குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கான (MSME) தொழிலாளர் சட்டங்களை மறுவடிவமைத்தல். -உத்தம் பிரகாஷ், ரோஹித் மணி திவாரி

 வடிவமைக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் சட்டம் (Employment Relations Code), சிறிய நிறுவனங்களை அதிக இணக்க விதிகளால் சுமைப்படுத்தாமல் சட்டப் பாதுகாப்பின் கீழ் கொண்டு வர முடியும்.

Shram Shakti Niti : ஷ்ரம் சக்தி நிதி 2025 என்பது 2047-ம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்ட இந்திய அரசின் வரைவு தேசிய தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு கொள்கையாகும். இந்த கொள்கை, தொழிலாளர் துறையில் சமூகப் பாதுகாப்பு, டிஜிட்டல் மயமாக்கல் மற்றும் பெண்களின் மேம்பாடு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது.

புதிதாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஷ்ரம் சக்தி நிதி-2025 (Shram Shakti Niti), இந்தியாவின் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் உற்பத்தி அமைப்பின் முக்கிய மையமாக குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSME) இருப்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த நிறுவனங்கள் விநியோகச் சங்கிலிகளை நகர்த்தி, உள்ளூர் திறன்களை வளர்த்து, நாட்டின் 70 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான பணியாளர்களைப் பணியமர்த்துகின்றன. அவற்றின் முக்கியப் பலம், அவற்றின் நெகிழ்வுத்தன்மை, விரைவான முடிவுகளை எடுப்பது மற்றும் நெருக்கமாக இணைந்து செயல்படும் குழுக்களை உருவாக்குவது ஆகியவற்றின் திறனில் உள்ளது.

ஊதியம், சமூகப் பாதுகாப்பு, தொழில்துறை உறவுகள் மற்றும் தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரம் (Occupational Safety and Health (OSH)) ஆகிய நான்கு தொழிலாளர் குறியீடுகளாக கிட்டத்தட்ட 50 சட்டங்களை ஒருங்கிணைப்பது ஒரு முக்கியமான சீர்திருத்தமாகும். அடுத்தபடியாக, குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSME) தன்மை, இயல்பு மற்றும் கட்டுப்பாடுகள் பெரிய நிறுவனங்களிலிருந்து வேறுபட்டவை என்பதைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். MSME-கள் நம்பிக்கை அடிப்படையிலான உறவுகளைச் சார்ந்து வரையறுக்கப்பட்ட நிர்வாகத் திறனைக் கொண்டுள்ளன. அவை விதிகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கத் தேடுவதில்லை, ஆனால் விகிதாச்சார விதிகளை விரும்புகின்றன. வணிகங்கள் உயிர்வாழவும், வளரவும் நெகிழ்வுத்தன்மையை அனுமதிக்கும் அதே வேளையில் தொழிலாளர்களைப் பாதுகாக்கும் விதிகள் தேவை.

தனிப்பட்ட ஈடுபாடு, குறுகியகால உற்பத்தி சுழற்சிகள் மற்றும் கடுமையான போட்டி ஆகியவற்றால் வரையறுக்கப்பட்ட ஒரு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSME) செயல்படுகின்றன. பல சந்தர்ப்பங்களில், உரிமையாளர் HR தலைவர் பதவி, கணக்காளர் மற்றும் இணக்க அதிகாரியாகவும் உள்ளார். 10 பேர் மற்றும் ஆயிரம் பேர் கொண்ட நிறுவனத்திற்கு ஒரே மாதிரியான இணக்க நடைமுறை விதிகளைப் பயன்படுத்துவது கட்டமைப்பு பொருத்தமின்மையை உருவாக்குகிறது.

வணிக வளர்ச்சிக்கு தீங்கு விளைவிக்காமல் வேலைகளை முறைப்படுத்த ஒரு தனி அணுகுமுறை உதவும். முறைசாரா வேலை பொதுவாக இருக்கும் துறைகளில் தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும் இது உதவும். MSME-களை வலுப்படுத்துவது, உண்மையில், தொழிலாளர் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதற்கான ஒரு வழியாகும்.

இந்தியாவின் தொழிலாளர் சீர்திருத்தங்களில் அடுத்த தர்க்கரீதியான படி, 50 தொழிலாளர்கள் வரை பணிபுரியும் நிறுவனங்களுக்கான ஒரு தனித்துவமான கட்டமைப்பான வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் (Employment Relations (ER)) சட்டமாக இருக்கலாம். இது ஏற்கனவே உள்ள சட்டங்களை மாற்றாது. ஆனால், சிறிய நிறுவனங்களின் அளவு மற்றும் திறனுக்கு ஏற்ப நடைமுறைகளை மாற்றியமைக்கும்.

வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் (ER) குறியீடு ஒவ்வொரு நிறுவனத்திலும் ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கும். இது முதலாளிகளும் ஊழியர்களும் ஊதியம், பாதுகாப்பு மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை ஒரு பொறுப்புணர்வின் கட்டமைப்பிற்குள் ஒன்றாக முடிவு செய்ய ஊக்குவிக்கும்.

அது எவ்வாறு செயல்பட முடியும்?

வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் (ER) சட்டத்தின்கீழ், சிறிய நிறுவனங்கள் முறையான அமைப்பில் சேர பதிவு செய்யும். ஒவ்வொரு நிறுவனமும் முதலாளிகள் மற்றும் ஊழியர்கள் இருவரின் பிரதிநிதிகளையும் கொண்ட ஒரு பணிக்குழுவை உருவாக்கும். இந்தக் குழுக்கள் வேலை நேரம், பாதுகாப்பு விதிமுறைகள் மற்றும் பணியாளர் சலுகைகள் குறித்த பரஸ்பர ஒப்பந்தங்களை வேண்டுமென்றே செய்து பதிவு செய்யும். தொழிலாளர் துறை (Labour Department) கடுமையான அமலாக்கமாக செயல்படாது, மாறாக ஒரு ஆலோசகராக செயல்படும். வழிகாட்டுதல்கள், கருத்து மற்றும் கண்காணிப்பு ஆதரவில் கவனம் செலுத்தும்.

EPFO : Employees' Provident Fund Organisation - பணியாளர் வருங்கால வைப்பு நிதி அமைப்பு  ESIC   :  Employees' State Insurance Corporation - பணியாளர் மாநில காப்பீட்டுக் கழகம் DGFASLI :  Directorate General of Factory Advice Service & Labour Institutes -  தொழிற்சாலை                 ஆலோசனை சேவை மற்றும் தொழிலாளர் நிறுவனங்களின் இயக்குநரகம்

டிஜிட்டல் ஒருங்கிணைப்பு இந்த செயல்முறையை வெளிப்படையானதாகவும், திறமையானதாகவும் மாற்றும். ஒவ்வொரு நிறுவனமும் அதன் பணிக்குழுவும் EPFO, ESIC மற்றும் DGFASLI தரவுத்தளங்களுடன் இணைக்கப்படலாம். ஒவ்வொரு தொழிலாளரும் ஏற்கனவே ஒரு பொதுக் கணக்கு எண் (Universal Account Number (UAN)) வைத்திருப்பதால், வேலைவாய்ப்பு பதிவுகள் மற்றும் சலுகைகள் தொழிலாளர்கள் வேலைகளை மாற்றும்போது அவர்களுடன் பயணிக்க முடியும். பின்னர் நிறுவனங்கள் ஆய்வாளர்களிடமிருந்து வழிகாட்டிகளாக பரிணமித்து, நிறுவனங்கள் விதிகளைப் பின்பற்றவும், சர்ச்சைகளை மத்தியஸ்தம் செய்யவும், நம்பிக்கையின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்ட பணியிடங்களை உருவாக்கவும் உதவும்.

இந்த மாதிரியில், அமலாக்கம் தொழில்நுட்பத்தால் ஆதரிக்கப்படும் சுய ஒழுங்குமுறையை நம்பியிருக்கும். பணிக்குழு ஒப்பந்தங்களின் (WorkCouncil agreements) சரிபார்க்கப்பட்ட டிஜிட்டல் பதிவுகள் இணக்கத்திற்கான சான்றாகவும், வலுவான வேலைவாய்ப்பு நடைமுறைகளைப் பராமரிக்கும் நிறுவனங்களுக்கு எளிதான கடன் அல்லது வரிச் சலுகைகள் போன்ற சலுகைகளுக்கான அடிப்படையாகவும் செயல்படும். சலுகைகளை இணக்கத்துடன் இணைப்பது நல்ல நடத்தைக்கு வெகுமதி அளிக்கும் மற்றும் படிப்படியான முறைப்படுத்தலை ஊக்குவிக்கும்.

சிறிய அலகுகளுக்காக வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தாலும், வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் (ER) அணுகுமுறை இறுதியில் பெரிய நிறுவனங்களையும் பாதிக்கக்கூடும். காலப்போக்கில், தொழிலாளர் நிர்வாகம் கட்டாயத்திலிருந்து ஒத்துழைப்புக்கு மாறக்கூடும். சீரான விதிகளிலிருந்து அதிக பங்கேற்புடன் அதே இலக்குகளை அடையக்கூடிய நெகிழ்வான அமைப்புகளுக்கு மாறக்கூடும்.

மேம்படுத்தத் தக்க ஒரு சீர்திருத்த உணர்வு

ஸ்ரம் ஷக்தி நிதி 2025 ஏற்கனவே இந்த சிந்தனைப் பரிணாமத்தை பிரதிபலிக்கிறது. இது தொழிலாளர் அமைச்சகத்தை வெறும் ஒழுங்குமுறை அமைப்பாக அல்லாமல் வேலைவாய்ப்பு ஊக்குவிப்பாளராக நிலைநிறுத்துகிறது, மேலும் டிஜிட்டல் ஒருங்கிணைப்பையும் சிக்கல் அடிப்படையிலான ஆய்வையும் ஊக்குவிக்கிறது.

இந்தியாவின் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் (MSME) வளர்ச்சிக்கான அடுத்த படி, அளவிடக்கூடிய கொள்கைகளைப் பொறுத்தது. சிறு வணிகங்களை நம்பிக்கையுடனும் மரியாதையுடனும் நடத்த வலுவான நிறுவனங்கள் கட்டமைக்கப்பட வேண்டும். அதுதான் சீர்திருத்தத்திற்கான உண்மையான அளவுகோலாக இருக்கும். முன்மொழியப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு உறவுகள் சட்டம் (Employment Relations Code) ஒரு பாலமாகச் செயல்படும். இது தன்னம்பிக்கை என்ற கருத்தை ஒரு உண்மையான கட்டமைப்பாக மாற்றும், அங்கு நிறுவனம் மற்றும் நியாயம் இரண்டும் ஒன்றாக வளர முடியும்.

பிரகாஷ் கொச்சியில் பிராந்திய வருங்கால வைப்பு நிதி ஆணையராகவும் (Regional Provident Fund Commissioner), திவாரி திருவனந்தபுரத்தில் பிராந்திய தொழிலாளர் ஆணையராகவும் (Regional Labour Commissioner) பணியாற்றுகிறார்.

Original article:

Reimagining labour laws for MSMEs. -Uttam Prakash, Rohit Mani Tiwari

Read More →

பீகாரின் வளர்ச்சி இந்தியாவின் பிற பகுதிகளுடனான இடைவெளியைக் குறைத்துள்ளதா? -உதித் மிஸ்ரா

 பீகாரின் உற்பத்தி வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சி விகித பகுப்பாய்வு : பீகாரின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார நடவடிக்கைகள் அடிப்படையில் சிறியது. இதன் வளர்ச்சி விகிதங்கள், சுவாரஸ்யத்தைக் காட்டி ஏமாற்றத்தை அளிக்கலாம். தேர்தல்கள் நெருங்கி வருவதால், உத்தரபிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் கேரளா போன்ற பிற மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது நாம் பீகார் மாநிலத்தின் செயல்திறனைப் பார்க்கிறோம்.

கடந்த 2011 மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின் போது, ​​இந்தியாவின் 3-வது அதிக மக்கள் தொகைக் கொண்ட மாநிலமாக இருந்த பீகார், மீண்டும் ஒரு சட்டமன்றத் தேர்தலை சந்திக்கவுள்ள நிலையில், ஒரு பெரிய பொருளாதார கேள்வி என்னவென்றால், பீகார் மாநிலத்தின் வளர்ச்சி தனக்கும் இந்தியாவின் பிற பகுதிகளுக்கும் இடையிலான இடைவெளியைக் குறைத்துள்ளதா?

குறிப்பிடும்படி, எந்த அரசியல் கூட்டணி ஆட்சி செய்தாலும் அல்லது எந்தக் கொள்கைகளை செயல்படுத்தத் தேர்ந்தெடுத்தாலும், பீகாரின் வளர்ச்சி, அதன் மக்கள் பொதுவாக இடம்பெயரும் மாநிலங்களுடன் (மகாராஷ்டிரா அல்லது பஞ்சாப் போன்றவை) பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பைக் காட்டியுள்ளதா? அதேபோல், உத்தரபிரதேசம் போன்ற பலவீனமான பொருளாதாரங்களைக் கொண்ட அருகிலுள்ள பிற மாநிலங்களைவிட பீகார் சிறப்பாக செயல்பட முடிந்ததா?

பீகார் பற்றி இரண்டு முற்றிலும் எதிரான கருத்துக்கள் உள்ளன. ஒன்று, பொருளாதார வளர்ச்சியைப் பொறுத்தவரை அது ஒரு முன்னேற்றமில்லா நிலையாக  (basket case) இருந்தது. இரண்டு, பீகாரின் பிம்பம் சமீப காலங்களில் அது நடத்திய பொருளாதார மறுமலர்ச்சிக்கு நியாயமற்றதாக உள்ளது.

basket case : மிகவும் மோசமான நிலை, முன்னேற்றமில்லாத மாநிலம் அல்லது பொருளாதார ரீதியாக முற்றிலும் பலவீனமான மாநிலம் என்பதைக் குறிக்கிறது.

எனவே உண்மை எங்கே இருக்கிறது? தரவைப் பார்ப்பது சில தெளிவை அளிக்கலாம், ஆனால் எந்த பகுப்பாய்வும் அதில் உள்ள எந்தவித மாறிகள் (variables) பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதைப் பொறுத்தது. இந்தக் கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் வருடாந்திர "இந்திய மாநிலங்கள் குறித்த புள்ளிவிவரக் கையேட்டில்" (Handbook of Statistics on Indian States) இருந்து தரவைப் பயன்படுத்தி இந்தக் கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க முயற்சிக்கிறது.

பீகாரின் செயல்திறனைப் புரிந்து கொள்ள, நாம் இரண்டு விஷயங்களைப் பார்க்க வேண்டும். ஒன்று, பொருளாதார உற்பத்தி அல்லது பிற நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில் பீகார் இன்று எந்த நிலையில் உள்ளது எனபது. மற்றொன்று, மாநிலம் எவ்வளவு வேகமாக முன்னேறி வருகிறது என்பதைக் கண்டுபிடிப்பது. உதாரணமாக, இது மகாராஷ்டிரா, பஞ்சாப், குஜராத் போன்ற மாநிலங்களை பீகார் எட்டுகிறதா அல்லது உத்திரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்காளம் போன்ற மாநிலங்களைவிட பின்தங்கியிருக்கிறதா என்பதை நாம் பார்க்க வேண்டும்.

இந்த பகுப்பாய்வின் நோக்கங்களுக்காக, பீகார் மாநிலத்தை மகாராஷ்டிரா, பஞ்சாப், கேரளா, குஜராத், உத்திர பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்காளம் ஆகிய ஆறு மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடப்பட்டுள்ளது. புவியியல் பன்முகத்தன்மையைக் காட்ட இந்த மாநிலங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன. சிறந்த வாய்ப்புகளுக்காக பீகாரிலிருந்து பலர் இடம்பெயரும் மாநிலங்களும், பீகாரில் பின்தங்கிய பகுதிகளாகக் கருதப்படும் மாநிலங்களும் இவற்றில் அடங்கும்.

மேலும், கணக்கீடுகளின் அடிப்படை ஆண்டை மாற்றாமல் முடிந்தவரை முந்தைய தரவுகளையும் பகுப்பாய்வு பயன்படுத்துவதே இதன் முயற்சி.

1 : மொத்த பொருளாதார வெளியீடு

இது பொருளாதாரத்தின் ஒட்டுமொத்த அளவைக் குறிக்கிறது. இதை அளவிடப் பயன்படுத்தப்படும் மாறி "உண்மையான மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி" (real GSDP) ஆகும். அட்டவணை 1 சுருக்கமாக மாற்றங்களைக் காட்டுகிறது.

அட்டவணை 1 : 

பீகாரின் உண்மையான மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (Gross State Domestic Product(GSDP)), அதாவது பணவீக்கத்தை நீக்கிய பிறகு அதன் மொத்த பொருளாதார உற்பத்தி, 2011-12-ஆம் ஆண்டில் ₹2.47 லட்சம் கோடியிலிருந்து 2023-24-ஆம் ஆண்டில் ₹4.64 லட்சம் கோடியாக அதிகரித்துள்ளது. இது பீகாரின் பொருளாதாரம் 12 ஆண்டுகளில் கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பாகியுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது.

இருப்பினும் மிக முக்கியமான கேள்வி என்னவென்றால், நாட்டின் பிற பகுதிகளுடன் ஒப்பிடும்போது பீகாரின் பொருளாதார உற்பத்தி எவ்வாறு மாறியது? மற்ற மாநிலங்கள் தங்கள் மொத்த உற்பத்தியை வேகமான விகிதத்தில் வளர்த்தால், பீகார், அதிகரித்த பொருளாதாரம் இருந்த போதிலும், தன்னை பின்தங்கியதாகக் காணும். 

அட்டவணை-1-ல் உள்ள முதல் பத்தி, 2011-12 ஆம் ஆண்டில் பீகாரின் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியை (GSDP) விட ஆறு மாநிலங்களின் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி எத்தனை மடங்கு அதிகமாக இருந்தது என்பதைக் காட்டுகிறது.

உதாரணமாக, மகாராஷ்டிராவின் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (GSDP) பீகாரைவிட 5.18 மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. இரண்டாவது பத்தியில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள இந்த விகிதம் குறைந்துவிட்டால், பீகார் மாநிலம் வளர்ந்தது மட்டுமல்லாமல், இந்த மாநிலங்களுடனான இடைவெளியைக் குறைத்துள்ளது என்பதையும் இது குறிக்கிறது.

மொத்த பொருளாதார உற்பத்தியின் அடிப்படையில் பீகார் சில மாநிலங்களுடனான இடைவெளியைக் குறைத்ததாக கணக்கீடுகள் காட்டுகின்றன. மிகப்பெரிய முன்னேற்றம் (பச்சை நிறத்தில் காண்பிக்கப்பட்டுள்ளது) மேற்கு வங்காளத்திலும், அதைத் தொடர்ந்து கேரளாவிலும் இருந்தது.

பஞ்சாப் மற்றும் மகாராஷ்டிராவுடன், பீகார் மாநிலத்தின் வேறுபாடு கிட்டத்தட்ட ஒரே மாதிரியாகவே இருந்தது (விகிதம் தேக்க நிலையில் இருந்தது; மஞ்சள் நிறத்தில் காண்பிக்கப்பட்டுள்ளது). அதே நேரத்தில், உத்திரப் பிரதேசம் மற்றும் குஜராத்துடனான இடைவெளி அதிகரித்தது (சிவப்பு நிறத்தில் காண்பிக்கப்பட்டுள்ளது). ஏனெனில் இந்த காலகட்டத்தில் இந்த மாநிலங்கள் பீகாருடன் ஒப்பிடும்போது அவற்றின் மொத்த உற்பத்தியை இன்னும் அதிகளவில் அதிகரித்துள்ளன. இந்த விகிதம் அதிகரிப்பதன் மூலம் இது நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது.

உதாரணமாக, 2011-12-ஆம் ஆண்டில், குஜராத்தின் மொத்த பொருளாதார உற்பத்தி பீகாரைவிட 2.5 மடங்கு குறைவாக இருந்தது. ஆனால், அடுத்த 12 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அது பீகாரின் உற்பத்தியைவிட 3 மடங்கு அதிகமாக மாறியது.

2. தனிநபர் பொருளாதார வெளியீடு

கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய அடுத்த முக்கியமான காரணி, இந்த மாநிலங்களின் சராசரி பொருளாதார உற்பத்தி மற்றும் அவற்றுடன் ஒப்பிடும்போது பீகாரின் நிலை மற்றும் வளர்ச்சி எவ்வாறு ஒப்பிடப்படுகிறது என்பதையும் பார்ப்பது முக்கியம்.

அதைத் தொடர்ந்து, முக்கியமானது என்னவென்றால், தனிநபர் உண்மையான நிகர மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (Net State Domestic Product (NSDP)) முழுமையான நிலை (இதை உறுதிப்படுத்தப் பயன்படுத்தப்படும் சரியான மாறி) மட்டுமல்ல, பீகார் மற்ற மாநிலங்களின் வளர்ச்சி நிலைக்கு நெருங்கி சென்றுவிட்டதா என்பதும் ஆகும்.

தனிநபர் உற்பத்தி முழுமையான அடிப்படையில் அதிகரித்துள்ளதாக அட்டவணை-2 காட்டுகிறது. இது ரூ.21,750-லிருந்து ரூ.32,174-ஆக அதிகரித்துள்ளது.

அட்டவணை 2.

ஆனால் இந்த அதிகரிப்பு மற்ற மாநிலங்களுடனான இடைவெளியைக் குறைத்ததா? இல்லை,

தனிநபர் உற்பத்தியைப் பொறுத்தவரை, பீகாரின் வளர்ச்சி போதுமான அளவு வேகமாக வளரவில்லை என்றும், பீகாருக்கும் பிற மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளி அதிகரித்து வரும் விகிதங்களில் காணப்படுகிறது என்றும் கணக்கீடுகள் காட்டுகின்றன. இதற்கு ஒரு நல்ல உதாரணமாக, இந்தியாவில் முதல் மாநிலமாக தன்னை சமீபத்தில் அறிவித்துக் கொண்ட கேரளா, தீவிர வறுமை இல்லாத, மாநிலமாக நிலைநிறுத்தியுள்ளது. இருப்பினும், அட்டவணை-1-ல் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, பீகாரின் மொத்த பொருளாதார உற்பத்தி ஓரளவு கேரளாவின் மக்கள்தொகையைப் பிடித்தது. இருப்பினும், தனிநபர் உற்பத்தியால் அளவிடப்படும்போது, ​​இரு மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு அதிகரித்துள்ளது.

2011-12-ஆம் ஆண்டில், கேரளாவின் தனிநபர் பொருளாதார வெளியீடு (per capita economic output) பீகாரை விட 4.5 மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. ஆனால், 12 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அது பீகாரைவிட 5 மடங்கு அதிகமாகும்.

இதன் பொருள், 2011-12 ஆம் ஆண்டில் ஒரு சாராசரி நபர் இருந்த நிலையைவிட 2023-24-ஆம் ஆண்டில் சராசரி பீகார் குடிமக்கள் (இந்த மாநிலங்களில் வசிப்பவர்களுடன் ஒப்பிடும்போது) மோசமான நிலையில் உள்ளனர்.

பொருளாதார உற்பத்தியின் ஒட்டுமொத்த அதிகரிப்பைத் தவிர, தனிநபர் தரவுகளைப் பாதிக்கும் ஒரு முக்கியக் காரணி மக்கள்தொகை அதிகரிப்பு ஆகும். 2021-ம் ஆண்டுக்கான மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி இந்திய மக்கள்தொகை கணிப்புகளைப் பயன்படுத்தி, அவற்றை 2011 தரவுகளுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்த்தால், இந்த பத்தாண்டுகாலத்தில் கேரளாவின் மக்கள்தொகை 6.2% மட்டுமே வளர்ந்திருக்கலாம். ஆனால், பீகாரின் மக்கள்தொகை 18.2% அதிகரித்துள்ளது என்பது தெளிவாகிறது.

பீகாரைவிட அதிக மக்கள்தொகைக் கொண்ட உத்தரபிரதேசம், இந்தப் போக்கை எவ்வாறு முறியடித்து, தனிநபர் வருமானத்தில் பீகாரை முந்தியது? ஏனெனில், இந்தப் பத்தாண்டுகளில் உத்திரப் பிரதேசத்தின் மக்கள்தொகைக் கூட 15.6% அதிகரித்திருக்கலாம்.

3. உற்பத்தித் துறையின் பங்களிப்பு

ஒரு பிராந்தியத்தின் பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கை அதிகரிப்பது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு ஒரு முக்கிய இலக்காகும். ஏனென்றால், வேகமாக வளர்ந்துவரும் உற்பத்தித் துறை உள்ளூர் மக்களுக்கு நிறைய வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்க சிறந்த வாய்ப்பை வழங்குகிறது.

அட்டவணை-3 மாநிலத்தின் பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தித் துறையால் சேர்க்கப்பட்ட உண்மையான (அதாவது, பணவீக்கத்தின் விளைவை நீக்கிய பிறகு) மதிப்பைக் காட்டுகிறது. பயன்படுத்தப்படும் மாறி உண்மையான நிகர மாநில மதிப்பு கூட்டல் (real Net State Value) ஆகும். இது பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தித் துறையின் பங்களிப்பின் பண மதிப்பைக் காட்டுகிறது.

அட்டவணை-3

2011-12-ஆம் ஆண்டில், பீகாரின் உற்பத்தித் துறை மதிப்பு கூட்டப்பட்ட தொகை ரூ.12,681 கோடியாகவும், 2023-24-ஆம் ஆண்டில் இந்தப் பங்களிப்பு ரூ.31,110 கோடியாகவும் அதிகரித்தது.

பீகார் முழுமையான அடிப்படையில் தெளிவாக முன்னேறியுள்ள நிலையில், இந்த புள்ளிவிவரங்கள், சில வளர்ந்த மாநிலங்களைவிட மிகக் குறைவு. உதாரணமாக, மகாராஷ்டிராவில், 2011-12-ஆம் ஆண்டில் உற்பத்தி மதிப்பு ரூ.2.06 லட்சம் கோடியாக இருந்தது.

இது ஒரு முக்கிய கேள்வியை எழுப்புகிறது, பீகார் மற்ற மாநிலங்களுடன் உள்ள இடைவெளியைக் குறைத்ததா? ஆச்சரியப்படும் விதமாக, இந்த அளவீட்டில், பீகார் வழக்கத்திற்கு மாறாக எதிர்பார்த்ததைவிட சிறப்பாகச் செயல்பட்டது.

அட்டவணை-3-ல் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, குஜராத்தைத் தவிர, இந்த பட்டியலில் உள்ள மற்ற மாநிலங்களுடனான இடைவெளியை பீகார் குறைத்துள்ளதாகத் தெரிகிறது. உதாரணமாக, 2011-12-ஆம் ஆண்டில் மகாராஷ்டிராவின் உற்பத்தி மதிப்பு கூட்டல் பீகாரைவிட 16.3 மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. இது 2023-24-ஆம் ஆண்டில், இது வெறும் 10.32 மடங்கு மட்டுமே.

உண்மையில், குஜராத்தைத் தவிர, ஹரியானா, இமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் ஒடிசா ஆகிய மூன்று பெரிய மாநிலங்கள் மட்டுமே பீகாரைவிட தங்கள் முன்னிலையை அதிகரித்துள்ளன. மீதமுள்ள அனைத்து மாநிலங்களும் உற்பத்தி மதிப்பு கூட்டலில் மிதமான அதிகரிப்பைக் கண்டன.

அப்படியென்றால் பீகாரின் உற்பத்தித் துறை குறைந்த அளவிலேயே வளர்ச்சியடைந்து வருகிறது என்று அர்த்தமா? அப்படியானால், இந்த என்ன எதிர்மறையான முடிவை விளக்குகிறது?

உண்மை என்னவென்றால், இந்தக் காலகட்டத்தில் பெரும்பாலான மாநிலங்களில் உற்பத்தி மதிப்பு கூட்டல் (Manufacturing value-added) வளர்ச்சி பலவீனமாக உள்ளது. உதாரணமாக, மகாராஷ்டிராவில், உற்பத்தித் துறையின் மதிப்புக் கூட்டல் 2017-18-ஆம் ஆண்டில் ரூ.3.28 லட்சம் கோடியாக இருந்தது. ஆனால், அதன் பின்னர் அது குறிப்பிடத்தக்க சரிவைப் பதிவு செய்துள்ளது. மேலும், 2023-24 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், அதன் மதிப்பு கூட்டல் ரூ.3.21 லட்சம் கோடியாக இருந்தது. இது 2016-17-ஆம் ஆண்டில் முதன்முதலில் எட்டிய அதே நிலையாகும்.

விளைவு

பீகாரின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார நடவடிக்கைகள் அடிப்படையில் சிறியது., எனவே, இதன் வளர்ச்சி விகிதங்கள் சுவாரஸ்யத்தைக் காட்டி ஏமாற்றத்தை அளிக்கலாம். தனிப்பட்ட முறையில் பார்க்கும்போது பீகார் மாநிலம் வேகமான பொருளாதார வளர்ச்சி விகிதங்களைப் பதிவு செய்கிறது என்ற தோற்றத்தை அளிக்கலாம். ஆனால், இந்த பகுப்பாய்வில் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, பீகார் மற்ற மாநிலங்களுடனான இடைவெளியைக் குறைக்கத் தவறிவிடுவது இன்னும் சாத்தியமாகும்.

உற்பத்தி மதிப்பு கூட்டல் (manufacturing value added) பிற மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது பீகார் மிகச் சிறப்பாகச் செயல்படுவதாகத் தோன்றினாலும், தரவுகள் தவறாக வழிநடத்தும். பீகாரின் வளர்ச்சியில் உண்மையான முன்னேற்றத்தைவிட, மற்ற மாநிலங்களில் வேகம் கடுமையாகக் குறைந்து வருவதையே இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.

Original article:

Has Bihar’s growth reduced the gap with the rest of India? -Udit Misra

Read More →

இந்திய ஹாக்கியின் 100 ஆண்டுகள். -குஷ்பூ குமாரி

 இந்தியா ஹாக்கியின் 100 ஆண்டுகளைக் கொண்டாடும் வேளையில், அதன் வரலாற்றையும் இந்தியாவின் ஒலிம்பிக் செயல்திறனையும் சுருக்கமாகக் காணலாம்.

நவம்பர் 7-ஆம் தேதி, இந்திய ஹாக்கி கூட்டமைப்பு நிறுவப்பட்டதன் 100வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கிறது. இது நாட்டின் முதல் விளையாட்டு நிர்வாக அமைப்பாகும். இந்த நாளானது, இந்தியாவில் ஹாக்கி அதிகாரப்பூர்வமாகத் தொடங்கியதைக் குறிக்கிறது. இந்த சந்தர்ப்பத்தில், 550 மாவட்டங்களில் 1400-க்கும் மேற்பட்ட போட்டிகள் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய அம்சங்கள்:

1. ஒலிம்பிக்ஸின் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தின்படி, "நவீன கால ஹாக்கி விளையாட்டின் முதல் வடிவம் ஆங்கிலேயர்களால் 18-ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதிக்கும் 19-ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதிக்கும் இடைப்பட்ட காலத்தில் உருவாக்கப்பட்டது. இது அப்போது பிரபலமான பள்ளி விளையாட்டாக அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, 1850-ஆம் ஆண்டு காலக்கட்டத்தில் ஆங்கிலேயர் ஆட்சியின் போது இந்திய இராணுவத்தில் இடம்பிடித்தது."

2.  1876-ஆம் ஆண்டில், முதல் அதிகாரப்பூர்வ விதிகளின் தொகுப்பை வழங்கிய முதல் ஹாக்கி சங்கம் இங்கிலாந்தில் உருவாக்கப்பட்டது. இந்தச் சங்கம் ஆறு ஆண்டுகள் மட்டுமே நீடித்தது என்றாலும் பின்னர் ஒன்பது நிறுவன உறுப்பினர் அடங்கிய சங்கங்களால்  மீண்டும் புதுப்பிக்கப்பட்டது.

3. இந்தியர்கள், சுதந்திர நாடு உருவாகும் முன்பே ஹாக்கி விளையாட ஆரம்பித்து வெற்றியும் பெற்று வந்துள்ளனர். 1885-ஆம் ஆண்டு முதல் சங்கம் உருவாக்கப்பட்டதன் மூலம் கல்கத்தா முன்னிலை வகித்தது. பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, பம்பாய் மற்றும் பஞ்சாப் மாநிலங்கள் வந்தன. அங்கு 'கிடோ குந்தி ' (‘Khido Khundi’)  (பருத்தி பந்து மற்றும் முறுக்கப்பட்ட குச்சி) வடிவத்தில் இந்த விளையாட்டு விளையாடப்பட்டது.  

4. நவம்பர் 7-ஆம் தேதி 1925-ஆம் ஆண்டு தேசிய கூட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டதன் மூலம் இந்தியாவில் ஹாக்கி ஒரு முறையான கட்டமைப்பைப் பெற்றது. 2009-ஆம் ஆண்டில், அது 'ஹாக்கி இந்தியா' என்று மாற்றப்பட்டது.  நாடு முழுவதும் உள்ள ஆண்கள் மற்றும் பெண்கள் ஆகிய இரு ஹாக்கி தொடர்பான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் மேற்பார்வையிடும் அதிகாரப்பூர்வ நிர்வாகக் குழுவாக உள்ளது. இந்த அமைப்பானது, சர்வதேச ஹாக்கி கூட்டமைப்பு (International Hockey Federation (FIH)), இந்திய ஒலிம்பிக் சங்கம் (Indian Olympic Association (IOA)) மற்றும் ஆசிய ஹாக்கி கூட்டமைப்பு (Asian Hockey Federation (AHF)) ஆகியவற்றுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.

5. சுதந்திரத்திற்கு முன்பும் அதற்குப் பிறகும் சில ஆண்டுகள், சர்வதேச மற்றும் ஒலிம்பிக் அரங்கில் இந்தியா தொடர்ந்து சிறந்து விளங்கிய ஒரே விளையாட்டு ஹாக்கி மட்டுமே. உண்மையில், 1928-ஆம் ஆண்டு ஆம்ஸ்டர்டாமில் (Amsterdam) தொடங்கி, இந்தியா அந்த விளையாட்டுப் போட்டிகளில் எட்டு ஹாக்கி தங்கப் பதக்கங்களில் ஏழு பதக்கங்களைக் கைப்பற்றியது. 1952-ஆம் ஆண்டு ஹெல்சின்கியில் (Helsinki) ஒலிம்பிக்கில் கே.டி. ஜாதவ் மல்யுத்தத்தில் வெண்கலப் பதக்கத்தை வென்றார். பிறகு, இந்தியா ஹாக்கி அல்லாத வேறு விளையாட்டுகளில் பதக்கம் வெல்ல 1996-ஆம் ஆண்டு அட்லாண்டாவில் நடைபெற்ற ஒலிம்பிக் போட்டியில் டென்னிஸ் வீரர் லியாண்டர் பயஸ் பதக்கம் வெல்லும் வரை  காத்திருக்க வேண்டியிருந்தது.

ஒலிம்பிக்கில் இந்திய ஹாக்கி

6. ஒலிம்பிக்கில் ஹாக்கி தொடர்ந்து விளையாடப்படவில்லை. இது 1908 மற்றும் 1920-ஆம் ஆண்டுகளில் மட்டுமே விளையாடப்பட்டது. மற்ற ஆண்டுகளில் இந்த விளையாட்டு கைவிடப்பட்டது. 1924-ஆம் ஆண்டில், பால் லியூட்டி உலக நிர்வாக அமைப்பான சர்வதேச ஹாக்கி கூட்டமைப்பை  (International Hockey Federation (FIH))  நிறுவினார். இதன் மூலம், 1928-ஆம் ஆண்டு ஆம்ஸ்டர்டாம் ஒலிம்பிக்ஸ் முதல் ஹாக்கி நிரந்தரமாக இடம்பெறுவது உறுதி செய்யப்பட்டது.

— இந்திய ஹாக்கி கூட்டமைப்பு 1927-ஆம் ஆண்டு விண்ணப்பித்து சர்வதேச ஹாக்கி கூட்டமைப்பின் உறுப்பினராகச் சேர்ந்தது, இதனால் இந்திய ஹாக்கி அணி 1928-ஆம் ஆண்டில் தனது முதல் ஒலிம்பிக் போட்டி பங்கேற்பை உறுதி செய்தது.

7. 1928-ஆம் ஆண்டு இந்திய ஹாக்கி அணி தனது முதல் முயற்சியிலேயே ஒலிம்பிக் தங்கப் பதக்கத்தை வென்றது. இதுவரை, இந்திய அணி 8 தங்கம், 1 வெள்ளி மற்றும் 4 வெண்கலம் உட்பட 13 ஒலிம்பிக் பதக்கங்களை வென்றுள்ளது. 2024-ஆம் ஆண்டு பாரிஸில் நடைபெற்ற ஒலிம்பிக்கில், இந்திய ஆடவர் ஹாக்கி அணி ஸ்பெயினை வீழ்த்தி வெண்கலப் பதக்கத்தை வென்றது குறிப்பிடத்தக்கது. 

தியான் சந்த் - ஹாக்கியின் மாயாஜாலக்காரர்.

8. தியான் சந்த் ஹாக்கியின் முதல் சூப்பர் ஸ்டார் ஆவார், அவர் ஹாக்கியின் சூத்திரதாரி அல்லது மந்திரவாதி என்று அழைக்கப்படுகிறார். இந்தியா தொடர்ந்து மூன்று ஒலிம்பிக் ஹாக்கி தங்கப் பதக்கங்களை (ஆம்ஸ்டர்டாம் 1928, லாஸ் ஏஞ்சல்ஸ் 1932, மற்றும் பெர்லின் 1936) வென்றதற்கு அவரே முக்கியக் காரணமாக இருந்தார். அவரது நுட்பமான திறமைகள், சிக்கலான பந்துச் சறுக்கு (dribbling) மற்றும்  கோல் அடிக்கும் திறன் ஆகியவற்றால் அவர் பார்வையாளர்களை வியப்பில் ஆழ்த்தியதாகக் கூறப்படுகிறது.

9. இந்தியாவின் சுதந்திரத்திற்கு முந்தைய ஆண்டுகளில், உள்ளூர் மக்களை ஆளும் ஆங்கிலேயர்கள் அடிமைப்படுத்தி வைத்த காலத்தில் தியான் சந்த் விளையாடினார். ஐரோப்பியர்கள் கண்டுபிடித்த விளையாட்டில் ஒரு இந்தியர் ஆதிக்கம் செலுத்துவதைப் பார்த்தது அவர்களிடம் மிகுந்த பெருமையைத் தூண்டியது.

கே.டி. சிங் 'பாபு', ரூப் சிங், பல்பீர் சிங் போன்ற சிறந்த சமகால வீரர்களும் இருந்தனர். ஆனால், தியான் சந்தின் பெயர் எப்போதும் முதலில் கூறப்பட்டது.

10. தியான் சந்த் அவர்களின் பிறந்த நாளான ஆகஸ்ட் 29-ஆம் தேதி, தேசிய விளையாட்டு தினமாகக் கொண்டாடப்படுகிறது. தற்போது அர்ஜுனா விருதுகள் மற்றும் பிற மரியாதைகளுடன் சேர்த்து தியான் சந்த் பெயரிடப்பட்ட விருதுகளும் குடியரசுத் தலைவரால் வழங்கப்படுகிறது.

ஹாக்கியை ஊக்குவிப்பதற்கான திட்டங்கள்

1. ஒலிம்பிக் வெற்றி மேடையை இலக்காகக் கொண்ட திட்டம் (Target Olympic Podium Scheme (TOPS)): ஒலிம்பிக் வெற்றி மேடையை இலக்காகக் கொண்ட திட்டம் என்பது இளைஞர் விவகாரங்கள் மற்றும் விளையாட்டு அமைச்சகத்தின் ஒரு முதன்மைத் திட்டமாகும். இது இந்தியாவின் சிறந்த விளையாட்டு வீரர்களுக்கு உதவி வழங்கும் முயற்சியாகக் கருதப்படுகிறது. ஒலிம்பிக் மற்றும் பாராலிம்பிக் போட்டிகளில் இந்தியாவின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதை இந்தத் திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது இந்தியாவின் சிறந்த ஹாக்கி விளையாட்டு வீரர்கள் மற்றும் அணிகளுக்கான நிதி, சர்வதேச அனுபவம், பயிற்சி மற்றும் போட்டி சார்ந்த அனைத்து  ஆதரவையும்  வழங்கி வருகிறது.

2. அஸ்மிதா ஹாக்கி லீக்: பெண்களிடையே ஹாக்கி விளையாட்டைப்  பரப்புவதற்காக விளையாட்டு அமைச்சகம் நாடு முழுவதும் இளம் வயதினர் (ஜூனியர்) மற்றும் மிக இளம் வயதினர் (சப்-ஜூனியர்) மட்டங்களில் அஸ்மிதா ஹாக்கி லீக்கை ஏற்பாடு செய்கிறது.

3. கேலோ இந்தியா திட்டம் (Khelo India Scheme): இந்தத் திட்டம் ஹாக்கி வீரர்கள் உள்ளிட்ட விளையாட்டு வீரர்களுக்கு விரிவான ஆதரவை வழங்குகிறது. இந்தத் திட்டத்தின் கீழ், வீரர்களுக்கு உதவித்தொகை, சிறப்புப் பயிற்சி மற்றும் பயிற்சியாளர் வசதிகள் மற்றும் உலகத் தரம் வாய்ந்த பயிற்சி வசதிகள் வழங்கப்படுகின்றன. திருத்தப்பட்ட இந்தத் திட்டம் விளையாட்டு உள்கட்டமைப்பு, கேலோ இந்தியா மையங்கள் மற்றும் விளையாட்டுக் கூடங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் மேம்படுத்துதல், மற்றும் விளையாட்டு மூலம் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய பகிர்வுத்தன்மையை ஊக்குவித்தல் ஆகியவற்றில் இந்தத் திட்டம் கவனம் செலுத்துகிறது.

4. இந்திய விளையாட்டு ஆணையம் | விளையாட்டு மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள்: இந்தத் திட்டங்களில் தேசிய சிறப்பு மையங்கள் (National Centres of Excellence (NCOEs)) நிறுவுதல், பயிற்சி மையங்கள் மற்றும் விளையாட்டுத் திறன் போட்டிகளை நடத்துதல் ஆகியவை அடங்கும். அதிநவீன உள்கட்டமைப்பு மற்றும் விளையாட்டு வசதிகள், பயிற்சி பெற்ற ஊட்டச்சத்து நிபுணர்களால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தனிப்பட்ட உணவு மற்றும் சிறந்த பயிற்சியாளர்கள், தகுதிவாய்ந்த துணை ஊழியர்கள் மற்றும் உயர் செயல்திறன் இயக்குநர்களின் மேற்பார்வையின்கீழ் ஹாக்கி வீரர்கள் உட்பட நம்பிக்கைக்குரிய விளையாட்டு வீரர்களுக்கு சிறப்புப் பயிற்சி அளிப்பதை இந்த ஆணையத்தின் திட்டங்கள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. 

மொத்தத்தில், தியான் சந்த் 12 ஒலிம்பிக் போட்டிகளில் விளையாடி 33 கோல்களை அடித்தார்.

Original article:

100 Years of Indian Hockey. -Khushboo Kumari

Read More →

வெளிநபர்களுடனான தொடர்பை நிராகரிக்கும் உரிமை பழங்குடி மக்களுக்கு உண்டு. நாம் அவர்களின் விருப்பத்தை மதிக்க வேண்டும். -அஜய் சைனி

 தன்னார்வமாக தனிமையில் வாழும் பழங்குடி மக்கள், தொந்தரவு இல்லாமல் வாழவும், தங்கள் மூதாதையர் நிலங்களை நிர்வகிக்கவும், தொடர்பைத் தவிர்க்கவும், சுதந்திரமான, முன்கூட்டிய, மற்றும் தகவலறிந்த சம்மதத்தைப் (Free, Prior, and Informed Consent (FPIC)) பயன்படுத்தவும் உரிமை உண்டு.

ஜனவரி மாதம் 1778-ஆம் ஆண்டு, கவுவாய் (Kaua‘i), ஹவாய் தீவுகள். மாலுமி கேப்டன் ஜேம்ஸ் குக்கின் கப்பல்கள் அடிவானத்தில் தோன்றியபோது, ஹவாய் தீவுவாசிகள் வியப்பிலும் பயத்திலும் உறைந்தனர். அவர்கள் கற்பனைக்கு எட்டாத விஷயங்களைக் கண்டனர். உள்ளூர் பூசாரி ஒருவர் அந்தக் கப்பல்களை 'கடவுள்களின் மிதக்கும் கோவில்கள்'—அதாவது ஹெயாஸ்—என்று அறிவித்தார். கப்பலில் இருந்த அந்நியர்கள் அதேபோல் வேற்று உலகத்தவர்களாகத் தெரிந்தனர். ஹவாய் மக்கள் அவர்களின் முக்கோண வடிவ தொப்பிகளை சிதைந்த மண்டை ஓடுகளாகவும், சீருடைகளைத் தொய்வான சருமமாகவும், சட்டைப் பைகளைத் தங்கள் உடலுக்குள் திறக்கும் சிறு கதவுகளாகவும், அவற்றில் புதையல்கள் இருப்பதாகவும் புரிந்து கொண்டனர். "வெளியுலகத் தொடர்பு இல்லாத" பழங்குடி மக்கள் ஐரோப்பியர்களுடனான தங்கள் முதல் தொடர்பை எவ்வாறு புரிந்து கொண்டார்கள் என்பதற்கான சில பதிவுகளில் இதுவும் ஒன்றாகும்.

குக் “கண்டுபிடித்தார்” என்று கூறப்படும் ஹவாய் தீவுகளுக்கு நீண்ட காலத்திற்கு முன்பே, அந்தமான் தீவுகள் ஏற்கனவே புராணக்கதைகளுக்கும் பயத்திற்கும் உரியவையாக மாறியிருந்தன. இரண்டாம் நூற்றாண்டு கி.பி.யிலேயே, பயணிகள் அதன் குடியிருப்பாளர்கள் பற்றி பயங்கரமான கதைகளை உருவாக்கினர் — மார்கோ போலோ அவர்களை “பெரிய மாஸ்டிஃப் இன நாய்கள்” என்று அழைத்தார், பிரியர் ஒடோரிக் “நாய் முகம் கொண்ட மனித உண்ணிகள்” என்றார், மற்றும் சர் ஜான் மாண, “ஒரு கண் கொண்ட ராட்சதர்கள்” என்றார். பிரிட்டிஷ் ஆய்வாளர் ஜான் ரிச்சி இறுதியாக 1771இல் தீவுக்கூட்டத்தை வரைபடமாக்கியபோது, புராணம் “நாகரிகம்” என்று அழைக்கப்படும் புதிய வன்முறைக்கு வழிவகுத்தது.

நீண்ட கால இனப்படுகொலை

ஐரோப்பியர்களுக்கும் பசிபிக் மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடல்களின் "தொடர்பு இல்லாத" பழங்குடி சமூகங்களுக்கும் இடையிலான சந்திப்புகள் காலனித்துவம், நோய், மதமாற்றம் மற்றும் நிர்மூலமாக்கல் போன்ற பேரழிவைக் கட்டவிழ்த்துவிட்டன. ஐரோப்பாவின் "ஆராய்ச்சி யுகம்" என்று அழைக்கப்பட்ட  காலத்தில், கிறிஸ்டோபர் கொலம்பஸ் மற்றும் அமெரிகோ வெஸ்பூசி ஆகியோரின் பயணங்கள் இதேபோன்ற பேரழிவைத் தூண்டின. இது "கண்டுபிடிப்பு" என்ற போர்வையில் வெற்றி பெற்றது. மேலும் வலிமைமிக்க ஆஸ்டெக் மற்றும் இன்கா நாகரிகங்கள் உட்பட கோடிக்கணக்கான பழங்குடி மக்கள் அழிக்கப்பட்டனர்.

ஆனாலும், இந்த இனப்படுகொலை வரலாற்றின் ஒரு மூடிய அத்தியாயம் அல்ல. அது நம் காலத்தில் அமைதியாக நீடிக்கிறது. சர்வைவல் இன்டர்நேஷனல் (Survival International)  "தொடர்பு கொள்ளப்படாத பழங்குடியினர் : உயிர் வாழ்வின் விளிம்பில்" (Uncontacted Indigenous Peoples: At the Edge of Survival) என்ற தலைப்பிடப்பட்டு வெளியான அறிக்கையில், குறைந்தபட்சம் "வெளியுலகத் தொடர்பில்லாத" 196 பழங்குடி குழுக்கள் இன்னும் இருப்பதாகவும் ஆனால், அவற்றில் பாதி குழுக்கள் உலகம் அவர்களின் பெயர்களைக்கூட அறிந்து கொள்வதற்கு முன்பே, இன்னும் பத்து ஆண்டுகளுக்குள் மறைந்து போகக்கூடும் என்று கருத்து தெரிவித்துள்ளது.

"சுதந்திரமான," "கண்ணுக்குத் தெரியாத," அல்லது "மறைக்கப்பட்ட" சமூகங்கள் என்றும் அழைக்கப்படும் இந்த "தொடர்பு இல்லாத" மக்கள், நவீன அரசுகள் தோன்றுவதற்கு நீண்டகாலத்திற்கு முன்பே, ஆயிரக்கணக்கான ஆண்டுகளாக அவர்கள் வாழ்ந்த தங்கள் மூதாதையர் நிலங்களில் தாங்களாகவே விரும்பித் தனிமையில் வாழ்கின்றனர். ஏறக்குறைய 95 சதவீதம் பேர் அமேசானில் வாழ்கின்றனர். 124 குழுக்கள் பிரேசிலிலும், 64 குழுக்கள் கொலம்பியா, பெரு, வெனிசுலா, பராகுவே, பொலிவியா மற்றும் ஈக்வடார் ஆகிய நாடுகளில் பரவியும் உள்ளனர். நான்கு குழுக்கள் இந்தோனேசியாவிலும், ஆப்பிரிக்கா தீவுகள் மற்றும் நிகோபார் தீவுகள் மற்றும் மேற்கு பப்புவாவில் தலா இரண்டு குழுக்களும் பிழைத்து வாழ்கின்றன என்று கூறப்படுகிறது.

அவர்கள் தங்கள் காடுகளுக்கு அப்பாற்பட்ட உலகத்தைப் பற்றி அறியாதவர்கள் அல்ல. ஆனாலும், அவர்கள் அதை வெறுமனே நிராகரித்துள்ளனர். நோய், அடிமைத்தனம் மற்றும் மரணத்தை மட்டுமே கொண்டு வந்த சந்திப்புகளின் நினைவிலிருந்து அவர்களின் இந்த மறுப்பு மனப்பான்மை  பிறந்தது. வெளிப்புற நோய்களுக்கு நோய் எதிர்ப்பு சக்தி இல்லாததால், ஒரு புதிய தொடர்பும்கூட முழு மக்களையும் அழித்துவிடும் என்கிற அச்சத்தின் காரணமாகவே வெளியுலகத்தொடர்பைத் தவிர்த்து வருகின்றனர். பிரேசிலிய அமேசானில், புதிதாகத் தொடர்பு கொண்ட பழங்குடியினரில் 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் நோயால் இறக்கின்றனர். "என் குழந்தைகள் இறந்தனர், என் அம்மா இறந்தார். என் கணவர் இறந்தார். என் சகோதரர்கள், என் சகோதரிகள், என் அத்தைகள் மற்றும் மாமாக்கள்," என்று தொடர் உயிர் இழப்புகளை ஒரு மாடிஸ் இனப்பெண் நினைவு கூர்ந்தார். நீண்ட வீட்டிற்குள் அழுகிய சடலங்களிலிருந்து எலும்புகள் வெளியே ஒட்டிக்கொண்டிருப்பதைக் கண்டேன். அவர்களை அடக்கம் செய்ய முடியாத அளவிற்கு மிகவும் பலவீனமாக இருந்தோம் என்றும் தான் இரண்டு குழந்தைகளுடன் தனித்து விடப்பட்டேன் என்றும் என் குடும்பத்தினர் அனைவரும் இறந்தனர் என்றும் அந்தப் பெண் தன் ஆதங்கத்தை வெளிப்படுத்தியாதாகக்  கூறுகின்றனர்.

வன்முறையின் புதிய எல்லைகள்

தாமாக முன்வந்து பொதுச் சமூகத்தில் இருந்து விலகி தனிமையில் வாழும் அனைத்துப் பழங்குடி மக்களும் இப்போது அரசாங்கங்கள், பெருநிறுவனங்கள் அல்லது குற்றவியல் அமைப்புகளிடமிருந்து தங்கள் நிலங்கள் மற்றும் வளங்களுக்கு கடுமையான அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்கின்றனர். "முன்னேற்றம்", "தேசிய நலன்" அல்லது "வளர்ச்சி" என்ற பதாகைகளின் கீழ், காடுகள் அழிக்கப்படுகின்றன, ஆறுகள் நஞ்சாக்கப்படுகின்றன, மக்கள் கட்டாயாமாக  இடம்பெயர்க்கப்படுகிறார்கள், உலகின் பாரம்பரியங்கள் அழிக்கப்படுகின்றன. இந்தியாவில், கிரேட் நிக்கோபாரில் 92,000 கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான மெகா திட்டம், ஷோம்பென் (Shompen) மக்களை அச்சுறுத்துகிறது.

சமயப் பிரச்சார நடவடிக்கைகள் இந்த வன்முறையை அதிகரிக்கிறது. “இன்று தொடர்பு கொள்ளப்படாத மக்களில் ஆறில் ஒரு பகுதியினர், கிறிஸ்தவத்திற்கு, சில இடங்களில் இஸ்லாமிற்கு மாற்றவும், அவர்களைத் தொடர்பு கொள்ளவும் தீவிர முயற்சிகளை மேற்கொள்ளும் மத போதாகர்களால்  அச்சுறுத்தப்படுகின்றனர். 

"ஜான் ஆலன் சாவ் 2018-ஆம் ஆண்டில் வடக்கு சென்டினல் (Sentinel) தீவில் அத்துமீறி நுழைந்ததற்கு உத்வேகம் அளித்த ஜோசுவா திட்டம் (Joshua Project) மற்றும் அனைத்து நாடுகள் சர்வதேச அமைப்பு போன்ற அமைப்புகள், இரட்சிப்பு (salvation) குறித்த ஆழமான இனவெறி மற்றும் காலனித்துவ தர்க்கங்களின் அடிப்படையில் செயல்படுகின்றன. அவை பழங்குடி உலகங்களை தங்கள் சொந்த பிம்பத்தில் மாற்றியமைக்க முயல்கின்றன. ஆல் நேஷன்ஸ் அமைப்பின் தலைவரான மேரி ஹோ “ஒரு நாள், ஒவ்வொரு நாவும், ஒவ்வொரு கோத்திரமும், ஒவ்வொரு தேசமும் கடவுளை அவரது சிம்மாசனத்தைச் சுற்றி வணங்கும்.” என்று கூறினார்.

மதப் பிரச்சாரங்களைத் தாண்டி, டிஜிட்டல் யுகத்தின் சாகச விரும்பிகள் ஒரு புதிய வகையினர், பழங்குடி சமூகங்களின் பரபரப்பான சித்தரிப்புகளால் தூண்டப்பட்டு, புகழுக்காகத் தொடர்பைத் தேடுகிறார்கள். அமெரிக்க எழுத்தாளர்களான ஆடம் குட்ஹார்ட், ரேச்சல் குஷ்னர் மற்றும் சுஜித் சரஃப் ஆகியோரின் தி லாஸ்ட் ஐலேண்ட் ஆஃப் தி சாவேஜஸ் (2000)  (The Last Island of the Savages - 2000), தி பாம் அட் தி எண்ட் ஆஃப் தி மைண்ட் (2024) (The Palm at the End of the Mind - 2024), மற்றும் ஐலேண்ட்-2024 (Island - 2024) போன்ற இலக்கியப் படைப்புகள் சென்டினிலீஸ் மீதான இந்த ஈர்ப்பை சுவாரசியமாக  வெளிப்படுத்தியுள்ளன. இதுபோன்ற விவரிப்புகள், அறிவுசார் வன்முறை செயல்கள் (acts of epistemic violence). கடந்த மார்ச் மாதம் சென்டினல் மக்களுடன் சட்டவிரோதமாகத் தொடர்பு கொள்ள முயன்ற நான்காவது அமெரிக்க குடிமகனான உக்ரைனிய அமெரிக்க யூடியூபர் மைக்கைலோ போலியாகோவ் போன்றவர்களின் பொறுப்பற்ற முயற்சிகளை ஊக்குவிப்பதாக அமைகின்றன..

அறியப்படாமல் இருப்பதற்கான உரிமை

பழங்குடி இனத்தொடர்பு என்பது இதுவரை சந்திப்பு, சுரண்டல் மற்றும் இறுதியில் அழித்தல் என்கிற வரலாற்றையே சொல்கிறது. 2009-ஆம் ஆண்டு பிரேசிலில் முதன்முதலில் தொடர்பு கொள்ளப்பட்ட அவா (Awá) இனமக்களில் ஒருவரான வாமாக்சுவா அவா கூறியாதவது, “நான் காட்டில் வாழ்ந்தபோது, ​​எனக்கு நல்ல வாழ்க்கை இருந்தது... இப்போது காட்டில் தொடர்பு கொள்ளப்படாத அவாக்களில் ஒருவரைச்  சந்தித்தால்,  ‘வெளியேறாதே! காட்டிலேயே இரு. வெளியுலகில் உனக்கு எதுவும் இல்லை.’ என்று தன் இனமக்களிடம் கூறுவேன் என்று தன் மனவேதனையை வெளிப்படுத்தினார்.

தன்னார்வமாக தனிமையில் வாழும் பழங்குடி மக்கள், தொந்தரவு இல்லாமல் வாழவும், தங்கள் மூதாதையர் நிலங்களை நிர்வகிக்கவும், தொடர்பை மறுக்கவும், சுதந்திரமான, முன்கூட்டிய மற்றும் தகவலறிந்த ஒப்புதலைப் பயன்படுத்தவும் உரிமை உண்டு. இந்த பாதுகாப்பு உரிமைகள் சர்வதேச குடிசார் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் உடன்படிக்கை (1966), சர்வதேச பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார உரிமைகள் உடன்படிக்கை (1966), சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின்  மாநாடு எண். 169 (1989), மற்றும் பழங்குடிகளின் உரிமைகள் பற்றிய ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பின்  பிரகடனம் (2007) ஆகியவற்றில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன.

ஆனாலும், இந்த உறுதிமொழிகள் நடவடிக்கை இல்லாமல் வெற்றுத்தனமானதாக இருக்கின்றன. சென்டினிலீஸ் (Sentinelese) மீதான இந்தியாவின் "கண்காணி, கை வைக்காதே" (“eyes-on, hands-off”) கொள்கை, அவர்களின் தொடர்பை நிராகரிப்பதற்கான உரிமையை மதித்து, அவர்களின் உலகின் மீதான இறையாண்மையைப் பாதுகாக்கும் கொள்கை ஒரு அரிய கட்டுப்பாட்டுச் செயலாக உள்ளது. ஆனால், ஷோம்பன் மக்கள் மீது திணிக்கப்பட்ட கிரேட் நிக்கோபாரில் ஒரு மெகா திட்டத்திற்கான ஒரே நேரத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சி, இந்த மிக முக்கியமான கொள்கைமீறலுக்கு வழிவகுக்கிறது. இது அவர்களின் வாழ்க்கைக்கு மட்டுமல்ல, இப்போது அவர்களைப் பற்றிக்கொள்ளத் துடிக்கும் பேராசையால் இதுவரையில் வெளியுலகத் தொடர்பில்லாத,  ஆயிரக்கணக்கான ஆண்டுகளாக நிலைத்து நிற்கும் பழங்குடிகளின் வாழ்வுலகையும் அச்சுறுத்துகிறது.

அரசாங்கங்கள் சொல்லாட்சியைக் கடந்து செயல்படவில்லை என்றால், சட்டங்கள் வெறும் காகித மையாகவே இருந்தால், இந்த உலகம் அதன் கடைசி சுதந்திரமான மக்கள் -  அதாவது தனியாக விடப்பட வேண்டும் என்று மட்டுமே கேட்டவர்கள் விரைவில் அழிவதைக் காணும் என்கின்றனர். அவர்களின் மறைவு கலாச்சாரங்களை மட்டும் அழிக்காது. அது மற்றொரு வாழ்க்கை முறையின் கடைசி உயிருள்ள நினைவை அழித்துவிடும். கண்காணிப்பு, முதலாளித்துவம், பேராசை மற்றும் கண்மூடித்தனமான நுகர்வு ஆகியவற்றின் மீது கட்டமைக்கப்பட்ட உலகம் அது அல்ல. மாறாக, சுயாட்சி, சமநிலை, தன்னிறைவு மற்றும் ஆழமான சொந்தம் ஆகியவற்றின் மீது கட்டமைக்கப்பட்டது அவர்களின் உலகம். அது போன்ற ஒரு இனங்களை இழப்பது என்பது ஒரு காலத்தில் சுதந்திரம் என்றால் என்ன என்பதை மறந்துவிடும் அளவிற்கான துயர நிலைக்கு  வழிவகுக்கும் என்று எச்சரிக்கின்றனர்.

சைனி, IIT டெல்லியின் ஊரக மேம்பாடு மற்றும் தொழில்நுட்ப மையத்தில் பணியாற்றி வருகிறார். அவர் தொலைதூர பழங்குடி சமூகங்களுடன் பணிபுரிகிறார். நான்சி தற்போது IIT டெல்லியின் மக்கள் ஆய்வகத்தில் (People's Lab) ஆய்வாளராகப் பணியாற்றி வருகிறார்.

Original article:

Indigenous people have the right to reject outside contact. We must respect their choice. -Ajay Saini

Read More →

ASEAN என்பது அதன் முரண்பாடுகளைத் தீர்க்க வேண்டிய ஒரு பொருளாதார சக்தியாகும். -சுசித்ரா துரை

 இதன் ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகை ஏறக்குறைய 700 மில்லியன் ஆகும். $4 டிரில்லியன்களுக்கும் மேலான கூட்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (Gross Domestic Product (GDP)) கொண்ட ஒரு குழுவாக, இது உலக சராசரி வளர்ச்சி விகிதத்தைவிட 25 சதவீதம் சதவீதத்திற்கு அதிகமாக வளர்ச்சியடைகிறது.

அக்டோபர் 26 அன்று கோலாலம்பூரில் நடைபெற்ற தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தின் (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) 47-வது உச்சிமாநாடு மற்றும் உச்சிமாநாட்டின் தொடக்க நாளில், இரண்டு முக்கிய முன்னேற்றங்கள் நடந்தன - தாய்லாந்துக்கும் கம்போடியாவிற்கும் இடையே "அமைதி ஒப்பந்தம்" கையெழுத்தானது மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தின் 11-வது உறுப்பினராக இணைந்தது.

இதில் பெரும்பாலானவை தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தின் தோற்றத்தையே நினைவூட்டுகின்றன. இந்தக் குழு 1967-ஆம் ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்டது. இரண்டு தென்கிழக்கு ஆசிய அண்டை நாடுகளான இந்தோனேசியா மற்றும் மலேசியா இடையேயான மூன்று ஆண்டுகால மோதல் அமைதி ஒப்பந்தம் மூலம் 1966-ஆம் ஆண்டில் முடிவடைந்தது. இந்தோனேசியா, மலேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர் மற்றும் தாய்லாந்து ஆகியவை ஆகஸ்ட் 8, 1967 அன்று பாங்காக் பிரகடனத்தில் (Bangkok Declaration) கையெழுத்திட்டு தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தின் நிறுவன உறுப்பினர்களாக இணைந்தன. ஆண்டுகள் செல்லச் செல்ல, மேலும் ஐந்து நாடுகள் உறுப்பினர்களாக இணைந்தன. திமோர்-லெஸ்டே, 2002ஆம் ஆண்டில் சுதந்திரம் பெற்றது. அதன் நிறுவன அமைப்புகள் தயார் ஆகியுள்ளனவா என்பது குறித்து சந்தேகங்கள் இருந்ததால் மிகவும் நீண்டகாலமாக நடைபெற்ற சரியான உறுப்பினர் சேர்க்கை செயல்முறை முடிந்த பிறகு, தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கத்தில் முழு நேர உறுப்பினராக சேர்ந்தது.

ASEAN உருவாக்கப்பட்டபோது, ​​சிலர் அதை தென்கிழக்கு ஆசியாவின் காலனித்துவ நீக்கத்தின் இறுதிப் படியாகக் கண்டனர். மேலும், இந்தப் பகுதியில் கம்யூனிசம் பரவுவதற்கு எதிரான ஒரு கோட்டையாகவும் இது பார்க்கப்பட்டது. நீண்ட காலமாக, தென்கிழக்கு ஆசியா புவிசார் அரசியல் போட்டிக்கான களமாக இருந்தது. 19-ஆம் நூற்றாண்டு மற்றும் 20-ஆம் நூற்றாண்டின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில், தென்கிழக்கு ஆசியாவின் பிரதான நிலப்பகுதியில் பிரான்சும் பிரிட்டனும் போட்டி காலனித்துவ சக்திகளாக இருந்தன. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய ஆண்டுகளில், அமெரிக்கா ஆதிக்கம் செலுத்தும் சக்தியாக மாறியது. கடந்த காலங்களில், ஒரு உறுதியான சீனாவின் எழுச்சியை எதிர்கொண்ட ASEAN நாடுகள் அமெரிக்கா மற்றும் சீனா இரண்டிற்கும் எதிராகப் போராடி வருகின்றன.

தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம் (Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)) ஏன் முக்கியமானது? அதன் ஒருங்கிணைந்த மக்கள் தொகை ஏறக்குறைய  700 மில்லியன் ஆகும். $4 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமான கூட்டு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கொண்ட ஒரு கூட்டமாக, இது உலக சராசரி விகிதத்தைவிட 25 சதவீதம் வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. இந்த வலுவான வளர்ச்சி சிறந்த கொள்கைகள், ஒரு துடிப்பான தனியார் துறை மற்றும் எதிர்கால வர்த்தகம், நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒருங்கிணைப்புக்கான சாத்தியக்கூறுகள் ஆகியவற்றிலிருந்து வருகிறது. ASEAN பல கண்டங்களை உள்ளடக்கிய ஒரு தனித்துவமான கூட்டத் திறனையும் கொண்டுள்ளது - உதாரணமாக, ஆசியான் பிராந்திய மன்றம் மற்றும் கிழக்கு ஆசிய உச்சி மாநாடு ஆகியவற்றை எடுத்துக்கொள்ளுங்கள். 2017-ஆம் ஆண்டில் இந்தோ-பசிபிக் கருத்து முக்கியத்துவம் பெறத் தொடங்கியபோது, இந்தியா உள்ளிட்ட அனைத்து முக்கிய நட்பு நாடுகளும் ASEAN என்ற கருத்தில் தங்கள் நம்பிக்கையை வலியுறுத்தினர்.

15 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக, சீனா ASEAN மிகப்பெரிய வர்த்தக நட்பு நாடக இருந்து வருகிறது. அதைத் தொடர்ந்து அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உள்ளன. ASEAN அமைப்பில் அமெரிக்கா மிகப்பெரிய முதலீட்டாளராக உள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டில் $74.4 பில்லியன் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை வழங்குகிறது.  அதைத் தொடர்ந்து EU ($24.9 பில்லியன்) மற்றும் சீனா ($17.3 பில்லியன்) உள்ளன. 6,000-க்கும் மேற்பட்ட அமெரிக்க நிறுவனங்கள் ASEAN அமைப்பின் கீழ் செயல்படுகின்றன. ASEAN-னின் ஏற்றுமதிக்கான மிகப்பெரிய சந்தையாக அமெரிக்கா உள்ளது. அதே, நேரத்தில் ASEAN முக்கியமாக சீனாவிலிருந்து அதன் தொழிற்சாலைகளுக்கான பாகங்கள் மற்றும் பொருட்களை வாங்குகிறது.

அதன் பெரும்பாலான உறுப்பினர்கள் ஏற்றுமதி சார்ந்த பொருளாதாரங்களைக் கொண்டிருப்பதால், புதிய அமெரிக்க வரிகள், பிராந்தியத்தில் உள்ள அமெரிக்க நட்பு நாடுகளையும் மற்ற நாடுகளையும் பாதித்து. இது ASEAN உறுப்பினர்களுக்கு கடுமையாக இடையூறுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மேலும், சர்வதேச மேம்பாட்டுக்கான அமெரிக்க நிறுவனம் (United States Agency for International Development (USAID)) நிதி குறைப்புக்கள் பொது சுகாதாரத் திட்டங்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டையும் பாதித்துள்ளன. இந்தப் பிராந்தியத்தில் சீனாவின் பொருளாதார செல்வாக்கு வளர்ந்து வருகிறது. (புதிய ASEAN-சீனா சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது.) ஆனால், அமெரிக்காவுடனான பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு உறவுகள் முக்கியமானதாகவே உள்ளன.

ASEAN-னின் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தின் மறுபக்கம் அதன் சீரற்ற பொருளாதார வளர்ச்சியாகும். இதில் பணக்கார நாடுகள் புதிய உறுப்பு நாடுகளைவிட மிக அதிகமாக உள்ளன. மேலும், 2021ஆம் ஆண்டு முதல் மியான்மரில் உள்நாட்டு நெருக்கடி உள்ளது. அதை ASEAN முயற்சிகளால் தீர்க்க முடியவில்லை.

இதன் பின்னணியில் கம்போடியா-தாய்லாந்து எல்லை மோதலை நாம் பார்க்க வேண்டும். நூற்றாண்டு பழமையான இந்த மோதல் பிரெஞ்சுக் காலனித்துவ விரிவாக்கத்தாலும் தன்னிச்சையான வரைபட வரைவாலும் ஏற்பட்டது. 817 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள எல்லையில், தாய்லாந்து உரிமை கொண்டாடும் 11-ஆம் நூற்றாண்டு ப்ரியா விஹியர் கெமர் சைவக் கோயிலையும் சர்வதேச நீதிமன்றம் கம்போடியாவுக்குத் தீர்ப்பளித்ததையும், வேறு சில எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்படாத பகுதிகளையும் மையப்படுத்தி அவ்வப்போது ராணுவ மோதல்கள் வெடித்துள்ளன. 2011 முதல் அமைதியும் நல்லுறவும் நிலவிய நிலையில் சில ஆண்டுகளுக்கு முன்னர் மோதல் ஏற்பட்டது.

2025 ஜூலை மாதத்தில் ஐந்து நாட்கள் நீடித்த தீவிர எல்லை மோதல் 40க்கும் மேற்பட்ட இறப்புகளை ஏற்படுத்தியது, சுமார் 3,00,000 பொதுமக்கள் இடம்பெயர்ந்தனர், ராக்கெட் தாக்குதல்கள் மற்றும் வான்வழி தாக்குதல்கள் பரிமாற்றம் நடைபெற்றன, இதற்கு முன்பு கம்போடியாவின் உயர்மட்டத்தில் கசிந்த தொலைபேசி உரையாடல் ஒரு இளம் தாய்லாந்து பிரதமரை அவரது பதவியை இழக்கச் செய்தது. இருப்பினும், அமெரிக்காவின் அழுத்தத்தின்கீழ் ஆசியான் தலைவர் மலேசியாவின் தீவிரமான ஊக்குவிப்புடன், சீனா பார்வையாளராக இருந்த நிலையில், இரு தரப்புகளும் ஜூலை 28 அன்று முதல்கட்ட சண்டை நிறுத்த ஒப்பந்தத்தில் நுழைந்தன, அது அக்டோபர் 26 அன்று மேலும் விரிவாக்கப்பட்டது.

தாய்லாந்தின் "பிரகடனம்" என்று அழைக்கப்படும் இரண்டு பக்க "அமைதி ஒப்பந்தம்", கனரக ஆயுதங்களை திரும்பப் பெறுவதை சிறப்பாக சரிபார்க்க ASEAN  கண்காணிப்புக் குழுக்களை (ASEAN Observation Teams (AOT)) அமைப்பது, கண்ணிவெடி அகற்றுதல், ஊழல் தொடர்பான குற்றங்களை அடக்குதல் மற்றும் கூட்டு எல்லைப் பகுதி மேலாண்மைக்கான கட்டமைப்பை உருவாக்குதல் உள்ளிட்ட இரு தரப்பினரும் எடுக்க வேண்டிய நடவடிக்கைகளை பட்டியலிடுகிறது. திங்களன்று, கனரக ஆயுதங்களை திரும்பப் பெறுவதற்கான உண்மையான செயல்முறை தொடங்கியது. இரு தரப்பினரும் "தீவிர தேசியவாதிகளை" (ultranationalists) சமாளிக்க வேண்டும். அவர்கள் கடுமையான நடவடிக்கைகளைக் கோரும் தன்மை கொண்டவர்கள். அதே நேரத்தில் அவர்களின் பொருளாதாரங்கள் பாதிக்கப்படாமல் பார்த்துக் கொள்ள முயற்சிக்க வேண்டும். ஆயுதங்களை முழுமையாக திரும்பப் பெறுவதற்கான காலக்கெடு இந்த ஆண்டு இறுதி வரை உள்ளது.

உச்சிமாநாட்டின் ஒரு பகுதியாக, கம்போடிய பிரதமர் அமெரிக்க அதிபர் டிரம்பை அமைதிக்கான நோபல் பரிசுக்கு பரிந்துரைத்தார். அதே நேரத்தில் தாய்லாந்து அமெரிக்காவுடன் அரிய மண் தாது (rare earths) ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது.

இந்தியாவுக்கு, ASEAN அதன் “கிழக்கே செயல்படும் (Act East)” கொள்கையின் நோக்கங்களை தொடர்ந்து இருக்கிறது — இந்தோ-பசிபிக் பார்வையின் மையமாகவும், பிராந்திய பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் அரசியல் ஒத்திசைவுக்கான வளமான சாத்தியங்களுடனும் உள்ளது.

எழுத்தாளர் தாய்லாந்திற்கான முன்னாள் இந்திய தூதர் ஆவார்.

Original article:

ASEAN is an economic powerhouse that must resolve its contradictions. -Suchitra Durai

Read More →