வளர்ச்சியின் ஊக்கியாக பிரிக்ஸ் அமைப்பு. -மனிஷ் சிங்கால்

 இந்தியா நிறுவனம் இந்த அமைப்பில் தனது பங்களிப்பை அதிகரிக்க வேண்டும்.


BRICS குழுவில் பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா, சீனா, தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் சவுதி அரேபியா, எகிப்து, ஐக்கிய அரபு அமீரகம், எத்தியோப்பியா, இந்தோனேசியா மற்றும் ஈரான் போன்ற பிற நாடுகள் அடங்கும். இது ஒரு நியாயமான உலகளாவிய அமைப்பை உருவாக்க உதவும் ஒரு வலுவான சக்தியாக மாறி வருகிறது. BRICS நாடுகள் உலக மக்கள்தொகையில் சுமார் 55% ஆகும். உலகின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 40% அவை உற்பத்தி செய்கின்றன. இது G7 நாடுகளைவிட அதிகம். உலகளாவிய தெற்கு நாடுகளிடையே அரசியல் மற்றும் இராஜதந்திர ஒத்துழைப்புக்கு BRICS ஒரு சக்திவாய்ந்த குழுவாக உள்ளது.


இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, உலகப் பொருளாதாரம் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகிறது என்பதை மாற்றுவதற்கு BRICS ஒரு முக்கியமான பொருளாதார இணைப்பாகும். இந்த மாற்றத்தில் இந்தியத் தொழில்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. சந்தை வாய்ப்புகளை வளர்க்கவும் பிராந்திய மதிப்புச் சங்கிலிகளைப் பாதிக்கவும் அவை BRICS முன்முயற்சிகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. புதிய மேம்பாட்டு வங்கி (New Development Bank) போன்ற நிறுவனங்கள் மூலம் புதிய வகையான நிதியுதவியையும் அவை அணுகுகின்றன. BRICS இந்தியாவின் நீண்டகால இலக்குகளான நிலைத்தன்மை, டிஜிட்டல் தலைமை மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை ஆதரிக்கிறது. BRICS-ன் எதிர்காலத்தை வடிவமைப்பதில் இந்திய வணிகங்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.


BRICS மிகவும் கட்டமைக்கப்பட்ட மற்றும் செயல் சார்ந்த தளமாக மாறி வருகிறது. இது நிகழும்போது, ​​இந்தியத் தொழில் அதிக ஈடுபாடு கொள்ள வேண்டும். இப்போது, ​​தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சில அமைப்புகள் மட்டுமே இந்த முயற்சியை வழிநடத்துகின்றன. ஆனால் இந்திய தொழில்துறையின் பரந்த மற்றும் உள்ளடக்கிய பங்கேற்புக்கான தேவை அதிகரித்து வருகிறது. இது பிரிக்ஸ் வணிக கவுன்சிலின் (BRICS Business Council) அனைத்து பணிக்குழுக்களிலும் நடக்க வேண்டும்.

இராஜதந்திர ரீதியில் பொருத்தம்


BRICS வழிமுறைகள் மற்றும் தளங்களில் பங்கேற்பதன் மூலம், இந்தியா மிகவும் பல் துருவ உலக ஒழுங்கை (multipolar world order) ஆதரிக்கும் வாய்ப்பைப் பெறுகிறது. இது WTO, IMF மற்றும் UN போன்ற உலகளாவிய நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தங்களுக்கும் அழுத்தம் கொடுக்கிறது. உலகளாவிய நிர்வாகத்தில் வலுவான குரல் இருப்பது இந்தியத் தொழிலுக்கு உதவுகிறது. இது நியாயமான வர்த்தக விதிகள், சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பதற்கான சிறந்த வழிகள் மற்றும் மிகவும் சமநிலையான வளர்ச்சிக் கொள்கைகளை உறுதி செய்கிறது.


BRICS ஒத்துழைப்பு பிராந்திய மற்றும் பிராந்தியங்களுக்கு இடையேயான மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குவதை ஊக்குவிக்கிறது. இது மேற்கத்திய விநியோகச் சங்கிலிகளில் இந்தியாவின் அதிக சார்பைக் குறைக்க உதவுகிறது. இந்தியாவின் இறக்குமதியில் ஐரோப்பாவும் அமெரிக்காவும் கிட்டத்தட்ட 32 சதவீதத்தை கொண்டிருப்பதால் இது முக்கியமானது.


உலகளாவிய வர்த்தக இயக்கவியல் மாறும்போது, ​​BRICS இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு பல்வேறு வளர்ந்து வரும் சந்தைகளுக்கான அணுகலை வழங்குகிறது. இந்த சந்தைகள் பாரம்பரிய மேற்கத்திய கூட்டணி நாடுகளுக்கு அப்பாற்பட்டவை. வேளாண் தொழில்நுட்பம், மருந்துகள், ஆட்டோமொபைல்கள், IT சேவைகள் மற்றும் ஜவுளி போன்ற துறைகளுக்கு இந்த வாய்ப்பு மதிப்புமிக்கது.


BRICS விவாதங்கள் நிலையான உணவு அமைப்புகள், கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு ஆகியவற்றிலும் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த விவாதங்கள் உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகளில் அதன் பங்கை வலுப்படுத்தும் இந்தியாவின் பெரிய குறிக்கோளுடன் ஒத்துப்போகின்றன. உள்ளடக்கிய பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும் இந்தியாவின் நோக்கத்தையும் அவை ஆதரிக்கின்றன.


நிதி மீள்தன்மையை உருவாக்க, BRICS நாடுகள் முக்கிய உலகளாவிய நாணயங்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கான வழிகளைத் தேடுகின்றன. அவை புதிய வர்த்தக தீர்வு முறைகளை ஆராய்ந்து வருகின்றன. நடுநிலை நாணயங்களைப் பயன்படுத்துதல் அல்லது இருதரப்பு மற்றும் பலதரப்பு எஸ்க்ரோ அமைப்புகளை அமைத்தல் (bilateral and multilateral escrow systems) ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


BRICS-க்குள் இந்தியா தனது வர்த்தகத்தை விரிவுபடுத்துகிறது. இதன் காரணமாக, அத்தகைய முயற்சிகளிலிருந்து அது லாபம் ஈட்ட முடியும். இந்த மாற்றங்கள் பரிவர்த்தனை செலவுகளைக் குறைத்து வர்த்தகத்தை மேலும் கணிக்கக்கூடியதாக மாற்றக்கூடும்.


தற்போது, ​​BRICS நாடுகளுக்கு இடையிலான வர்த்தகம் $600 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக உள்ளது. இந்த எண்ணிக்கை இன்னும் வளர வலுவான சாத்தியக்கூறு உள்ளது.


ஒரு இணக்கமான BRICS சுங்க அமைப்பு மிகவும் முக்கியமானது. இந்த அமைப்பில் பரஸ்பர அங்கீகார ஒப்பந்தங்கள் (Mutual Recognition Agreements (MRAs)), எளிமையான காகிதப்பணி (simpler paperwork) மற்றும் வரி அல்லாத தடைகளை நீக்குதல் (non-tariff barriers (NTBs)) ஆகியவை அடங்கும். இந்த நடவடிக்கைகள் வர்த்தகத்தை எளிதாக்கும். இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள், குறிப்பாக சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்கள் (small and medium businesses (SMEs)), நிறைய பயனடைவார்கள். அவர்கள் எளிமையான விதிகளை எதிர்கொள்வார்கள் மற்றும் BRICS சந்தைகளுக்கு அதிக கணிக்கக்கூடிய அணுகலைப் பெறுவார்கள்.


COP கட்டமைப்பின் கீழ் காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகள் குறித்து அதிகரித்து வரும் ஏமாற்றம், வளர்ந்த நாடுகள் குறைவான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டுவதே இதற்குக் காரணம் ஆகும். இதன் காரணமாக, BRICS நாடுகள் தங்கள் சொந்த காலநிலை நிதி மற்றும் செயல் திட்டத்தை உருவாக்குவது பற்றி சிந்திக்க வேண்டும். காலநிலை மீள்தன்மை, பசுமை நிதி மற்றும் பகிர்வு தொழில்நுட்பம் குறித்த திட்டங்களை இந்தியா வழிநடத்த முடியும். இந்த முயற்சிகள் BRICS நிலைத்தன்மைக்கான இலக்குகளை அடைய உதவும். அவை இந்தியாவின் பஞ்சாமிருத இலக்குகளையும் (Panchamrit targets) பொருத்துகின்றன.


பிரிக்ஸ் வணிக மன்றம் (BRICS Business Forum) 2025 ஜூலை 5-ம் தேதி ரியோ டி ஜெனிரோவில் (Rio de Janeiro) நடைபெறும். இது இந்திய தொழில்துறைக்கு ஒரு முக்கியமான தளத்தை வழங்குகிறது. இந்த மன்றத்தின் மூலம் இந்திய வணிகங்கள் விவாதங்களை வழிநடத்தலாம், கூட்டாண்மைகளை உருவாக்கலாம் மற்றும் கொள்கைக்கான நிலையை வடிவமைக்கலாம்.


எழுத்தாளர் ASSOCHAM-ன் பொதுச் செயலாளர் ஆவார்.



Original article:

Share:

நீதிமன்றத்தின் சமூக நீதி குறித்த திருப்புமுனை

 உச்ச நீதிமன்றத்தின் புதிய இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை, இந்தியாவின் சமூக நீதிக்கான அரசியலமைப்பு பார்வையுடன் ஒத்துப்போகும் ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க நிலையைக் குறிக்கிறது.


வேலைவாய்ப்பில் சாதி அடிப்படையிலான இடஒதுக்கீடு என்பது இந்திய அரசியலமைப்பில் முன்கணிக்கப்பட்ட சமூக நீதி அமைப்பின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு ஆரம்பகால ஆண்டுகளில், இது பட்டியல் சாதியினர் மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினருக்கு உள்ளடக்கியது. பின்னர், 1990-ல், ஒன்றிய அரசு மண்டல் ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளை ஏற்றுக்கொண்ட பிறகு, இது இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு (other backward classes (OBCs)) நீட்டிக்கப்பட்டது.


இந்த நேரத்தில், அரசியல் இயக்கங்கள் ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டிருந்தன. இது, வெவ்வேறு பொது நிறுவனங்களில் ஒதுக்கீடு தேவைப்படும் சட்டங்களை இயற்றுவதற்கு சாதகமான சூழலை உருவாக்க அவை உதவின.


நீதித்துறை, குறிப்பாக உச்ச நீதிமன்றம், இந்த நடவடிக்கைகளை ஆதரித்தது. சமமான மற்றும் நீதியான ஜனநாயகத்தின் அரசியலமைப்பு இலக்கை அடைய ஒருவித உறுதியான நடவடிக்கை அவசியம் என்ற கருத்தை வடிவமைக்கவும் இது உதவியது. இந்த இலக்கை சிறப்பாகச் செயல்படுத்த நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்புகள் மூலம் இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கையைச் செம்மைப்படுத்தியது.


முரண்பாடாக, உச்சநீதிமன்றம் அது எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பது குறித்து அதன் சொந்த விதிகளை அமைக்க அரசியலமைப்பிலிருந்து அதிகாரம் பெற்றுள்ளது. இருப்பினும், இந்த தொலைநோக்குப் பார்வையை அதன் சொந்த நிறுவன கட்டமைப்பில் பயன்படுத்த மறந்துவிட்டது. இதற்கிடையில், பல உயர் நீதிமன்றங்கள் ஏற்கனவே இடஒதுக்கீட்டை அறிமுகப்படுத்தியிருந்தன.


இந்திய தலைமை நீதிபதி பூஷண் ராமகிருஷ்ணா கவாய் ஜூன் 24 அன்று ஒரு புதிய கொள்கையை அறிமுகப்படுத்தினார். இது முதலில் Hindustan Times-ல் தெரிவிக்கப்பட்டது. இந்தக் கொள்கை வரலாற்று சிறப்புமிக்கது. ஏனெனில், இது முறையான இடஒதுக்கீட்டுக்கான விதிகளை உருவாக்குகிறது. இந்த விதிகள் உச்ச நீதிமன்றத்தில் பணிபுரியும் பட்டியல் சாதி (SC) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடி (ST) ஊழியர்களின் நேரடி நியமனங்கள் மற்றும் பதவி உயர்வுகளுக்குப் பொருந்தும்.


இருப்பினும், இந்தக் கொள்கை நீதிபதிகள் நியமனத்திற்குப் பொருந்தாது. நீதித்துறை பெரிய சமூகத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதை உறுதிசெய்ய கொலீஜியம் நம்பப்படுகிறது. இந்தக் கொள்கையில் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரும் (OBC) சேர்க்கப்படவில்லை.


ஏனென்றால், OBC-களுக்கான மாநில மற்றும் ஒன்றிய பட்டியல்கள் சரியாகப் பொருந்தவில்லை. இந்த பொருத்தமின்மை OBC-களுக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்குவதை சிக்கலாக்குகிறது. இருப்பினும், நீதிமன்றம் இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க ஒரு வழியைக் கண்டுபிடிக்கும்.


முக்கியமாக, உச்சநீதிமன்றத்திற்கான பதவி உயர்வு இடஒதுக்கீடு கொள்கையை (reservation-in-promotion policy) ஏற்றுக்கொள்ள நீதிபதி கவாய் ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையை எடுத்துள்ளார். இந்த முடிவு மற்ற பொது நிறுவனங்களையும் பாதிக்கும். சட்ட மற்றும் நடைமுறை சிக்கல்கள் பதவி உயர்வுகளில் உறுதியான நடவடிக்கைகளைத் தடுத்தன. இதன் காரணமாக, உயர் பதவிகளுக்கு சமமற்ற பிரதிநிதித்துவம் இருந்தது. மாதிரிப் பட்டியலை உருவாக்குதல் மற்றும் பதிவேட்டைப் புதுப்பித்தல் ஆகியவை முக்கியமான படிகள் ஆகும். இவை நிறுவனத்திற்குள் பதவி உயர்வுகளில் பொறுப்புணர்வை உறுதிப்படுத்த உதவும். உச்ச நீதிமன்றத்தின் அணுகுமுறை மற்ற நிறுவனங்களுக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டாகச் செயல்படும். இந்த நிறுவனங்களில் பல பதவி உயர்வுகளில் கண்ணாடி உச்சவரம்பை உடைக்கத் (glass ceiling in promotions) தயங்குகின்றன.


இந்தியாவின் இரண்டாவது தலித் தலைமை நீதிபதியாக இருந்த நீதிபதி கவாயின் பாரம்பரியத்தை மதிக்கும் அதே வேளையில், அரசியலமைப்பின் சமூக நீதிக்கான இலக்குகள் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதில் ஒரு பெரிய பொருத்தமின்மையை சரிசெய்வதும் இந்த முயற்சியின் நோக்கமாகும். பிரதிநிதித்துவம் என்பது இந்தியாவின் அரசியலமைப்பு ஜனநாயகத்தின் முக்கியப் பகுதியாகும். உச்சநீதிமன்றம் அந்த இலக்கை பிரதிபலிக்கும் போது இது ஒரு நேர்மறையான நடவடிக்கையாகும்.



Original article:

Share:

அடிப்படைக் கட்டமைப்புக் கோட்பாடு அரசியலமைப்பு உரிமைகளை எவ்வாறு பாதுகாக்கிறது? -இன்சியா வாகன்வதி, ஆஷிஷ் பரத்வாஜ்

 அரசியல் சட்டத்தின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பு மீண்டும் முற்றுகையிடப்பட்டதால், அவசரநிலை ஒரு அரசியல் நெருக்கடியை விட அதிகமாக இருந்தது.


இந்திய அரசியலமைப்பானது, நீதி - சமூக, பொருளாதார மற்றும் அரசியல் மற்றும் தரநிலை மற்றும் வாய்ப்பில் சமத்துவத்திற்கான உறுதிப்பாட்டை உள்ளடக்கியது. ஆனால் இந்த இலட்சியங்கள் பெரும்பாலும் சவால் செய்யப்படுகின்றன என்பதை வரலாறு காட்டுகிறது.


சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு ஆரம்ப ஆண்டுகளில், இந்தியா அவசர கோரிக்கைகளை எதிர்கொண்டது. இவற்றில் நில சீர்திருத்தம், சமூக சமத்துவம் மற்றும் பொருளாதார நிலைத்தன்மை ஆகியவை அடங்கும். இந்த நேரத்தில், ஜனநாயகத்தின் முக்கியப் பகுதிகளான சட்டமன்றம், நிர்வாகம் மற்றும் நீதித்துறை ஆகியவை பெரும்பாலும் ஒன்றுக்கொன்று கருத்து வேறுபாடு கொண்டிருந்தன.


1950கள் முதல் 1970கள் வரை, இந்தியா சீர்திருத்தங்களுக்கான அவசரத் தேவையை எதிர்கொண்டது. இதில் விவசாய சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள் இரண்டும் அடங்கும். நில மறுபகிர்வு (Land redistribution) இந்த செயல்முறையின் முக்கிய பகுதியாகும். இருப்பினும், இது அரசியலமைப்பு சொத்துரிமைக்கு நேரடியாக முரண்பட்டது. அந்த நேரத்தில், சொத்துரிமை என்பது பிரிவுகள் 19 மற்றும் 31 இன் கீழ் ஒரு அடிப்படை உரிமையாக இருந்தது.


இந்த ஆண்டுகளில், இந்தியா போர்கள், பொருளாதார சமத்துவமின்மை மற்றும் அரசியல் உறுதியற்ற தன்மையை எதிர்கொண்டது. இதன் விளைவாக, அரசாங்கத்தின் மீது பொதுமக்களின் அழுத்தம் அதிகரித்துக்கொண்டே இருந்தது. இதற்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, அரசாங்கம் ஜமீன்தாரி முறையை (zamindari system) ஒழிக்க முடிவு செய்தது. இது தனியார் சொத்துரிமையைப் பெறுவதன் மூலம் இதைச் செய்தது. ஆனால் இந்த நடவடிக்கை மீண்டும் அரசியலமைப்பின் பிரிவுகள் 19 மற்றும் 31 இன் கீழ் உள்ள அடிப்படை சொத்துரிமையுடன் மோதியது.


இந்தச் சீர்திருத்தங்களில் பல நீதிமன்றங்களுக்குக் கொண்டு செல்லப்பட்டன. அவற்றில் சில நீதித்துறையால் ரத்து செய்யப்பட்டன. இந்தச் சீர்திருத்தங்களைப் பாதுகாக்க, நாடாளுமன்றம் 1951-ல் முதல் திருத்தத்தை நிறைவேற்றியது. இந்தத் திருத்தம் பிரிவு 31A, பிரிவு 31B மற்றும் 9-வது அட்டவணையை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தச் சட்டங்களை நீதித்துறை மதிப்பாய்விலிருந்து பாதுகாக்கும் நோக்கில் இந்த விதிகள் உருவாக்கப்பட்டன.


சங்கரி பிரசாத் vs இந்திய ஒன்றியம் 1951 (Shankari Prasad vs. Union of India) இந்தப் பிரச்சினையை சோதித்த முதல் வழக்கு ஆகும். ஜமீன்தாரான சங்கரி பிரசாத் சிங் தியோ, முதல் திருத்தச் சட்டத்தை எதிர்த்தார். அடிப்படை உரிமைகளை பறிக்கும் எந்த சட்டத்தையும் அரசு இயற்ற முடியாது என்று அவர் வாதிட்டார். ஆனால், உச்ச நீதிமன்றம் அவருடன் உடன்படவில்லை. இதனால், நாடாளுமன்றம் அரசியலமைப்பை திருத்தலாம் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இதில் அடிப்படை உரிமைகள் பற்றிய பகுதியும் அடங்கும். ஜலந்தரைச் சேர்ந்த சங்கரி பிரசாத் குடும்பத்திற்குப் பிறகு, பரந்த விவசாய நிலங்களைச் சொந்தமாக வைத்திருந்த கோலக்நாத் குடும்பத்தினர், 1953-ஆம் ஆண்டு பஞ்சாப் பாதுகாப்பு மற்றும் நில உரிமைச் சட்டத்தை (Punjab Security and Land Tenures Act) எதிர்த்து அதே கேள்விகளை மீண்டும் எழுப்பினர்.


மீண்டும் ஒருமுறை, ஒரு பெரிய கேள்வியில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது. நாடாளுமன்றம் அடிப்படை உரிமைகளை மாற்ற முடியுமா? கோலக்நாத் வழக்கில், உச்சநீதிமன்றம் 6க்கு 5 என்ற மிக நெருக்கமான வாக்குகளால் இதைத் தீர்ப்பளித்தது. அடிப்படை உரிமைகள் "ஆழ்நிலை" (transcendental) மற்றும் "மாறாதவை" (immutable) என்று நீதிமன்றம் கூறியது. இதன் பொருள் நாடாளுமன்றம் அவற்றை மாற்ற முடியாது. இந்த முடிவு அரசியல் வட்டாரங்களில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியது.


ஐந்தாவது மக்களவைத் தேர்தலில் அதிக வாக்கு வித்தியாசத்தில் வெற்றி பெற்ற பிறகு, அரசாங்கம் தனது அதிகாரத்தை வெளிப்படுத்த விரைவாகச் செயல்பட்டது. வெறும் ஐந்து மாதங்களில், நாடாளுமன்றம் 24வது திருத்தத்தை நிறைவேற்றியது. இந்தத் திருத்தம் அரசியலமைப்பின் எந்தப் பகுதியையும் மாற்ற நாடாளுமன்றத்திற்கு அதிகாரத்தை வழங்கியது. எந்தவொரு அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாவையும் மறுப்பு இல்லாமல் அங்கீகரிக்குமாறு குடியரசுத் தலைவரை கட்டாயப்படுத்தியது.


போராட்டம் இன்னும் முடிவடையவில்லை. சீர்திருத்தத்திற்கான நாடாளுமன்றத்தின் விருப்பத்திற்கும் அரசியலமைப்பின் பாதுகாவலராக நீதித்துறையின் பங்கிற்கும் இடையே மோதல் ஏற்பட்டது. இந்த மோதல் இந்திய வரலாற்றில் அதன் மிகப்பெரிய தருணத்தை அடையவிருந்தது. இது 1973-ல் கேசவானந்த பாரதி மற்றும் கேரள மாநிலத்தின் வழக்குடன் தொடர்புடையது.


கேரள நில சீர்திருத்தச் சட்டத்தின் (Kerala Land Reforms Act) கீழ் ஒருவர் எவ்வளவு சொத்து வைத்திருக்க முடியும் என்ற வரம்பை கேசவானந்த பாரதி வழக்கு சவால் செய்தது. இதன் பெரிய கேள்வியானது, நாடாளுமன்றம் அடிப்படை உரிமைகளை மாற்ற முடியுமா?


நீதிமன்ற அறையில் மும்பை வழக்கறிஞர் சங்கத்தைச் சேர்ந்த சில சிறந்த வழக்கறிஞர்கள் இருந்தனர். நானி பால்கிவாலா, ஃபாலி நாரிமன் மற்றும் சோலி சோராப்ஜி ஆகியோர் மனுதாரரைப் பாதுகாத்தனர். சமமாக உறுதியுடன் இருந்த எச்.எம். சீர்வாய், அரசாங்கத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினார். இந்த வழக்கு இந்தியாவின் மிக நீண்டகாலமாக வாதிடப்பட்ட வழக்காக மாறியது. இதுவரை கூடிய மிகப்பெரிய அரசியலமைப்பு அமர்வும் இதுதான்.

கோலக்நாத் தீர்ப்பை உச்சநீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. அரசியலமைப்பின் எந்தப் பகுதியையும் நாடாளுமன்றம் திருத்த முடியும் என்று தீர்ப்பளித்தது. இருப்பினும், அரசியலமைப்பின் "அடிப்படைக் கட்டமைப்பை" (basic structure) இது மாற்ற முடியாது. இந்த அடிப்படைக் கட்டமைப்பில் ஜனநாயக, மதச்சார்பற்ற மற்றும் கூட்டாட்சி குடியரசு அடங்கும். இதில் அதிகார வரம்பும் அடங்கும். இந்த கூறுகள் இந்தியாவின் டிஎன்ஏவை (DNA of India) உருவாக்குகின்றன.


இது அடிப்படைக் கட்டமைப்பு கோட்பாட்டை உருவாக்கியது. இந்தக் கோட்பாடு கட்டுப்படுத்தப்படாத நாடாளுமன்ற அதிகாரத்திற்கு எதிராக ஒரு பாதுகாப்பாக செயல்படுகிறது. ஆனால், இந்த சட்ட வெற்றி ஆரம்பம் மட்டுமே. இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, நீதித்துறை மீண்டும் அதே கேள்விகளை எதிர்கொண்டது. அந்த நேரத்தில், இந்தியாவின் அரசியல் நிலைமை மிகவும் நிலையற்றதாக இருந்தது. கடுமையான நிதி மற்றும் எண்ணெய் நெருக்கடிகள் துணிச்சலான பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்கு வழிவகுத்தன. வலுவான சமூக இயக்கங்கள் மற்றும் தேர்தல் வெற்றியால் ஊக்கமளிக்கப்பட்ட ஒரு அரசாங்கம், அதிகாரத்தைத் தக்கவைக்க கடுமையான நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டது. ஜூன் 25, 1975 அன்று, ஒரு தேசிய அவசரநிலை அறிவிக்கப்பட்டது. சிவில் சுதந்திரங்கள் (Civil liberties) இடைநிறுத்தப்பட்டன. கருத்து வேறுபாடு நசுக்கப்பட்டது. ஜனநாயகத்தின் சாராம்சமே அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளானது.


அவசரநிலை என்பது ஒரு அரசியல் நெருக்கடியைவிட அதிகமாக இருந்தது. அந்த நேரத்தில், அரசாங்கம் அடிப்படை உரிமைகளை இடைநிறுத்தியது. இதன் பொருள் அரசியலமைப்பின் அடிப்படை கட்டமைப்பு மீண்டும் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளானது. இப்போது, ​​அந்த நாளிலிருந்து 50 ஆண்டுகளைக் குறிக்கிறோம். அதிலிருந்து கற்றுக்கொள்ளவேண்டிய பாடங்கள் இன்னும் மிக முக்கியமானவை. "அடிப்படைக் கட்டமைப்பு" என்பது ஒரு சட்ட யோசனை மட்டுமல்ல. இது முதல் மற்றும் கடைசி பாதுகாப்பு வரிசையாகும். அந்த இருண்ட நாளின் நினைவு, நீதித்துறை சுதந்திரத்தையும், சிவில் சுதந்திரங்களையும் பாதுகாக்க நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. இது கருத்து வேறுபாடுகளைப் பொறுத்துக்கொள்ளவும் நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. கட்டுப்பாடுகளும் சுதந்திரங்களும் இல்லாமல், ஜனநாயகம் நிலைத்திருக்க முடியாது. மக்கள் சுதந்திரமாகப் பேச முடியாவிட்டால், ஜனநாயகம் வெறும் வார்த்தையாகிவிடும்.


இன்சியா வாகன்வதி ஒரு எழுத்தாளர் மற்றும் பத்திரிகையாளர். ஆஷிஷ் பரத்வாஜ் பிட்ஸ் சட்டப் பள்ளியின் பேராசிரியர் மற்றும் டீன் ஆவார்.



Original article:

Share:

நெகிழ்வுத்தன்மைக்கும், பாதுகாப்பின்மைக்கும் இடையில் கிக் தொழிலாளர்கள் எவ்வாறு போராடுகிறார்கள்?. -ரித்விகா பட்கிரி

 கிக் வேலை (Gig work) பாரம்பரிய வேலைவாய்ப்புகளிலிருந்து வேறுபட்டது. மேலும், இது பல்வேறு வகையான பாதிப்புகளை உருவாக்குகிறது. ஆனால், சமூகப் பாதுகாப்பு, குறைந்தபட்ச ஊதியம் மற்றும் சுரண்டலில் இருந்து பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் கிக் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் என்ன?


ஒன்றிய அரசு முதன்முறையாக, மாநில அரசின் ஒப்புதலுக்கு உட்பட்டு, ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் மூலம் பைக் டாக்சிகளைப் பயன்படுத்த அனுமதித்துள்ளது. இந்த நடவடிக்கை, பைக் டாக்சி ஆபரேட்டர்களுக்கு (bike taxi operators) சிறிதளவு நிவாரணம் அளிக்கிறது. கர்நாடகா போன்ற மாநிலங்களில் இது மிகவும் முக்கியமானது. அங்கு, பைக் டாக்சிகள் மீதான சமீபத்திய தடை ஆயிரக்கணக்கான கிக் தொழிலாளர்களின் முதன்மை வருமானத்தை இழந்ததாகக் கூறப்படுகிறது.

பல பைக் டாக்சி ஓட்டுநர்கள் ஏழை பின்னணியில் இருந்து வருகிறார்கள். அவர்களில் மாணவர்கள், முன்னாள் தினசரி கூலித் தொழிலாளர்கள் மற்றும் தொற்றுநோய்க்குப் பிறகு வேலைக்குத் திரும்பிய பெண்கள் அடங்குவர். வேலையின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் எளிதான அணுகல் பணம் சம்பாதிப்பதற்கான ஒரு நல்ல வழியாகும் என்று ஓட்டுநர்கள் (Riders) கூறுகிறார்கள். முறையான வேலைகள் கிடைப்பது கடினமாக இருக்கும் இடங்களில் இது குறிப்பாக உண்மை.


இந்தச் சூழலில், வி.வி. கிரி தேசிய தொழிலாளர் நிறுவனத்தின் சமீபத்திய ஆய்வு முக்கியமானது. இந்த நிறுவனம் தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சகத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவில் கிக் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை 2020-ம் ஆண்டில் சுமார் 3 மில்லியனிலிருந்து 2030-ம் ஆண்டில் சுமார் 23 மில்லியனாக அதிகரிக்கும் என்று ஆய்வு மதிப்பிடுகிறது. இந்த தொழிலாளர்கள் 11 தள நிறுவனங்களில் (platform companies) பரவியுள்ளனர்.


இந்த வளர்ச்சி இந்தியாவின் மொத்த விவசாயம் அல்லாத பணியாளர்களில் 7 சதவீதத்தை உள்ளடக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால், கிக் தொழிலாளர்களின் இந்த உயர்வு இந்தியாவின் பொருளாதாரத்தில் எதைக் குறிப்பிடுகிறது? முதலில், கிக் பொருளாதாரம் என்றால் என்ன? என்பதை நாம் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். இந்தியாவில் கிக் தொழிலாளர்கள் யார் என்பதையும் நாம் அறிந்து கொள்ள வேண்டும்.


கிக் பொருளாதாரம் (gig economy) என்றால் என்ன?


கிக் பொருளாதாரம் உலக பொருளாதார மன்றத்தால் (World Economic Forum (WEF)) வரையறுக்கப்படுகிறது. இதன் பொருள் பணத்திற்காக வேலையை பரிமாறிக்கொள்வது ஆகும். இது தனிநபர்கள் அல்லது நிறுவனங்களுக்கு இடையே நடக்கும் ஒரு ஒப்பந்தமாகும். டிஜிட்டல் தளங்கள் தொழிலாளர்களை வாடிக்கையாளர்களுடன் இணைக்கின்றன. வேலை பொதுவாக குறுகிய காலமாகும். ஒவ்வொரு பணிக்கும் பணம் செலுத்தப்படுகிறது.


இந்தியாவில், கிக் தொழிலாளர்கள் "சுயதொழில் செய்பவர்கள்" (self-employed) என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள். அதிகமான பெண்கள் கிக் பணியாளர்களில் இணைகிறார்கள். கிக் வேலையை இரண்டு வகைகளாகப் பிரிக்கலாம். அவை,


1. இணைய அடிப்படையிலான கிக் வேலை (Web-based gig work) :  தொழிலாளர்கள் இணையவழியில் அல்லது டிஜிட்டல் முறையில் பணிகளைச் செய்கிறார்கள். எடுத்துக்காட்டுகளில் உள்ளடக்க எழுத்து, மென்பொருள் மேம்பாடு, டிஜிட்டல் சந்தைப்படுத்தல் மற்றும் தரவு பகுப்பாய்வு ஆகியவை அடங்கும்.


2. இருப்பிட அடிப்படையிலான வேலை (Location-based work) : தொழிலாளர்கள் உள்ளூர் அல்லது நேரில் பணிகளைச் செய்கிறார்கள். டிஜிட்டல் தளங்கள் அவற்றை இணைக்க உதவுகின்றன. எடுத்துக்காட்டுகள் ஓலா, உபர், ஜொமாட்டோ மற்றும் Urban Company போன்றவை ஆகும்.


கிக் தொழிலாளர்கள் பரந்த அளவிலான சேவைகளை வழங்குகிறார்கள். இவற்றில் ஓட்டுநர், அழகு தொடர்பான சேவைகள், வீட்டு வேலை, உணவு விநியோகம் மற்றும் பல அடங்கும். அவர்கள் முடிக்கும் ஒவ்வொரு பணிக்கும் அல்லது "கிக்"க்கும் அவர்களுக்கு ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது. அவர்களின் பணி பெரும்பாலும் நெகிழ்வானதாக விவரிக்கப்படுகிறது. இது பாரம்பரிய 9 முதல் 5 அலுவலக அட்டவணையில் இருந்து அவர்களுக்கு விடுதலை அளிக்கிறது.


கிக் பொருளாதாரம் இரண்டு வெவ்வேறு வழிகளில் பார்க்கப்படுகிறது. ஒரு கண்ணோட்டம் வேலையை "இயங்குதளமயமாக்கல்" என்பது உழைப்பை முறைப்படுத்துவதற்கான ஒரு படியாகக் காண்கிறது. டிஜிட்டல் கட்டணங்களை கிக் வேலையில் ஒருங்கிணைப்பது "முறைப்படுத்தல்" நோக்கிய மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. தளப் பொருளாதாரம் "நெகிழ்வுத்தன்மை" என்ற வாக்குறுதியுடன் கூடிய முந்தைய சிதறிய வேலை வடிவங்களுக்கு மாற்றாகவும் பார்க்கப்படுகிறது.


கிக் பொருளாதாரம் பெண்களுக்கு முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. உலகளாவிய தெற்கில் பெண்களுக்கு டிஜிட்டல் தளங்கள் வேலை வாய்ப்புகளை பெரிதும் அதிகரித்துள்ளன. பெண்கள் பெரும்பாலும் கிக் வேலை மூலம் அதிகம் சம்பாதிக்கிறார்கள் என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. கிக் வேலையின் நெகிழ்வான தன்மையின் காரணமாக பெண்கள் வீடு மற்றும் வேலை பொறுப்புகளை நிர்வகிக்க உதவுகிறது.


இருப்பினும், இதற்கு இன்னொரு பக்கமும் உள்ளது. கிக் வேலை தொழிலாளர்களை சுரண்டுவதற்கும் வழிவகுக்கும். போதுமான தொழிலாளர் சட்டங்கள் மற்றும் பாதுகாப்புகள் இல்லாதபோது இது நிகழ்கிறது. கிக் வேலையை வழங்கும் தளங்கள் பெரும்பாலும் குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை உறுதி செய்வதில்லை. அவை வழக்கமான வருமானத்தையும் வழங்குவதில்லை. கிக் தொழிலாளர்கள் பொதுவாக சமூகப் பாதுகாப்பு சலுகைகளைப் பெறுவதில்லை. அவர்கள் ஊதியத்துடன் கூடிய மருத்துவ விடுப்பையும் இழக்கிறார்கள்.


அவர்களின் பணி "நெகிழ்வானது" என்று அழைக்கப்படுகிறது. ஆனால் இது அவர்கள் கிக் தொழிலை நம்புவதிலிருந்து விடுபட்டவர்கள் என்று அர்த்தமல்ல. அவர்கள் வேலையிலிருந்து சுதந்திரமானவர்கள் என்றும் அர்த்தமல்ல. சுரண்டலிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாக்கவும் இல்லை.


உதாரணமாக, 2024 வெப்ப அலையின் போது, ​​கிக் தொழிலாளர்கள் அதிக ஆபத்துகளை எதிர்கொண்டனர். அவர்கள் கடுமையான வெப்பத்தில் நீண்ட நேரம் வெளியில் வேலை செய்ய வேண்டியிருந்தது. அவர்கள் சரியான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் இல்லாமல் இதைச் செய்தார்கள்.


கூடுதலாக, இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, கிக் பொருளாதாரத்தில் வேலைவாய்ப்பு சாதி மற்றும் வர்க்க தாக்கங்களையும் கொண்டுள்ளது. உயரமான அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் லிஃப்ட் (lifts) அணுகல் ஜொமாட்டோ தொழிலாளர்களுக்கு மறுக்கப்பட்ட நிகழ்வுகளும் உள்ளன. இது தொழிலாளர்களுக்கு எதிரான புதிய வடிவிலான பாகுபாட்டை பிரதிபலிக்கிறது.


மறைக்கப்பட்ட பாதுகாப்பின்மை


மேலும், கிக் தொழிலாளர்கள் "சுயதொழில் செய்பவர்கள்" (self-employed) என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள். ஆனால், முறைசாரா மற்றும் சுயதொழில் எவ்வாறு இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்பதைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம், குறிப்பாக இந்தியாவில். "சுயதொழில் செய்பவர்" (self-employment) என்ற சொல் பெரும்பாலும் "சுதந்திரமான" (independent) மற்றும் "நெகிழ்வான" (flexible) போன்ற சொற்களுடன் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த அடையாளங்கள் பொதுவாக செலவுகளைக் குறைக்கப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, ஊதிய விடுப்பு மற்றும் சுகாதாரக் காப்பீடு போன்ற சலுகைகளை வழங்குவதைத் தவிர்க்க முதலாளிகள் இந்த வகைப்பாட்டைப் பயன்படுத்துகின்றனர்.


இந்தியாவில், சுயதொழில் என்பது எப்போதும் சுதந்திரம் அல்லது உரிமையை குறிக்காது. இந்தியாவில் சுயதொழில் பெரும்பாலும் கூலி வேலையின் யதார்த்தத்தை மறைக்கிறது என்று அறிஞர் ஜான் பிரேமன் கூறியுள்ளார். இது பொதுவாக குறைந்த ஊதியம், வேலை பாதுகாப்பின்மை மற்றும் மோசமான வேலை நிலைமைகளால் குறிக்கப்படுகிறது. கிக் தொழிலாளர்களும் இதே போன்ற பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். அவர்கள் நிச்சயமற்ற சூழ்நிலைகளில், சிறிய பாதுகாப்பு மற்றும் மோசமான சூழல்களுடன் வேலை செய்கிறார்கள். இந்த சிக்கல்கள் பெரும்பாலும் "நெகிழ்வுத்தன்மை" என்ற யோசனைக்குப் பின்னால் மறைக்கப்படுகின்றன.


தற்போது, ​​இந்திய தொழிலாளர் விதிமுறைகள் மூன்று முக்கிய வகை ஊழியர்களை மட்டுமே அங்கீகரிக்கின்றன. இவை பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் (PSUs), அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் தனியார் துறை ஊழியர்கள் போன்றவை ஆகும். இதன் காரணமாக, கிக் தொழிலாளர்கள் முக்கிய தொழிலாளர் சட்டங்களின் கீழ் சேர்க்கப்படவில்லை. அத்தகைய ஒரு சட்டம் 1948-ம் ஆண்டின் குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்தைக் குறிக்கிறது. இந்தச் சட்டம் முறையான ஊழியர்களுக்கு குறைந்தபட்ச ஊதியப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்கிறது. ஆனால், இது கிக் தொழிலாளர்களை உள்ளடக்காது.


தொழிலாளர் விதிமுறைகள் மற்றும் கிக் தொழிலாளர்கள்


2020-ம் ஆண்டில், அரசாங்கம் நான்கு புதிய தொழிலாளர் குறியீடுகளை அறிமுகப்படுத்தியது. இவற்றில் ஒன்று ”சமூகப் பாதுகாப்பு குறியீடு” ஆகும். இந்தக் குறியீடு ஒரு கிக் தொழிலாளியை தெளிவாக வரையறுக்கிறது. ஒரு கிக் தொழிலாளி என்பது பாரம்பரிய முதலாளி-பணியாளர் உறவுக்கு வெளியே பணி ஏற்பாடுகளைக் கொண்ட ஒருவர் என கிக் தொழிலாளியை தெளிவாக வரையறுக்கிறது. ஆயுள் மற்றும் இயலாமைக் காப்பீடு, விபத்து காப்பீடு, சுகாதாரம் மற்றும் மகப்பேறு சலுகைகள், முதியோர் பாதுகாப்பு, குழந்தை காப்பக வசதிகள் மற்றும் பிற ஆதரவு நடவடிக்கைகள் போன்ற திட்டங்கள் இதில் அடங்கும்.


தேசிய சமூக பாதுகாப்பு வாரியத்தை அமைக்க வேண்டும் என்று இந்த சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த வாரியம் கிக் தொழிலாளர்களுக்கான நலத்திட்டங்களை பரிந்துரைக்கும். இந்த விதிகள் இருந்தபோதிலும், உண்மையான செயல்படுத்தல் பலவீனமாக உள்ளது. ராஜஸ்தான், கர்நாடகா மற்றும் தெலுங்கானா ஆகிய மூன்று இந்திய மாநிலங்கள் கிக் மற்றும் மேடை தொழிலாளர்களுக்காக சட்டங்களை உருவாக்கியுள்ளன.


2023-ஆம் ஆண்டின் ராஜஸ்தான் தள அடிப்படையிலான கிக் தொழிலாளர்கள் (பதிவு மற்றும் நலன்) சட்டம் (Gig Workers (Registration and Welfare) Act), முதலாளிகள் மற்றும் தொகுப்புகள் மாதாந்திர நலக் கட்டணத்தை செலுத்த கட்டாயப்படுத்துகிறது. இந்தக் கட்டணம் மாநிலத்தில் உள்ள கிக் தொழிலாளர்களின் நலனுக்காக உள்ளது. இதேபோல், தெலுங்கானா அரசு 2025-ம் ஆண்டின் தெலுங்கானா கிக் மற்றும் நடைபாதை தொழிலாளர்கள் (பதிவு, சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் நலன்) சட்டம் என்ற வரைவு மசோதாவை முன்மொழிந்துள்ளது. இந்த மசோதாவில் தொகுப்புகள் மற்றும் முதலாளிகள் தங்கள் தொழிலாளர்களின் தரவைப் பதிவு செய்ய வேண்டும்.


கிக் தொழிலாளர்களுக்கு நாடு தழுவிய பாதுகாப்புச் சட்டம் இல்லாதது அவர்களை சுரண்டல் மற்றும் பாதுகாப்பின்மைக்கு ஆளாக்குகிறது. அவர்களின் பணி பெரும்பாலும் டிஜிட்டல் ரீதியிலான வெற்றிக் கதையாகக் கொண்டாடப்படுகிறது. இது தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்தின் அடையாளமாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், கிக் தொழிலாளர்களின் வாழ்க்கை கிக் பொருளாதாரத்தின் சமமற்ற மற்றும் கடினமான பக்கத்தைக் காட்டுகிறது.


முதலில், நாடு முழுவதும் உள்ள கிக் தொழிலாளர்கள் பற்றிய தரவுகளைச் சேகரிக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இது காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு போன்ற ஒரு கணக்கெடுப்பு மூலம் செய்யப்படலாம். அவர்களின் சமூக மற்றும் பொருளாதார பின்னணியைப் புரிந்து கொள்ள இத்தகைய தரவு முக்கியம். இது அவர்களின் பணி நிலைமைகள் மற்றும் கிக் வேலைவாய்ப்பின் பிராந்திய வடிவங்களை அறிய உதவுகிறது.


தற்போது, ​​கிக் தொழிலாளர்கள் "சுயதொழில் செய்பவர்கள்" (self-employed) என வகைப்படுத்தப்படுகிறார்கள். இந்த வகைப்பாட்டையும் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்.


கொள்கை வகுப்பாளர்கள் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றம், டிஜிட்டல் அதிகாரமளித்தல், பணியாளர்களின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் கிக் வேலையில் தொழிலாளர் சக்தியை அதிகரிப்பது ஆகியவற்றை வலியுறுத்தும் அதே வேளையில், கிக் தொழிலாளர்கள் யார், அவர்களின் உரிமைகள் எவ்வாறு பாதுகாக்கப்படுகின்றன? கட்டாய குறைந்தபட்ச ஊதியம், சமூகப் பாதுகாப்பிற்கான அணுகல், கூட்டு பேரம் பேசும் உரிமை மற்றும் வழிமுறை சார்புகள் மற்றும் தன்னிச்சையான செயலிழப்புக்கு எதிரான பாதுகாப்பு ஆகியவை இதில் அடங்கும்.


சில கிக் தொழிலாளர்கள் தங்கள் கணக்குகள் தெளிவான காரணங்கள் இல்லாமல் செயலிழக்கப்படுவதாகக் கூறுகிறார்கள். அவர்கள் ஒரு நாள் விடுமுறை எடுத்தாலோ அல்லது முன்பதிவை ரத்து செய்தாலோ இது நிகழலாம். கிக் வேலை பாரம்பரிய வேலைகளிலிருந்து வேறுபட்டது. இது தொழிலாளர்களுக்கு பல்வேறு வகையான பாதிப்புகளை உருவாக்குகிறது. அரசாங்கமும் இயங்குதள முதலாளிகளும் (platform employers) இணைந்து செயல்பட வேண்டும். கிக் பொருளாதாரத்தில் கிக் தொழிலாளர்களுக்கு நியாயமான சிகிச்சை மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் பொறுப்பை அவர்கள் பகிர்ந்து கொள்கிறார்கள்.



Original article:

Share:

ஒரு வளர்ந்த இந்தியாவிற்கு (Viksit Bharat), தகவல் அளிக்கும் மற்றும் உயிர்ப்பிக்கும் தரவு -ஷவேதா சர்மா-குக்ரேஜா, விஜய் பிங்கலே

 விளைவு சார்ந்த கண்காணிப்பு கடைசி நிலையில் பொது சேவை வழங்கலை (public service delivery) வலுப்படுத்தும்.


தரவு என்பது பொதுமக்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்க வேண்டுமே தவிர, அவர்களை அச்சுறுத்துவதற்கு அல்ல. இருப்பினும், பல அமைப்புகளில், தரவை மேம்படுத்துவதற்குப் பதிலாக விமர்சிக்கவும், ஆய்வு செய்யவும் பயன்படுத்தப்படுகிறது. விளைவு சார்ந்த அமைப்புகள் இந்த அணுகுமுறையை மாற்றுகின்றன. அவை தரவை தீர்ப்பதற்கான ஒரு வழியாக அல்ல, மாறாக உதவுவதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்துகின்றன.


தெலங்கானாவின் லிங்கம்பேட்டில், ஒரு தாய் தனது குழந்தையை அங்கன்வாடி மையத்தில் உள்ள பழைய சால்டர் எடை மிஷினில் எடை போடுவதைப் பார்த்தார். முதல் முறையாக, நியூட்ரிஷன் அண்ட் ஹெல்த் ட்ராக்கிங் சிஸ்டம் (NHTS) ஆப் மற்றும் மேற்பார்வையாளருடனான எளிய உரையாடல் மூலம், இது ஒரு அரசு சடங்காக இல்லாமல், தனது குழந்தையின் ஆரோக்கியத்தைப் பற்றிய அர்த்தமுள்ள ஒரு பார்வையாக அவர் உணர்ந்தார். சில கிலோமீட்டர்கள் தொலைவில், போரஸ்பேட்டில் ஒரு பள்ளி குழு கூட்டத்தில், “எங்கள் குழந்தைகளில் 20 சதவீதம் பேர் மட்டுமே புரிந்து வாசிக்க முடியும். அதை 60 சதவீதமாக உயர்த்த விரும்புகிறோம்.” என்று ஒரு ஆசிரியர் கூறினார்.


இந்த தருணங்கள், தரவு நோக்கமுள்ளதாகவும், பச்சாதாபத்துடனும், செயல்படுத்தக்கூடியதாகவும் இருக்கும்போது என்ன சாதிக்க முடியும் என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன. இது ஒரு விதிமுறைப் பயிற்சியிலிருந்து ஒரு மாற்றத்தைத் தூண்டும் செயலாக மாறுகிறது — குறிப்பாக ஊட்டச்சத்து, கல்வி மற்றும் ஆரோக்கியம் போன்ற முக்கிய துறைகளில்.


இந்தியாவின் பொது அமைப்புகள் ஒரு பெரிய அளவிலான தரவை உருவாக்குகின்றன. இந்தத் தரவு ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட கல்வி தகவல் அமைப்பு (Unified District Information System for Education (UDISE+)) மற்றும் சுகாதார மேலாண்மை தகவல் அமைப்பு (Health Management Information System (HMIS)) போன்ற தரவுதளங்கள் போன்ற ஆதாரங்களில் இருந்து வருகிறது. இது தேசிய குடும்ப சுகாதார ஆய்வு (National Family Health Survey (NFHS)) மற்றும் தேசிய மாதிரி ஆய்வு (National Sample Survey (NSS)) போன்ற தேசிய ஆய்வுகளிலிருந்தும் தரவை உருவாக்குகின்றன. நூற்றுக்கணக்கான குறிகாட்டிகளைக் (indicators) கண்காணித்தாலும், உண்மையில் என்ன முக்கியம் என்பது குறித்து போதுமான தெளிவு இல்லை. உள்ளீடுகள் விரிவாகப் பதிவு செய்யப்படுகின்றன. ஆனால் முடிவுகள் மிகக் குறைவாகவே பதிவு செய்யப்படுகின்றன. முன்னணி ஊழியர்கள் தரவைச் சேகரித்து அதை கணினிக்கு அனுப்புகிறார்கள். இருப்பினும், இந்தத் தரவு எவ்வாறு சேவைகளை மேம்படுத்த உதவுகிறது என்பது அவர்களுக்கு பெரும்பாலும் தெரியாது. தேசிய ஆய்வுகள் பயனுள்ளதாக இருக்கும், ஆனால் மிகவும் அரிதாகவே நடக்கும். அவை மிகவும் பரந்தவை மற்றும் பெரும்பாலும் மாநில-குறிப்பிட்ட திட்டங்கள் மற்றும் உள்ளூர் இலக்குகளைத் தவறவிடுகின்றன.


எனவே, அதிகப்படியான தரவுகளால் தளர்வடைவதிலிருந்து நல்ல முடிவுகளை ஆதரிக்கும் அமைப்பைக் கொண்டிருப்பதற்கு நாம் எவ்வாறு செயல்பட முடியும்? விளைவு சார்ந்த கண்காணிப்பின் 4As: நிச்சயமாகத் தெரிந்து கொள்ளுங்கள் (Ascertain), மதிப்பிடுங்கள் (Assess), உதவுங்கள் (Assist) மற்றும் ஏற்றுக்கொள்ளுங்கள் (Adapt) என்று நாம் அழைப்பதற்கு மாற்றத்தை நாம் பரிந்துரைக்கிறோம்.


அமைப்புகள் அதிக அளவு குறிகாட்டிகளைக் கண்காணிக்க முயற்சிக்கும்போது, ​​அவை எதிலும் கவனம் செலுத்துவதில்லை. அதனால்தான் விளைவு சார்ந்த அமைப்புகள் தெளிவான இலக்குகளுடன் தொடங்குகின்றன. அவை உண்மையிலேயே முக்கியமானவற்றைக் கண்டறிந்து, அதைச் சுற்றியுள்ள மற்ற அனைத்தையும் சீரமைக்கின்றன.


அட்டவணைப் பக்கங்களுடன் (spreadsheets) தொடங்குவதற்குப் பதிலாக, உத்தரப் பிரதேசத்தின் NIPUN பாரத் மிஷன் ஒரு கேள்வியுடன் தொடங்கியது. ஒவ்வொரு வகுப்பின் முடிவிலும் ஒரு குழந்தை என்ன தெரிந்து கொள்ள வேண்டும்? லக்ஷ்யாஸ் (Lakshyas) என்று அழைக்கப்படும் இந்தக் கற்றல் இலக்குகள், NIPUN சூச்சியைப் (NIPUN Soochi) பயன்படுத்தி வாராந்திர சோதனை நிலையங்களாகப் (checkpoints) பிரிக்கப்பட்டன. இது ஆசிரியர்களுக்கு தெளிவான, படிப்படியான திட்ட வரைபடத்தை வழங்கியது.


"கற்றலை மேம்படுத்துதல்" (Improving learning) என்பது வெறும் ஒரு முழக்கத்தைவிட அதிகமாக மாறியது. அது பின்பற்ற வேண்டிய கால அட்டவணையாக மாறியது. முக்கியமாக, மாநிலம் புதிய கட்டமைப்புகளை உருவாக்கவில்லை. அதற்குப் பதிலாக, பயிற்சி, மதிப்பீடுகள் மற்றும் மறுஆய்வுக் கூட்டங்கள் போன்ற ஏற்கனவே உள்ளவற்றை மேம்படுத்தியது. இது இவை ஒன்றாகச் சிறப்பாகச் செயல்பட உதவியது. கூடுதல் சிக்கலான தன்மை எதுவும் இல்லை, அதிக ஒத்திசைவு மட்டுமே இருந்தது.


சீரமைப்பு அடைந்தவுடன், அடுத்த கேள்வி: அது செயல்படுகிறதா? வழக்கமான மற்றும் உள்ளமைக்கப்பட்ட மதிப்பீடு இங்குதான் முக்கியமானது.


மதிப்பீடுகள் வழக்கமானதாகவும், சீரானதாகவும் நடக்கும்போது சிறப்பாகச் செயல்படும். அவை கற்பித்தல், கற்றல் அல்லது நிர்வாக செயல்முறைகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்க வேண்டும். அமைப்பு முழுவதும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் தணிக்கைகளுக்கு மட்டுமே அவற்றைச் சேமிக்கக்கூடாது. கார்த்திக் முரளிதரன் தலைமையிலான ஆந்திராவில் ஒரு முன்னோடித் திட்டம் இதைத் தெளிவாகக் காட்டியது. வழக்கமான வழிகாட்டுதல் மற்றும் பள்ளி வருகைகளுடன் தற்போதைய தரவுதளங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டபோது, ​​ஒரு வருடத்தில் அடிப்படை கற்றல் கிட்டத்தட்ட 20% மேம்பட்டது. தரவு செயலை வழிநடத்தும்போது, ​​முன்னேற்றம் ஏற்படுகிறது. மத்தியப் பிரதேசம், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் தெலுங்கானா போன்ற மாநிலங்கள் இதை தினசரி நடைமுறையாக மாற்றுகின்றன. 


4+1+1 மாதிரியில் நான்கு நாட்கள் கற்பித்தல், ஒரு நாள் மதிப்பீட்டிற்கு, ஒரு நாள் திருத்தம் மற்றும் உதவிக்கு ஒரு நாள் ஆகியவை அடங்கும். இந்த மாதிரியானது, பள்ளி வாரத்தில் முன்னேற்றச் சரிபார்ப்புகளை நிலைநிறுத்துகிறது. இது ஆரம்பத்தில் சிரமப்படும் மாணவர்களை அடையாளம் காண உதவுகிறது மற்றும் கவனம் செலுத்துவதுடன் கற்பித்தலுடன் அவர்களை ஆதரிக்கிறது.


தெலுங்கானாவின் மனித மேம்பாடு மற்றும் வாழ்வாதார கணக்கெடுப்பு (Human Development and Livelihood Survey (HDLS)) அரசுத் துறைகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் குடிமக்களின் ஒட்டுமொத்த நல்வாழ்வைக் கண்காணிக்க உதவுகிறது. அவர்கள் இந்தத் தரவை முன்னேற்றத்தைப் புகாரளிக்க மட்டுமல்லாமல், திட்டங்களை மேம்படுத்தவும் பயன்படுத்துகிறார்கள். சேவை வழங்கலில் உள்ள இடைவெளிகளை குறைக்கவும், வளங்களை மிகவும் திறம்பட ஒதுக்கவும் தரவு உதவுகிறது. இந்த முயற்சிகள் முன்னணிப் பணியாளர்கள் பிரச்சினைகளை முன்கூட்டியே கண்டறிந்து விரைவாக பதிலளிக்க முடியும் என்பதை உறுதி செய்கின்றன. தொழிலாளர்கள் தங்கள் வேலையை மேம்படுத்த தொடர்ந்து கருத்துக்களைப் பயன்படுத்துவதற்கும் அவை உதவுகின்றன. பொது அமைப்புகளில், வெற்றி என்பது பிரச்சினைகள் இல்லாமல் இருப்பதைக் குறிக்காது. இதன் பொருள் பிரச்சினைகளை சிறப்பாகவும் வேகமாகவும் தீர்ப்பது ஆகும்.


தரவானது மக்களுக்கு உதவ வேண்டும் மற்றும் அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும். அது அவர்களை பயமுறுத்தவோ அல்லது மிரட்டவோ கூடாது. ஆனால் பல அமைப்புகளில், தரவு தொடர்பான விஷயங்களை சிறப்பாகச் செய்வதற்குப் பதிலாக தவறுகளைச் சரிபார்க்கப் பயன்படுகிறது. விளைவு சார்ந்த அமைப்புகள் இந்த அணுகுமுறையை மாற்றுகின்றன. அவர்கள் தரவை ஒரு மதிப்பெண் அட்டையாக அல்ல, பயிற்சி மற்றும் முன்னேற்றத்திற்கான ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்துகிறார்கள்.


தெலுங்கானாவின் கிராமப்புற மேம்பாட்டுத் துறையில், தொழிலாளர்கள் வெவ்வேறு வழிகளில் முடிவுகளைக் கண்காணிக்கிறார்கள். அவர்கள் தனிப்பட்ட அறிக்கையிடல், மேலாளர்களின் வருகைகள் மற்றும் குடிமக்களிடமிருந்து கருத்து அழைப்புகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். இது யாரையும் குறை கூறாமல் அதிக பொறுப்புணர்வை உருவாக்குகிறது. ஒடிசாவின் பள்ளிகளில், ஆசிரியர்கள் ஒவ்வொரு மூன்று மாதங்களுக்கும் தொகுப்பு (cluster) மற்றும் தொகுதி மட்டங்களில் (block levels) குழுக்களாக சந்திக்கிறார்கள். அவர்கள் ஒன்றாக தரவை மதிப்பாய்வு செய்து அதைப் புரிந்துகொண்டு பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கிறார்கள்.


ஆந்திரப் பிரதேசத்தில், ரிது பந்து திட்டம் (Rythu Bandhu scheme) குடிமக்களிடமிருந்து நிகழ்நேர கருத்துக்களைச் சேகரிக்கிறது. இந்தக் கருத்து சரியான நேரத்தில் பணம் செலுத்துவதை 25%-க்கும் அதிகமாக மேம்படுத்த உதவியது. இது புகார்களைச் சரிசெய்வதற்கான நேரத்தையும் கிட்டத்தட்ட பாதியாகக் குறைத்தது. இதன் காரணமாக, மக்கள் இந்த அமைப்பை அதிகமாக நம்பத் தொடங்கினர்.


அமைப்புகள் பின்னூட்டத் தரவுகளுக்கு (feedback data) நன்கு மாற்றியமைக்க, அவர்களுக்கு வலுவான பகுப்பாய்வு திறன்கள் தேவை. இது திட்டமிடல் துறைகளுக்குள் ஒரு பிரத்யேக தரவு பகுப்பாய்வு அலகுகளிருந்து (data analytics unit (DAU)) வரலாம். DAU-க்கள் திட்டத் தரவு, குடிமக்கள் கருத்து மற்றும் நிகழ்நேர கணக்கெடுப்பு முடிவுகளை இணைக்க முடியும். இது செயல்படக்கூடிய பயனுள்ள நுண்ணறிவுகளை உருவாக்க உதவுகிறது.


4A-களில் பொது கண்காணிப்பை மையப்படுத்துவதன் மூலம், நாம் செயல்பாடுகளை கண்காணிப்பதிலிருந்து வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதற்கு மாறலாம். வளங்களைக் கண்காணிப்பதில் இருந்து உண்மையிலேயே வளர்ந்த இந்தியாவை (விக்சித் பாரத்) உருவாக்குவதற்கு நாம் நகர்கிறோம். ஏனென்றால் அளவிடப்படுவதை நிர்வகிக்க முடியும். ஆனால், உண்மையிலேயே புரிந்து கொள்ளப்படுவது 1.4 பில்லியன் குடிமக்களுக்கு கடைசி இலக்கை மேம்படுத்த உதவுகிறது.


சர்மா-குக்ரேஜா சென்ட்ரல் ஸ்கொயர் ஃபவுண்டேஷனில் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி & எம்.டி. ஆவார். பிங்கேல் ஓய்வு பெற்ற ஐ.ஏ.எஸ் அதிகாரி மற்றும் இந்திய மாநிலங்களின் பயனுள்ள நிர்வாக மையத்தில் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஆவார்.



Original article:

Share:

குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சி ஏன் முக்கியமானது? -குஷ்பூ குமாரி

 கடந்த சில நாட்களுக்கு முன்னர், குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சி (Quad Critical Minerals Initiative) தொடங்கப்பட்டது. முக்கியமான கனிமங்களின் முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வருவதால், அது எவ்வாறு முக்கியமானது என்பதைப் புரிந்துகொள்வோம்?


தற்போதைய செய்தி:


குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்களின் 2-வது கூட்டம் வாஷிங்டன், டிசியில் நடைபெற்றது. இதில் இந்தியாவின் வெளியுறவு அமைச்சர் எஸ். ஜெய்சங்கர், அமெரிக்க வெளியுறவு செயலாளர் மார்கோ ரூபியோ, ஆஸ்திரேலியாவின் வெளியுறவு அமைச்சர் பென்னி வோங் மற்றும் ஜப்பானின் வெளியுறவு அமைச்சர் தகேஷி இவாயா ஆகியோர் கலந்து கொண்டனர். பஹல்காம் பயங்கரவாத தாக்குதலை அவர்கள் கடுமையாகக் கண்டித்ததோடு, அதற்குக் காரணமானவர்கள் விரைவாக தண்டிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் கூறினர். தாக்குதல் நடத்தியவர்களைப் பிடிக்க சர்வதேச சட்டத்தைப் பின்பற்ற உதவுமாறு அனைத்து ஐ.நா. நாடுகளையும் அவர்கள் கேட்டுக்கொண்டனர்.


குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சியையும் தொடங்கி வைத்தனர். மேலும், இந்த ஆண்டு முதல் குவாட் இந்தோ-பசிபிக் சரக்கு மேலாண்மை வலைப்பின்னல்கள் பயிற்சியை நடத்துவதற்கான திட்டங்களையும், இந்த ஆண்டு மும்பையில் குவாட் நாடுகளின் எதிர்கால துறைமுக வளர்ச்சி கூட்டாண்மையை தொடங்குவதற்கான திட்டங்களையும் அறிவித்தனர்.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. குவாட்டின் நீடித்த தாக்கத்தை உறுதி செய்வதற்காக, நான்கு முக்கிய துறைகளில் கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது என்று கூட்டு அறிக்கை கூறியது: கடல்சார் மற்றும் நாடுகடந்த பாதுகாப்பு, பொருளாதார செழிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு, முக்கியமான மற்றும் வளர்ந்துவரும் தொழில்நுட்பம், மற்றும் மனிதாபிமான உதவி மற்றும் அவசரகால பதில் போன்றவைகளாகும்.


2. முக்கிய தாதுக்களுக்கான வழங்கல் சங்கிலிகளின் திடீர் சுருக்கம் (abrupt constriction) மற்றும் எதிர்கால நம்பகத்தன்மை குறித்து அவர்கள் கவலை தெரிவித்தனர். முக்கிய தாதுக்கள், சில வழித்தோன்றல் பொருட்கள் மற்றும் கனிம செயலாக்க தொழில்நுட்பத்திற்கு சந்தை அல்லாத கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறைகளின் பயன்பாடு குறிப்பிடப்பட்ட பிரச்சினைகளாக இருந்தன.


3. இந்த குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சி (Quad Critical Minerals Initiative) பன்முகப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் நம்பகமான உலகளாவிய வழங்கல் சங்கிலிகளின் முக்கியத்துவத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. முக்கிய தாதுக்கள் செயலாக்கம் மற்றும் சுத்திகரிப்பு மற்றும் வழித்தோன்றல் பொருட்கள் உற்பத்திக்கு எந்த ஒரு நாட்டையும் நம்பியிருப்பது நமது தொழில்துறைகளை பொருளாதார அழுத்தம், விலை கையாளுதல் மற்றும் வழங்கல் சங்கிலி குறுக்கீடுகளுக்கு வெளிப்படுத்துகிறது. இது நமது பொருளாதார மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பை மேலும் பாதிக்கிறது என்று அறிக்கை தெரிவித்தது.


“நாம் இன்று குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சியை தொடங்குகிறோம். இது பொருளாதார பாதுகாப்பு மற்றும் கூட்டு எதிர்ப்பு சக்தியை வலுப்படுத்த முக்கிய தாதுக்கள் வழங்கல் சங்கிலிகளை பாதுகாப்பது மற்றும் பன்முகப்படுத்துவதற்காக ஒத்துழைப்பதன் மூலம் எங்கள் கூட்டணியின் ஒரு விரிவாக்கமாகும்.”


4. முக்கிய தாதுக்கள் அடையாளம் குழுவின் அறிக்கையின் படி, "முக்கிய தாதுக்கள் நவீன தொழில்நுட்பம் கட்டமைக்கப்படும் அடித்தளமாகும். சூரிய மின்கலன்கள் முதல் குறைக்கடத்திகள் வரை, காற்றாலை விசையாழிகள் (wind turbines) சேமிப்பு மற்றும் போக்குவரத்துக்கான மேம்பட்ட மின்கலன்கள் வரை இந்த தயாரிப்புகளை உருவாக்க உலகிற்கு முக்கியமான தாதுக்கள் தேவை.


எளிமையான சொற்களில் கூறுவதானால், முக்கிய தாதுக்கள் இல்லாமல், எரிசக்தி மாற்றம் இல்லை, அதனால் தான் அவற்றின் வழங்கல் சங்கிலி எதிர்ப்பு சக்தி பெரிய நாடுகளுக்கு அதிகரித்து வரும் முன்னுரிமையாக மாறியுள்ளது.


5. திராஜ் நய்யர் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸில் எழுதுகிறார், “19ஆம் மற்றும் 20ஆம் நூற்றாண்டுகளின் முதல் தொழில் புரட்சிக்கு நிலக்கரி ஆற்றல் அளித்தது. பெட்ரோல் மற்றும் அதன் வழித்தோன்றல்கள் இரண்டாவது தொழில் புரட்சிக்கு (கார்கள் மற்றும் விமானங்களை நினைத்துப் பாருங்கள்) மற்றும் 20ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் உலகளாவிய செழிப்புக்கு எரிபொருளாக இருந்தன. இப்போது, நீண்ட 21ஆம் நூற்றாண்டு முக்கியமான கனிமங்களின் யுகமாக இருக்கப் போகிறது.”

குவாட் குழுக்கள்

நாற்கோண பாதுகாப்பு உரையாடல் (Quadrilateral Security Dialogue) அல்லது Quad இந்தியா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா மற்றும் அமெரிக்காவை உள்ளடக்கியது. இது டிசம்பர் 2004-ல் இந்தியப் பெருங்கடல் சுனாமிக்குப் பிறகு ஒரு முறைசாரா கூட்டணியாக உருவாக்கப்பட்டது. இது 2007-ல் அப்போதைய ஜப்பான் பிரதமர் ஷின்சோ அபே முயற்சியால் முறைப்படுத்தப்பட்டது.

அமெரிக்கா 2025 குவாட் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தை நடத்துகிறது. மற்றும் இந்தியா 2025 குவாட் தலைவர்கள் உச்சி மாநாட்டை நடத்தும்.

உலகளாவிய அரிய மண் சுரங்கத்தில் சீனா மட்டுமே மூன்றில் இரண்டு பங்கைக் கொண்டுள்ளது. உலகின் பெரும்பாலான லித்தியம் ஆஸ்திரேலியா, சிலி மற்றும் சீனாவில் உள்ள சுரங்களில் வெட்டப்படுகிறது. லித்தியம் சுரங்கத்தில் சீனா பெரும்பான்மையாக கொண்டுள்ளது. முக்கியமான தாதுக்களின் (தாமிரம் மற்றும் அலுமினியம் உட்பட) செயலாக்கத்தில், சீனா என்ற ஒரே ஒரு நாடு மட்டுமே முழு ஆதிக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. முக்கியமான தாதுக்களின் (தாமிரம் மற்றும் அலுமினியம் உட்பட) செயலாக்கத்தில் 66% சீனாவில் நடைபெறுகிறது. அரிய மண் தாதுக்களைப் பொறுத்தவரை, இது 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாகும். அரிய மண் தாதுக்களின் விநியோகத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் சீனாவால் மட்டுமே உலகளாவிய மின்சார வாகனத் துறையை நிறுத்த முடியும்.

சர்வதேச எரிசக்தி முகமையின் (International Energy Agency) படி, சீனா நிக்கல்  சுத்திகரிப்பில் 35 சதவீத பங்கு, லித்தியம் மற்றும் கோபால்ட்டில் 50-70 சதவீதம் மற்றும் அரிய மண் தத்துவங்களில் சுமார் 90 சதவீதம் கொண்டுள்ளது. சீனா அரிய மண் தாதுக்களின் உற்பத்தியில் ஆதிக்கம் செலுத்துவது மட்டுமல்லாமல், அதிக இருப்புகளையும் கொண்டுள்ளது. அமெரிக்க புவியியல் ஆய்வின் (US Geological Survey) தரவுகளின்படி, நாட்டின் இருப்புகள் 44 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்களாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளன. பிரேசிலின் இருப்புகள் 21 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்கள், இந்தியாவின் 6.9 மில்லியன், ஆஸ்திரேலியாவின் 5.7 மில்லியன், ரஷ்யாவின் 3.8 மில்லியன் மற்றும் வியட்நாமின் 3.5 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்களை கொண்டுள்ளதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளன.

தேசிய முக்கியமான தாதுக்கள் திட்டம் (National Critical Minerals Mission)

1. ஜனவரி 2025-இல், இந்தியா முக்கியமான கனிமத் துறையில் தன்னிறைவை அடைய உதவும் வகையில் ஒரு தேசிய முக்கியமான தாதுக்கள் திடத்தை தொடங்கியது. 2023ஆம் ஆண்டில், நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் தேசிய பாதுகாப்புக்கு முக்கியமான லித்தியம், கோபால்ட், நிக்கல், கிராஃபைட், தகரம் மற்றும் தாமிரம் உள்ளிட்ட 30 முக்கியமான தாதுக்களை ஒன்றிய அரசு அடையாளம் கண்டுள்ளது.


2. ரூ.16,300 கோடி மதிப்புள்ள தேசிய முக்கியமான தாதுக்கள் திட்டம் (National Critical Minerals Mission (NCMM)) நாட்டிற்குள்ளும், கடல் கடந்து செல்லும் இடங்களிலும் முக்கியமான தாதுக்களை  ஆராய்வதை ஊக்குவிப்பதாகும். நாட்டிற்குள்ளும் அருகிலுள்ள கடல் பகுதிகளிலும் முக்கியமான தாதுக்களை  தேடுவதை அதிகரிப்பதே இதன் நோக்கமாகும். முக்கியமான கனிம சுரங்கத் திட்டங்களுக்கு விரைவான ஒழுங்குமுறை ஒப்புதல் செயல்முறையை உருவாக்க இது திட்டமிட்டுள்ளது.


இறக்குமதி சார்புநிலையைக் குறைத்தல், உள்நாட்டு மதிப்புச் சங்கிலிகளை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் இந்தியாவின் '2070-க்குள் நிகர பூஜ்ஜிய' (Net Zero by 2070) இலக்கை ஆதரித்தல் ஆகியவற்றை தேசிய முக்கியமான தாதுக்கள் திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்றுபிரதமர் நரேந்திர மோடி கூறினார்.


3. 2024ஆம் ஆண்டில் எரிசக்தி பொருளாதாரம் மற்றும் நிதிப் பகுப்பாய்வு நிறுவனம் (Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA)) வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, இந்தியாவின் முக்கியமான கனிமங்களுக்கான தேவை 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் இரு மடங்கிற்கும் அதிகமாகும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அதே நேரத்தில் உள்நாட்டு சுரங்க நடவடிக்கைகள் உற்பத்தியைத் தொடங்க ஒரு பத்தாண்டுகளுக்கு மேலாக ஆகலாம்.


4. செயற்கை கிராஃபைட் மற்றும் இயற்கை கிராஃபைட்டுக்கு இந்தியா சீனாவை அதிகம் நம்பியுள்ளது என்றும், மொசாம்பிக், மடகாஸ்கர், பிரேசில் மற்றும் தான்சானியா போன்ற அதிக கிராஃபைட் உற்பத்தி செய்யும் நாடுகளுடன் ஒத்துழைப்பு முயற்சிகளை ஆராய வேண்டும் என்றும் அறிக்கை கூறியது.


5. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத மின்சார நிறுவப்பட்ட திறனை 500 ஜிகாவாட் அடைய இந்தியா உறுதியாகவுள்ளது. இதன் அடிப்படையில், 2023ஆம் ஆண்டில் இந்தியா கனிம பாதுகாப்பு கூட்டாண்மையில் (Minerals Security Partnership (MSP)) உறுப்பினராக இருப்பதும், குவாட் முக்கிய தாதுக்கள் முன்முயற்சியும் இந்த உறுதிமொழியை நிறைவேற்றுவதற்கான முக்கியமான படிகளாகும்.


கனிமப் பாதுகாப்பு கூட்டாண்மை (Minerals Security Partnership (MSP))


1. ஜூன் 2023-ல், உலகளவில் முக்கியமான கனிம விநியோகச் சங்கிலிகளில் பொது மற்றும் தனியார் முதலீட்டை ஊக்குவிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட அமெரிக்கா தலைமையிலான 14 நாடுகளின் கூட்டு முயற்சியான கனிமப் பாதுகாப்பு கூட்டாண்மையில் இந்தியா சேர்க்கப்பட்டது. கடந்த ஆண்டு, இந்தியாவும் கனிமப் பாதுகாப்பு நிதி வலையமைப்பின் (Minerals Security Finance Network (MSFN)) ஒரு பகுதியாக மாறியது.


2. ஆஸ்திரேலியா, கனடா, எஸ்டோனியா, பின்லாந்து, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இந்தியா, இத்தாலி, ஜப்பான், நோர்வே, கொரியா குடியரசு, ஸ்வீடன், யுனைடெட் கிங்டம், அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (ஐரோப்பிய ஆணையத்தால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறது) ஆகியவை கனிமப் பாதுகாப்பு கூட்டாண்மைகளில் இடம்பெற்றுள்ளது.


3. கோபால்ட், நிக்கல், லித்தியம் போன்ற கனிமங்களின் விநியோகச் சங்கிலிகளிலும், 17 'அரிய மண்' கனிமங்களிலும் கனிமப் பாதுகாப்பு கூட்டாண்மை குழு கவனம் செலுத்துகிறது. அரிய பூமி கனிமங்களில் செயலாக்க உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கி, கோபால்ட் போன்ற தனிமங்களுக்காக ஆப்பிரிக்காவில் சுரங்கங்களை வாங்கிய சீனாவிற்கு மாற்றாக வளர்ச்சியடைவதில் இந்த கூட்டணி முதன்மையாக கவனம் செலுத்துவதாகக் கருதப்படுகிறது.


4. இந்த ஒத்துழைப்பு, நிபுணத்துவத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கும், வலுவான மின்கல உலோக பொருட்கள் (battery materials) விநியோகச் சங்கிலியை உருவாக்குவதற்கும், தென் அமெரிக்காவில் ஒரு கனிம பதப்படுத்தும் வசதியை கூட்டாக உருவாக்குவதற்கும் ஒரு முக்கியமான தாதுக்கள் மற்றும் உலோகங்கள் ஒத்துழைப்பு மன்றத்தை வளர்ப்பதில் ஈடுபட்டுள்ளது.



Original article:

Share: