உலகம் முழுவதும் பெண்களின் நிலையை எடுத்துக்காட்டும் முக்கியமான குறியீடுகள் யாவை?
பாலின சமத்துவம், பாலின நீதி மற்றும் சமூக அதிகாரமளித்தல் ஆகியவை பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் பற்றி பேசும்போது அடிக்கடி வரும் சொற்கள் ஆகும். ஒவ்வொரு ஆண்டும் மார்ச் 8 அன்று கொண்டாடப்படும் சர்வதேச மகளிர் தினத்தின் போது, இந்த இலக்குகள் எவ்வளவு தூரம் உள்ளன என்பதை அறிய உலகளாவிய குறியீடுகளை நாம் பார்க்கிறோம். நாம் 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு 5-ஐ அடைய முயற்சிக்கிறோம். நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு-5 பாலின சமத்துவம், அனைத்து பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கு அதிகாரமளிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. வெவ்வேறு நாடுகள் இந்த அளவீடுகளில் எவ்வளவு நன்றாக செயல்படுகின்றன என்பதை சரிபார்ப்பது முக்கியம்.
முக்கிய அம்சங்கள்:
1. உலகளாவிய பாலின இடைவெளி குறியீடு (Global Gender Gap Index): உலகப் பொருளாதார மன்றம் (World Economic Forum (WEF)) உலகளாவிய பாலின இடைவெளி குறியீட்டை ஒவ்வொரு ஆண்டும் வெளியிடுகிறது. இந்தக் குறியீடு நான்கு முக்கிய துறைகளில் பாலின சமத்துவத்தை அளவிடுகிறது. இந்த துறைகள் பொருளாதார பங்கேற்பு மற்றும் வாய்ப்பு, கல்வி சாதனை, உடல்நலம் மற்றும் உயிர்வாழ்தல், மற்றும் அரசியல் அதிகாரமளித்தல் ஆகியவை அடங்கும். குறியீட்டு மதிப்பு 0 முதல் 1 வரை இருக்கும். 1 முழுமையான சமநிலையைக் குறிக்கிறது.
ஐஸ்லாந்து 93.5% மதிப்பெண்ணுடன் முதலிடத்தில் உள்ளது. ஐஸ்லாந்து கடந்த 15 ஆண்டுகளாக இந்த குறியீட்டில் முதலிடத்தில் உள்ளது. பின்லாந்து இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது. நார்வே மூன்றாவது இடத்தில் உள்ளது.
இந்தியா 146 நாடுகளில் 129-வது இடத்தில் உள்ளது. இது இந்தியாவை கீழிருந்து 18-வது இடத்தில் வைக்கிறது. 2023-ல், இந்தியா 146 நாடுகளில் 127-வது இடத்தில் இருந்தது.
2. பாலின சமத்துவமின்மை குறியீடு (Gender Inequality IndexGII) :
ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டம் (United Nations Development Programme (UNDP)) தங்களது மனித மேம்பாட்டு அறிக்கையில் பாலின சமத்துவமின்மைக் குறியீட்டை வெளியிடுகிறது. இந்தக் குறியீடு மூன்று முக்கிய துறைகளில் பாலின சமத்துவமின்மையை அளவிடுகிறது. இந்த துறைகள் இனப்பெருக்க ஆரோக்கியம், அதிகாரமளித்தல், மற்றும் தொழிலாளர் சந்தை ஆகியவை. மதிப்பெண் 0 முதல் 1 வரை இருக்கும். 0 என்ற மதிப்பெண் பெண்கள் மற்றும் ஆண்கள் சமமாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது. 1 என்ற மதிப்பெண் ஒரு பாலினம் அனைத்து அளவிடப்பட்ட துறைகளிலும் மிகவும் மோசமாக செயல்படுவதைக் குறிக்கிறது.
2022-ல், இந்தியா 193 நாடுகளில் 108-வது இடத்தில் உள்ளது. இந்தியாவின் பாலின சமத்துவமின்மை குறியீடு மதிப்பெண் 0.437 ஆகும். 2021ல், இந்தியா 191 நாடுகளில் 122வது இடத்தில் இருந்தது. அப்போது இந்தியாவின் GII மதிப்பெண் 0.490 ஆக இருந்தது.
இந்தியாவின் தற்போதைய பாலின சமத்துவமின்மை குறியீடு மதிப்பான 0.437 உலக சராசரியான 0.462ஐ விட சிறப்பாக உள்ளது. இது தெற்காசிய சராசரியான 0.478-ஐ விட சிறந்த இடத்தில் உள்ளது.
3. பாலின சமூக விதிமுறைகள் குறியீடு (Gender Social Norms Index (GSNI)):
ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டம் (UNDP) பாலின சமூக விதிமுறைகள் குறியீட்டை வெளியிடுகிறது. இந்தக் குறியீடு சமூக நம்பிக்கைகள் பாலின சமத்துவத்தை எவ்வாறு தடுக்கின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்வதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது நான்கு துறைகளை ஆராய்கிறது. இந்த துறைகள் அரசியல், கல்வி, பொருளாதாரம், மற்றும் உடல் ஒருமைப்பாடு ஆகியவை ஆகும். பாலின சமூக விதிமுறைகள் குறியீடு இந்தத் துறைகளில் சமூக விதிமுறைகளிலிருந்து வரும் குறைபாடுகளை வெளிக்காட்டுகிறது. இந்தக் குறைபாடுகள் காலப்போக்கில் எவ்வாறு மாறுகின்றன என்பதையும் இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.
உலக மக்கள்தொகையில் 85% பேரை உள்ளடக்கிய இந்த குறியீடு, 10 பேரில் 9 பேர் பெண்களுக்கு எதிரான அடிப்படை சார்புகளைக் கொண்டுள்ளனர் என்பதைக் காட்டுகிறது. உலக மக்களில் பாதி பேர் ஆண்கள் பெண்களைவிட சிறந்த அரசியல் தலைவர்கள் இருப்பதாக நம்புகிறார்கள். ஐந்தில் இரண்டு பேர் ஆண்கள் பெண்களைவிட சிறந்த வணிக நிர்வாகிகள் என்று நினைக்கிறார்கள். இந்தியாவில், 99.22% மக்கள் பாலின சார்புகளைக் கொண்டுள்ளனர். இந்தச் சார்புகள் பெண்களின் சுதந்திரத்தையும் தேர்வுகளையும் கட்டுப்படுத்துகின்றன. மேலும் சமூகங்கள் பெண்களின் தலைமையிலிருந்து பயனடைவதைத் தடுக்கின்றன.
4. பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் குறியீடு (Women’s Empowerment Index (WEI)):
இந்தக் கூட்டு அறிக்கை UNDP மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் பெண்கள் அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்டது. இது ஐந்து துறைகளில் பெண்களின் அதிகாரமளித்தலை அளவிடுகிறது. இந்தத் துறைகள் ஆரோக்கியம், கல்வி, உள்ளடக்கம், முடிவெடுத்தல், மற்றும் பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறை ஆகியவை அடங்கும். 1-க்கு அருகில் உள்ள மதிப்பெண் அதிக அதிகாரமளித்தலைக் காட்டுகிறது. 0-க்கு அருகில் உள்ள மதிப்பெண் குறைந்த அதிகாரமளித்தலைக் காட்டுகிறது. இந்தியாவின் மதிப்பெண் 0.52 ஆகும்.
5. உலகளாவிய பாலின சமநிலை குறியீடு (Global Gender Parity Index (GGPI)):
இது ஒரு கூட்டுத் திட்டம் ஆகும். இது UNDP மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் பெண்கள் அமைப்பால் உருவாக்கப்பட்டது. இது மனித மேம்பாட்டின் நான்கு துறைகளில் ஆண்களுக்கு இணையாக பெண்களின் சாதனைகளை மதிப்பிடுகிறது. இந்த துறைகள் வாழ்க்கை மற்றும் நல்ல ஆரோக்கியம், கல்வி மற்றும் அறிவு, தொழிலாளர் மற்றும் நிதி உள்ளடக்கம், மற்றும் முடிவெடுப்பதில் பங்கேற்பு ஆகியவை அடங்கும்.
அறிக்கையின்படி, உலகளாவிய பாலின சமநிலை குறியீடு மதிப்பு 1-க்கு கீழே இருந்தால், பெண்கள் நான்கு துறைகளிலும் ஆண்களைவிட மோசமாக செயல்படுகிறார்கள் என்று பொருள். மதிப்பு 1-க்கு மேல் இருந்தால் பெண்கள் ஆண்களைவிட சிறப்பாக செயல்படுகிறார்கள் என்று குறிக்கிறது. இந்தியா 0.560 மதிப்பெண்ணைப் பெற்றுள்ளது. இந்த மதிப்பெண் பாலின சமத்துவத்தை அடைய அதிக வேலை தேவைப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.
நிதி ஆயோக்கின் நிலையான வளர்ச்சி குறியீடு
நிலையான வளர்ச்சி குறியீடு (Sustainable Development Goals (SDGs) மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுகிறது. இது பல்வேறு துறைகளை பார்க்கிறது. இவை ஆரோக்கியம், கல்வி, பாலினம், பொருளாதார வளர்ச்சி, நிறுவனங்கள், காலநிலை மாற்றம், மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. SDG இந்தியா குறியீட்டு மதிப்பெண்கள் 0 முதல் 100 வரை இருக்கும். அதிக மதிப்பெண் இலக்குகளை நோக்கி அதிக முன்னேற்றம் என்று பொருள். ஒட்டுமொத்தமாக, இந்தியாவின் மதிப்பெண் 2018-ல் 36-லிருந்து 2023-24-ல் 49-ஆக முன்னேறியுள்ளது.
பாலின நிதிநிலை அறிக்கை அறிக்கை (Gender Budget Statement):
நிதி அமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் 2025-ஆம் ஆண்டிற்கான ஒன்றிய அரசின் நிதிநிலை அறிக்கையை தாக்கல் செய்தார். அவர் 'நாரி' (பெண்) அரசாங்கத்தின் நான்கு கவனம் செலுத்தும் குழுக்களில் ஒன்று கூறினார். நிதியாண்டு 2005-06 முதல், இந்திய அரசு நிதிநிலை அறிக்கையுடன் பாலின பட்ஜெட் அறிக்கையை (Gender Budget Statement (GBS)) வெளியிட்டு வருகிறது.
GBS ஒன்றிய அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளின் திட்டங்களை உள்ளடக்கியுள்ளது. இந்தத் திட்டங்கள் பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கு முழு அல்லது பகுதி ஒதுக்கீடுகளைக் கொண்டுள்ளன. GBS பெண்களுக்கான தனி நிதிநிலை அறிக்கை அல்ல. இது ஏற்கனவே உள்ள திட்டங்களுக்கான அறிக்கை பணி ஆகும்.
2025-26 நிதியாண்டில் மொத்தம் ரூ.4.49 லட்சம் கோடி ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளதாக GBS தெரிவித்துள்ளது. இது 2024-25-ஆம் ஆண்டு நிதியாண்டிலிருந்து 37% அதிகரிப்பாகும். GBS ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் செலவினங்களின் போக்குகள் மாறுபாடுகளைக் காட்டினாலும், பல ஆண்டுகளாக பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கான முன்னுரிமையில் ஒட்டுமொத்த முழுமையான அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது.