பசுமை கப்பல் போக்குவரத்திற்கு உலகளாவிய மாற்றத்தை இந்தியா வழிநடத்த முடியும். -சர்பானந்தா சோனோவால்

 ஒரு பசுமையான கடல்சார் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு வணிக மற்றும் இராஜதந்திர ரீதியில் ஆதாயங்களைக் கொண்டுவரும்.


உலகப் பெருங்கடல்களில் ஒரு அமைதியான புரட்சி வேகம் பெற்று வருகிறது. ஒரு காலத்தில் எரிசக்தி மாற்றத்தில் பின்தங்கியதாகக் கருதப்பட்ட கப்பல் துறை, இப்போது ஒரு திருப்புமுனையை எட்டியுள்ளது. காலநிலை நடவடிக்கைக்கான அழைப்பைக் கேட்டு, கார்பன் உமிழ்வுத் தரங்களை இறுக்குவதற்கான உலகளாவிய உந்துதல் வேகம் பெற்றுள்ளது. அதே நேரத்தில், நிதியாளர்களும் பூஜ்ஜிய கார்பன் கப்பல்கள் மற்றும் எரிபொருட்களை நோக்கி மூலதனத்தை நகர்த்தி வருகின்றனர். மேலும், தொழில்நுட்பம் வேகமாக முன்னேறி வருகிறது. இந்த மாற்றத்தின் சுழலில், வாய்ப்பு மற்றும் திறனின் அரிய சந்திப்பில் இந்தியா நிற்கிறது.


மோடி அரசாங்கம் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கான உறுதியான அடித்தளத்தை உருவாக்கியுள்ளது. இது இந்தியாவை உலகளவில் மிகக் குறைந்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி செலவுகளைக் கொண்ட நாடுகளில் ஒன்றாக நிலைநிறுத்தியுள்ளது. 'இந்தியாவில் உற்பத்தி செய்வோம்' (Make in India) உத்வேகத்துடன் வளர்ந்து வரும் மற்றும் மீள்தன்மை கொண்ட அடிப்படையான தொழில்துறை மற்றும் பரபரப்பான கிழக்கு-மேற்கு வர்த்தக பாதையில் துறைமுகங்களை நவீனமயமாக்குதல், இயந்திரமயமாக்குதல் மற்றும் டிஜிட்டல் மயமாக்குதல் ஆகியவற்றுக்கான முயற்சிகள் நாட்டிற்கு தனித்துவமான நன்மையை வழங்கியுள்ளன. நமது கடல்சார் துறை உலகளாவிய பசுமை கடல்சார் மாற்றத்தில் அர்த்தமுள்ள வகையில் சேர முடியுமா, அதை நாம் தீர்க்கமாக வழிநடத்த முடியுமா என்ற நிலையில் கேள்வியை மாற்றுகிறது..


இந்தியாவின் கப்பல் கட்டுதல் மற்றும் கடல்சார் துறையை மேம்படுத்தவும் நவீனமயமாக்கவும் ₹69,725 கோடி ($8 பில்லியன்) தொகுப்பை அரசாங்கம் அங்கீகரித்துள்ளது. இது வழக்கமான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடு மட்டுமல்ல, லட்சியத்தின் அறிகுறியாகும். இந்த பெரிய முதலீட்டின் மூலம், குறைந்த கார்பன் கப்பல் போக்குவரத்தை நோக்கிய உலகளாவிய நகர்வில் இந்தியா முக்கிய பங்கு வகிக்கும் என்பதை மோடி அரசாங்கம் பதிவு செய்கிறது.


இந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க முடிவு கடல்சார் மறுமலர்ச்சிக்கு வழி வகுக்கிறது. ஒரு காலத்தில் இந்தியாவின் வர்த்தக பாரம்பரியத்தை வரையறுத்த கடல்சார் நிறுவனத்தின் மனப்பான்மைக்குத் திரும்புவதை இது குறிக்கிறது.


உலகளாவிய அலை மாறி வருகிறது


சர்வதேச கடல்சார் அமைப்பு (International Maritime Organization (IMO)) 2050-ம் ஆண்டுக்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய உமிழ்வை நோக்கி ஒரு தெளிவான பாதையை நிர்ணயித்துள்ளது. ஐரோப்பா ஏற்கனவே வார்த்தைகளிலிருந்து செயல்பாட்டிற்கு மாறிவிட்டது. அதன் கார்பன் சந்தை இப்போது உமிழ்வுகளுக்கான கப்பல்களுக்கு கட்டணம் வசூலிக்கிறது. மேலும், FuelEU கடல்சார் ஒவ்வொரு ஆண்டும் எரிபொருள் தரநிலைகளை படிப்படியாக இறுக்குகிறது.


பசுமை அம்மோனியா மற்றும் மெத்தனால் போன்ற மாற்று எரிபொருள்கள் முன்னோடித் திட்டங்களிலிருந்து கொள்முதல் ஆணைகளுக்கு மாறி வருகின்றன. கொள்கை சந்தையாகவும், சந்தை உந்துதலாகவும் மாறும் தருணம் இது. இந்தியாவின் கட்டமைப்பு நன்மைகள், குறைந்த புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி செலவுகள், பொறியியல் நிபுணத்துவம் மற்றும் திறமையான கடற்படையினர், அந்த உந்துதலை அர்த்தமுள்ள சந்தைப் பங்காக மாற்ற முடியும்.


இந்திய சூரிய ஆற்றல் கழகத்தால் (Solar Energy Corporation of India (SECI)) கண்டறியப்பட்ட இந்தியாவின் புதுப்பிக்கத்தக்க மின்சார கட்டணங்கள், உலகளவில் மிகக் குறைந்த ஒன்றாகும். இது ஒரு கிலோவாட் மணி நேரத்திற்கு ₹2 ஆகும். இது போட்டித்தன்மை வாய்ந்த பசுமை எரிபொருட்கள் கிடைக்கின்றன. பசுமை அம்மோனியாவிற்கான சமீபத்திய ஏலங்கள் கிலோவிற்கு ₹52 க்கு அருகில் முடிவடைந்துள்ளன. இது இந்திய உற்பத்தி செலவுகளை $650/டன்னுக்குக் குறைவாகக் குறைத்துள்ளது. இது பல நிறுவப்பட்ட ஏற்றுமதி மையங்களை விட மலிவானது.


இந்த விலையின் நன்மை தத்துவார்த்தமானது அல்ல. ஆசிய கப்பல் நிறுவனங்கள் மற்றும் ஐரோப்பிய வாங்குபவர்கள் ஏற்கனவே ஒரு டன்னுக்கு $550-1,000 என்ற நீண்ட கால ஒப்பந்தங்களைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகின்றனர். இந்தியா பெரிய அளவில் வழங்கத் தயாராக உள்ளது.


நமது தொழில்துறை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு சமமாக முக்கியமானது. எண்ணெய் மற்றும் பெட்ரோ கெமிக்கல் துறைகளுக்கு சேவை செய்த நமது நாட்டின் கனரக பொறியியல் துறை, இப்போது பதுங்கு குழி சறுக்கல்கள், இரட்டை எரிபொருள் இயந்திரங்கள் மற்றும் சுத்தமான எரிபொருட்களுக்கான சேமிப்பு அமைப்புகளை உருவாக்கும் பசுமை மாற்றத்திற்காக மறுசீரமைப்பு செய்து வருகிறது. நமது புவியியல் இந்த நன்மையை வலுப்படுத்துகிறது. இரு கடற்கரைகளிலும் உள்ள துறைமுகங்கள் முக்கிய உலகளாவிய வர்த்தக பாதைகளில் அமைந்துள்ளன. மேலும், நமது கடற்படையினர் புதிய எரிபொருட்களுக்கான கிரையோஜெனிக் மற்றும் டிஜிட்டல் அமைப்புகளைக் கையாள விரைவாக திறமையானவர்களாக இருக்க முடியும். குறிப்பிடும்படியாக, இந்தியா அடுத்த தலைமுறை கடல்சார் எரிபொருட்களை பெரும்பாலானவற்றை விட வேகமாகவும் மலிவுடனும் உற்பத்தி செய்ய, நிர்வகிக்க மற்றும் ஏற்றுமதி செய்ய முடியும்.


இருப்பினும், லட்சியத்தால் மட்டும் நிதியை ஈர்க்க முடியாது; நிதி ரீதியாக சாத்தியமான திட்டங்களால் மட்டுமே முடியும்.


இந்திய துறைமுக சங்கம் (Indian Ports Association (IPA)) மற்றும் RMI, பசுமைக்கான நுழைவாயில் (Gateway to Green) ஆகியவற்றின் கூட்டு ஆய்வில், பசுமை எரிபொருள் மையங்களுக்கான ஆரம்ப நிபுணர்களாக தீனதயாள், வ.உ சிதம்பரனார் (VOC) மற்றும் பாரதீப் துறைமுகங்களை அடையாளம் கண்டுள்ளது. அவர்களிடம் ஏற்கனவே நிலம், வரைவு மற்றும் குழாய் ஆற்றல் உள்ளது. சேமிப்பு, கட்டம் மேம்படுத்தல்கள் மற்றும் பல எரிபொருள் முனையங்களில் இலக்கு முதலீடுகள் மூலம், இந்த துறைமுகங்கள் பசுமை எரிபொருட்களுக்குத் (green ready) தயாராகலாம். 


வங்கிக் கோரிக்கை


அடுத்த கட்டம் தேவையை உறுதி செய்வதாகும். காண்ட்லா முதல் வ.உ சிதம்பரனார் (VOC) வரையிலான உள்நாட்டு பசுமை கப்பல் போக்குவரத்து வழித்தடங்கள் மற்றும் இந்தியாவை சிங்கப்பூர் மற்றும் ரோட்டர்டாமுடன் (Rotterdam) இணைக்கும் சர்வதேச வழித்தடங்கள், எரிபொருள் தேவைகளை ஒருங்கிணைத்து, கணிக்கக்கூடிய செயல்திறனை உருவாக்க முடியும். விநியோகம் கட்டமைக்கப்பட்ட தேவையை பூர்த்தி செய்யும்போது, ​​நிதி பின்தொடர்கிறது.


கப்பல் உரிமையாளர்கள் கப்பல் போக்குவரத்து மாற்றங்களைத் திட்டமிடலாம், சரக்கு உரிமையாளர்கள் நீண்ட கால ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திடலாம், கடன் வழங்குபவர்கள் நம்பிக்கையுடன் ஆபத்தை மதிப்பிடலாம். உலகளாவிய குறைந்த கார்பன் கடல்சார் பொருளாதாரத்தில் ஒரு தவிர்க்க முடியாத முனையாக இந்தியா நிலைநிறுத்த விரும்புகிறது.


அமைச்சகத்தின் உடனடி முன்னுரிமை நம்பகத்தன்மை உள்ளது. ஆரம்பகால முன்னோடி வழித்தடங்கள், துறைமுக மறுசீரமைப்புகள் மற்றும் செயல்பாட்டு அளவுகோல்கள் பசுமை கப்பல் போக்குவரத்து ஒரு பரிசோதனை அல்ல, மாறாக ஒரு பொருளாதார மேம்பாடு என்பதை நிரூபிக்கும். காணக்கூடிய வெற்றி முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும். எதிர்கால விதிமுறைகளுக்கு தகவல் அளிக்கும். மேலும், கலங்கரை விளக்க துறைமுகங்கள் முழுவதும் நகலெடுப்பதற்கான மாதிரிகளாக செயல்படும்.


பேரியல் பொருளாதார வழக்கும் சமமாக வலுவானது. வளர்ந்து வரும் சர்வதேச கடல்சார் அமைப்பு (International Maritime Organization (IMO)) மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) தரநிலைகளுடன் இணங்குவது ஏற்றுமதி சந்தை அணுகலைப் பாதுகாக்கிறது மற்றும் எதிர்கால கார்பன் அபராதங்களிலிருந்து இந்தியத் தொழில்களைப் பாதுகாக்கிறது.  இயந்திரங்கள், சேமிப்பு அமைப்புகள் மற்றும் டிஜிட்டல் அமைப்புகளின் உள்நாட்டு உற்பத்தி திறமையான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கும் மற்றும் கடலோர மதிப்பைத் தக்க வைத்துக் கொள்ளும். முழுமையான பசுமையான கடல்சார் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு துறைமுகங்களுக்கு தொடர்ச்சியான சேவை வருவாயை உருவாக்கும். அதே நேரத்தில், கார்பன்-கட்டுப்படுத்தப்பட்ட உலகளாவிய பொருளாதாரத்தில் சரக்கு உமிழ்வைக் குறைப்பது ஒரு உத்தியின் நன்மையாகும்.


ஒவ்வொரு உலகளாவிய மாற்றமும் தலைமைத்துவத்தைப் பெறுவது அல்லது இழப்பது என்பதற்கான ஒரு குறுகிய சாளரத்தை முன்வைக்கிறது. கார்பன் விலைகள் உயர்ந்து இணக்க விதிகள் இறுக்கமடைவதால், கப்பல்கள் தூய எரிபொருள்கள் மற்றும் திறமையான சேவைகளை வழங்கும் துறைமுகங்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும். தாமதப்படுத்துபவர்கள் அதைச் சமாளிக்க அதிக செலவுகளைச் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.


இந்தியாவின் 8 பில்லியன் டாலர் உறுதிப்பாடு, மாறிவரும் உலகத்திற்கு ஏற்ப நாம் மாறுவது மட்டுமல்லாமல், அதை வடிவமைப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்பதைக் காட்டுகிறது.


எழுத்தாளர் துறைமுகங்கள், கப்பல் போக்குவரத்து மற்றும் நீர்வழிகள் துறையின் மத்திய அமைச்சர் (MoPSW) ஆவார்.



Original article:

Share:

உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டு தரவரிசைக்கு அடிப்படையாக இருப்பது எது? -ஷிவானி சிங், பிரியங்கா கரோடியா

 உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டில் (Global Innovation Index (GII)) இந்தியாவின் உயர்வு பாராட்டத்தக்கது. இருப்பினும், குறியீட்டின் தொடர்ந்து மாறிவரும் செல்வாக்கு மற்றும் முன்னுரிமைகளைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.


ஒவ்வொரு ஆண்டும், உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII) வெளியிடப்படும் போது, ​​அரசாங்கங்கள் விரைவாக கொண்டாட்ட அறிக்கைகளை வெளியிடுகின்றன. இதில், இந்தியாவும் விதிவிலக்கல்ல. 2020ஆம் ஆண்டு முதல், இந்தியா 48-வது இடத்திலிருந்து 2025-ல் 38வது இடத்திற்கு முன்னேறியுள்ளது. இது ஒரு நிலையான முன்னேற்றம் போல் தெரிகிறது. ஆனால், நம்மை நாமே பாராட்டிக் கொள்வதற்கு முன், ஒரு எளிய கேள்வியைக் கேட்க வேண்டும்: இந்தியா உண்மையிலேயே மிகவும் புதுமையானதாக மாறி வருகிறதா, அல்லது நாம் புதுமைகளை அளவிடும் முறையை மாற்றிக் கொள்கிறோமா?


நிலையான விதிகளைப் பின்பற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி அல்லது பணவீக்கத்தைப் போலல்லாமல், உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டை (GII) ஒரு "வாழும் கருவி" (living instrument) என்று விவரிக்கலாம். புதுமை உள்ளீடுகள் மற்றும் வெளியீடுகளுக்கு இடையில் பிரிக்கப்பட்ட ஏழு தூண்களைக் கொண்ட அதன் கட்டமைப்பு அப்படியே உள்ளது. இருப்பினும் விவரங்கள் மாறிக்கொண்டே இருக்கின்றன. உலகளாவிய கொள்கை செயல்திட்டத்தில் தரவு கிடைக்கும் தன்மை அல்லது மாறிவரும் முன்னுரிமைகளைப் பொறுத்து குறிகாட்டிகள் சேர்க்கப்படுகின்றன, அகற்றப்படுகின்றன அல்லது மறுவரையறை செய்யப்படுகின்றன.


மாறும் அளவீடுகள்


2020 மற்றும் 2025ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், இந்த குறியீடு துணிகர மூலதனத்தின் தீவிரம், டிஜிட்டல் அணுகல், காப்புரிமை பண்புக்கூறு, ஒழுங்குமுறை செயல்திறன், சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை மற்றும் இணையவழி பங்கேற்பு ஆகியவற்றை எவ்வாறு அளவிடுகிறது என்பதை மாற்றியது. முந்தைய பதிப்புகள் நிலையான தொலைபேசி இணைப்புகளை இணைப்பின் அளவீடாகப் பயன்படுத்தின. பின்னர், பதிப்புகள் தொலைபேசி ஊடுருவல் (mobile penetration), அகன்ற அலைவரிசை அணுகல் (broadband access) மற்றும் இப்போது 5G முழுமைக்கும் மாறின. ஒரு காலத்தில் வெவ்வேறு ஆதாரங்களில் பரவியிருந்த துணிகர மூலதன புள்ளிவிவரங்கள் பிட்ச்புக்கின் (PitchBook) கீழ் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ளன. காப்புரிமைக்கான (Patent) உரிமை இனி பெருநிறுவன தலைமையகத்துடன் இணைக்கப்படவில்லை. அதற்கு பதிலாக, இது கண்டுபிடிப்பாளர்கள் வசிக்கும் இடத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.


இந்த மாற்றங்கள் சிறிய தொழில்நுட்ப திருத்தங்கள் அல்ல. புதுமையாகக் கருதப்படுவதில் அவை குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. 2023 உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII) டிஜிட்டல் பொருளாதார குறிகாட்டிகளில் கவனம் செலுத்தியது. 2024 பதிப்பு பசுமை மாற்ற அளவீடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்தது. 2025 அறிக்கை அறிவு பரவல் மற்றும் படைப்பு ஏற்றுமதிகளின் முக்கியத்துவத்தை சரிசெய்தது. ஒரு நாடு அதன் தகவல் தொடர்பு மற்றும் தொழில்நுட்பம் (Information and Communication Technology(ICT)) ஏற்றுமதிகளால் ஒரு வருடம் உயரக்கூடும். ஆனால், உள்கட்டமைப்பு அல்லது ஒழுங்குமுறை திறன் அதிக தன்மையைப் பெறும்போது மட்டுமே குறையும். இதன் விளைவாக, நாம் இன்னும் அதை செயல்படுத்தும்போது உள்கட்டமைப்பு மீண்டும் கட்டமைக்கப்படுகிறது.


இந்த நெகிழ்வுத்தன்மையால் சில நாடுகள் பயனடைகின்றன. சுவிட்சர்லாந்து, சிங்கப்பூர் மற்றும் நார்டிக் நாடுகள் போன்ற சிறிய, அதிக வருமானம் கொண்ட நாடுகள் தரவரிசையில் தொடர்ந்து முதலிடத்தில் உள்ளன. சுவிட்சர்லாந்து 13 ஆண்டுகளாக தொடர்ந்து முதலிடத்தைப் பிடித்து வருகிறது. ஏனெனில், அவற்றின் சிறிய புவியியல், செறிவூட்டப்பட்ட ஆராய்ச்சி சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், திறமையான ஒழுங்குமுறை மற்றும் கவனம் செலுத்திய ஏற்றுமதி கட்டமைப்புகள் இணைந்து செயல்படுகின்றன. அவை ஆராய்ச்சியை காப்புரிமைகள் மற்றும் ஏற்றுமதிகளாக மாற்ற உதவுகின்றன. ஸ்வீடன், பின்லாந்து மற்றும் டென்மார்க் ஆகியவையும் இந்த சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் சிறப்பாக செயல்படுகின்றன. ஏனெனில், உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII)  ஒரு ஒருங்கிணைந்த மற்றும் நிலையான சூழலை விரும்புவதால், ஸ்வீடன், பின்லாந்து மற்றும் டென்மார்க் ஆகிய நாடுகளும் இந்த அமைப்பில் சிறப்பாகச் செயல்படுகின்றன. இந்த நாடுகள் அதிக இணைய அணுகல், சிறந்த கல்வி முடிவுகள் மற்றும் வலுவான ஒழுங்குமுறை தரநிலைகளை அடைவதை எளிதாகக் காண்கின்றன.


இந்தியா, சீனா அல்லது பிரேசில் போன்ற பெரிய மற்றும் பன்முகத்தன்மை கொண்ட நாடுகள் புள்ளிவிவர ரீதியாக நீர்த்துப்போகச் செய்வதால் பாதிக்கப்படுகின்றன. பெங்களூரு போன்ற நகரங்களின் முன்னேற்றம் கிராமப்புறங்களில் வளர்ச்சியின்மையுடன் சராசரியாக உள்ளது.  பெருநகரங்களிலிருந்து பெறப்படும் மில்லியன் கணக்கான காப்புரிமைகள் அல்லது ஆராய்ச்சி வெளியீடுகள் பரந்த மக்கள்தொகையில் பரவும்போது தாக்கத்தை இழக்கின்றன. பிரேசில் இதேபோன்ற பிரச்சினையை எதிர்கொள்கிறது. சாவ் பாலோவின் தொழில்நுட்ப சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு நாட்டின் ஒட்டுமொத்த மதிப்புடன் பொருந்தவில்லை. பிரேசிலில் கிராமப்புற உள்கட்டமைப்பு மற்றும் கல்வி குறைவாகவே உள்ளன.


இது ஒரு பிழை அல்ல. இது வழிமுறை தேர்வுகளால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு கட்டமைப்பு சார்பு. இயல்பாக்கம் (Normalisation) நியாயத்தை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆனால், அது பெரும்பாலும் சிக்கலான தன்மையை விட ஒற்றுமையை ஆதரிப்பதில் முடிகிறது. இந்தியா 48-வது இடத்திலிருந்து 38-வது இடத்திற்கு உயர்ந்துள்ளது உண்மையானது. ஆனால், இந்தியா சிறப்பாகச் செயல்படும் அனைத்து துறைகளிலும், தகவல் தொடர்பு மற்றும் தொழில்நுட்பம் சேவைகள், புத்தொழில் நிறுவன செயல்பாடு மற்றும் படைப்பாற்றல் பொருட்களை குறியீட்டு நிறுவனம் அதிகளவில் மதிப்பிடுவதன் மூலமும் இது உதவுகிறது. இதற்கிடையில், இந்தியாவின் பலவீனமான நிலைகளாக இருக்கும் கல்வி, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நிறுவனத் தரம் ஆகியவை ஒருங்கிணைப்பின் மூலம் சாதகமாக்கப்படுகின்றன.

உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII) புதுமைகளை எவ்வாறு சமன் செய்கிறது என்பதற்கான தெளிவான குறிகாட்டியாக சீனா உள்ளது. 2019-ம் ஆண்டில், உலக அறிவுசார் சொத்துரிமை அமைப்பில் (World Intellectual Property Organization (WIPO)) தாக்கல் செய்யப்பட்ட சர்வதேச காப்புரிமை விண்ணப்பங்களின் எண்ணிக்கையில் சீனா அமெரிக்காவை முந்தியுள்ளது. மேலும், பெரும்பாலான ஐரோப்பிய நாடுகளை விட ஷென்சென் (Shenzhen) மட்டுமே அதிக காப்புரிமைகளுக்கு பொறுப்பாகும். இருப்பினும், 2025 உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII) சீனாவை 12வது இடத்தில் தரவரிசைப்படுத்துகிறது மற்றும் அமெரிக்கா முதல் 3 இடங்களில் உள்ளது.


குறியீட்டு வடிவமைப்பு


இதற்குக் காரணம் சீனாவில் வரையறுக்கப்பட்ட புதுமைகள் மட்டுமல்ல. குறியீடு எவ்வாறு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்பது பற்றியது. ஷென்செனில் (Shenzhen) எடுக்கப்பட்ட பெரும் முன்னேற்றங்கள் 1.4 பில்லியன் மக்கள்தொகையில் சமன் செய்யப்பட்டுள்ளன. பெரும்பாலும் பன்முகத்தன்மை மற்றும் வேறுபாடுகளைப் புறக்கணிக்கும் உலகளாவிய புதுமை குறியீடு (GII), புதுமை நிலப்பரப்பில் அளவு, சீரற்ற தன்மை மற்றும் பன்முகத்தன்மையைப் பதிவு செய்ய போராடுகிறது. இது பெரிய கண்ட நாடுகளின் சிக்கலான அமைப்புகளைப் புறக்கணிக்கும் அதே வேளையில், சீரான மற்றும் சிறிய அளவிலான பொருளாதாரங்களுக்கு வெகுமதி அளிக்கிறது.


சில மாநிலங்கள் உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டை (GII) உடைத்துவிட்டன. புதுமை உள்-கட்டமைப்பு எவ்வாறு கட்டமைக்கப்படுகிறது என்பது குறித்த அவர்களின் பொருத்தமான கணிப்புகளுடன் அவர்கள் முன்னேற முடியும். இஸ்ரேல் ஒரு உதாரணம், 2020ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டை (GII) துணிகர மூலதனம் மற்றும் புத்தொழில் நிறுவன தீவிரத்தை ஆதரிக்கத் தொடங்கியதால் அது தொடர்ந்து முதல் 15 இடங்களில் இடம்பிடித்துள்ளதுடன், அது முன்னணியில் இருக்கும் ஒரு களமாகும். நிலைத்தன்மை, பசுமை தொழில்நுட்பம் மற்றும் AI-இயக்கப்படும் பொழிவுறு நகரத் திட்டங்களில் வளங்களில் முதலீடு செய்வதால் குறியீட்டின் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் ஐக்கிய அரபு அமீரகம் 2025-ல் அதிக தரவரிசையைப் பெற முடிந்தது (அது 32 வது இடத்திற்கு உயர்ந்தது). ருவாண்டா மற்றும் செனகல் பெரும்பாலும் "புதுமையில் சிறந்து விளங்குபவர்கள்" என்று அழைக்கப்படுகின்றன. டிஜிட்டல் நிதி மற்றும் நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் சிறிய பொருளாதாரங்களை எவ்வாறு உயர்த்த முடியும் என்பதை அவை காட்டுகின்றன. நிதிதொழில்நுட்ப தத்தெடுப்பு துல்லியமாக அளவிடப்படும்போது, ​​இந்த நாடுகள் உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டு (GII) தரவரிசையில் உயர முடியும்.


இந்த கட்டத்தில், செயற்கை நுண்ணறிவுடன் ஒப்பிடுவது பயனுள்ளதாக இருக்கும். சமநிலையற்ற தரவுகளில் பயிற்சியளிக்கப்படும்போது செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மாதிரிகள் குறுகிய முடிவுகளைத் தருகின்றன. முக அங்கீகார மென்பொருள் (facial recognition software) இருண்ட தோல் நிறங்களுடன் போராடுகிறது. ஏனெனில், வெளிர் முகங்கள் தரவுத்தொகுப்புகளில் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. ஆங்கில நூல்கள் அதிகமாக குறிப்பிடப்படுவதால் மொழி மாதிரிகள் ஆங்கிலத்தில் சிறப்பாகச் செயல்படுகின்றன.


பிரச்சனை வேண்டுமென்றே பாரபட்சம் காட்டுவது அல்ல, மாறாக உலகளாவிய வடக்கின் விதிமுறைகளை உள்வாங்கும் கட்டமைப்பு வடிவமைப்பிலிருந்து வருகிறது. உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டு (GII) இதேபோல் செயல்படுகிறது. ஆனால், இதன் நோக்கம் பாகுபாடு காட்டுவதில்லை, ஆனால் அது விஷயங்களை எவ்வாறு அளவிடுகிறது என்பதன் மூலம் தெளிவுப்படுத்துகிறது.


முக்கியமான வேறுபாடு தாக்கத்தில் உள்ளது. செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) சார்பு தனிநபர்களுக்கு நேரடியாக தீங்கு விளைவிக்கும். உலகளாவிய புதுமை குறியீட்டு (GII) சார்பு கொள்கை மற்றும் உணர்வைப் பாதிக்கிறது. ஒரு தரவரிசை நிதி முடிவுகள், முதலீட்டு விவரிப்புகள் அல்லது இராஜதந்திர ரீதியில் நற்பெயரை வடிவமைக்க முடியும். வழிமுறைகள் பிற்சேர்க்கைகளில் விளக்கப்பட்டாலும் கூட, சில கொள்கை வகுப்பாளர்கள் மட்டுமே நுணுக்கமான எழுத்துக்களைப் படிக்கிறார்கள்.


இந்தியாவின் தேர்வுகள்


இதன் மூலம் இந்தியா என்ன செய்ய வேண்டும்?


உலகளாவிய புதுமை குறியீட்ட்டை (GII) ஒரு சாதனையின் களமாக அல்ல, மாறாக ஒரு எதிர்கால இலக்காகக் கருதுங்கள். இந்தியா தரவரிசைகளுக்கு எதிர்வினையாற்றுவதற்குப் பதிலாக, அடுத்து என்ன அளவிடப்படும் என்பதை எதிர்பார்க்க வேண்டும். எதிர்கால பதிப்புகள் செயற்கை நுண்ணறிவு தயார்நிலை, காலநிலை தொழில்நுட்பம் அல்லது பொறுப்பான தரவு நிர்வாகத்தின் நிலையை அதிகரித்தால், இந்தியா பின்னர் போராடுவதற்குப் பதிலாக முன்கூட்டியே தயாராக வேண்டும்.


புதுமை என்பது இனி உள்ளீடுகளின் எளிய விளைவாகும். மாறாக உலகின் சக்தி மற்றும் புவிசார் அரசியல் தன்மைகளால் பெரிதும் வடிவமைக்கப்படுகிறது. இது செயல்திறன், சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், நிர்வாகம் மற்றும் அரசியல் ஆகியவற்றின் விளைவாகும்.


உலகளாவிய தெற்கு, சிக்கனமான மற்றும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட கண்டுபிடிப்புகளால் சமாளிக்க முடியாத ஒரு வரலாற்று குறைபாடுடன் இந்தப் போட்டியைத் தொடங்குகிறது. மறுபுறம், உலகளாவிய வடக்கு, முதலீட்டை மிகவும் திறமையான மற்றும் தகவமைப்புக்குரிய வெளியீடுகளாக மாற்றக்கூடிய மிகவும் சமமான தலைமையின் சவால்களுடன் போராடுகிறது.


இந்தியா அதன் எழுச்சிக்கு பாராட்டு தெரிவிக்க வேண்டும். ஆனால் உண்மையான நம்பிக்கை ஏணியில் வேகமாக ஏறுவதிலிருந்து வருவதில்லை, மாறாக ஏணியே மாறிக்கொண்டிருக்கிறது என்பதை அங்கீகரிப்பதிலிருந்து வருகிறது. அறிவார்ந்த நிபுணர்கள் வெறுமனே ஏறுபவர்கள் அல்ல. ஏணி எவ்வாறு கட்டமைக்கப்படுகிறது என்பதைக் கற்றுக்கொள்பவர்கள் அவர்கள். 21-ம் நூற்றாண்டின் புதுமைக்கான போட்டியை அதிகமாகச் செலவு செய்பவர்களால் வெல்ல முடியாது. ஆனால் சுறுசுறுப்பானவர்கள், விரைவாக மாற்றியமைக்கக்கூடியவர்கள் மற்றும் புதுமைகளை மிகவும் திறமையாக நிர்வகிக்கக்கூடியவர்களால் வெல்ல முடியும்.


சிங், SGT பல்கலைக்கழகத்தின் மேம்பட்ட ஆய்வு நிறுவனமான ஆசியாவில் சட்டம் & விமர்சன வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்களுக்கான திட்ட ஒருங்கிணைப்பாளராக உள்ளார். கரோடியா அதே நிறுவனத்தில் தெற்காசியாவிற்கான புவிசார் அரசியல் ஆராய்ச்சி ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

ஆள்கடத்தல் மற்றும் கொத்தடிமைத் தொழிலாளர் முறையை எதிர்கொள்வதற்கு தரவு சார்ந்த கொள்கை உருவாக்கம் நமக்குத் தேவை. -டினா குரியகோஸ் ஜேக்கப்

 குற்றவாளிகள் மற்றும் அவர்களது குழுக்களின் அச்சுறுத்தல்களிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாக்கும் நீதி அமைப்பு இல்லாமல், பாராட்டத்தக்க கொள்கை முயற்சிகள் கூட சிறிய தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தும். அவை வெறும் காகிதத்தில் மட்டுமே இருக்கும்.


ஒரு பிரச்சினையை ஒப்புக்கொள்வது தீர்வுகளுக்கு வழிவகுக்கும். சுரேந்திர மஞ்சி & பிற vs இந்திய ஒன்றியம் & இதர-2024 (Surendra Manji & Anr vs Union of India & Ors) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் எடுத்த அணுகுமுறை இதுதான், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கடத்தலில் இருந்து மீட்கப்பட்ட குழந்தைகள் உட்பட கொத்தடிமைத் தொழிலாளர்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் மறுவாழ்வில் ஏற்படும் குறிப்பிடத்தக்க தாமதங்களை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கடத்தல் மற்றும் கொத்தடிமைத் தொழிலாளர்களுக்கு விடுதலைச் சான்றிதழ்களை வழங்குவதை நிவர்த்தி செய்யும் ஒரு திட்டத்தை முன்வைக்க அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் ஒன்றியப் பிரதேசங்களுடன் ஒரு கூட்டத்தை கூட்டுமாறு தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் (Ministry of Labour and Employment (MoLE)) அறிவுறுத்தப்பட்டது.


தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகத்தின் (MoLE) தொடர் நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதியாக, ஆலோசனைகள் நடத்தப்பட்டதாக அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. இருப்பினும் "அதிக முன்னேற்றம் ஏற்படவில்லை." செப்டம்பர் 2025-ல் மாநிலங்கள் மற்றும் ஒன்றியப் பிரதேசங்களுக்கு அமைச்சகம் சமீபத்தில் அனுப்பிய வழிகாட்டுதல்களில், வழக்குகளை அடையாளம் காணும் திறன் மேம்பாட்டில் கவனம் செலுத்தும் ஆய்வுகள், மதிப்பீட்டு ஆய்வுகள் மற்றும் விழிப்புணர்வு உருவாக்கும் திட்டங்களை மேற்கொள்ளவும், வழக்குகளை மறுபரிசீலனை செய்தல் மற்றும் கண்காணித்தல் மற்றும் கொத்தடிமைத் தொழிலாளர்களின் மறுவாழ்வுக்கான வழிமுறைகளை உருவாக்கவும் அமைச்சகம் அவர்களை ஊக்குவித்தது. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கடத்தல் குற்றத்திற்கு எதிரான தரவு தலைமையிலான தலையீடுகள் மூலம் தெரிவிக்கப்பட வேண்டிய வரவேற்கத்தக்க பரிந்துரைகள் இவை குறிப்பிடுகின்றன.


தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் (National Crime Records Bureau’s (NCRB)) அறிக்கைகள், சான்றுகள் சார்ந்த கொள்கை வகுப்பிற்கான தரவுகளின் முக்கியமான ஆதாரங்களாகும். அவற்றின் இயல்பிலேயே இந்தத் தரவுகள் குற்றத்தின் அளவைப் பற்றிய விரிவான பிரதிநிதித்துவமாக இல்லாவிட்டாலும், அனைவரும் சட்டப்பூர்வ வழியைத் தேர்ந்தெடுப்பதில்லை. இருப்பினும், இந்தத் தரவுகள் ஒரு விவேகமான கொள்கை கட்டமைப்பை உருவாக்க உதவும்.


கட்டாய உழைப்பு, வீட்டு வேலை, கட்டாய திருமணம், பிச்சை எடுப்பது, ஆபாசப் படங்கள் மற்றும் மனித உறுப்புகளை சட்டவிரோதமாக அகற்றுதல் உள்ளிட்ட ஆள்கடத்துதலின் பல்வேறு வடிவங்கள் மற்றும் நோக்கங்களைப் புகாரளிப்பதில் தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் (NCRB) குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களைச் செய்துள்ளது. ஆள்கடத்தல் குறித்த அவ்வப்போது அறிக்கையிடுவது, இப்போது பாதிக்கப்பட்டவர்களின் தன்மையையும் குற்றம் எவ்வளவு பரவலாக நிகழ்கிறது என்பதையும் காட்டுகிறது. மாநில வாரியான தரவைப் பிரிப்பதும், குற்றவியல் நீதி அமைப்பின் எதிர்வினையை ஆராய்வதும், குற்றவாளிகளைக் கையாள்வதில் காவல்துறை மற்றும் நீதிமன்றங்களின் பங்கு உட்பட இதில் முக்கியமானது. இந்தத் தகவல் கொள்கை மற்றும் நடவடிக்கையின் பல்வேறு அம்சங்களைத் தெரிவிக்க உதவுகிறது.


இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவுகள் 370 மற்றும் 370A இன் கீழ், 2023 அறிக்கை உட்பட, தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் (NCRB) அறிக்கையின் கடந்த எட்டு ஆண்டுகளில் இந்தியா முழுவதும் பதிவு செய்யப்பட்ட ஆள்கடத்தல் குற்றங்கள் குறித்த ஒட்டுமொத்த தரவு, கட்டாய உழைப்புக்கு ஆளானவர்கள் (23,520) ஆள்கடத்தல் குற்றங்களில் மிகப்பெரிய சதவீதத்தை உருவாக்குகிறார்கள் என்பதைக் காட்டுகிறது. அவர்களைத் தொடர்ந்து பாலியல் சுரண்டல் அல்லது விபச்சாரத்திற்காக கடத்தப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்கள் (17,944) உள்ளனர்.


தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் (NCRB) இந்தியாவில் குற்றம் 2023 அறிக்கையின்படி, 2,183 ஆள்கடத்தல் வழக்குகள் (human trafficking (HT)) பதிவாகியுள்ளன. இது 2022ஆம் ஆண்டு பதிவான ஆள்கடத்தல்  வழக்குகளை விட மூன்று சதவீதம் குறைவு. 2023-ம் ஆண்டில், அதிக எண்ணிக்கையிலான ஆள்கடத்தல் வழக்குகள் மகாராஷ்டிராவில் (388) பதிவு செய்யப்பட்டன. அதைத் தொடர்ந்து தெலுங்கானா (336), ஒடிசா (162), உத்தரபிரதேசம் (155) மற்றும் பீகார் (132) உள்ளன. ஒடிசாவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான கடத்தப்பட்ட பாதிக்கப்பட்டவர்கள் (1,305) பதிவாகியுள்ளனர். அதைத் தொடர்ந்து மகாராஷ்டிரா (935), டெல்லி (842), தெலுங்கானா (626) மற்றும் பீகார் (510) உள்ளன.


இந்தியாவில், 2023ஆம் ஆண்டில் மொத்தம் 6,288 பேர் கடத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. ஆள்கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கையில் பெரியவர்கள் மற்றும் சிறியவர்கள் இருவரும் அடங்குவர். 18 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் கிட்டத்தட்ட 43 சதவீதம் பேர் ஆவர். 2023-ம் ஆண்டில் ஆண்களை விட (2,501) பெண்கள் (3,787) அதிகமாகக் கடத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தியா முழுவதும் மைனர் பெண்களை விட (1,013) அதிகமான மைனர் சிறுவர்கள் (1,674) கடத்தப்பட்டனர். டெல்லி (605), இராஜஸ்தான் (343), பீகார் (261) மற்றும் ஒடிசா (167) ஆகிய மாநிலங்களில் அதிக எண்ணிக்கையிலான மைனர் சிறுவர்கள் கடத்தப்பட்டதாகப் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.


நாட்டில் நடக்கும் குற்றங்களின் வகைகள் பற்றிய நுண்ணறிவுகளை வழங்கும் வகையில், கடத்தப்பட்டதற்கான நோக்கத்தையும் தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பக (NCRB) அறிக்கை வழங்கிறது. கடத்தலில் இருந்து மீட்கப்பட்ட 6,043 பேரில், 36 சதவீதம் பேர் பாலியல் சுரண்டலுக்காக கடத்தப்பட்டவர்கள் மற்றும் 28 சதவீதம் பேர் கட்டாய உழைப்புக்கு கடத்தப்பட்டவர்கள் ஆவர். மீட்கப்பட்ட கட்டாய உழைப்புக்கு ஆளானவர்களில் அதிக எண்ணிக்கையிலானவர்கள் டெல்லி (758), அதைத் தொடர்ந்து ராஜஸ்தான் (321), ஒடிசா (315), பீகார் (93) மற்றும் ஜார்கண்ட் (62) ஆகிய மாநிலங்களைச் சேர்ந்தவர்கள் ஆவர்.


2022 மற்றும் 2023ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், மூன்று மாநிலங்கள் கொத்தடிமை தொழிலாளர் மறுவாழ்வுத் திட்டம்-2021 (Rehabilitation of Bonded Labourers) இன் கீழ் 654 நபர்களுக்கு உடனடி பண உதவியுடன் மறுவாழ்வு அளித்ததாக தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகம் (MoLE) தெரிவித்துள்ளது. இருப்பினும், மாநிலங்களில் செய்யப்படும் மறுவாழ்வின் நிலை மற்றும் கொத்தடிமை தொழிலாளர்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு மறுவாழ்வு அளிப்பதற்கான நோக்கம் இரண்டும் தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகத்தின் (NCRB) தரவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவாகவே உள்ளன. இந்த முரண்பாடு தீர்க்கப்பட வேண்டும். மேலும் கட்டாய தொழிலாளர் கடத்தல் குறித்த தரவை முழுமையான, நிலையான மற்றும் குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் பராமரிப்பது இப்போது முக்கியமாக உள்ளது. 


கடத்தப்பட்டவர்களைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்தி இதை மேற்கொள்ள வேண்டும். தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகத்தின் (MoLE) கொத்தடிமைத் தொழிலாளர்களுக்கான மறுவாழ்வுத் திட்டம் எவ்வளவு சிறப்பாக செயல்படுகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள இத்தகைய தரவு மிக முக்கியமானது. ஏனெனில் கணிசமான மறுவாழ்வு உதவியும் தண்டனையும் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. பாதிக்கப்பட்டவர்கள் கடத்தப்படுவதாகக் கண்டறியப்பட்ட மாநிலங்களின் செயல்பாடு மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பாதுகாப்பாக திருப்பி அனுப்பப்படுவதை உறுதி செய்வதற்குத் தேவையான மாநிலங்களுக்கு இடையேயான ஒருங்கிணைப்பு வழிமுறைகள் குறித்தும் சில கொள்கைரீதியில் கவனம் தேவை. மேலும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பாதுகாப்பாக திருப்பி அனுப்பப்படுவது மட்டுமல்லாமல், உள்ளூர் வாழ்வாதார விருப்பங்கள் மற்றும் அரசாங்கத்தின் சமூக நல சலுகைகளை அணுகுவதன் மூலம் அதிகாரம் அளிக்கப்படுகிறது.


2023-ம் ஆண்டில், கடத்தல் குற்றத்திற்காக 6,024 பேர் கைது செய்யப்பட்டனர். விசாரணைகள் நிறைவடைந்த 683 வழக்குகளில், 10.5 சதவீதம் மட்டுமே தண்டனை பெற்றன. எனவே, குற்றவாளிகள் தண்டிக்கப்பட்டவுடன் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு முழு பண மறுவாழ்வு வழங்களையும் இணைப்பது மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மீது கவனம் செலுத்தும் நீதி அமைப்பு அவசியம். இதில் குற்றவாளிகள் மற்றும் அவர்களது குழுக்களின் மிரட்டலிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதும் அடங்கும். அத்தகைய பாதுகாப்பு இல்லாமல், நல்ல கொள்கை முயற்சிகள் கூட பயனற்றதாகவே இருக்கும்.  கொள்கைகள் யாருக்கு உதவ வேண்டுமோ அவர்களுக்காகவே உருவாக்கப்படுகின்றன என்பதை உறுதி செய்வதற்கு, உயிர் பிழைத்தவர்கள் மற்றும் உள்ளூர் அமைப்புகளின் உள்ளீடுகளும் முக்கியம்.


எழுத்தாளர் திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள சர்வதேச இடம்பெயர்வு மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனத்தில் (IIMAD) ஆலோசகர் மற்றும் மூத்த ஆராய்ச்சி உறுப்பினராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

மேக விதைப்பு என்பது என்ன? -குஷ்பு குமாரி, ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள்:


— பஞ்சாபில் விவசாய தீ விபத்துகள் இந்த ஆண்டு வரலாறு காணாத அளவுக்கு குறைந்துள்ளன. செப்டம்பர் 15 முதல் அக்டோபர் 20 வரையிலான காலத்தில் சாகுபடி நெறிப்பு எரிப்பு நிகழ்வுகள் 353 மட்டுமே பதிவாகியுள்ளன. கடந்த ஆண்டு இதே காலகட்டத்தில் இந்த எண்ணிக்கை 1,445-ஆக இருந்தது. மேலும், 2020-ல் வரலாறு காணாத உச்சமாக 9,399-ஐ எட்டியது. இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி நிறுவனம் (Indian Agricultural Research Institute (IARI)) விவசாய தீ விபத்து தரவுகளை பராமரிக்க ஆரம்பித்த ஆண்டு இதுவாகும்.


— ஒட்டுமொத்தமாக, உத்தரபிரதேசம், பஞ்சாப், ஹரியானா, ராஜஸ்தான், மத்தியபிரதேசம் மற்றும் டெல்லியில் இதுவரை 1,461 தீ விபத்துகள் பதிவாகியுள்ளன. உத்தரபிரதேசம் 557 நிகழ்வுகளுடன் (38%) அதிகமாக உள்ளது. மத்தியபிரதேசம் 285 நிகழ்வுகளை (20%) பதிவு செய்துள்ளது. மேலும், ராஜஸ்தான் 212 (15%) நிகழ்வுகளை பதிவு செய்துள்ளது. இந்த மாநிலங்களில் அனைத்திலும் பா.ஜ.க. ஆட்சியில் உள்ளது.


— வடமேற்கு இந்தியாவில் வெள்ளம் மற்றும் கனமழை இந்த ஆண்டு பஞ்சாபில் நெல் அறுவடையை தாமதப்படுத்தியதாக நிபுணர்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். இதன் பொருள், பல இடங்களில் பயிர்கள் இன்னும் அறுவடை செய்யப்படாததால், பண்ணை தீ விபத்துகளும் தாமதமாகிவிட்டன.


— ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆலோசனை குழுவான Climate Trends மேற்கொண்ட பல ஆண்டுகளின் துகள் பொருள் (Particulate Matter (PM)) 2.5 போக்குகளின் பகுப்பாய்வு, தீபாவளிக்கு பிந்தைய மாசுபடுத்தி அளவுகள் இந்த ஆண்டு ஐந்து ஆண்டுகளில் மிக அதிகமாக இருந்ததை காட்டுகிறது.


— உச்ச நீதிமன்றம் இந்த ஆண்டு 'பசுமை' பட்டாசுகளை அனுமதித்தது. மாவட்ட நிர்வாகம் மற்றும் காவல்துறைக்கு வழிகாட்டுதலுடன், வானவேடிக்கைகள் இரண்டு நேர இடைவெளிகளுக்கு மட்டுமே கட்டுப்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று உறுதி செய்ய  ஞாயிற்றுக்கிழமை மற்றும் திங்கட்கிழமை காலை 6 மணி முதல் 7 மணி மற்றும் இரவு 8 மணி முதல் 10 மணி வரை பட்டாசு வெடிக்க அனுமதி வழங்கியது. ஆனால், இந்த வழிகாட்டுதல் மீறப்பட்டது. தலைநகர் முழுவதிலும் இருந்து மீறல்கள் பதிவாகின.


— டெல்லி மாசுக் கட்டுப்பாட்டுக் குழுவின் (Delhi Pollution Control Committee (DPCC)) நேரடி தரவு, பல இடங்களில் PM2.5 மற்றும் PM10 செறிவுகள் பாதுகாப்பான வரம்புகளை 15 முதல் 18 மடங்கு மீறியதை காட்டியது.


— கடந்த சில ஆண்டுகளில், தாமதமான பருவமழைகள் கவலைக்குரிய புதிய இயல்பாக மாறியுள்ளன. இது ஆராய்ச்சியாளர்களால் பரவலாக காலநிலை மாற்றத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. வானிலை மற்றும் காற்றின் தரத்தை முன்னறிவிப்பு மற்றும் ஆய்வு அமைப்பின் (System of Air Quality and Weather Forecasting And Research (SAFAR)) முந்தைய ஆய்வுகள், அத்தகைய தாமதமான பின்வாங்கல், அதைத் தொடர்ந்து வரும் எதிர்-சூறாவளி சுழற்சி (anti-cyclonic circulation) கீழே உள்ள காற்றை மெதுவாக்கும். குளிர்ந்த வெப்பநிலையின் கீழ் மேலும் ஆதரவைப் பெறுகிறது. இது காற்று குறைவதற்கும் சுருக்கப்பட்ட எல்லை அடுக்குக்கும் வழிவகுக்கிறது.


— இந்த இயக்கவியல் நகரத்தின் மீது ஒரு குடை போல செயல்படுகிறது. இது மாசுபடுத்திகள் இடைவிடாமல் குவிவதை அனுமதிக்கிறது. இருப்பினும், இந்த ஆண்டு வேறுபட்டது. 2025ஆம் ஆண்டு பருவமழை அதிகாரப்பூர்வமாக செப்டம்பரின் கடைசி வாரத்தின் தொடக்கத்தில் டெல்லியிலிருந்து விலகியது. 2002ஆம் ஆண்டிற்குப் பிறகு மிக விரைவான மழை  விலகல் இதுவாகும்.


— இதனால் இரண்டு வகையான நன்மைகள் ஏற்பட்டன. முதலாவதாக, ஒப்பீட்டளவில் வெப்பமான சூழ்நிலையில் ஆரம்பகால பின்வாங்கல் காற்றை நிலையாக வைத்திருந்தது. மேற்பரப்புக்கு அருகில் மாசுபடுத்திகள் குவிவதைத் தடுத்தது. இரண்டாவதாக, மேற்கத்திய-இடையூறு-தூண்டப்பட்ட (western-disturbance) மழைப்பொழிவு திரும்பப் பெற்ற பிறகு காற்றை தூய்மையாக்கி, மாசுபாடு குவிவதை மேலும் தடுத்தது.


— இந்தியா தற்போது எல் நினோ-தெற்கு ஊசலாட்டம் (El Niño-Southern Oscillation (ENSO )) நடுநிலை நிலைமைகளில் உள்ளது. இருப்பினும், பூமத்திய ரேகை பசிபிக் கடல் மேற்பரப்பு வெப்பநிலைகள் சாதாரண நிலைக்கு கீழே இருக்கின்றன. இது லா நினா கட்டத்தை நோக்கி மாறுவதற்கான வாய்ப்பைக் குறிக்கிறது. இது 2025ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் நடுப்பகுதியில் 71 சதவீத நிகழ்தகவுடன் இருக்கும்.


— தேசிய மேம்பட்ட ஆய்வு நிறுவனத்தின் (National Institute of Advanced Studies (NIAS)) சமீபத்திய ஆய்வுகள், வலுவான லா நினா நிகழ்வுகள் வட இந்தியாவில் காற்றின் வேகத்தை அதிகரிப்பதாகக் காட்டுகின்றன. இது மாசுபாட்டைப் பரப்ப உதவுகிறது. இது குளிர்கால புகைமூட்டத்தை ஏற்படுத்தும் சிறிய துகள்களின் குவிப்பைக் குறைக்கிறது.


— பலவீனமான லா நினா எதிர்மறையான விளைவுகளையும் ஏற்படுத்தக்கூடும். காலநிலை மாற்றத்துடனான அதன் தொடர்பு உண்மையாக இருந்தால், குளிர்காலம் நீடித்து கடுமையாக இருக்கலாம், மாசு குவிதல் மற்றும் தீவிர புகை மூட்ட நிகழ்வுகளுக்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது.


— டெல்லியின் காற்று மாசுபாடு பிரச்சனை கடினமானது மற்றும் எளிதில் நீங்காது. இது தண்ணீர் தெளித்தல், விலையுயர்ந்த புகை கோபுரங்கள் அல்லது மேக விதைப்பு பரிசோதனைகள் போன்ற தற்காலிக தீர்வுகளை விட நீண்டகால, முறையான தீர்வுகளின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


— உண்மையான தீர்வு மாசுபாட்டை அதை அடிப்படையிலே நிறுத்துவதுதான். இதைச் செய்வது கடினம் என்றாலும், டெல்லி தனது காற்றின் தரத்தை விரைவில் சரியாக நிர்வகிக்கத் தொடங்கினால், அந்த மாநிலத்தில் உள்ள மக்கள் ஆரோக்கியமாகவும் மகிழ்ச்சியாகவும் இருப்பார்கள்.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?


— மேக விதைப்பு (Cloud seeding) என்பது செயற்கை மழை உருவாக்க ஒரு வகையான வானிலை மாற்ற தொழில்நுட்பமாகும். வளிமண்டலத்தில் ஏற்கனவே போதுமான மேகங்கள் இருந்தால் மட்டுமே மேக விதைப்பு வேலை செய்யும். மழை பெய்ய, வெள்ளி அயோடைடு, பொட்டாசியம் அயோடைடு, உலர் பனி அல்லது திரவ புரொப்பேன் போன்ற 'விதைகள்' எனப்படும் சிறிய துகள்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. மழையை உருவாக்கவும் மாசுபாட்டைக் குறைக்கவும் மேக விதைப்பைப் பயன்படுத்த டெல்லி அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.



— வண்ண-குறியீடு கொண்ட காற்றுத் தரக் குறியீடு  (Air Quality Index (AQI)) இந்தியாவில் 2014-ல் தொடங்கப்பட்டது. மேலும், இது பொதுமக்கள் மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு காற்றின் நிலையை புரிந்துகொள்ளவும், அதன் தீவிரத்தன்மையின் அடிப்படையில் சூழ்நிலையை எதிர்த்துப் போராட என்ன நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதை புரிந்துகொள்ளவும் உதவுகிறது. அளவிடப்படும் மாசுபடுத்திகளில் PM 10, PM 2.5, நைட்ரஜன் டை ஆக்சைடு, ஓசோன், கார்பன் போன்றவை அடங்கும். காற்றுத் தரக் குறியீட்டில் ஆறு வகைகள் உள்ளன.



Original article:

Share:

கடன் திருப்பிச் செலுத்தாததால் வீடுகளை இழப்பதில் இருந்து குடும்பங்களைப் பாதுகாத்தல்: கேரள ஒற்றை குடியிருப்பு பாதுகாப்பு மசோதா என்பது என்ன? -ஷாஜு பிலிப்

 கேரள அரசாங்கம் குடியிருப்பு பாதுகாப்பு நிதியை (Dwelling Place Protection Fund) உருவாக்கும். தற்போதுள்ள திட்டங்களின்படி, வருடத்திற்கு ரூ.10 கோடி ஒதுக்கப்படும்.


கேரளா சட்டமன்றம் கேரளா ஒற்றை குடியிருப்பிட பாதுகாப்பு மசோதாவை (Kerala Single Dwelling Place Protection Bill) நிறைவேற்றியுள்ளது. இது நிதிச் சொத்துக்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் மறுசீரமைப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு வட்டி அமலாக்கச் சட்டம், 2002 (Securitisation and Reconstruction of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act, 2002) இன் கீழ் வங்கி நிறுவனங்களால் கைப்பற்றப்படுவதிலிருந்து தவணை தவறிய கடனாளியின் அடமானம் வைக்கப்பட்ட சொத்தைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நாட்டில் முதல் முறையாக ஒரு மாநிலம் கடனாளிகளைப் பாதுகாக்க ஒரு சட்டத்தை இயற்றியுள்ளது.


மசோதா


நிதி நிறுவனங்களிடமிருந்து பெறப்பட்ட கடன்களை அடமானம் வைத்து அந்த தொகையை திருப்பிச் செலுத்தாததால், குடும்பங்கள் தங்கள் வீடு/வசிக்கும் இடத்தை வெளியேற்றுவதன் மூலம் தங்கள் ஒற்றை வசிப்பிடத்தை இழக்கும் சூழ்நிலையைத் தடுப்பதற்காக இந்த மசோதா உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இது வங்கிகள், கூட்டுறவு வங்கிகள் மற்றும் கேரள மாநில நிதி நிறுவனங்கள் (Kerala State Financial Enterprises (KSFE)) உள்ளிட்ட அனைத்து நிதி நிறுவனங்களையும் கொண்டிருக்கும்.


நிபந்தனைகள்


கடன் தொகை ரூ 5 லட்சத்தை தாண்டக்கூடாது மற்றும் கடனாளிக்கு நகராட்சி பகுதிகளில் 5 சென்ட்டுக்கும் அதிகமான நிலமும் கிராமப்புற பகுதிகளில் பத்து சென்ட்டுக்கும் அதிகமான நிலமும் இருக்கக்கூடாது. கடன், அதன் வட்டி, அபராத வட்டி மற்றும் பிற தற்செயலான செலவுகள் உள்ளிட்ட நிலுவைத் தொகை, ரூ.10 லட்சத்தை தாண்டக்கூடாது. விண்ணப்பதாரருக்கு வேறு சொத்துகள் இருக்கக்கூடாது மற்றும் அவர்களின் ஆண்டு வருமானம் ரூ.3 லட்சத்திற்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும்.


கல்வி, சிகிச்சை, திருமணம், வீடு கட்டுதல்/வீடு புதுப்பித்தல், விவசாயம் மற்றும் சுயவேலைவாய்ப்புக்கான வாழ்வாதாரத்தை உருவாக்குதல் தவிர வேறு எந்த காரணத்திற்காக எடுக்கப்பட்ட கடன்களுக்கும் இந்த பாதுகாப்பு வழங்கப்படாது.





கடனாளி (debtor) எவ்வாறு நிவாரணம் பெறுவார்


ஒரு குடும்பம்/தனிநபர், தனது வசிப்பிடத்தை அடமானம் வைத்து வாங்கிய கடனை திருப்பிச் செலுத்தாததால், நிதி நிறுவனத்தால் மேற்கொள்ளப்படும் பறிமுதல் அல்லது மீட்பு நடவடிக்கைகளின் காரணமாக தங்கள் வசிப்பிடத்தை இழக்கும் பட்சத்தில், அவர்கள் பாதுகாப்பிற்கு தகுதி உடைய நபர்களாக மாறுவார்கள்.


மாவட்ட மற்றும் மாநில அளவில் குடியிருப்பிட பாதுகாப்பு குழுக்கள் இருக்கும். பாதிக்கப்பட்ட ஒருவர் மாவட்ட அளவிலான குழுவிடம் விண்ணப்பம் அளிக்கலாம். இதில் மாவட்ட வளர்ச்சி ஆணையர் (district development commissioner) தலைவராகவும் விவசாயம், பஞ்சாயத்து, மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை (district disaster management) மற்றும் முன்னணி வங்கியின் மூத்த அதிகாரிகள் உறுப்பினர்களாகவும் இருப்பார்கள். இரு தரப்பினரையும் கேட்டு, சமரசம் (conciliation) ஏற்படுத்தும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படும். கடனை திருப்பிச் செலுத்த முடியாது எனக் குழு நம்பினால், அந்த விண்ணப்பத்தை மாநிலக் குழுவிற்கு அனுப்பி, அரசு கடனை ஏற்றுக்கொள்ள பரிந்துரை செய்யப்படும்.



பரிந்துரையைப் பெற்றதும், மாநில அளவிலான குழு மீண்டும் சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினரை கேட்டு வேண்டுகோளை நிராகரிப்பது அல்லது அரசாங்கம் கடனை ஏற்றுக்கொள்ள உத்தரவிடுவது என்ற முடிவை எடுக்கும். அரசாங்கத்தின் எந்தவொரு வீட்டுவசதி திட்டத்திலும் நிலுவையில் உள்ள கடனை உள்வாங்குவதற்கான ஏற்பாடும் இதில் உள்ளது. பாதிக்கப்பட்ட தரப்பினர் அரசாங்கத்தில் முக்கிய பொறுப்பில் உள்ள தலைமை செயலாளர் (Chief Secretary) அல்லது கூடுதல் தலைமை செயலாளரிடம் (Additional Chief Secretary) மேல்முறையீடு செய்யலாம்.


கேரளா அரசாங்கம் குடியிருப்பிட பாதுகாப்பு நிதியை (Kerala Dwelling Place Protection Fund) உருவாக்கும் மற்றும் தற்போதுள்ள திட்டங்களின்படி, இதற்காக ஒரு வருடத்தில் ரூ.10 கோடி ஒதுக்கப்படும்.




ஏன் இந்த மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது


2017ஆம் ஆண்டில், கேரளா சட்டமன்றம் மத்திய அரசை சர்பாசி சட்டம், 2002ஆம் ஆண்டு சட்டத்தில் (Securitisation and Reconstruction of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act (SARFAESI Act)) திருத்தங்களை மேற்கொள்ளுமாறு கோரிக்கை வைத்து ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. ரூ.10 லட்சத்திற்கு குறைவான நிலுவைக் கடன்கள் மற்றும் ஐந்து சென்ட் வரையிலான குடியிருப்பு நிலங்களை சட்டத்தின் வரம்பிலிருந்து விலக்க மாநிலம் விரும்பியது.


இருப்பினும், மத்திய அரசு சிறிய அளவிலான கடனாளிகளுக்கு பயனளிக்க எந்த நிவாரணமும் அளிக்கவில்லை. இதன் காரணமாக, மாநிலம் தனது தனிப்பட்ட சட்டத் தீர்வை உருவாக்கியது. இந்த மசோதா மாநிலத்தின் லைப் திட்டத்தின் (Life Mission scheme) கீழ் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே உள்ள குடும்பங்களுக்கு கட்டப்பட்ட  4 லட்சம் வீடுகளுக்கும் பாதுகாப்பை வழங்க உள்ளது.



Original article:

Share:

பன்முகத்தன்மை செயலிழக்கவில்லை. -சஷி தரூர்

 80-வது ஐ.நா. பொதுச்சபை நடைபெறவிருக்கும் நிலையில், சவால்கள் தெளிவாக உள்ளன. உலகளாவிய ஒத்துழைப்பின் எதிர்காலம் நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதில் மட்டுமல்ல, அவற்றின் சட்டபூர்வமான தன்மையை மீட்டெடுப்பதிலும் தங்கியுள்ளது. இது தூதர்கள் மட்டுமல்ல, சாதாரண குடிமக்களின் கவலைகளையும் நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


ஐக்கிய நாடுகள் சபை நாளை (அக்டோபர் 24) தனது 80-வது ஆண்டு நிறைவைக் கொண்டாடும் வேளையில், நியூயார்க்கில் நடைபெறும் பொதுச் சபையில் கொண்டாட்டமான மனநிலை எதுவும் இல்லை என்று தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. போருக்குப் பிந்தைய மறுகட்டமைப்பு, காலனித்துவ நீக்கம் மற்றும் அமைதி காத்தல் ஆகியவற்றின் நம்பிக்கையுடன் ஒரு காலத்தில் எதிரொலித்த மண்டபம், இப்போது நிச்சயமற்ற தன்மை, விரக்தி மற்றும் அமைதியான எச்சரிக்கையுடன் பிரதிபலிக்கிறது. ஒரு காலத்தில் அழிவுக்கு எதிரான வெளிநாட்டு தூதவர்களின் வெற்றியின் அடையாளமாக நின்ற அமைப்பு இப்போது அதன் பொருத்தம் குறித்து சந்தேகங்களை எதிர்கொள்கிறது. அதன் நிறுவன உறுப்பினர்களில் ஒருவரான அமெரிக்கா கூட அதன் உறுதிமொழிகளில் இருந்து பின்வாங்குவது போல் தெரிகிறது.


இதற்கான அறிகுறிகள் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. மனித உரிமைகள் கவுன்சில் (Human Rights Council) மற்றும் யுனெஸ்கோ உள்ளிட்ட முக்கிய உலகளாவிய அமைப்புகளிலிருந்து அமெரிக்கா விலகியிருக்கிறது. மேலும், ஐ.நா. திட்டங்களுக்கான அதன் பங்களிப்புகளில் 80 சதவீதம் குறைப்பு உட்பட பிறவற்றிற்கான நிதியை முடக்கியுள்ளது அல்லது குறைத்திருக்கிறது. காசா தொடர்பான பாதுகாப்பு கவுன்சில் தீர்மானங்களை அமெரிக்கா வீட்டோ அதிகாரம் மேற்கொண்டுள்ளது மற்றும் பாலஸ்தீன அதிகாரிகளின் விசாக்களை ரத்து செய்துள்ளது. மேலும், அமர்வின் தொடக்க நாளில் அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பின் பேச்சு பலதரப்பு ஒத்துழைப்பின் அடிப்படையையே கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளது. ஐ.நா.வுக்கான முன்னாள் அமெரிக்க தூதர் சூசன் ரைஸ் சமீபத்தில், "நாங்கள் பாரம்பரியமாக ஒரு உலகளாவிய வல்லரசாக விளையாடிய களங்களில் விளையாடவில்லை" என்று கூறினார்.


உலகம் ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கையின் அவசியத்தில் இருக்கும் நேரத்தில், பன்முகத்தன்மையில் சரிவு ஏற்படுகிறது. உக்ரைன், சூடான் மற்றும் பிற இடங்களில் மோதல்கள் சீர்குலைந்து, தீர்வுக்கான நம்பிக்கை குறைவாகவே உள்ளன. ஐ.நா. கட்டமைப்பிற்கு வெளியே, காசாவில் அமைதியை ஏற்படுத்த டிரம்ப் திட்டமிட்டார். இதற்கிடையில், காலநிலை மாற்றம் மோசமடைந்து வருகிறது, சமத்துவமின்மை வளர்ந்து வருகிறது. மேலும், தொழில்நுட்பம் அரசாங்கங்களால் நிர்வகிக்க முடியாத அளவுக்கு வேகமாக முன்னேறி வருகிறது. ஐ.நா. பொதுச்செயலாளர் அன்டோனியோ குட்டெரெஸ் இதை "உலகளாவிய நெருக்கடி" என்று அழைத்தார். "புவிசார் அரசியல் பிளவுகள் அவற்றை திறம்பட நிவர்த்தி செய்ய அனுமதிக்காது" என்றும் அவர் எச்சரித்தார்.


இது கடுமையான கேள்விகளை எழுப்புகிறது. பன்முகத்தன்மை சீர்குலையும் தருவாயில் உள்ளதா? மேலும் அது இனி ஒரு பொருட்டல்ல என்ற வளர்ந்து வரும் நம்பிக்கையை ஐ.நா. தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியுமா?


இதற்கு பதிலளிக்க, பன்முகத்தன்மை என்றால் என்ன?, அது என்னவாகிவிட்டது? என்பதை நாம் முதலில் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். பன்முகத்தன்மை என்பது உலகளாவிய பிரச்சினைகள் ஆகும். இது மறைந்த ஐ.நா. பொதுச்செயலாளர் கோஃபி அன்னன் "problems without passports" என்று அழைத்தது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. இந்த தீர்வுகள் அனைத்து நாடுகளுக்கும் அவற்றின் அளவு அல்லது அதிகாரத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் குரல் கொடுக்கும் நிறுவனங்கள் மூலம் பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட வேண்டும். இது இறையாண்மை சமத்துவம், பரஸ்பர மரியாதை மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சியின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பாகும். 193 உறுப்பு நாடுகளில் ஒவ்வொன்றும் ஒரு வாக்குரிமையைக் கொண்ட ஐ.நா. பொதுச் சபை, இந்த இலட்சியத்தின் மிகவும் புலப்படும் எடுத்துக்காட்டு ஆகும்.


இருப்பினும், இலட்சியமானது எப்போதும் நடைமுறை வரம்புகளை எதிர்கொண்டுள்ளது. ஐ.நா.வின் அமைப்பு, குறிப்பாக பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் வீட்டோ அதிகாரம் சமத்துவமின்மையை உருவாக்குகிறது. அதன் தீர்மானங்கள் பெரும்பாலும் பிணைக்கப்படாதவை. மேலும், அதன் அமலாக்க வழிமுறைகள் பலவீனமானவை. பொதுச் சபை, அதன் அனைத்து அடையாளங்களுடனும், பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்குப் பதிலாக, நிலைநிறுத்துவதற்கான ஒரு மன்றமாக நிராகரிக்கப்படுகிறது. மேலும், பாதுகாப்பு கவுன்சில் 2025 உலக அரசியலை பிரதிபலிக்காமல், 1945-ன் புவிசார் அரசியல் யதார்த்தங்களை பிரதிபலிக்கிறது.


இருப்பினும், ஐ.நா. இதுவரை நிறைய சாதித்துள்ளது. மனித உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய பிரகடனம், நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள், பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தம் அனைத்தும் பலதரப்பு செயல்முறைகளிலிருந்து வந்தவை. ஐ.நா. மனிதாபிமான நிவாரணத்தை ஒருங்கிணைத்துள்ளது. இது வெற்றிகரமான அமைதி காக்கும் பணிகளை (peacekeeping missions) வழிநடத்தியுள்ளது. டஜன் கணக்கான சர்வதேச ஒப்பந்தங்களை முடிக்க உதவியுள்ளது மற்றும் உலகளாவிய சுகாதார பதில்களை ஊக்குவித்தது. ஐ.நா. சிறிய நாடுகள் பேசுவதற்கு ஒரு தளத்தை வழங்கியுள்ளது. மேலோட்டமாக இருந்தாலும் கூட, பெரிய நாடுகளுக்குக் கேட்கும் வாய்ப்பையும் இது வழங்கியுள்ளது.


ஆனால் இன்று, இந்த அமைப்பு பலவீனமடைந்து வருகிறது. அமெரிக்காவின் உறுதிப்பாட்டின் சரிவு, பிராந்திய கூட்டணிகளின் எழுச்சி மற்றும் இராஜதந்திர விதிமுறைகளின் பிரிவினையான தன்மை ஆகியவை பலதரப்பு கட்டமைப்பை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன. அமெரிக்க-சீன போட்டி ஒரு நீண்ட மாதிரியை ஏற்படுத்துகிறது. இரு நாடுகளின் சக்திகளும் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட கூட்டணிகளுடன் இருதரப்பு ஒத்துழைப்புகளை அதிகளவில் பின்பற்றுகின்றன. உக்ரைனில் சர்வதேச விதிமுறைகளை ரஷ்யா மீறுவதும், காசாவில் இஸ்ரேலின் பிடிவாதமும் உலகளாவிய நிறுவனங்களின் நம்பகத்தன்மையை மேலும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன. ஒரு காலத்தில் பலதரப்புவாதத்தின் கோட்டையாக இருந்த ஐரோப்பாவிற்குள் கூட, தேசியவாத இயக்கங்கள் ஒருமித்த கருத்தை சவால் செய்கின்றன.


இந்தச் சூழலில், ஐ.நா. ஒரு நினைவுச்சின்னமாக மாறும் அபாயம் உள்ளது. இது உன்னத நோக்கங்களைக் கொண்ட ஆனால் குறைந்த செல்வாக்கு கொண்ட ஒரு நிறுவனமாகக் கருதப்படலாம். இருப்பினும் சரிவு தவிர்க்க முடியாதது அல்ல. பன்முகத்தன்மை பாதிப்படையக்கூடும், ஆனால் அது செயலிழக்கவில்லை. உலகத் தலைவர்கள் நியூயார்க்கில் தொடர்ந்து பேசவும், பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும், திட்டமிட்டுச் செயல்படுவதற்கும், உலகளாவிய உரையாடலுக்கான தேவை இன்னும் உள்ளது என்பதைக் குறிக்கிறது. இந்த ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட UN-80 முன்முயற்சி, ஆணைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல், செலவுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த நிறுவன சீர்திருத்தம் செயல்திட்டத்தில் உள்ளது. இது ஒரு ஆடம்பரம் அல்ல, ஆனால் ஒரு தேவையானதாக உள்ளது.


மேலும், பன்முகத்தன்மையின் நெருக்கடி வெறும் நிறுவன ரீதியானது மட்டுமல்ல, அது தத்துவார்த்தமானது. இது உலகளாவிய ஒன்றுக்கொன்று சார்ந்திருப்பதற்கும் தேசிய இறையாண்மைக்கும் இடையிலான ஆழமான பதற்றத்தை பிரதிபலிக்கிறது. டேவிட் குட்ஹார்ட் விவரிக்கிறபடி, எல்லையற்ற உலகில் செழித்து வளரும் "எங்கும்" மற்றும் பின்தங்கியதாக உணரும் "எங்காவது" இடையே ஒரு பிளவையும் இது பிரதிபலிக்கிறது. இடம், மதம் மற்றும் பாரம்பரியத்தில் வேரூன்றிய "எங்கேயோ", உலகளாவிய உயரடுக்குகள் மற்றும் தொலைதூர நிறுவனங்கள் மீது அதிகளவில் சந்தேகம் கொண்டுள்ளது. பிரெக்ஸிட் முதல் டிரம்பிசம் வரையிலான, அவர்களின் அரசியல் எழுச்சி, பன்முகத்தன்மை செயல்பட வேண்டிய நிலப்பரப்பை மறுவடிவமைத்துள்ளது.


பன்முகத்தன்மையின் எதிர்காலம் நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதில் மட்டுமல்ல, சட்டபூர்வமான தன்மையை மீண்டும் கட்டியெழுப்புவதிலும் சார்ந்துள்ளது. இது வெளிநாட்டு தூதகர்களுக்கு மட்டுமல்ல, சாதாரண குடிமக்களின் கவலைகளுக்கும் பதிலளிக்க வேண்டும். உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு வெறும் சுருக்க விதிமுறைகளுக்கு மட்டுமல்லாமல், வேலைகள், பாதுகாப்பு, கண்ணியம் போன்ற உண்மையான நன்மைகளை வழங்க முடியும் என்பதை இது நிரூபிக்க வேண்டும். இது தொழில்நுட்பங்களில் குறைவாகவும், புரிந்துணர்வு கொண்டதாகவும் மாற வேண்டும்.


சுவாரஸ்யமாக, ஜப்பான் மற்றும் ஹங்கேரி போன்ற குடியேற்றம் மற்றும் உலகளாவிய ஈடுபாட்டிற்கு வரலாற்று ரீதியாக எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கும் சில நாடுகள் பின்னடைவிலிருந்து சிறப்பாகப் பாதுகாக்கப்படலாம். ஜப்பானின் எச்சரிக்கையான ராஜதந்திரம் மற்றும் கலாச்சார ஒருமைப்பாடு மேற்கத்திய ஜனநாயக நாடுகள் எதிர்கொள்ளும் சில அழுத்தங்களிலிருந்து அதைப் பாதுகாத்துள்ளன. விக்டர் ஓர்பனின் கீழ் ஹங்கேரி, பலதரப்பு கட்டுப்பாடுகளை நிராகரிக்கும் ஒரு தேசியவாத நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொண்டது. இந்த மாதிரிகள் குறுகிய கால நிலைத்தன்மையை எதிர்கொள்ளக்கூடும். ஆனால், அவை நீண்டகால தனிமைப்படுத்தலுக்கும் ஆபத்தை விளைவிக்கின்றன.


அப்படியானால், ஒரு நடுத்தர பாதையைக் கண்டுபிடிப்பதே சவாலான நிலையாகும். கொள்கை ரீதியான ஆனால் நடைமுறைக்குரிய, உள்ளடக்கிய, ஆனால் பயனுள்ள ஒரு பன்முகத்தன்மை நமக்குத் தேவை. இதற்கு அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவிலிருந்து மட்டுமல்ல, வளர்ந்து வரும் சக்திகள், பிராந்திய கூட்டணிகள் மற்றும் சிவில் சமூகத்திலிருந்தும் தலைமை தேவை. உதாரணமாக, இந்தியா, இறையாண்மை, ஒற்றுமை மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியின் மதிப்புகளில் வேரூன்றிய மிகவும் சமமான உலகளாவிய ஒழுங்கை ஆதரிக்க ஒரு வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளது. இணையவெளி (cyberspace) முதல் விண்வெளி வரையிலான பிரச்சினைகள் குறித்த உலகளாவிய விவாதங்களுக்கு நமது நிபுணத்துவத்தையும் தலைமையையும் பங்களிக்க முடியும்.


80-வது ஐ.நா. பொதுச் சபை தொடங்கும்போது, ​​சவால்கள் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. உலகம் பல நெருக்கடிகளை எதிர்கொள்கிறது, ஆனால் அதற்கு ஒத்துழைப்பு இல்லை. ஐ.நா. குறையுள்ளவைகளாக இருக்கலாம். இருப்பினும், டாக் ஹாமர்ஸ்க்ஜோல்ட் கூறியது போல், ஐ.நா. "மனிதகுலத்தை சொர்க்கத்திற்கு அழைத்துச் செல்வதற்காக அல்ல, மாறாக மனிதகுலத்தை நரகத்திலிருந்து காப்பாற்றுவதற்காக உருவாக்கப்பட்டது." ஐ.நா. சில நேரங்களில் தோல்வியடைந்தாலும், உலகின் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க அனைத்து நாடுகளும் ஒன்றிணையக்கூடிய ஒரே மன்றமாக அதுவே உள்ளது. அதைக் கைவிடுவது நமது பொதுவான மனிதகுலத்தின் கருத்தையே கைவிடுவதாகும்.


பன்முகத்தன்மை பலவீனமடைந்து கொண்டிருக்கலாம். ஆனால், அதுவும் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது. அதன்  தன்மை கடந்த காலத்திற்கான ஏக்கத்தைப் பொறுத்தது அல்ல, மாறாக தகவமைத்துக் கொள்வதைப் பொறுத்தது. இது புதுப்பித்தலைச் சார்ந்தது. மேலும், அந்த புதுப்பித்தல், ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட உலகில், அனைத்து நாடுகளும் சுதந்திரமாக இல்லாவிட்டால் எந்த நாடும் முழுமையாக சுதந்திரமாக இருக்காது என்பதைப் புரிந்துகொள்வதன் மூலம் இந்த தகவமைப்பு தொடங்குகிறது.


எழுத்தாளர் ஐ.நா.வின் முன்னாள் துணைப் பொதுச்செயலாளர் மற்றும் முன்னாள் வெளியுறவுத்துறை இணையமைச்சர் ஆவார். அவர் தற்போது வெளியுறவுத்துறைக்கான நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுவின் தலைவராக உள்ளார்.



Original article:

Share: