கிராமப்புற வளர்ச்சியை மாற்றக்கூடிய ஓர் உத்தி -ஸ்டெல்லா ஜார்ஜ், கெசியா யோன்சோன், சமித் மித்ரா

 பிந்தைய காலத்தில், ராஜஸ்தானின் பன்சூரில் விவசாயியான ரீனாவுக்கு பல தசாப்தங்களாக நிகழாத ஒரு அனுபவம் கிடைத்துள்ளது. தனது பாசன பம்பை இயக்க நம்பமுடியாத மின்சாரத்திற்காக காத்திருக்காமல், இப்போது இரவில் நிம்மதியாகத் தூங்குகிறார். அவரது வயல்கள் இப்போது பகலில் சூரிய தகடுகள் இணைக்கப்பட்ட சூரிய சக்தியைப் பயன்படுத்தி பாய்ச்சப்படுகின்றன. மேலும், அவருக்கு இனி விலையுயர்ந்த டீசல் பம்ப் தேவையில்லை. இதன் விளைவாக, அவரது வருமானம் 60% வரை அதிகரித்துள்ளது. மேலும், முதல் முறையாக, அவர் தனது விவசாயத்தின் முழு கட்டுப்பாட்டையும் உணர்கிறார்.


ரினாவின் கதை, சூரிய விளக்குகள் போன்ற அடிப்படை சூரிய கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, சுத்தமான ஆற்றல் உள்ளூர் அமைப்புகளுடன் இணைக்கப்படும்போது இந்தியாவின் கிராமப்புறங்கள் எவ்வாறு பயனடைய முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது. இந்தியா அதன் ஆற்றல் மாற்றத்தில் ஒரு பெரிய கட்டத்தை எட்டியுள்ளது. அதன் மொத்த மின்சார திறனில் பாதி இப்போது புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத மூலங்களிலிருந்து வருகிறது என்று புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. இருப்பினும், இந்த முன்னேற்றம் சீரற்றது.  அதே நேரத்தில், இந்த ஆண்டு இந்தியாவும் ஒரு பில்லியன் டன்களுக்கு மேல் நிலக்கரியை உற்பத்தி செய்ததாக நிலக்கரி அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது, அதில் 88% மின்சாரம் உற்பத்தி செய்யப் பயன்படுத்தப்பட்டது.


புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலைச் சேர்ப்பது மட்டுமல்லாமல் இதில் உள்ள  பெரிய சவால் என்னவென்றால், மாற்றம் நியாயமானதாக இருப்பதையும், சுமார் 65% மக்கள் வசிக்கும் கிராமப்புற இந்தியா பின்தங்கியிருக்காமல் இருப்பதையும் உறுதி செய்வதாகும். இன்றும்கூட, பல கிராமப்புற வீடுகளில் நம்பகத்தன்மையற்ற மின்சாரம் உள்ளது. மின்சாரம் குறைவாக இருப்பதால் விவசாயிகள் பெரும்பாலும் இரவில் நீர்ப்பாசனம் செய்ய வேண்டியிருக்கும். 


மேலும், இறுதியில் டீசல் பம்புகளைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். இது சுற்றுச்சூழலை மாசுபடுத்துகிறது. இது அவர்களின் செலவுகளை அதிகரிக்கிறது மற்றும் உற்பத்தித்திறனைக் குறைக்கிறது. காலநிலை மாற்றத்திற்கு அவர்களை மேலும் பாதிக்கக்கூடியதாக ஆக்குகிறது. மோசமான மின்சாரம் குழந்தைகளின் கல்வியையும் பாதிக்கிறது. இது பெண்களின் பணிச்சுமையை அதிகரிக்கிறது மற்றும் பொது சேவைகளுக்கான அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.


இருப்பினும், நன்கு திட்டமிடப்பட்ட கிராமப்புற சூரிய சக்தி திட்டம் பெரிய முன்னேற்றங்களைக் கொண்டுவரும், குறிப்பாக ஏழ்மையான சமூகங்களுக்கு. உதாரணமாக, டீசலில் இருந்து சூரிய சக்தி பம்புகளுக்கு மாறுவது சிறு விவசாயிகளுக்கு நீர்ப்பாசன செலவுகளைக் குறைக்கலாம். அவர்களை நிதி ரீதியாக மேலும் நிலையானதாக மாற்றலாம் மற்றும் சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த விவசாயத்தை ஆதரிக்கலாம். சேமிக்கப்படும் பணத்தை விவசாயத் தேவைகள், கல்வி அல்லது பிற வீட்டுச் செலவுகளுக்குப் பயன்படுத்தலாம். 



இது மில்லியன் கணக்கான குடும்பங்களுக்கு உதவும். ஒட்டுமொத்த நாட்டிற்கும், குறைந்த புதைபடிவ எரிபொருளைப் பயன்படுத்துவது இறக்குமதி செலவுகளைக் குறைக்கும் மற்றும் 2030-ஆம் ஆண்டிற்கான புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்குகளையும் நிகர-பூஜ்ஜிய உமிழ்வை அடைவதற்கான இலக்கையும் அடைய உதவும்.


ராஜஸ்தான் போன்ற மாநிலங்கள் நல்ல கொள்கைகள், சரியான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் சமூக ஆதரவு இணைந்து செயல்பட்டால் என்ன நடக்கும் என்பதைக் காட்டுகின்றன. ராஜஸ்தான் நிறைய சூரிய ஒளி மற்றும் திறந்தவெளி நிலத்தைக் கொண்டுள்ளது. இந்த ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, அது ஒரு முழுமையான அமைப்பை உருவாக்கியது. அரசு, தனியார் நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்ளூர் நிறுவனங்களின் உதவியுடன், சூரிய சக்தி கிராமப்புற வாழ்க்கையின் வழக்கமான பகுதியாக மாறிவிட்டது.


2025-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சம்போதி நடத்திய ஆராய்ச்சி ஆய்வில், மின்கட்டமைப்போடு இணைக்கப்பட்ட சூரிய சக்தி, பண்ணைகள், வீடுகள் மற்றும் சமூகங்கள் ஆகிய மூன்று முக்கிய பகுதிகளில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தி வருகிறது. ரினா போன்ற விவசாயிகள் இப்போது வழக்கமான நீர்ப்பாசனத்தைக் கொண்டுள்ளனர். பெண்கள் சலவை இயந்திரங்கள் மற்றும் மிக்சர்கள் போன்ற உபகரணங்களைப் பயன்படுத்துகின்றனர். 


இது நேரத்தை மிச்சப்படுத்துகிறது மற்றும் கற்றல் அல்லது பணம் சம்பாதிப்பதில் கவனம் செலுத்த அனுமதிக்கிறது. குழந்தைகள் குறைந்த மின்வெட்டுடன் நீண்டநேரம் படிக்கலாம். மேலும், சூரிய மின் நிலையங்கள் பராமரிப்பு மற்றும் செயல்பாடுகளில் உள்ளூர் வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்குகின்றன. இந்த மாற்றங்கள் பொருளாதாரத்தை உயர்த்துவது மட்டுமல்லாமல், அன்றாட வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதோடு குடும்பங்கள் மற்றும் சமூகங்களுக்குள் சுதந்திரத்தையும் அதிகரிக்கின்றன.


ராஜஸ்தான் கிராமப்புற சூரிய சக்தி வளர்ச்சியின் ஒரு பெரிய தேசிய போக்கின் ஒரு பகுதியாகும். குஜராத் மற்றொரு உதாரணம். வீடுகள் மற்றும் பண்ணைகளுக்கு மின் இணைப்புகளைப் பிரிப்பது போன்ற வலுவான சீர்திருத்தங்களை இது செய்தது. 

இது நிலையான மின்சாரத்தை வழங்க உதவியது மற்றும் சூர்யசக்தி கிசான் யோஜனாவைத் தொடங்குவதை சாத்தியமாக்கியது. இந்தத் திட்டத்தின் கீழ், விவசாயிகள் சூரிய சக்தி பேனல்களை அமைத்து கூடுதல் மின்சாரத்தை மின்கட்டமைப்பிற்கு விற்கலாம். இது அவர்களின் வருமானத்தை அதிகரிக்கிறது மற்றும் கிராமப்புறங்களில் நிலையான ஆற்றலை ஆதரிக்கிறது.


பல்வேறு மாநிலங்கள் தங்கள் குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளுக்கு உள்ளூர் தீர்வுகளை உருவாக்குகின்றன. மகாராஷ்டிராவில், வாஹினி யோஜனா, வார்தாவில் உள்ள தேஜஸ்வினி சூரிய ஆற்றல் மகளிர் தொழில்துறை கூட்டுறவு சங்கம் போன்ற பெண்கள் தலைமையிலான சூரிய கூட்டுறவுகளை அமைத்து வருகிறது. இந்த கூட்டுறவு நிறுவனங்கள் மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்வதைவிட அதிகமாக செய்கின்றன. அவை தொழில்முனைவோர் மற்றும் உள்ளூர் எரிசக்தி கட்டுப்பாட்டையும் ஊக்குவிக்கின்றன. 


விவசாயிகள் சீரற்ற மழை மற்றும் நீர் தேக்கத்தை சமாளிக்கும் பீகாரில், கலப்பின சூரிய-டீசல் அமைப்புகள் ஒரு நெகிழ்வான எரிசக்தி விருப்பத்தை வழங்குகின்றன. சத்தீஸ்கர் தொலைதூர பழங்குடிப் பகுதிகளில் உள்ள பள்ளிகள் மற்றும் சுகாதார மையங்களுக்கு மின்சாரம் வழங்க சூரிய சக்தியைப் பயன்படுத்துகிறது.


இந்த மாறுபட்ட மாதிரிகள் எதில் ஒத்துப்போகின்றன? இந்த முயற்சிகள் அனைத்தும், புவியியல், சமூக இயக்கவியல், ஆளுமை அமைப்புகள் மற்றும் நிதி மாதிரிகள் போன்ற உள்ளூர் சூழல்களுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைப்பதே அவற்றை பயனுள்ளதாக்குகிறது என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன. சூரிய வன்பொருளை டிஜிட்டல் கருவிகள், பயிற்சி மற்றும் புத்திசாலித்தனமான நிதியுதவியுடன் இணைப்பதன் மூலம், இந்த தீர்வுகள் அளவிடக்கூடியதாகவும் நிலைத்து நிற்கக்கூடியதாகவும் மாறுகின்றன.


இருப்பினும், ஒரு ஆபத்து உள்ளது. கிராமப்புற சூரிய திட்டங்கள் பெரிய முறையைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் உபகரணங்களை நிறுவுவதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்தினால், உண்மையான வாய்ப்பு இழக்கப்படும். சூரிய பேனல்கள் மற்றும் பம்புகள் வெறும் ஆரம்பம். உண்மையான தாக்கம் உள்ளடக்கிய, நெகிழ்வான மற்றும் மக்களை மையமாகக் கொண்ட அமைப்புகளை உருவாக்குவதிலிருந்து வருகிறது.


பிரதான் மந்திரி கிசான் உர்ஜா சுரக்ஷா ஏவம் உத்தான் மகாபியான் (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha evam Utthaan Mahabhiyan (PM KUSUM)) போன்ற பெரிய அரசு திட்டங்களை நாம் மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்பதே இதன் பொருள். இந்தத் திட்டங்கள் மத்திய மானியங்களை மட்டும் வழங்கக்கூடாது - அவை புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகத்தின் (MNRE) பரவலாக்கப்பட்ட சூரிய சக்தியைப் பயன்படுத்துவதற்கான இலக்கிற்கு இணங்க, விவசாயிகள், கிராம சபைகள் மற்றும் கூட்டுறவுகளால் உள்ளூர் கட்டுப்பாடு மற்றும் முடிவெடுப்பதை ஆதரிக்க வேண்டும்.


முக்கிய படிகளில் வெவ்வேறு விவசாயப் பகுதிகளுக்கு ஏற்ப செயல்படுத்தலை வடிவமைத்தல், மின் விநியோக நிறுவனங்களுக்கு (DISCOMs) சிறந்த கருவிகளை வழங்குதல் மற்றும் சிறு விவசாயிகளுக்கு கலப்பு நிதி விருப்பங்களை வழங்குதல் ஆகியவை அடங்கும். சூரிய கூட்டுறவு, பகிரப்பட்ட எரிசக்தி அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் வணிகங்கள் போன்ற மாதிரிகளை ஊக்குவிப்பது நீண்டகால பராமரிப்பு, மற்றும் புதுமைகளை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.


ஒரு அமைப்புகள் சார்ந்த அணுகுமுறை இந்தியாவின் தேசிய மற்றும் சர்வதேச இலக்குகளை ஆதரிக்கிறது. பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் அதன் உறுதிப்பாடுகள், 2070-ஆம் ஆண்டுக்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய உமிழ்வை அடைவதற்கான அதன் நோக்கம் மற்றும் கிராமப்புற வளர்ச்சியில் அதன் கவனம் போன்றவை. ஆனால் மிக முக்கியமாக, சுத்தமான ஆற்றலால் உண்மையில் பயனடைபவர்கள் யார்? எனும் ஒரு முக்கிய கேள்வியை எழுப்புகிறது. 


இந்தியாவின் கிராமங்கள் காலநிலை திட்டங்களிலிருந்து விலக்கப்படக்கூடாது. அவை செயல்முறையின் மையத்தில் இருக்க வேண்டும். இது அதிக புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை உற்பத்தி செய்வது மட்டுமல்ல - அதை யார் பயன்படுத்தலாம், செல்வாக்கு செலுத்தலாம் மற்றும் அதிலிருந்து பயனடையலாம் என்பது பற்றியது.


அதிக சூரிய சக்தியை உருவாக்குவதில் மட்டுமல்லாமல், கிராமப்புறங்களில் சுத்தமான ஆற்றலுக்கான நியாயமான அணுகலை உறுதி செய்வதிலும் இந்தியா முன்னிலை வகிக்க வாய்ப்பு உள்ளது. சுத்தமான எரிசக்தி மாற்றத்திலிருந்து ஒவ்வொரு வீடும் விரைவில் பயனடைவதை உறுதிசெய்ய அது இப்போதே செயல்பட வேண்டும்.


ஸ்டெல்லா ஜார்ஜ் (மூத்த ஆராய்ச்சி மேலாளர்), கெசியா யோன்சோன் (சம்போதியில் துணைத் தலைவர், உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி மற்றும் நிலைத்தன்மை) மற்றும் சமித் மித்ரா (Global Energy Alliance for People and Planet (GEAPP) அமைப்பின் இந்தியாவிற்கான நிர்வாக இயக்குநர் மற்றும் நாட்டு இயக்குநர்) ஆகியோர் இக்கட்டுரையை எழுதியுள்ளனர்.


Original article:

Share:

குடியரசுத் தலைவர் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்பும் குறிப்பு, நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான எல்லைகளை மறுவரையறை செய்ய உதவும். -டாக்டர் அஸ்வனி குமார்

 இந்தியாவின் ஜனநாயகத்தில் அரசின் எந்த ஒரு பகுதியும் ஆதிக்கம் செலுத்தவோ அல்லது தீங்கு விளைவிக்கவோ முடியாத வகையில், நியாயமான அதிகார சமநிலையைப் பராமரிக்க, நாடு உச்ச நீதிமன்றத்தின் கருத்தை நம்பியுள்ளது.


தமிழ்நாடு மாநிலம் vs தமிழ்நாடு ஆளுநர் (The State of Tamil Nadu vs The Governor of Tamil Nadu) (2025) என்ற வழக்கில் அதன் தீர்ப்பு தொடர்பான குடியரசுத்தலைவரின் பரிந்துரையை உச்ச நீதிமன்றம் விரைவில் விசாரிக்கும். இந்த வழக்கு அரசியலமைப்பிற்கு மிகவும் முக்கியமானது. மாநிலங்களின் அதிகாரங்கள் தலையிடப்படுகின்றன மற்றும் உயர் அரசியலமைப்பு பாத்திரங்கள் சரியான கவனத்துடன் மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்ற கவலைகளை இது கையாள்கிறது. இந்த விஷயத்தில் நீதிமன்றத்தின் கருத்து சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்படாது என்றாலும், எதிர்காலத்தில் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் தங்கள் அதிகாரங்களை எவ்வாறு பயன்படுத்துகின்றன என்பதில் இது வலுவான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.


சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதில் தமிழக ஆளுநர் நீண்டகாலமாக தாமதம் செய்து வருவதாக நீதிமன்றம் விமர்சித்துள்ளது. இந்த தாமதம் அரசியலமைப்பிற்கு எதிரானது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. அரசியலமைப்பில் காலக்கெடு தெளிவாகக் குறிப்பிடப்படவில்லை என்றாலும், ஆளுநர் நியாயமாகவும் மற்றும் உரிய  நேரத்திற்குள் செயல்படுவார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. அரசாங்க விதிகளின் அடிப்படையில், அரசாங்கத்தின் பரிந்துரையைப் பெற்ற மூன்று மாதங்களுக்குள் ஆளுநர் அல்லது குடியரசுத்தலைவர் ஒரு மசோதாவை முடிவு செய்ய வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


அரசியலமைப்பின் கீழ் ஆளுநரின் நடவடிக்கைகளை நீதிமன்றம் எவ்வாறு பார்க்கிறது என்பதைப் பொறுத்தவரை நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு நியாயமானது. இருப்பினும், ஆளுநர் அனுப்பும் மசோதாக்கள் குறித்து முடிவெடுக்கும்போது குடியரசுத்தலைவர் தனது கருத்தைக் கேட்க வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் பரிந்துரைத்தது. இந்தப் பகுதி மிகவும் கேள்விக்குரியது, மேலும் நீதிமன்றம் மிகைப்படுத்திச் செல்வதாகக் கருதப்படலாம்.


ஏனெனில், வழக்கில் குடியரசுத்தலைவரின் அதிகாரங்கள் முக்கியப் பிரச்சினையாக இல்லை. மேலும், அரசியலமைப்பில் குடியரசுத்தலைவரின் பங்கு ஆளுநரின் பங்கிலிருந்து வேறுபட்டது. மிக உயர்ந்த அரசியலமைப்பு அதிகாரியாக, தவறுகள் நடக்கக்கூடும் என்று கருதாமல், குடியரசுத்தலைவர் பொதுவாக முறையாகச் செயல்படுவார் என்று நம்பப்படுகிறது. குடியரசுத்தலைவரின் முடிவுகள் பெரும்பாலும் தேசியத் தேவைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை மற்றும் நீதிமன்றங்கள் எளிதில் தீர்ப்பளிக்க முடியாது.


குடியரசுத்தலைவரின் பங்கு சிறப்பு வாய்ந்தது மற்றும் குடியரசுத்தலைவரின் விருப்பப்படி பணியாற்றும் மற்றும் மாநிலத்தில் அவரைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஆளுநருடன் நேரடியாக ஒப்பிடக்கூடாது. இந்தக் காரணங்களால், குடியரசுத்தலைவர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை ஏற்கவில்லை. மேலும், இந்த முடிவிலிருந்து வரும் அரசியலமைப்பு கேள்விகள் குறித்து நீதிமன்றத்தின் முறையான கருத்தைக் கேட்டுள்ளார்.


அரசியலமைப்பின் கீழ் குடியரசுத்தலைவர் (நிர்வாகி) மற்றும் நீதிமன்றங்கள் (நீதித்துறை) எவ்வளவு அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளன என்பதுதான் பிரச்சினை. இந்த வழக்கில் நீதிமன்றத்தின் ஆலோசனைக் கருத்து ஏற்கனவே உள்ள முடிவை ரத்து செய்யாது. நீதிமன்றக் கட்டுப்பாடுகளிலிருந்து குடியரசுத்தலைவரை பாதுகாக்க அந்த முடிவை மறுபரிசீலனை செய்யவோ அல்லது புதிய சட்டத்தை ஆதரிக்கவோ இது ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.


சில முக்கியமான சட்டக் கேள்விகள் குறித்து நீதிமன்றம் தனது கருத்தைத் தெரிவிக்குமாறு இந்தக் குறிப்பு கேட்டுக்கொள்கிறது. உச்சநீதிமன்றத்திற்கு மிகவும் பரந்த அதிகாரங்களை வழங்கும் பிரிவு 142-ன் கீழ் நீதித்துறை (நீதிமன்றங்கள்) குடியரசுத்தலைவர் அல்லது ஆளுநரின் அதிகாரங்களை மாற்றவோ அல்லது எதிராகச் செல்லவோ முடியுமா என்பது ஒரு முக்கிய கேள்வி.


ஆளுநரின் நடவடிக்கைகள் குறித்த நீதிமன்றத்தின் காரணம் தெளிவானது மற்றும் தர்க்கரீதியானது என்றாலும், குடியரசுத்தலைவரின் ஒப்புதல் தேவைப்படும் மசோதாக்கள் குறித்த சட்டப் பிரச்சினைகள் குறித்து பிரிவு 143-ன் கீழ் குடியரசுத்தலைவர் நீதிமன்றத்திடம் ஆலோசனை கேட்க வேண்டும் என்ற அதன் பரிந்துரை கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளது.


இந்த பரிந்துரை குடியரசுத்தலைவரின் முடிவெடுக்கும் அதிகாரங்களில் நீதிமன்றத்தின் தேவையற்ற தலையீடு என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர். குறிப்பாக சட்ட வழக்கு தமிழ்நாடு ஆளுநரின் நடவடிக்கைகள் பற்றியது என்பதால், தீர்ப்பின் இந்தப் பகுதி குடியரசுத்தலைவரின் வழக்கமான முடிவுகளை எடுப்பதற்கு எதிரானது.


அரசாங்கம் அல்லது பாராளுமன்ற கொள்கை முடிவுகளிலும், இறையாண்மை அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதிலும் நீதித்துறை தலையிடுவது, அரசியலமைப்பில் அதிகார சமநிலை குறித்த கவலைகளுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. இத்தகைய தலையீடு தெளிவாகத் தீய நோக்கங்களுடன் செய்யப்படாவிட்டால், நீதிமன்றங்கள் நிதானத்தைக் காட்ட வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தமிழ்நாடு வழக்கில், அரசியலமைப்பு நிர்வாகத்திற்கு மட்டுமே விட்டுவிடும் நிர்வாக விஷயங்களில் நீதிமன்றங்கள் தலையிடக்கூடாது என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் சமீபத்தில் ஆக்ஸ்போர்டு யூனியனில் தனது உரையில் நீதித்துறை அதிகாரத்தை சமநிலையில் பயன்படுத்துவதை ஆதரித்தார்.


நீதிபதிகள், தங்கள் அனுபவம், அறிவு மற்றும் சட்டத்தைப் பற்றிய புரிதலுடன், வெவ்வேறு மதிப்புகளை கவனமாக பரிசீலித்து சமநிலைப்படுத்த வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது அவர்களின் வேலையின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். அரசாங்கத்தின் எந்த ஒரு பகுதியும் மிகவும் சக்திவாய்ந்ததாக மாறாமல் இருக்க, நியாயமான அதிகார சமநிலையை உறுதிசெய்ய நாடு உச்சநீதிமன்றத்தை நம்பியுள்ளது. அரசியலமைப்பின் பாதுகாவலராக, நீதிமன்றம் நிலையான மற்றும் தார்மீக ரீதியாக நல்ல முடிவுகளை எடுப்பதன் மூலம் இந்த நம்பிக்கையைப் பெற வேண்டும். அரசியல் நோக்கங்களுக்காக சட்டம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுவதையோ அல்லது அரசியல் நீதித்துறையில் செல்வாக்கு செலுத்துவதையோ தடுக்க வேண்டும். அனுபவம் வாய்ந்த நீதிபதிகளின்  முடிவுகளில் இன்று நாம் எதிர்கொள்ளும் கடினமான பிரச்சினைகளுக்கு நீடித்த தீர்வுகளைக் காண்போம் என்று நம்புகிறோம்.


அஸ்வனி குமார் எழுத்தாளர், மூத்த வழக்கறிஞர், உச்ச நீதிமன்றம் மற்றும் முன்னாள் மத்திய சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை அமைச்சர் ஆவார்.



Original article:

Share:

இந்திய கானமயில் -ரோஷ்னி யாதவ்

 இந்திய கானமயில் அதன் உயிர்வாழ்விற்கு கடுமையான அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்வதால், உச்சநீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்ட நிபுணர் குழு அதன் வாழ்விடங்களில் முக்கியத் தணிப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை முன்மொழிந்துள்ளது. இது இந்த பறவையை மீண்டும் கவனத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளது.


தற்போதைய செய்தி:


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி நிறுவனங்களுக்கு உதவ, உச்ச நீதிமன்றத்தால் நியமிக்கப்பட்ட நிபுணர் குழு, இந்திய கானமயில் (Great Indian Bustard (GIB)) வாழும் பகுதிகளில் மின் இணைப்புகள் பிரச்சினைக்கு ஒரு தீர்வை பரிந்துரைத்துள்ளது. இந்த வாழ்விடங்களில் உள்ள அனைத்து மேல்நிலை மின் இணைப்புகளையும் தடை செய்வதற்கு பதிலாக, குஜராத் மற்றும் ராஜஸ்தானில் மின் இணைப்புகளுக்கு சிறப்பு "மின் வழித்தடங்கள்" அமைக்க குழு பரிந்துரைத்துள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள்:

1. இந்திய கானமயில் (Great Indian Bustard (GIB)) இந்தியாவில் மட்டுமே காணப்படும் ஒரு பெரிய பறவை. இது இந்தியாவில் உள்ள நான்கு பஸ்டர்ட் இனங்களில் மிகப்பெரியது. மற்ற மூன்று பறவை இனங்கள் மெக்வீன்ஸ் பஸ்டர்ட், லெஸ்ஸர் புளோரிகன் மற்றும் பெங்கால் புளோரிகன் போன்றவை ஆகும்.


2. பறக்கக்கூடிய கனமான பறவைகளில் இந்திய கானமயில்கள் அடங்கும். அவை முக்கியமாக புல்வெளிகளில் வாழ்கின்றன. மேலும், பெரும்பாலான நேரத்தில் தரையில் நடக்கின்றன. தேவைப்படும்போது மட்டுமே பறக்கின்றன.


3. அவை பூச்சிகள், பல்லிகள், புல் விதைகள் மற்றும் இதே போன்ற சிறிய உணவை உண்கின்றன. புல்வெளி எவ்வளவு ஆரோக்கியமானது என்பதை அவற்றின் இருப்பு காட்டுவதால், புல்வெளிகளுக்கு இந்திய கானமயில்கள் முக்கியமான பறவைகளாகக் காணப்படுகின்றன.

4. கடந்த காலத்தில், இந்திய கானமயில்கள் இந்திய துணைக்கண்டத்தின் பெரும்பகுதியில் வாழ்ந்தன. ஆனால், இப்போது அவை அந்தப் பகுதியில் 10% மட்டுமே காணப்படுகின்றன. மிகக் குறைவாகவே எஞ்சியிருப்பதால், சர்வதேச இயற்கை பாதுகாப்பு ஒன்றியம் (International Union for Conservation of Nature (IUCN)) அவற்றை "மிகவும் ஆபத்தான நிலையில்" இருப்பதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளது. அதாவது அவை காடுகளிலிருந்து மறைந்துவிடும் நிலையில் உள்ளன. இப்போது, அவை பெரும்பாலும் மேற்கு ராஜஸ்தானில் காணப்படுகின்றன.


5. கடந்த 40 ஆண்டுகளில், அவற்றின் எண்ணிக்கை குறைந்துவிட்டது. இன்று, 150-க்கும் குறைவான கானமயில்கள் மட்டுமே எஞ்சியுள்ளன. விவசாயம் காரணமாக புல்வெளி இழப்பு, அவற்றின் முட்டைகளை நாய்கள் போன்ற விலங்குகள் சாப்பிடுவது மற்றும் சமீபத்தில் மற்றும் மின்கம்பிகளில் மோதி கொல்லப்படுவது ஆகியவை அவற்றின் முக்கிய அச்சுறுத்தல்களாகும்.


இந்திய கானமயில் மீட்புத் திட்டம் மற்றும் பாதுகாப்புத் திட்டம்


1. இந்திய கானமயில்களின் எண்ணிக்கையைக் காப்பாற்றுவதற்கான முதல் முயற்சிகள் 2012–2013-ல் தொடங்கியது. அப்போது ராஜஸ்தான் அரசாங்கமும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகமும் நீண்டகால மீட்புத் திட்டத்தைத் தொடங்கின. ஏழு ஆண்டுகளுக்கு ₹33.85 கோடியைப் பெற்றபிறகு இந்தத் திட்டம் 2016-ல் வலுவடைந்தது. பறவைகளின் இயற்கை வாழ்விடத்தை மேம்படுத்தவும், அவற்றின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க இனப்பெருக்கத் திட்டத்தைத் தொடங்கவும் இந்தப் பணம் பயன்படுத்தப்பட்டது.


2. காடு அல்லாத நோக்கங்களுக்காக காடுகள் அழிக்கப்படும்போது பணத்தை சேகரிக்கும் இழப்பீட்டு காடு வளர்ப்பு நிதியத்தால் இந்தத் திட்டம் நிதியளிக்கப்பட்டது. ஜூலை 2018-ல், சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம், ராஜஸ்தான் வனத்துறை மற்றும் இந்திய வனவிலங்கு நிறுவனம் (Wildlife Institute of India (WII)) இடையே ஒரு முறையான ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது.


3. இந்த ஒப்பந்தம் ராம்தேவ்ரா மற்றும் சோர்சனில் நீண்டகால இனப்பெருக்க மையங்களை அமைப்பதற்கும், கள ஆராய்ச்சி மூலம் பறவைகளைக் கண்காணிப்பதற்கும், அவற்றின் வாழ்விடத்தை நிர்வகிப்பதற்கும், உள்ளூர் சமூகங்களை பாதுகாப்பு முயற்சிகளில் ஈடுபடுத்துவதற்கும் வழிவகுத்தது.


4. பாதுகாப்பு திட்டத்தின் அடுத்த முழு கட்டம் 2024 முதல் 2033-ஆம் ஆண்டு வரை நடைபெறும். ஆனால், உடனடி பணிகள் 2029-ஆம் ஆண்டு வரை தொடரும். ராம்தேவ்ரா இனப்பெருக்க மையத்தை மேம்படுத்துவதும், இந்த பாதுகாப்பு மையத்தை மேம்படுத்துவதும் முக்கிய இலக்குகளாகும். செயற்கை கருவூட்டலுக்கான ஒரு புதிய ஆய்வகம் ராம்தேவ்ராவில் அமைக்கப்படும். மேலும், இது 2026-ஆம் ஆண்டு முதல் பயன்படுத்தப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


நிபுணர் குழுவின் பரிந்துரைகள்


  1. மார்ச் 2024-ல், நீதிபதி டி.ஒய்.சந்திரசூட் தலைமையிலான உச்சநீதிமன்றம், இந்திய கானமயில் (GIB) வாழும் பகுதிகளில் உள்ள அனைத்து மின் கம்பிகளையும் நிலத்தடியில் வைக்க வேண்டும் என்ற அதன் முந்தைய 2021-ஆம் ஆண்டு வெளியிட்ட உத்தரவை ரத்து செய்தது. மின் கம்பிகளை புதைப்பது மிகவும் விலை உயர்ந்ததாகவும் தொழில்நுட்ப ரீதியாக கடினமாகவும் இருக்கும் என்ற கவலைகள் காரணமாக இது நடந்தது. அதற்குப் பதிலாக, ராஜஸ்தான் மற்றும் குஜராத்தில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டங்களின் விரைவான வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும் அதே வேளையில், மின் கம்பிகளால் ஏற்படும் இந்திய கானமயில் இறப்புகளைத் தடுப்பதற்கான வழிகளை பரிந்துரைக்குமாறு நீதிமன்றம் ஒரு நிபுணர் குழுவைக் கேட்டது.


  1. நிபுணர் குழு இப்போது இந்திய கானமயில்களுக்கான பாதுகாக்கப்பட்ட மண்டலங்களை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. ராஜஸ்தானில், முன்னுரிமை பாதுகாப்பு பகுதி 13,163 சதுர கிலோமீட்டரிலிருந்து 14,013 சதுர கிலோமீட்டராக அதிகரித்துள்ளது. குஜராத்தில், இது 500-லிருந்து 740 சதுர கிலோமீட்டராக உயர்ந்துள்ளது. கானமயில்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பிற்காக இந்தப் பகுதிகள் சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்.


  1. பறவைகளுக்கான சிறப்பு இயக்க வழித்தடங்களையும் குழு முன்மொழிந்தது. ராஜஸ்தானில், இந்த வழித்தடம் 5 கிலோமீட்டர் அகலமாக இருக்கும். குஜராத்தில், 1 முதல் 2 கிலோமீட்டர் அகலம் கொண்ட இரண்டு தனித்தனி வழித்தடங்கள் இருக்கும். இருப்பினும், குழுவின் ஒரு உறுப்பினர் இதை ஏற்கவில்லை. சில மின் இணைப்புகளை எந்த மாற்றங்களும் இல்லாமல் இயக்க அனுமதிக்கும் முடிவை எதிர்த்து ஒரு எதிர்ப்புக் குறிப்பைச் சமர்ப்பித்தார்.


  1. மண்டலங்கள் எவ்வளவு முக்கியமானவை என்பதைப் பொறுத்து வெவ்வேறு பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை குழு பரிந்துரைத்தது. கானமயில்களின் பகுதிகளில் இருக்கும் மின் இணைப்புகள் அவை எவ்வளவு சக்திவாய்ந்தவை என்பதைப் பொறுத்து கையாளப்பட வேண்டும். உச்சநீதிமன்றத்தால் முன்னர் அடையாளம் காணப்பட்டபடி, முக்கியமான கானமயில் மண்டலங்களில் உள்ள சில மின் இணைப்புகளை உடனடியாக புதைக்க வேண்டும். 220 kV மின்னழுத்தம் மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட மின்னழுத்தம் கொண்ட மின் இணைப்புகள் ஏதேனும் மாற்றங்கள் தேவையா என்பதை தீர்மானிக்க தனித்தனியாக ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும். முன்னுரிமை மண்டலங்களுக்கு வெளியே எந்த கட்டுப்பாடுகளும் இல்லாமல் புதிய மின் இணைப்புகளை சுதந்திரமாக அமைக்கலாம் போன்ற பரிந்துரைகளை வழங்கியது.


  1. குஜராத்தில் இந்திய கானமயில் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்க "ஜம்ப் ஸ்டார்ட்" (“jump start”) முறையைப் பயன்படுத்துவது முக்கியப் பாதுகாப்பு யோசனைகளில் ஒன்றாகும். ராஜஸ்தானில் உள்ள பாதுகாப்பு மையங்களில் இருந்து குஞ்சு பொரிக்க கிட்டத்தட்ட தயாராக இருக்கும் முட்டைகளை எடுத்து, குஜராத் காட்டுப்பகுதியில் உள்ள இந்திய கானமயில் பெண் பறவையின் கீழ் அடைகாப்பதற்காக வைப்பது இதில் அடங்கும். குஜராத்தில் மீதமுள்ள கானமயில்களை கண்காணிப்பு மற்றும் ஆராய்ச்சிக்காக குறியிடவும் பரிந்துரைக்கப்பட்டது.


உலக இயற்கை பாதுகாப்பு தினம் 2025


1. இந்திய கானமயில் (GIB) இனத்தை பாதுகாப்பது ஏன் முக்கியம் என்பதைப் புரிந்துகொண்ட பிறகு, ஜூலை 28 உலக இயற்கை பாதுகாப்பு தினமாகக் (World Nature Conservation Day) கடைப்பிடிக்கப்படுகிறது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இயற்கை வளங்களையும் சுற்றுச்சூழலையும் பாதுகாப்பதன் அவசியம் குறித்த விழிப்புணர்வைப் பரப்புவதே இந்த நாளின் நோக்கம். தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால சந்ததியினரின் நலனுக்காக பூமியின் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் மற்றும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை கவனித்துக்கொள்ள இது நமக்கு நினைவூட்டுகிறது.


2. 2025-ஆம் ஆண்டு உலக இயற்கை பாதுகாப்பு தினத்திற்கான கருப்பொருள் "மக்கள் மற்றும் தாவரங்களை இணைத்தல்: வனவிலங்கு பாதுகாப்பில் டிஜிட்டல் கண்டுபிடிப்புகளை ஆராய்தல்" (“Connecting People and Plants: Exploring Digital Innovation in Wildlife Conservation.”) என்பதாகும்.



Original article:

Share:

சிறுத்தைப்புலி திட்ட வழிகாட்டுதல் குழு -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


• தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தின் (NTCA) மூத்த உறுப்பினர்கள், கடந்த ஆண்டு அங்கு நடந்த பொதுத் தேர்தல்களுக்குப் பிறகு புதிய அரசியல் கூட்டணி உருவானதைத் தொடர்ந்து, முக்கிய மூல நாடான தென்னாப்பிரிக்காவுடனான பேச்சுவார்த்தைகள் மந்தமாகியுள்ளதாகத் தெரிவித்துள்ளனர்.


• அதே நேரத்தில், போட்ஸ்வானா நான்கு சிறுத்தைகளை அனுப்ப முறையாக உறுதியளித்துள்ளது. மேலும், காலவரையறையை முடிவு செய்ய விவாதங்கள் நடைபெற்று வருகின்றன. கென்யாவில், பேச்சுவார்த்தைகள் பொதுவான நிலையில் உள்ளன. உடனடி இடமாற்றத்தைவிட (mmediate translocation) நீண்டகால ஒத்துழைப்பை மையமாகக் கொண்டு நடைபெறுகின்றன.


• நாட்டின் லட்சிய இடமாற்றத் திட்டங்களின் ஒரு பகுதியாக ஏற்கனவே 20 சிறுத்தைகள் இந்தியாவிற்கு கொண்டு வரப்பட்டுள்ளன. இவற்றில், 8 சிறுத்தைகள் 2022-ல் நமீபியாவிலிருந்தும், 12 சிறுத்தைகள் 2023-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் தென்னாப்பிரிக்காவிலிருந்தும் கொண்டு வரப்பட்டன. அவை அனைத்தும் மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள குனோ தேசிய பூங்காவிற்கு கொண்டு வரப்பட்டன.


• இந்த ஆண்டு ஏப்ரல் மாதத்தில், மத்தியப் பிரதேச அரசு போட்ஸ்வானாவிலிருந்து 8 புதிய சிறுத்தைகள் கொண்டு வரப்படும் என்றும், முதல் நான்கு மே மாதத்திற்குள் வரும் என்றும் அறிவித்தது. அது இன்னும் நடக்கவில்லை.


• தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தின் (NTCA) மூத்த அதிகாரி ஒருவர், இந்தத் திட்டத்திற்கான விவரங்களைத் திட்டமிட்டு வருவதாகவும், பொருத்தமான தேதிகளை நிர்ணயிக்க உயர் தூதரகம் மூலம் மற்ற நாட்டோடு தொடர்பில் இருப்பதாகவும் கூறினார். சம்பந்தப்பட்ட, ஒன்றிய அமைச்சர் மற்ற நாடுகளுடனான பேச்சுவார்த்தைகளை விரைவுபடுத்துவதில் பணியாற்றி வருகிறார்.


• சிறுத்தைப்புலி திட்ட வழிகாட்டுதல் குழுவின் கூட்ட பதிவுகள், டிசம்பர் 13, 2023-க்குள், கென்யா, தான்சானியா, சூடான் மற்றும் பிற நாடுகளிலிருந்து அதிகமான சிறுத்தைகளை கொண்டு வருவதற்கான திட்டங்கள் தயாரிக்கப்பட்டு வருவதாகக் காட்டுகின்றன. இருப்பினும், தேசிய புலிகள் பாதுகாப்பு ஆணையம், தற்போது சூடான் அல்லது தான்சானியாவுடன் அதிகாரப்பூர்வ ஒப்பந்தம் எதுவும் இல்லை என்று தெளிவுபடுத்தியுள்ளது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


• 2023-ஆம் ஆண்டில், தென்னாப்பிரிக்காவிலிருந்து 12 சிறுத்தைகள் இந்தியாவிற்கு கொண்டு வரப்பட்டன. மேலும், தென்னாப்பிரிக்காவைச் சேர்ந்த நிபுணர்கள் இந்தியாவின் சிறுத்தை திட்டத்திற்கு உதவி வருகின்றனர். ஆனால், தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கத்தில் சமீபத்திய மாற்றங்கள் அதிக சிறுத்தைகளைக் கொண்டுவருவதற்கான பேச்சுவார்த்தைகளில் தாமதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.


• 2022-ஆம் ஆண்டில் நமீபியாவிலிருந்து 8 சிறுத்தைகளையும், தென்னாப்பிரிக்காவிலிருந்து 12 சிறுத்தைகளையும் குனோ தேசிய பூங்காவிற்கு இடமாற்றம் செய்வதன் மூலம் சிறுத்தைப்புலித் திட்டம் தொடங்கப்பட்டது. இந்த சிறுத்தைகளில் 8 மற்றும் குனோவில் பிறந்த 5 குட்டிகள் இறந்ததன் மூலம் இந்தத் திட்டம் பின்னடைவுகளைச் சந்தித்துள்ளது.


• இந்தத் திட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதற்கும் கண்காணிப்பதற்கும், ஆலோசனை அமைப்பாகவும் செயல்படுவதற்காக தேசிய புலி பாதுகாப்பு ஆணையத்தால் மே 2023-ல் சிறுத்தைப்புலி திட்ட வழிகாட்டுதல் (Project Steering Committee) குழு அமைக்கப்பட்டது.


• சிறுத்தைகள் மிகப் பழமையான பெரிய பூனை இனங்களில் ஒன்றாகும். அவற்றின் மூதாதையர்கள் சுமார் 8.5 மில்லியன் ஆண்டுகளுக்கு முன்பு வாழ்ந்தனர். அவை "பாதிக்கப்படக்கூடியவை" (vulnerable) என்று பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. இயற்கை பாதுகாப்புக்கான சர்வதேச ஒன்றிய (International Union for Conservation of Nature (IUCN)) சிவப்புப் பட்டியலின்படி அவை அழிந்து போகும் அபாயத்தில் உள்ளன. ஆசிய சிறுத்தை மற்றும் வடமேற்கு ஆப்பிரிக்க சிறுத்தை என இரண்டு வகையான சிறுத்தைகள் உள்ளன. மேலும், அவை ‘மிகவும் ஆபத்தான நிலையில் உள்ளன’’ (critically endangered) என்று பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன.



Original article:

Share:

2025ஆம் ஆண்டு தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கை -குஷ்பூ குமாரி

 தற்போதைய செய்தி?


ஜூலை 24 அன்று ஒன்றிய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, 23 ஆண்டுகளாகப் பயன்படுத்தப்பட்டு வந்த பழைய தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கையை மாற்றியமைத்து, 2025ஆம் ஆண்டிற்கான புதிய தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கையை அறிமுகப்படுத்தினார். மோடி அரசாங்கத்தின் கீழ் முக்கியத்துவம் பெற்று வரும் கூட்டுறவு அமைச்சகத்திற்கு இது ஒரு முக்கியமான படியாகும். உலகமயமாக்கல் மற்றும் புதிய தொழில்நுட்பம் காரணமாக கடந்த 20 ஆண்டுகளில் உலகம் நிறைய மாறிவிட்டதால், இந்தப் புதுப்பிப்பு தேவை என்று அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கை 2025 முதல் 2045 வரை, இந்தியாவின் சுதந்திரத்தின் நூற்றாண்டு வரை நடைமுறையில் இருக்கும். புதிய 'ஒத்துழைப்பு மூலம் செழிப்பு' (Sahkar Se Samriddhi) என்ற யோசனையின் மூலம் 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவை உருவாக்குவதே இந்தக் கொள்கையின் குறிக்கோள் என்று அமித் ஷா கூறினார். சுரேஷ் பிரபு தலைமையிலான 48 பேர் கொண்ட குழுவால் இந்தக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டது.


2. கூட்டுறவுத் துறைக்கான நிர்ணயிக்கப்பட்ட இலக்குகளை அடைவதற்கான ஆறு தூண்களை இந்தக் கொள்கை வரையறுத்தது. அவையாவன: அடித்தளத்தை வலுப்படுத்துதல், துடிப்பை ஊக்குவித்தல், எதிர்காலத்திற்காக கூட்டுறவு சங்கங்களைத் தயார்படுத்துதல், உள்ளடக்கத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் அணுகலை விரிவுபடுத்துதல், புதிய துறைகளில் விரிவடைதல் மற்றும் கூட்டுறவு மேம்பாட்டிற்கு இளைய தலைமுறையைத் தயார்படுத்துதல் போன்றவையாகும்.


3. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், ஐக்கிய நாடுகள் சபை 2025ஆம் ஆண்டை ‘கூட்டுறவுகள் ஒரு சிறந்த உலகத்தை உருவாக்குகின்றன’ (Cooperatives Build a Better World) என்ற கருப்பொருளுடன் சர்வதேச கூட்டுறவு ஆண்டாக அறிவித்துள்ளதால் இது முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. சர்வதேச கூட்டுறவு ஆண்டை அறிமுகப்படுத்தும் நிகழ்வு 2024 நவம்பரில் இந்தியாவில் நடைபெற்றது - 2021-ல் புதிய கூட்டுறவு அமைச்சகம் உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து அரசாங்கத்தின் உயர் மட்டங்களிலிருந்து கூட்டுறவுகளை மேம்படுத்துவதிலும் வலுப்படுத்துவதிலும் இந்தியா முன்னணியில் உள்ளது.


4. நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு மோடி அரசாங்கத்தால் கூட்டுறவு அமைச்சகம் ஒரு தனி அமைச்சகமாக உருவாக்கப்பட்டது. அமித்ஷாவிற்கு அமைச்சகத்தின் பொறுப்பு வழங்கப்பட்டது. 1979 முதல் அதுவரை, கூட்டுறவுத் துறை வேளாண் அமைச்சகத்தின் கீழ் வந்தது.


5. ஜூலை 7, 2021 அன்று மோடி தனது இரண்டாவது பதவிக்காலத்தில் மிகப்பெரிய மாற்றத்தை மேற்கொள்வதற்கு ஒரு நாள் முன்பு, அதிகாரப்பூர்வ அரசிதழில் இரண்டு பக்க அறிவிப்பு மூலம் புதிய அமைச்சகம், ஒத்துழைப்பு அமைச்சகம் (Sahkarita Mantralaya) என்று அறிவிக்கப்பட்டது. அதன் தொலைநோக்கு பார்வை ஒத்துழைப்பு மூலம் செழிப்பு என்று கூறப்பட்டது.


6. கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில், அமைச்சகம் பல பெரிய முயற்சிகளைக் கண்டுள்ளது. அவற்றில் 2023ஆம் ஆண்டு பல மாநில கூட்டுறவு சங்கச் சட்டம் அடங்கும். இது தேசிய கூட்டுறவு ஏற்றுமதி லிமிடெட் (National Cooperative Exports Limited (NCEL)) உட்பட மூன்று புதிய கூட்டுறவு அமைப்புகளை அறிமுகப்படுத்தியது. இதில், ‘உலகின் மிகப்பெரிய தானிய சேமிப்புத் திட்டம்’ மற்றும் இரண்டு லட்சம் புதிய பல்நோக்கு முதன்மை விவசாய கடன் சங்கங்கள் ஆகியவை அடங்கும். தேசிய வேளாண்மை மற்றும் ஊரக வளர்ச்சி வங்கி (National Bank for Agriculture and Rural Development (NABARD)) முன்முயற்சியின் கீழ் காந்திநகரில் மாதிரி கூட்டுறவு கிராம முயற்சியும் தொடங்கப்பட்டது.


7. NCEL உருவாக்கம் கூட்டுறவு நிறுவனங்களுக்கான ஏற்றுமதித் துறையையும் திறந்துள்ளது. நிறுவப்பட்ட சில மாதங்களுக்குள், NCEL பல நாடுகளிலிருந்து அரிசி மற்றும் கோதுமைக்கான ஆணைகளைப் பெற்றது. அதன் மொத்த மதிப்பு ரூ. 5,000 கோடியாகும்.


8. இந்த மாத தொடக்கத்தில், குஜராத்தின் ஆனந்தில் இந்தியாவின் முதல் தேசிய கூட்டுறவு பல்கலைக்கழகமான திரிபுவன் சஹ்காரி பல்கலைக்கழகத்திற்கு அமித் ஷா அடிக்கல் நாட்டினார். மேலும், கூட்டுறவு கல்வியை மேல்நிலைப் பள்ளி பாடத்திட்டத்தில் சேர்க்க வேண்டும் என்று கருத்து தெரிவித்தார்.


இந்தியாவில் கூட்டுறவுகளின் வரலாறு


1. கூட்டுறவுத் துறையின் வரலாறு சுதந்திரத்திற்கு முந்தைய காலத்திலிருந்தே தொடங்குகிறது. எட்வர்ட் சட்டக் குழுவின் பரிந்துரைகளுக்குப் பிறகு 1904-ல் கூட்டுறவு கடன் சங்கச் சட்டம் இயற்றப்பட்டது.


2. சில ஆண்டுகளுக்குள், இந்தத் துறை வேகமாக விரிவாக்கம் செய்யப்பட்டது. இதன் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட சங்கங்களின் எண்ணிக்கை 5,300 ஆகவும், அவற்றின் உறுப்பினர் எண்ணிக்கை 1911-ல் 3 லட்சத்திற்கும் அதிகமாகவும் அதிகரித்தது.


3. கூட்டுறவுகளின் எண்ணிக்கையில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்புடன், 1912-ஆம் ஆண்டின் கூட்டுறவு சங்கச் சட்டம் இந்தக் கூட்டுறவுகளை அமைப்பதற்கான அடிப்படை கட்டமைப்பை வழங்கும் வகையில் இயற்றப்பட்டது. இது 1914-ஆம் ஆண்டு முதல் கூட்டுறவு வீட்டுவசதி சங்கமான மெட்ராஸ் கூட்டுறவு ஒன்றியத்தின் அரசியலமைப்பிற்கு வழிவகுத்தது.


4. வங்கி நெருக்கடி மற்றும் முதல் உலகப் போருக்குப் பிறகு, கடன் கூட்டுறவுகளின் நிலை குறித்து பரிந்துரைக்க 1914-ஆம் ஆண்டில் மேக்லேகன் ஒத்துழைப்பு குழு அமைக்கப்பட்டது.


5. 1919-ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசுச் சட்டம், கூட்டுறவுச் சங்கங்களின் மீது மாகாணங்களுக்குக் கட்டுப்பாட்டை வழங்கியது. 1925-ஆம் ஆண்டு பம்பாய் கூட்டுறவுச் சங்கச் சட்டம், மாகாணத்தால் இயற்றப்பட்ட முதல் சட்டமாகும்.


6. நாடு சுதந்திரம் பெறுவதற்கு எட்டு மாதங்களுக்கு முன்பு, டிசம்பர் 14, 1946 அன்று, அமுல் என்று அழைக்கப்படும் கெரா மாவட்ட கூட்டுறவு பால் உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம் தொடங்கப்பட்டது. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, கூட்டுறவுத் துறை ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களில் ஒரு முக்கிய இடத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது.


7. வர்கீஸ் குரியனின் தலைமையில் பால் கூட்டுறவு சங்கங்கள், இந்தியாவின் பால் உற்பத்தியை மிகவும் பற்றாக்குறையாக இருந்த நாட்டிலிருந்து 239 மில்லியன் டன்களுடன் உலகின் மிகப்பெரிய பால் உற்பத்தியாளராக மாற்றியது. அதைத் தொடர்ந்து 2023-24ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்கா 103 மில்லியன் டன்களுடன் இரண்டாவது இடத்தைப் பிடித்தது.


8. 2002-ஆம் ஆண்டில், ஏ.பி. வாஜ்பாயின் கீழ் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி ஆட்சியில் இருந்தபோது, கூட்டுறவுத் துறை புதிய கவனம் செலுத்தியது. இது தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கையை இயற்ற வழிவகுத்தது. இப்போது, 23 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, ஒரு புதிய கூட்டுறவுக் கொள்கை ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது.


97வது அரசியலமைப்பு திருத்தம்


1. 97வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தின் மூலம், பகுதி IXB (கூட்டுறவு சங்கங்கள்) அரசியலமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டது. கூட்டுறவு சங்கங்களை உருவாக்கும் உரிமை அரசியலமைப்பின் பிரிவு 19(1), பகுதி-3-ன் கீழ் சுதந்திர உரிமையாக (Right to Freedom) சேர்க்கப்பட்டது.


2. இது தவிர, பிரிவு 43-B (கூட்டுறவு சங்கங்களை மேம்படுத்துதல்) இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி-4-ன் கீழ் மாநில கொள்கையின் வழிகாட்டுதல் கோட்பாடுகளில் (Directive Principles of State Policy) ஒன்றாகவும் சேர்க்கப்பட்டது.


3. அரசியலமைப்பின் கீழ், கூட்டுறவு சங்கங்கள் மாநிலப்பட்டியலில் (state subject) உள்ளது. அவை மாநில அரசாங்கங்களின் அதிகார வரம்பிற்குள் வருகின்றன. ஆனால், பல சங்கங்களின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டுப் பகுதிகள் ஒன்றுக்கும் மேற்பட்ட மாநிலங்களில் பரவியுள்ளன. உதாரணமாக, கர்நாடகா-மகாராஷ்டிரா எல்லையில் உள்ள மாவட்டங்களில் உள்ள பெரும்பாலான சர்க்கரை ஆலைகள் இரு மாநிலங்களிலிருந்தும் கரும்புகளை வாங்குகின்றன. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான 2023ஆம் ஆண்டு கூட்டுறவு சங்கங்கள் (திருத்தம்) சட்டம், பல மாநிலங்களில் செயல்படும் கூட்டுறவு சங்கங்களை நிர்வகிக்கிறது.


01. கூட்டுறவுகள் என்றால் என்ன?


கூட்டுறவுகள் (Cooperatives) என்பது சந்தையில் கூட்டு பேரம் பேசும் சக்தியைப் பயன்படுத்த மக்களால் அடிமட்ட அளவில் உருவாக்கப்பட்ட அமைப்புகளாகும். அவர்கள் தங்கள் வளங்களை, பகிரப்பட்ட கருவிகள் அல்லது நிதிகள் போன்றவற்றை ஒன்றிணைத்து, ஒன்றாக வேலை செய்து சந்தையில் தனியாக அடைய கடினமாக இருக்கும் பொதுவான லாபத்தைப் பெறலாம். விவசாயத்தில், கூட்டுறவு பால் பண்ணைகள், சர்க்கரை ஆலைகள், நூற்பு ஆலைகள் போன்றவை தங்கள் விளைபொருட்களைச் செயலாக்க விரும்பும் விவசாயிகளின் ஒருங்கிணைந்த வளங்களைக் கொண்டு உருவாக்கப்படுகின்றன.


02. இந்தியாவில் கூட்டுறவு முயற்சிகளின் 5 புள்ளிகள் என்ன?


பிரதமர் மோடியின் தலைமையின் கீழ், அமைச்சகம் 60 முயற்சிகளை எடுத்துள்ளதாக கூட்டுறவு அமைச்சர் கூறினார். மேலும், அனைத்து முயற்சிகளும் ஐந்து முக்கியமான கருத்துக்களை அடிப்படையாகக் கொண்டவை: மக்கள், முதன்மை வேளாண் கூட்டுறவு சங்கங்கள் (primary agriculture cooperative societies (PACS)), டிஜிட்டல் மற்றும் தேசிய தளங்கள், கொள்கைகள் மற்றும் செழிப்பு போன்றவையாகும். இந்த யோசனைகள் கூட்டுறவுகளின் பணி மற்றும் இலக்குகளை வழிநடத்துகின்றன.


03. ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் அறிவிக்கப்பட்ட 2025 சர்வதேச கூட்டுறவு ஆண்டின் கருப்பொருள் என்ன?


ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் அறிவிக்கப்பட்ட 2025ஆம் ஆண்டுக்கான சர்வதேச கூட்டுறவு ஆண்டிற்கான கருப்பொருள் ‘கூட்டுறவுகள் ஒரு சிறந்த உலகத்தை உருவாக்குகின்றன’ (Cooperatives Build a Better World) என்பதாகும்.



Original article:

Share:

இந்தியாவின் ஏழ்மைக்கு எதிரான பல்பரிமாண போராட்டத்தை வடிவமைத்தல் -பரிக்ரமா சௌத்ரி

 ஒன்றிய அரசின் உள்ளடக்கிய மேம்பாட்டுத் திட்டம் (Samaveshi Aajeevika) போன்ற உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி திட்டங்கள் மாநிலங்களுக்கு பாதிப்பு மையங்களை கண்டறிந்து அவற்றை இலக்காகக் கொள்ள உதவும்.


வறுமையைக் குறைக்க இந்தியா மேற்கொண்ட முயற்சிகள் நல்ல பலன்களை அளித்துள்ளன. உலக வங்கியின் திருத்தப்பட்ட வறுமைக் கோட்டின் படி, 2011 மற்றும் 2023ஆம் ஆண்டிற்கு இடையில், சுமார் 270 கோடி மக்கள் தீவிர வறுமையிலிருந்து வெளியே வந்துள்ளனர். இது ஜெர்மனி மற்றும் ரஷ்யாவின் மக்கள்தொகையை விட அதிகமானதாகும். இந்தக் காலத்தில் ஏழ்மையான, சாதி மற்றும் மதக் குழுக்கள் மிக வேகமாக முன்னேறின.

வறுமை என்பது பல பரிமாணங்களைக் கொண்டது என்றும், அது வெறும் பணப் பற்றாக்குறையை விட அதிகமானது என்றும் இப்போது பரவலாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் வாழ்க்கைத் தரத்தில் ஏற்படும் பற்றாக்குறைகளும் அடங்கும்.


இந்தியாவின் பல்பரிமாண வறுமைக் குறியீடு (Multidimensional Poverty Index (MPI)) பல வழிகளில் வறுமையை அளவிடுகிறது. இது சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் வாழ்க்கைத் தரம் ஆகியவற்றில் உள்ள 12 அடிப்படைத் தேவைகளைப் பார்க்கிறது. மக்கள் தங்கள் வாழ்க்கையின் வெவ்வேறு பகுதிகளில் எவ்வாறு பற்றாக்குறையை அனுபவிக்கிறார்கள் என்பதைப் புரிந்துகொள்ள உதவுகிறது. ஒரு நபர் அடிப்படைத் தேவைகளில் மூன்றில் ஒரு பங்கு அல்லது அதற்கு மேற்பட்டவற்றைப் பூர்த்தி செய்யாவிட்டால் அவர் சமூகத்தில் மிகவும் பின்தங்கியவர் என்று கருதப்படுகிறார்.


இந்த அணுகுமுறையின் அடிப்படையில், நிதி ஆயோக்கின் விவாதக் கட்டுரை இந்தியாவில் ஏறக்குறைய 200 கோடி மக்கள் இன்னும் பல்வேறு இன்னல்களை எதிர்கொள்கிறார்கள் என்பதை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. வறுமை கடுமையாக உள்ளது. மிக ஏழ்மையானவர்கள் தங்கள் 12 அடிப்படைத் தேவைகளில் பாதி தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய போராடுகிறார்கள். இந்த மக்கள் பெரும்பாலும் மண் வீடுகளில் வசிக்கிறார்கள், அங்கு குழாய் நீர் மற்றும் சரியான சுகாதாரம் இன்னும் ஆடம்பரமாகக் கருதப்படுகிறது. அவர்கள் பெரும்பாலும் உணவைத் தவிர்க்கிறார்கள், மேலும் ஒரு நோய் அல்லது திடீர் வாழ்க்கை நிகழ்வு கடுமையான பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தும்.


மக்கள் ஒரே நேரத்தில் பல இன்னல்களை எதிர்கொள்ளும்போது, குறிப்பாக நிதி சாராத இன்னல்களை எதிர்கொள்ளும்போது, இந்தப் பிரச்சினைகள் ஒன்றையொன்று மோசமாக்கி, அவர்களை வறுமையில் சிக்க வைக்கும்.


உதாரணமாக, ஊட்டச்சத்து மற்றும் சுகாதாரம் இரண்டிலும் பின்தங்கிய மக்கள் தொற்று நோய்களுக்கு ஆளாகக்கூடிய வாய்ப்புகள் அதிகம். உலகெங்கிலும் வறுமையில் வாடும் மக்கள் பெரும்பாலும் ஒரே மாதிரியான பிரச்சினைகளை மீண்டும் மீண்டும் எதிர்கொள்கின்றனர். பெரும்பாலும், வறுமை ஒழிப்புக் கொள்கைகள் இந்த ஒன்றோடொன்று தொடர்புகளை மனதில் வைத்து வடிவமைக்கப்படுவதில்லை.

படிப்படியான அணுகுமுறை (Graduation Approach)


வறுமையை அளவிடுவதற்கும் ஆய்வு செய்வதற்குமான இந்த பல்முனை வழி வறுமை எதிர்ப்பு திட்டங்களை வடிவமைக்க ஒரு புதிய அணுகுமுறையையும் கோருகிறது. அரசாங்கங்களைப் பொறுத்தவரை, இது தீவிர வறுமையில் வாடும் மக்களுக்கு வறுமையில் இருந்து தப்பிப்பதற்கான கருவிகளை வழங்கும் திட்டங்களில் முதலீடு செய்வதாகும். வங்கதேசத்தை தளமாகக் கொண்ட அரசு சாரா நிறுவனமான வங்காளதேச கிராமப்புற முன்னேற்றக் குழுவின் (Bangladesh Rural Advancement Committee (BRAC) படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை அதைச் செய்வதற்கான ஒரு பயனுள்ள மாதிரியை வழங்குகிறது.


படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை ஏழ்மையானவர்களுக்கு தொடர்ச்சியான மற்றும் உதவிகரமான தொகுப்பை வழங்குகிறது. இதில் கால்நடைகள் அல்லது வர்த்தகத்திற்கான சிறிய பொருட்கள் போன்ற உற்பத்தி சொத்து, அவற்றை நிர்வகிப்பதற்கான பயிற்சி, அவர்களின் உடனடித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய ஒரு வருடம் வரை பணம் மற்றும் அவர்களின் வருமானம் மற்றும் சேமிப்பை நிர்வகிப்பதற்கான வழிகாட்டுதல் ஆகியவை அடங்கும்.


இந்த திட்டம் இப்போது உலகளவில் பெரிய வெற்றியைப் பெற்றுள்ளது. இது நோபல் பரிசு பெற்ற அபிஜித் பானர்ஜி மற்றும் எஸ்தர் டுஃப்லோ உள்ளிட்ட அப்துல் லத்தீஃப் ஜமீல் வறுமை நடவடிக்கை ஆய்வகத்துடன் இணைந்த ஆராய்ச்சியாளர்களின் சீரற்ற மதிப்பீடுகளை பின்பற்றி, 43 நாடுகளில் மில்லியன் கணக்கான குடும்பங்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்தியுள்ளது.


உலகெங்கிலும் உள்ள குடும்பங்கள், படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறையின் பல-கூறு ஆதரவு தொகுப்பைப் பெற்றுள்ளன. அவை அனைத்து முக்கிய பல்பரிமாண வறுமைக் குறிகாட்டிகளாலும் (Multidimensional Poverty Index (MPI)) குறிப்பிடத்தக்க லாபத்தைப் பெற்றன.



அவற்றைப் பற்றி விரிவாகப் பார்ப்போம்.


வாழ்க்கைத் தரம்: இந்த மாதிரி உணவு, எரிபொருள் மற்றும் சொத்துக்களுக்கான வீட்டுச் செலவினங்களை அதிகரித்தது - இவை அனைத்தும் பல்பரிமாண வறுமைக் குறிகாட்டிகளின் வாழ்க்கைத் தர பரிமாணத்தின் முக்கிய கூறுகளாகும். வங்கதேசத்தில், இந்தத் திட்டம் தொடங்கப்பட்ட இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, கிராமங்களில் நடுத்தரக் குடும்பங்களைப் போலவே, பலர் நிலத்தையும் கடையையும் வைத்திருந்ததை ஆராய்ச்சியாளர்கள் கவனித்தனர். உலகின் ஏழ்மையான நாடுகளில் ஒன்றான ஏமனில் கூட, மக்கள் தங்கள் வீடுகளைப் புதுப்பிப்பதில் அதிக செலவு செய்தனர். இது அவர்களின் அத்தியாவசியத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்த பிறகு அவர்களிடம் மிச்சப்படுத்த பணம் இருப்பதாகக் கூறியது. குடும்பங்கள் சிறந்த நிதிப் பாதுகாப்பையும் குழந்தைகளுக்கு அதிகம் செலவளித்ததாக தெரிவித்தன. இந்தியாவில், குடும்பங்கள் அதிக சொத்துக்களை வைத்திருந்தன மற்றும் முறைசாரா கடனைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்தன.


சுகாதாரம்: உணவில் படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை மக்களுக்கு அதிக உணவு மற்றும் சுகாதாரப் பாதுகாப்பைப் வழங்குவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது சிறந்த ஆரோக்கியத்திற்கு வழிவகுக்கிறது. ஆப்கானிஸ்தானில், இந்தத் திட்டம் ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளிடையே வயிற்றுப்போக்கை 8% குறைத்தது. பாகிஸ்தான், இந்தியா, ஹோண்டுராஸ், கானா, எத்தியோப்பியா மற்றும் பெருவில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வுகள், மக்கள் ஆரோக்கியமாகவும் மகிழ்ச்சியாகவும் உணர்ந்ததாகக் கண்டறிந்துள்ளன. இந்தியாவில், இந்தத் திட்டம் உணவுப் பாதுகாப்பிற்கு பெரிதும் உதவியது என்றும், இந்தத் திட்டத்தில் 99% குடும்பங்கள் உணவைத் தவிர்க்கவில்லை என்றும் ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன.


கல்வி: படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறையின் சில மாற்றங்கள் குழந்தைகளிடையே பள்ளி சேர்க்கை விகிதங்களையும் அதிகரித்தது என்பதை ஆராய்ச்சியாளர்கள் கண்டறிந்தனர். 2016 மற்றும் 2018 காலகட்டத்தில் ஆப்கானிஸ்தானில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வில் ஆண்களுக்கு 7 சதவீத புள்ளிகள் மற்றும் பெண்களுக்கு 5 சதவீத புள்ளிகள் பள்ளி சேர்க்கை அதிகரித்தது கண்டறியப்பட்டது.

படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை இந்தியாவின் வறுமை அளவீடுகளுடன் நன்றாகப் பொருந்துகிறது. இது மாநில மற்றும் மத்திய அரசுகள் பல வழிகளில் வறுமையை எதிர்த்துப் போராட சிறந்த திட்டங்களை உருவாக்க உதவுகிறது.


பொதுவான பற்றாக்குறைகள்


இது கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு அவசர கவனம் தேவைப்படும் முக்கியப் பகுதிகளை அடையாளம் காண உதவுகிறது. உதாரணமாக, இந்தியாவில் மிகவும் பொதுவான பற்றாக்குறை தொகுப்பு நான்கு பிரிவுகளில் உள்ளது: ஊட்டச்சத்து, வீட்டுவசதி, சுகாதாரம் மற்றும் சுத்தமான சமையல் எரிபொருள் அடங்கும். இந்தியாவில் 34 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் இவற்றைப் பெறுவதில்லை. இந்த பகுதிகளை சரிசெய்யும் கொள்கைகள் வறுமை ஒழிப்பில் அதிக தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.


கடந்த சில ஆண்டுகளாக, இந்தியா குழந்தைகளின் ஊட்டச்சத்து, தாய்மார்களின் சுகாதாரம் மற்றும் நல்வாழ்வு மற்றும் வறுமையில் வாழும் மக்களுக்கான நிதி உள்ளடக்கம் ஆகியவற்றை மேம்படுத்த பல கொள்கைகளை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. மேலும் அது வெற்றிகரமாகவும் இருந்துள்ளது. ஊட்டச்சத்து இயக்கம் (Poshan Abhiyan) போன்ற முன்முயற்சிகள் சுகாதார விளைவுகளை மேம்படுத்துவதில், குறிப்பாக ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டைக் குறைப்பதில் முக்கியப் பங்காற்றியுள்ளன. மேலும், பிரதான் மந்திரி ஆவாஸ் யோஜனா (PM Awas Yojana) மலிவு வீட்டுவசதி மூலம் மில்லியன் கணக்கானவர்களை அடைந்துள்ளது. ஆனால், இந்த நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் வெவ்வேறு அமைச்சகங்களால் வழிநடத்தப்படுகின்றன. படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை போன்ற பல்முகத் திட்டம் கொள்கைத் திட்டமிடுபவர்களுக்கு இந்த இலக்குகளை ஒரு ஒருங்கிணைந்த உத்தியின் மூலம் அடைவதை எளிதாக்குகிறது.


2024-ஆம் ஆண்டில், கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகம், BRAC, The Nudge Institute மற்றும் Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab தெற்காசியா உள்ளிட்ட கூட்டாளர்களின் கூட்டமைப்புடன் 11 மாநிலங்களில் உள்ளடக்கிய மேம்பாட்டுத் திட்ட முன்முயற்சியை முன்னோடியாகக் கொண்டு ஒரு முக்கியமான நடவடிக்கையை எடுத்தது. படிப்படியாக முன்னேறும் அணுகுமுறை மாதிரியை அடிப்படையாகக் கொண்ட இந்தத் திட்டம், கிராமப்புற பெண்கள் தொழில்முனைவோராக மாற்றி, அவர்களை தன்னிறைவுப் பாதையில் கொண்டு செல்ல உதவும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.


மாநிலங்கள் பல பரிமாண வறுமை குறியீட்டை பயன்படுத்தி அதிக வறுமை நிலைகள் உள்ள பகுதிகளை அடையாளம் கண்டு, கூட்டுறவு கூட்டாட்சிக்கு இணங்க, வறுமை மற்றும் அதன் பல்வேறு பரிமாணங்களை திறம்பட எதிர்த்துப் போராட உள்ளடக்கிய மேம்பாட்டுத் திட்டம் (Samaveshi Aajeevika) போன்ற ஒருங்கிணைந்த தீர்வுகளுடன் அவற்றை நிவர்த்தி செய்யலாம்.


பரிக்ரம சவுத்ரி, J-PAL தெற்காசியாவின் கொள்கைப் பணிகளின் தலைவராக உள்ளார்.



Original article:

Share: