பிரிக்ஸ்-ன் நிதி இலக்குகள் புறக்கணிக்க முடியாதவை

 மத்திய வங்கி டிஜிட்டல் நாணயங்களை இணைக்கக்கூடிய ஒரு தளத்தை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை பிரிக்ஸ் நாடுகள் வெளிப்படுத்தியுள்ளன. இது இடைநிலை செலவுகளைக் (intermediation costs) குறைக்கும். 


ரஷ்யாவின் கசானில் சமீபத்தில் முடிவடைந்த பிரிக்ஸ் மாநாடு பல காரணங்களுக்காக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. ரஷ்யாவின் அதிபர் விளாடிமிர் புடின், உக்ரைன் போரை அடுத்து ரஷ்யா மீதான பொருளாதாரத் தடைகள் இருந்தபோதிலும், தான் தனிமைப்படுத்தப்படவில்லை என்ற செய்தியை மேற்கு நாடுகளுக்கு அனுப்புவதில் வெற்றி பெற்றிருக்கலாம். குழுவின் உண்மையான உறுப்பினர்களைத் தவிர (சீனா, இந்தியா, பிரேசில் மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா), எகிப்து, எத்தியோப்பியா, ஈரான் மற்றும் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் ஆகிய நாடுகள் கலந்து கொண்டன.


பிரிக்ஸ் இப்போது ரஷ்யா-சீனா குழு (Russia-China club) என்று அழைக்கப்படுவதற்கு மிகவும் மாறுபட்டது.  இருப்பினும், வேறுபட்ட உலகளாவிய நிதி அமைப்பை உருவாக்கும் நோக்கத்திற்காக பிரிக்ஸ் அமைப்பை மக்கள் உன்னிப்பாக கவனித்து வருகின்றனர். இந்த இலக்கு மூன்று முக்கிய அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது.


முதலாவதாக, சீனா மற்றும் ரஷ்யாவின் முக்கிய பங்குதாரர்கள், உலகளாவிய பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் பங்குகளில் டாலரின் ஆதிக்கத்தைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர். இந்த இலக்கு ஒரு பரந்த இராஜதந்திர  நிலையை பிரதிபலிக்கிறது.


மறுபுறம், பிரிக்ஸ் நாடுகளிடையே ஒரு நிலையான கருத்தை இந்தியா வெளிப்படுத்தியுள்ளது.  இது உள்ளூர் நாணயங்களில் வர்த்தகத்தை ஆதரிக்கிறது மற்றும் பிரிக்ஸ் அமைப்பிற்குள் நிதி ஒத்துழைப்பை அதிகரிக்கிறது.  அதே நேரத்தில் டாலரின் மேலாதிக்க பங்கையும் அங்கீகரிக்கிறது.


உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் நிதி சவால்களை எதிர்கொள்ளும் சூழலில் இந்த இலக்கு ஆதரிக்கப்படுகிறது. இந்த சவால்களுக்கு உலகளாவிய வங்கிகளுக்கு இடையேயான நிதி தொலைத்தொடர்புகளுக்கான அமைப்பின் (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications (SWIFT)) 'அதிகாரமயமாக்கல்' (‘weaponisation’) காரணமாகும்.  இது ஒரு பணம் செலுத்தும் செய்தியிடல் அமைப்பாகும். உலகளாவிய வங்கிகளுக்கு இடையேயான நிதி தொலைத்தொடர்புகளுக்கான அமைப்பு,  டாலர் விலைப்பட்டியல் வர்த்தகத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் உலகளவில் 11,000 வங்கிகளை இணைக்கிறது. மேற்கத்திய நாடுகள் ஈரான் மற்றும் ரஷ்யா போன்ற எதிரிகளை SWIFT அமைப்பில் இருந்து வெளியேற்றினால், இந்தியா மற்றும் சவுதி அரேபியா போன்ற மூன்றாம் தரப்பு நாடுகளையும் பாதிக்கிறது.


இதன் விளைவாக, புவிசார் அரசியல் பதற்றம் நிறைந்த உலகில் பல நாடுகள் தங்கள் நலன்களைப் பாதுகாக்க விரும்புகின்றன. உதாரணமாக, சவூதி அரேபியா பிரிக்ஸ்  அமைப்பில் இணைவதற்கு நெருக்கமாக உள்ளது.  இது நவம்பர் 2023 ஆண்டில் தொடங்கும் சீனாவுடன் மூன்று ஆண்டு நாணய பரிமாற்ற ஒப்பந்தத்திலும் இணைந்துள்ளது. பிரிக்ஸ் அமைப்பின் பார்வையின் மற்றொரு முக்கிய அம்சம் புதிய வளர்ச்சி வங்கி (New Development Bank) மற்றும் எதிர்பாராத செலவுகளுக்கான ஒதுக்கீடு ஒழுங்குமுறை (Contingent Reserve Arrangement (CRA)) அமைப்பிற்கு ஆதரவளிப்பதாகும். இவை, வளரும் நாடுகளுக்கு அதிக செல்வாக்கைக் கொடுத்து, பிரெட்டன் வூட்ஸ் (Bretton Woods) முறைக்கு மாற்றாக வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


டிஜிட்டல் நாணயங்களின் உயர்வு, பிளாக்செயின் தொழில்நுட்பம் (blockchain technology) மற்றும் ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (Unified Payments Interface (UPI)) ஆகியவை பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.  இப்போது, ​​பரிவர்த்தனைகள் இரு தரப்பினராலும் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட நாணயங்களில் அல்லது செயற்கை நாணயத்தில் கூட செய்யப்படலாம்.  இந்தச் சூழ்நிலையில், ‘பிரிக்ஸ் நாணயம்’ (BRICS currency) முக்கியத்துவம் குறைந்ததாகிறது. பிரிக்ஸ் நாடுகள் மத்திய வங்கியின் டிஜிட்டல் நாணயங்களை இணைக்க BRICS Bridge என்ற தளத்தை உருவாக்க விரும்புகின்றன.  இது இடைநிலைச் செலவுகளைக் குறைக்க உதவும்.


ஜூன் 2024 ஐரோப்பிய மத்திய வங்கி (European Central Bank (ECB)) அறிக்கையின்படி, "யூரோவின் சர்வதேச பங்கு" (The International Role of the Euro)  என்ற தலைப்பில், BRICS நாடுகள் சர்வதேச வர்த்தக ஒப்பந்தங்களைத் தீர்ப்பதற்கு கிரிப்டோ-ரூபாய் (crypto-asset) மற்றும் பிளாக்செயின் அடிப்படையிலான தளங்களை உருவாக்குகின்றன. சென்ட்ரல் பேங்க் டிஜிட்டல் கரன்சிக்கான (Central Bank Digital Currency (CBDC)) இந்தியாவின் அர்ப்பணிப்பு, குறிப்பாக சீனாவும் டிஜிட்டல் யுவானை உருவாக்கியுள்ளதால், அதை சிறப்பாக நிலைநிறுத்துகிறது.


பிளாக்செயின் அடிப்படையிலான கட்டண தளத்தை உருவாக்குவது சாத்தியமாகும். இது SWIFT செய்தியிடல் அமைப்புக்கு மாற்றாக செயல்படும். இருப்பினும், இது ஒரு நாட்டின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கக்கூடாது. இந்த அமைப்பிற்கான தளவாடங்களை உருவாக்குவது மற்றும் பிற தொழில்நுட்ப விவரங்களைக் கையாள்வது முக்கிய சவாலாகும்.




Original article:

Share:

மாதிரி நடத்தை விதியிலிருந்து (Model Code of Conduct (MCC)) விடுபட வேண்டிய நேரம் இது -யோகேந்திர யாதவ்

 தேர்தல் கண்காணிப்பு மற்றும் வழக்கமான அரசாங்க நடவடிக்கைகளுக்கு இடையூறு விளைவிக்கும் ஒரு ஆதாரமாக மாதிரி நடத்தை விதி (Model Code of Conduct (MCC)) உள்ளது. சட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்தும் தேர்தல் ஆணையம் தான் உண்மையில் தேவை.


மாதிரி நடத்தை விதிகளை (MCC) கைவிட வேண்டிய நேரம் இது. இவை  தீங்கற்ற புனைகதை மட்டுமல்ல என்பதை உணர வேண்டும். இது கவனச்சிதறல் மற்றும் இடையூறுக்கான ஆயுதமாக செயல்படுகிறது. இந்த ஜனநாயக கருவியை குறைவாக மதிப்பிட்டதற்கு இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) பொறுப்பேற்க வேண்டும்.


அக்டோபர் 24 அன்று, ஹிமந்த பிஸ்வா சர்மா ஜாம்ஷெட்பூரில் தேர்தல் உரை நிகழ்த்தினார். அவர் பேசுகையில், “நாட்டின் ஒவ்வொரு மூலையிலும் பாபர் போன்றவர்கள் இன்னும் இருக்கிறார்கள். அவர்களை வெளியேற்ற வேண்டிய நேரம் இது" என்று குறிப்பிட்டிருந்தார். முதலில், மாதிரி நடத்தை விதியின் (MCC) முதல் வாக்கியத்தில், “எந்தவொரு கட்சியும் அல்லது வேட்பாளரும் தற்போதுள்ள வேறுபாடுகளை மோசமாக்கும் எந்தவொரு செயலிலும் ஈடுபடக்கூடாது. அவர்கள் பரஸ்பர வெறுப்பை உருவாக்கவோ அல்லது வெவ்வேறு வர்க்க மற்றும் சமூகங்களுக்கிடையில் பதற்றத்தை ஏற்படுத்தவோ கூடாது. 


குறிப்பாக, மதம் அல்லது மொழி சார்ந்த விதத்தில்” என்று முதல் பத்தி I.1 குறிப்பிடுகிறது. மகாராஷ்டிராவில் காங்கிரஸ் தலைவர் பாலாசாகேப் தோரட்டின் குடும்ப உறுப்பினர்களைப் பற்றி பாஜக தலைவர் ஒருவர் அவதூறாகப் பேசியதையும் மேலும், ஜார்கண்டில் காங்கிரஸ் வேட்பாளர் ஒருவர் பாஜக தலைவர் சீதா சோரனுக்கு எதிராக கூறிய கருத்துகளும் விவாதம் பெற்றுள்ளன. சட்டசபை தேர்தலுக்கு முன், மகாராஷ்டிரா அரசு மொத்தம் 1 லட்சம் கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான திட்டங்களை அறிவித்தது. இந்தத் தொகை வாக்காளர்களுக்கு அளிக்கப்படும் வெளிப்படையான லஞ்சமாகவே பார்க்கப்படுகிறது. இதைத்தான் மாதிரி நடத்தை விதி (MCC) குறிப்பிடுகிறது.

இந்த வழக்குகளில் தேர்தல் ஆணையம் இதுவரை எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை. தேர்தல் ஆணையம்  ஒழுங்குமுறை அறிவிப்பை வெளியிட்டாலும், அது பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துவது இல்லை. பொதுவாக, மாதிரி நடத்தை விதிகளில் (MCC) தடைசெய்யப்பட்ட செயல்பாடுகள் விளக்கப்படலாம்.  தேர்தல் காலங்களில், இந்த நடவடிக்கைகள் எந்தக் கண்காணிப்பும் இன்றி தொடர்ந்து நடைபெறும்.  வாக்குகளைப் பெறுவதற்காக வகுப்புவாத உணர்வுகளைத் தூண்டுதல், வாக்காளர்களுக்கு பணம் விநியோகம் செய்தல், மது விநியோகம், பொது நிதி மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ ஊடகங்களை தவறாக பயன்படுத்துதல், தேர்தல் ஆதாயம் பெற அதிகாரப்பூர்வ பதவிகளை தவறாக பயன்படுத்துதல் ஆகியவையை உள்ளடக்கியது. சட்டமன்றத் தேர்தலில் வெற்றிபெறக்கூடிய ஒவ்வொரு வேட்பாளரும் ரூ.10 முதல் 50 கோடி வரை செலவு செய்கிறார்கள். 


இது அதிகாரப்பூர்வ உச்ச வரம்பான ரூ.40 லட்சத்தை விட அதிகம்.  கூடுதலாக, இதில் கட்சி செலவழித்த பணம் சேர்க்கப்படவில்லை. ஆளுங்கட்சியின் நியாயமற்ற குற்றச்சாட்டை சுமத்துதல் என்பது முக்கியமான செயலாக இருக்கும்.  தனிப்பட்ட கருத்துகணிப்புகளுக்கு அப்பாற்பட்ட ஆதாரங்களை நீங்கள் விரும்பினால், இந்தியத் தேர்தல்களைக் கண்காணிப்பதற்கான தன்னிச்சை குழுவின் (Independent Panel) அறிக்கை 2024 உதவிகரமான கண்ணோட்டத்தை வழங்குகிறது. மாதிரி நடத்தை விதிகளின் (MCC) வழிகாட்டுதல்கள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுவதை இது காட்டுகிறது.


மாதிரி நடத்தை விதிகளின் (MCC)  இருந்து விடுபட வேண்டும் என்ற எண்ணம் அவநம்பிக்கையான எதிர்வினையாகத் தோன்றலாம்.  ஒரு விதி புறக்கணிக்கப்பட்டால், அதைக் கைவிடுவதற்குப் பதிலாக அதைச் செயல்படுத்துவதற்கான வழிகளைக் கண்டறிய வேண்டும். தன்னிச்சைக் குழுவின் (Independent Panel) அறிக்கை மாதிரி நடத்தை விதியை பலப்படுத்துவதையும் பரிந்துரைக்கிறது.


இந்த தவறான பகுத்தறிவு மற்றும் அரசியல் செயலற்ற தன்மை ஆகியவை மாதிரி நடத்தை விதியை தொடர வைக்கின்றன.  மாதிரி நடத்தை விதிகளை (MCC) என்பது நம் நாட்டில் தேர்தல்களை நிர்வகிக்கும் முக்கிய விதி அல்ல. தேர்தல் ஆணையம் (EC) உண்மையிலேயே சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலை உறுதி செய்ய விரும்பினால்,  அதற்கு மாதிரி நடத்தை விதிகள் தேவையில்லை. 


மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம்-1951, கட்சிகள் மற்றும் வேட்பாளர்களுக்கான விதிகளை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. கூடுதலாக, தேர்தல்களின் போது எந்தவொரு பொது நடவடிக்கைகள், பேச்சுகள் அல்லது கூட்டங்களுக்கு சாதாரண சட்டங்கள் பொருந்தும்.  இந்தச் சட்டங்கள் லஞ்சம், வற்புறுத்தல், அரசு ஊழியர்களின் தவறான நடத்தை மற்றும் வர்க்க அல்லது வகுப்புவாத வெறுப்பைத் தூண்டுவதைத் தடுக்கின்றன. மேலும், அரசியலமைப்பின் பிரிவு 324 தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடுவதற்கும் வழிநடத்துவதற்கும் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரங்களை வழங்குகிறது. சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலை நடத்துவதற்கு தேவையான நடவடிக்கைகளை தேர்தல் ஆணையம் மேற்கொள்ளலாம் என உச்சநீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.


நமக்கு ஏன் மாதிரி நடத்தை விதிகள் (MCC) தேவை? முதலாவதாக, சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல் என்பது சட்டத்தைப் பின்பற்றுவது மட்டுமல்ல. அவர்கள் சட்டத்தின் நோக்கத்தையும் மதிக்க வேண்டும். இந்த நோக்கத்தை விதிமுறைகளின் தொகுப்பாக வெளிப்படுத்த மாதிரி நடத்தை விதிகள் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த விதிமுறைகள் அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் ஏற்றுக்கொள்ளும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும், அவற்றை மீறுவது தார்மீக விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். 


குறிப்பாக, ஒரு கண்ணியமான பிரச்சாரத்தின் அவசியத்தை எடுத்துரைப்பதன் மூலம் தற்போதுள்ள விதிகளை மாதிரி நடத்தை விதிகள் சேர்க்கிறது. தேர்தலுக்கு முன்பும், தேர்தலின் போதும் ஆளும் கட்சிக்கு நியாயமற்ற வலியுறுத்தல்கள் இருக்கலாம் என்பதையும் அது அங்கீகரிக்கிறது. 


இரண்டாவதாக, தேர்தல் சட்ட மீறல்களை நிவர்த்தி செய்வது ஒரு நீண்ட செயல்முறையாக இருக்கும். இதற்கு உயர் மட்ட ஆதாரம் தேவை, சிக்கல்களை விரைவாகத் தீர்ப்பது கடினம்.  மாதிரி நடத்தை விதிகள்  தேர்தல் விதிமீறல்களை எளிதாகக் கண்டறிய உதவுகிறது மற்றும் அவற்றை விரைவாகத் திருத்த அனுமதிக்கிறது. மூன்றாவதாக, தேர்தல்களின் போது எந்த நீதித்துறை தலையீட்டையும் அரசியலமைப்பு தடை செய்கிறது. மாதிரி நடத்தை விதிக்கான அமலாக்க அமைப்பாக தேர்தல் ஆணையம் (EC), இந்த காலகட்டத்தில் சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பதற்கு ஒரு சுதந்திரமான வழியை வழங்குகிறது.


பல ஆண்டுகளாக, தேர்தல் ஆணையம் (EC) இந்த நடவடிக்கைகள் ஒவ்வொன்றையும் ரத்து செய்துள்ளது.  சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலின் பாதுகாவலராக இருப்பதற்குப் பதிலாக, தேர்தல் மாதிரி நடத்தை விதிகளை (MCC) ஒரு நீண்ட விதி புத்தகமாக மாற்றியுள்ளது.  இந்த புத்தகம் 250 பக்கங்களுக்கு மேல் நீளமானது மற்றும் சட்ட விவரங்களுடன் 150 க்கும் மேற்பட்ட சுற்றறிக்கைகளைக் கொண்டுள்ளது.  இதன் விளைவாக, கவனக்குறைவாக கையாளப்படுகிறது. 


கட்சிக் கொடிகளை வைப்பது மற்றும் தேர்தல் கூட்டங்கள் நடைபெறும் நேரம் குறித்த அர்த்தமற்ற விதிகளை கடுமையாக அமல்படுத்துவது ஆகியவை இதில் அடங்கும். அரிதாகவே சரிபார்க்கப்படும் செலவு அறிக்கைகளால் வேட்பாளர்களும் கட்சிகளும் வழக்கமான பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். இதற்கிடையில், வாக்காளர்களுக்கு லஞ்சம் வழங்குதல், சமூக ஊடகங்களை கையாளுதல் மற்றும் தேர்தல் அதிகாரிகளின் பாரபட்சமான நடத்தை போன்ற நியாயமான போட்டியின் மிகக் கடுமையான மீறல்கள் குறித்து தேர்தல் ஆணையம் அக்கறை காட்டவில்லை. மேலும், கட்சிகளையும் அவற்றின் வேட்பாளர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்காமல் இருப்பதால், தனது  தார்மீக அதிகாரத்தை தேர்தல் ஆணையம் இழந்துவிட்டது.


உதாரணமாக, மக்களவைத் தேர்தலின் போது பிரதமர் மோடியின் "ஊடுருவல்" (ghuspaithia) கருத்துக்காக தேர்தல் ஆணையம் (EC) நோட்டீஸ் அனுப்பத் தவறிவிட்டது. தேர்தல் அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளுக்கு பொறுப்பேற்காமல், இந்திய தேர்தல் ஆணையம் அதன் சொந்த நடத்தை பற்றிய கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்கவில்லை. ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான அமைப்பானது ஒரு அடிப்படைக் கேள்வியை எழுப்பியுள்ளது.  


இது  543 மக்களவைத் தொகுதிகளில் 536 தொகுதிகளில் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் (EVM) மூலம் பதிவான வாக்குகளுக்கும் இந்த இயந்திரங்கள் (அஞ்சல் வாக்குச் சீட்டுகளைத் தவிர்த்து) எண்ணும் வாக்குகளுக்கும் இடையே ஏன் வேறுபாடு இருந்தது? இதுகுறித்து தேர்தல் ஆணையம் பதிலளிக்கவில்லை.


தேர்தல் கண்காணிப்பு மற்றும் வழக்கமான அரசாங்க நடவடிக்கைகளுக்கு இடையூறு விளைவிப்பதற்கான ஒரு எளிதான காரணமாகவும், கவனச்சிதறலுக்கான ஆதாரமாகவும் மாதிரி நடத்தை விதிகள் மாறியுள்ளது. தேர்தல் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்ட அன்றே மாதிரி நடத்தை விதிகள் நடைமுறைக்கு வருகிறது. 


எனவே, மகாராஷ்டிராவைப் போலவே, தேர்தல் ஆணையம் தேர்தல் அறிவிப்பை தாமதப்படுத்தலாம் மற்றும் பரந்த அளவிலான தேர்தல் முறைகேடுகளை சட்டப்பூர்வமாக விலக்கலாம். உள்ளூர் அதிகாரிகள் குடிமக்களுக்கு தேவையான வழக்கமான நடவடிக்கைகளில் இருந்து தப்பிக்க ‘மாதிரி நடத்தை விதி அமலில் உள்ளது (achaar sanhita lagoo hai)’  என்ற நிர்வாக விடுமுறையை எடுக்கலாம். மிக முக்கியமாக, இந்த சட்டப் புனைவு, ஒரு நடுவரைக் கொண்டு சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்கள் என்ற மாயையை பராமரிக்கிறது.  


தற்போதுள்ள மாதிரி நடத்தை விதிகள் தேவையில்லை. மாறாக, தேர்தல் சட்டங்களில் சில விதிகளை மட்டுமே சேர்க்க வேண்டும். நமக்கு உண்மையிலேயே தேவை ஒரு வலுவான இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) ஆகும். ஒவ்வொரு தேர்தல் முடிவும் சர்ச்சைக்குரிய நமது அண்டை நாடுகளைப் போல் இல்லாமல், சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலை உறுதி செய்ய மற்றும் சட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கு நிலையான அமைப்பு தேவை.


யோகேந்திர யாதவ், ஸ்வராஜ் இந்தியா மற்றும் பாரத் ஜோடோ அபியானின் (Swaraj India and national convenor of Bharat Jodo Abhiyaan) தேசிய ஒருங்கிணைப்பாளர்.




Original article:

Share:

பண மோசடி -ரோஷினி யாதவ்

 நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (Financial Action Task Force (FATF)) அதன் சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட மதிப்பீட்டு அறிக்கையில் இந்தியாவிற்கு "சீரான தொடர்கண்காணிப்பு" (regular follow-up) மதிப்பீட்டை வழங்கியுள்ளது. இந்த அறிக்கை எது பற்றி தொடர்புடையது?


நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (Financial Action Task Force (FATF)) இந்தியாவிற்கான பரஸ்பர மதிப்பீட்டு அறிக்கையை வெளியிட்டது. இந்த அறிக்கை, பணமோசடி எதிர்ப்பு (anti-money laundering) மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நிதியுதவி (counter-terrorism financing) பரிந்துரைகளுக்கு இணங்குவதற்கான "சீரான தொடர்கண்காணிப்பு" குழுவில் இந்தியா இருப்பதாக வகைப்படுத்தியுள்ளது.


எவ்வாறாயினும், பணமோசடி மற்றும் பயங்கரவாத நிதியுதவி வழக்குகளில் வழக்குகளை வலுப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியம், பயங்கரவாத துஷ்பிரயோகத்திலிருந்து இலாப நோக்கற்ற துறையைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் தடுப்பு நடவடிக்கைகளின் மேற்பார்வை மற்றும் செயல்படுத்தலை மேம்படுத்துதல் உள்ளிட்ட முன்னேற்றத்திற்கான பல பகுதிகளை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. 


1. இந்த ஆண்டு மதிப்பீட்டு அறிக்கைக்கு முன்னர், நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (FATF) ஜூன் 2010-ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவுக்கான மதிப்பீட்டை மேற்கொண்டது. இந்தியா பின்னர் "சீரான தொடர்கண்காணிப்பு" பிரிவில் வைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், ஜூன் 2013-ம் ஆண்டின் பின்தொடர்தல் அறிக்கைக்குப் பிறகு இந்தியா இந்தப் பிரிவில் இருந்து நீக்கப்பட்டது.  FATF கடந்த ஆண்டு நவம்பரில் இந்தியாவின் நிகழ்நேர மதிப்பீட்டை நடத்தியது. இந்த மதிப்பீடு ஜூன் 2024-ம் ஆண்டில் கூடிய முழுமையான அமர்வில் விவாதிக்கப்பட்டது.


2. "சீரான தொடர்கண்காணிப்பு" (regular follow-up) மதிப்பீட்டை இந்தியா நேர்மறையாகப் பார்க்கிறது. தற்போது, ​​மற்ற நான்கு G20 நாடுகள் மட்டுமே இந்த மதிப்பீட்டைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. இதில், இங்கிலாந்து, பிரான்ஸ், இத்தாலி மற்றும் ரஷ்யா போன்ற நாடுகள் ஆகும். பிப்ரவரி 2023-ஆம் ஆண்டில் ரஷ்யா FATF-லிருந்து இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டது.


3. பெரும்பாலான வளரும் நாடுகள் "மேம்படுத்தப்பட்ட தொடர்கண்காணிப்பு" (enhanced follow-up) பிரிவில் உள்ளன. இந்த பிரிவில், ஆண்டுதோறும் அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். மாறாக, "சீரான பின்தொடர்தல்" வகைக்கு மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை மட்டுமே அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க கட்டாயப்படுத்துகிறது.


4. இந்தியாவில் பணமோசடிக்கான முக்கிய ஆதாரங்கள் உள்ளிருந்து உருவாகின்றன என்று நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (FATF) தனது அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது. மிக முக்கியமான பயங்கரவாத அச்சுறுத்தல்கள் ஜம்மு & காஷ்மீரிலும் அதைச் சுற்றியும் செயல்படும் இஸ்லாமிய அரசு அல்லது அல்-கொய்தாவுடன் தொடர்புடைய குழுக்களுடன் தொடர்புடையதாகத் தெரிகிறது. 


5. இந்தியாவின் மிகப்பெரிய பணமோசடி அச்சுறுத்தல்கள் இணையவழி மோசடி, ஊழல் மற்றும் போதைப்பொருள் கடத்தல் உள்ளிட்ட மோசடிகளுடன் தொடர்புடையவை ஆகும். 


பண மோசடி (Money Laundering) 


6. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் கூற்றுப்படி, பணமோசடி என்பது குற்றவியல் வருமானங்களை அவற்றின் சட்டவிரோத பணத்தை முறையானதாக மாற்றும் செயல்முறையாகும். இந்த பணம் ஒரு குற்றவியல் நடவடிக்கையால் உருவாக்கப்பட்டது. ஆனால், முறையான சட்ட மூலத்திலிருந்து வருவதாகத் தோன்றலாம். 


ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் வியன்னா 1988-ஆம் ஆண்டு மாநாட்டின் படி, பணமோசடி என்பது சொத்தை மாற்றுவது அல்லது மாற்றுவதை உள்ளடக்கியது. இப்படிச் செய்பவருக்கு அந்தச் சொத்து சட்ட விரோதச் செயல்களால் வருகிறது என்பது தெரியும். சொத்துக்களின் சட்டவிரோத தோற்றத்தை மறைப்பதே இதன் முக்கியக் குறிக்கோளாகும். இந்த நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் நபர்கள் சட்டரீதியான விளைவுகளை எதிர்கொள்வதைத் தவிர்க்கவும் இது உதவுகிறது.


7. பணமோசடி பொதுவாக சட்ட நிதி அமைப்பில் நிதியை ஒருங்கிணைக்க மூன்று முக்கிய நிலைகளை உள்ளடக்கியது.


(i) பணியமர்த்தல் (Placement) : இந்த நிலை முறையான நிதி அமைப்பில் சட்டவிரோத பணத்தை செலுத்துவதை உள்ளடக்கியது.


(ii) அடுக்குதல் (Layering) : இந்த அமைப்பில் செலுத்தப்படும் பணம் பல்வேறு நடவடிக்கைகள் மற்றும் கணக்கு ஏடுகள் பராமரிப்பு மூலம் பரவி தோற்றத்தின் மூலத்தை மறைக்கிறது. 


(iii) ஒருங்கிணைப்பு (Integration) : குற்றவியல் நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்துவதற்காக முறையான கணக்கிலிருந்து மாற்றம் செய்யப்பட்ட பணம் திரும்பப் பெறப்படுகிறது. இப்போது, குற்றத்துடன் உண்மையான தொடர்பு துண்டிக்கப்படும் வகையில் பணம் நிதி அமைப்பில் நுழைகிறது. இப்போது பணம் குற்றவாளியால் முறையான பணமாகப் பயன்படுத்தப்படலாம். 


குறிப்பாக, பணமோசடி வழக்குகள் மூன்று நிலைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. மேலும், சில நிலைகள் இணைக்கப்படலாம் அல்லது பல நிலைகள் பல முறை மீண்டும் நிகழலாம். 


ஒரு வருடத்தில் உலகளவில் பணமதிப்பு நீக்கம் செய்யப்பட்ட பணத்தின் அளவு உலகளாவிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2% முதல் 5% வரை இருக்கும் என்று ஐ.நா சபை குறிப்பிடுகிறது. இது தற்போதைய அமெரிக்க டாலர்களில் $800 பில்லியன் முதல் $2 டிரில்லியன் ஆகும். இருப்பினும், பணமோசடி பெரும்பாலும் இரகசியமாக இருப்பதால், பணமோசடி சுழற்சியில் ஈடுபட்டுள்ள மொத்தப் பணத்தை துல்லியமாக மதிப்பிடுவது கடினம்.


(i) சிறு தொகைகளாக பண மோசடி  (Smurfing) என்பது ஒரு குற்றவாளி பெரிய அளவிலான பணத்தைப் பல சிறிய வைப்புத்தொகைகளாகப் பிரித்து பெரும்பாலும் பல்வேறு கணக்குகளில் பரவுகின்றன. இந்த முறை கண்டறியப்படுவதைத் தவிர்க்க உதவுகிறது.


(ii) “ஆள்மாறாட்ட பணப் பரிமாற்றம்” (Mules) பணம் கடத்துபவர்கள். அவர்கள் எல்லைகளைத் தாண்டி ஏராளமான பணத்தைப் பதுக்கிக் கொள்கிறார்கள். இந்த பணம், எல்லையைத் தாண்டியவுடன், அவர்கள் அதை வெளிநாட்டுக் கணக்குகளில் முதலீடு செய்கிறார்கள். இந்த வெளிநாட்டு கணக்குகளில் பணமோசடி அமலாக்கம் பெரும்பாலும் குறைவாகவே இருக்கும்.


(iii) பணத்தை சட்டவிரோத மாற்றம் செய்வதற்கான மற்றொரு வழி சூதாட்டம்.  இந்த நோக்கத்திற்காக குற்றவாளிகள் சூதாட்ட விடுதிகளைப் பயன்படுத்துகின்றனர்.


(iv) ஹவாலா பரிவர்த்தனைகள் பணமோசடியிலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.


(v) மாணிக்கம் மற்றும் தங்கம் போன்ற பொருட்களில் முதலீடு செய்யுங்கள். இவற்றை எளிதாக வேறு இடங்களுக்கு மாற்றலாம்.


(vi) ரியல் எஸ்டேட், கார்கள் மற்றும் படகுகள் போன்ற மதிப்புமிக்க சொத்துக்களில் புத்திசாலித்தனமாக முதலீடு செய்தல் மற்றும் விற்பனை செய்தல். 


(vii) கள்ளநோட்டுகளில் ஈடுபடுதல். 


(viii) பரிவர்த்தனைகளுக்கு நாணயப் பரிமாற்றங்களைப் பயன்படுத்தவும்.


(ix) போலி நிறுவனங்களைப் பயன்படுத்தவும். இவை காகிதத்தில் மட்டுமே இருக்கும் செயலற்ற நிறுவனங்கள்.


9. நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (Financial Action Task Force (FATF))  தரநிலைகளை முழுமையாகவும் திறம்படவும் செயல்படுத்துவதை உறுதிசெய்ய FATF நாடுகளை கண்காணிக்கிறது. ஒவ்வொரு நாட்டிலும் விரிவான அறிக்கைகளை வழங்க பரஸ்பர மதிப்பீடுகளை இது நடத்துகிறது. இந்த அறிக்கைகள் பணமோசடிக்கு எதிராகவும், பயங்கரவாதிகளுக்கு நிதியுதவி மற்றும் பரவல் நிதியுதவிக்கு எதிராகவும் எவ்வளவு பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்பதை ஆய்வு செய்கிறது.


பயங்கரவாதிகளுக்கு நிதியுதவி 


FATF நாடுகள் அதன் தரநிலைகளுக்கு முழுமையாக இணங்குவதை உறுதி செய்ய கண்காணிக்கிறது.  பயங்கரவாத நிதியுதவி என்பது பயங்கரவாத அமைப்புகள் தங்கள் நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளிக்க பயன்படுத்தும் முறைகளைக் குறிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கைகள் தேசிய மற்றும் சர்வதேச பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாக உள்ளன.


பணமோசடியைப் போலல்லாமல், இது பெரும்பாலும் நிதிகளின் சுழற்சி முறையை உருவாக்குகிறது. இது இறுதியில் அசல் மூலத்திற்குத் திரும்புகிறது. பயங்கரவாத நிதியுதவி ஒரு நேரான பாதையைப் பின்பற்றுகிறது. இந்த செயல்பாட்டில், உருவாக்கப்படும் பணம் பயங்கரவாத குழுக்களுக்கும் அவர்களின் செயல்பாடுகளுக்கும் ஆதரவாக செலுத்தப்படுகிறது.


10. பரஸ்பர மதிப்பீட்டு அறிக்கைகளில் சக மதிப்பாய்வுகளும் அடங்கும். இந்த மதிப்புரைகளில், பல்வேறு நாடுகளைச் சேர்ந்த உறுப்பினர்கள் ஒருவரையொருவர் மதிப்பிடுகின்றனர். அவர்கள் ஒரு நாட்டின் பணமோசடி எதிர்ப்பு மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நிதியுதவி முறையை பகுப்பாய்வு செய்கிறார்கள். பகுப்பாய்வுக்குப் பிறகு, பரஸ்பர மதிப்பீடுகள் பரிந்துரைகளை வழங்குகின்றன.  இந்த பரிந்துரைகள் நாட்டின் கட்டமைப்பை மேலும் வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


பெருக்கம் நிதியுதவி (Proliferation Financing)


ஐ.நா.வின் கருத்துப்படி, தற்போது, அணு ஆயுதப் பரவல் நிதியுதவி பற்றி சர்வதேச அளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வரையறை ஏதும் இல்லை. இருப்பினும், அணு, இரசாயன அல்லது உயிரியல் ஆயுதங்கள், அத்துடன் அவற்றின் விநியோக வழிமுறைகள் மற்றும் இதன் தொடர்புடைய பொருட்களின் பரிமாற்றம் மற்றும் ஏற்றுமதிக்கான நிதி சேவைகளை வழங்குவதாக இது விவரிக்கப்படலாம். இந்த கருத்து பரவல்-உணர்திறன் பொருட்களில் வர்த்தகத்திற்கு நிதியளிப்பதை உள்ளடக்கியது மற்றும் பரவல் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள தனிநபர்கள் அல்லது நிறுவனங்களுக்கான நிதி ஆதரவையும் உள்ளடக்கியது. 


11. பாரிஸை தளமாகக் கொண்ட நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (Financial Action Task Force (FATF)) என்பது உலகளாவிய பணமோசடி மற்றும் பயங்கரவாத நிதி கண்காணிப்பு அமைப்பாகும். பணமோசடியை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான நடவடிக்கைகளை ஆராய்வதற்கும் உருவாக்குவதற்கும் ஜி-7 முன்முயற்சியாக 1989-ஆம் ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்டது. 2001-ஆம் ஆண்டில், பயங்கரவாத நிதியுதவியை எதிர்த்துப் போராட FATF தனது ஆணையை விரிவுபடுத்தியது. 


12. FATF என்பது 40 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட அமைப்பாகும். இந்தியா 2010-ஆம் ஆண்டில் FATF இல் உறுப்பினரானது. 


13. சட்டவிரோத பணப்புழக்கத்தை சமாளிக்க நாடுகளுக்கு உதவும் நடவடிக்கைகளின் கட்டமைப்பை நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (Financial Action Task Force (FATF))  கோடிட்டுக் காட்டியுள்ளது. இந்த நடவடிக்கைகள் 40 பரிந்துரைகளாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்டுள்ளன. பரிந்துரைகள் ஏழு தனித்தனி பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன: 


(i) AML/CFT கொள்கைகள் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு

(ii) பணமோசடி மற்றும் பறிமுதல் 

(iii) பயங்கரவாத நிதியுதவி மற்றும் ஆயுதப் பரவலுக்கு நிதியளித்தல்

(iv) தடுப்பு நடவடிக்கைகள்

(v) சட்ட நபர்கள் மற்றும் ஏற்பாடுகளின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் நன்மை பயக்கும் உரிமை 

(vi) தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகளின் அதிகாரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் மற்றும் பிற நிறுவன நடவடிக்கைகள்

(vii) சர்வதேச ஒத்துழைப்பு ஆகியவை ஆகும்.




Original article:

Share:

பிரதமர் மோடியால் உற்பத்தி ஆலை துவக்கிவைக்கப்பட்ட சி-295 விமானங்கள் குறித்து… - மான் அமன் சிங் சீனா

 வதோதராவில் உள்ள ஃபைனல் அசெம்பிளி லைன் வசதி (Final Assembly Line facility), இந்தியாவில் இராணுவ விமானங்களுக்கான முதல் தனியார் துறை ஆலையாக இருக்கும் என்று பிரதமர் அலுவலகம் வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.


வதோதராவில் புதிய ஆலையை பிரதமர் நரேந்திர மோடி திறந்து வைத்தார். டாடா அட்வான்ஸ்டு சிஸ்டம்ஸ் லிமிடெட் (Tata Advanced Systems Ltd (TASL)) மூலம் இயக்கப்படும் இந்த ஆலை, இந்திய விமானப்படைக்கு (Indian Air Force (IAF)) C-295 விமானங்களைத் தயாரிக்கும். குஜராத்தில் நடந்த நிகழ்ச்சியில் ஸ்பெயின் பிரதமர் பெட்ரோ சான்செஸும் கலந்து கொண்டார். இருநாட்டு தலைவர்களும் முன்னதாக 2022 அக்டோபரில் இந்த பைனல் அசெம்பிளி லைன் (Final Assembly Line (FAL)) ஆலைக்கு அடிக்கல் நாட்டினர்.


இந்த வசதி, ராணுவ விமானங்களுக்கான இந்தியாவின் முதல் தனியார் துறையின் இறுதிக் கட்ட இணைப்பு அலையாக என்று பிரதமர் அலுவலகம் தெரிவித்துள்ளது. C295 மற்றும் இந்திய இராணுவத்திற்கு அதன் முக்கியத்துவம் பற்றி நீங்கள் தெரிந்து கொள்ள வேண்டியது இங்கே.


C-295 எங்கே, யாரால் தயாரிக்கப்படுகிறது? 


C295 முதலில் Construcciones Aeronáuticas SA என்ற ஸ்பானிஷ் விமான உற்பத்தியாளரால் தயாரிக்கப்பட்டது. இந்த நிறுவனம் இப்போது ஏர்பஸ் நிறுவனத்தின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது. C295 விமானத்தின் தயாரிப்பு ஸ்பெயினில் உள்ள ஏர்பஸ் ஆலையில் (Airbus’s plant) நடைபெறுகிறது.


செப்டம்பர் 2021-ம் ஆண்டில், 1960-ம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியில் இராணுவ சேவையில் நுழைந்த இந்திய விமானப்படையின் (IAF) பழைய அவ்ரோ-748 விமானங்களுக்கு பதிலாக 56 சி-295 விமானங்களை வாங்க ஏர்பஸ் பாதுகாப்பு மற்றும் விண்வெளி நிறுவனத்துடன் (Airbus Defence and Space) இந்தியா ரூ.21,935 கோடி ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது. 


இந்த ஒப்பந்தத்தின்படி, ஏர்பஸ் முதல் 16 விமானங்களை ஸ்பெயினில் உள்ள செவில்லில் (Seville) உள்ள அதன் இறுதி அசெம்பிளி லைனில் (final assembly line) இருந்து நான்கு ஆண்டுகளுக்குள் "பறக்கும்" (fly-away) நிலையில் வழங்கும். மீதமுள்ள 40 விமானங்களை டாடா அட்வான்ஸ்டு சிஸ்டம்ஸ் லிமிடெட் (Tata Advanced Systems Limited (TASL)) இந்தியாவில் தயாரிக்கும். இது ஏர்பஸ் மற்றும் டாடா அட்வான்ஸ்டு சிஸ்டம்ஸ் லிமிடெட் (TASL) இடையேயான தொழில்துறை கூட்டுறவின் ஒரு பகுதியாகும்.


16 பறக்கும் C-295 விமானங்களின் விநியோகம் செப்டம்பர் 2023 மற்றும் ஆகஸ்ட் 2025-ம் ஆண்டுக்கு இடையில் நடைபெறும். இந்திய விமானப்படை (IAF) இந்த 56 விமானங்களில் முதல் விமானத்தை செப்டம்பர் 13, 2023 அன்று ஸ்பெயினில் பெற்றது. மேலும், இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட முதல் C-295 விமானம் செப்டம்பர் 2026-ம் ஆண்டுக்குள் உற்பத்தி நிலையத்திலிருந்து வெளியிடப்படும். மீதமுள்ள 39 ஆகஸ்ட் 2031-ம் ஆண்டுக்குள் தயாரிக்கப்படும்.


அனைத்து விநியோகமும் முடிந்ததும், ஏர்பஸ் டிஃபென்ஸ் மற்றும் ஸ்பேஸ் நிறுவனம், இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட விமானங்களை சிவில் ஆபரேட்டர்களுக்கு விற்க அனுமதிக்கப்படும். இந்திய அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நாடுகளுக்கும் ஏற்றுமதி செய்ய முடியும். 


C-295 விமானத்தின் தொழில்நுட்ப விவரக்குறிப்புகள் என்ன? 


C295MW என்பது 5 முதல் 10 டன் திறன் மற்றும் 480 kmph அதிகபட்ச வேகம் கொண்ட ஒரு போக்குவரத்து விமானமாகும். விமானத்தில் பின்புற சாய்வு கதவு உள்ளது, இது விரைவான எதிர்வினை மற்றும் வீரர்கள் மற்றும் சரக்குகளை இறக்குவதற்கு அனுமதிக்கிறது. இது அரை-தயாரிக்கப்பட்ட மேற்பரப்பில் (semi-prepared surfaces) தரையிறங்கலாம்.


ஏர்பஸ் நிறுவனம் வெளியிட்டுள்ள தொழில்நுட்ப விவரக்குறிப்புகளின்படி, விமானம் 12.7 மீட்டர் அல்லது 41 அடி மற்றும் 8 அங்குல அளவு கொண்ட ஒரு அறையைக் கொண்டுள்ளது. இந்த விமானம் அதன் வகுப்பில் மிக நீளமான தடையற்ற அறை மற்றும் 71 இருக்கைகளை வைத்திருக்க அனுமதிக்கிறது. கூடுதலாக, C295 ஆனது இதேபோன்ற விமானங்களை விட அதிகமான சரக்குகளை எடுத்துச் செல்ல முடியும், பின்புற வளைவு வழியாக நேரடியாக ஏற்றுவதன் மூலம் கொண்டு செல்ல முடியும் என்றும் நிறுவனம் கூறுகிறது. 


அனைத்து 56 C-295 விமானங்களும் உள்நாட்டில் தயாரிக்கப்பட்ட மின்னணு போர்த் தொகுப்புடன் பொருத்தப்பட்டிருக்கும். இந்த தொகுப்பை பாரத் எலக்ட்ரானிக்ஸ் லிமிடெட் (Bharat Electronics Ltd) மற்றும் பாரத் டைனமிக்ஸ் லிமிடெட் (Bharat Dynamics Limited) போன்ற நிறுவனங்கள் உருவாக்குகிறது. முன்னாள் பாதுகாப்புச் செயலாளர் அஜய் குமாரின் கூற்றுப்படி, இந்த விமானம் இந்தியாவில் இதுவரை இல்லாத மிக உயர்ந்த உள்நாட்டு உள்ளடக்கத்தைக் கொண்டிருக்கும். உண்மையில், ஏர்பஸ் தற்போது ஸ்பெயினில் விமானத்தை தயாரிக்கும் வேலைகளில் 96% இப்போது வதோதராவில் உள்ள உற்பத்தி ஆலையில் செய்யப்படும் என்றும் கூறினார். 


உலகம் முழுவதும் C-295 எந்த நிலப்பரப்பில் இயக்கப்பட்டுள்ளது? 


ஏர்பஸ் நிறுவனத்தின் கூற்றுப்படி, C-295 தென் அமெரிக்காவில் பிரேசிலிய காடுகள் மற்றும் கொலம்பிய மலைகள், மத்திய கிழக்கில் அல்ஜீரியா மற்றும் ஜோர்டானின் பாலைவனங்கள் மற்றும் ஐரோப்பாவில் போலந்து மற்றும் பின்லாந்தின் குளிர் காலநிலை ஆகிய பல்வேறு சூழல்களில் செயல்படுகிறது. இந்த விமானம் சாட், ஈராக் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் ஆகிய நாடுகளில் இந்த விமானம் இராணுவ நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளது.


C-295 என்ன விதமான பங்களிப்பை ஆற்ற முடியும்? 


ஒரு திட்டமிடப்பட்ட போக்குவரத்து விமானமாக, C-295 குழுவையும் தளவாட பொருட்களையும் முக்கிய விமான தளங்களில் இருந்து நாட்டின் முன்னோக்கி செயல்படும் விமான தளங்களுக்கு கொண்டு செல்ல முடியும். இது குறுகிய டேக்-ஆஃப் மற்றும் லேண்டிங் (Short Take-off and Landing (STOL)) திறன் கொண்டது என்பதால் குறுகிய தயாரிக்கப்படாத விமான ஓடுபாதைகளிலும் செயல்பட முடியும். இது 2,200 அடி நீளமுள்ள குறுகிய விமான ஓடுதளங்களில் இருந்து செயல்பட முடியும் மற்றும் 110 கடல் மைல் குறைந்த வேகத்தில் பறக்கும் திட்டமிடப்பட்ட பணிகளுக்கு குறைந்த அளவிலான செயல்பாடுகளை பறக்க முடியும் என்று ஏர்பஸ் நிறுவனம் கூறுகிறது. 


கூடுதலாக, C-295 விபத்து அல்லது மருத்துவ வெளியேற்றம், சிறப்பு பணிகள், பேரிடர்களுக்கு பதிலளிக்கும் மற்றும் கடல் ரோந்து கடமைகளை மேற்கொள்ள முடியும்.




Original article:

Share:

அடுத்த மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு. -அமிதாப் சின்ஹா

 மிகவும் தாமதமான மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு விரைவில் நடத்தப்படலாம். எதிர்கால எல்லை நிர்ணய பயிற்சியையும், பெண்களுக்கு நாடாளுமன்ற இடங்களை ஒதுக்குவதிலும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு கண்டுபிடிப்புகள் முக்கியமானதாக இருக்கும். 


கோவிட் -19 தொற்றுநோய் காரணமாக 2021-ஆம் ஆண்டில் செயல்படுத்த முடியாத மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பை நடத்த மத்திய அரசு இறுதியாக தயாராகி வருவதாகத் தெரிகிறது. அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை என்றாலும், இந்த பயிற்சி அடுத்த ஆண்டு தொடங்கக்கூடும் என்று வட்டாரங்கள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. 


இந்த மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு மற்ற இரண்டு முக்கியமான விளைவுகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது – கடந்த ஐந்து தசாப்தங்களாக நிறுத்தி வைக்கப்பட்டுள்ள நாடாளுமன்ற தொகுதிகளின் எல்லை நிர்ணயம் மற்றும் நாடாளுமன்றத்தில் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்துதல். 


1881–ஆம் ஆண்டில் முதன்முதலில் மேற்கொள்ளப்பட்டதிலிருந்து இந்தியாவின் மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு அதன் பத்தாண்டு அட்டவணையை தவறவிட்டது இதுவே முதல் முறையாகும். ஆனால் தொற்றுநோய் 2022-க்குள் மிகவும் முடிந்துவிட்டது, மேலும் இது 2023 அல்லது 2024-ல் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு செயல்முறையைத் தொடங்க உதவியிருக்கலாம். மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பைத் தொடங்குவதை அரசாங்கம் வேண்டுமென்றே தாமதப்படுத்தியதாகத் தெரிகிறது, நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லை நிர்ணயம் அல்லது மறுசீரமைப்பு உடனடியாக மேற்கொள்ளப்படுவதை உறுதி செய்கிறது. இருப்பினும், 2026 அல்லது அதற்கு முன்னர் முடிக்கப்பட்ட மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, உடனடி எல்லை நிர்ணயத்தை அனுமதிக்காது. 


எல்லை நிர்ணயம், ஒரு அரசியலமைப்பு ஆணை, ஒவ்வொரு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகும் நடக்க வேண்டும். சமீபத்திய மக்கள் தொகை புள்ளிவிவரங்களுக்கு ஏற்ப நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களின் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையை இந்த செயல்முறை சரிசெய்கிறது, எந்தவொரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் அல்லது சட்டமன்ற உறுப்பினரும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மக்களின் எண்ணிக்கை தோராயமாக ஒரே மாதிரியாக இருப்பதை உறுதி செய்கிறது.  


இருப்பினும், அரசியல் ஒருமித்த கருத்து இல்லாததால் 1976 முதல் இந்த பயிற்சி நிறுத்தப்பட்டுள்ளது. எல்லை நிர்ணயத்தின் நிலையான தர்க்கம் பின்பற்றப்பட்டால், பல்வேறு மாநிலங்களில் மக்கள்தொகை வளர்ச்சி போக்குகளில் பரந்த வேறுபாடு என்பது சில நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை குறைவதைக் காண்பார்கள், மற்றவர்கள் அதிகரிப்பதைக் காண்பார்கள். இது மக்கள்தொகை கட்டுப்பாட்டு நோக்கங்களை வெற்றிகரமாக அடைந்ததற்காக தங்களை தண்டிப்பதற்கு சமம் என்று தென் மாநிலங்கள் வாதிட்டன. 2001 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பைத் தொடர்ந்து, 2002 ஆம் ஆண்டில் ஒரு டிலிமிட்டேஷன் பயிற்சியில், தற்போதுள்ள தொகுதிகளின் எல்லைகளை மறுவரையறை செய்வது மட்டுமே அடங்கும், தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையில் மாற்றம் இல்லை. 


தற்போதைய நிலவரப்படி, எல்லை மறுவரையறை குறைந்தது 2026 வரை இடைநிறுத்தப்பட்டுள்ளது. 2001 ஆம் ஆண்டின் 84 வது அரசியலமைப்பு திருத்தம், 2026க்குப் பிறகு நடத்தப்பட்ட மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மட்டுமே அடுத்த எல்லை நிர்ணயத்தை நடத்த முடியும் என்று கூறியது. எனவே, 2021 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு சரியான நேரத்தில் நடத்தப்பட்டிருந்தாலும், அல்லது 2023 அல்லது 2024 ஆம் ஆண்டில், 2031 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகுதான் எல்லை மறுவரையறை செய்யப்பட்டிருக்க முடியும். மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு முடிக்க இரண்டு ஆண்டுகள் ஆகும், அடுத்த ஆண்டு தொடங்கினால், கோட்பாட்டளவில் உடனடியாக எல்லை நிர்ணயம் நடக்கும். 


மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு முதன்முதலில் நடத்தப்பட்டதிலிருந்து ஒவ்வொரு தசாப்தத்தின் முதல் ஆண்டிலும் நடந்துள்ளது. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை மேற்கொள்ள அரசியலமைப்பு ஆணை உள்ளது - இது யூனியன் பாடங்களின் பட்டியலில் 69 வது உருப்படியாக குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, அதாவது இந்த பயிற்சியை மேற்கொள்ள மத்திய அரசுக்கு மட்டுமே அதிகாரம் உள்ளது. 


நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான தொகுதிகள் மறுசீரமைக்கப்பட்ட பின்னணியில் இந்திய அரசியலமைப்பில் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பற்றி மீண்டும் மீண்டும் குறிப்புகள் உள்ளன. ஆனால், மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு எப்போது நடத்தப்பட வேண்டும், அல்லது இந்த நடைமுறை எத்தனை முறை மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று அது கூறவில்லை. அதற்கான சட்ட கட்டமைப்பை வழங்கும் 1948-ஆம் ஆண்டின் இந்திய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு சட்டமும் அதன் நேரம் அல்லது கால அளவு பற்றி குறிப்பிடவில்லை. 


எனவே, ஒவ்வொரு 10 வருடங்களுக்கும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நடத்த வேண்டும் என்று அரசியலமைப்பு அல்லது சட்டப்பூர்வ தேவை இல்லை. இருப்பினும், பிரிட்டிஷ் நிர்வாகம் ஒவ்வொரு தசாப்தத்தின் முதல் ஆண்டில் இதை மேற்கொண்டது, மேலும் இந்த மரபு சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு பராமரிக்கப்பட்டது. பெரும்பாலான பிற நாடுகளும் தங்கள் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்கு இதேபோன்ற சுழற்சியைப் பின்பற்றுகின்றன. ஆஸ்திரேலியா போன்ற சில, ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் ஒரு முறை மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பை மேற்கொள்கின்றன. 


இந்தியாவின் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு என்பது வீட்டுப் பட்டியல் மற்றும் எண் பயிற்சியை உள்ளடக்கிய இரண்டு-படி செயல்முறையாகும், அதைத் தொடர்ந்து மக்கள் தொகை கணக்கீடு. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆண்டுக்கு முந்தைய ஆண்டில், பொதுவாக ஏப்ரல் மற்றும் செப்டம்பர் மாதங்களுக்கு இடையில் வீட்டுப் பட்டியல் மற்றும் எண்கள் செய்யப்படுகின்றன. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆண்டில் பிப்ரவரி இரண்டாவது மற்றும் நான்காவது வாரங்களுக்கு இடையில் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நிகழ்கிறது. 


வெளிப்படுத்தப்பட்ட எண்கள் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு ஆண்டில் மார்ச் 1 நள்ளிரவு நிலவரப்படி இந்தியாவின் மக்கள்தொகையைக் குறிக்கின்றன. பிப்ரவரி மாத கணக்கெடுப்பு காலத்தில் பிறப்பு மற்றும் இறப்புகளைக் கணக்கிட, கணக்கெடுப்பாளர்கள் திருத்தங்களைச் செய்ய மார்ச் முதல் வாரத்தில் வீடுகளுக்குத் திரும்புகிறார்கள். மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் ஆரம்ப முடிவுகள், குறிப்பாக மொத்த மக்கள் தொகை, சில மாதங்களுக்குள் வெளியிடப்படுகின்றன, வழக்கமாக மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு நடத்தப்படும் அதே ஆண்டில். முழு முடிவுகள் வெளிவர ஒன்று முதல் இரண்டு ஆண்டுகள் ஆகும். 


சுவாரஸ்யமாக, 2025-ல் தொடங்கி 2026-ல் நிறைவடையும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு உடனடியாக எல்லை நிர்ணயத்தை செயல்படுத்தாது. 84-வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தின் மொழி, "2026 ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு எடுக்கப்பட்ட முதல் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் தரவுகளின் அடிப்படையில் மட்டுமே டிலிமிட்டேஷன் நடக்க முடியும்" என்று கூறுகிறது. 


மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பகுதி 2026 க்குப் பிறகு மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று இது பரிந்துரைக்கும். எனவே, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு பயிற்சி அடுத்த ஆண்டு தொடங்க வேண்டும் என்றால், 2029 மக்களவைத் தேர்தலுக்கான நேரத்தில், எல்லை மறுவரையறை செயல்முறையை அரசாங்கம் தொடங்க விரும்பினால், தற்போதுள்ள ஏற்பாட்டில் திருத்தம் தேவைப்படலாம். 


எவ்வாறாயினும், எல்லை நிர்ணயத்தை நடத்துவதில் எதிர்கொள்ளும் சிக்கல்களில் அரசியலமைப்பு தேவைகள் மிகக் குறைவாகவே இருக்கும். அரசியல் கட்சிகளுக்கிடையேயான கூர்மையான கருத்து வேறுபாடுகள் காரணமாக எல்லை நிர்ணயம் இடைநிறுத்தப்பட்டது, இது இன்றுவரை தொடர்கிறது. தற்போதைய மக்கள்தொகையைக் கணக்கிட்டால் நாடாளுமன்றத்தில் தங்கள் இடங்கள் குறையும் தென் மாநிலங்கள், வேறு ஏதேனும் வழியில் இழப்பீடு வழங்கப்படாவிட்டால், எல்லை மறுவரையறையை மீண்டும் ஒத்திவைக்க விரும்பலாம். 


16-வது நிதிக்குழுவின் பரிந்துரைகள் இங்கு முக்கியமானதாக இருக்கலாம். ஐந்தாண்டுகளுக்கு ஒருமுறை அமைக்கப்படும் நிதி ஆணையம், நிதி ஆதாரங்களை மத்திய, மாநில அரசுகளுக்கு இடையே பகிர்ந்தளிக்க பரிந்துரை செய்கிறது. 16-வது நிதிக்குழு அடுத்த ஆண்டு இறுதிக்குள் தனது அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். 


மேலும், கடந்த ஆண்டு 128 வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்திற்கு நாடாளுமன்றம் ஒப்புதல் அளித்தது, மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் 33 சதவீத இடங்களை பெண்களுக்கு ஒதுக்கியது. இருப்பினும், டிலிமிட்டேஷன் நடைமுறையைத் தொடர்ந்து, மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் இடங்கள் மாற்றப்பட்ட பின்னரே இது நடைமுறைக்கு வரும். 


சமீப காலமாக சில அரசியல் கட்சிகள் கோரிக்கை விடுத்து வரும் தனி சாதிவாரி கணக்கெடுப்பின் தேவையை நீக்க அடுத்த மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு சாதி தரவுகளையும் சேகரிக்கக்கூடும் என்ற எதிர்பார்ப்பும் உள்ளது. 


மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பில் சாதித் தரவுகள் சேகரிக்கப்படுவது முன்னெப்போதும் இல்லாத ஒன்றல்ல. 1941 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு வரை சாதி தொடர்பான சில தகவல்கள் பெறப்பட்டன, மேலும் இந்த நடைமுறை சுதந்திர இந்தியாவில் மட்டுமே நிறுத்தப்பட்டது. சில முந்தைய ஆண்டுகளில், அனைத்து மதங்களைச் சேர்ந்த மக்களின் சாதி அல்லது பிரிவு பற்றிய தகவல்கள் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் பெறப்பட்டன. மற்ற ஆண்டுகளில் இந்துக்களின் சாதி விவரங்கள் மட்டுமே சேகரிக்கப்பட்டன. 


1951 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பிலிருந்து இந்த நடைமுறை நிறுத்தப்பட்டது, அதன் பின்னர் பட்டியல் சாதிகள் அல்லது பழங்குடியினர் பற்றிய தரவு மட்டுமே சேகரிக்கப்பட்டது.




Original article:

Share: