வளர்ந்த நாடுகள் தங்கள் மாசுபாட்டை மூடி மறைத்தாலும், வளரும் நாடுகளில் உள்ள இடையீட்டாளர்கள் லாபத்தை பெறுகின்றன .
புதிய கூட்டு அளவு இலக்கு (New Collective Quantified Goal (NCQG)) என்பது COP 29 அமைப்பு விவாதிக்கப்படும் மிக முக்கியமான உரையாகும். நிதிப் பொறுப்புகள் தொடர்பான மிகவும் மாறுபட்ட நிலைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, எந்த இறுதி உரையும் விரைவில் வெளிவருவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவாகவே உள்ளன.
வளர்ச்சியடைந்த நாடுகளில் இருந்து வளரும் நாடுகளுக்கு நிதிகளை அளவிடுவது எந்தவொரு தீவிர காலநிலை நடவடிக்கைக்கும் முக்கியமாகும். வளரும் நாடுகள் காலநிலை நிதிக் கணக்கை நேரடியான மானியங்கள் மற்றும் சலுகைக் கடன்களுக்குக் கட்டுப்படுத்த விரும்புகின்றன. அதே நேரத்தில் வளர்ந்த நாடுகள் NCQG-ன் கீழ் முதலீடுகள், கடன்கள் மற்றும் நிதியுதவி ஆகியவற்றின் முழுவதையும் கணக்கிட விரும்புகின்றன. அதன் மூலம் அவர்கள் அதை திருப்பிச் செலுத்த முடியும்.
கார்பன் வரவுகளைப் பொறுத்தமட்டில், நிதி பரிமாற்றத்திற்கான நோக்கத்தை ஒழுங்குபடுத்தவும், அதிகரிக்கவும் முடியும். வளரும் நாடுகள் அல்லது அடிமட்டத்தில் உள்ள சமூகங்கள் இங்கு தீவிரமாக குறுகிய மாற்றத்திற்கு உள்ளாகின்றன.
கார்ப்பரேட் நிறுவனங்களின் காலநிலை நடவடிக்கை, 'உமிழ்வைக் குறைத்தல், கார்பன் நடுநிலைமை, சுற்றுச்சூழல் உணர்வு உமிழ்ப்பான்கள், நிகர பூஜ்யம்' போன்ற சொற்றொடர்களில், வளரும் நாடுகளில் உருவாக்கப்படும் தன்னார்வ கார்பன் வரவுகளை மிகக் குறைந்த விலையில் வாங்குவதை அடிப்படையாகக் கொண்டது. கார்பன் வரவு சந்தை 2023-ஆம் ஆண்டு வரை (2005 முதல்) $11 பில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. எனினும் நிதியின் ஒரு சிறிய பகுதி மட்டுமே உண்மையான உமிழ்வைக் குறைப்பவர்களைச் சென்றடைகிறது.
கடின உழைப்பு நேரடியாக கார்பன் வெளியேற்றத்தைக் குறைக்கும் நபர்கள் பெரும்பாலும் காலநிலை விவாதங்களில் புறக்கணிக்கப்படுகிறார்கள் மற்றும் அவர்களை அடையாளம் காண குறிப்பிட்ட சொல் இல்லை. இந்த உமிழ்வைக் குறைப்பவர்களில் பெரும்பாலானவர்கள் வளரும் நாடுகளில் மிகவும் ஏழ்மையான சமூகங்களில் வாழ்கின்றனர். புகையற்ற அடுப்புகள் (‘smokeless chulha/efficient stoves’) போன்ற திட்டங்கள் இந்த சமூகங்களுக்கு உதவுவதாகவும், காடழிப்பைத் தடுக்கவும் மற்றும் கார்பன் வெளியேற்றத்தைக் குறைக்கவும் உதவுகின்றன. இந்த கார்பன் விலக்குகளை உருவாக்குவதில் இந்திய நிறுவனங்கள் பெரும் பங்கு வகிக்கின்றன.
உதாரணமாக, பாரிஸ் ஒலிம்பிக்ஸை, 'பசுமை' மற்றும் 'குறைந்த கார்பன் உமிழும் ஒலிம்பிக்' (‘lowest carbon emitting Olympics yet’) என்று கூறப்பட்டது. பாரிஸ் ஒலிம்பிக்கிற்கு 5,89,000 டன் கார்பன் விலக்கு பெற்ற தண்ணீர் கொதித்தல் மற்றும் திறமையான சமையல் அடுப்புகளை கென்யா, காங்கோ ஜனநாயக குடியரசு மற்றும் நைஜீரியாவில் வழங்கின.
இந்த செயல்பாட்டில் இரண்டு அம்சங்கள் உள்ளன: முதலில், ஒலிம்பிக்கின் அமைப்பாளர்கள் இந்த வரவுகளை வாங்குவதன் மூலம் தங்கள் மாசுபாட்டை 'விலக்கு' அல்லது மறைக்க நிர்வகிக்கிறார்கள்; இரண்டாவதாக, அவ்வாறு மாற்றப்பட்ட பணம், நிபுணர்கள், ஆலோசகர்கள் மற்றும் உருவாக்குபவர்கள் மூலம் பிரிக்கப்படுகிறது. அவர்கள் விநியோகிக்கப்படும் பெரும்பாலான தொகைகளை தங்களுக்கு சேர்த்துக்கொள்கிறார்கள். உண்மையில், இத்தொகையை கார்பன் விலக்குகளை உருவாக்கும் சமூகங்களுக்கு ஒதுக்கீடு செய்வது இல்லை. அவர்களின் ஒரே லாபம் இந்த அடுப்புகளை தள்ளுபடி விலையில் கொடுப்பதுதான்.
ருவாண்டாவில் உள்ள நியாகதாரே திட்டம் (Nyagatare project) ஒரு அசாதாரண நிகழ்வை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது பாரிஸ் ஒலிம்பிக்கிற்கு 1,22,000 டன் கார்பன் விலக்குகளை வழங்கியது. பழைய போர்வெல்கள் மற்றும் கைப்பம்புகளை சரிசெய்து தண்ணீரை பாதுகாப்பானதாக மாற்றியது. மக்கள் இனி தினமும் ஏழு லிட்டர் தண்ணீரை விறகுகளைப் பயன்படுத்தி கொதிக்க வைக்க வேண்டியதில்லை, இதன் மூலம் கார்பன் உமிழ்வை குறைக்க முடியும். இது கார்பன் வரவுகளை உருவாக்கும் என்று திட்டம் கூறியது.
இத்தகைய திட்டங்கள் தொடர்பான பல விசாரணைகள் அனுமானங்கள், அடிப்படை உண்மைகள் மற்றும் உமிழ்வு தவிர்ப்பு/குறைப்பு கோரிக்கைகளின் தரம் ஆகியவற்றில் உள்ளார்ந்த இடைவெளிகளை நிரூபித்துள்ளன. கார்பன் பரிமாற்றங்கள் மூலம் இத்தகைய விலக்குகள் மற்றும் பரந்த செலவினங்களுக்குப் பின்னால் உள்ள மோசடிகளை பொதுமக்களுக்கு வெளிக்கொண்டு வருகிறது.
ஊடக வெளியீடுகள்
கார்டியன் செய்தித்தாள் (Guardian newspaper) கடந்த ஆண்டு பெரிய நிறுவனங்களால் வாங்கப்பட்ட தன்னார்வ கார்பன் கடன்களில் 90% போலியானது, உண்மையான உமிழ்வுக் குறைப்பு எதுவும் இல்லை என்பதை வெளிப்படுத்தியது. வாஷிங்டன் போஸ்ட் (Washington Post) இன்னும் பெரிய மோசடியைக் கண்டறிந்துள்ளது. அவை குறிப்பாக அமேசான் படுகையில் உள்ள மோசடிகளை வெளிப்படுத்தியது. அறிவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மையத்தின் அறிக்கை (Centre for Science and Environment’s), இந்தியாவின் தன்னார்வ கார்பன் சந்தையில் இதே போன்ற சிக்கல்களைக் காட்டுகிறது.
கார்பன் உமிழ்வை ஏற்படுத்தும் நபர்களால், உமிழ்வு குறைப்பினை உருவாக்கும் முயற்சிகள் கையெழுத்திடப்பட்டது. பின்னர் அவை மில்லியன் கணக்கான டாலர்களுக்கு விற்கப்பட்டன. இந்தச் சமூகங்களின் விழிப்புணர்வு இல்லாததைச் சாதகமாகப் பயன்படுத்தி, சிக்கலான கார்பன் வர்த்தக அமைப்பில் தனிநபர்களும் நிறுவனங்களும் பெரும் லாபம் ஈட்டினார்கள். சரிபார்ப்பவர்கள், தணிக்கையாளர்கள் மற்றும் நிபுணர்களின் ஈடுபாடு இருந்தபோதிலும், அமைப்பு மட்டத்தில் உமிழ்வு குறைப்பினை ஏமாற்றியது.
கார்பன் உமிழ்வைக் குறைக்க வேலை செய்பவர்களின் ஏழ்மை மற்றவர்கள் பெரிய கோரிக்கைகளை வைக்க அனுமதிக்கிறது. அவர்களின் அன்றாட முயற்சிகள் உமிழ்வைக் குறைத்து, பணக்கார நாடுகளில் உள்ள செல்வந்தர்கள் பயன்படுத்தும் கார்பனை ஈடுகட்டுகின்றன. இந்தத் தொழிலாளர்கள் தங்கள் மதிப்புமிக்க நிதி உரிமைகளை விட்டுக்கொடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். இது சுரண்டலின் கடுமையான மற்றொரு வடிவமாக உள்ளது.
கரிம விலக்கு சந்தை மீதான விசாரணைகள் பெரும்பாலும் நியாயமான சிக்கலைப் புறக்கணிக்கின்றன. அவை முக்கியமாக இந்த வரவுகளின் தரம், நம்பகத்தன்மை மற்றும் முடிவுகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன.
தன்னார்வ விலக்குகள்
கரிம விலக்கு சந்தையில் நடந்த ஊழல்கள், தன்னார்வ கார்பன் குறைப்பு பணிகளில் ஈடுபடுபவர்களின் மதிப்பைக் கேள்விக்குள்ளாக்க மக்களை வழிவகுத்தது. இருப்பினும், தன்னார்வ கரிம விலக்குகளை நிராகரிக்கக்கூடாது. மாறாக, பணக்காரர்களிடமிருந்து ஏழை நாடுகளுக்கு தனியார் நிதியை மாற்ற உதவுவதற்கு அவை மேம்படுத்தப்பட்டு புத்திசாலித்தனமாகப் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். மேலும், அவை நிகர-பூஜ்ஜிய இலக்குகளுக்கு நிறுவனங்கள் பொறுப்பேற்க வேண்டும். தன்னார்வ விலக்குகள் நன்கு நிர்வகிக்கப்பட்டால் வளரும் நாடுகளுக்கு நிதியளிப்பதற்கான மதிப்புமிக்க கருவியாக இருக்கும்.
தன்னார்வத் திட்டங்கள் மூலம் உமிழ்வைக் குறைக்கும் கருவியாக இந்தியா சமீபத்தில் தனது கார்பன் சந்தையில் கார்பன் விலக்குகளைச் சேர்த்துள்ளது. இருப்பினும், இந்த விலக்குகள் உருவாக்கப்படும் நாடுகளில் உள்ள அரசாங்கங்கள், இந்த சந்தையை நெருக்கமாகக் கண்காணிக்கவில்லை. பெரும்பாலான வளரும் நாட்டு அரசாங்கங்கள் கார்பன் விலக்கு சந்தையை ஒழுங்குபடுத்தவில்லை.
இந்த சந்தையில் அதிக ஒழுக்கத்தையும் வெளிப்படைத்தன்மையையும் கொண்டு வர சமபங்கு அடிப்படையிலான வழிமுறைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட வேண்டும். உமிழ்வைக் குறைப்பவர்களின் சுற்றுச்சூழல் நிதிப் பயிற்சியை கட்டாயமாகச் சேர்ப்பது அவர்களின் செயலின் மதிப்பை அவர்கள் புரிந்துகொள்வதை உறுதி செய்யும்.
கார்பன் விலக்குகளுக்கு குறைந்தபட்ச விலையை நிர்ணயிப்பது மற்றும் அவை விற்கப்படும் போதெல்லாம் உமிழ்வைக் குறைப்பவர்களுக்கு தொடர்ந்து பணம் செலுத்துவது சரியான நபர்களுக்கு பணம் செல்வதை உறுதி செய்யும்.
சங்கீதா காட்போல், எழுத்தாளர் மற்றும் முன்னாள் ஐ.ஆர்.எஸ் அதிகாரி (IRS officer). சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் மற்றும் வர்த்தக விதிகள் எவ்வாறு இணைக்கப்பட்டுள்ளன என்பதை அவர் ஆய்வு செய்து கற்பிக்கிறார்.