உயர்கல்வியை மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு அணுகக்கூடியதாக மாற்ற வழிவகை செய்தல் -ரீனா குப்தாநேஹா திரிவேதி

 ஒன்றிணைந்து செயற்படுவதன் மூலமும் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதன் மூலமும் நாம் சமூகமாக முன்னேற முடியும். இந்த அணுகுமுறை அனைத்து மாணவர்களுக்கும் சமமான வாய்ப்புகள் இருப்பதை உறுதி செய்யும்.


தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) 2020-ன் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் கொள்கைகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவில் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கான உயர்கல்விக்கான அணுகல் இன்னும் ஏமாற்றமளிக்கிறது. நீங்கள் இந்தியாவில் ஒரு பல்கலைக்கழக வளாகத்தை சுற்றி நடந்தால், நீங்கள் பல மாணவர்களைப் பார்ப்பீர்கள். எனினும், அவர்களில் எத்தனை பேர் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்கள்? குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்கள் பள்ளியிலிருந்து உயர்கல்விக்கு செல்லும்போது இடைநிற்றல் விகிதம் அதிகமாக இருப்பதாக தரவு காட்டுகிறது. உயர்கல்விக்கு முன்னேறுவதைத் தடுக்கும் அவர்களின் பள்ளிக் கல்வியில் என்ன குறை இருக்கிறது என்ற முக்கியமான கேள்விகளை இது எழுப்புகிறது.


சவால்களை சமாளிக்கவும், அவர்கள் தேர்ந்தெடுத்த நிறுவனங்களுக்கு விண்ணப்பிக்கவும் பலர் மிகவும் கடினமாக உழைக்கிறார்கள். இருப்பினும், கடுமையான சேர்க்கை செயல்முறைகளால் பலர் வெற்றிபெறுவதில்லை. இந்தச் சூழல், நமது உயர்கல்வி முறையில் மாணவர்களின் மாறுதலுக்குத் தடையாக இருப்பது என்ன என்பதை ஆராயத் தூண்டுகிறது.


அசோகா பல்கலைக்கழகத்தின் கற்றல் ஆதரவு அலுவலகம் (Office of Learning Support (OLS)) மேற்கொண்ட ஒரு அடிப்படை வரைபட அறிக்கை, இந்த சிக்கல்களில் சிலவற்றை முன்னிலைப்படுத்தவும், சாத்தியமான சில தீர்வுகளை வரையறுக்கவும் முயற்சித்துள்ளது.


தேவைகளின் பற்றாக்குறை, வரையறுக்கப்பட்ட வெளிப்பாடு, மோசமான தரமான கல்வி மற்றும் போதுமான சுயாட்சி, வக்காலத்து மற்றும் உரிமைகள் பற்றிய விழிப்புணர்வு ஆகியவை மாணவர்களைத் தடுத்து நிறுத்தும் குறிப்பிடத்தக்க கவலைகள். மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு எதிராக ஒரு சார்புடைய சமூகத்தில், மாற்றுத்திறனாளி ஒரு இளம் மாணவருக்கு தனக்காக சுதந்திரமாக ஆசைப்படுவதும், சுதந்திரமாக சிந்திப்பதும் மிகப்பெரிய சவாலாகும்.  


மாறாக, கடினமான சூழல்கள் இருந்தபோதிலும் உயர் கல்விக்கு மாறுவதற்கான காரணிகளாகக் கண்டறியப்பட்ட காரணிகள் குடும்ப ஆதரவு, வழிகாட்டுதல், விருப்பமான கற்றல், தகவல் தொடர்பு மற்றும் பயிற்சி செய்வதற்கும் செயல்படுவதற்கும் தீர்ப்பளிக்காத சூழல் மற்றும் மாணவர்களின் மன உறுதி மற்றும் உறுதிப்பாடு மிகப்பெரிய சவாலாக இருக்கிறது.


நமது பள்ளிகளில் மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களை உள்ளடக்குவதற்கான திட்டங்களில் கருத்தில் கொள்ள வேண்டிய சில முக்கியமான விஷயங்கள் இங்கே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. இந்த திட்டங்கள் தடைகளை அகற்ற வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளனவா? குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு வாய்ப்புகளை உருவாக்க உதவுகின்றனவா? மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்கள் உயர்கல்விக்கு சமமான அணுகலைப் பெற விரும்பினால், பள்ளிகள் இப்போதே இந்தப் பிரச்சினைகளுக்குத் தீர்வு காண வேண்டும்.


இந்த காரணிகளுக்குள், வெவ்வேறு மாற்றுத்திறனாளி குழுக்களுக்கு தனித்துவமானவையாக உள்ளன. பார்வை மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கு தொழில்நுட்பத்தை முன்கூட்டியே வெளிப்படுத்துதல், குறிப்பிட்ட கற்றல் குறைபாடுகள் கொண்ட மாணவர்களுக்கு பொறுப்பேற்கும் ஊக்கம், சமூகமயமாக்கலுடன் ஆதரவு மற்றும் ஆட்டிசம் ஸ்பெக்ட்ரம் குறித்த மாணவர்களுக்கு விழிப்புணர்வு, இடப்பெயர்ச்சி குறைபாடுகள் கொண்ட மாணவர்களுக்கு அடையாள உணர்வு மற்றும் முகமை முன்கூட்டியே உருவாக்குதல், காது கேளாதோர் மற்றும் கேட்கும் திறன் குறைபாடுள்ள மாணவர்களுக்கு ஆதரவான ஆசிரியர்களுடன் ஆரம்ப தலையீடு ஆகியவை மாணவர்களுக்கு உதவும் சில  குறிப்பிட்ட காரணிகளாகும்.


இடைவெளிகளை விரைவில் நிவர்த்தி செய்ய பள்ளி அமைப்பை மேம்படுத்துவதே நீண்ட கால நோக்கமாக இருக்க வேண்டும். இதற்கிடையில், பல்வேறு பங்குதாரர்கள்,அரசு சாரா நிறுவனங்கள், பெற்றோர் குழுக்கள், அரசு கல்வித் திட்டங்கள் மற்றும் உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் (higher educational institutes (HEI)) தற்போதைய அமைப்புகளுக்குள் மாணவர்களின் மாற்றத்தை எளிதாக்கும் கூட்டுப் பால திட்டங்களை உருவாக்க உதவலாம்.


மாற்றுத்திறனாளியை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் வலுவான சுய உணர்வுடன் அவர்களின் தேவைகளை உருவாக்க மாணவர்களுக்கு உதவும் திட்டங்கள், மற்றும் இருக்கக்கூடிய கல்வி இடைவெளிகளை நிரப்புதல், மாணவர்களின் கல்வி மற்றும் தொழில் வாய்ப்புகளுக்கு சிறந்த விளைவுகளை ஏற்படுத்தும். இத்தகைய தலையீடுகள் இளைஞர் உதவித்தொகை மற்றும் கோடைகால நிகழ்ச்சிகள் போன்ற பல்வேறு ஆக்கபூர்வமான வடிவங்களை எடுக்கலாம். அவை ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட பயிற்சித் திட்டமாக மட்டுமே பார்க்கப்படக்கூடாது.

கல்லூரிகள் அல்லது பல்கலைக்கழகங்கள் உள்ளூர் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து பல ஆண்டு இணைப்பு திட்டங்களை வழங்கலாம். இத்தகைய தலையீடுகள் மேல்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களுடன் இணைந்து எதிர்காலத்திற்குத் தயார்படுத்தவும், ஆரம்பத்தில் இருந்தே சுதந்திரம் மற்றும் தன்னிறைவை உருவாக்கவும் முடியும்.


பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகள் தேவைப்படும் குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு தங்கள் கல்வி கட்டமைப்பிற்குள் ஒரு ஆயத்தமான படிப்பை ஒருங்கிணைப்பதை நோக்கமாகக் கொள்ளலாம். இந்த திட்டத்தை கல்லூரி/பல்கலைக்கழகத்தின் பட்டப்படிப்பு கட்டமைப்பில் ஒருங்கிணைக்க முடியும். அங்கு மாணவர்கள் ஆரம்பத்தில் கூடுதல் ஆண்டு செலவிடுகிறார்கள். கல்லூரி அல்லது பல்கலைக்கழகம் வெவ்வேறு மாற்றுத்திறனாளி குழுக்களுக்கான குறுக்கு வெட்டு கருப்பொருள்களின் (cross-cutting themes) அடிப்படையில் அதன் திட்டத்தை வடிவமைத்து நிர்வகிக்கலாம். கூடுதலாக, தன்னார்வ தொண்டு நிறுவன பங்குதாரர்கள் அத்தகைய படிப்புகளில்  மாற்றுத்திறனாளி குறிப்பிட்ட பயிற்சியை கூடுதலாக வழங்கலாம்.


மாற்றுத்திறனாளி உயர்நிலைப் பள்ளி மாணவர்களுக்கு இளைஞர் கூட்டுறவுத் திட்டங்களை வழங்கலாம். இந்தத் திட்டங்கள் அவர்களின் விருப்பங்களை விரிவுபடுத்த உதவுவதோடு, அவர்கள் தேர்ந்தெடுத்த தொழிலைத் தொடர உதவலாம். ஊனமுற்றோர் தொடர்பான குறிப்பிட்ட தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் வகையில் கூட்டுறவுகள் ஆக்கப்பூர்வமாக வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். இளம் தலைவர்களை ஊக்குவிக்கும் நோக்கில் இளைஞர் கூட்டமைப்பிற்குப் பிறகு அவர்கள் முன்மாதிரியாக இருக்க வேண்டும்.


மாற்றுத்திறனாளி மாணவர்களுக்கான கல்வி இடைவெளிகளை ஒரு மாற்றுத்திறனாளி துறை பிரச்சினையாக மட்டும் அல்லாமல், கல்வித் துறை பிரச்சினையாகப் பார்க்கத் தொடங்க வேண்டிய நேரம் இது. வரவிருக்கும் காலங்களில் இந்தியாவில் உயர்கல்வியின் இடம் குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கத்தைக் காணவுள்ள நிலையில், இந்த மாணவர் குழுவின் சவால்களை எதிர்கொள்ள என்ன முயற்சி செய்கிறது?


கல்வித் துறையில் இருந்து வெளியேறுவதற்கான தீர்வுகளை ஆய்வு மேற்கொள்வதற்கும், அந்த தீர்வுகளை உள்ளடக்கியதாக மாற்றுவதற்கும் இந்த பிரச்சினை குறித்து நாம் ஒரு துறைக்கான உரையாடலைத் தொடங்க வேண்டும்.


அடிப்படை அறிக்கை தேவையான சில நடவடிக்கைகளை கோடிட்டுக் காட்ட முற்படுகிறது. அதன் கண்டுபிடிப்புகள் குறைபாடுகள் உள்ள மாணவர்களுக்கு கல்விக்கான அணுகலை மேம்படுத்த ஆர்வமுள்ள எந்தவொரு பயிற்சியாளர், அமைப்பு அல்லது கல்வி நிறுவனத்திற்கும் பயனளிக்கும். பயிற்சியாளர்கள் தங்கள் தலையீடுகளை வடிவமைக்க இந்த அறிக்கையைப் பயன்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அவர்களின் அனுபவங்களைப் பற்றிய கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். ஒத்துழைப்பு மற்றும் பகிரப்பட்ட நுண்ணறிவுகள் மூலம், நாம் கூட்டாக ஒரு சமூகமாக முன்னேற முடியும். அனைத்து மாணவர்களுக்கும் உள்ளடக்கம் மற்றும் சம வாய்ப்புகளை உறுதி செய்யலாம்.


ரீனா குப்தா அசோகா பல்கலைக்கழகத்தில் கற்றல் உதவி அலுவலகத்தின் இயக்குநராக உள்ளார். நேஹா திரிவேதி ஸ்பந்தன்: உள்ளடக்கம் மற்றும் அணுகல் ஆலோசனை சேவைகளின் (Inclusion and Accessibility Consultancy Services) நிறுவனர் ஆவார்.



Original article:

Share:

மருத்துவ மாணவர்களின் மன ஆரோக்கியத்தை இனியும் புறக்கணிக்க முடியாது

 மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் குறித்து ஆய்வு செய்ய ஒரு பணிக்குழுவை உருவாக்குவது சிறந்த முடிவாகும். எவ்வாறாயினும், மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலப் பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகள் நடவடிக்கைகளை அதிகமாக மேற்கொள்ள வேண்டும்.

  

கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் 122 மருத்துவ மாணவர்கள் தற்கொலை செய்து கொண்டதால், மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் மற்றும் நல்வாழ்வுக்காக தேசிய மருத்துவ ஆணையம் (National Medical Commission) ஒரு பணிக்குழுவை அமைத்துள்ளது. ஆணையத்தின் இணைய வழி கணக்கெடுப்பில் 27.8% இளங்கலை மாணவர்களுக்கு மனநலப் பிரச்சினைகள் இருப்பதாகவும், முதுகலை மாணவர்களில் 31.3% பேருக்கு தற்கொலை எண்ணங்கள் இருப்பதாகவும் தெரியவந்துள்ளது. இது விரிவான மனநலக் கொள்கையின் அவசரத் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


2015-16 தேசிய மனநலக் கணக்கெடுப்பு (National Mental Health Survey) 18-வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களில் 10.6% பேருக்கு மனநலம் சார்ந்த பிரச்சனைகள் இருப்பதாகக் காட்டுகிறது. இதில் 30-49 வயதுடைய 16% பேர் உள்ளனர். 150 மில்லியன் மக்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், 1% பேர் தற்கொலைக்கு அதிக ஆபத்தில் இருப்பதாகவும் கணக்கெடுப்பில் கண்டறியப்பட்டுள்ளது. நாட்டில் 80% தீவிர சிகிச்சை இடைவெளி உள்ளது, மனநலப் பாதுகாப்புக்கு போதுமான ஆதாரங்கள் இல்லை.


கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு மனநலம் குறைந்த முன்னுரிமையாக உள்ளது. 93,000 கோடிக்கு மேல் தேவைப்பட்ட போதிலும், ஒன்றிய அரசு 2019-ல் ரூ. 600 கோடி மட்டுமே ஒதுக்கியது. மேலும், சமீபத்திய பட்ஜெட்டில் ரூ. 1,000 கோடி, இது சுகாதார பட்ஜெட்டில் 1%-க்கும் குறைவாக உள்ளது. இதில், 93% பெரிய நிறுவனங்களுக்கு, சமூகத் திட்டங்களுக்கு ரூ.40 கோடி மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இதில் ரூ.2.91 கோடி மட்டுமே செலவிடப்பட்டுள்ளது.


மன ஆரோக்கியத்தில் குறைவாக கவனம் செலுத்தப்படுவதாக குற்றச்சாட்டு எழுந்துள்ளது. ஒரு பெரிய பிரச்சினை எப்படி, எப்போது தலையிடுவது என்பது பற்றிய அறிவு இடைவெளி உள்ளது. 2014-ஆம் ஆண்டின் தேசிய மனநலக் கொள்கை (National Mental Health Policy) மற்றும் 2017 ஆம் ஆண்டின் மனநலச் சட்டம் (Mental Health Act) ஆகியவை மன ஆரோக்கியத்திற்கு முன்னுரிமை அளிப்பதையும், கண்ணியமான சிகிச்சையை உறுதி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், இந்தக் கொள்கைகளை எவ்வாறு திறம்பட செயல்படுத்துவது என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவாக குறிப்பிடப்படவில்லை.


இந்தியாவின் கொள்கை உருவாக்கம் பெரும்பாலும் என்ன செய்ய வேண்டும் மற்றும் சாத்தியமானது ஆகியவற்றுக்கு இடையே போராடுகிறது. சவால்களைப் புரிந்துகொள்வது மற்றும் அனைவரையும் ஒன்றிணைப்பது  அவசியம். தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (National Aids Control Organisation (NACO)) 20 தொழில்நுட்ப வளக் குழுக்களையும் 250 பிரதிநிதிகளையும் பயன்படுத்தி (HIV-AIDS)-க்கான உத்திகளை உருவாக்கி செயல்படுத்தியது. இந்த அணுகுமுறையின் படிப்பினைகளில் கண்காணிப்பில் இருந்து ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துதல், வெவ்வேறு விருப்பங்களை மாதிரியாக்குதல், களங்கத்தை அகற்றுதல் மற்றும் சமூகத் தலைவர்களை ஈடுபடுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.


மன ஆரோக்கியத்திற்கும் இதே போன்ற அணுகுமுறை தேவை. பல்வேறு துறைகளில் இருந்து அர்ப்பணிப்பு தேவைப்படுகிறது. மனநலப் பிரச்சினைகள் பெரும்பாலும் வறுமை, சமத்துவமின்மை மற்றும் பாகுபாடு போன்ற சமூகப் பிரச்சினைகளால் ஏற்படுகின்றன. அவை மருத்துவ சிகிச்சைகளால் மட்டுமே முழுமையாக தீர்க்கப்பட முடியாது.


மனநலப் பாதுகாப்பு குறித்த உயர்தர ஆராய்ச்சி மற்றும் சான்றுகள் தமிழ்நாட்டின் பனியன் தனியார் தொண்டு நிறுவனம், கோவாவில் உள்ள சங்கத் தனியார் தொண்டு நிறுவனம், புனேவில் உள்ள மனநல சட்டம் மற்றும் கொள்கைக்கான மையம் போன்ற குழுக்களிடமிருந்து தரவுகள் பெறப்படுகின்றன. அவர்கள் குறுகிய தங்குமிடங்கள், அவசரகால பராமரிப்பு மையங்கள் மற்றும் பியர் தலைமையிலான திட்டங்கள் (peer leader-led interventions) போன்ற உத்திகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர்.


எடுத்துக்காட்டாக, சென்னையில் உள்ள ’பனியன்’ (Banyan) தனியார் தொண்டு நிறுவனம் தனது ’மீண்டும் வீடு’ (Home Again) என்ற திட்டத்தின் மூலம் மனநோயால் பாதிக்கப்பட்ட சுமார் 6 கோடி வீடற்ற மற்றும் கைவிடப்பட்ட பெண்களுக்கு உதவுகிறது. இந்தத் திட்டம், விழிப்புணர்வு, மீட்பு, சிகிச்சை, மறுவாழ்வு மற்றும் குடும்பத்துடன் மீண்டும் ஒருங்கிணைத்தல் ஆகிய ஐந்து நிலைகளை உள்ளடக்கியது. முக்கியமாக சிகிச்சையில் கவனம் செலுத்தும் பொதுக் கொள்கைகளைப் போல் இல்லாமல், சிகிச்சைக்குப் பிறகு சமூகம் மற்றும் குடும்பத்துடன் மீண்டும் ஒன்றிணைவதற்கு சமூக திறன்களை வளர்க்கவும்  மக்களுக்கு உதவுகிறது.


அரசாங்கம் மனநலத்திற்கு பாதுகாப்பை வழங்குவதில் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் மற்றும் குறைந்த விலையில், சமூகம் சார்ந்த தீர்வுகளை உருவாக்க வேண்டும். மனநலக் கொள்கை நியாயமாகவும் நியாயமாகவும் இருக்க வேண்டும். தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு (National Aids Control Organisation (NACO)) போன்ற ஒரு சுயாதீன நிறுவனம், நிதி மற்றும் வளங்களைச் சேகரிக்கவும், நிறுவன மற்றும் சமூகப் பராமரிப்பை இணைக்கவும், பல்வேறு தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான முயற்சிகளை விரிவுபடுத்தவும் உதவும். மருத்துவ மாணவர்களின் மனநலம் குறித்து ஆய்வு செய்ய ஒரு பணிக்குழுவை உருவாக்குவது ஒரு நல்ல தொடக்கம் என்றாலும், ஒன்றிய மற்றும்  மாநில அரசுகள் அனைவருக்குமான மனநலப் பிரச்சினைகளைச் சமாளிக்க அதிகமான விழ்ப்புணர்வு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். 


கட்டுரையாளர் முன்னாள் மத்திய சுகாதாரத்துறை செயலாளர்.



Original article:

Share:

உருவாக்கப்பட்டு 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், இந்தியாவின் அணுசக்தி கோட்பாடு ஏன் இன்னும் பொருத்தமாக உள்ளது? -மன்பிரீத் சேத்தி

 நாட்டின் அண்டை நாடுகள் ஆயுதப் போட்டியை ஊக்குவிக்கும் முறையில் ஈடுபட்டாலும், அணுசக்தி நிலைத்தன்மையின் கலங்கரை விளக்கமாக இது தனித்து நிற்கிறது.


பொக்ரான்-2 அணு ஆயுத சோதனை நடந்து 15 மாதங்களுக்குள் இந்தியா அணு ஆயுத வரைவு கோட்பாட்டை (draft nuclear doctrine) வெளியிட தயாராக இருந்தது. ஆகஸ்ட் 17, 1999-ஆம் ஆண்டு, தேசிய பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் துணை அமைப்பான முதல் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசனை வாரியத்தின் (National Security Advisory Board (NSAB)) கன்வீனர் கே.சுப்பிரமணியம், நாட்டின் முதல் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர் பிரஜேஷ் மிஸ்ராவிடம் ஆவணத்தை வழங்கினார். அப்போதைய பிரதமர் வாஜ்பாய் வலியுறுத்தியதைப் போல, இந்த கோட்பாடு "இறுதி நிலையை அடைவதற்கு முன்பு முறையாக ஆய்வு செய்யப்படும்" வகையில் இந்த ஆவணம் பகிரங்கப்படுத்தப்பட்டது. வரைவு கோட்பாட்டிற்கு அதிகாரப்பூர்வ ஆதரவு கிடைக்கவில்லை. இருப்பினும், அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கோட்பாடுகள் 2003-ஆம் ஆண்டுடில் கோட்பாடு செயல்படுத்தப்பட்ட பின்னர் அரசாங்கம் வெளியிட்ட ஒரு செய்திக்குறிப்பில் மறுபிரசுரம் செய்யப்பட்டன.


அணு ஆயுத கோட்பாட்டின் வரைவு இந்தியாவின் அணு ஆயுத நாடு என்ற கருத்தாக்கத்தை வெளிப்படையாக முன்வைத்தது. அது சந்தேகமின்றி அணுஆயுதங்களுக்கான ஒரு அரசியல் முறையை அறிவித்து, குறைந்தபட்ச மட்டத்தில் நம்பத்தகுந்த தடுப்புமுறையைக் ஊக்குவிக்க ஒரு கொள்கையை உருவாக்க வழிவகுத்தது. இந்த கோட்பாடுகள் நிதானத்தையும் கட்டுப்பாட்டையும் பிரதிபலித்தது.  பின்னர், இந்தியாவின் அணுசக்தி கட்டமைப்பை இயங்கியது.


பொக்ரான்-1 யின் 50 ஆண்டுகள்: இந்தியா தனது முதல் அணு ஆயுத சோதனைகளை நடத்தியது ஏன்? 


இருப்பினும், இந்த கொள்கைகள் 25 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு உருவாக்கப்பட்டன. அப்போதிருந்து அணு ஆயுத அச்சுறுத்தல் மாறவில்லையா? உள்நாட்டிற்கு அருகில், பாகிஸ்தான் வழக்கமாக அதன் "முழு ஸ்பெக்ட்ரம் தடுப்பு" (full spectrum deterrence) பற்றிய அபத்தமான கணிப்புகளை நாடுகிறது. சீனா அதன் அணுசக்தி திறன்களில் முன்னோடியில்லாத விரிவாக்கத்தை மேற்கொள்வதாக தெரிகிறது. இந்த மாற்றங்கள் கால் நூற்றாண்டுக்கு முன்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வழிகாட்டுதல்களை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டுமா?


பாகிஸ்தானின் எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதம் மற்றும் சீனாவின் பெருகிய முறையில் ஆக்கிரமிப்பு ஆகியவை நிச்சயமாக இந்தியா எதிர்கொள்ளும் இரண்டு மிக உயர்ந்த பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்கள். இந்தியாவுக்கு எதிராக இரு நாடுகளும் ஒன்றிணைந்து விடுமோ என்ற கூடுதல் அச்சமும் உள்ளது. இந்தியாவின் ஆயுதங்கள் இரண்டு அணு ஆயுத எதிரிகளை கணிசமாக சேர்க்க விடாமல் தடுக்க முடியுமா? மேலும், இந்தியா அதன் நம்பகமான குறைந்தபட்ச தடுப்புக் கொள்கையைத் தொடர வேண்டுமா?


பெரிய அளவிலான அணு ஆயுதங்களைக் குவிப்பதையோ அல்லது எதிரியுடன் அமைதி நிலையை மேற்கொள்ள வேண்டியதன் அவசியத்தையோ இந்தியா கைவிட்டாலும், வரைவு கோட்பாடு "பயனுள்ள, நீடித்த, மாறுபட்ட, நெகிழ்வான மற்றும் பதிலளிக்கக்கூடிய" ஒரு அணுசக்தி சக்தியை கட்டாயப்படுத்துகிறது. இந்தியாவின் ஆயுதக் கிடங்கு ஒவ்வொரு ஆண்டும் அளவிடப்பட்ட வேகத்தில் வளர்ந்து வருகிறது. எனவே,  அச்சமடைய அடையத் தேவையில்லை. ஏனெனில், அணுசக்தி தடுப்பு என்பது ஆயுதங்களின் எண்ணிக்கையைப் பற்றியது அல்ல.


அதற்கு பதிலாக வேறு சில தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும். மிகவும் துல்லியமான வழக்கமான விநியோக அமைப்புகளை நோக்கிய எதிரியின் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள், அணுசக்தி கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாடு மீது சைபர் தாக்குதல்களை நடத்தும் திறன், செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் இந்தியாவின் அணுசக்தி படைகளை முதல் தாக்குதலுக்கு மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியதாக மாற்றக்கூடிய மேம்பட்ட உளவுத்துறை கண்காணிப்பு மற்றும் உளவு (intelligence surveillance and reconnaissance (ISR)) திறன் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த முன்னேற்றங்கள் நாட்டின் அணுசக்தி சக்திகளின் உயிர்வாழ்வில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அவை கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்புகளில் மாற்றங்களை அவசியமாக்குகின்றன. இருப்பினும், அத்தகைய திறனை வளர்ப்பதற்கு அணுக் கோட்பாட்டில் மாற்றம் தேவையில்லை.


பெரும்பாலும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தும் இரண்டாவது கோட்பாட்டுப் பண்பு முதலில் பயன்படுத்தப்படாது. இது உள்ளுணர்வாக எதிரிக்கு முன்முயற்சியை விட்டுக்கொடுக்கும் ஒரு எதிர்வினை உத்தி என்று அழைக்கப்படுகிறது. பாகிஸ்தானின் மற்றும் சீனாவின் சீர்குலைக்கும் நடத்தை, இந்தியாவின் "கடுமையான பருந்து" (hard-nosed hawkish) முதல்-பயன்பாட்டு உத்தி இல்லாமல் ஊக்குவிக்கப்படுவதாக சிலர் கருதுகின்றனர்.


ஆனால், இந்த வாதம் ஆய்வுக்கு உகந்ததல்ல. ஒரு முதல்-பயன்பாட்டு (first-use strategy) முறை நம்பகமான வேலைநிறுத்த திறனுடன் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும்.  இது பழிவாங்கலைத் தவிர்க்கும் அல்லது கணிசமாகக் குறைக்கும்.  இது அதிக எண்ணிக்கையில் மிகவும் துல்லியமான அணுசக்தி விநியோக அமைப்புகளின் அதிநவீன ஆயுதக் கிடங்குகளைச் சார்ந்துள்ளது. இது எதிரியின் அணுசக்தி சக்திகளைக் கண்டுபிடித்து குறிவைக்கக்கூடிய கண்காணிப்பு மற்றும் உளவுத்துறை (Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance (ISR)) முறையை உருவாக்க வேண்டும். இவை எதுவும் எளிதாகவோ செய்ய முடியாது. ஒரு நம்பகமான முதல் தாக்குதலை உருவாக்குவது கடினம் என்பது மட்டுமல்ல, வலுவான இரண்டாவது தாக்குதல் திறனைக் கொண்ட ஒரு எதிரிக்கு எதிராக அர்த்தமுள்ள முடிவுகளை அது சிறிதளவே அளிக்கும்.


செயல்படாத மேம்படுத்தல் முறையை (Non-Functional Upgradation (NFU)) அகற்ற வேண்டும் எனவும் மற்றும் முதல் பயன்பாட்டை அறிவிக்கக்கூடாது என்று சிலர் வாதிடுகின்றனர். அதுபோன்ற கொள்கை முதல் பயன்பாட்டிற்காக அதன் அணுஆயுத தளவாடங்களை இழப்பது குறித்த எதிரியின் பாதுகாப்பின்மை உணர்வை மட்டுமே உயர்த்தும். உடனடி அணுசக்தி தாக்குதல் பற்றிய பயம் மற்றும் "பயன்படுத்த அல்லது இழக்க" வேண்டிய அழுத்தம் எதிரியை முதலில் அதன் அணுசக்தி சக்தியைப் பயன்படுத்த தூண்டும். இந்நிலை தவறான புரிதலுக்கான இடத்தை அதிகரிக்கும்.


அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான அச்சுறுத்தலை தவிர்ப்பதற்காகவும் வரைவு கோட்பாடு விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அழிவை அடைவதற்கான அவற்றின் திறனைக் கருத்தில் கொண்டு, அணு ஆயுதங்கள் சிறப்பாக தடுக்க முடியும் என்று நம்பப்படுகிறது. ஆனால் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட அழிவு மற்றும் விரிவாக்கக் கட்டுப்பாடு பற்றிய யோசனை வெறும் அனுமானங்களே. அணு ஆயுதத்தின் தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, அதைப் பயன்படுத்துவதில் ஏதேனும் தந்திரம் இருக்க முடியுமா? உண்மையில், ஒரு திட்டமிட்ட அணு ஆயுத பயன்பாடு கூட முற்றிலும் நிலையற்ற சூழ்நிலையை ஏற்படுத்தக்கூடும். ஏனெனில், எதிரியிடமிருந்து வரும் வெளிப்பாட்டினை ஒருபோதும் கணிக்க முடியாது.


எனவே, 25 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு வரைவில் முன்வைக்கப்பட்ட கோட்பாட்டின் அடிப்படை பண்புகள், சமகால அணுசக்தி போக்குகளுக்கு முன்னால் செல்லுபடியாகும். இந்தியாவின் அணுசக்தி கோட்பாடு, உண்மையில், அணுசக்தி நிலைத்தன்மைக்கு ஒரு கலங்கரை விளக்கமாக நிற்கிறது. மற்றவர்கள் தந்திர உத்திகள் மற்றும் ஆயுதப் போட்டியின் சுழற்சியை ஊக்குவிக்கும் நிலையில் ஈடுபட்டுள்ளனர். இன்றைய அணு ஆயுத சச்சரவுகளுக்கு மத்தியில் இந்தியாவின் அமைதி ஒரு நல்ல செயல்முறையாகும்.


மன்பிரீத் சேத்தி  Centre for Air Power Studies இல்  ஆய்வாளராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

அக்ஷய் உர்ஜா தினம் (Akshay Urja Day) 2024 : புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உற்பத்தியில் முன்னேற்றம் கண்டுள்ள இந்தியா

 புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மாற்றத்திற்கான (renewable energy transition) இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்த அக்ஷய் உர்ஜா தினம் ஒரு வாய்ப்பாக அமைந்துள்ளது. ஆனால், 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் (non-fossil fuel) அல்லாத 500 ஜிகாவாட் நிறுவப்பட்ட மின்சார திறனை அடைவதை அரசாங்கம் எவ்வாறு எதிர்பார்க்கிறது?


புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியின் முக்கியத்துவத்தை கோடிட்டுக் காட்டவும், அதை முன்னேற்றுவதில் இந்தியா அடைந்துள்ள முன்னேற்றங்களை எடுத்துக்காட்டவும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆகஸ்ட் 20-ஆம் தேதி அக்ஷய் உர்ஜா தினம் கொண்டாடப்படுகிறது. உதாரணமாக, கடந்த பத்தாண்டுகளில், இந்தியாவின் நிறுவப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறன் 2014-ல் 76.38 ஜிகாவாட்டில் இருந்து 2024-ல் 203.1 ஜிகாவாட்டாக 165 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. 


புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகத்தால் 2004-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்ட அக்ஷய் உர்ஜா தினம் (Akshay Urja Day), 2030-க்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத 500 ஜிகாவாட் நிறுவப்பட்ட மின்சார திறனை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருப்பதால், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மாற்றத்திற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்த ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகிறது.  நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி முயற்சிகளை ஊக்குவிப்பதிலும் ஆதரிப்பதிலும் முக்கிய பங்கு வகித்த இந்தியாவின் முன்னாள் பிரதமர் ராஜீவ் காந்தியின் பிறந்த நாளையும் இந்த தேதி குறித்தது.


'அக்ஷய்' என்ற சொல் சமஸ்கிருதத்திலிருந்து பெறப்பட்டது, அதாவது "நித்திய", "அழிக்க முடியாத" அல்லது "அழியாதது" (eternal) என்று பொருள். எனவே, அக்ஷய் உர்ஜா "நித்திய ஆற்றல்" (eternal energy) என்பதைக் குறிக்கிறது. இது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலைக் குறிக்கும் மற்றொரு வழியாகும். புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்கள் முடிவில்லாதவை மற்றும் நிலையானவை என்பதை குறிக்கிறது.

 

இந்தியாவின் விரைவான தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் வளர்ந்து வரும் மக்கள்தொகை ஆகியவை ஆற்றல் தேவை கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. இது புதைபடிவ எரிபொருட்களை பெரிதும் நம்புவதற்கு வழிவகுக்கிறது. ஆனால், இந்த வளங்கள் வரையறுக்கப்பட்டவை மற்றும் அவற்றின் நுகர்வு சுற்றுச்சூழலை சரிசெய்ய முடியாத அளவிற்கு சேதப்படுத்துகிறது.  சூரிய சக்தி, நீர் மின்சாரம், காற்றாலை மின்சாரம் போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க சக்தி ஆதாரங்களை இயற்கை வளங்கள் குறையாமல் மீண்டும் மீண்டும் பயன்படுத்த முடியும், இதனால் அவை நிலையான எதிர்காலத்திற்கு முக்கியமானதாக உள்ளது. எனவே, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களின் நோக்கம் மற்றும் பயன்பாடுகளை விரிவுபடுத்துவது புதைபடிவ எரிபொருள்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கும் காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் முக்கியமானது. 


கூடுதலாக, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கான நகர்வு இந்தியா உட்பட உலகளவில் மிக முக்கியமானதாகி வருகிறது. இது நீண்ட கால வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கி, காலப்போக்கில் எரிசக்தி செலவைக் குறைப்பதன் மூலம் பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரிக்க உதவும்.


அக்ஷய் உர்ஜா தினத்தின் (Akshay Urja Day) முக்கிய குறிக்கோள்கள்:இந்தியாவின் எரிசக்தித் திட்டங்களில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் பங்கை எடுத்துரைத்தல். புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் எவ்வாறு புதைபடிவ எரிபொருட்கள் மீதான நம்பிக்கையை குறைக்கும் என்பது பற்றிய விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துதல். காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலைப் (renewable energy) பயன்படுத்துவதை ஊக்குவித்தல்.


புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் (Renewable Energy) வகைகள்


1. சூரிய ஆற்றல் (Solar Energy) : சூரிய ஆற்றல் சூரியனின் கதிர்வீச்சிலிருந்து வருகிறது. இதை சோலார் பேனல்களைப் பயன்படுத்தி மின்சாரமாக மாற்றலாம் அல்லது மாற்றாக சூரிய வெப்ப அமைப்புகள் மூலம் வெப்பத்தை உருவாக்க பயன்படுத்தலாம். இது மிகவும் பரவலாகக் கிடைப்பதால், சூரிய சக்தி ஒரு முக்கிய புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலமாகும். சீனா, அமெரிக்கா, இந்தியா மற்றும் ஜப்பான் ஆகியவை சூரிய சக்தியை அதிகம் உற்பத்தி செய்கின்றன.


2. காற்று ஆற்றல் (Wind Energy) : காற்றுச் சுழலிகளைப் பயன்படுத்தி காற்றின் இயக்க ஆற்றலை மின்சாரமாக மாற்றுவதன் மூலம் இது உருவாக்கப்படுகிறது. சீனா (342 ஜிகாவாட்) மற்றும் அமெரிக்கா (139 ஜிகாவாட்) போன்ற பல நாடுகளில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் கலவையில் கடலோர மற்றும் கடல் காற்றாலை பண்ணைகள் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பாக மாறியுள்ளன.


3. நீர் மின்சாரம் (Hydropower) : ஆறுகள், அணைகள், நீர்வீழ்ச்சிகள் போன்றவற்றில் ஓடும் நீரின் இயக்க ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இது உருவாக்கப்படுகிறது. இது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலின் பழமையான மற்றும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் வடிவங்களில் ஒன்றாகும். சீனா, பிரேசில் மற்றும் கனடா ஆகியவை உலகெங்கிலும் உள்ள மிகப்பெரிய நீர் மின்சார நுகர்வோர்கள்.


4. உயிர்த்திரள் ஆற்றல் (Biomass Energy) : தாவர எச்சங்கள், விலங்கு கழிவுகள் மற்றும் மரம் போன்ற கரிம பொருட்களிலிருந்து உயிர்த்திரள் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. இதை வெப்பப்படுத்தலாம், திரவப்படுத்தலாம் அல்லது வாயு எரிபொருளாக மாற்றலாம். இதன் பயன்பாடு வெப்பமாக்கல், மின்சார உற்பத்தி அல்லது போக்குவரத்துக்கான உயிரி எரிபொருளாக ஆகியவை அடங்கும். இது புதுப்பிக்கத்தக்கதாகக் கருதப்படுகிறது.  ஏனெனில், பயன்படுத்தப்படும் பொருட்களை மீண்டும் வளர்க்கலாம் அல்லது நிரப்பலாம்.


5. புவிவெப்ப ஆற்றல் (Geothermal Energy) : இந்த வகை ஆற்றல் பூமியின் உள் வெப்பத்திலிருந்து பெறப்படுகிறது. இவை இயற்கையாக நிகழும் சூடான நீர் தேக்கங்களாக இருக்கலாம் அல்லது மனிதனால் உருவாக்கப்பட்டவையாக இருக்கலாம். பூமியின் மேற்பரப்பிற்கு கீழே பல்வேறு ஆழங்கள் மற்றும் மாறுபட்ட வெப்பநிலைகளில் நிகழும் இந்த புவிவெப்ப வளங்கள் மின்சார உற்பத்தி மற்றும் நேரடி வெப்ப பயன்பாடுகளுக்கு பயன்படுத்தப்படலாம். மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்யும் புவிவெப்ப மின் நிலையங்கள் பொதுவாக நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்களிலிருந்து நீராவி அல்லது சூடான நீரைப் பயன்படுத்துகின்றன. அமெரிக்கா, இந்தோனேசியா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் ஆகியவை புவிவெப்ப ஆற்றலின் முன்னணி உற்பத்தியாளர்கள்.


6. அலை ஆற்றல்  (Tidal and Wave Energy) : இது மின்சாரத்தை உருவாக்க கடல் நீரின் இயக்கத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. அலை ஆற்றல் சந்திரன் மற்றும் சூரியனின் ஈர்ப்பு விசையை நம்பியுள்ளது. அதேசமயம் அலை ஆற்றல் மேற்பரப்பு அலைகளின் ஆற்றலைப் பிடிக்கிறது. தென் கொரியா, பிரான்ஸ் மற்றும் இங்கிலாந்து ஆகியவை அலை ஆற்றலின் முன்னணி நுகர்வோராக உள்ளன.


அக்ஷய உர்ஜாவில் இந்தியாவின் முன்னேற்றம்  


அக்டோபர் 2, 2015 அன்று, இந்தியா தனது முதல் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை (Nationally Determined Contribution (NDC)) ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான மாநாட்டில் (United Nations Framework Convention on Climate Change  (UNFCCC)) சமர்ப்பித்தது. ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் அதன் பாரீஸ் ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா கையொப்பமிட்டது. இது 2015-ல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒரு சர்வதேச ஒப்பந்தமாகும். பாரீஸ் ஒப்பந்தம் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பை எனப்படும் பெருகிய லட்சிய காலநிலை செயல் திட்டங்களின் ஐந்தாண்டு சுழற்சியில் செயல்படுகிறது.


இந்தியாவின் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பு (Nationally Determined Contribution (NDC)) இரண்டு முக்கிய இலக்குகளைக் கொண்டிருந்தது: 


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (gross domestic product (GDP)) உமிழ்வு தீவிரத்தை 2005-ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2030-க்குள் 33-35 சதவிகிதம் குறைக்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் புதைபடிவ எரிபொருள் அல்லாத எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து அதன் மொத்த நிறுவப்பட்ட மின் சக்தி திறனில் சுமார் 40 சதவீதத்தை அடைய இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.


ஆகஸ்ட் 2022-ல், இந்தியா இந்த இலக்குகளை புதுப்பித்தது, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (gross domestic product (GDP)) உமிழ்வு தீவிரத்தை குறைப்பதற்கான இலக்கு 2005-ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2030-ஆம் ஆண்டளவில் 45 சதவீதமாக அதிகரிக்கப்பட்டது.புதைபடிவமற்ற எரிபொருள் அடிப்படையிலான ஆற்றல் திறனுக்கான இலக்கு 2030க்குள் 50 சதவீதமாக உயர்த்தப்பட்டது.


இங்கிலாந்தின் கிளாஸ்கோவில் நடைபெற்ற (Conference of the Parties (COP26)) உச்சிமாநாட்டில் பிரதமர் நரேந்திர மோடி அறிவித்தபடி, 2030-க்குள் 500 ஜிகா வாட் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை அடைய இந்தியா இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. இந்தியாவும் 2035-க்குள் 1 டிகா வாட் (500 ஜிகா வாட் இலிருந்து) இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. கூடுதலாக, 2070-க்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய கார்பன் உமிழ்வை அடைவதை இந்தியா நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


மே-2024 நிலவரப்படி, 191 ஜிகா வாட் (இலக்கு 38.2%) நிறுவப்பட்ட புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திறன் கொண்ட இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளது. இந்த திறன் அடங்கும் சூரிய சக்தி 85 ஜிகாவாட், காற்றாலை சக்தி 46 ஜிகாவாட், பெரிய நீர் மின்சாரம் 45 ஜிகாவாட், உயிர்த்திரள் ஆற்றல் 10 ஜிகாவாட், சிறிய நீர் மின்சாரம் 4.5 ஜிகாவாட் கழிவு முதல் ஆற்றல் வரை 0.5 ஜிகாவாட் ஆகும் 


இந்தியா தனது புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் (renewable energy) இலக்குகளை அடைய பல முக்கிய திட்டங்களை செயல்படுத்தியுள்ளது:


பிரதான் மந்திரி கிசான் உர்ஜா சுரக்ஷா ஏவம் உத்தான் மஹாபியன் திட்டம் (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha Evam Utthaan Mahabhiyan scheme (PM-KUSUM)) :  இத்திட்டம் சிறிய சூரிய மின் உற்பத்தி நிலையங்களை அமைப்பதை ஊக்குவிக்கிறது, தனித்தனி சோலார் பம்புகளை நிறுவுகிறது மற்றும் கிராமப்புறங்களில் ஏற்கனவே உள்ள கட்டம்-இணைக்கப்பட்ட பம்புகளுக்கு (grid-connected pumps) சூரிய சக்தியை சேர்க்கிறது. 


அதிக திறன் கொண்ட சோலார் பிவி தொகுதிகளுக்கான உற்பத்தி இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (Production Linked Incentive (PLI)) திட்டம் : இந்தியாவில் திறமையான சோலார் பேனல்களின் பெரிய அளவிலான உற்பத்தியை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது பேனல்களை இறக்குமதி செய்வதற்கான தேவையைக் குறைக்கவும், உள்ளூர் உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் உதவும்.


கட்டம்-இணைக்கப்பட்ட கூரை சோலார்  திட்டம் (Grid Connected Rooftop Solar program)-  பிரதான் மந்திரி சூர்யோதயா யோஜனா (Pradhan Mantri Suryodaya Yojana) திட்டம் : கட்டிட கூரைகளில் சோலார் பேனல்களை நிறுவ உதவுகிறது. உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரம் கட்டிடத்தால் பயன்படுத்தப்படலாம், மேலும் எந்த கூடுதல் சக்தியையும் கட்டத்திற்கு அனுப்பலாம்.


சூரிய ஒளி  பூங்காக்கள் (Solar Parks) மற்றும் அல்ட்ரா மெகா சூரிய ஒளி (Ultra Mega Solar Power) திட்டம் : இந்த திட்டம் டிசம்பர் 2014-ல் தொடங்கப்பட்டது. சூரிய திட்ட இயக்குனர்களுக்கு திட்டங்களை விரைவாக அமைக்க உதவுகிறது. இது பரிமாற்ற உள்கட்டமைப்பு (transmission infrastructure), சாலைகள், நீர், வடிகால் மற்றும் தகவல் தொடர்பு நெட்வொர்க்குகள் போன்ற தேவையான உள்கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. மேலும், சூரிய ஆற்றல் திட்டங்களின் விரைவான வளர்ச்சிக்கு தேவையான அனைத்து ஒப்புதல்களையும் கையாளுகிறது.


பசுமை ஆற்றல் தாழ்வாரத் (Green Energy Corridor Scheme) திட்டம் : புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து இந்தியாவின் தேசிய கட்டத்திற்கு மின்சாரத்தை இணைக்கும் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை உள்ளடக்கியது.


புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகத்தால் (Ministry of New and Renewable Energy (MNRE)) நடத்தப்படும் தேசிய பசுமை ஹைட்ரஜன் இயக்கத்திற்கு (National Green Hydrogen Mission (NGHM)), 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆண்டுக்கு 5 மில்லியன் டன் பச்சை ஹைட்ரஜனை உற்பத்தி செய்வதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. இது இந்தியாவில் சுமார் 125 ஜிகாவாட் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திறனைச் சேர்க்க உதவும். 


தேசிய உயிர் ஆற்றல் திட்டம் (National Bioenergy Programme (NBP)) :  இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்காக கழிவு முதல் ஆற்றல் (Waste to Energy Programme) திட்டம், உயிர்த்திரள் திட்டத்தின் மூலம் உயிரி ஆற்றலைப் பயன்படுத்துவதை ஊக்குவிக்கிறது. முன் அனுமதியின்றி புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தித் (renewable energy projects) திட்டங்களில் 100% வரை சொந்தமாக வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கு அரசாங்கம் அனுமதிக்கிறது. இது அவர்களுக்கு முதலீடு செய்வதை எளிதாக்குகிறது மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியில் அதிக அந்நிய முதலீட்டை ஊக்குவிக்கிறது.


Original article:

Share:

நமது பாரதம் வயல்வெளிகளில் பயணிக்கிறது -அசோக் குலாட்டி

 ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, நீர்ப்பாசனம், நில-குத்தகை சந்தைகளைத் திறத்தல் மற்றும் அழுகும் பொருட்களின் மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்வது போன்றவை  பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ளும்  போது உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்க இந்தியாவுக்கு உதவும்.


இந்தியாவின் 78-வது சுதந்திர தினம் நமது முக்கிய சாதனைகள் மற்றும் தோல்விகளை திரும்பிப் பார்க்கும் ஒரு சந்தர்ப்பமாகும்.  பிரதமரின் கனவான முன்னேறிய இந்தியா@2047 (Viksit Bharat@2047) நோக்கி வேகமாக செல்ல நாம் அவர்களிடமிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். 2047-ஆம் ஆண்டு வெகு தொலைவில் இருப்பதாகத் தெரிகிறது. ஆனால், லட்சிய இலக்கை அடைய, 2047-ஆம் ஆண்டு வரை ஒவ்வொரு மூன்று முதல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கும் நமது மைல்கற்களை தெளிவாக வரையறுக்க வேண்டும். இது ஒரு குறிப்பிட்ட கால அளவில் முன்னேற்றத்தை அளவிட உதவும். இதுபோன்ற சவால்களை சந்திக்கும் ஒரே நாடு இந்தியா மட்டுமல்ல. 2047-ஆம் ஆண்டில்  முன்னேறிய இந்தியா ஆகும் போது, மற்ற பெரிய நாடுகள், குறிப்பாக நமது அண்டை நாடுகள் எங்கே இருக்கும்?


எல்லைகளைப் பாதுகாப்பதும், உள்நாட்டில் அமைதியையும் செழிப்பையும் ஊக்குவிப்பதும் அரசின் இரண்டு அடிப்படைக் கடமைகளாகும். நான் எல்லைப் பாதுகாப்பில் நிபுணன் அல்ல, ஆனால் பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனாவுடனான மோதல்கள் இருந்தபோதிலும், இந்தியா அந்த முன்னணியில் நியாயமான முறையில் நிர்வகிக்கப்பட்டுள்ளது என்று சொன்னால் போதுமானது. எவ்வாறாயினும், சீனாவின் விரைவான வளர்ச்சி பொருளாதார மற்றும் இராணுவ சவால்களை முன்வைக்கிறது. ஏறக்குறைய நமது அண்டை நாடுகள் அனைத்தும் சீனாவுக்கு நெருக்கமாக நகர்ந்து வருகின்றன. நாட்டிற்கு சிறந்த கொள்கை மற்றும் இராஜதந்திரம் தேவை.


குடும்ப அமைதியும், செழிப்பும் முதன்மையாக பசி மற்றும் வறுமையிலிருந்து விடுதலையிலிருந்து வருகின்றன. 1947-ஆம் ஆண்டு இந்தியா சுதந்திரம் பெற்றபோது, நாட்டின் மக்கள்தொகையில் 75 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் கடுமையான வறுமையில் சிக்கித் தவித்தனர். சுதந்திரத்திற்கு நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, 1943-ஆம் ஆண்டு மதிப்பிடப்பட்ட 1.5 முதல் 3 மில்லியன் மக்கள் பட்டினியால் இறந்தனர். எவ்வாறாயினும், உணவுப் பாதுகாப்பு முன்னணியில் மிகப்பெரிய படுதோல்வி சீனாவில் நிகழ்ந்தது. அங்கு 1958-ஆம் ஆண்டு முதல் 1963-ஆம் ஆண்டு வரை மாபெரும் முன்னோக்கிய வளர்ச்சியின் போது 30 மில்லியன் மக்கள் பட்டினியால் இறந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இரு நாடுகளும் 1960-ஆம் ஆண்டுகளில் வெடிக்கும் மக்கள்தொகையைக் (exploding populations) கொண்டிருந்தன மற்றும் தங்கள் மக்களுக்கு உணவளிப்பதில் பெரும் சவால்களை எதிர்கொண்டன. விவசாயத்தில் புதிய தொழில்நுட்பங்களை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் இரண்டும் காப்பாற்றப்பட்டன - 1960-ஆம் ஆண்டுகளின் பிற்பகுதியில் இந்தியா பசுமைப் புரட்சியைக் கண்டது. சீனாவும் இதேபோன்ற முன்னேற்றத்தை கண்டது.


இந்தியாவை விட முன்னதாகவே சீனா பாடங்களைக் கற்றுக் கொண்டு,  1978-ம் ஆண்டில் விவசாயத்தில் தொடங்கி பொருளாதார சீர்திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. அது கம்யூனிஸ்ட் முறையைத் தகர்த்து, வீட்டுப் பொறுப்பு முறைக்கு நகர்ந்தது, அதன் பெரும்பாலான பயிர்களின் விலைகளை அரசாங்கக் கட்டுப்பாட்டிலிருந்து விடுவித்தது. இதன் விளைவாக, 1978-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 1984-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் சீன விவசாயிகளின் வருமானம் ஆண்டுக்கு 14 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக அதிகரித்தது. கிராமப்புறங்களில் உண்மையான வருமானத்தில் ஏற்பட்ட இந்த உயர்வுதான் சீனாவின் நகர மற்றும் கிராம நிறுவனங்களால் (Town and Village Enterprises (TVEs)) உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களுக்கான தேவை தளத்தை வழங்கியது. இன்று, சீனா உலகளாவிய உற்பத்திக்கான மையமாக உள்ளது, மேலும் அதன் தனிநபர் வருமானம் டாலர் அடிப்படையில் இந்தியாவை விட கிட்டத்தட்ட ஐந்து மடங்கு அதிகம்.


சீனாவின் விவசாயத் துறை குறைந்த சாகுபடி பரப்பைக் கொண்டிருந்தாலும், இந்தியாவை விட கிட்டத்தட்ட இரண்டு மடங்கு விளைபொருட்களின் மதிப்பை உற்பத்தி செய்கிறது. சீனா 30 ஆண்டுகளாக நில குத்தகை சந்தைகளைத் திறந்தது மட்டுமல்லாமல், அதன் விவசாயிகளுக்கு பெரிதும் ஆதரவளிக்கிறது. முதன்மையாக ஒரு ஏக்கருக்கு வருமான ஆதரவு மூலம், சீன அரசாங்கம் நாட்டின் உழவர் சந்தை விலை ஆதரவையும் (market price support) வழங்குகிறது. இது பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான அமைப்பு ((Organisation for Economic Co-operation and Development(OECD) நாடுகளை விட அதிகமாக உள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, இந்தியாவின் பொதுத்துறை நிறுவனம் எதிர்மறையாக உள்ளது. அரசாங்கம் உண்மையில் உள்ளீட்டு மானியங்களை வழங்கினாலும், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தகம் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் கொள்கைகள் மூலம் விவசாயிகளுக்கு வரி விதிக்கிறது. உதாரணமாக உரங்கள் (ம) மின்சாரம்.


1981-ஆம் ஆண்டு முதல் 2016-ஆம் ஆண்டு வரை சீனா ஒரு குழந்தை விதிமுறையை விதித்தது என்பதையும் நாம் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.  இது நாட்டின் தனிநபர் வருமானத்தில் விரைவான உயர்வுக்கு பங்களித்தது. இந்த சோதனையிலிருந்து கற்றுக்கொள்ள நிறைய இருக்கிறது. ஒரு குழந்தை நெறிமுறையை இந்தியா திணிக்க முடியாது மற்றும் விதிக்கக்கூடாது என்றாலும், மக்கள்தொகை வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்த, குறிப்பாக குறைந்த அளவிலான வருமானத்தைக் கட்டுப்படுத்த பெண் குழந்தையின் கல்வியில் முதலீடு செய்வது மிகவும் முக்கியமானது.


ஒப்பீட்டளவில் இந்தியாவின் வேளாண் வளர்ச்சி மிதமாக உள்ளது. மன்மோகன் சிங் மற்றும் நரேந்திர மோடி அரசாங்கங்களை உள்ளடக்கிய 2004-05-ஆம் ஆண்டு முதல் 2023-24-ஆம் ஆண்டு வரையிலான 20 ஆண்டுகளில், வேளாண் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி சராசரியாக 3.6 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. இது தேசத்திற்கு உணவளிக்க நியாயமானது. குறிப்பாக, பல ஆண்டுகளாக மக்கள்தொகை வளர்ச்சி குறைந்து வருவதால், இன்று ஆண்டுக்கு 1 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக உள்ளது. வேளாண் விளைபொருட்களின் நிகர ஏற்றுமதியாளராகவும் இந்தியா உள்ளது. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் அதன் ஏற்றுமதி சுமார் 51 பில்லியன் டாலராக உள்ளது. அதே நேரத்தில் நாட்டின் இறக்குமதி 34 பில்லியன் டாலராக உள்ளது. அரிசி, கடல் பொருட்கள், மசாலா பொருட்கள் மற்றும் எருமை இறைச்சி என ஏற்றுமதி பன்முகப்படுத்தப்பட்டாலும், இந்தியாவின் இறக்குமதி முதன்மையாக சமையல் எண்ணெய்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகள் ஆகும்.


பருப்பு வகைகளில் தன்னிறைவை அடைய அரசு முயற்சி செய்து வருகிறது. ஆனால், வழக்கம் போல வியாபார ரீதியில் குறிக்கோளை நோக்கி சென்றால் அது நடக்காது. உண்மையில், கொள்கைகள் சிறப்பாக மாறவில்லை என்றால், 2030-ஆம் ஆண்டில் நாட்டின் இறக்குமதி எட்டு முதல் 10 மில்லியன் டன்களாக உயரக்கூடும். ஏனெனில், தேவை 40 மில்லியன் டன்களைத் தொடக்கூடும். கடந்த ஏழு முதல் எட்டு ஆண்டுகளில் 22 முதல் 25 மில்லியன் டன்கள் வரை உற்பத்தி செய்து வருகிறோம். பருப்பு வகைகள் குறைந்த நீர் மற்றும் உரங்கள் போதுமானது. பருப்பு வகைகளை விளைவிக்கும் விவசாயிகளுக்கு அவர்கள் வழங்கும் மானியங்களுடன் அரசாங்கங்கள் வெகுமதி அளித்தால், மின்சாரம், பருப்பு வகைகளில் மற்றும் உரம் உற்பத்தியில் நாடு தன்னிறைவு அடைவது மட்டுமல்லாமல், மக்கள் ஆரோக்கியமான உணவுகளை சாப்பிடுவார்கள். இந்த மாற்றம் மண், நீர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆகியவற்றிலும் நேர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தும். சர்வதேச பொருளாதார உறவுகளுக்கான இந்தியன் கவுன்சிலின் (Indian Council for Research on International Economic Relations(ICRIER)) ஆராய்ச்சி, பஞ்சாப்-ஹரியானா பகுதிகளில் உள்ள விவசாயிகளுக்கு குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒரு ஹெக்டேருக்கு ர 35,000ரூபாய் வழங்குவது நெல்லிலிருந்து பருப்பு வகைகளுக்கு மாறுவதை ஊக்குவிக்கும் என்று கூறுகிறது. இந்த மாற்றத்திற்கு தைரியமான கொள்கை உருவாக்கம் தேவைப்படுகிறது. ஆனால், மத்திய மற்றும் மாநிலங்கள் சமசரம் செய்தால்  இது சாத்தியமாகும்.


வேளாண் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (Agri-R&D), நீர்ப்பாசனம், நில குத்தகை சந்தைகளைத் திறத்தல், அமுல் மாதிரியைப் போல அழுகும் பொருட்களின் மதிப்புச் சங்கிலிகளை உருவாக்குதல் ஆகியவை மற்ற கொள்கை நடவடிக்கைகளில் முக்கியமானதாகும். அப்போதுதான், பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ளும் வகையில் நிலையான அடிப்படையில் இந்தியா உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்க முடியும். ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்பு இன்னும் ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது. ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளில் சுமார் 35 சதவீதம் பேர் வளர்ச்சி குன்றியவர்கள். உணவுப் பாதுகாப்பிலிருந்து ஊட்டச்சத்து பாதுகாப்புக்கு நாம் மாற வேண்டும்.


அசோக் குலாட்டி ICRIER நிறுவனத்தில் பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

மூலதன ஆதாய வரியில் சீர்திருத்தம் குறித்த சீற்றம் அதிகமாக உள்ளது -திவ்யா சீனிவாசன், ராகேஷ் மோகன்

 சமீபத்திய மாற்றங்களுக்குப் பிறகும், இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விதிப்பு முறை (capital gains tax) மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது ஒப்பீட்டளவில் மிதமானதாகவே உள்ளது.


சமீபத்திய ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை, 2024-25 குறிப்பிடத்தக்க விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. குறிப்பாக, அதிகரித்த மூலதன ஆதாய வரி மற்றும் சொத்து விற்பனைக்கான பணவீக்க குறியீட்டு பலன்களை நீக்கியது. இருப்பினும், சமீபத்திய மாற்றங்களுடன் கூட, மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி முறை மிகவும் மிதமானதாக இருப்பதை ஒரு நெருக்கமான பார்வைக் காட்டுகிறது. மேலும், குறியீட்டை அகற்றுவது மற்ற நாடுகளில் உள்ள நடைமுறையைப் போலவே உள்ளது.


நிதியமைச்சர் தனது நிதிநிலை அறிக்கை உரையில், மூலதன ஆதாயங்களின் வகைப்பாடு மற்றும் வரிவிதிப்பில் பல முக்கியமான மாற்றங்களை முன்மொழிந்தார். இந்த மாற்றங்கள் பெரும்பாலும் இருக்கும் விதிகளை எளிதாக்குகின்றன. முதலாவதாக, குறுகிய கால மூலதன ஆதாயம் (short-term capital gains(STCG)) மற்றும் நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்களை (long-term capital gains(LTCG)) வேறுபடுத்துவதற்கு தேவையான வைத்திருக்கும் காலம் பல்வேறு வகையான சொத்துக்களில் பரவலாக வேறுபடுகிறது. புதிய நிதிநிலை அறிக்கை இரண்டு சீரான வைத்திருப்பு காலங்களை அமைப்பதன் மூலம் இதை எளிதாக்குகிறது. பட்டியலிடப்பட்ட சொத்துக்களுக்கு 12 மாதங்கள் மற்றும் மற்றவர்களுக்கு 24 மாதங்கள் ஆகும். இரண்டாவதாக, பங்குகள், பங்கு நிதிகள் மற்றும் வணிக அறக்கட்டளைகள் மீதான குறுகிய கால மூலதன ஆதாய வரி 20 சதவீதமாக (15 சதவீதத்தில் இருந்து) உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. அதேவேளையில், நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்கள் இப்போது அனைத்து சொத்து வகுப்புகளுக்கும் 12.5 சதவீத தட்டையான விகிதத்தில் வரி விதிக்கப்படுகின்றன. நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்கள் அனைத்து சொத்து வகைகளுக்கும் 12.5% ​​என்ற தட்டையான விகிதத்தில் வரி (flat rate) விதிக்கப்படுகின்றன. சில நீண்ட கால சொத்துகளுக்கான குறியீட்டு பலன்களை (indexation benefits) அகற்றுவது குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் ஆகும். இருப்பினும், பங்குதாரர்களின் கவலைகள் காரணமாக, இந்த நீக்கம் தளர்த்தப்பட்டுள்ளது. வரி செலுத்துவோர் இப்போது பழைய வரிமுறைக்கும், புதிய வரி முறைக்கும் இடையே தேர்வு செய்யலாம். கூடுதலாக, குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான வரி செலுத்துவோர் பயன்பெறும் வகையில், சில நிதிச் சொத்துகளின் மூலதன ஆதாயங்களுக்கான விலக்கு வரம்பு ஆண்டுக்கு ரூ.1 லட்சத்தில் இருந்து ரூ.1.25 லட்சமாக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. கண்டிப்பானதாகத் தோன்றினாலும், இந்த மாற்றங்கள் நியாயமான மற்றும் எளிமையான வரி முறையை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


சர்வதேசக் கண்ணோட்டத்தில் இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரியைப் (capital gains tax) பார்க்கும்போது, ​​அது அடிக்கடி நினைப்பதைவிடக் குறைவான கண்டிப்பானதாகவே தோன்றுகிறது. மற்ற G20 நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விகிதங்கள் ஒப்பீட்டளவில் குறைவாக உள்ளன. ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான், இந்தியா, அமெரிக்கா மற்றும் துருக்கி உள்ளிட்ட சில G20 நாடுகள் மட்டுமே வரி நோக்கங்களுக்காக குறுகிய கால மற்றும் நீண்ட கால மூலதன ஆதாயங்களை வேறுபடுத்துகின்றன. குறுகிய கால ஆதாயங்களுக்கான 40% (ஐந்து வருடங்களுக்கும் குறைவானது) ஜப்பான் மிக உயர்ந்த விகிதங்களில் ஒன்றாகும். மேலும், பிரான்ஸ் 30% வீதத்தைக் கொண்டுள்ளது. மற்ற நாடுகளில் 15% முதல் 30% வரை விகிதங்கள் உள்ளன. கனடா, தென்னாப்பிரிக்கா, இந்தோனேஷியா மற்றும் அமெரிக்கா (நீண்ட கால ஆதாயங்களுக்காக) அந்தந்த வருமான வரி விகிதங்களின்படி, வழக்கமான வருமானமாக மூலதன ஆதாயங்களுக்கு வரி விதிக்கின்றன. பல நாடுகளில் தனிநபர் வருமான வரி விகிதங்கள் 20% அதிகமாக இருப்பதால், அவற்றின் பயனுள்ள மூலதன ஆதாய வரி இந்தியாவின் தற்போதைய விகிதமான 12.5% ​​ஐ விட அதிகமாக உள்ளது. நாடுகளும் மூலதன ஆதாயத்தின் சில பகுதியை வரிகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கின்றன. இந்தியாவில் ஆண்டுக்கு ரூ.1.25 லட்சம் விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது. கனடாவில், டாலரின் மதிப்பில் 2,50,000 வரையிலான மூலதன ஆதாயங்களில் 50% வரி விதிக்கப்படும். அதற்கு மேல் வருமானத்தில் 66.67% வரி விதிக்கப்படுகிறது. தென்னாப்பிரிக்கா வரிக்கு உட்பட்ட வருவாயின் ஒரு பகுதியாக 40% மூலதன ஆதாயங்களை உள்ளடக்கியது.


1990-களில், ராஜா ஜே.செல்லையா தலைமையிலான செல்லையா குழுவானது, நீண்ட கால மூலதன ஆதாயமாக (long-term capital gains(LTCG)) எழுந்த காலகட்டத்தில் விலை பணவீக்கத்தை ஈடுசெய்ய நீண்ட கால மூலதன சொத்துக்களுக்கான குறியீட்டு நன்மைகளை வழங்க பரிந்துரைத்தது. நீண்ட காலமாக பணவீக்கம் 7 சதவீதத்திற்கு மேல் இருந்த போது இது நடந்தது. பணவீக்கக் குறியீடு உண்மையான ஆதாயங்களுக்கு மட்டுமே வரி விதிக்கப்படுவதை உறுதி செய்தது, வரி விதிக்கக்கூடிய மூலதன ஆதாயத்தைக் குறைத்தது. நிதிநிலை அறிக்கையில் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய மாற்றங்களில் ஒன்று பணவீக்க குறியீட்டை அகற்றுவதாகும். இது, இப்போது எளிமையாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நடவடிக்கை சொத்து விற்பனையாளர்கள் மீதான வரிச்சுமையை அதிகரிக்கிறது என்று விமர்சகர்கள் வாதிட்டனர். இருப்பினும், மெக்ஸிகோ மற்றும் இஸ்ரேலைத் தவிர வேறு எந்த நாடும் தற்போது மூலதன ஆதாயங்களுக்கான குறியீட்டை வழங்கவில்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அதிக மற்றும் நிலையற்ற பணவீக்க காலங்களில், குறியீட்டு நியாயப்படுத்தப்படுகிறது. 1970-களின் பிற்பகுதியில் உயர்ந்த பணவீக்கத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக இங்கிலாந்து 1982-ல் குறியீட்டை அறிமுகப்படுத்தியதுடன், ஆண்டுதோறும் 25 சதவீதத்தை தாண்டியது. பணவீக்கத்தை சரிசெய்தல் இல்லாமல், மூலதன ஆதாய வரி உண்மையான ஆதாயங்களை விட பெயரளவு ஆதாயங்களுக்கு திறம்பட வரி விதிக்கும். இது உண்மையான சொத்துக்களை பறிமுதல் செய்வதற்கும் சாத்தியமான பொருளாதார சேதத்திற்கும் இட்டுச் செல்லும். வரி முறையை எளிமைப்படுத்த, இங்கிலாந்து 1998-ல் குறியீட்டை முடக்கியது மற்றும் அதை வைத்திருக்கும் நேரத்தின் அடிப்படையில் வரி விகிதங்களைக் குறைக்கும் ஒரு சரிவு முறையைக் (tapering system) கொண்டு மாற்றியது. ஆஸ்திரேலியா 1985-ல் குறியீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது. ஆனால், வரி விதிமுறைகளை எளிதாக்குவதற்காக 1999-ல் அதை நிறுத்தியது.


வரி மாற்றங்கள் முதலீட்டாளர்களுக்கும், பரந்த பொருளாதாரத்திற்கும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளன. குறுகிய-கால ஆதாயங்கள் மீதான உயர்ந்த வரி விகிதங்கள் எதிர்பாராத வணிகத்தை ஊக்கமிழக்கச் செய்து, மேலும் நிலையான, நீண்ட கால முதலீடுகளை ஊக்குவிக்கும். இது நிதியியல் சந்தைகளில் மிகவும் நிலையான வளர்ச்சிக்கு இட்டுச் செல்லும். குறியீட்டு இல்லாவிட்டாலும், நீண்ட கால ஆதாயங்கள் மீதான சீரான வரி விகிதம், வரி கணக்கீடுகளை எளிதாக்குகிறது மற்றும் சிக்கலான நிதி உத்திகள் மூலம் வரி தவிர்ப்பதற்கான திறனைக் குறைக்கிறது. குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானக் குழுக்களுக்கு உயர்த்தப்பட்ட விலக்கு வரம்பு, வரி முறையை மேலும் முற்போக்கானதாக மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. செல்வந்தர்கள் வரிகளில் நியாயமான பங்கை செலுத்துவதை இது உறுதி செய்கிறது. வருமான சமத்துவமின்மை குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையாக இருக்கும் இந்தியாவில் இந்த மாற்றம் மிகவும் முக்கியமானது.


மூலதன ஆதாய வரி சீர்திருத்தங்களுக்கு எதிரான பின்னடைவு புரிந்துகொள்ளத்தக்கது என்றாலும், இந்த மாற்றங்களை ஒரு பரந்த சூழலில் பார்ப்பது முக்கியம். இந்தியாவின் மூலதன ஆதாய வரி விகிதங்கள் உலகளவில் போட்டித்தன்மையுடன் உள்ளன. மேலும், குறியீட்டை அகற்றுவது சர்வதேச நடைமுறைகளுடன் ஒத்துப்போகிறது. ஒன்றிய நிதிநிலை அறிக்கை 2024-25 இல் சீர்திருத்தங்கள் வரி முறையை எளிதாக்குவதையும், அதை மிகவும் சமமானதாக மாற்றுவதையும், நீண்ட கால முதலீடுகளை ஊக்குவிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. குறுகிய காலத்தில் சவாலானதாக இருந்தாலும், இந்த மாற்றங்கள் நீண்ட காலத்திற்கு மிகவும் வலுவான மற்றும் நியாயமான பொருளாதார சூழலை உருவாக்க முடியும்.


சீனிவாசன், மோகன் ஆகியோர் Centre for Social and Economic Progress (CSEP) அமைப்பில் ஒரு ஆராய்ச்சி யாளர்களாக பணியாற்றுகின்றனர். 


Original article:

Share: