புதிய குற்றவியல் சட்டங்கள் நடைமுறைக்கு வந்தன: முதல் தகவல் அறிக்கை தாக்கல் செய்வது எப்படி? குற்றம் நடந்த இடத்தை காணொளிப் பதிவுசெய்வது தற்போது கட்டாயம்

     பூஜ்ஜிய முதல் தகவல் அறிக்கை (ZERO FIR) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதன் மூலம், குற்றச் சம்பவம் எங்கு நடந்தாலும் யார் வேண்டுமானாலும் எந்த காவல் நிலையத்திலும் முதல் தகவல் அறிக்கையை (First Information Report) பதிவு செய்யலாம். இது சட்ட நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குவதில் தாமதத்தைத் தவிர்க்க உதவும்.


மூன்று புதிய குற்றவியல் சட்டங்கள், பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita) 2023, பாரதிய நகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita) 2023, மற்றும் பாரதிய சாக்ஷ்ய ஆதிநியம், 2023  (Bharatiya Sakshya Adhiniyam) ஆகிய சட்டங்கள் திங்கள்கிழமை, ஜூலை-1 இன்று முதல் அமலுக்கு வந்தது. இந்தச் சட்டங்கள் பிரிட்டிஷ் கால இந்திய தண்டனைச் சட்டம், குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் மற்றும் இந்திய சாட்சிய சட்டங்களுக்கு மாற்றாக கொண்டு வரப்பட்டது. முக்கிய சிறப்பம்சங்கள், பூஜ்ஜிய முதல் தகவல் அறிக்கை (Zero FIR), இணையவழி காவல்நிலையப் புகார் பதிவு, மின்னணு வழிமுறைகள் மூலம் அழைப்பாணைகள் மற்றும் அனைத்து கடுமையான குற்றங்களுக்கும் குற்றக் காட்சிகளின் கட்டாய காணொளிப்பதிவு ஆகியவை அடங்கும்.


புதிய குற்றவியல் சட்டத்தின் கீழ் ஒருவர் எவ்வாறு முதல் தகவல் அறிக்கை (First Information Report (FIR)) பதிவு செய்வார்?


புதிய சட்டங்களின்படி, காவல்நிலையத்திற்குச் நேரில் செல்வதற்குப் பதிலாக மின்னணுத் தொடர்புகளைப் பயன்படுத்தி குற்ற சம்பவங்கள் பற்றி புகாரளிக்கலாம். இது புகாரளிப்பதை எளிதாகவும் வேகமாகவும் செய்கிறது. காவல்துறை உடனடியாக நடவடிக்கை எடுக்க புதிய சட்டம் பெரிதும் உதவுகிறது. பூஜ்ஜிய முதல் தகவல் அறிக்கை அதிகார வரம்பைப் பொருட்படுத்தாமல், எந்த காவல் நிலையத்திலும் முதல் தகவல் அறிக்கையை பதிவு செய்ய அனுமதிக்கிறது. இது சட்ட நடவடிக்கையைத் தொடங்குவதில் தாமதத்தைத் தவிர்க்கிறது மற்றும் குற்றம்  நடந்ததைப்  பற்றி உடனடியாகப் புகாரளிக்கப்படுவதை உறுதி செய்கிறது.


கைது செய்யப்பட்டவர்களின் நிலை என்ன?


தாங்கள் விரும்பும் நபருக்கு அவர்கள் கைது செய்யப்பட்டதைப் பற்றி தெரிவிக்க, தனிநபர்களுக்கு இப்போது உரிமை உள்ளது. இது அவர்களுக்கு உடனடி ஆதரவையும் உதவியையும் பெறுவதை உறுதி செய்கிறது. காவல் நிலையங்கள் மற்றும் மாவட்டத் தலைமையகங்களில் கைது விவரங்கள் முக்கியமாகக் காட்டப்படும். இதன்மூலம் கைது செய்யப்பட்ட நபரைப் பற்றிய முக்கியத் தகவல்களை குடும்பத்தினரும் நண்பர்களும் எளிதாக தெரிந்து கொள்ள முடியும்.

 

குற்றம் நடந்த காட்சியை காணொளிப் பதிவு செய்யவேண்டும்


தடயவியல் நிபுணர்கள் (forensic experts) இப்போது கடுமையான குற்றங்கள் நடந்த இடங்களுக்குச் சென்று ஆதாரங்களை சேகரிக்க வேண்டும். கூடுதலாக, குற்றச் செயல்கள் நடந்த இடங்களில் சாட்சியங்களை சேகரிப்பது, குற்றங்களை மறைப்பதை தடுக்க காணொளிப் பதிவு செய்ய வேண்டும். இந்த இரட்டை அணுகுமுறை விசாரணைகளின் தரம் மற்றும் நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்துகிறது. மேலும், நியாயமான நீதிக்கு வழிவகுக்கிறது.


பெண்கள், குழந்தைகளுக்கு எதிரான குற்றங்களுக்கான விசாரணைகள் பற்றி என்ன?


புதிய சட்டங்கள், பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு எதிரான குற்றங்களுக்கான விசாரணைகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்து, தகவல்களைப் பதிவு செய்த இரண்டு மாதங்களுக்குள் வழக்கை முடிக்க வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் 90 நாட்களுக்குள் அவர்களின் வழக்கு முன்னேற்றம் குறித்த வழக்கமான அறிவிப்புகளைப் பெற உரிமை உண்டு. இது இந்த புதிய சட்டங்கள் சட்டத்தின்  மீதான நம்பிக்கையை அதிகரிக்க செய்கிறது.  


புதிய சட்டங்கள் அனைத்து மருத்துவமனைகளிலும் பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கு எதிரான குற்றங்களில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இலவச முதலுதவி மற்றும் மருத்துவ சிகிச்சை அளிப்பதை உறுதியளிக்கிறது. இது அத்தியாவசிய பராமரிப்புக்கான உடனடித் சேவை வழங்குவதை உறுதி செய்கிறது. கடினமான காலங்களில், பாதிக்கப்பட்டவர்களின் நல்வாழ்வுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது.


அழைப்பாணைகளை (Summons) மின்னணு முறையில் வழங்கப்படலாம்


அழைப்பாணைகள் இப்போது மின்னணு முறையில் வழங்கப்படலாம். இந்த செயல்முறைகளை சட்ட நடைமுறைகளை விரைவுபடுத்தலாம். ஆவணங்கள் பயன்பாட்டை வெகுவாக குறைக்கலாம் மற்றும் திறமையான தகவல்தொடர்புகள் பெறுவதை உறுதி செய்யலாம்.


சரியான நீதி வழங்கல்


நீதிமன்றங்கள் இப்போது இரண்டு ஒத்திவைப்புகளை (Courts adjournment) மட்டுமே அனுமதிக்கின்றன. இது வழக்கு விசாரணைகளில் தேவையற்ற தாமதத்தைத் தடுக்கிறது. சரியான நேரத்தில் நீதி வழங்குவதை  உறுதி செய்கிறது.


சாட்சி பாதுகாப்புத் திட்டம் (Witness protection scheme)


சாட்சிகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பை உறுதி செய்வதற்கும், சட்ட நடவடிக்கைகளின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கும் சாட்சி பாதுகாப்புத் திட்டத்தை அனைத்து மாநில அரசுகளும் செயல்படுத்த வேண்டும் என்று புதிய சட்டங்கள் கோருகின்றன. பலாத்கார வழக்குகளில், கூடுதல் பாதுகாப்பை வழங்கவும், விசாரணையில் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிப்படுத்தவும், பாதிக்கப்பட்ட பெண்ணின் வாக்குமூலத்தை ஆடியோ மற்றும் வீடியோ மூலம் காவல்துறையினர் பதிவு செய்ய வேண்டும்.


காவல் நிலையங்களுக்கு வருவதில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டவர்கள் யார்?


பெண்கள், 15-வயதுக்குட்பட்டவர்கள், 60-வயதுக்கு மேற்பட்டவர்கள் மற்றும் மாற்றுத் திறனாளிகள் அல்லது கடுமையான நோயால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளவர்கள் காவல் நிலையங்களுக்குச் செல்வதில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுகிறார்கள். அவர்கள் வீட்டில் இருந்தபடியே காவல்துறையினரின் உதவியைப் பெறலாம்.


குற்றங்களுக்கு அபராதம்


புதிய சட்டங்கள் சில குற்றங்களின் தீவிரத்தன்மையுடன் பொருந்தக்கூடிய அபராதங்களை சரிசெய்கிறது. இது நியாயமான தண்டனை பெற்றுத் தருவதை உறுதி செய்கிறது. எதிர்கால குற்றங்களைத் தடுக்கிறது மற்றும் சட்டத்தின்மீது பொது மக்களுக்கு நம்பிக்கையை அதிகரிக்க செய்கிறது.


Share:

சிறிய தீவுகளுக்கு, காலநிலை நிதி என்பது உயிர்வாழ்வதைப் பற்றியது - பாட்ரிசியா ஸ்காட்லாந்து

     காலநிலை நடவடிக்கை மற்றும் நிதி குறித்து உலகத் தலைவர்கள் அளிக்கும் ஒவ்வொரு வாக்குறுதியும் முக்கியமானது. அந்த வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்றத் தவறுவது பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களுக்கு அவமரியாதையாகும்.


இந்த மாதத்தில், துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்தியாவில் 100-க்கும் மேற்பட்டோர் கடுமையான வெப்பத்தால் இறந்துள்ளனர். சமீபத்திய காமன்வெல்த் சுகாதார அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில், காலநிலை நெருக்கடி மலேரியா மற்றும் பிற ஆபத்தான நோய்கள் போன்ற மேலும் பரவும் நோய்களை எவ்வாறு பரப்புகிறது என்பதை நாங்கள் விவாதித்தோம்.


காமன்வெல்த் தலைவர்கள் 1989 முதல், சர்வதேச பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்குவதற்கு முன்பே உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கையை வலியுறுத்தியுள்ளனர். இதன் அடிப்படையில், காலநிலை விஞ்ஞானிகள் நீண்டகாலமாக உலக வெப்பமயமாதலை 1.5 டிகிரி செல்சியஸாக கட்டுப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை எச்சரித்துள்ளனர்.


பிப்ரவரி 2024-ல், உலக வெப்பநிலையானது இந்த முக்கியமான வரம்பை மீறியுள்ளது. கடந்த 12 மாதங்களில் உலக வெப்பநிலை 1.5 டிகிரி செல்சியஸைத் தாண்டியது. இது பதிவு செய்யப்பட்ட வெப்பமான ஆண்டாக இந்த கட்டத்தைக் குறிக்கிறது. இந்த அதிகரிப்பு தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளை மோசமாக்கியுள்ளது. இது கடல் மட்டம் உயரவும் மற்ற காலநிலை அபாயங்களை அதிகரிக்கவும் காரணமாக அமைந்தது. இந்த மாற்றங்கள் சிறிய தீவு வளரும் நாடுகளை (Small Island Developing States (SIDS)) மற்றவர்களை விட அதிகமாக பாதிக்கின்றன.


சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (Small Island Developing States (SIDS)) உலகின் நிலப்பரப்பில் வெறும் 3% மட்டுமே உள்ளது. ஆனால், மனிதகுலத்திற்கும் நமது கிரகத்திற்கும் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. அவை கடல்களின் பிரத்தியேக பொருளாதார மண்டலங்களில் (Exclusive Economic Zone) 11.5% பாதுகாக்கின்றன மற்றும் அனைத்து நிலப்பரப்பு பறவைகள், தாவரங்கள் மற்றும் ஊர்வனவற்றில் 20% வாழ்விடமாக உள்ளன. சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS) தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளால் காலநிலை தொடர்பான இறப்புகளை ஐந்து மடங்கு அதிகமாக எதிர்கொள்கின்றன. இந்த பேரழிவுகள் ஏற்படும் போது, ​​சிறிய தீவு வளரும் நாடு கள் (SIDS) கடுமையான பாதிப்புகளை சந்திக்கிறது.


ஒரே ஒரு சூறாவளி ஒரு சிறிய நாட்டின் முன்னேற்றத்தை பல ஆண்டுகள் அல்லது பல பத்தாண்டுகளுக்கு பின்னுக்குத் தள்ளும். எடுத்துக்காட்டாக, 2017-ல், மரியா சூறாவளி நான் பிறந்த நாடான டொமினிகாவை (Dominica) அழித்தது. அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 225%-க்கு சமமான சேதத்தை ஏற்படுத்தியது. போதிய நிதி உதவி இல்லாதது இந்த பேரழிவுகளின் தாக்கத்தை இன்னும் மோசமாக்குகிறது.


சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS) உலகளாவிய பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் 1% மட்டுமே பங்களிக்கின்றன. இருப்பினும், காலநிலை நிதியை அணுகுவதில் அவர்கள் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர். 2019-ம் ஆண்டில், வளரும் நாடுகளுக்கு வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட 100 பில்லியன் டாலர்களில் 1.5 பில்லியன் டாலர்களை மட்டுமே அவர்களால் அணுக முடிந்தது. இந்த நாடுகளுக்கு வேறு வழிகள் இல்லை. எனவே, அவர்கள் மோசமான நிபந்தனைகளில் கடன்களைப் பெறுகிறார்கள். இது கடுமையான கடன்களுக்கு வழிவகுக்கிறது. ஒரு சுழற்சியைத் தொடங்குகிறது. அங்கு கடன் கையாள முடியாத அளவுக்கு அதிகமாகிறது மற்றும் பணத்தை கடன் வாங்குவது கடினமாகிறது.


காமன்வெல்த் உலகின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு சிறிய தீவு வளரும் நாடு களைக் (SIDS) கொண்டுள்ளது. மேலும், ஒவ்வொரு நிலையிலும் SIDS-ஐ ஆதரிப்பதற்கான எனது உந்துதலின் மையத்தில் இந்த விதிவிலக்கான பல சவால்களை ஒன்றிணைகின்றன. சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS) தங்கள் சவால்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளன மற்றும் அதிக காலநிலைக்கான நிதி இலக்குகளுக்கு முன்னோடியாக உள்ளன. காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு CoP28-ன் 28-வது மாநாட்டில், இழப்பு மற்றும் சேதம் தொடர்பான முயற்சிகளை முன்னெடுப்பதில் காமன்வெல்த் சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS) முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளது.


சமோவா, விரைவில் காமன்வெல்த்தை வழிநடத்தும், சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS-4) பற்றிய நான்காவது சர்வதேச மாநாட்டில் மற்ற சிறிய தீவுகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளுடன் இணைந்தது. அதிகரித்து வரும் இயற்கை பேரழிவுகளை சமாளிக்க குறிப்பிட்ட நிதி இலக்குகள் மற்றும் நிதி தேவை என்று அவர்கள் அழைப்பு விடுத்தனர்.


காமன்வெல்த் சிறிய தீவு வளரும் நாடுகள் (SIDS) உலகளவில் தங்களின் குரல்களைக் கேட்க உதவுகிறது. அவர்கள் முக்கியமான பகுதிகளில் காலைநிலை தொடர்பான நடைமுறை ஆதரவையும் வழங்குகிறார்கள். உதாரணமாக, காமன்வெல்த் காலநிலை நிதி அணுகல் மையம் (Commonwealth Climate Finance Access Hub) சிறிய நாடுகளுக்கு $330 மில்லியனைப் பெற்றுள்ளது. கூடுதலாக, $500 மில்லியன் மதிப்புள்ள திட்ட முன்மொழிவுகள் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன.


சமோவாவில் நடைபெறும் காமன்வெல்த் அரசாங்கத் தலைவர்கள் கூட்டத்தில், பின்னடைவைக் கட்டியெழுப்புவதில் கவனம் செலுத்தப்படும். இப்போதும் எதிர்காலத்திலும் பாதிக்கப்படக்கூடிய சமூகங்களைப் பாதுகாக்க உலகளாவிய தலைவர்கள் தங்களின் காலநிலை பொறுப்புகளை மதிக்க வேண்டும்.


பருவநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான பாதுகாப்பை பலப்படுத்தவும், தீங்கைக் குறைக்கவும், அதிகப் பணத்தை பலப்படுத்தவும் தொடர்ந்து முயற்சிப்போம். காலநிலை நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதற்கான நம்முடைய அர்ப்பணிப்பு புதியதல்ல.  இது காமன்வெல்த் அடையாளத்தில் வேரூன்றியுள்ளது.


அடுத்த காமன்வெல்த் தலைவர்கள் மாநாடு இந்த அக்டோபரில் சமோவாவில் நடைபெறவுள்ளது. பசிபிக் சிறிய தீவு நாட்டில் நடைபெறும் முதல் உச்சி மாநாடு இதுவாகும். காமன்வெல்த்தில் உள்ள அனைத்து 56 நாடுகளுக்கும் முக்கியமான பின்னடைவில் கவனம் செலுத்துவதே இந்தச் சந்திப்பின் நோக்கமாகும். இந்த காலநிலை மாற்றத்தில் வெற்றிபெற, உலகம் அதன் கடமைகளை மதிக்க வேண்டும். காலநிலை நடவடிக்கை மற்றும் நிதி தொடர்பாக உலகத் தலைவர்கள் அளிக்கும் ஒவ்வொரு வாக்குறுதியும் முக்கியமானதாகும்.


ஒவ்வொரு முறையும் நாம் நமது வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்றாதபோது, ​​அது பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களை காயப்படுத்துகிறது. நாம் எதுவும் செய்யாதபோது, ​​இப்போதும் எதிர்காலத்திலும் நம்மை நம்பியிருப்பவர்களுக்கு அது தீங்கு விளைவிக்கும்.


காமன்வெல்த் சிறிய தீவு வளரும் நாடுகளானது (SIDS) செப்டம்பரில் ஐநா பொதுச் சபையிலும் (UN General Assembly), நவம்பரில் CoP29 இல் காலநிலை நிதியை வலியுறுத்தும். இந்த செய்தியை தீவிரமாக எடுத்துக் கொள்ள வேண்டும்.


பாட்ரிசியா ஸ்காட்லாந்து காமன்வெல்த் பொதுச் செயலாளர் ஆவார்.


Share:

என்ன மாறிவிட்டது? வெளிப்படையாக எதுவும் இல்லை -ப சிதம்பரம்

 அரசாங்கம் அமைந்து 20 நாட்களில் பல பின்னடைவுகள் ஏற்பட்டுள்ளன.


நரேந்திர மோடி தலைமையிலான BJP அரசாங்கம், ஜூன் 9, 2024 அன்று தொடங்கியது. தொடக்கம் சவாலானதாக இருந்தது, ஏனெனில் மோடி, TDP மற்றும் JD(U) தலைவர்களுடன் தலைமை அட்டவணையைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டியிருந்தது மற்றும் அவர்களுக்கும் பிற கூட்டணி கட்சிகளுக்கும் இலாகாக்களை ஒதுக்க வேண்டியிருந்தது. சபாநாயகர் தேர்தலின் போது, ​​அவர் மற்றவர்களுடன் கலந்தாலோசிக்க வேண்டியிருந்தது. இது 22 ஆண்டுகள் அரசாங்கத்தின் தலைவராக இருந்த மோடி அரசுக்கு புதிய மாற்றமாக இருந்தது.


பல பின்னடைவுகள்


அரசாங்கம் அமைந்து 20 நாட்களில் பல பின்னடைவுகள் ஏற்பட்டுள்ளன.


தேசிய தேர்வு முகமை வீழ்ச்சியடைந்தது. மில்லியன் கணக்கான மாணவர்களின் நம்பிக்கையை பாதித்தது. ஜல்பைகுரியில் பயங்கர ரயில் விபத்து ஏற்பட்டது. ஜம்மு காஷ்மீரில் தொடர்ந்து தீவிரவாத தாக்குதல்கள் நடைபெற்று வருகின்றன. தக்காளி, உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காயத்தின் விலைகள் கடுமையாக உயர்ந்துள்ளன: தக்காளி 39%, உருளைக்கிழங்கு 41%, மற்றும் வெங்காயம் 43% ஆண்டுக்கு ஆண்டு உயர்ந்தது. சென்செக்ஸ் மற்றும் நிஃப்டி சாதனை உச்சத்தை எட்டியது. அதே நேரத்தில் டாலர்-ரூபாய் மாற்று விகிதம் (dollar-rupee exchange rate) வரலாறு காணாத வீழ்ச்சியை எட்டியது. நெடுஞ்சாலைகளில் டோல் வரி 15% அதிகரித்துள்ளது. ஒரு வெளிப்படையான கண்டனத்தில், RSS-ன் சர்சங்கசாலக் மோகன் பகவத், "ஆணவத்தை" (arrogance) காட்டுபவர்களுக்கு  அறிவுரை வழங்கினார். பிஜேபியின் தலைமை ஆவேசமாக இருந்தது. ஆனால், விவேகம் தான் வீரத்தின் சிறந்த பகுதி என்று முடிவு செய்தது. பாஜகவின் பல மாநிலங்களில் உள்ளூர் கலகங்கள் வெடித்தன.


முதல் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில், சபாநாயகரைத் தேர்ந்தெடுப்பது மற்றும் குடியரசுத் தலைவர் உரையைக் கேட்பது தவிர, பெரிய அளவில் பணிகள் எதுவும் நடைபெறவில்லை. இருப்பினும், வழக்கமான பணிகள்கூட சர்ச்சைகளை எதிர்கொண்டன. மரபுப் படி, மக்களவைக்கு அதிக முறை தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற உறுப்பினர், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் பதவிப்பிரமாணம் செய்யத் தலைமை தாங்குவதற்கு தற்காலிக சபாநாயகராக நியமிக்கப்படுவார். அந்த நபர், சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி, இடைவேளையுடன் 8வது முறையாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கே சுரேஷ் (காங்கிரஸ்-கேரளா) ஆவார். பிஜு ஜனதா தளம் (BJD) 6 முறையும், கட்சி மாறிய பிறகு பிஜேபியுடன் 7வது முறையும், பின்னர், 7 முறை தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டிருந்தாலும், பி மஹ்தாப் (பாஜக-ஒடிசா)-ஐ  அப்பதவிக்கு மாநில அரசாங்கம் தேர்வு செய்தது.


பழமையான உத்தரவாதங்கள்


சபாநாயகர் தேர்தல் சுவாரஸ்யமாக முடிந்தாலும், மற்ற அமர்வுகள் பாதிக்கப்பட வேண்டியதில்லை. 49 ஆண்டுகளுக்குமுன் காங்கிரஸ் அவசரநிலையை விதித்ததை சபாநாயகர் விமர்சித்தார். 1947-ல் காஷ்மீரை ஆக்கிரமித்ததற்காக பாகிஸ்தானையும், 1962 போருக்கு சீனாவையும், 1971-ல் அச்சுறுத்தும் விமானம் தாங்கி கப்பலை அனுப்பியதற்காக அமெரிக்காவையும் நாடாளுமன்றம் கண்டிக்கலாம். இந்தத் தீர்மானம் தேவையற்ற ஆத்திரமூட்டல் என்று பார்க்கப்பட்டது.


இரு அவைகளிலும் குடியரசுத் தலைவர் ஆற்றிய உரை, முந்தைய தவறுகளுக்குப் பிறகு மரியாதையைக் கொண்டு வந்திருக்கலாம், ஆனால் அது நடக்கவில்லை. பெரும்பான்மைக்கு 32 இடங்கள் இல்லாததால், மக்களவையின் மாற்றப்பட்ட அமைப்பாக மாறிவிட்டது என்பதை அந்தப் பேச்சு ஒப்புக்கொண்டிருக்க வேண்டும். பிரதமர் தலைமையிலான கூட்டணி அரசு, ஒரு தசாப்தத்திற்குப் பிறகு, மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் இருப்பார் என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். துரதிர்ஷ்டவசமாக, குடியரசுத் தலைவர் உரையில் இந்த புதிய உண்மைகள் குறிப்பிடப்படவில்லை.


அந்த உரையில் தேர்தலுக்கு முன்பும், தேர்தலின் போதும் பாஜக கூறிய பல கோரிக்கைகள் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. பெரும்பாலான மக்கள் இந்த கூற்றுக்களை ஏற்கவில்லை. புதிய அரசு தனிப்பட்ட பாஜக அரசு அல்லாமல், கூட்டணி ஆட்சியாக உள்ளது. இந்த யதார்த்தத்தை பாஜக ஏற்கவில்லை. குடியரசுத் தலைவர் அவர்களுடன் உடன்பட்டார். பேச்சில் 'கூட்டணி', 'ஒருமித்த கருத்து', 'பணவீக்கம்' அல்லது 'நாடாளுமன்றக் குழு' எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை. பட்டியலிடப்பட்ட வகுப்பினர், பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் பற்றிய குறிப்புகள் இருந்தன. ஆனால், மற்றவர்கள் அனைவரும் குறிப்பாக சிறுபான்மை சமூகங்கள் 'சமூக மற்றும் மத குழுக்கள்' என்ற சொற்றொடரில் இணைக்கப்பட்டனர். மணிப்பூரில் உள்ள துயரமான சூழ்நிலை முற்றிலும் புறக்கணிக்கப்பட்டது. ஒரு சிறிய கருணையாக, 'அக்னிவீர்' அல்லது 'பொதுச் சிவில் சட்டம்' பற்றிய குறிப்பு எதுவும் இல்லை. இறுதியாக, இந்தியா இனி ஒரு விஸ்வகுரு அல்ல, மேலும் ஒரு விஸ்வ பந்துவாக இருப்பதில் திருப்தி அடைகிறது! 


மேலும், அதே நிலை


வெளிப்படையாக, பாஜகவின் பார்வையில், எதுவும் மாறவில்லை, மக்களின் மனநிலை கூட மாறவில்லை.


சபாநாயகர், பிரதமரின் முதன்மைச் செயலாளர், தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர், உளவுத் துறைத் தலைவர், அரசாங்க சட்ட அதிகாரிகள் மற்றும் பிறருடன் அமைச்சர்கள் தங்கள் இலாகாக்களை வைத்துக்கொண்டு அமைச்சரவையில் சில எந்த மாற்றமும் கொண்டுவரவில்லை. கூடுதலாக, சமூக ஊடகங்கள் இன்னும் கல்வி இல்லாத, விவாதங்களைத் திசைதிருப்ப, மோசமான மொழியைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் தெளிவாக நம்பகத்தன்மை இல்லாத பதிவுகளால் நிரப்பப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. பொதுமக்களின் முடிவு இருந்தபோதிலும், உண்மையில் எதுவும் மாறவில்லை என்பதை இது காட்டுகிறது.


தவிர்க்கக்கூடிய சர்ச்சையை பாஜக ஏன் கிளப்பியது?


மக்களவைத் தேர்தல் முடிவுகள் தங்கள் தலைவரின் உறுதியான தலைமைத்துவத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தவில்லை என்பதை பாஜக நிரூபிக்க விரும்பியது. மற்றொரு காரணம், அடிக்கடி சர்ச்சையை கிளப்பும் கே. ரிஜ்ஜு, நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான புதிய அமைச்சராக தனது பங்கை உறுதிப்படுத்த விரும்பினார். பிஜு ஜனதா தளத்திலிருந்து (BJD) பிஜேபிக்கு மாறியதற்கு வெகுமதியாக, அதிக நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் பிஜேபியில் சேர ஊக்குவிப்பதற்காக மஹ்தாப் நியமிக்கப்பட்டதே முதன்மையான காரணம் என்று தெரிகிறது.


வரவு-செலவு திட்டத்திற்கு முன், மக்கள் (1) வேலையின்மை மற்றும் (2) பணவீக்கம் பற்றி அதிகம் கவலைப்படுகிறார்கள். சமூக வளர்ச்சிக்கான ஆய்வு மையம் (Centre for the Study of Developing Societies(CSDS)) பிந்தைய கருத்துக்கணிப்பின்படி, 29% பேர் பாஜக அரசாங்கத்தின் 'விலைவாசி உயர்வு/பணவீக்கம்' கையாள்வதை விரும்பவில்லை, அதே நேரத்தில் 27% பேர் 'வளர்ந்து வரும் வேலையின்மை' நிர்வாகத்தில் மகிழ்ச்சியடையவில்லை என்று ஜூன் 25, 2024 அன்று தி இந்துவில் தெரிவிக்கப்பட்டது. அமைச்சரவை உருவாக்கம் மற்றும் குடியரசுத் தலைவரின் உரை ஆகியவை இந்த முக்கிய கவலைகளுக்கு தீர்வு காணும் போது மக்களை ஏமாற்றமடையச் செய்தன.


2024-25ஆம் ஆண்டுக்கான வரவு-செலவு திட்டம் ஜூலையில் வெளியாகுமா? இது மோடி அரசை கேள்வி எழுப்பும் என நம்புகிறோம். நாடாளுமன்ற விதிகளை பின்பற்றி, எதிர்பார்ப்புடன் காத்திருக்க வேண்டும்.


Share:

வளர்ந்து வரும் சீனாவும் ஒன்றிணையும் இந்தியா - அமெரிக்காவும் -ராம் மாதவ்

     பிரதமர் மோடி ஆட்சியில் இந்தியா-அமெரிக்கா இடையேயான உறவு வேகம் பெற்றுள்ளது. குறிப்பாக சுதந்திரமான இராஜதந்திரத்தின் இந்தியாவின் வலியுறுத்தலில் உள்ள வேறுபாடுகளை தீர்ப்பதே வரும் ஆண்டுகளில் சவாலாக உள்ளது.


இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் கடந்த 20 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக நெருங்கிய நட்பு நாடுகளாக இருந்து வருகின்றன. நரேந்திர மோடி தலைமையிலான ஒன்றிய அரசு அண்மையில் தொடர்ந்து மூன்றாவது முறையாக ஆட்சியைப் பிடித்துள்ளது. அடுத்த ஆண்டு ஜனவரியில் ஜோ பைடன் அல்லது டொனால்ட் டிரம்ப் தலைமையிலான அமெரிக்க அதிபர் தேர்தல் நவம்பர் மாதம் நடைபெற உள்ளது. எப்படியிருந்தாலும், கடந்த 10 ஆண்டுகளில் மோடி உருவாக்கிய நாடுகளின் உறவுகள் தொடரும். ஜவஹர்லால் நேரு மூன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதிகளை சந்தித்தார்: ஹாரி ட்ரூமன் (Harry Truman), டுவைட் ஐசனோவர் (Dwight Eisenhower) மற்றும் ஜான் எஃப் கென்னடி (John F Kennedy) ஆவார். மோடி தனது பதவிக் காலத்தில், பராக் ஒபாமா, டொனால்ட் டிரம்ப் மற்றும் ஜோ.பைடன் ஆகிய மூன்று அமெரிக்க ஜனாதிபதிகளை ஏற்கனவே சந்தித்துள்ளார். அவர் மீண்டும் ஜோ.பைடனையோ அல்லது டிரம்பையோ சந்திக்க காத்திருக்கிறார். 


இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்த உடனேயே இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் தூதரக உறவுகளை ஏற்படுத்தின. இருப்பினும், இந்த உறவு பனிப்போர் கால அவநம்பிக்கையையும் இந்தியாவின் அணுசக்தித் திட்டம் மீதான அமெரிக்காவின் அதிருப்தியையும் எதிர்கொண்டது. நேருவின் சுதந்திரமான அணிசேரா கொள்கை (non-alignment) அமெரிக்க நிர்வாகங்களுக்கு சரியாக அமையவில்லை. 1962-ம் ஆண்டு இந்திய-சீனப் போரின் போது அமெரிக்கா உதவியது மற்றும் இந்தியாவின் பசுமைப் புரட்சிக்கு உதவியது. ஆனால், ஜனாதிபதி ரிச்சர்ட் நிக்சன் 1969-74 காலகட்டத்தில் பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனாவின் பக்கம் நின்றார். 1974-ல் இந்திரா காந்தியின் அணுகுண்டு சோதனை அமெரிக்கத் தலைமையை கோபப்படுத்தியது. இந்த உறவை சீராக்கிய பெருமை பிரதமர் அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய்க்கு உண்டு. 1998-ம் ஆண்டு இந்தியா அணு ஆயுத சோதனை நடத்திய பிறகு, அமெரிக்கா பொருளாதாரத் தடைகளை விதித்தது. 


2000-ம் ஆண்டில் கிளிண்டனின் இந்திய வருகையும், வாஜ்பாயின் இராஜதந்திர முயற்சிகளும் நிலைமைகளை தணிக்க உதவியது. இரு தலைவர்களும் இணைந்து வெளியிட்ட தொலைநோக்கு ஆவணம்தான் முதல் பெரிய சாதனையாக இருந்தது. அதில், "நாங்கள் பல மரபுகள் மற்றும் நம்பிக்கைகளில் இருந்து வருகிறோம், பன்முகத்தன்மையைக் காட்டுவது எங்கள் பலம். பல்வேறு பின்னணிகள் இருந்தாலும், சுதந்திரம் மற்றும் ஜனநாயகம் அமைதி மற்றும் செழுமைக்கு முக்கியமானது என்பதை நாங்கள் ஒப்புக்கொள்கிறோம். இந்த மதிப்புகள் உலகளாவியவை, கலாச்சாரம் அல்லது பொருளாதார நிலைகளால் வரையறுக்கப்படவில்லை" என்று குறிப்பிடப்பட்டது. அதே ஆண்டில், வாஜ்பாய் ஐ.நா. பொதுச் சபைக்காக நியூயார்க்கிற்குச் சென்று ஆசிய சங்கத்தில் பேசினார். இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் "இயற்கை நட்பு நாடுகள்" என்று அவர் கூறியது பிரபலமானது, இது அவர்களின் எதிர்கால உறவுக்கு அடித்தளம் அமைத்தது. 2013-ம் ஆண்டு, அமெரிக்கப் பயணத்தின்போது, ​​பிரதமர் மன்மோகன் சிங்கும், அதிபர் ஒபாமாவும், 21-ம் நூற்றாண்டிற்கான அமெரிக்க-இந்திய கூட்டுறவை முக்கியமானதாகக் கூட்டறிக்கையில் குறிப்பிட்டனர்.


பிரதமர் மோடியின் கீழ், இந்த நாடுகளுக்கிடையேயான உறவு வேகம் பெற்றுள்ளது. கடந்த 10 ஆண்டுகளில் 8 முறை அமெரிக்கா சென்ற ஒரே இந்திய பிரதமர் மோடி என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. கடந்த ஆண்டு ஜூன் மாதம், மோடியும் பிடனும் அமெரிக்காவையும் இந்தியாவையும் மிக நெருங்கிய பங்காளிகளாகப் பார்க்கிறோம் என்று கூறினார்கள். இரு நாடுகளும், ஜனநாயக நாடுகளாக, 21-ம் நூற்றாண்டில் லட்சியம் மற்றும் நம்பிக்கையுடன் இணைந்து செயல்பட முடியும் என்று நம்புகிறார்கள். அவர்களின் கூட்டாண்மை கடல் முதல் நட்சத்திரங்கள் வரை (seas to the stars) நீண்டுள்ளது என்றும் மோடி விவரித்தார். 


இரு அரசாங்கங்களும் தங்கள் புதிய பாதைகளைத் தொடங்குவதால், இந்த உறவு சோதிக்கப்படுகிறது. இரு தரப்பிலும் கவலைகள் உள்ளன. "சுதந்திரமான இராஜதந்திரம்" இந்தியாவின் முக்கியத்துவம் அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கை வட்டாரங்களில் சிலருக்கு கவலையளிக்கிறது. இந்தோ-பசிபிக் நேட்டோவைப் (Indo-Pacific NATO) போன்ற ஒரு கடல்சார் கூட்டணி நாடாக குவாடை (Quad) பார்க்க இந்தியா மறுக்கிறது. இந்த நிலைப்பாடு அமெரிக்க தலைமையில் சிலரை சங்கடப்படுத்துகிறது. குவாடின் பாதுகாப்பு மற்றும் வளர்ச்சி சாத்தியம் குறித்து இந்தியர்கள் ஆர்வத்துடன் உள்ளனர். இதற்கிடையில், மறுபக்கம் AUKUS செயல்திட்டத்தில் முன்னெடுப்பதில் அதிக கவனம் செலுத்த விரும்புகிறது.


கடந்த ஆண்டு ஆஸ்திரேலியாவில் நடந்த குவாட் உச்சி மாநாட்டில் (Quad summit) கலந்து கொள்ள வேண்டாம் என்று ஜோ பைடன் முடிவு செய்தார். மற்றொரு குவாட் உச்சிமாநாட்டிற்காக அவர் இந்த ஆண்டு ஜனவரியில் இந்தியாவுக்கு வரவில்லை. அமெரிக்க தலைமை வேண்டுமென்றே இந்த ஏற்பாட்டைப் புறக்கணிப்பதாக விமர்சகர்கள் சந்தேகிக்கின்றனர். ஆஸ்திரேலியா, அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பானுக்கு AUKUS அதிகளவில் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. ஆஸ்திரேலியாவின் சமீபத்திய பாதுகாப்பு வெள்ளை அறிக்கை AUKUS பற்றி நிறைய பேசுகிறது ஆனால் குவாட் பற்றி மட்டுமே சுருக்கமாக குறிப்பிடுகிறது. AUKUS வளர்ந்தால், குவாட் நாடுகள் எவ்வாறு ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன என்பதை மாற்றலாம்.


இந்தியாவின் வெளியுறவுத்துறை அமைச்சர் ஜெய்சங்கர், கடந்த செப்டம்பரில் ஐ.நா.வில் பேசியதுடன், நாடு எதிர்கொள்ளும் இதர பிரச்சனைகளை வலியுறுத்தினார். ஐ.நா. சாசனத்தின் அடிப்படையில் (UN charter) மரியாதைக்காக அழைக்கப்பட்ட போதிலும், ஒரு சில நாடுகள் மட்டுமே செயல்திட்டத்தை எவ்வாறு அமைத்து வரையறுக்கின்றன என்பதை அவர் விமர்சித்தார். சிலர் அவரது பேச்சு துணிச்சலானது என்று பாராட்டினர். மற்றவர்கள் அதில் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் “போராளி”யைக் கண்டனர். ஜெய்சங்கர் மேற்கு நாடுகளுக்கு "விதிகளின் அடிப்படையிலான ஒழுங்கு" (rules-based order) தொடர்பாக தெளிவான செய்தியை வழங்கினார். விதிகளை உருவாக்குபவர்கள் அதை பின்பற்றுபவர்கள் மீது ஆதிக்கம் செலுத்தக்கூடாது என்று எச்சரித்த அவர், விதிகள் அனைவருக்கும் சமமாகப் பயன்படுத்தினால் மட்டுமே பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்பதை வலியுறுத்தினார். அவர்களின் பெயரை நேரடியாக குறிப்பிடாமல், காலிஸ்தான் பிரச்சினையை அமெரிக்காவும் கனடாவும் கையாண்டதற்காக விமர்சித்தார். பயங்கரவாதம் மற்றும் தீவிரவாதத்திற்கு எதிரான அவர்களின் பதில்களில் அரசியல் தேவைகள் செல்வாக்கு செலுத்துவதாகக் கூறினார். உண்மையில் நடப்பது கூறப்படுவதிலிருந்து வேறுபட்டால், அதை நாம் தைரியமாக ஒப்புக்கொள்ள வேண்டும் என்று அவர் கூறினார். உண்மையான நம்பிக்கை உண்மையான ஒற்றுமையுடன் மட்டுமே இருக்கும் என்ற உலகளாவிய தெற்கின் முன்னோக்கை அவர் வலியுறுத்தினார்.


சீனாவின் எழுச்சி மற்றும் ஒரு புதிய பனிப்போர் போன்ற நிலைமை உட்பட வளர்ந்துவரும் உலகளாவிய சவால்கள், அமெரிக்காவிற்கும் இந்தியாவிற்கும் இடையில் அதிக புரிதல் மற்றும் ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கைக்கு அழைப்பு விடுக்கின்றன. வெவ்வேறு புவிசார் இராஜதந்திர ரீதியான இடங்களில் பகிரப்பட்ட இலட்சியங்களுக்கான அவர்களின் அர்ப்பணிப்பு அவர்களின் உறவின் எதிர்காலப் பாதையை தீர்மானிக்கும்.


Share:

பழங்குடியின நிலங்களின் சந்தால் ஹல் (Santhal Hul) மற்றும் நில குத்தகை சட்டங்கள் என்றால் என்ன?

சந்தால் ஹல் என்பது 1855-ஆம் ஆண்டில் நான்கு சகோதரர்கள் சித்தோ, கன்ஹோ, சந்த் மற்றும் பைரவ் முர்மு மற்றும் அவர்களது சகோதரிகளான ஃபுலோ மற்றும் ஜானோ ஆகியோரின் தலைமையில் ஆங்கிலேய ஆட்சிக்கு எதிராக நடத்தப்பட்ட கிளர்ச்சியாகும். ஜூன்-30 இந்த கிளர்ச்சியின் 169-வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கிறது. இது ஆங்கிலேய காலனித்துவ ஒடுக்குமுறைக்கு எதிரான ஆரம்பகால விவசாயிகள் கிளர்ச்சிகளில் ஒன்றாகும்.


சந்தல்கள் உயர் சாதியினர், நிலப்பிரபுக்கள், காவல்துறை அதிகாரிகள் மற்றும் பணம் கொடுப்பவர்கள் போன்ற குழுக்களுக்கு எதிராகப் போராடினர். சந்தல்கள் 'டிகு' (‘diku’) என்ற ஒற்றை வார்த்தையால் அழைக்கப்பட்டனர். தங்கள் பொருளாதார, கலாச்சார மற்றும் மத நடைமுறைகளைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தனர்.


ஒடுக்குமுறையாளர்களுக்கு எதிரான போராட்டம்


1832-ஆம் ஆண்டில், சில பகுதிகள் 'சந்தால் பர்கானா' (‘Santhal Pargana’) அல்லது 'டாமின்-இ-கோ' (‘Damin-i-Koh’) என்று அழைக்கப்பட்டன. இந்தப் பகுதிகள் இப்போது சாஹிப்கஞ்ச், கோடா, தும்கா, தியோகர், பாகூர் மற்றும் இன்றைய ஜார்கண்டில் உள்ள ஜம்தாராவின் சில பகுதிகளும் உள்ளன. வங்காள மாகாணத்தில் உள்ள பிர்பூம், முர்ஷிதாபாத், பாகல்பூர், பாரபூம், மன்பூம், பலமாவ் மற்றும் சோட்டாநாக்பூர் ஆகிய இடங்களிலிருந்து இடம்பெயர்ந்த சந்தால்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்டன.


டாமின்-இ-கோவில் (Damin-i-Koh) குடியேற்றம் மற்றும் விவசாயம் செய்வதற்கான வாக்குறுதியளித்த போதிலும், சந்தல்கள் நில அபகரிப்பு மற்றும் கமியோதி மற்றும் ஹர்வாஹி எனப்படும் கொத்தடிமைத் தொழிலாளர் (bonded labour)  நடைமுறைகளை எதிர்கொண்டனர்.


ஜூன் 30 சந்தால் ஹலின் 169வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கிறது. முர்மு சகோதரர்கள் கிழக்கிந்திய கம்பெனிக்கு எதிராக சுமார் 60,000 சந்தால்களை வழிநடத்தினர். அவர்கள் தங்களை சந்தால் கடவுளான தாகூர் போங்காவின் குறிசொல்லுதலின்படி செயல்படுவதாகக் கருதினர். ஜனவரி 3, 1856 அன்று நசுக்கப்படுவதற்கு முன்பு சந்தால்கள் கிட்டத்தட்ட ஆறு மாதங்கள் கெரில்லா போரில் ஈடுபட்டனர். 15,000க்கும் மேற்பட்ட சந்தால்கள் கொல்லப்பட்டனர், 10,000 கிராமங்கள் அழிக்கப்பட்டன. ஆங்கிலேயர்கள் சித்துவை ஆகஸ்ட் 9, 1855-ல் தூக்கிலிட்டனர். கன்ஹு பிப்ரவரி 1856-ல் தூக்கிலிடப்பட்டனர். கிளர்ச்சி முடிவுக்கு வந்தது. ஆனால், அதன் விளைவுகள் நீண்ட காலம் நீடித்தன.


சந்தால் பர்கானா குத்தகை சட்டம் (Santhal Pargana Tenancy Act (SPT Act)) மற்றும் சோட்டாநாக்பூர் குத்தகை சட்டம்  (Chhotanagpur Tenancy Act (CNT)) 


1876-ஆம் ஆண்டின் சந்தால் பர்கானா குத்தகை சட்டம் (Santhal Pargana Tenancy Act (SPT Act)) ஆங்கிலேயர்களால் ஹுல் சட்டத்தின் விளைவாக இயற்றப்பட்டது. இந்த சட்டம் ஆதிவாசி நிலங்களை ஆதிவாசிகள் அல்லாதவர்களுக்கு மாற்றுவதை தடை செய்கிறது. சந்தால்கள் தங்கள் நிலத்தை சுயமாக நிர்வகிக்கும் உரிமைகளைத் தக்கவைத்துக் கொண்டு, நிலத்தை மட்டுமே மரபுரிமையாகப் பெற முடியும். இந்தச் சட்டம் சந்தால்களுக்கு அவர்களின் சொந்த நிலத்தை ஆள உரிமை உண்டு என்பதை உறுதி செய்கிறது.


பிர்சா இயக்கத்தைத் தொடர்ந்து 1908-ல் ஆங்கிலேயர்களால் இயற்றப்பட்ட சோட்டாநாக்பூர் குத்தகைச் சட்டம் (Chhotanagpur Tenancy Act, (CNT Act)), மாவட்ட ஆட்சியரின் அனுமதியுடன் அதே சாதி மற்றும் குறிப்பிட்ட புவியியல் பகுதிகளுக்குள் நிலம் மாற்றங்களைச் செய்ய அனுமதிக்கிறது. ஆதிவாசிகள் மற்றும் தலித் நிலங்களை ஆதிவாசிகள் அல்லாதவர்களுக்கு விற்பதை இது தடைசெய்கிறது. ஆனால், அதே காவல்நிலையப் பகுதியில் உள்ள ஆதிவாசிகள் மற்றும் அதே மாவட்டத்தில் உள்ள தலித்துகள் மத்தியில் நிலப் பரிமாற்றங்களை செய்துகொள்ள இந்த சட்டம் அனுமதிக்கிறது.

 Original link : https://indianexpress.com/article/explained/everyday-explainers/santhal-hul-land-tenancy-acts-9424054/

Share:

தண்டனைக் காலம் மற்றும் அபராதத்தை அதிகரிக்க மதுவிலக்கு சட்டத்தில் தமிழ்நாடு அரசு கொண்டுவந்துள்ள திருத்தம்

     இந்த சட்டத் திருத்தம் அதிகபட்சமாக 10 ஆண்டுகள் கடுங்காவல் தண்டனையும் (Rigorous Imprisonment) மற்றும் ரூ. 5 லட்சம் வரை அபராதமும் விதிக்க முன்மொழிகிறது.


கள்ளக்குறிச்சி கள்ளச்சாராய சம்பவம் நடந்து 60க்கும் மேற்பட்டோர் உயிரிழந்த சில நாட்களுக்குப் பிறகு, தமிழ்நாடு அரசு மதுவிலக்குச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்தது. கள்ளச்சாராயம் காய்ச்சுபவர்களுக்கு ஆயுள் தண்டனை உள்ளிட்ட தண்டனையை அதிகரிப்பதை இந்த திருத்தம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


கள்ளச்சாராயம் தயாரித்தல், வைத்திருத்தல் மற்றும் விற்பனை செய்தல் போன்ற குற்றங்களுக்கான தண்டனை மற்றும் அபராதங்களை அதிகரிக்கும் வகையில் 1937ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாடு மதுவிலக்குச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்யப்பட்டுள்ளது. தமிழ்நாடு மதுவிலக்கு (திருத்தம்) சட்டம், 2024, அரசாங்கத்தால் அறிவிக்கப்பட்ட தேதியில் நடைமுறைக்கு வரும். இந்த திருத்தம் சட்டத்தின் 4, 5, 6, 7 மற்றும் 11 பிரிவுகளின் கீழ் பல்வேறு குற்றங்களுக்கான சிறைத்தண்டனை மற்றும் அபராதத்தை அதிகரிக்கிறது.


முன்மொழியப்பட்ட திருத்தம் அதிகபட்சமாக 10 ஆண்டுகள் கடுங்காவல் சிறைத்தண்டனை மற்றும் ₹5 லட்சம் வரை அபராதம் என பரிந்துரைக்கிறது.


சட்டவிரோத மதுவை உட்கொண்டு யாராவது இறந்தால், கள்ளசாராயம் காய்ச்சியவர்களுக்கு ஆயுள் தண்டனையும் குறைந்தபட்சம் ₹10 லட்சம் அபராதமும் விதிக்கப்படும்.


காங்கிரஸ் சட்டமன்றக் கட்சித் தலைவர் கே.செல்வபெருந்தகை இந்த மசோதாவை ஆதரித்து, காவல்துறைக்கு அனைத்து அதிகாரங்களையும் வழங்குவதற்கு பதிலாக ஒரு தேர்வுக் குழு உட்பட அமைப்பளவில் கண்காணிப்பு மற்றும் சமநிலைகளை பரிந்துரைத்தார். பா.ம.க.வின் ஜி.கே.மணி கள்ளச்சாராய துயரங்களுக்கு காவல்துறை அல்லது குறிப்பிட்ட அதிகாரிகளை பொறுப்பேற்க வைக்க வேண்டும் என்று அரசாங்கத்தை கேட்டுக் கொண்டார். பின்னர் மதுவிலக்கு துறை அமைச்சர் முத்துசாமி தாக்கல் செய்த மசோதா சட்டசபையில் நிறைவேற்றப்பட்டது.


Share:

இந்தியாவின் உயர்கல்வி அமைப்பில் உள்ள சிக்கல்கள் - ஆயிஷா கித்வாய்

    தேசிய தேர்வு முகமையானது (National Testing Agency), பல்கலைக்கழக மானியக் குழு மற்றும் துணைவேந்தர்களுக்கு இடையே உள்ள தொடர்பு குறித்து ஆய்வு செய்ய வேண்டும்.


2022-23 கல்வியாண்டில் அனைத்து பல்கலைக்கழகத் திட்டங்களுக்கான சேர்க்கையானது முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவில் தாமதம் ஏற்பட்டது. ஏனெனில், இளங்கலை மற்றும் முதுகலை பட்டப்படிப்புகளுக்கு தேசிய தேர்வு முகமை (NTA) நடத்தும் பொது பல்கலைக்கழக நுழைவுத் தேர்வானது (Common University Entrance Test (CUET)) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆரம்பத்தில், 2022-23ஆம் ஆண்டிற்கான முனைவர் (PhD) சேர்க்கைக்கான பொது பல்கலைக்கழக நுழைவுத் தேர்வானது (CUET) தேசிய தேர்வு முகமையால் (NTA) திட்டமிடப்பட்டது. இருப்பினும், இந்தத் திட்டம் 2022 செப்டம்பர் நடுப்பகுதியில் திடீரென கைவிடப்பட்டது. ஆசிரியர்கள் மற்றும் மாணவர்களின் கடுமையான உள் விமர்சனங்களை பல்கலைக்கழக நிர்வாகங்கள் புறக்கணித்துள்ளன. இந்த விமர்சனத்தால் பல்கலைக்கழக தன்னாட்சியின் இந்த முக்கிய அம்சத்தின் மீதான கட்டுப்பாட்டை இழப்பது பற்றி கூறியது. இதனால், இந்தப் பல்கலைக்கழக நிர்வாகங்கள் கடும் நெருக்கடிக்கு ஆளாகினர்.


அத்தகைய ஒரு பல்கலைக்கழகம், ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம் (Jawaharlal Nehru University (JNU)) ஆகும். இது தேசிய தேர்வு முகமையுடன் (NTA) முயற்சித்து, இந்த தேசிய தேர்வு முகமை தலைமையில் மத்திய பல்கலைக்கழகங்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதை இது குறிக்கிறது. இந்தியாவின் இரண்டாவது தரவரிசை பல்கலைக்கழகமான ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம் (JNU), பாரம்பரியமாக கிட்டத்தட்ட 50 ஆண்டுகளாக அதன் அனைத்துத் திட்டங்களுக்கும் தனது சொந்த அகில இந்திய நேரடி நுழைவுத் தேர்வை நடத்தியது. நியாயமற்ற வழிமுறைகள் அல்லது வினாத்தாள் கசிவு காரணமாக இந்தத் தேர்வை ரத்து செய்ய வேண்டியதில்லை. ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆகஸ்ட் 14ஆம் தேதிக்குள் அனைத்து சேர்க்கைகளையும் நிறைவு செய்வதை இது உறுதி செய்தது.


பல்கலைக்கழகத்தில் உள்ள திறன், அனுபவம் மற்றும் நிபுணத்துவம் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, அனைத்து நிலை மாணவர் சேர்க்கைக்கும் ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம் (JNU) நுழைவுத் தேர்வு மரபுக்குத் திரும்ப வேண்டும் என்ற பரவலான கோரிக்கைகள் பல்கலைக்கழகத்திற்குள் இருந்தன. சில பொது அறிக்கைகளில், துணைவேந்தர் தேசிய தேர்வு முகமையின் (NTA) பல தேர்வு கேள்வித்தாளின் வடிவத்தை விமர்சித்தார். இருப்பினும், இதற்கான தேர்வு ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்துக்குத் (JNU) திரும்பவில்லை. இது தேசிய தேர்வு முகமை (NTA) விதித்த வடிவத்தில் இருந்தது.


தேசிய தேர்வு முகமையின் (NTA) கட்டளை


2022-2023 கல்வியாண்டிற்கான முனைவர் பட்ட சேர்க்கை (PhD admission) திட்டமிட்டதை விட எட்டு மாதங்கள் தாமதமாக 2023 மார்ச் நடுப்பகுதியில் நிறைவடைந்தது. நவம்பர் 2022-ல், இந்திய அரசிதழ் பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) ஒழுங்குமுறைகள், 2022-ஐ அறிவித்தது. இந்த விதிகள் இந்தியாவில் உள்ள பல்கலைக்கழகங்கள் முனைவர் பட்ட சேர்க்கைக்கான நுழைவுத் தேர்வுகளை நடத்த அனுமதிக்கின்றன.


பல மத்திய பல்கலைக்கழகங்களில் உள்ள ஆசிரியர்கள், புதிய விதிமுறைகள் காரணமாக, முனைவர் பட்ட சேர்க்கைக்கு தங்கள் சொந்த நுழைவுத் தேர்வுகளைத் தொடரலாம் என்று எதிர்பார்த்தனர். இருப்பினும், தேசிய சோதனை முகமைக்கு (NTA) ஆதரவான நிர்வாகிகள் கட்டுப்பாட்டை எடுத்ததால் இந்த நம்பிக்கை சிதைந்தது. அவர்கள் கல்வி சார்ந்த ஆய்வுகளையும், மாணவர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களின் கவலைகளையும் புறக்கணித்தனர். மீண்டும், டெல்லி பல்கலைக்கழகம் மற்றும் ஜாமியா மில்லியா இஸ்லாமியா ஆகிய மூன்று பல்கலைக்கழகங்களுடன் ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்துடன் (JNU) முனைவர் பட்ட நுழைவுத் தேர்வுக்கான பொறுப்பு தேசிய தேர்வு முகமைக்கு (NTA) வழங்கப்பட்டது.


ஏப்ரல் 8, 2024 அன்று, ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழக (JNU) ஆசிரியர் சங்கத்துடனான சந்திப்பின் போது, ​​JNU துணைவேந்தர் சாந்திஸ்ரீ D. பண்டிட், JNU விற்கு நிதியளிக்கும் தேசிய தேர்வு முகமைக்கு (NTA) அனைத்து நுழைவுத் தேர்வுகளையும் கல்வி அமைச்சகம் ஒதுக்கியுள்ளதால், தேசிய தேர்வு முகமையின் (NTA) வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று விளக்கினார். 2022-ம் ஆண்டில், UGC விதிமுறைகள், மற்றும் சட்ட விசாரணைகளுக்கு அரசாங்கத்தின் பதில்கள் ஆகிய இரண்டிலும் இந்த நிலைப்பாட்டை மத்திய அரசு மறுத்துள்ளது. மேலும், ஆகஸ்ட் 28, 2023 அன்று டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தில் பொதுநல வழக்கு (Public Interest Litigation) ஒன்றுக்கு அளித்த பதிலில். தகவல் அறியும் உரிமை வினவல்களில் தேசிய தேர்வு முகமைக்கு ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் (JNU) உறுதிப்பாட்டைக் காட்டும் ஒப்பந்தம் எதுவும் இல்லை என்று குறிப்பிடுகிறது.


மார்ச் 28, 2024 முதல் பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (UGC) இணக்கம் இல்லாத அறிவிப்பை ஏற்றுக்கொண்ட முதல் நபர்களில் ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழக (JNU) துணைவேந்தரும் ஒருவர், ஏன் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இந்த அறிவிப்பு பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் (UGC) சொந்த விதிமுறைகளுக்கு முரணானது. ஜூன் 2024 UGC-NET தேர்வின் மதிப்பெண்கள் மட்டுமே இந்த ஆண்டிற்கான முனைவர் பட்ட திட்டங்களில் சேர்க்கைக்கு கணக்கிடப்படும் என்று அது கூறுகிறது. பல்கலைக்கழக மானியக் குழு இணையதளத்தில் உள்ள ஆணையத்தின் தீர்மானங்கள் இந்த முடிவை விளக்கவில்லை. உண்மையில், முடிவு தீர்மானங்களில் கூட வெளிப்படையாக பதிவு செய்யப்படவில்லை. ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழக (JNU) நிர்வாகம், அதன் கல்விக் குழுமத்தின் அனுமதியின்றி, முனைவர் பட்ட சேர்க்கைக்கு ஜூன் 2024 UGC-NET மதிப்பெண்களை மட்டுமே பயன்படுத்த ஏப்ரல் 26, 2024 அன்று அவசரமாக முடிவு செய்தது.


பல்கலைக்கழகங்கள் வெளிப்புற சக்திகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன


கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில், அனைத்து பல்கலைக்கழகங்களின் கல்விக்கான அட்டவணையை தேசிய தேர்வு முகமை (NTA) கட்டுப்படுத்தியுள்ளது. பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC), குறிப்பாக அதன் தலைவர், தேசிய தேர்வு முகமையின் (NTA) செல்வாக்கை வலுவாக ஆதரித்துள்ளார். பல மத்தியப் பல்கலைக்கழகங்களின் துணைவேந்தர்களும் தங்கள் நிறுவனங்களுக்குள் தேர்வு முறைகள் மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்த சந்தேகங்களை அடக்குவதற்கு ஒத்துழைத்துள்ளனர். UGC தலைவர் மற்றும் ஆணையத்தின் உத்தரவுகள் சாதாரண சட்ட நடைமுறைகளுக்குப் புறம்பாக இருந்தாலும், அவை பின்பற்றப்படுவதை உறுதி செய்கின்றன. தேசிய தேர்வு முகமையின் (NTA) மீதான எந்தவொரு விசாரணையும் பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC), இணக்கமான பல்கலைக்கழகங்களின் துணைவேந்தர்கள் மற்றும் NTA ஆட்சியின் கீழ் பல்கலைக்கழகத்தின் சுதந்திரத்திற்கு அச்சுறுத்தல் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான நெருங்கிய உறவையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். குறிப்பாக, UGC தனது UGC-NET தேர்வின் ஜூன் 2024 தேதிகள் மட்டுமே செல்லுபடியாகும் என்று ஏன் வலியுறுத்தியது மற்றும் கல்வி அமைச்சகம் ரத்து செய்வதற்கு சில மணிநேரங்களுக்கு முன்பு UGC தலைவர் தேர்வை வெற்றிகரமாக முடித்ததை ஏன் அறிவித்தார் என்பது பற்றிய கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்க வேண்டும். இந்தியாவின் உயர்கல்வி அமைப்பில் உள்ள பரவலான பிரச்சனைகளை சரிசெய்வதற்கு இவைகளுக்கு தீர்வு காண்பது மிகவும் முக்கியமானது. மாணவர்களின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுக்க, பல்கலைக்கழக துணைவேந்தர்கள் தங்கள் நிர்வாகக் குழுக்களை உடனடியாக சேர்க்குமாறு அரசு அறிவுறுத்த வேண்டும். அவர்கள் தங்கள் சொந்த சட்டங்கள் மற்றும் UGC விதிமுறைகள், 2022 ஆகியவற்றைப் பின்பற்றி, முனைவர் பட்ட சேர்க்கைகளை விரைவாக முடிப்பதை உறுதிசெய்யும் படிகளைத் தொடங்க வேண்டும்.


Share:

கல்வியை மீண்டும் மாநிலப் பட்டியலுக்குக் (State list) கொண்டுவர வேண்டுமா? -ரங்கராஜன் ஆர்

    இந்தியாவில் பொதுப் பட்டியலில் (concurrent list) கல்வி எப்போது சேர்க்கப்பட்டது? மற்ற நாடுகள் தங்கள் கல்வி முறைகளை எவ்வாறு நிர்வகிக்கின்றன?


நீட் (NEET) -இளங்கலைத் தேர்வு கருணை மதிப்பெண்கள், வினாத் தாள் கசிவு மற்றும் பிற முறைகேடுகள் தொடர்பாக பல்வேறு சர்ச்சைகளை எதிர்கொண்டு வருகிறது. கூடுதலாக, பல்கலைக்கழக மானியக் குழு- தேசிய தகுதித் தேர்வு (நெட்) நடத்தியது பின்னர் அதை ரத்து செய்தது. அதே நேரத்தில் அறிவியல் மற்றும் தொழில்துறை ஆராய்ச்சி கவுன்சில் தேசிய தகுதித் தேர்வு (Council of Scientific and Industrial Research National Eligibility Test (CSIR-NET))  மற்றும் நீட் இளங்கலை தேர்வு தேர்வுகள் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளன.


வரலாற்றுப் பின்னணி என்ன?


ஆங்கிலேயர் ஆட்சியின்போது, கொண்டுவரப்பட்ட ​​இந்திய அரசு சட்டம், 1935 நமது அரசாங்கத்திற்கு ஒரு கூட்டாட்சிக் கட்டமைப்பை (federal structure) அறிமுகப்படுத்தியது. இது கூட்டாட்சி சட்டமன்றம் (இப்போது ஒன்றியம்) மற்றும் மாகாணங்கள் (இப்போது மாநிலங்கள்) என்று பிரித்தது. மக்கள் நலனுக்காக முக்கியமானதாகக் கருதப்படும் கல்வி, மாகாணப் பட்டியலின் (provincial list) கீழ் வைக்கப்பட்டது. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகும் இந்த நிலை நீடித்தது, அதிகாரப் பகிர்வில் கல்வி 'மாநிலப் பட்டியலில்' (‘State list’) ஒரு பகுதியாக இருந்தது.


அவசரநிலையின் போது, ​​அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் மாற்றங்களைப் பரிந்துரைப்பதற்காக ஸ்வரன் சிங் கமிட்டியை (Swaran Singh Committee) காங்கிரஸ் கட்சி அமைத்தது. இந்தக் குழு, இந்தியா முழுவதும் இந்த விஷயத்தில் தேசிய அளவிலான கொள்கைகளை உருவாக்க, 'கல்வி'யை பொதுப்பட்டியலில் (concurrent list) சேர்க்க வேண்டும் என்று  பரிந்துரைத்தது. 1976-ல், 42-வது அரசியலமைப்புத் சட்ட திருத்தத்தின் படி 'கல்வி' மாநிலப் பட்டியலில் இருந்து பொதுப்பட்டியலுக்கு மாற்றப்பட்டது. இந்த மாற்றத்திற்கான காரணங்கள் தெளிவாக விளக்கப்படவில்லை. மேலும், இந்த திருத்தம் அதிக விவாதமின்றி பல்வேறு மாநிலங்களால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

 

இங்கே ஒரு எளிமையான பதிப்பு :


மொரார்ஜி தேசாய் தலைமையிலான ஜனதா கட்சி அரசாங்கம், அவசரநிலைக்குப் பிறகு ஆட்சியமைத்தது. 1978-ல் 44வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தை நிறைவேற்றியது. முந்தைய 42-வது திருத்தத்தால் செய்யப்பட்ட பல சர்ச்சைக்குரிய மாற்றங்களை இந்தத் திருத்தம் மாற்றியது. மக்களவையில் இந்த திருத்தம் முன்மொழியப்பட்டது. ஆனால், மாநிலங்களவையில் நிறைவேற்றப்படவில்லை. 'கல்வியை' பொதுப் பட்டியலிலிருந்து மாநிலப் பட்டியலுக்கு மாற்றுவதை இந்த சட்ட திருத்தம் நோக்கமாக கொண்டிருந்தது 


சர்வதேச நடைமுறைகள் என்ன?


அமெரிக்காவில், ஒவ்வொரு மாநிலம் மற்றும் உள்ளூர் அரசுகளும் கல்வித் தரங்களைத் தீர்மானிக்கின்றன. தரப்படுத்தப்பட்ட சோதனைகள் தேவைப்படுகின்றன. மேலும், கல்லூரிகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களை மேற்பார்வையிடுகின்றன. மத்திய கல்வித்துறை நிதி உதவிக் கொள்கைகள், முக்கிய கல்விச் சிக்கல்கள் மற்றும் சமமான அணுகலை உறுதி செய்வதில் கவனம் செலுத்துகிறது. கனடாவில், கல்வி முற்றிலும் மாகாணங்களால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. ஜெர்மன், அரசியலமைப்பின் படி மாநிலங்கள் (லேண்டர்கள் (landers) என்று அழைக்கப்படுகின்றன) கல்வியின் மீது சட்டமியற்றும் அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளன. தென்னாப்பிரிக்காவில், கல்வி இரண்டு தேசியத் துறைகளால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. ஒன்று பள்ளிகளுக்கும், மற்றொன்று உயர் கல்விக்கும். ஒவ்வொரு மாகாணமும் தேசியக் கொள்கைகளைச் செயல்படுத்துவதற்கும் உள்ளுரில் ஏற்பட்டுள்ள  சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கு அதன் சொந்த கல்வித் துறையை உருவாக்கியுள்ளது.


முன்னோக்கி செல்லும் வழி என்னவாக இருக்க முடியும்? 


ஒரே மாதிரியான கல்விக் கொள்கையை உருவாக்குதல், தரநிலைகளை உயர்த்துதல் மற்றும் ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே ஒத்துழைப்பை வளர்ப்பது ஆகியவை 'கல்வி'யை பொதுப் பட்டியலில் சேர்ப்பது பல்வேறு சர்ச்சைகளை முடிவுக்கு கொண்டு வரும். இருப்பினும், இந்தியாவின் பரந்த பன்முகத்தன்மை காரணமாக, அனைவருக்கும் ஒரே மாதிரியான அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுவது  மிகவும் சவாலான பணியாகும்.  2022 கல்வி அமைச்சகத்தின் பட்ஜெட் செலவினங்களின் அறிக்கையின்படி, 2020-21-ல் கல்வித் துறைகள் செலவழித்த மொத்த மதிப்பிடப்பட்ட ₹6.25 லட்சம் கோடியில்:


 - ஒன்றிய அரசு கல்விக்கு  15% செலவிடுகிறது.


 - மாநில அரசாங்கங்கள்  கல்விக்கு  85% செலவிடுகின்றன.


- கல்வி மற்றும் பயிற்சிக்கான பிற துறைகளின் செலவினங்கள் உட்பட, ஒன்றிய  அரசால் 24% மற்றும் மாநில அரசுகளால் 76% செலவிடப்படுகிறது.


 'கல்வி'யை மாநிலப் பட்டியலில் சேர்ப்பதற்கு எதிரான வாதங்கள் ஊழல் மற்றும் தொழில் திறன் இல்லாமை பற்றிய கவலைகளை மேற்கோள் காட்டுகின்றன. நீட் (NEET) மற்றும் தேசியத் தேர்வு முகமை (NTA) சம்பந்தப்பட்ட சமீபத்திய சர்ச்சைகள், இந்தப் பிரச்சனைகளைத் எப்போதும் தீர்க்காது என்பதைக் காட்டுகிறது.


பெரும்பாலான கல்விச் செலவுகளை மாநில அரசுகளே செலவிடுகின்றன இதனை கருத்தில் கொண்டு, 'கல்வி'யை மாநிலப் பட்டியலுக்கு மாற்றுவது குறித்து ஆக்கப்பூர்வமான விவாதம் நடத்தப்பட வேண்டும். இது பள்ளி பாடத்திட்டங்கள், தேர்வுகள் மற்றும் சேர்க்கைகள், குறிப்பாக மருத்துவம் மற்றும் பொறியியல் போன்ற தொழில்களுக்கு குறிப்பிட்ட கொள்கைகளை உருவாக்க மாநிலங்களை அனுமதிக்கும்.


தேசிய மருத்துவ ஆணையம், பல்கலைக்கழக மானியக் குழு, அகில இந்திய தொழில்நுட்பக் கல்வி ஆணையம் போன்ற ஒன்றிய அரசு நிறுவனங்கள் உயர்கல்வியை இன்னும் ஒழுங்குபடுத்த முடியும்.


ரங்கராஜன். ஆர், முன்னாள் ஐஏஎஸ் அதிகாரி மற்றும் ‘Polity Simplified’ என்ற நூலின் ஆசிரியர்.

Share:

காலநிலை உரிமை பற்றிய நீதிமன்றத்தின் பார்வை மற்றும் அதை இந்தியா எவ்வாறு செயல்படுத்த முடியும் என்பது குறித்து . . . -நவ்ரோஸ் கே. துபாஷ், ஷிபானி கோஷ், ஆதித்யா வலியாதன் பிள்ளை

    இந்தியா, வளரும் நாடாக இருப்பதால், குறைந்த கார்பன் மற்றும் காலநிலை-எதிர்ப்பு வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க ஒரு சட்டம் தேவை.


எம்.கே. ரஞ்சித்சிங் மற்றும் ஓ.ஆர்.எஸ். vs யூனியன் ஆஃப் இந்தியா & இதர வழக்கில் (M.K. Ranjitsinh and Ors. vs Union of India & Ors.,), இந்திய உச்சநீதிமன்றம் ஒரு முக்கியமான தீர்ப்பை வழங்கியது. இது காலநிலை மாற்றத்தின் பாதகமான விளைவுகளிலிருந்து விடுபடுவதற்கான உரிமையை அரசியலமைப்பில் அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த உரிமை வாழ்வதற்கான உரிமை பிரிவு 21 மற்றும் சமத்துவத்திற்கான உரிமை பிரிவு 14 ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டது. காலநிலை மாற்ற நிர்வாகத்தை மேம்படுத்த இந்த தீர்ப்பு ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.


இந்தத் தீர்ப்பை அறிஞர்களும், சட்ட வல்லுநர்களும் ஆராய்ந்து வருகின்றனர். அழிந்துவரும் இந்திய கானமயில் (Great Indian Bustard) வாழ்விடத்தின் வழியாக செல்லும் மின்சார கம்பிகளை இடமாற்றம் செய்ய முடியும் என்பது சம்பந்தப்பட்ட வழக்கு. பறவையின் வாழ்விடத்தைப் பாதுகாப்பது புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை பாதிக்கிறது என்று அரசாங்கம் வாதிட்டது. காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராட புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி வளர்ச்சிக்கு முன்னுரிமை அளிக்க நீதிமன்றம் தனது உத்தரவை மாற்றியது. தீர்ப்பின் முக்கிய அம்சம் அரசியலமைப்பு உரிமைகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட புதிய "காலநிலை உரிமை" ஆகும்.


காலநிலை சட்டம் என்பது காலநிலை உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான விருப்பமான அணுகுமுறையா? பருவநிலை மாற்றம் அது தொடர்பான ‘ஒரே குடை சட்டம்’ (umbrella legislation’) எனப்படும் ஒருங்கிணைப்புச் சட்டம் இந்தியாவில் இல்லை என்று தீர்ப்பு கூறுகிறது. இந்த அறிக்கை ஒரு மேலோட்டமான, கட்டமைப்பு துறைகளின் தகுதிகளை அங்கீகரிப்பது போல் தெரிகிறது. பிற நாடுகளில் காணப்படுவது போல், கட்டமைப்புச் சட்டம் பல நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. இது துறைகள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்வதற்கான பார்வையை அமைக்க முடியும். அது தேவையான நிறுவனங்களை உருவாக்கி அவர்களுக்கு அதிகாரங்களை வழங்க முடியும். இது காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்நோக்குவதற்கும் எதிர்வினையாற்றுவதற்கும் கட்டமைக்கப்பட்ட மற்றும் வேண்டுமென்றே நிர்வாகத்திற்கான செயல்முறைகளை நிறுவ முடியும்.


இந்திய சூழல் முக்கியமானது


இந்திய காலநிலை சட்டங்கள் நாட்டின் சுற்றுச் சூழலுக்கு ஏற்ப வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். இந்தியா குறைந்த கார்பன் எரிசக்திக்கு மாற வேண்டும், ஆனால் நிலையான நகரங்கள், கட்டிடங்கள், போக்குவரத்து, காலநிலை-நெகிழ்திறன் பயிர்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும். சட்டம் சமூக சமத்துவத்தை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். இருப்பினும், தற்போதுள்ள சட்ட கட்டமைப்பின் காரணமாக அனைத்து பகுதிகளையும் உள்ளடக்கிய ஒரு சிறிய அளவிலான சட்டம் சாத்தியமில்லை. மற்ற நாடுகளின் அனுபவங்களில் இருந்து இந்தியா கற்றுக் கொள்ளலாம். இங்கிலாந்தைப் போலவே பல காலநிலை சட்டங்கள் கரிம உமிழ்வை ஒழுங்குபடுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. குறைந்த கரிமம் மற்றும் காலநிலை-நெகிழ்திறன் வளர்ச்சியை ஆதரிக்க கென்யாவைப் போல இந்தியாவுக்கு ஒரு சட்டம் தேவை. இந்தச் சட்டம் நகர்ப்புறம், விவசாயம், நீர் மற்றும் எரிசக்தி போன்ற துறைகளில் முடிவுகளைத் தூண்ட வேண்டும், தழுவல் மற்றும் தணிப்பை வலியுறுத்துகிறது.


அதிக தட்பவெப்பநிலையை எதிர்க்கும் பயிர்களுக்கு மாறுவதற்கான வழிமுறைகளை இது வழங்க வேண்டும். தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளுக்கு எதிராக ஒரு இடையகமாக செயல்படும் சதுப்புநிலங்கள் போன்ற முக்கிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை இது பாதுகாக்க வேண்டும். இந்த பணிகளை எவ்வாறு நடைபெறுகிறது என்பதில் சமூக சமத்துவம் பற்றிய கேள்விகளை அது தீவிரமாக பரிசீலிக்க வேண்டும். சுருக்கமாக, இந்தியா எவ்வாறு வளர்ச்சியடைகிறது என்பதற்கான காலநிலை மாற்றக் கருத்தில் முக்கிய நடவடிக்கையும் உள்வாங்கலையும் இது வழங்க வேண்டும். காலநிலை மாற்றத்தின் பாதகமான விளைவுகளைத் தவிர்ப்பதில் முன்னேற்றம் எதுவும் தேவையில்லை.


இந்த அனைத்து பகுதிகளையும் உள்ளடக்கிய ஒரே சட்டம், தற்போதுள்ள சட்டக் கட்டமைப்பின் அடிப்படையில், சாத்தியமற்றது. காலநிலை மாற்றத்திற்கு சமூகம் தயாராகும் அனைத்து வழிகளையும் கணிக்க இயலாது. அடுத்து நாம் என்ன செய்ய வேண்டும்?


இங்கே, சர்வதேச அனுபவத்திலிருந்து கற்றுக்கொள்ள வாய்ப்பு உள்ளது. எதைச் செய்யக்கூடாது, என்ன வழிமுறைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்பதை நாம் கற்றுக் கொள்ளலாம். பல நாடுகளில் உள்ள காலநிலைச் சட்டங்கள் பெரும்பாலும் கரிம உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்துவதில் குறுகிய கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்தச் சட்டங்கள் பெரும்பாலும் ஐக்கிய இராச்சியத்தின் முன்மாதிரியைப் பின்பற்றுகின்றன. உதாரணமாக, அவர்கள் வழக்கமான ஐந்தாண்டு தேசிய கரிம வரவு செலவுத் திட்டங்களை அமைக்கின்றனர். இந்த வரவு செலவுத் திட்டங்களைச் சந்திப்பதற்கான வழிமுறைகளை அவர்கள் பின்னர் ஏற்படுத்தினர். துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த வகையான அணுகுமுறை நாடுகள் பின்பற்றுவதற்கான ஒரு முன்னுதாரனமாக மாறியுள்ளது. இந்த அணுகுமுறை இந்தியாவுக்கு பொருத்தமற்றது.


இந்தியாவிற்கு, அதிக பாதிப்பு மற்றும் விரிவான உள்கட்டமைப்பு இல்லாத வளரும் நாடாக, குறைந்த கரிம மற்றும் காலநிலை-எதிர்ப்பு வளர்ச்சி ஆகிய இரண்டையும் ஊக்குவிக்கும் சட்டம் தேவை. இங்கிலாந்து போன்ற ஒழுங்குமுறைச் சட்டங்களை வேறுபடுத்திப் பார்ப்பது மிகவும் முக்கியமானது, இது கென்யாவில் காணப்படுவது போல், நகரத் திட்டமிடல், விவசாயம், நீர் மற்றும் ஆற்றல் போன்ற துறைகளில் வளர்ச்சியைத் தூண்டும், உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்துவதிலும், சட்டங்களை செயல்படுத்துவதிலும் குறுகிய கவனம் செலுத்துகிறது. இத்தகைய சட்டங்கள், தணிப்பு மற்றும் தழுவல் முயற்சிகள் இரண்டையும் வலியுறுத்தி, குறைந்த கார்பன் வளர்ச்சி மற்றும் காலநிலை பின்னடைவை அடைவதில் பங்களிப்பதை உறுதிசெய்ய, முடிவுகளை முறையாக வழிநடத்துகின்றன.


முன்மொழியப்பட்ட காலநிலை மாற்ற பெருந்திரள் சட்டம் (Mainstreaming Act) போன்ற செயல்முறை சட்டம், நடைமுறைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது அமைச்சகங்கள் மற்றும் சமூகம் முழுவதும் காலநிலை மாற்றத்தை ஒருங்கிணைக்க நிறுவனங்கள், செயல்முறைகள் மற்றும் தரநிலைகளை நிறுவுகிறது. அறிவைப் பகிர்வது, வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிசெய்தல், பொதுமக்கள் மற்றும் நிபுணர்களை ஈடுபடுத்துதல், வழக்கமான அறிக்கையுடன் இலக்குகள் மற்றும் காலக்கெடுவை அமைத்தல் மற்றும் திருத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


கூட்டாட்சியின் காரணி


இந்தியாவிற்கு அதன் கூட்டாட்சி அமைப்புடன் பொருந்தக்கூடிய காலநிலை சட்டம் தேவை. நகர்ப்புறக் கொள்கை, விவசாயம், நீர் மற்றும் மின்சாரம் போன்ற காலநிலை நடவடிக்கைக்கு முக்கியமான பல பகுதிகள் மாநிலம் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. ஒரு நல்ல இந்திய காலநிலைச் சட்டம் தேசிய முயற்சிகளை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும், அதே நேரத்தில் மாநிலங்களுக்கும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கும் போதுமான அதிகாரம், வளங்கள் மற்றும் தகவல் திறம்பட செயல்பட வேண்டும்.


மேலும், அரசாங்கம் மட்டுமல்ல, வணிகங்கள், குடிமைச் சமூகம் மற்றும் சமூகங்கள், குறிப்பாக காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படுபவர்களை ஈடுபடுத்துவது முக்கியம். தூய்மையான ஆற்றலுக்கு மாறுவதற்கும், பின்னடைவை உருவாக்குவதற்கும் அவர்கள் மதிப்புமிக்க அறிவைக் கொண்டுள்ளனர். முடிவெடுப்பதில் அவர்களின் பங்களிப்பை ஊக்குவிப்பது, காலநிலை மாற்றத்தை திறம்பட கையாள்வதில் பல்வேறு கண்ணோட்டங்கள் பங்களிப்பதை உறுதி செய்யும்.


இந்த பரந்த கருத்துக்கள் இந்தியாவிற்கான குறிப்பிட்ட காலநிலை சட்டத்திற்கான கொள்கைகளை கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. அவர்கள் ரஞ்சித்சிங் தீர்ப்பின் மூலம் நிர்ணயிக்கப்பட்ட இலக்குகளை உருவாக்கி நிறைவேற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர்.


நவ்ரோஸ் கே. துபாஷ் சஸ்டைனபிள் ஃபியூச்சர்ஸ் கூட்டுறவில் மூத்த உறுப்பினர். ஷிபானி கோஷ் சஸ்டைனபிள் ஃபியூச்சர்ஸ் கூட்டுறவில் வருகைதரு ஆய்வாளர். ஆதித்ய வலியாதன் பிள்ளை, நிலையான எதிர்கால கூட்டு நிறுவனத்தில் உறுப்பினராக உள்ளார்.


Share: