இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான ஒத்துழைப்பின் முக்கியப் பகுதிகள் யாவை? -ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள்:

— கடந்த மே மாதம் பதவியேற்ற பிறகு, அதிபர் மெர்ஸின் முதல் இருதரப்புப் பயணம் இதுவாகும். ஒரு முன்னணி நீர்மூழ்கிக் கப்பல் தயாரிப்பு நிறுவனத்தின் உயர் அதிகாரிகள் உட்பட, 25 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட தலைமைச் செயல் அதிகாரிகளின் குழு ஒன்று அவருடன் வந்துள்ளது. இது, வலுவான பாதுகாப்பு உறவுகள் நிகழ்ச்சி நிரலின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

— இரு தரப்பினரும் ஒரு பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு வரைபடத்தை வெளியிட உள்ளனர். இது இந்தியாவில் பாதுகாப்பு உற்பத்தி வலையமைப்பை வலுப்படுத்தும், மேலும் ஹைதராபாத்தில் ஒரு திறன் மேம்பாட்டு மையத்தை அமைப்பதற்கான திட்டங்களையும் உறுதிப்படுத்தும்.

— குறிப்பிடத்தக்க வகையில், அதிபர் மெர்ஸின் வருகை, இந்தியாவிற்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கும் இடையிலான ஒரு நீண்டகால ஈடுபாட்டிற்கு வழிவகுக்கிறது. குடியரசு தின கொண்டாட்டங்களுக்காக ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தலைவர்கள் இந்தியாவில் இருக்கின்றனர். இதைத் தொடர்ந்து, பிப்ரவரி மாதம் டெல்லியில் நடைபெறும் செயற்கை நுண்ணறிவு தாக்க உச்சிமாநாட்டில் பங்கேற்க பிரெஞ்சு அதிபர் இம்மானுவேல் மக்ரோன் வருகை தர உள்ளார்.

— இந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில், பிரதமர் மோடி, உயர்மட்ட அமைச்சர்கள் அடங்கிய குழுவுடன் அரசாங்கங்களுக்கு இடையேயான ஆலோசனைகளுக்காக ஜெர்மனிக்கு பயணம் செய்வார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

— வட்டாரங்களின்படி, இருதரப்பு மூலோபாய கூட்டாண்மைதான் இந்த உரையாடலின் முக்கிய மையமாக இருக்கும். கடந்த 25 ஆண்டுகளாக இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு உறவுகளுக்கு வழிகாட்டியுள்ள "உயர் மட்ட பரஸ்பர நம்பிக்கையும் நல்லெண்ணமும்" உள்ளது என்று அந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. இந்தியாவின் பாதுகாப்புத் தயார்நிலைக்காக ஜெர்மன் தொழில்நுட்பத்தை வழங்குவதும் இந்த உரையாடலின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் என்றும் அவர்கள் கூறினர்.

— ஐரோப்பிய ஒன்றியத் தலைவர்களான உர்சுலா வான் டெர் லேயன் (முன்னாள் ஜெர்மன் பாதுகாப்பு அமைச்சர்) மற்றும் அன்டோனியோ கோஸ்டா (முன்னாள் போர்த்துகீசிய பிரதமர்) ஆகியோர் ஜனவரி 26-27 தேதிகளில் குடியரசு தின அணிவகுப்பு மற்றும் இந்தியா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய உச்சிமாநாட்டிற்காக டெல்லிக்கு வரும் நேரத்தில், இந்தியா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்த (FTA) பேச்சுவார்த்தைகள் இறுதி செய்யப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது குறித்தும் இரு தலைவர்களும் விவாதிப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

— வட்டாரங்களின்படி, இருதரப்பு உரையாடல்கள் நான்கு தூண்களின் அடிப்படையில் அமையும்:

1. ஜெர்மனியும் மேக் இன் இந்தியாவும்: 2,000-க்கும் மேற்பட்ட ஜெர்மன் நிறுவனங்கள் இந்தியாவில் செயல்பட்டு வருகின்றன. "மேலும் பல ஜெர்மன் நிறுவனங்கள் 'மேக் இன் இந்தியா' திட்டத்தில் சேர ஆர்வமாக உள்ளன. பசுமை மற்றும் நிலையான மேம்பாட்டுக் கூட்டாண்மை, பசுமை ஹைட்ரஜன் இயக்கம், நிலையான நகர்ப்புறப் போக்குவரத்து, மெட்ரோ திட்டங்கள் மற்றும் சூரிய மேற்கூரைத் திட்டங்கள் உள்ளிட்ட தேசியத் திட்டங்களுக்குப் பங்களித்து வருகிறது," என்று அந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.

2. ஜெர்மனியும் திறன் இந்தியாவும்: மக்களுக்குத் திறன்களை வழங்குவதில் ஜெர்மனி ஒரு முன்னணி சர்வதேச பங்காளியாக உள்ளது.

3. ஜெர்மனியும் பசுமை இந்தியாவும்: ஜெர்மன் நிறுவனங்கள் இந்திய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, அடுத்த தலைமுறை பசுமை உள்கட்டமைப்பு மற்றும் அது தொடர்பான துறைகளில் தங்களின் இருப்பை நிலைநிறுத்தியுள்ளன. பசுமை ஹைட்ரஜன் மற்றும் அதன் வழிப்பொருட்களில் ஒத்துழைப்பு அதிகரிக்கும்.

4. அடுத்த தலைமுறை தொழில்நுட்பக் கூட்டாண்மை: ஜெர்மனி தனது ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்திய பிறகு, உயர் தொழில்நுட்பப் பொருட்களுக்கான ஒரு முக்கிய ஆதாரமாகத் திகழ்கிறது. மேலும், செயற்கை நுண்ணறிவு, குறைக்கடத்தி, டிஜிட்டல், குவாண்டம் போன்ற துறைகளில் ஒரு முக்கியப் பங்காளராகவும் உள்ளது.

— இரு நாடுகளும் ஜப்பான் மற்றும் பிரேசில் ஆகியவற்றுடன் சேர்ந்து ஜி-4 குழுமத்தில் அங்கம் வகிப்பதால், ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு சபையில் இடம்பெற அழுத்தம் கொடுத்து வருகின்றன. எனவே, இரு தலைவர்களும் ஐ.நா. சீர்திருத்தங்கள் குறித்தும் விவாதிப்பார்கள்.

உங்களுக்குத் தெரியுமா:

— ஜெர்மன் அதிபரின் இந்த வருகை, சில வாரங்களுக்குப் பிறகு ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உயர்மட்டத் தலைவர்களும் பிரெஞ்சு அதிபர் மக்ரோனும் இந்தியாவிற்குப் பயணம் செய்யவிருப்பதால், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் ஆழமான உறவுக்கு வழிவகுக்கிறது. உக்ரைனில் ரஷ்யாவின் ஆக்கிரமிப்பை இந்தியாவும் ஐரோப்பாவும் வெவ்வேறு கோணங்களில் பார்ப்பதால், இரு தரப்பினரும் தங்களுக்கு இடையேயான கருத்து வேறுபாடுகளைக் குறைக்கப் பாடுபடுவார்கள்.

Original Article : What are the major areas of cooperation between both the nations?

-Roshni Yadav

Read More →

காற்று மாசுபாட்டிற்கு ஏன் தற்காலிக நடவடிக்கைகளுக்குப் பதிலாக நீண்டகாலத் தீர்வுகள் தேவைப்படுகின்றன? -ரேணுகா

 இந்தியாவில் காற்று மாசுபாடு ஒரு தொடர்ச்சியான பிரச்சனையாக நீடித்து வருகிறது. குறிப்பாக, டெல்லி-தேசிய தலைநகர் பகுதியில் ஒவ்வொரு ஆண்டும் உலகளவில் மோசமான காற்றுத் தரக் குறியீட்டைப் (AQI) பதிவு செய்கிறது. பருவகால மற்றும் தற்காலிக அணுகுமுறையிலிருந்து நீண்டகால, தடுப்பு திட்டமிடலை நோக்கி மாறுவதற்கு என்ன வகையான சாத்தியமான நடவடிக்கைகள் தேவை?

திருத்தப்பட்ட தரப்படுத்தப்பட்ட மறுமொழி செயல் திட்டம் (Graded Response Action Plan (GRAP)), சுங்கச்சாவடிகளில் கடுமையான புகை உமிழ்வு சோதனைகள் மற்றும் ‘பி.யு.சி சான்றிதழ் இல்லையென்றால் எரிபொருள் இல்லை’ (No PUC, No Fuel-(No Pollution Under Control, No Fuel)) கொள்கை, அத்துடன் வாகனப் புகை உமிழ்வைக் கட்டுப்படுத்த கார்பூலிங் செயலியை அறிமுகப்படுத்தும் திட்டம் ஆகியவை காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான சில சமீபத்திய நடவடிக்கைகளில் அடங்கும். குறிப்பாக டெல்லி-தேசிய தலைநகர் பகுதியில், சமீபத்தில் மேற்கொண்ட நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன.

இந்த முயற்சிகள் காற்று மாசுபாட்டின் தீவிரத்தன்மையை மேலும் அங்கீகரிப்பதைக் காட்டினாலும், அவை இன்னும் பெரும்பாலும் தற்காலிக அணுகுமுறை மற்றும் அவசரகால அடிப்படையில் உந்துதலுக்கான பதிலை பிரதிபலிக்கின்றன. இந்தப் பின்னணியில், உச்ச நீதிமன்றம் கடந்த வாரம் காற்று தர மேலாண்மை ஆணையத்திடம் (Commission for Air Quality Management (CAQM)) ஒவ்வொரு முக்கிய மாசுக் காரணியிலிருந்தும் வெளியாகும் உமிழ்வுகளின் அளவைக் கணக்கிடவும், பின்னர் நீண்டகால தீர்வுகளைத் திட்டமிடவும் நீதிமன்றம் அந்தக் குழுவிற்கு உத்தரவிட்டது.

இந்தச் சூழலில், உலகின் மிகவும் மாசுபட்ட நகரங்களில் ஒன்றான பெய்ஜிங்கில் காற்று மாசுபாட்டைக் கையாள்வதில் சீனாவின் அணுகுமுறை இந்தியாவுடன் ஒப்பிடத்தக்கதா என்று கேட்பது மதிப்புக்குரியது. இதேபோல், 1952-ம் ஆண்டு லண்டனில் ஏற்பட்ட பெரும் புகைமூட்டம், டிசம்பர் 5 முதல் டிசம்பர் 9 வரை ஐந்து நாட்கள் நகரத்தை கொடிய புகை மூட்டம் மூடியபோது எவ்வாறு கையாளப்பட்டது என்பதிலிருந்து என்ன பாடங்களைக் கற்றுக்கொள்ளலாம்? என்பதையும் பார்ப்பது முக்கியம். மேலும், நீண்டகால தீர்வுக்கு என்ன சாத்தியமான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படலாம்?. இந்த விஷயங்களைப் பற்றி விவாதிப்பதற்கு முன், காற்று மாசுபாடு பிரச்சனை குறித்த ஒரு சுருக்கமான கண்ணோட்டத்தை வழங்குவது அவசியம்.

'மோசமான' காற்றின் தரத்திற்குப் பின்னணியில் உள்ள காரணிகள்

இந்தியாவில் காற்று மாசுபாடு ஒரு தீவிரமான மற்றும் நீண்டகாலப் பிரச்சனையாகத் தொடர்கிறது. குறிப்பாக, டெல்லி-தேசிய தலைநகர் பகுதி ஒவ்வொரு ஆண்டும் உலகளவில் மோசமான காற்றுத் தரக் குறியீட்டைப் (AQI) பதிவு செய்கிறது. இது வழக்கமாக PM 2.5 (2.5 மைக்ரோமீட்டருக்கும் குறைவான விட்டம் கொண்ட வளிமண்டல துகள்கள்) மற்றும் PM 10 இன் பாதுகாப்பான அளவை மீறுகிறது.

2015 முதல் நவம்பர் 2025 வரை, டெல்லியில் சராசரி ஆண்டு காற்று தரக் குறியீடு (AQI) 235-க உள்ளது. இது வருடாந்திர தேசிய தூய்மையான காற்றுத் திட்டம் (National Clean Air Programme (NCAP)) இலக்குகள், தேசிய தரநிலை 60 µg/m³ மற்றும் உலக சுகாதார அமைப்பின் (World Health Organisation(WHO)) வழிகாட்டுதல் 15 µg/m³ ஆகியவற்றை விட அதிகமாக உள்ளது.

தொடர்ந்து மோசமடைந்து வரும் காற்றின் தரம் பல காரணங்களால் மோசமடைகிறது. இந்திய-கங்கை சமவெளிகளில் பயிர்க் கழிவுகள் எரிக்கப்படுவது ஒரு முக்கிய காரணமாக அடையாளம் காணப்பட்டாலும், காற்று மாசுபாட்டிற்கான ஆதாரங்கள் பருவங்களுக்கு ஏற்ப வேறுபடுகின்றன. கோடை காலத்தில், கட்டுமானப் பணிகளால் ஏற்படும் தூசி மற்றும் தொழில்துறை மாசுபாடு ஆகியவை மாசுபாட்டின் முதன்மை ஆதாரங்களில் ஒன்றாகும். குளிர்காலத்தில், டெல்லி மற்றும் இந்திய-கங்கை சமவெளிகளில் வாகன உமிழ்வு மற்றும் உயிரிப் பொருட்களை எரிப்பது ஆகியவை காற்றுத் தரத்தை மேலும் மோசமாக்குகிறது.

குளிர்காலத்தில் காற்று மாசுபாடு ஏன் பொது சுகாதார அவசரநிலையாக மாறுகிறது?

குளிர்காலத்தில் குறைந்த வெப்பநிலை, அதிக ஈரப்பதம் மற்றும் அதிகரித்த உமிழ்வு போன்ற காரணிகளின் கலவையால் இந்தப் பிரச்சினை பொது சுகாதார அவசரநிலையாக மாறுகிறது. குளிர்கால வெப்பநிலை தலைகீழ் மாசுபடுத்திகளை மேற்பரப்புக்கு அருகில் சிக்க வைத்து வளிமண்டலத்தில் அவற்றின் பரவலைத் தடுப்பதன் மூலம் நிலைமையை மேலும் மோசமாக்குகிறது.

டெல்லியின் நிலத்தால் சூழப்பட்ட மற்றும் படுகை போன்ற புவியியல் மாசுபாடு குவிவதற்கு பங்களிக்கிறது, இருப்பினும் அது முக்கிய தீர்மானிப்பதல்ல. பெய்ஜிங் மற்றும் மெக்சிகோ போன்ற நகரங்கள் ஒத்த புவியியல் அம்சத்தைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் காற்று மாசுபாட்டுடன் ஒப்பிடக்கூடிய சிக்கல்களை எதிர்கொண்டன, ஆனால் அவற்றின் காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்த முடிந்தது என்பதை இங்கே சுட்டிக்காட்ட வேண்டும்.

பிரச்சினையின் தீவிரம் இருந்தபோதிலும், டெல்லியில் காற்று மாசுபாடு பிரச்சினை பெரும்பாலும் ஒரு எபிசோடிக் மற்றும் வெளிப்புறமாக இயக்கப்படும் நிர்வாகப் பிரச்சினையாகக் கருதப்படுகிறது, தொடர்ச்சியான கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் மூலம் அல்லாமல் எதிர்வினை தலையீடுகள் - பெரும்பாலும் நீதித்துறை அழுத்தத்தால் தூண்டப்படுகின்றன. ஆனால் இந்தியா காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்த ஒரு நிறுவன மற்றும் சட்ட கட்டமைப்பைக் கொண்டிருப்பதால் இந்த அணுகுமுறை குறிப்பிடத்தக்கதாகத் தெரிகிறது.

இந்தியாவின் காற்று மாசு கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்பு

இந்தியாவில் காற்று மாசு கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்பானது மத்திய மற்றும் மாநில மட்டங்களில் மாசு கட்டுப்பாட்டு வாரியங்களை (PCBs) உள்ளடக்கியது, இது காற்று (மாசு தடுப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு) சட்டம், 1981 இன் கீழ் நிறுவப்பட்டது. இந்த வாரியங்களின் முக்கிய செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:

1. மாசுபாடு தொடர்பான விஷயங்களில் அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்குதல்.

2. உமிழ்வு தரநிலைகளை வகுத்தல்.

3. இணக்கத்தைக் கண்காணித்தல்.

இருப்பினும், PCBகள் பெரும்பாலும் நிதிக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் போதுமான பணியாளர்கள் மற்றும் வளங்கள் இல்லாதது போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. மறுபுறம், ஃபவுண்டேஷன் ஃபார் ரெஸ்பான்ஸ்பியூன் கவர்னன்ஸ் (ResGov) இன் சமீபத்திய அறிக்கை, நிதி வழங்கலில் தொடர்ச்சியான தாமதங்கள், குறைந்த பயன்பாடு மற்றும் மாசு ஆதாரங்கள் மற்றும் செலவு முன்னுரிமைகளுக்கு இடையிலான பொருந்தாத தன்மையைக் குறிப்பிட்டது, அதே நேரத்தில் டெல்லி மற்றும் நொய்டா 'கடுமையான' காற்று மாசுபாட்டால் பாதிக்கப்பட்டன.

டெல்லி-என்.சி.ஆர் பிராந்தியத்தைப் பொறுத்தவரை, CAQM 2020 இல் நிறுவப்பட்டது. இது தேசிய தலைநகர் பகுதி மற்றும் அண்டை பகுதிகளில் காற்று மாசுபாட்டை நிவர்த்தி செய்வதற்கும் பல்வேறு நிறுவனங்கள் மற்றும் பங்குதாரர்களிடையே பயனுள்ள ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்வதற்கும் நோக்கமாக இருந்தது.

காற்று தர மேலாண்மைத் திட்டங்களைத் தயாரித்து செயல்படுத்துதல், காற்று மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளைச் செயல்படுத்துவதை மேற்பார்வையிடுதல், இந்தப் பிரச்சினையில் சிறந்த மாநிலங்களுக்கு இடையேயான ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்தல் ஆகியவை இந்த அமைப்பின் முக்கிய செயல்பாடுகளில் அடங்கும்.

மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கான CAQM-ன் அணுகுமுறை ஸ்கேனரின் கீழ் உள்ளதா?

இருப்பினும், மூலதனம் மூச்சுத் திணறத் தொடங்கும் போது, ​​குறிப்பாக குளிர்காலத்தில் தடைகள் மற்றும் தண்டனை நடவடிக்கைகளை விதிப்பதில் ஈடுபடுவதால், பெரும்பாலும் எதிர்வினையாற்றும் அணுகுமுறையைக் கொண்டிருப்பதற்காக இந்த நிறுவனம் விமர்சிக்கப்படுகிறது. CAQM இன் உத்தரவுகளை செயல்படுத்துவது மாநில மாசு கட்டுப்பாட்டு வாரியங்கள், நகராட்சி அமைப்புகள் மற்றும் சட்டத்தை அமல்படுத்தும் அதிகாரிகளிடம் உள்ளது என்ற ஒரு துண்டு துண்டான அணுகுமுறை சில சமயங்களில் மாசு கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை திறம்பட செயல்படுத்துவதை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியுள்ளது.

இந்தப் பின்னணியில், உச்ச நீதிமன்றம், தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயம் மற்றும் டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் ஆகியவற்றின் தலையீடு, நிர்வாக நடவடிக்கைகளை கட்டாயப்படுத்துவதிலும் சீர்திருத்தங்களைத் தூண்டுவதிலும் முக்கியப் பங்காற்றியுள்ளது. இந்த உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவது பலவீனமாகவும் சீரற்றதாகவும் உள்ளது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.

சட்டப்பூர்வ தடைகள் மற்றும் விதிமுறைகளுக்கு அப்பால், காற்று மாசுபாட்டின் அச்சுறுத்தலைக் கட்டுப்படுத்த பல்வேறு சமீபத்திய முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன, குறிப்பாக டெல்லி-NCR இல். உதாரணமாக, CAQM, பிராந்தியத்திற்கான அவசரகால எதிர்வினை பொறிமுறையான தரப்படுத்தப்பட்ட எதிர்வினை செயல் திட்டத்தை (GRAP) திருத்தியுள்ளது.

மேலும், அதிக மாசுபடுத்தும் வாகனங்கள் நுழைவதை கட்டுப்படுத்த சுங்கச்சாவடிகளில் கடுமையான மாசு வெளியேற்ற சோதனைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, அதே நேரத்தில் BS-IV தரநிலைகளுக்குக் கீழே உள்ள டெல்லி அல்லாத தனியார் வாகனங்கள் நுழைவது தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. டெல்லி அரசாங்கம் 'பியூசி இல்லை, எரிபொருள் இல்லை' கொள்கையையும் அமல்படுத்தியுள்ளது மற்றும் வாகன உமிழ்வுகளால் ஏற்படும் மாசுபாட்டைக் குறைக்க கார்பூலிங் செயலியிலும் செயல்பட்டு வருகிறது.

இந்த முயற்சிகள் காற்று மாசுபாட்டின் தீவிரத்தை அதிகரித்து வரும் அங்கீகாரத்தைக் காட்டினாலும், அவை கட்டமைப்பு, தடுப்பு மற்றும் நீண்டகால சீர்திருத்தங்களை நோக்கிய மாற்றத்திற்குப் பதிலாக, முக்கியமாக எதிர்வினை மற்றும் அவசரகால உந்துதல் பதிலை பிரதிபலிக்கின்றன.

உலகளாவிய உதாரணங்களிலிருந்து நுண்ணறிவுகள்

இந்த சூழலில், இந்தியாவின் அணுகுமுறையை சீனாவின் அணுகுமுறையுடன் ஒப்பிடலாம். பெய்ஜிங்கில் காற்று மாசுபாட்டின் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க, சீனா 2013 இல் ஒரு ஐந்தாண்டு செயல் திட்டத்தைத் தொடங்கியது, காற்று மாசுபாட்டை ஒரு அவ்வப்போது ஏற்படும் நெருக்கடியாகக் கருதுவதற்குப் பதிலாக, ஒரு முறையான நிர்வாகத் தோல்வியாகக் கருதியது.

இது தொழில்துறை துறைக்கு மிகவும் கடுமையான உமிழ்வு தரநிலைகளை அறிமுகப்படுத்தியது, கார்பன் வர்த்தகம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் வரிகள் போன்ற ஊக்கத்தொகை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு வழிமுறைகளை நிறுவியது, நிலக்கரி அடிப்படையிலான வெப்பத்தை இயற்கை எரிவாயு அல்லது மின்சாரத்தால் மாற்றுவதன் மூலம் குடியிருப்பு துறைகளில் சுத்தமான ஆற்றலை ஊக்குவித்தது, மேலும் வாகனம் ஓட்டுவதற்கான கட்டுப்பாடுகளை விதித்தது. PM2.5 செறிவுகளைக் குறைப்பதில் சிறப்பு முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டது.

மற்றொரு உதாரணம் 1952 ஆம் ஆண்டு லண்டனில் ஏற்பட்ட பெரும் புகை மூட்டம், இது ஒரு சக்திவாய்ந்த ஒப்பீட்டு லென்ஸை வழங்குகிறது. அரசியல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை தலையீடுகள் மூலம் இந்த நெருக்கடி தீர்க்கப்பட்டது, 1956 இல் சுத்தமான காற்றுச் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. இது அதிக சல்பர் நிலக்கரியைத் தடை செய்தல், சுத்தமான எரிபொருளாக மாற்றுதல், மாசுபடுத்தும் தொழிற்சாலைகளை இடமாற்றம் செய்தல் மற்றும் நகரத்தின் போக்குவரத்து அமைப்பை மறுசீரமைத்தல் மூலம் ஒரு மாற்றத்தைக் குறித்தது.

ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளுக்கு மேலதிகமாக, ஆரவல்லி மலைத்தொடர் மற்றும் நகர்ப்புற பசுமை இடங்கள் போன்ற பசுமைப் பட்டைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் இடையகங்கள், குறிப்பாக டெல்லி-என்சிஆர் போன்ற அடர்த்தியான மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதிகளில் காற்று மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மைக்கும் ஒரு அடித்தளமாக அமைகின்றன.

உலகின் பழமையான மலைத்தொடர்களில் ஒன்றான ஆரவல்லி, இந்தப் பகுதிக்கு மகத்தான சுற்றுச்சூழல் முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது. இது இப்பகுதியில் தூசி நிறைந்த காற்றுக்கு எதிராக இயற்கையான தடையாக செயல்படுகிறது. வெப்பநிலையை ஒழுங்குபடுத்துதல், நிலத்தடி நீர் மறுசீரமைப்பைப் பராமரித்தல் மற்றும் வடமேற்கு இந்தியாவில் நிலச் சீரழிவு மற்றும் பாலைவனமாக்கலைத் தடுப்பதன் மூலம் சுற்றுச்சூழல் சமநிலையையும் பராமரிக்கிறது.

இதேபோல், நகரக் காடுகள், பூங்காக்கள், பசுமை வழித்தடங்கள் மற்றும் சாலையோரத் தோட்டங்கள் போன்ற நகர்ப்புற பசுமையான இடங்கள் காற்றின் தர மேலாண்மையில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. பசுமையான இடங்கள் PM10 செறிவுகளைக் கணிசமாகக் குறைக்கும். தாவரங்கள் நைட்ரஜன் டை ஆக்சைடு, சல்பர் டை ஆக்சைடு மற்றும் துகள்கள் போன்ற மாசுபடுத்திகளை உறிஞ்சி, மேற்பரப்புக்கு அருகில் மாசுபடுத்திகளைப் பிடிக்க வைக்கும் நகர்ப்புற வெப்பத் தீவு விளைவையும் குறைக்கின்றன.

அவற்றின் முக்கியத்துவம் இருந்தபோதிலும், பசுமையான இடங்கள் பெரும்பாலும் சுற்றுச்சூழல் உள்கட்டமைப்பாகக் கருதப்படுவதற்குப் பதிலாக அழகியல் சொத்துக்களாக மட்டுமே கருதப்படுகின்றன. ஆனால் ஆரவல்லியைச் சுற்றியுள்ள சமீபத்திய சர்ச்சைகள் இந்த சுற்றுச்சூழல் இடையகங்களின் பலவீனத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.

எதிர்வினை அணுகுமுறையிலிருந்து நீண்டகால, தடுப்பு திட்டமிடலுக்கு மாற வேண்டிய அவசியம்.

டெல்லியில் காற்று மாசுபாடு ஆண்டு முழுவதும் ஒரு கடுமையான பிரச்சினையாகவே உள்ளது, ஆனால் குளிர்காலத்தில் அது ஒரு பொது சுகாதார அவசரநிலையாக அதிகரிக்கிறது. பருவகால, எதிர்வினை அணுகுமுறையிலிருந்து நீண்டகால, தடுப்பு திட்டமிடலுக்கு மாறுவதை இந்த நெருக்கடி கோருகிறது என்பது தெளிவாகிறது. உலகளாவிய உதாரணங்கள், நிலையான அரசியல் அர்ப்பணிப்பு, வலுவான நிறுவன திறன் மற்றும் தடுப்பு ஒழுங்குமுறை மூலம் சுத்தமான காற்றை அடைய முடியும் என்பதைக் காட்டுகின்றன.

இதை அடைவதற்கான சில நடவடிக்கைகளில் பின்வருவன அடங்கும்:

1. நிறுவனப் பொறுப்புகள் மற்றும் பொறுப்புக்கூறலின் தெளிவான எல்லை நிர்ணயம்.

2. போதுமான நிதி மற்றும் மனித வளங்களுடன் மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியங்களை புத்துயிர் பெறச் செய்தல்.

3. NCAP இன் கீழ் ஒதுக்கப்பட்ட பயன்படுத்தப்படாத நிதியை இலக்கு தலையீடுகளுக்கு வழிப்படுத்துதல்.

4. CAQM ஆல் நீண்டகால மற்றும் கட்டமைப்பு உத்தியில் கவனம் செலுத்துதல்.

மாசுபடுத்தும் தொழிற்சாலைகளை பிராந்தியத்திற்கு வெளியே இடமாற்றம் செய்தல், பசுமையான மற்றும் மலிவு விலையில் பொது போக்குவரத்தில் முதலீடு செய்தல் மற்றும் தனியார் வாகனங்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நெரிசல் வரிகளை விதித்தல் ஆகியவை சில நிபுணர்களால் விவாதிக்கப்பட்ட பிற நடவடிக்கைகளில் அடங்கும்.

இத்தகைய ஒழுங்குமுறை மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகள், பிராந்தியத்தில் இயற்கை இடையகங்கள் மற்றும் பசுமையான இடங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் பாதுகாத்தல், அத்துடன் நிலையான நகர்ப்புற திட்டமிடல் மூலம் பூர்த்தி செய்யப்படலாம். இருப்பினும், இந்த அனைத்து முயற்சிகளும் வலுவான அரசியல் மற்றும் பொது விருப்பம் மற்றும் அர்த்தமுள்ள நடத்தை மாற்றத்தால் ஆதரிக்கப்பட்டால் மட்டுமே பலனைத் தரும்.

Original Article : Why air pollution needs a long-term solution, not a reactive approach?.-Renuka

Read More →

பௌத்த மதத்தின் வரலாறு மற்றும் தோற்றம் பற்றி. -ரோஷ்ணி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள்:

—  கடந்த மாதம், பிரதமர் நரேந்திர மோடி தனது 'மன் கி பாத்' உரையில் இந்த இடத்தைக் குறிப்பிட்டுப் பேசினார், மேலும் ஜம்மு காஷ்மீரின் கலாச்சார பாரம்பரியத்தையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

— அகழ்வாராய்ச்சி இயக்குநர் டாக்டர் முகமது அஜ்மல் ஷா, இந்தக் அகழ்வாய்வு கட்டமைப்புகள் குஷாணர் காலத்தைச் சேர்ந்தவை என்று தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் நாளிதழில் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

— காஷ்மீரைப் பற்றி எழுதிய பல எழுத்தாளர்கள் இந்த இடத்தைப் பற்றி சுருக்கமாகக் குறிப்பிட்டுள்ளனர். ஆனால், இது குறித்து ஆழமான ஆய்வுகள் எதுவும் இதுவரை செய்யப்படவில்லை. இது ஒரு தொல்பொருள் தளம் என்பது தெளிவாகத் தெரிந்தாலும், ஆராயப்படாமலேயே இருந்தது. இது மனிதர்களால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு பீடபூமி போலவும், ஒரு 'ஸ்தூபி'யை (Stupa) போன்றும் காட்சியளிக்கிறது. காலப்போக்கில் இங்குள்ள மண்மேடுகள்  சிதைவடைந்திருந்தாலும், அவை இன்னும் தெளிவாகவே தெரிகின்றன. 1970-ஆம் ஆண்டு காலக்கட்டத்திற்கு பிறகு ஒரு கால்வாய் இந்தத் தளத்தை இரண்டாகப் பிரித்துள்ளது.

— கடந்த ஆண்டு அக்டோபர் மாதம், காஷ்மீர் பல்கலைக்கழகத்தின் மத்திய ஆசிய ஆய்வு மைய ஆராய்ச்சியாளர்கள் மற்றும் ஜம்மு-காஷ்மீர் தொல்பொருள் ஆய்வுத் துறையினரும் இணைந்து இந்த இடத்தைப் வரைபடமாக்கத் (mapping) தொடங்கினர். இந்தத் குழுவினர் கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக அகழ்வாராய்ச்சி செய்யத் திட்டமிட்டு வந்தனர்; மேலும், அங்குள்ள மண் மேடுகளுக்கு மேல் ஒரு காலத்தில் மரத்தாலான மேற்கட்டுமானம் இருந்ததற்கான சான்றுகள் கிடைத்துள்ளன.

— இந்த பீடபூமி மிகப்பெரியதாக இருப்பதால், அகழ்வாராய்ச்சிப் பணிகள் திட்டமிட்ட மூன்று ஆண்டுகளைவிட அதிக காலம் எடுக்கும் என்கின்றனர். இருப்பினும், காஷ்மீர் வழியாகச் சென்ற வணிகப் பாதைகள் மற்றும் இப்பகுதியில் பௌத்த மதம் பரவிய விதம் பற்றி நாம் நன்கு புரிந்துகொள்ள இந்த தளம் பெரிதும் உதவும் என்கின்றனர். இந்தப் பகுதியில் உள்ள வேறு எந்தத் தொல்லியல் தளமும் செஹன்போரா (Zehanpora) தளத்தைப் போலப் பெரியது அல்ல என்றும் இங்குள்ள பல மேடுகள்  இன்னும் சேதமடையாமல் அப்படியே உள்ளன என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது.  இவை இப்பகுதியின் வரலாறு குறித்த மிகமுக்கியமான தகவல்களை வழங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

— மௌரிய மன்னர் அசோகரின் ஆட்சிக் காலத்தில்தான் காஷ்மீரீல் பெளத்தம் பரவியதாக பொதுவாக நம்பப்படுகிறது.  இருப்பினும், அசோகருக்கு முன்பே காஷ்மீரில் பெளத்தம் இருந்ததாக கலஹணரின் 'ராஜதரங்கிணி' (Rajatarangini) நூல் குறிப்பிடுகிறது. மற்றொரு ஆதாரமான 'மகாவம்சம்' (Mahavamsa), பாடலிபுத்திரத்தில் நடைபெற்ற பௌத்த மாநாட்டிற்கு காஷ்மீரிலிருந்து பௌத்த அறிஞர்களை அசோகர் அழைத்ததாகக் கூறுகிறது. 

— பல்வேறு பெளத்த மதத்தின் பிரிவுகளிடையே தத்துவார்த்த விவாதங்கள் மற்றும் குஷாண ஆட்சியாளர்களின் (குறிப்பாக கனிஷ்கரின்) ஆதரவின் மூலம், பெளத்த மதம் காஷ்மீரில் வலுவான இடத்தைப் பிடித்தது. இதன் விளைவாக, இப்பகுதியில் ஏராளமான மடங்கள், விஹாரங்கள் மற்றும் ஸ்தூபிகள் நிறுவப்பட்டன.

— காஷ்மீரில் பௌத்த மதத்தின் வளர்ச்சியை ராஜதரங்கிணி (Rajatarangini) நூலில் உள்ள குறிப்புகள் மூலம் அறியலாம். அந்தப் பகுதியில் மன்னர் சுரேந்திரர் பல மடாலயங்களைக் கட்டியதாக அந்த நூல் குறிப்பிடுகிறது. மேலும், இந்தோ-கிரேக்க ஆட்சியாளரான மெனாண்டர் (Menander) மற்றும் துறவி நாகசேனர் ஆகியோருக்கு இடையே பௌத்தம் குறித்து நடந்த புகழ்பெற்ற உரையாடல் காஷ்மீரில் நடைபெற்றதாக நம்பப்படுகிறது. இந்த விவாதங்கள்அங்கு பௌத்த மதம் மேலும் வலுப்பெற உதவியதாகக் கூறப்படுகிறது.

— பிற்காலத்தில், குஷாண மன்னர்களின் ஆதரவுடன் பௌத்த நடைமுறைகள் விரிவடைந்தன. அக்காலகட்டத்தில், காஷ்மீரில் மகாயான பௌத்தம் வேரூன்றியதாகக் கருதப்படுகிறது. இந்தப் பிரிவு பின்னர் பௌத்தத்தின் ஒரு முக்கிய அங்கமாக உருவெடுத்து, காஷ்மீரத் துறவிகளின் வழியாக சீனா மற்றும் மத்திய ஆசியாவிற்குப் பரவியதாகவும் கூறப்படுகிறது.

— காஷ்மீரின் பௌத்த பாரம்பரியத்திற்கான சான்றுகள் வரலாற்று நூல்கள் மற்றும் தொல்பொருள் சிதைவுகள் ஆகிய இரண்டிலும் தெளிவாகக் காணப்படுகின்றன. இப்பகுதி முழுவதும் உள்ள பல இடங்கள் பௌத்தம் இருந்ததற்கான வலுவான ஆதாரங்களைக் கொண்டுள்ளன.

— வடக்கு காஷ்மீரில் கனிஸ்போரா (Kanispora), உஷ்கூர் (Ushkur), செஹன்போரா (Zehanpora) மற்றும் பரிஹாஸ்போரா (Parihaspora) உள்ளிட்ட பல முக்கியமான பௌத்த தளங்கள் உள்ளன. அதே நேரத்தில், மத்திய காஷ்மீரின் ஸ்ரீநகரில் ஹர்வான் (Harwan) ஒரு முக்கியமான பௌத்த வளாகமாகத் திகழ்கிறது.

— தெற்கு காஷ்மீரில் செம்தன் (Semthan), ஹுட்முர் (Hutmur), ஹோய்னார் (Hoinar) மற்றும் குட்பால் (Kutbal) போன்ற குறிப்பிடத்தக்க பௌத்த மத இடங்கள் உள்ளன. இந்த இடங்கள் அனைத்தும் அங்குள்ள கட்டிடங்கள் மற்றும் கலைப்பொருட்கள் மூலம் காஷ்மீரின் செழுமையான பௌத்த பாரம்பரியத்தை பிரதிபலிக்கின்றன. இவற்றை மேலும் ஆராய்ச்சி செய்யவும், பாதுகாக்கவும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டியது அவசியமாகிறது.

உங்களுக்குத் தெரியுமா:

— நான்காவது பௌத்த மாநாடு கனிஷ்கரால் காஷ்மீரில் நடத்தப்பட்டது; இதற்கு அறிஞர் வசுமித்திரர் தலைமை தாங்கினார், அஸ்வகோஷர் ஒரு முக்கிய பங்கேற்பாளராக இருந்தார் என்றும் தெரிவிக்கப்படுகிறது.

— கருணை, போதிசத்துவ கொள்கை மற்றும் அனைவருக்கும் விடுதலை (நிவாரணம்) ஆகியவற்றை வலியுறுத்தும் மஹாயான பௌத்தத்தை ஒருங்கிணைப்பதிலும் பரப்புவதிலும் இந்தச் சபை மிக முக்கியமான பங்காற்றியதாகக் கூறப்படுகிறது.

	இடம்	ஆதரவு
முதல் பௌத்த சபை	ராஜ்கிர்	அஜாதசத்ரு
இரண்டாவது பௌத்த சபை	வைஷாலி	கலாஷோகா
மூன்றாவது பௌத்த சபை	பாடலிபுத்ரா	அசோகா
நான்காவது பௌத்த சபை	காஷ்மீர்	கனிஷ்கா

Original Article : About the history and origin of Buddhism. -Roshni Yadav

Read More →

ஒரே ஒப்பந்தத்தின்கீழ் வழங்கப்பட்ட பல காசோலைகள் திரும்பப் பெறப்பட்டால், அவை ஒவ்வொன்றிற்கும் தனித்தனி குற்றவியல் வழக்குகளைத் தொடர உச்சநீதிமன்றம் அனுமதி அளித்துள்ளது. -அமல் ஷேக்

சட்டப்பிரிவு 138-ன்கீழ் ஒரு வழக்கு தொடருவதற்கான அடிப்படை என்பது காசோலையை  சார்ந்தது மட்டுமே என்றும் அந்தக் காசோலை வழங்கப்பட்டதற்கான அடிப்படைப் பணப் பரிவர்த்தனையைச் சார்ந்தது அல்ல என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.

ஒரே பணப் பரிவர்த்தனைக்காக பல காசோலைகள் கொடுக்கப்பட்டிருந்தால், அவை ஒவ்வொன்றுக்கும் தனித்தனியாகப் புகார்கள் அளிக்கலாம் என்று கடந்த வாரம் உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.

மாற்றுமுறை ஆவணங்கள் சட்டம் (Negotiable Instruments Act), சட்டப்பிரிவு 138-ன்கீழ், ஒரு காசோலை (Cheque) வங்கியில் இருந்து திரும்பும் ஒவ்வொரு முறையும், அது ஒரு தனித்தனி சட்ட நடவடிக்கைக்கான அடிப்படையாக அமைகிறது. இதற்கு, காசோலையை வங்கியில் சமர்ப்பித்தல், அது பணம் இல்லாமல் திரும்புதல், அதற்கான சட்டப்பூர்வ அறிவிப்பை (Notice) அனுப்புதல் மற்றும் குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் பணம் செலுத்தத் தவறுதல் ஆகிய நடைமுறைகள் முறையாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும் என்று நீதிபதிகள் சஞ்சய் கரோல் மற்றும் பிரசாந்த் குமார் மிஸ்ரா அடங்கிய அமர்வு தீர்ப்பளித்துள்ளது.  ஒரே பணப் பரிமாற்றத்திற்காகப்  பல காசோலைகள் வழங்கப்பட்டிருந்தாலும், அவை அனைத்தும் ஒன்றாக இணைந்து ஒரே வழக்காகக் கருதப்படாது; மாறாக, ஒவ்வொரு காசோலையும் தனித்தனி சட்ட நடவடிக்கையாகவே கருதப்படும் என்று தெரிவித்துள்ளனர்.

ஒரு தோல்வியடைந்த வணிகச் சொத்து ஒப்பந்தப் பிரச்சனையின் காரணமாக  இந்த வழக்கு தொடரப்பட்டது. நவம்பர் மாதம்  2016-ஆம் ஆண்டில், சுமித் பன்சால் என்பவர் காசியாபாத்தில் உள்ள ஒரு திட்டத்தில் மூன்று வணிக இடங்களை வாங்க ஒப்புக்கொண்டு ₹1.72 கோடியைச் செலுத்தினார். அந்த ஒப்பந்தத்தின்படி, கட்டுமான நிறுவனம்  செப்டம்பர் மாதம் 30-ஆம் தேதி, 2018-ஆம் ஆண்டுக்குள் விற்பனைப் பத்திரங்களைப் பதிவு செய்திருக்க வேண்டும். தவறினால், அந்தத் தொகை கூடுதல் வட்டியுடன் திருப்பித் தரப்பட வேண்டும். ஆனால், வாக்குறுதி அளித்தபடி பத்திரப் பதிவு நடக்காதபோது, அந்த நிறுவனத்தின் உரிமையாளர் ஒரு தனிப்பட்ட உத்தரவாதத்தை அளித்தார். மேலும், பணத்தைத் திருப்பித் தருவதை உறுதி செய்வதற்காக, தனது நிறுவனத்தின் பெயரிலும், தனது சொந்தப் பெயரிலும் என இரண்டு தொகுப்பு காசோலைகளை () வழங்கினார்.

காசோலைகள் பலமுறை வங்கியில் பணம் இல்லாமல் திரும்பின. முதலில் வழங்கப்பட்ட தனிநபர் காசோலைகள் பணம் இன்றித் திரும்பின; அதைத் தொடர்ந்து வழங்கப்பட்ட நிறுவனத்தின் காசோலைகளும் திரும்பின. அதன் பிறகு, கூடுதல் தொகைகளுக்காக வழங்கப்பட்ட காசோலைகளும் வெவ்வேறு தேதிகளில் திரும்பின. ஒவ்வொரு முறை காசோலை திரும்பியதற்கும் தனித்தனியாகப் புகார் அளிக்கப்பட்டதால், மொத்தம் ஐந்து வழக்குகள் தொடரப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது.

பேச்சுவார்த்தைக்குட்பட்ட ஆவணங்கள் சட்டத்தின் பிரிவு 138 என்ன கூறுகிறது?

மாற்றுமுறை ஆவணச் சட்டம் (Negotiable Instruments Act), சட்டப்பிரிவு 138-ன் கீழ், ஒரு காசோலை (Cheque) வங்கியில் பணமில்லாமல் திரும்புவதை ஒரு குற்றமாக கருதுவதற்கான தெளிவான வழிமுறைகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. அதன்படி, அந்த காசோலை சட்டப்பூர்வமாகச் செலுத்த வேண்டிய கடன் அல்லது பொறுப்பைத் தீர்ப்பதற்காக வழங்கப்பட்டிருக்க வேண்டும், மேலும் அது செல்லுபடியாகும் காலத்திற்குள் வங்கியில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டிருக்க வேண்டும் என்று நெறிமுறைகள் வகுக்கப்பட்டுள்ளன.

வங்கிக் கணக்கில் போதிய பணம் இல்லாமலோ அல்லது அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்பை மீறியதாலோ, ஒரு காசோலை திரும்பப் பெறப்பட்டால், அந்தக் குறிப்பிட்ட தேதியிலிருந்து 30 நாட்களுக்குள், பணத்தைப் பெற்றுக்கொள்ள வேண்டியவர் (Payee), காசோலை கொடுத்தவருக்கு (Drawer) முறைப்படி ஒரு எழுத்துப்பூர்வமான அறிவிப்பை அனுப்ப வேண்டும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது.

முறைபடி அந்த அறிவிப்பைப் பெற்ற பிறகு, பணம் செலுத்துபவருக்கு (Drawer) தொகையைச் செலுத்த 15 நாட்கள் அவகாசம் உள்ளது. அந்த காலத்திற்குள் பணம் செலுத்தப்படாவிட்டால், 16-வது நாளில் சட்டப்படி நடவடிக்கை எடுப்பதற்கான உரிமை உருவாகிறது. அதன் பிறகு, பணத்தைப் பெற வேண்டியவர் (Payee) நீதிமன்றத்தில் புகார் அளிக்கலாம் என்று கூறப்படுகிறது.

வணிக நடைமுறையில், ஒரே கடனுக்காக வெவ்வேறு தேதிகளிலும், வெவ்வேறு தவணைகளிலும் பல காசோலைகள் வழங்கப்படுவது வழக்கம். நிறுவனங்கள் தங்களது வணிகக் கணக்கிலிருந்து காசோலைகளை வழங்கலாம்; அதே சமயம் அதன் உரிமையாளர்கள் தனிப்பட்ட காசோலைகளை உத்தரவாதமாக வழங்கலாம். முதலில் வழங்கப்பட்ட காசோலைகள் வங்கியில் பணம் இல்லாமல் திரும்பினால் (Bounce), அந்த கொடுக்கல் வாங்கலைத் தொடர புதிய காசோலைகள் வழங்கப்படுவது உண்டு. இதில் ஒவ்வொரு காசோலையும் சட்டப்பிரிவு 138-ன்கீழ் வரும் சட்டப்பூர்வ தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்கிறது. ஒவ்வொரு காசோலையும் திருப்பி அனுப்பப்பட்டு, அதற்கான தனித்தனி அறிவிப்பணை அனுப்பப்பட்டு, அதன் பிறகும் பணம் செலுத்தப்படாவிட்டால், அது ஒவ்வொன்றும் ஒரு தனித்தனி சட்டப் வழக்குகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இதனால்தான், தற்போதைய வழக்கில், ஒரே ஒரு வணிக ஒப்பந்தப் பிரச்சனைக்காக ஐந்து வழக்குகள் தொடரப்பட்டுள்ளன.

இந்த அடிப்படை அம்சங்கள் உறுதி செய்யப்பட்டவுடன், மாற்றுமுறை ஆவணச் சட்டத்தின் (NI Act) பிரிவு 139-ஆனது அமலுக்கு வருகிறது. இதன் மூலம், அந்த காசோலை ஒரு கடன் அல்லது பொறுப்பைத் திருப்பிச் செலுத்துவதற்காகவே வழங்கப்பட்டது என்று சட்டம் கருதுகிறது. வழக்கை தாக்கல் செய்யும் கட்டத்தில், புகார்தாரர் தனது முழு நிதிப் பின்னணியையும் நிரூபிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. அதன்பின்னர், விசாரணையின் போது இந்தக் கருதுகோளை மறுத்து நிரூபிக்கும் பொறுப்பு குற்றம் சாட்டப்பட்டவரைச் சேரும் என்றும் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. 

வெறுமனே ஒரு காசோலை பணமில்லாமல் திரும்புவது மட்டுமே ஒருவரை குற்றவாளியாக்காது என்று உச்சநீதிமன்றம் பலமுறை கூறியுள்ளது. சட்டப்பூர்வ அறிவிப்பு அனுப்பப்பட்ட பின்னரும் பணம் செலுத்தப்படாவிட்டால் மட்டுமே அது குற்றமாக கருதப்படுகிறது. இதனால்தான், உண்மையான கொடுக்கல் வாங்கல் பரிவர்த்தனைகளை விட, காசோலை மோசடி வழக்குகளின் எண்ணிக்கை பெரும்பாலும் அதிகமாக உள்ளதாக நீதிமன்றம் கருத்து தெரிவித்துள்ளது

டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தின் தலையீடு

ஏப்ரல் மாதம் 2025-ஆம் ஆண்டில், டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் இரண்டு புகார் வழக்குகளையும் ரத்து செய்தது. அந்த இரண்டு காசோலைகளும் ஒரே கடனைத் தீர்ப்பதற்காகவே (விற்பனை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பெறப்பட்ட தொகையைத் திரும்ப வழங்குவதற்காக) கொடுக்கப்பட்டவை என்று நீதிமன்றம் கருதியது.

நிறுவனத்தின் காசோலைகளுக்குப் பதிலாக, உத்தரவாதத்திற்காகவே தனிப்பட்ட காசோலைகள் வழங்கப்பட்டதாக நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. புகார்தாரர் முதலில் தனிப்பட்ட காசோலைகளை வங்கியில் செலுத்தியதன் மூலம், அவர் அதை தேர்ந்தெடுத்ததாகக் கருதப்படுகிறார். எனவே, நிறுவனத்தின் காசோலைகளைப் பின்னர் செலுத்தியிருக்கக் கூடாது. ஒரே காரணத்திற்காகவும், ஒரே தொகைக்காகவும் இரண்டு புகார்களையும் தொடர அனுமதிப்பது, ஒரே புகருக்காக இரண்டு முறை வழக்கு நடத்துவதற்குச் சமம் என்றும், இது சட்ட நடைமுறையைத் தவறாகப் பயன்படுத்துவதாகும் என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.

உச்சநீதிமன்றம் என்ன கூறியது

டெல்லி உயர்நீதிமன்றத்தின் கருத்தை உச்சநீதிமன்றம் ஏற்கவில்லை. சட்டப்பிரிவு 138-ன் கீழ், ஒரு வழக்குக்கான அடிப்படைத் தொடக்கம் என்பது காசோலையைச் சார்ந்ததே தவிர, அதற்கு பின்னால் உள்ள பணப் பரிவர்த்தனையைச் சார்ந்தது அல்ல என்று தீர்ப்பளித்தது. ஒவ்வொரு முறையும் ஒரு காசோலை வங்கியில் மறுக்கப்பட்டு, அதன்பின் சட்டப்பூர்வ காலக்கெடுவிற்குள் பணம் செலுத்தத் தவறினால், அது தனித்தனி குற்றமாகவே கருதப்படும். அந்தக் காசோலைகள் மாற்றாகக் கொடுக்கப்பட்டவையா அல்லது ஒரு தொடர்ச்சியான ஒப்பந்தத்தின் பகுதியா என்பது ஆதாரங்களின் அடிப்படையில் முடிவு செய்யப்பட வேண்டிய விஷயம்; புகார்களை ஒப்பீடு செய்வதன் மூலம் மட்டும் அதைத் தீர்மானிக்க முடியாது என்று தெரிவித்துள்ளது.

இரண்டாவது பிரச்சனையைப் பொறுத்தவரை, நீதிமன்றம் மீண்டும் ஒருமுறை தெளிவுபடுத்தியது என்னவென்றால்: குற்றப்பத்திரிகையில் கூறப்பட்டுள்ள புகார்கள் அனைத்தையும் உண்மையாகவே ஏற்றுக்கொண்டாலும் கூட, அவற்றின் மூலம் எந்தவொரு குற்றமும் நிரூபிக்கப்படவில்லை என்றால் மட்டுமே, குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (Code of Criminal Procedure (CrPC)) பிரிவு 482-ன்கீழ் அந்த வழக்கை ரத்து செய்யும் அதிகாரம் உயர்நீதிமன்றத்திற்கு உண்டு; இந்த அதிகாரம் வரம்பிற்குட்பட்டது என்பதையும் உச்சநீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது.

இந்த வழக்கை ரத்து செய்யும் நிலையில், சர்ச்சைக்குரிய உண்மைகளைத் தீர்மானித்ததன் மூலம் உயர் நீதிமன்றம் தனது அதிகார வரம்பைமீறி செயல்பட்டதாக நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது. நிறுவனத்தின் காசோலைகளுக்குப் பதிலாக தனிப்பட்ட காசோலைகள் வழங்கப்பட்டதா, புகார் அளித்தவர் தனது விருப்பத்தைப் பயன்படுத்தினாரா அல்லது கடன்கள் அடைக்கப்பட்டதா போன்ற கேள்விகளுக்கு ஆதாரங்கள் தேவை. இவற்றை இந்த ஆரம்ப நிலையிலேயே தீர்மானிக்க முடியாது என்றும் அவ்வாறு செய்வது அனுமதிக்கப்படாத ஒரு 'குறுக்கு விசாரணை'க்கு (mini trial) சமமானதாகும் என்றும் நீதிமன்றம் தெரிவித்துள்ளது

மாற்றுமுறை ஆவனச் சட்டப்பிரிவு (Negotiable Instruments Act) 139-ன்கீழ், ஒரு காசோலை வங்கியில் பணம் இல்லாமல் திரும்பினால், அது ஒரு கடனை அடைப்பதற்காகவோ அல்லது பொறுப்பை நிறைவேற்றுவதற்காகவோ தான் கொடுக்கப்பட்டது என்று நீதிமன்றம் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. புகார் அளிக்கும் ஆரம்ப கட்டத்தில், அந்தப் பணப் பொறுப்பை புகார்தாரர் விரிவாக நிரூபிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. மாறாக, விசாரணையின் போது தகுந்த ஆதாரங்களைச் சமர்ப்பித்து, தனக்கு அப்படி ஒரு கடன் பொறுப்பு இல்லை என்பதை நிரூபிக்க வேண்டிய சுமை குற்றம் சாட்டப்பட்டவரையேச் சாரும் என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பு வழங்கியுள்ளது குறிப்பிடத்தக்கது. 

 Original Article : SC allows separate criminal cases from multiple bounced cheques in single deal. -Amaal Sheikh

Read More →

குழந்தைகள் மீதான ஆரம்பகால முதலீடே இந்தியாவின் எதிர்காலத்திற்கான திறவுகோல். -சந்திரகாந்த் லஹாரியா

 குழந்தையின் வாழ்க்கையின் முதல் 3,000 நாட்கள் மீது கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். மேலும், ஆரம்பகால குழந்தைப் பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான ஒரு தேசியத் திட்டம் உருவாக்கப்பட வேண்டும்.

2047ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒரு வளர்ந்த இந்தியாவாகவும், $30 டிரில்லியன் பொருளாதாரமாகவும் மாற வேண்டும் என்ற இந்தியாவின் இலக்கு துணிச்சலானது மற்றும் மதிப்புமிக்கது. இருப்பினும், இதுபோன்ற ஒரு தொலைநோக்குப் பார்வையை வெறும் முழக்கங்கள் அல்லது பெரிய பொருளாதார இலக்குகளால் மட்டும் அடைய முடியாது. இதற்கு, அடுத்த 20 ஆண்டுகளில், குறிப்பாக மனித மூலதன உருவாக்குவதில், சீரான, ஆதார அடிப்படையிலான முதலீடுகள் தேவைப்படுகின்றன. உட்கட்டமைப்பு, உற்பத்தித் துறை, டிஜிட்டல் கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் வணிகம் மேற்கொள்வதற்கான செயல்முறைகள் ஆகியவை பொது விவாதங்களில் முக்கிய இடம்பிடித்துள்ளன. மேலும், பல்வேறு கொள்கை விவாதங்களில் சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி குறித்தும் அடிக்கடி குறிப்பிடப்படுகிறன.

இந்த விவாதங்கள் அனைத்திற்கும் மத்தியிலும், ஒரு முக்கிய அம்சம் இன்னும் விடுபட்டுள்ளது. ஒரு உறுதியான திட்டம் மற்றும் குழந்தை பருவ பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டில் (early childhood care and development (ECCD)) கவனம் செலுத்திய மற்றும் முறையான முதலீடு இன்னும் தொடங்கப்படவில்லை. வாழ்க்கையின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் அமைக்கப்பட்ட அடித்தளங்களை வலுப்படுத்தாமல் போனால், இந்தியாவின் வளர்ச்சி லட்சியங்கள் பலவீனமான நிலையில் இருப்பதற்கான அபாயம் ஏற்படும்.

குழந்தை பருவ பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டில் (early childhood care and development (ECCD)) முதலீடு செய்வது ஒரு பொது நலத்திட்டம் அல்ல. மாறாக அது  ஒரு ராஜதந்திர பொருளாதார முதலீடாகும். கருத்தரித்தல் முதல் குழந்தையின் 2-வது பிறந்தநாள் வரை - வாழ்க்கையின் முதல் 1,000 நாட்கள் - குழந்தைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சிக்கு மிக முக்கியமானதாகக் கருதப்படுகிறது. இந்தக் கட்டத்தை உலக சுகாதார அமைப்பு (World Health Organization (WHO)) மற்றும் ஐக்கிய நாடுகளின் சிறுவர் நிதியம் (United Nations Children's Fund (UNICEF)) ஆகியவை ஒரு குழந்தையின் எதிர்கால நல்வாழ்வு மற்றும் திறனை வடிவமைப்பதற்கான ஒரு முக்கியமான 'வாய்ப்புக்கான சாளரம்' (window of opportunity) என்று அங்கீகரித்துள்ளன. அதைத் தொடர்ந்து வரும் அடுத்த ஆறு ஆண்டுகள் (மூன்று முதல் எட்டு ஆண்டுகள் வரை) தோராயமாக 2,000 நாட்களைக் கொண்டுள்ளன. இவ்வாறு, முதல் 3,000 நாட்கள் மூளை கட்டமைப்பு, உடல் ஆரோக்கியம், அறிவாற்றல் திறன், உணர்ச்சி கட்டுப்பாடு மற்றும் சமூகத் திறன்களை வடிவமைக்கின்றன. சிறு வயதிலேயே வளர்க்கப்படும் திறன்களும் ஆற்றல்களும், ஒரு குழந்தை வளர்ந்த பிறகு எவ்வளவு சிறப்பாகக் கற்கவும், சூழ்நிலைக்கு ஏற்ப தன்னை மாற்றிக்கொள்ளவும், பயனுள்ள வகையில் செயல்படவும் முடியும் என்பதைத் தீர்மானிக்கின்றன.

நன்கு ஊட்டமளிக்கப்பட்ட, உணர்ச்சி ரீதியாகப் பாதுகாப்பான மற்றும் அறிவாற்றல் ரீதியாக வளர்ச்சியடைந்த குழந்தைகள் பள்ளிப் படிப்பை முடிப்பதற்கும், பயனுள்ள திறன்களைக் கற்றுக்கொள்வதற்கும், சிறப்பாகப் பணியாற்றுவதற்கும், வயது வந்தவர்களாக அதிக வருமானம் ஈட்டுவதற்கும் அதிக வாய்ப்புள்ளது. தேசிய அளவில், இத்தகைய முதலீடுகள் சுகாதாரப் பராமரிப்பு, மாற்றுக் கல்வி மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புக்கான எதிர்காலச் செலவினங்களைக் குறைக்கின்றன. அதே நேரத்தில் ஆரோக்கியமான மற்றும் அதிக உற்பத்தித் திறன் கொண்ட பணியாளர்கள் மூலம் வரித் தளத்தை விரிவுபடுத்துகின்றன. இந்த முயற்சிகள் குடும்பங்களை வறுமையிலிருந்து மீட்டு, பொருளாதாரத்தில் மேல்நோக்கிச் செல்ல உதவும். வறுமை, பாலினம் மற்றும் புவியியல் ஆகியவற்றில் வேரூன்றிய ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைப்பதன் மூலம், ECCD சமூக இயக்கம் மற்றும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை பலப்படுத்துகிறது. அமெரிக்கா, நோர்டிக் நாடுகள், குறிப்பாக பின்லாந்து மற்றும் தென் கொரியா உட்பட பல நாடுகளின் சான்றுகள் மற்றும் அனுபவங்கள் இந்த வாதங்களை ஆதரிக்கின்றன. இருப்பினும், ஆரம்பகால குழந்தை வளர்ச்சிப் பராமரிப்பு, வறுமை, பாலினம் மற்றும் இருப்பிடம் ஆகியவற்றால் ஏற்படும் ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைத்து, மக்கள் சமூகத்தில் முன்னேற உதவுவதுடன், அனைவரையும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சிக்கும் ஆதரவளிக்கிறது. அமெரிக்கா, பின்லாந்து மற்றும் தென் கொரியா போன்ற நாடுகள் இது சாத்தியம் என்பதை நிரூபிக்கின்றன. ஆரம்பகால குழந்தை வளர்ச்சிப் பராமரிப்புக்கு நேரம் எடுக்கும். இதன் முக்கியப் பலன்கள் 10 முதல் 20 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, குழந்தைகள் ஆரோக்கியமான, திறமையான வயது  வந்தவர்களாக வளரும்போது வெளிப்படுகின்றன. இருப்பினும், இந்தப் பலன்கள் ஒருமுறை அடையப்பட்டால், இந்த நன்மைகள் தலைமுறை தலைமுறையாக நீடிக்கின்றன. மேலும், அவை நாட்டின் வெற்றிக்கு முக்கியமானவையாக இருக்கும்.

இருக்கும் அடித்தளத்தை விரிவுபடுத்துங்கள்

இந்தியாவின் அனுபவம் முக்கியமான எடுத்துக்காட்டுகளை வழங்குகிறது. கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளாக, நாடு குழந்தை மற்றும் புதிதாகப் பிறந்த குழந்தைகளின் உயிர்வாழ்வில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இது தற்செயலாக நிகழவில்லை. குழந்தை உயிர்வாழ்வு மற்றும் பாதுகாப்பான தாய்மைத் திட்டம், 1992 (Child Survival and Safe Motherhood initiative), இனப்பெருக்க மற்றும் குழந்தை நலத் திட்டம், 1997 (Reproductive and Child Health programme) போன்ற திட்டங்களும், தேசிய சுகாதார இயக்கத்தின் (National Health Mission) கீழ் அவை ஒருங்கிணைக்கப்பட்டதும், சிசு மற்றும் ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளின் இறப்பு விகிதத்தை கணிசமாகக் குறைத்தன, நோய்த்தடுப்பு பாதுகாப்பு வரம்பை மேம்படுத்தின மற்றும் கடுமையான ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டைக் கையாண்டன. 1975ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட ஒருங்கிணைந்த குழந்தை மேம்பாட்டு சேவைகள் (Integrated Child Development Services (ICDS)), பின்னர் சக்ஷம் அங்கன்வாடி மற்றும் போஷன் 2.0 திட்டம், குறிப்பாக ஏழை குடும்பங்களிடையே ஊட்டச்சத்து மற்றும் ஆரம்பகால பராமரிப்புக்கான அடித்தளத்தை உருவாக்கியது. மாநில அரசாங்கங்களும் புதிய யோசனைகள் மற்றும் விநியோக முறைகள் மூலம் முக்கிய பங்களித்தன.

இருப்பினும், பெரும்பாலான திட்டங்கள் வரையறுக்கப்பட்டவையாகவும் ஒருங்கிணைப்பற்றவையாகவும் இருந்துள்ளன. குழந்தைகளின் முழு வளர்ச்சித் திறனை அடைய உதவுவதற்குப் பதிலாக, அவர்களை உயிருடன் வைத்திருப்பதிலேயே கவனம் செலுத்தியுள்ளன.

மேலும், குழந்தை பருவ பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டில் (early childhood care and development (ECCD)) முயற்சிகள் பெரும்பாலும் அரசாங்க பாதுகாப்பு வலைகளுக்குள் உள்ள குழந்தைகளை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. நடுத்தர மற்றும் உயர் வருமானக் குடும்பங்களில் உள்ள குழந்தைகளை விட்டுவிடுகின்றன. இந்த விலக்கு சிக்கலானது. ஏனெனில், வளர்ச்சி சவால்கள் வறுமையுடன் மட்டும் நின்றுவிடவில்லை. நடுத்தர மற்றும் உயர் வருமானக் குடும்பங்களைச் சேர்ந்த குழந்தைகள் கூட அதிகளவில் உடல் பருமன், உடல் செயலற்ற தன்மை, தாமதமான சமூகத் திறன்கள், உணர்ச்சி சிக்கல்கள் மற்றும் நடத்தை சிக்கல்களை எதிர்கொள்கின்றனர். ஆரம்பகால குழந்தைப் பருவ வளர்ச்சி இலக்காகக் கொள்ளப்படாமல், அனைவருக்குமானதாக இருக்க வேண்டும்.

ஆரம்பகால தலையீடுகளுக்கான ஒரு வழக்கு

குழந்தை வளர்ச்சி குறித்த அறிவியல் புரிதல் வேகமாக முன்னேறியுள்ளது. இது ஆரம்பகால தலையீட்டின் அவசரத் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மரபணுவியல் துறையில் மேற்கொள்ளப்பட்ட ஆய்வுகள், கருத்தரிப்பதற்கு முன்னரே ஆரோக்கியம், ஊட்டச்சத்து, மன அழுத்தம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் காரணிகள் மரபணு வெளிப்பாட்டையும் நீண்டகால சுகாதார விளைவுகளையும் பாதிக்கக்கூடும் என்பதைக் காட்டுகின்றன.

பெற்றோரின் உடல் பருமன், தவறான பொருட்களின் பயன்பாடு, ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடு மற்றும் நாள்பட்ட மன அழுத்தம் ஆகியவை ஒரு குழந்தைக்கு தொற்றா நோய்கள், வளர்ச்சி தாமதங்கள் மற்றும் வளர்சிதை மாற்றக் கோளாறுகள் ஏற்படும் அபாயத்தை அதிகரிக்கின்றன. வாழ்க்கையின் முதல் 1,000 நாட்களில், மூளையின் பெரும்பாலான இணைப்புகள் உருவாகின்றன. மேலும், மூளை வளர்ச்சியில் 80%-85% நிகழ்கிறது. இந்த காலகட்டத்தில் முறையான கவனிப்பு அல்லது தூண்டுதல் கிடைக்காமல் போவது நிரந்தர பாதிப்பை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

முரண்பாடாக, இந்த காலகட்டத்தில்தான் குழந்தைகள் தங்கள் நேரத்தின் பெரும்பகுதியை குடும்பத்துடன் செலவிடுகிறார்கள். தடுப்பூசி போடுதல் அல்லது நோய் சிகிச்சை போன்றவற்றைத் தவிர, முறையான அமைப்புகளுடன் அவர்களுக்குப் பெரிய தொடர்பு இருப்பதில்லை. இந்த டிஜிட்டல் யுகத்தில், பல பெற்றோர்கள் வழிகாட்டுதலுக்காக சமூக ஊடகங்களை நம்பியிருக்கிறார்கள். ஆனால் அவற்றில் பெரும்பாலானவை விளம்பரங்களிலிருந்தோ அல்லது நம்பகமற்ற மூலங்களிலிருந்தோ பெறப்பட்டவையாக உள்ளன. பொறுப்புள்ள பராமரிப்பு, விளையாட்டு மற்றும் உணர்ச்சிபூர்வமான வளர்ப்பு குறித்த நம்பகமான மற்றும் கட்டமைக்கப்பட்ட ஆதரவு இன்னும் அரிதாகவே உள்ளது. முறையான தலையீடுகள் 30-36 மாதங்கள் ஆன பிறகே, அங்கன்வாடி மையங்கள் அல்லது தனியார் பாலர் பள்ளிகள் மூலம் தொடங்குகின்றன. இவை முக்கியமானவை என்றாலும், இவை தாமதமாகவே வருகின்றன. குழந்தையின் வாழ்க்கையின் முதல் 1,000 நாட்களில் வளர்ச்சி சார்ந்த தலையீடுகளை வழங்குவது என்பது இன்னும் ஒரு ‘பெரிய விடுபட்ட இடைவெளியாகவே’ (big missing window) உள்ளது.

எனவே, இந்தியா உணவுத் திட்டங்கள் அல்லது பெயரளவிலான பள்ளி சுகாதார சேவைகளை மையமாகக் கொண்ட துண்டுதுண்டான அணுகுமுறைகளைக் கடந்து செல்ல வேண்டும். கருத்தரித்தது முதல் எட்டு வயது வரை, சுகாதாரம், ஊட்டச்சத்து, ஆரம்பகால கற்றல், உணர்ச்சி நல்வாழ்வு மற்றும் பராமரிப்பு ஆகியவற்றை ஒன்றிணைக்கும் ஒரு ஒருங்கிணைந்த ஆரம்பகால குழந்தை வளர்ச்சி (ECCD) கட்டமைப்புதான் தேவைப்படுகிறது. பொருளாதாரத் தலைமைத்துவத்தை அடைய விரும்பும் ஒரு நாட்டிற்கு, ஆரம்பகால குழந்தைப் பருவத்தில் செய்யப்படும் முதலீடு ஒரு விருப்பத் தேர்வு அல்ல. அது ஒரு அடிப்படைத் தேவையாகும்.

முதலாவதாக, ஊட்டச்சத்து, மனநலம், வாழ்க்கை முறை தேர்வுகள் மற்றும் தலைமுறைகளுக்கு இடையேயான தாக்கங்கள் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் வகையில், இளைஞர்கள் மற்றும் தம்பதிகளுக்கு கட்டமைக்கப்பட்ட திருமணம் மற்றும் கருத்தரிப்பதற்கு முந்தைய ஆலோசனைகள் இந்தியாவிற்குத் தேவை. இது பொது சுகாதாரத்தில் அதிக வருமானம் தரும் முதலீடுகளில் ஒன்றாக இருக்கும். இது ஒரே நேரத்தில் இரண்டு தலைமுறைகளுக்கு பயனளிக்கும்.

இரண்டாவதாக, பெற்றோர்களுக்குத் தங்கள் குழந்தைகளை எவ்வாறு வளர்ப்பது மற்றும் பராமரிப்பது என்பது குறித்து வழிகாட்டுதல் தேவைப்படுகிறது. பேசுவது, படிப்பது, பாடுவது, விளையாடுவது மற்றும் உணர்ச்சிபூர்வமான ஈடுபாடு போன்ற எளிய, குறைந்த விலை நடவடிக்கைகள் வாழ்க்கையின் ஆரம்ப வாரங்களிலிருந்தே மூளை வளர்ச்சியை ஆழமாக வடிவமைக்கும். உதாரணமாக, நான்கு வார வயதுடைய ஒரு குழந்தைக்கு கதைகளைப் படித்துச் சொல்லலாம். அவ்வாறு செய்வது, மூளையில் நரம்பியல் இணைப்புகள் உருவாவதையும் எதிர்கால கற்றல் திறனையும் துரிதப்படுத்துகிறது. குழந்தைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு குறித்த பெற்றோர் கல்விக்கான ஒரு நாடு தழுவிய அமைப்பு அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது.

மூன்றாவதாக, பெற்றோர்கள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கு அடிப்படை வளர்ச்சி கண்காணிப்பு மற்றும் வயதுக்கு ஏற்ற வளர்ச்சி மைல்கற்கள் குறித்து அவ்வப்போது, ​​எளிய அமர்வுகள் மூலம் பயிற்சி அளிக்கப்பட வேண்டும். கைக்குழந்தைகள் மற்றும் சிறு குழந்தைகளிடம் ஏற்படும் வளர்ச்சி தாமதங்களை ஆரம்பத்திலேயே கண்டறிவது, அவர்களுக்கு உதவுவதற்கான மிகவும் செலவு குறைந்த வழிகளில் ஒன்றாகும். இது தடுப்பூசிகளைப் போலவே பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

நான்காவதாக, இரண்டு முதல் ஐந்து வயது வரையிலான குழந்தைகளுக்கான தரமான பராமரிப்பு மற்றும் கற்றல் அமைப்புகளில் இந்தியா அதிக முதலீடு செய்ய வேண்டும். இது ஊட்டச்சத்து குறைபாடு மற்றும் உடல் பருமனைத் தடுப்பதற்கும், உடல்நலம் மற்றும் உணர்ச்சி ஒழுங்குமுறை தொடர்பான வாழ்நாள் முழுவதும் பழக்கங்களை வடிவமைப்பதற்கும் முக்கியமான கட்டமாக இருக்கும்.

ஐந்தாவதாக, கல்வி, ஊட்டச்சத்து மற்றும் சுகாதார அமைப்புகள் தனித்தனியாகச் செயல்படுவதை நிறுத்த வேண்டும். குழந்தைகளுக்கு பள்ளிப்படிப்பு மட்டுமல்ல, கற்றல் தேவை; உணவு மட்டுமல்ல, வாழ்க்கைக்கான ஊட்டச்சத்து மற்றும் சடங்கு சோதனைகள் அல்ல, நல்வாழ்வு தேவை. மிகவும் நம்பகமான நிறுவனங்களான பள்ளிகள், கற்றல், சுகாதாரம் மற்றும் ஊட்டச்சத்து ஆகியவற்றுக்கான அனைத்து வசதிகளையும் கொண்ட ஒருங்கிணைந்த மையங்களாக மாற வேண்டும்.

ஆறாவதாக, கர்ப்பத்திற்கு முந்தைய ஆரோக்கியம் மற்றும் ஒரு குழந்தையின் வாழ்க்கையின் முதல் 3,000 நாட்கள் குறித்து நாடு முழுவதும், மருத்துவமனைகளில் மட்டுமல்லாமல், வீடுகளிலும், பணியிடங்களிலும், சமூகங்களிலும் விவாதிக்கப்பட வேண்டும். இந்தியாவில் உள்ள ஒவ்வொரு ஆசிரியருக்கும் கல்வி கற்பிப்பது மட்டுமல்லாமல், குழந்தையின் வளர்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு குறித்தும் புரிந்துகொள்ளப் பயிற்சி அளிக்கப்பட வேண்டும்.

இறுதியாக, பள்ளிகள் பெற்றோருடன் இணைந்து செயல்பட வேண்டும். இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள், தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் பெருநிறுவனங்களின் சமூகப் பொறுப்பு முயற்சிகள் ஆகியவை, ஆரம்பகால குழந்தைப் பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான (ECCD) ஒரு வலுவான ஆதரவு அமைப்பை உருவாக்க உதவ வேண்டும்.

குடிமக்கள் தலைமையிலான (citizen-led movement) இயக்கத்தின் தேவை

இந்தியாவின் எதிர்காலம் அதன் குழந்தைகளுக்கு வழங்கப்படும் வாக்குறுதிகளைச் சார்ந்து இல்லாமல், அவர்களின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் செய்யப்படும் முதலீடுகளையே சார்ந்துள்ளது. அரசின் ஆதரவுடன் சமூகத்தால் முன்னெடுக்கப்படும், குழந்தைகளின் வளர்ச்சி, கற்றல் மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான ஒரு குடிமக்கள் இயக்கம், இந்தியா ஒரு வளர்ந்த நாடாக மாறுவதற்கான பாதையில் விடுபட்டிருக்கும் முக்கிய அம்சமாக இருக்கலாம். இந்த நடவடிக்கைகளுக்கு,  ஒன்றிய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகம், கல்வி அமைச்சகம் மற்றும் பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் உள்ளிட்ட பல்வேறு அமைச்சகங்களுக்கிடையில் பயனுள்ள மற்றும் செயல்பாட்டு ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படும். ஒரு தெளிவான திட்டத்தை உருவாக்கி, அதைச் சரியாகப் பின்பற்றுவதற்கு, இதை அமைச்சகங்களுக்கு இடையேயான ஒரு கூட்டுத் திட்டமாகவோ அல்லது குழந்தைப் பருவப் பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாடு குறித்த ஒரு விரிவான தேசிய இயக்கமாகவோ செயல்படுத்தலாம்.

டாக்டர் சந்திரகாந்த் லஹாரியா ஒரு எழுத்தாளர், பயிற்சி மருத்துவர், சுகாதாரக் கொள்கை நிபுணர் மற்றும் பெற்றோர் மற்றும் குழந்தை மேம்பாட்டு நிபுணர்.

Original Article : Early investment in children, the key to India’s future -Chandrakant Lahariya

Read More →