தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் 10 ஆண்டுகள்: அதன் முக்கிய இலக்குகள் மற்றும் நிலை -தாமினி நாத்

 தனிநபர் கழிப்பறைகள், சமூக கழிப்பறைகள், திடக்கழிவு மேலாண்மை மற்றும் நடத்தை மாற்றங்களை நோக்கமாகக் கொண்ட விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்களை முன்னெடுத்தல் ஆகியவை தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் கவனம் செலுத்தும் பகுதிகளாக இருந்தன.


பிரதமர் நரேந்திர மோடி 2014-ஆம் ஆண்டு பதவியேற்ற பிறகு அறிவித்த முதல் திட்டங்களில் ஒன்றான தூய்மை இந்தியா திட்டம் அக்டோபர் 2-ம் தேதியுடன் 10 ஆண்டுகளை நிறைவு செய்கிறது. "தூய்மை இந்தியா பிரச்சாரத்தை" அறிவிக்கும் போது, பிரதமர் கூறியதாவது: "2019 ஆம் ஆண்டில் மகாத்மா காந்தியின் 150 வது பிறந்த நாளுக்கு இந்தியா செலுத்தக்கூடிய சிறந்த அஞ்சலியாக ஒரு தூய்மை இந்தியா" இருக்கும்.


இந்த இயக்கம் கிராமங்களுக்கான தூய்மை இந்தியா இயக்கம்-கிராமம்(SBM-Gramin) என்றும், நகரங்களுக்கான தூய்மை இந்தியா இயக்கம்-நகர்ப்புறம் (SBM-Urban) என்றும் பிரிக்கப்பட்டு, முறையே குடிநீர் மற்றும் துப்புரவு அமைச்சகம் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்தால் செயல்படுத்தப்பட்டது.


தனிநபர் கழிப்பறைகள், சமூக கழிப்பறைகள், திடக்கழிவு மேலாண்மை மற்றும் நடத்தை மாற்றங்களை நோக்கமாகக் கொண்ட விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்களை முன்னெடுத்தல் ஆகியவை தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் கவனம் செலுத்தும் பகுதிகளாக இருந்தன.


தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் இலக்குகள்


அக்டோபர் 2, 2019-ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தியாவை "திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாததாக" மாற்றுவதே தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் முக்கிய குறிக்கோள் என்று பிரதமர் அறிவித்தார்.  இதற்காக கோடிக்கணக்கான வீட்டு மற்றும் சமூக கழிப்பறைகள் கட்டப்பட வேண்டியிருந்தது.  இந்த இயக்கத்தின் கீழ் திறந்தவெளியில் மலம் கழிப்பதற்கான வரையறை பின்வருமாறு: "ஒரு நாளின் எந்த நேரத்திலும், ஒரு நபர் கூட திறந்தவெளியில் மலம் கழிக்கவில்லை என்றால், ஒரு நகரம் / வார்டு திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாத நகரம் / திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாத வார்டு என்று அறிவிக்கப்படலாம்."


அனைத்து வீடுகளிலும் தனிப்பட்ட கழிப்பறைகள் அமைத்தல், சமூகங்களுக்கு கிளஸ்டர் கழிப்பறைகள் இருப்பதை உறுதி செய்வது, பள்ளி மற்றும் அங்கன்வாடி கழிப்பறைகளில் கழிவு மேலாண்மை அமைப்புகள் இருப்பதை உறுதி செய்வது இதன் நோக்கமாகும். திடக்கழிவுகளில் கரிம மற்றும் கனிம பொருட்கள் (சமையலறை கழிவுகள், பிளாஸ்டிக், உலோகங்கள் போன்றவை) அடங்கும், அதே நேரத்தில் திரவ கழிவு மேலாண்மை இனி மனித நுகர்வுக்கு தகுதியற்ற கழிவுநீரைக் கையாள்கிறது. 


இதை அடைவதற்காக, அரசாங்கத்தின் உதவி ஒரு கழிப்பறைக்கு 10,000 ரூபாயிலிருந்து (முந்தைய யுபிஏ அரசாங்கத்தின் நிர்மல் பாரத் அபியான் கீழ்) தூய்மை இந்தியா இயக்கத்தின் கீழ் 12,000 ரூபாயாக உயர்த்தப்பட்டது. 2021-ஆம் ஆண்டில் இந்த இயக்கம் ஐந்து ஆண்டுகளை நிறைவு செய்தபோது, குப்பைகள் இல்லாத நகரங்கள், மலம் கசடு, பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் மற்றும் சாம்பல்நீர் மேலாண்மை ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்டு அரசாங்கம் தூய்மை இந்தியா இயக்கம் 2.0 அறிமுகப்படுத்தியது. 10 கோடிக்கும் அதிகமான கழிப்பறைகள் கட்டப்பட்டதன் மூலம், பிரதமர் மோடி 2019 அக்டோபர் 2 அன்று 6 லட்சம் கிராமங்களை திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாததாக அறிவித்தார்.


 நகர்ப்புற இந்தியா, மேற்கு வங்கத்தில் உள்ள நகரங்களைத் தவிர, 2019-ஆம் ஆண்டில் டிசம்பரில் வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்தால் திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாத பகுதியாக அறிவிக்கப்பட்டது.


59 லட்சம் தனிநபர் கழிப்பறைகள் கட்ட இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டு 66 லட்சம் தனிநபர் கழிப்பறைகள் கட்டப்பட்டுள்ளதாக அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. 2014-2015 மற்றும் 2018-2019 ஆண்டுக்கு இடையில் இத்திட்டத்திற்கு மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு .57,469.22 கோடி ரூபாயை வெளியிட்டதாகவும் மத்திய அரசு தெரிவித்துள்ளது. தூய்மை இந்தியா இயக்கத்துக்கான பட்ஜெட்.62,009 கோடி ரூபாய் ஆகும்.


2020-21-ஆம் ஆண்டு முதல் தூய்மை இந்தியா இயக்கம் கிராமம் மற்றும் தூய்மை இந்தியா இயக்கம் நகரம் ஆகியவற்றின் இரண்டாவது மறு செய்கைகளின் கீழ் 5.54 லட்சம் கிராமங்கள் மற்றும் 3,913 நகரங்கள் ODF (Open Defecation Free) + ஆக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளன. ODF+ என்பது ODF என்பதைத் தவிர, இந்த கிராமங்கள் திறந்தவெளி கழிப்பிடம் இல்லாதவை என்பதைத் தவிர, திரவக் கழிவு மேலாண்மைக்கான ஏற்பாடுகளையும் கொண்டுள்ளன.


தூய்மை இந்தியா இயக்கம் 2.0, அமைச்சரவை 2020-21-ஆம் ஆண்டு முதல் 2024-2025-ஆம் ஆண்டு வரை  1.40 லட்சம் கோடி ரூபாய் செலவழிக்க அனுமதித்தது. இதில் 52,497 கோடி ரூபாய் குடிநீர் மற்றும் சுகாதாரத் துறையிலிருந்து வந்தது. தூய்மை இந்தியா இயக்கம் நகரம் 2.0 2021-ஆம் ஆண்டு 1.41 லட்சம் கோடி ருபாயுடன் ஒதுக்கீட்டுடன் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.


2025-2026-ஆம் ஆண்டுக்குள்  நகரங்களில் உள்ள அனைத்து 2,400 பாரம்பரிய நிலப்பரப்புகளும் அகற்றப்பட வேண்டும். இதுவரை, அழிக்கப்பட வேண்டிய பகுதியின் அடிப்படையில் இலக்கில் 30% மட்டுமே அடையப்பட்டுள்ளது, அதே நேரத்தில் கழிவு தீர்வு இலக்கில் 41% பூர்த்தி செய்யப்பட்டுள்ளது. தூய்மை இந்தியா இயக்கம் நகரம் டாஷ்போர்டு 97% நகராட்சி வார்டுகளில் வீடு வீடாக கழிவுகளை சேகரிப்பதாகவும், அவற்றில் 90% மூலத்தில் 100% பிரிப்பு இருப்பதாகவும் காட்டுகிறது.


பணியின் தாக்கம்


தூய்மை இந்தியா இயக்கம் (ஊரகம்)  காரணமாக வயிற்றுப்போக்கு மற்றும் புரத-ஆற்றல் ஊட்டச்சத்து குறைபாடு காரணமாக 3 லட்சம் இறப்புகள் தவிர்க்கப்படும் என்று 2018-ஆம் ஆண்டில் உலக சுகாதார அமைப்பு மதிப்பிட்டுள்ளது. "2014-ஆம் ஆண்டில் தூய்மை இந்தியா இயக்கம் தொடங்குவதற்கு முன்பு பாதுகாப்பற்ற துப்புரவு காரணமாக ஆண்டுதோறும் 199 மில்லியன் வயிற்றுப்போக்கு ஏற்பட்டதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இவை படிப்படியாகக் குறைந்து வருகின்றன, மேலும் அக்டோபர் 2019-ஆண்டுக்குள் பாதுகாப்பான சுகாதார வசதிகளின் உலகளாவிய பயன்பாடு அடையப்படும்போது கிட்டத்தட்ட அகற்றப்படும்" என்று உலக சுகாதார அமைப்பு தெரிவித்துள்ளது.


குழந்தை இறப்பு குறைப்புக்கும் தூய்மை இந்தியா இயக்கத்திற்கும் தொடர்பு இருப்பதாக சமீபத்திய ஆய்வு ஒன்று கண்டறிந்துள்ளது. செப்டம்பர் 2 ஆம் தேதி நேச்சரில் வெளியிடப்பட்ட அறிக்கை, இந்த பணி 2014-ஆம் ஆண்டு முதல் 2020-ஆம் ஆண்டு வரை ஆண்டுதோறும் 60,000 முதல் 70,000 குறைவான குழந்தை இறப்புகளுக்கு வழிவகுத்திருக்கலாம் என்று கூறியது. 2003-ஆம் ஆண்டு முதல் 2020-ஆம் ஆண்டு வரை குழந்தை இறப்பில் சரிவு ஏற்பட்டுள்ளது. ஆனால், குறைவு 2015-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு அதிகமாக உள்ளது என்று ஆய்வில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, 53.1% வீடுகளில், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இரண்டிலும், எந்த வகையான கழிப்பிடங்களும் இல்லை.  இந்த எண்ணிக்கை எவ்வளவு மாறியுள்ளது என்பதைப் பார்க்க வேண்டும்.


தாமினி நாத், தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் தேசிய பணியகத்தில் உதவி ஆசிரியர்.




Original article:

Share:

மக்களை மையமாகக் கொண்ட வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) உருவாக்குவது எப்படி? -மிலிந்த் சோகோனி

 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) உருவாக்க வேண்டும் என்றால், நமது அரசியல் கட்டமைப்பை முழுமையாக மாற்ற வேண்டும். மிக முக்கியமாக, பயனுள்ள அறிவை உருவாக்குவதில் நமது பிரச்சனைகளை இணைக்க வேண்டும்.  இது புதிய வேலைகள் மற்றும் தொழில்களுக்கு வழிவகுக்கும்.


நமது பிரதமர் நமக்கு ஒரு கனவைக் கொடுத்துள்ளார்: 2047-ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவானது (Viksit Bharat), தொலைநோக்குப் பார்வையில் பொருளாதார வளர்ச்சி மட்டுமின்றி, அடிப்படை வசதிகள் மற்றும் அனைவருக்கும் பாதுகாப்பான வேலை வாய்ப்புகளும் இருக்க வேண்டும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டாலும், மக்களின் தேவைகள் மீது அதிக கவனம் செலுத்தப்படவில்லை என்ற பார்வை எழுந்துள்ளது.


எனவே, இதற்கு நாம் எவ்வாறு தயாராக வேண்டும்? ஒரு அணுகுமுறை என்பது நமது அரசியல் யதார்த்தத்தின் தெளிவான மாதிரியை அல்லது எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பதிப்பை உருவாக்குவதாகும். இந்த மாதிரியின் மூலம், சாதாரண மக்கள் எதிர்கொள்ளும் சில அடிப்படை பொருள் கேள்விகளை (basic material questions (BMQ)) தீர்க்க முடியும். இது நமது தற்போதைய நிலையைப் புரிந்துகொள்ளவும், இவை நாம் கடக்க வேண்டிய சவால்களை அடையாளம் காணவும் உதவும்.


சில மக்களிடம் இருக்கும் சில அடிப்படைக் கேள்விகளுடன் ஆரம்பிக்கலாம். ஒரு குடிமகன், "எனது பேருந்து ஏன் தாமதமாகிறது?"  ஒரு விவசாயி, "எனது நிலத்தடி நீர் எங்கே?" ஒரு சிறு வணிகர், "எனது வாடிக்கையாளர்கள் எங்கே?" இவை இந்தியாவில் பலருக்கும் பொதுவான கேள்விகளாக உள்ளன. "எனது சாலை ஏன் பாதுகாப்பற்றது?" போன்ற முக்கியமான சமூக மற்றும் கலாச்சார கேள்விகளும் உள்ளன. இருப்பினும், குறிப்பிட்டுள்ள அடிப்படைக் கேள்விகள் புள்ளியை வெளிப்படுத்த போதுமானதாக இருக்கும்.


நமது அரசியல் அமைப்பு சிக்கலானது. டெல்லியில் பெரும்பாலும் மத்திய அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படும் தேசிய மற்றும் மாநில நிலைகள் இதில் அடங்கும். இந்த அமைப்பில் பிரதமர் அலுவலகம் அதிக அதிகாரத்தை கொண்டுள்ளது. இந்த அதிகாரம் இந்திய ஆட்சிப் பணியால் (Indian Administrative Service (IAS)) நிர்வகிக்கப்படுகிறது மற்றும் இந்திய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (Indian Institutes of Technology (IIT)) போன்ற உயரடுக்கு நிறுவனங்கள் மற்றும் இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம்  (India Meteorological Department (IMD)) போன்ற அறிவியல் முகமைகளால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. 


இந்த நிறுவனங்கள் உணவு பாதுகாப்பு முதல் காட்டுத் தீயை நிர்வகித்தல் வரை பல அறிவியல் தரங்களையும் செயல்முறைகளையும் அமைத்துள்ளன. பயனுள்ள அறிவை உருவாக்க மாநிலங்களுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட சுதந்திரம் உள்ளது. மேலும், அந்த அறிவை திறம்பட பயன்படுத்துவதற்கு அவை பொதுவாக சிறிய திறனைக் கொண்டுள்ளன.


செயல்படுத்தும் அதிகாரத்தின் (executive power) சட்டபூர்வமானது, அதிகாரத்துவத்தின் மீதான உயர் மதிப்பிலிருந்து வருகிறது. "தேசிய பாடத்திட்டத்தின்" அடிப்படையில் நாடு தழுவிய போட்டித் தேர்வுகள் இந்த சட்டபூர்வமான தன்மையை நிறுவ உதவுகின்றன. இருப்பினும், சட்டமன்றத்திற்கு செயல்படுத்தும் அதிகாரத்தின் முறையான பொறுப்புத்தன்மை குறைவாக உள்ளது. எந்தவொரு பொறுப்புத் தன்மையும் பெரும்பாலும் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கோ அல்லது ஊடகத்திற்கோதான் இருக்கும். இரயில்வே விபத்துக்கள் மற்றும் கோவிட்-19 இறப்பு விகிதம் போன்ற பிரச்சனைகள் பற்றிய தகவல் இல்லாததால் இது தெளிவாகிறது.


மாநில அளவில், முதல்வர் அலுவலகம் முக்கிய அதிகார மையமாக உள்ளது. இருப்பினும், அது இந்திய ஆட்சிப் பணி (IAS) மற்றும் ஆளுநர் மூலமாகவும் அதிகாரத்தைக் காட்ட வேண்டும். அதனால்தான் "இரட்டை செயல்முறை" (double-engine) என்ற கருத்து முக்கியமானது.  இங்கேயும், உயர் நீதிமன்றத்தைத் தவிர, குடிமக்கள் அடிக்கடி தெருக்களில் அணிதிரள வேண்டும் அல்லது கவனத்தை ஈர்க்க உள்ளூர் ஊடகங்களில் ஈடுபட வேண்டும்.


அறிவியல் மற்றும் அரசியல் கலாச்சாரம், கருத்து சுதந்திரம் மற்றும் சுதந்திரமான ஊடகங்களின் கிடைக்கும் தன்மை ஆகியவை மாநிலத்திற்கு மாநிலம் மாறுபடும். இந்த மாறுபாடு பெரும்பாலும் பொருளாதார வளர்ச்சி விளைவுகளில் உள்ள வேறுபாடுகளை விளக்குகிறது.


பொருளாதாரம் ஒரு தேசிய பொருளாதாரம் மற்றும் பல்வேறு பிராந்திய பொருளாதாரங்களைக் கொண்டுள்ளது. கணிசமான அளவு வளங்கள் சுமார் 100 பெரிய வணிகக் குடும்பங்களின் கைகளில் செழித்திருக்கின்றன. பெரும்பாலும் பிராந்திய வணிகங்கள் மற்றும் தொழில்களின் இழப்பில், பொதுவாக  வீட்டு மட்டத்தில், 20 சதவீத மக்கள் செல்வத்தில் 80 சதவீதத்தை வைத்திருக்கிறார்கள். மீதமுள்ள மக்கள் பெரும்பாலும் முறைசாரா துறையில் வேலை செய்கிறார்கள். செல்வந்தர்களுக்கு சேவை செய்யும் குறைந்த ஊதிய வேலைகளை வழங்குகிறார்கள்.


ஆனால், மக்களைப் பற்றி என்ன? ஜனநாயகத்தில், குடிமக்கள் முக்கியமான கேள்விகளைக் கேட்க வேண்டும் மற்றும் தகவலறிந்த தேர்வுகளை செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், தேர்தல்களின் போது, ​​ஊடகங்கள் அடிக்கடி உணர்ச்சிப் பிரச்சினைகள் மற்றும் ஆளுமை அரசியலின் எதிரொலி அறையை முன்வைக்கின்றன. சிறந்த பொதுச் சேவைகளைக் கோருவதற்குப் பதிலாக, உதவிகளைப் பெறுவதில் பலர் திருப்தியடைகிறார்கள். குறிப்பாக இளைஞர்கள் பாதிக்கப்படுகின்றனர். உயர்நிலைப் பள்ளி மாணவர்கள் நேரத்தை அல்லது நீளத்தை அளவிடுவதற்குப் போராடுகிறார்கள். 


மேலும், பல பட்டதாரிகளால் தனிப்பட்ட முறைகளில் எழுதவோ அல்லது விரிவுத்தாளைப் (spreadsheet) பயன்படுத்தவோ முடியாது. நமது இளைஞர்களின் அறிவுசார் இலக்குகள் பெரும்பாலும் போட்டித் தேர்வுகளில் தேர்ச்சி பெறுவதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துகின்றன. இதன் விளைவாக, மக்களின் அறிவுசார் திறன்களில் குறிப்பிடத்தக்க சரிவை நாம் காண்கிறோம்.


முன்பு குறிப்பிடப்பட்ட கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்தி அடிப்படை பொருள் கேள்விகளை ஆராய்வோம். சாலைகள் மோசமான நிலையில் உள்ளதாலும், பேருந்துகள் பராமரிப்பு இல்லாததாலும் பேருந்துகள் தாமதமாக வருகின்றன. மத்திய அரசு சிக்கலான மற்றும் விலையுயர்ந்த சாலை சோதனை தரங்களை அமைக்கிறது. ஆனால், இந்த சோதனைகள் அரிதாகவே நடத்தப்படுகின்றன. பஸ் டிப்போவில், போக்குவரத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும், தரவுகளை தாமதப்படுத்துவதற்கும் சிறிய திறன் உள்ளது. மேலும், உள்ளூர் ஆலோசகரை நியமிக்க போதுமான நிதி இல்லை.


இப்போது நிலத்தடி நீரை கருத்தில் கொள்வோம். நிலத்தடி நீர் பயன்பாட்டிற்கான விதிகளை உருவாக்குவதற்கு மத்திய நிலத்தடி நீர் வாரியம் (Central Ground Water Board) பொறுப்பு வகிக்கிறது. இருப்பினும், வாரியம் மற்றும் மாநில முகவர் ஆகிய இரண்டும் இதற்குத் தேவையான அறிவியல் நிபுணத்துவம் மற்றும் அனுபவ தரவுகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை. இதன் விளைவாக, வசதியான விவசாயிகள் பணப்பயிர்களுக்கு நீர்ப்பாசனம் செய்வதற்காக தங்கள் வயல்களில் மறுசீரமைப்புச் செய்யக்கூடிய தண்ணீரை விட அதிகமான தண்ணீரை எடுக்கிறார்கள். மாறாக, ஏழை விவசாயிகள் தங்களது அடிப்படைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய பிரதமர் கிசான் யோஜனாவை (PM Kisan Yojana) நம்பியுள்ளனர்.


சிறு வணிகங்களைப் பற்றி என்ன? எந்தவிதத்திலும் மாவட்ட சந்தையில் நடந்தால், தேசிய அடையாளத்தை  அவற்றின் இடத்தைப் பிடித்துள்ளன என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது. கூடுதலாக, வாடிக்கையாளர்கள் தங்கள் வாங்கும் தேர்வுக்கான வேலைகள் மற்றும் செல்வப் பங்கீட்டை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பது பற்றி தெரியாது. இந்த தேர்வுகள் மாசு அதிகரிப்பதற்கும் உள்கட்டமைப்புக்கான அதிக தேவைக்கும் வழிவகுக்கும்.


கடந்த இருபதாண்டுகளில் அதிகப்படியான மையப்படுத்தல் மற்றும் காலாவதியான சமூக ஏற்பாடுகள் பல பிரச்சனைகளை ஏற்படுத்துகின்றன. டெல்லியில் இருந்து திறம்பட நிர்வகிக்க முடியாத அளவுக்கு இந்தியா மிகவும் சிக்கலானது மற்றும் வேறுபட்டது. மத்திய அதிகாரத்துவம், விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பேராசிரியர்கள் இந்த சவாலை கையாள தயாராக இல்லை. கூடுதலாக, குரோனி முதலாளித்துவம் வேலைகள், கண்ணியம் மற்றும் செயல்திறனை வழங்கத் தவறிவிட்டது. மாறாக, பிராந்திய வேறுபாடுகளை மோசமாக்கியுள்ளது.


நாம் என்ன செய்ய வேண்டும்? 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் நாம் உண்மையிலேயே வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) விரும்பினால், நமது அரசியல் கட்டமைப்பை முழுமையாக மாற்றியமைக்க வேண்டும்.  முதலில், பயனுள்ள அறிவை உருவாக்குவதில் நமது பிரச்சனைகளை இணைக்க வேண்டும். இந்த இணைப்பு புதிய வேலைகள் மற்றும் தொழில்களுக்கு வழிவகுக்கும்.


இந்த செயல்பாட்டில் இளைஞர்களை ஈடுபடுத்தி, அவர்கள் சமூகத்துடன் ஈடுபடுவதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்க வேண்டும். நமது விஞ்ஞானிகளும், பேராசிரியர்களும் மாற்றக் கோட்பாட்டில் பணியாற்ற வேண்டும். அவர்கள் புரிதல் மற்றும் பங்கேற்பு அறிவியலிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


இறுதியாக, நமது அதிகாரத்துவம் இன்னும் பரவலாக்கப்பட வேண்டும். இன்னும் பொறுப்புணர்வுடனும் இருக்க வேண்டும். சுருக்கமாகச் சொன்னால், 2047-ஆம்  ஆண்டை  விட மிக விரைவில் நமக்கு நவீன இந்தியா (adhunik Bharat) தேவை.


மிலிந்த் சோகோனி  ,ஐஐடி பாம்பேயில் பேராசிரியர்.




Original article:

Share:

இந்தியாவின் கோவில்கள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன? -தீப்திமான் திவாரி

 திருப்பதியில் லட்டு பிரசாதம் தொடர்பான சர்ச்சைக்கு மத்தியில், கோயில்களை அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையை இந்து அமைப்புகள் மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளன. இந்தக் கோரிக்கையின் வரலாறு, பின்னணி என்ன?


வெங்கடேசப் பெருமானின் லட்டு பிரசாதத்தில் நெய் கலப்படம் செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படும் வழக்கை நீதிமன்றக் கண்காணிப்பில் விசாரிக்கக் கோரி தொடரப்பட்ட மனுக்களை உச்சநீதிமன்றம் விசாரித்து வருகிறது. இதற்கு பதிலடியாக கோவில்களை அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்க வேண்டும் என இந்து அமைப்புகள் கோரிக்கை வலியுறுத்தியுள்ளன.


விஸ்வ இந்து பரிஷத் (Vishwa Hindu Parishad (VHP)) நாடு தழுவிய பிரச்சாரத்தைத் தொடங்கியுள்ளது. கூடுதலாக, ஆந்திர துணை முதல்வர் பவன் கல்யாண் கோயில்கள் தொடர்பான அனைத்து பிரச்சினைகளையும் தீர்க்க "சனாதன தர்ம ரக்ஷனா வாரியம்" (Sanatana Dharma Rakshana Board)  அமைக்க அழைப்பு விடுத்துள்ளார்.


முஸ்லிம்கள் மற்றும் கிறிஸ்தவர்கள் தங்கள் வழிபாட்டுத் தலங்கள் மற்றும் மத நிறுவனங்களை சமூகத்தால் நடத்தப்படும் வாரியங்கள் அல்லது அறக்கட்டளைகள் மூலம் நிர்வகிக்கின்றனர். எவ்வாறாயினும், பல இந்து, சீக்கிய, சமண மற்றும் பௌத்த வழிபாட்டுத் தலங்களைப் பொறுத்தவரை, அரசாங்கம் கணிசமான கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளது. 


2011-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, இந்தியாவில் உள்ள சுமார் 30 லட்சம் வழிபாட்டுத் தலங்களில் பெரும்பான்மையானவை இந்துக் கோயில்கள் ஆகும். தமிழ்நாட்டில், மாநிலத்தின் இந்து சமய அறநிலையத் துறை (Hindu Religious and Charitable Endowments (HR&CE)) கோயில்களை நிர்வகிக்கிறது. ஆந்திரப் பிரதேச அரசு திருமலை திருப்பதி தேவஸ்தானங்களை (Tirumala Tirupati Devasthanams (TTD)) கட்டுப்படுத்தி அதன் தலைவரை நியமிக்கிறது.


பெரிய கோவில்களில் காணிக்கை மற்றும் நன்கொடைகள் மூலம் கிடைக்கும் வருமானத்தில் ஒரு பகுதியை மாநிலங்கள் பல நோக்கங்களுக்காக முக்கியமாக, அந்த கோவில்கள் மற்றும் சிறிய கோவில்கள் நிர்வாகம் மற்றும் பராமரிப்பு ஆகியவை அடங்கும். கூடுதலாக, மருத்துவமனைகள், அனாதை இல்லங்கள் மற்றும் மதச்சார்பற்ற கல்வியை வழங்கும் பள்ளிகள் அல்லது கல்லூரிகளை நடத்துதல், போன்ற கோயிலுடன் இணைக்கப்படக்கூடிய அல்லது இணைக்கப்படாத நலன்சார்ந்த நடவடிக்கைகளுக்கு நிதி பயன்படுத்தப்படலாம்.


பல மாநிலங்கள் கோவில்களை அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டில் வைக்க சட்டங்களை இயற்றியுள்ளன. இந்த மாநிலங்களில் தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, ஆந்திரா, தெலுங்கானா, கேரளா, மகாராஷ்டிரா, ஒடிசா, இமாச்சலப் பிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகியவை அடங்கும்.


ஜம்மு & காஷ்மீர் மாநிலம் 1988-ஆம் ஆண்டில்  ஜம்மு & காஷ்மீர் ஸ்ரீ மாதா வைஷ்ணோ தேவி ஆலய சட்டத்தை நிறைவேற்றியது. இந்த சட்டம் குறிப்பாக ஜம்முவின் கட்ராவில் அமைந்துள்ள வைஷ்ணோ தேவி மாதா ஆலயத்தை நிர்வகிக்கிறது.


அரசியலமைப்பின் 25(2) வது பிரிவிலிருந்து அத்தகைய சட்டத்தை இயற்றுவதற்கான அதிகாரத்தை மாநிலங்கள் பெறுகின்றன. இக்கட்டுரையானது, பொருளாதார, நிதி, அரசியல் அல்லது மதப் பழக்கவழக்கங்கள் தொடர்பான பிற மதச்சார்பற்ற நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்தும் அல்லது கட்டுப்படுத்தும் சட்டங்களை உருவாக்க அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது. இது சமூக நலன் மற்றும் சீர்திருத்தம் மற்றும் அனைத்து வகுப்புகளுக்கும் மற்றும் இந்துக்களின் பிரிவுகளுக்கும் பொது இயல்புடைய இந்து மத நிறுவனங்களைத் திறப்பதற்கு சட்டங்களையும் அனுமதிக்கிறது.


ஏழாவது அட்டவணையின் பட்டியல் III (பொதுப்பட்டியலில்) மதக் கொடைகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. அதாவது மத்திய, மாநில அரசுகள் இந்த விஷயத்தில் சட்டம் இயற்றலாம்.


இந்து கோவில்கள் அரசின் கட்டுப்பாட்டுக்குள் வந்தது எப்படி?


நினைவுச்சின்ன கோவில்களை கட்டுவதற்கான வரலாற்று சான்றுகள் மௌரியர் காலத்திற்கு (கிமு 321-185) செல்கிறது. இந்திய வரலாறு முழுவதும், மன்னர்களும், பிரபுக்களும் கோவில்களுக்கு நிலத்தையும் செல்வத்தையும் தானமாக வழங்கியுள்ளனர். இந்தக் கோயில்கள் கலாச்சாரம் மற்றும் பொருளாதாரத்தின் மையங்களாக விளங்கின. பெரிய கோயில்கள் பெரும்பாலும் விவசாயம் மற்றும் நீர்ப்பாசனத்தை ஆதரித்தன, அவை பொருளாதாரத்திற்கு முக்கியமானவை.


இடைக்காலத்தில், படையெடுப்பாளர்கள் அடிக்கடி இந்தியாவின் பணக்கார கோவில்களைத் தாக்கி சூறையாடினர். காலனிய ஆட்சியாளர்களும் இந்தக் கோயில்களைக் கட்டுப்படுத்த விரும்பினர். 1810-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 1817-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், கிழக்கிந்திய கம்பெனி வங்காளம், மெட்ராஸ் மற்றும் பம்பாயில் சட்டங்களை இயற்றியது. இந்தச் சட்டங்கள் கோயில் நிர்வாகத்தில் தலையிடும் உரிமையை அவர்களுக்கு அளித்தன. கோவில் வருமானம் மற்றும் அன்னதானம் முறைகேடாக பயன்படுத்தப்படுவதை தடுக்கவே இது என கூறினர்.


1863-ஆம் ஆண்டில், ஆங்கிலேயர்கள் மத அறக்கட்டளைகள் சட்டத்தை இயற்றினர். இது கோயில்களின் கட்டுப்பாட்டை சட்டத்தின் கீழ் அமைக்கப்பட்ட குழுக்களிடம் ஒப்படைத்தது. இருப்பினும், நீதித்துறை அதிகார வரம்பு (judicial jurisdiction), சிவில் நடைமுறைச் சட்டம் (Civil Procedure Code) மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ அறங்காவலர் சட்டத்தை (Official Trustees Act) கோயில்களுக்கும் விரிவுபடுத்தப் பயன்படுத்தப்பட்டது. 


1920-ஆம் ஆண்டு தொண்டு மற்றும் மத அறக்கட்டளைகள் சட்டம் ஆகியவற்றின் மூலம் அரசாங்கம் கணிசமான செல்வாக்கைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது. 1925-ஆம் ஆண்டில், மெட்ராஸ் இந்து மத அறக்கட்டளைகள் சட்டம் (Madras Hindu Religious Endowments Act) மாகாண அரசாங்கங்களுக்கு அறக்கட்டளைகளின் விதிமுறைகளில் சட்டம் இயற்ற அதிகாரம் அளித்தது. காலப்போக்கில், இந்த சட்டம் ஆணையர்களின் குழுவிற்கு கோவில் நிர்வாகத்தை எடுத்துக் கொள்ளும் திறன் உட்பட விரிவான மேற்பார்வை அதிகாரங்களை வழங்கியது.


சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, 1925-ஆம் ஆண்டு சட்டம் கோயில் நிர்வாகத்திற்காக மாநிலங்கள் தங்கள் சொந்த சட்டங்களை உருவாக்க ஒரு முன்மாதிரியாக செயல்பட்டது. 1951-ஆம் ஆண்டு மெட்ராஸ் மாநிலத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மெட்ராஸ் இந்து சமய மற்றும் அறநிலைய அறக்கட்டளைச் சட்டம் இது போன்ற முதல் சட்டமாகும்.  இந்தச் சட்டம் கோவில்களை மேற்பார்வையிட மனிதவள & இந்து சமய அறநிலையத் துறையை (HR&CE department) நிறுவியது மற்றும் ஒரு நிர்வாக அதிகாரியை நியமிக்க அனுமதித்தது.


அதே நேரத்தில், பீகாரில் இதேபோன்ற சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டது. மெட்ராஸ் சட்டம் நீதிமன்றத்தில் ரத்து செய்யப்பட்டது. ஆனால், 1959-ஆம் ஆண்டில் ஒரு புதிய சட்டம் சில மாற்றங்களுடன் இயற்றப்பட்டது.


இன்று, தென்னிந்தியாவில் உள்ள பெரும்பாலான மாநிலங்கள் கோயில்களைக் கட்டுப்படுத்த ஒரே மாதிரியான சட்ட கட்டமைப்புகளைப் பின்பற்றுகின்றன. இந்து வழிபாட்டுத் தலங்களுக்குள் அனைத்து வகுப்பினரும் நுழைய அனுமதிக்கப்படுவதை உறுதி செய்ய அரசாங்கத்தின் தலையீடு அவசியம் என்று வாதிடப்படுகிறது.


கோவில்களை அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை எவ்வளவு காலமாக உள்ளது?


ராஷ்டிரிய ஸ்வயம்சேவக் சங்கம் (Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS)) தனது முதல் தீர்மானத்தை 1959-ஆம் ஆண்டில்  நிறைவேற்றியது.


அகில பாரதிய பிரதிநிதி சபா (Akhil Bharatiya Pratinidhi Sabha (ABPS)) என்பது ராஷ்டிரிய ஸ்வயம்சேவக் சங்கத்தினை (RSS) முடிவெடுக்கும் முக்கிய அமைப்பாகும். காசி விஸ்வநாதர் கோவிலை இந்துக்களிடம் ஒப்படைக்க உத்தரபிரதேச அரசு நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என அதில் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளது. வாழ்க்கையின் பல்வேறு அம்சங்களைக் கட்டுப்படுத்தும் அரசாங்கத்தின் போக்கு சமீப வருடங்களில் அதிகமாகக் காணப்படுவதாகத் தீர்மானம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.


1988-ஆம் ஆண்டில், RSS இன் அகில பாரதிய காரியகாரி மண்டல் (Akhil Bharatiya Karyakari Mandal (ABKM)) இந்து சமுதாயத்தின் நியாயமான கோரிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்குமாறு பல்வேறு மாநில அரசாங்கங்களை வலியுறுத்தியது. இந்து பக்தர்களின் உரிய பிரதிநிதிகளிடம் கோவில்களை ஒப்படைக்குமாறு இந்த அரசுகளை கேட்டுக் கொண்டனர். ABKM தீர்மானம், கோவில்கள் மீதான அரசின் கட்டுப்பாடு "நியாயமற்றது, அநீதியானது மற்றும் பாரபட்சமானது" என்று கூறியது. அரசாங்கங்கள் தங்கள் கணிசமான நிதியைப் பெற கோவில்களை கையகப்படுத்துவதாகவும் அது கூறியது.


தென்னிந்தியாவில் உள்ள மதத் தலைவர்கள் கோவில்கள் மீது கட்டுப்பாட்டை ஏற்படுத்த வேண்டும் என்று அவ்வப்போது கோரிக்கை விடுத்து வருகின்றனர். விஷ்வ ஹிந்து பரிஷத் (Vishwa Hindu Parishad (VHP)) 1970-ஆம் ஆண்டுகளின் தொடக்கத்தில் இருந்து இந்தப் பிரச்சினையை எழுப்பி வருகிறது. 2021-ஆம் ஆண்டில், ஃபரிதாபாத்தில் நடந்த கூட்டத்தில், கோவில்களை அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்க ஒன்றியம்  சட்டம் இயற்ற வேண்டும் என்று விஷ்வ ஹிந்து பரிஷத் (VHP) தீர்மானம் நிறைவேற்றியது.


கடந்த பத்து ஆண்டுகளில், பாஜக அடிக்கடி RSS நிலைப்பாட்டை ஆதரித்துள்ளது. கடந்த ஆண்டு தெலுங்கானாவில் நடந்த தேர்தல் பொதுக்கூட்டத்தில், இந்து கோவில்களை தமிழக அரசு கையகப்படுத்துவதாக பிரதமர் நரேந்திர மோடி குற்றம்சாட்டினார். இந்த குற்றச்சாட்டை தமிழக முதல்வர் மு.க.ஸ்டாலின் கடுமையாக மறுத்துள்ளார்.பாஜக முன்னாள் எம்.பி சத்யபால் சிங் 2017 மற்றும் 2019-ஆம் ஆண்டுகளில் நாடாளுமன்றத்தில் கோயில்களை அரசாங்க கட்டுப்பாட்டிலிருந்து விடுவிப்பதற்கான தனியார் உறுப்பினர் மசோதாக்களை (private member’s bills) அறிமுகப்படுத்தினார்.


டிசம்பர் 2019-ஆம் ஆண்டில், உத்தரகாண்டில் உள்ள திரிவேந்திர சிங் ராவத்தின் அரசாங்கம் உத்தரகாண்ட் சார் தாம் தேவஸ்தான மேலாண்மைச் சட்டத்தை (Char Dham Devasthanam Management Act) இயற்றியது. இந்த சட்டம் சார் தாம் கோவில்கள் மற்றும் 49 கோவில்களை நிர்வகிப்பதற்கு ஒரு வாரியத்தை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. இருப்பினும், பூசாரிகள், உள்ளூர்வாசிகள் மற்றும் அரசியல்வாதிகளின் எதிர்ப்பிற்குப் பிறகு, புஷ்கர் சிங் தாமி அரசாங்கம் 2021-ல் சட்டத்தைத் திரும்பப் பெற்று வாரியத்தை ரத்து செய்தது.


2023-ஆம் ஆண்டில், மத்தியப் பிரதேசத்தில் சிவராஜ் சிங் சவுகானின் பாஜக அரசாங்கம் மாநிலத்தில் உள்ள கோயில்களின் மீதான அரசின் கட்டுப்பாட்டைக் குறைத்தது. இதே போன்ற நடவடிக்கைகள் கர்நாடகாவில் பசவராஜ் பொம்மையின் அரசாங்கத்தால் அறிவிக்கப்பட்டன. ஆனால், அவை முதல்வர் பதவியை விட்டு வெளியேறுவதற்கு முன்பு செயல்படுத்தப்படவில்லை.


இந்த விவகாரத்தில் சட்ட நிலைப்பாடு என்ன?


கோவில்களை அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்க வேண்டும் என்ற வாதங்கள் எழுந்துள்ளன. இருப்பினும், நீதிமன்றங்கள் பெரும்பாலும் இதில் ஈடுபடத் தயங்குகின்றன.


1954-ஆம் ஆண்டு ஷிரூர் மடம் வழக்கில், ஒரு மதப் பிரிவை நிர்வகிக்கும் உரிமையை மற்றொரு அதிகாரத்திற்கு மாற்றும் சட்டம், பிரிவு 26(d)ன் கீழ் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட உரிமைகளை மீறும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. "ஒவ்வொரு மதப் பிரிவினருக்கும் அல்லது அதன் எந்தப் பிரிவினருக்கும். சட்டத்தின்படி சொத்துக்களை நிர்வகிக்க உரிமை உண்டு" என்று இந்தக் கட்டுரை கூறுகிறது. எவ்வாறாயினும், மத அல்லது தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் அறக்கட்டளைகளின் நிர்வாகத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் பொது உரிமை அரசுக்கு உள்ளது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது.


ரத்திலால் பனசந்த் காந்தி vs பாம்பே மாநிலம் (1954) (Ratilal Panachand Gandhi vs The State of Bombay) வழக்கில், ஒரு மத அமைப்புக்கு வழங்கப்படும் நிர்வாக உரிமைகள் எந்த சட்டமும் பறிக்க முடியாத அடிப்படை உரிமைகள் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. இருப்பினும், செல்லுபடியாகும் சட்டங்களைப் பயன்படுத்தி நம்பிக்கை சொத்துக்களின் நிர்வாகத்தை அரசு கட்டுப்படுத்தலாம்.


பன்னாலால் பன்சிலால் பிட்டி vs ஆந்திரப் பிரதேச மாநிலம் (1996) (Pannalal Bansilal Pitti vs. State of Andhra Pradesh) வழக்கில், இந்து மத நிறுவனம் அல்லது அறக்கட்டளையை நிர்வகிக்கும் அறக்கட்டளையின் பரம்பரை உரிமையை ரத்து செய்யும் சட்டத்தை உச்ச நீதிமன்றம் உறுதி செய்தது. இந்த சட்டம் அனைத்து மதங்களுக்கும் சமமாக பொருந்தும் என்ற வாதத்தையும் நீதிமன்றம் நிராகரித்தது.


2022-ஆம் ஆண்டில், வழக்கறிஞர் அஸ்வினி உபாத்யாய், கோவில்கள் மீதான அரசின் கட்டுப்பாட்டை நீக்கக் கோரி உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தார். எவ்வாறாயினும், தற்போதைய அமைப்பின் கீழ், கோவில்கள் சமூகத்தின் பரந்த தேவைகளுக்கு சேவை செய்துள்ளன. அவற்றின் தேவைகள் மட்டுமல்ல என்று நீதிமன்றம் கூறியது. இதை மாற்றினால் கோவில்கள் செல்வச் செழிப்பு மையங்களாக மாறும் காலகட்டத்திற்கு "கடந்த காலத்தில் இருந்ததைப் போலவே இருக்கும்" (turn the clock back) என்று நீதிமன்றம் எச்சரித்தது. இதையடுத்து உபாத்யாய் தனது மனுவை வாபஸ் பெற்றார்.




Original article:

Share:

மாநிலங்களில் உள்ள உணவு பாதுகாப்பு சட்டங்கள் பற்றி -அஜோய் சின்ஹா கற்பூரம்

 உத்திர பிரதேச அரசு அனைத்து உணவகங்களும் அவற்றின் உரிமையாளர்கள் மற்றும் ஊழியர்களின் பெயர்கள் மற்றும் முகவரிகளைக் காண்பிக்க வேண்டும் என்று உத்தரவுகளை பிறப்பித்துள்ளது. ஜூலை மாதம், உத்திர பிரதேசம் மற்றும் உத்தரகாண்டில் பிறப்பிக்கப்பட்ட இதே போன்ற உத்தரவுகளுக்கு உச்சநீதிமன்றம் தடை விதித்தது. இந்தியாவில் உணவு விற்பனை செய்வதற்கான தேவைகள் என்ன? இது தொடர்பாக சட்டங்களை உருவாக்க மாநிலங்களுக்கு என்ன அதிகாரங்கள் உள்ளன?


கடந்த வாரம் உத்தரபிரதேச அரசு, உணவு நிறுவனங்கள் வாடிக்கையாளர்களுக்கு "ஆபரேட்டர், உரிமையாளர், மேலாளர் மற்றும் பிற தொடர்புடைய நபர்களின்" பெயர்களை "முக்கியமாக" காட்சிப்படுத்துவதை கட்டாயமாக்கியது. ஒரு நாள் கழித்து,  இமாச்சலப் பிரதேச அமைச்சர் விக்ரமாதித்யா சிங், தனது மாநிலத்திலும், ஒவ்வொரு உணவகம் (every eatery) மற்றும் துரித உணவு வண்டியும் (fast food cart) உரிமையாளரின் அடையாள அட்டையைக் காட்ட வேண்டும் என்று கூறினார்.


டெல்லியில் காங்கிரஸ் தலைவர் மல்லிகார்ஜுன கார்கேவுடனான சந்திப்பில், கட்சியின் முக்கிய கொள்கைகளுக்கு (core principles) தனது உறுதிப்பாட்டை சிங் உறுதிப்படுத்தியதாக கூறப்படுகிறது.


ஜூலை 22 அன்று, இந்த ஆண்டு கன்வார் யாத்திரைக்கு உத்தரப்பிரதேசம் மற்றும் உத்தரகண்ட் காவல்துறையினர் பிறப்பித்த இதேபோன்ற உத்தரவுகளுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் தடை விதித்தது. உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின், 2006 (Food Safety and Standards Act-2006 (FSSA)) கீழ் "தகுதிவாய்ந்த அதிகாரம்" (competent authority) உண்மையில் இதுபோன்ற உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க முடியும். ஆனால், காவல்துறை இந்த அதிகாரத்தை கைப்பற்ற (usurp) முடியாது என்று நீதிமன்றம் கூறியது.


உணவு நிறுவனங்கள் உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின்-2006 (FSSA) கீழ் உணவு நிறுவனங்கள் என்ன தகவல்களைக் காட்ட வேண்டும்? ஒரு மாநில அரசாங்கம் கூடுதல் தகவல்களைக் காட்டுமாறு கேட்க முடியுமா?, அவ்வாறு செய்யாததற்கு ஏதேனும் அபராதம் உள்ளதா?


இந்தியாவில் உணவு விற்பனைக்கான விதிமுறைகள் என்ன?


உணவு வணிகத்தை நடத்த விரும்பும் எவரும் இந்திய உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலை ஆணையத்தில் (Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI)) பதிவு செய்ய வேண்டும் அல்லது உரிமம் பெற வேண்டும். உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA) கீழ் இந்த ஆணையம் உருவாக்கப்பட்டது. இதன் அடிப்படையில், உணவு எவ்வாறு பதப்படுத்தப்படுகிறது, விநியோகிக்கப்படுகிறது, விற்கப்படுகிறது மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்படுகிறது என்பதை கண்காணித்து, அது பாதுகாப்பானது மற்றும் ஆரோக்கியமானது என்பதை உறுதிசெய்வதற்கான விதிமுறைகளை நிறுவுவதே இதன் முக்கிய விதிமுறைகளாகும்.


உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் (உணவு வணிகங்களின் உரிமம் மற்றும் பதிவு) விதிகள் (Food Safety and Standards (Licensing and Registration of Food Businesses) Rules), 2011 இன் படி, சிறிய அளவிலான உணவு வணிகங்கள், வியாபாரிகள், விற்பனையாளர்கள் மற்றும் கடை வைத்திருப்பவர்கள் "சிறியளவிலான உணவு உற்பத்தியாளர்கள்" (Petty Food Manufacturers) என வகைப்படுத்தப்படுகிறார்கள். இந்த வணிகங்கள் இந்திய உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலை ஆணையத்தில் (FSSAI) பதிவு செய்ய வேண்டும்.


இந்திய உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலை ஆணையம் (FSSAI) பதிவுக்கு ஒப்புதல் அளித்தால், சிறியளவிலான உணவு உற்பத்தியாளர் பதிவுச் சான்றிதழ் மற்றும் புகைப்பட அடையாள அட்டையைப் பெறுகிறார். வணிக வளாகம், வாகனம் அல்லது வண்டியில் எல்லா நேரங்களிலும் இந்த அட்டை முக்கியமாகக் காட்டப்பட வேண்டும்.


அதே விதிகளின் கீழ், ஒப்பீட்டளவில் பெரிய வணிகங்களை நடத்துபவர்கள் உணவு ஆணையத்திடம் உரிமம் பெற வேண்டும். இந்த உரிமமும் உணவு வணிக நடத்துபவர்கள் உணவு வணிகத்தை நடத்தும் வளாகத்திற்குள் எல்லா நேரங்களிலும் ஒரு முக்கிய இடத்தில் காட்சிப்படுத்தப்பட வேண்டும்.


எனவே, இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும், உரிமையாளரின் அடையாளம் மற்றும் நிறுவனத்தின் இருப்பிடம் காட்டப்பட வேண்டும். இது புகைப்பட அடையாள அட்டை (photo ID) மற்றும் இந்திய உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலை ஆணையம் (FSSAI) வழங்கிய உரிமம் மூலம் செய்யப்படுகிறது.


உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA) பிரிவு 63 இன் கீழ், உரிமம் இல்லாமல் உணவு வணிகத்தை நடத்தும் எந்தவொரு உணவு வணிக நடத்துபவருக்கும் ஆறு மாதங்கள் வரை சிறைத்தண்டனையும் ரூ.5 லட்சம் வரை அபராதமும் விதிக்கப்படலாம்.


உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA) கீழ் விதிகளை உருவாக்க மாநிலங்களுக்கு அதிகாரம் உள்ளதா?


இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் மாநில அரசு தனது செயல்பாடுகள் மற்றும் கடமைகளைச் செய்ய விதிகளை உருவாக்கலாம் என்று உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA) பிரிவு 94(1) கூறுகிறது. இருப்பினும், இது மத்திய அரசு மற்றும் உணவு ஆணையம் தங்கள் சொந்த விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்குவதற்கான அதிகாரங்களுக்கு உட்பட்டது. மாநில அரசு இந்த விதிகளை முன்கூட்டியே வெளியிட்டு உணவு ஆணையத்திடம் முன் அனுமதி பெற வேண்டும்.


மாநில அரசுகள் விதிகளை உருவாக்கக்கூடிய விஷயங்கள் பிரிவு 94 (2) இல் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. குறிப்பாக, பிரிவு 94(2)(a) பிரிவு 30ன் உட்பிரிவு (2) இன் உட்பிரிவு (f) இல் விவரிக்கப்பட்டுள்ளபடி உணவுப் பாதுகாப்பு ஆணையரின் பிற செயல்பாடுகள் தொடர்பான விதிகளை மாநிலங்கள் உருவாக்கலாம் என்று கூறுகிறது.


உணவுப் பாதுகாப்பு ஆணையர் உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA)  பிரிவு 30-ன் கீழ் மாநில அரசால் நியமிக்கப்படுகிறார். இந்த நியமனம் FSSA மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை "திறம்பட செயல்படுத்துவதை" (efficient implementation) உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA)  பிரிவுகள் 30(2)(a) to (e) ஆணையரின் குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகளை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. கணக்கெடுப்புகளை நடத்துதல், பயிற்சித் திட்டங்களை நடத்துதல் மற்றும் உணவு வணிக நிறுவன குற்றங்களுக்கான வழக்குகளுக்கு ஒப்புதல் அளித்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். பிரிவு 30(2)(f) ஆணையருக்கு ஒரு பரந்த ஆணையை வழங்குகிறது. "உணவு ஆணையத்துடன் கலந்தாலோசித்து, மாநில அரசு பரிந்துரைக்கும் பிற செயல்பாடுகளை" ஆணையர் செய்ய முடியும் என்று அது கூறுகிறது.


கூடுதலாக, பிரிவு 94(2)(c) மாநில அரசு "தேவையான, அல்லது பரிந்துரைக்கப்படக்கூடிய அல்லது மாநில அரசாங்கத்தால் விதிகள் மூலம் வழங்கப்பட வேண்டிய வேறு எந்த விஷயத்திற்கும்" புதிதாக விதிகளை உருவாக்க அனுமதிக்கிறது.


பிரிவு 94 (3) இந்த விதியை "கூடிய விரைவில்" (as soon as may be) ஒப்புதலுக்காக மாநில சட்டமன்றத்தின் முன் வைக்க வேண்டும்.


செப்டம்பர் 24 அன்று வெளியிடப்பட்ட உத்திர பிரதேச அரசு அறிக்கையில், "உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தில் தேவையான திருத்தங்கள் செய்யப்பட வேண்டும்" என்று கூறப்பட்டுள்ளது.




FSSA கீழ் எந்த விதிகள், விதிகள், மற்றும் ஒழுங்குமுறைகள் மீறப்பட்டால் என்ன நடக்க முடியும்?


ஒரு உணவு வணிகத்தை நடத்துபவர்கள் உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டம் (FSSA) அல்லது அதனுடன் விதிமுறைகள் எந்த விதிமுறை இணங்க தவறிவிட்டால், உணவு அதிகாரம் சட்டத்தின் பிரிவு 31 கீழ் அவர்களுக்கு ஒரு மேம்பாட்டு அறிவிப்பு (Improvement Notice) வழங்க முடியும். இது போன்ற அறிவிப்பில் உணவு வணிகம் FSSA உடன் இணங்கத் தவறிவிட்டது என்று நம்புவதற்கான காரணங்கள், அது எடுக்க வேண்டிய நடவடிக்கைகள் மற்றும் இணக்கத்திற்கான கால அளவு (குறைந்தபட்சம் 14 நாட்கள்) ஆகியவை அடங்கும்.


இந்த அறிவிப்பிற்கு இணங்கத் தவறிய ஒரு வணிகத்தின் உரிமம் இடைநீக்கம் செய்யப்படலாம் அல்லது மேலும் இணங்கவில்லை என்றால்  ரத்து செய்யப்படலாம்.


உத்திர பிரதேச அரசின் உத்தரவுகள் பின்பற்றாததற்கு அபராதத்தை குறிப்பிடவில்லை. மேலும், உணவு பாதுகாப்பு மற்றும் தரநிலைகள் சட்டத்தின் (FSSA) பிரிவு 58 "குறிப்பிட்ட அபராதம் வழங்கப்படாத மீறல்களுக்கான அபராதம்", "இது இரண்டு லட்சம் ரூபாய் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்" என்பதைக் கையாள்கிறது. ஒரே குற்றத்திற்காக (பிரிவு 58 இன் கீழ் ஒன்று உட்பட) இரண்டு முறை தண்டிக்கப்பட்ட ஒரு உணவு வணிகத்தை நடத்துபவர்கள் முதல் தண்டனைக்கு இரட்டிப்பு அபராதம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும். மேலும், "தினசரி அடிப்படையில்" மேலும் அபராதம் ஒரு லட்சம் ரூபாய் வரை நீட்டிக்கப்படலாம். மேலும், பிரிவு 64- படி அவர்களின் உரிமத்தையும் இழக்க நேரிடும்.


FSSA இன் கீழ் ஒரு மாநில அரசாங்கத்தின் உத்தரவுகளை நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்ய முடியுமா?


உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் உத்தரகாண்ட் மாநிலங்களில் காவல்துறையின் முந்தைய உத்தரவுகள் சவால் செய்யப்பட்டதற்கு ஒரு காரணம், அவர்கள் தங்கள் மத மற்றும் சாதி அடையாளங்களை வெளிப்படுத்த மக்களை கட்டாயப்படுத்தியது என்பதாகும்.


ஜூலை 22-ம் தேதி உச்ச நீதிமன்ற விசாரணையின் போது, ​​இந்த உத்தரவுகள் தனிநபர்களுக்கு அவர்களின் மதத்தின் அடிப்படையில் பாகுபாடு காட்டுவதாக மனுதாரர்கள் வாதிட்டனர். இந்த பாகுபாடு அரசியலமைப்பின் பிரிவு 15(1) ஐ மீறுகிறது. இது மதம், இனம், சாதி, பாலினம், பிறந்த இடம் அல்லது பிற காரணங்களின் அடிப்படையில் எந்தவொரு குடிமகனுக்கும் எதிராக அரசு பாகுபாடு காட்ட முடியாது என்று கூறுகிறது.


இந்த உத்தரவு "முஸ்லீம் சிறுபான்மையினரை முழுமையான பொருளாதார புறக்கணிப்புக்கான நிலைமைகளை உருவாக்கியது" என்றும் மனுதாரர்கள் வாதிட்டனர்.  இது பிரிவு 19(1)(g) இன் கீழ் எந்தவொரு தொழிலையும் செய்வதற்கான உரிமையை மீறுவதாகவும், தீண்டாமை நடைமுறையை ஆதரிக்கிறது என்றும் அவர்கள் வாதிட்டனர். மேலும், அரசியலமைப்பின் 17 வது பிரிவின் கீழ் ஒழிக்கப்பட்ட மற்றும் தடைசெய்யப்பட்ட தீண்டாமை நடைமுறையை இந்த உத்தரவு ஆதரிக்கிறது என்று அவர்கள் கூறினர்.


கடந்த வாரம், உத்தரபிரதேச அரசு தனது சமீபத்திய உத்தரவுகளை அறிவித்தது. இந்த உத்தரவுகளில் உணவு நிறுவனங்களில் சிசிடிவி கேமராக்களை நிறுவுதல் மற்றும் "மாநில அளவிலான சரிபார்ப்பு பிரச்சாரத்தை" தொடங்குதல் ஆகியவை அடங்கும். இந்த நடவடிக்கைகளின் மூலம் பொது சுகாதாரத்தைப் பாதுகாப்பதை அரசாங்கம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


உத்திர பிரதேச அரசு, நாடு முழுவதும், உணவுப் பொருட்களில் கலப்படம் செய்வதாக புகார் அளித்துள்ளது. சோறு, பருப்பு, ரொட்டி போன்ற பொருட்கள் கழிவுகள் அல்லது அழுக்குப் பொருட்களால் மாசுபடுத்தப்பட்ட நிகழ்வுகளும் இதில் அடங்கும். உத்தரப்பிரதேசத்தில் இதுபோன்ற சம்பவங்களைத் தடுக்க, உறுதியான நடவடிக்கைகளின் அவசியத்தை அரசாங்கம் வலியுறுத்தியது.  உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும் பொதுமக்களின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாப்பதற்கும் இந்த நடவடிக்கைகள் அவசியம்.




Original article:

Share:

மகாத்மா காந்தி நமது தேசத்தின் அடையாளத்தை எப்படி வடிவமைத்தார்? - கிருஷ் லம்பா

 காந்தி ஜெயந்தி அன்று, பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக்கு எதிரான தன்னம்பிக்கை மற்றும் எதிர்ப்பின் அடையாளமாக மாறிய காதி இயக்கத்தில் (Khadi movement) அந்த மாபெரும் தலைவர் எவ்வாறு முக்கிய பங்கு வகித்தார் என்பதை நினைவுப்படுத்தப்படுகிறது.


மகாத்மா காந்தி அக்டோபர் 2, 1869 அன்று பிறந்தார். இந்தியாவின் சுதந்திரத்திற்கு அவரது பங்களிப்புகளை நாம் நினைவுகூரும் அதே வேளையில், கையால் நூற்கப்பட்ட மற்றும் நெய்யப்பட்ட துணியை தன்னம்பிக்கை மற்றும் எதிர்ப்பின் அடையாளமாக ஊக்குவித்து, அவரது காதி இயக்கத்தின் நீடித்த செல்வாக்கைப் பிரதிபலிப்பதும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக அமைகிறது.


இந்தியாவின் பருத்தித் தொழிலின் எழுச்சியும் வீழ்ச்சியும்


17 மற்றும் 18-ம் நூற்றாண்டுகளில் பருத்தி ஏற்றுமதியில் இந்தியா முன்னணியில் இருந்தது. இதில் மூல பருத்தி (raw cotton) மற்றும் நெய்யப்பட்ட துணி (finished fabric) ஆகியவை இரண்டும் அடங்கும்.  இந்திய உற்பத்தியாளர்கள் உற்பத்தி செய்த உயர் தரம்  வாய்ந்த துணிகள் இந்த இயக்கத்தின் வெற்றிக்குக் காரணம். அவர்கள் பிரபலமான காலிகோ அச்சு (calico print) போன்ற துடிப்பான வடிவங்களையும் வண்ணங்களையும் உருவாக்கினர்.


இருப்பினும், 1721-ஆம் ஆண்டில், பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் இங்கிலாந்தில் சிண்ட்ஸ் (chintz) அல்லது அச்சிடப்பட்ட பருத்தி ஆடைகளைப் பயன்படுத்துவதைத் தடைசெய்யும் 'காலிகோ சட்டத்தை' (Calico Act) அறிமுகப்படுத்தியது. இது இந்தியாவின் பருத்தித் தொழிலுக்கு பாதிப்பாக அமைந்தது. தமது உள்நாட்டுச் சந்தையைப் பாதுகாக்க விரும்பிய ஆங்கிலேய உற்பத்தியாளர்களும், இந்திய வடிவமைப்புகளை நகலெடுத்து இந்தியாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்பட்ட வெள்ளை மஸ்லின் (white muslin) துணியில் மறுபதிப்பு செய்தார்கள்.

1730-ஆம் ஆண்டில், பிரிட்டிஷ் கிழக்கிந்திய கம்பெனி 98 வகையான பருத்தி மற்றும் பட்டு துணிகளைக் கொண்டு 5,89,000 துணிகளை ஆர்டர் செய்தது. இந்திய ஜவுளிகள் இங்கிலாந்தில் மிகவும் பிரபலமடைந்தன. இது உள்ளூர் கம்பளி மற்றும் பட்டு தயாரிப்பாளர்களின் இறக்குமதிக்கு எதிராக ஒரு எதிர்ப்புக்கு வழிவகுத்தது.


ஜேம்ஸ் ஹார்க்ரீவ்ஸின் ஸ்பின்னிங் ஜென்னி, சாமுவேல் க்ரோம்ப்டனின் கழுதை (mule) மற்றும் ரிச்சர்ட் ஆர்க்ரைட்டின் நீரால் இயங்கும் சட்டகம் (water-powered frame) போன்ற இயந்திரமயமாக்கப்பட்ட கண்டுபிடிப்புகளை தொழில்துறை புரட்சி அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த கண்டுபிடிப்புகள் இந்தியாவின் பருத்தித் தொழிலை பாதித்துள்ளது. இங்கிலாந்தில் உள்ள தொழிற்சாலைகள் இப்போது குறைந்த உழைப்பு மற்றும் குறைந்த செலவில் அதிக துணிகளை தயாரிக்க முடியும். பிரிட்டன் முன்னணி தொழில்துறை சக்தியாக மாறியதும், இந்தியாவின் மீது கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் கட்டுப்பாட்டை பலப்படுத்தியது.


இந்தியாவின் பருத்தித் தொழிலில் அமெரிக்க இறக்குமதியின் தாக்கம்


கிழக்கிந்திய கம்பெனி போட்டியை நீக்கி, கச்சா பருத்தி மற்றும் பட்டுப் பொருட்களின் நிலையான விநியோகத்தை உறுதிசெய்ய ஒரு அமைப்பை உருவாக்கியது. அவர்கள் நிறுவனத்தின் நெசவாளர்களை மேற்பார்வையிடவும், அவர்களின் பொருட்களை வாங்கவும், மற்ற வாங்குபவர்களுக்கு விற்பதைத் தடுக்கவும் 'கோமாஸ்தாக்கள்' (gomasthas) அல்லது கூலி வேலையாட்களை நியமித்தனர். பிரிட்டனில் இறக்குமதி செய்யப்படும் இந்திய ஜவுளிகளுக்கும் அதிக வரி விதிக்கப்பட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள் உள்ளூர் தொழில்துறையை அழித்து, இந்தியா முழுவதும் பல நெசவாளர்களை வேலையில்லாமல் ஆக்கியது.


1800-ஆம் ஆண்டுகளின் முற்பகுதியில், பிரிட்டன் அமெரிக்காவிலிருந்து அதிக அளவு பருத்தியை இறக்குமதி செய்யத் தொடங்கியது. பருத்தியில் நீண்ட, வலுவான இழைகள் இருந்தன.  அவை, அவற்றின் புதிய இயந்திரங்களுடன் நன்றாக வேலை செய்தன. அமெரிக்க பருத்தியும் விலை குறைவாக இருந்தது. ஏனெனில், அது அடிமை நபர்களின் உழைப்புடன் உற்பத்தி செய்யப்பட்டது. இந்த பருத்தி லங்காஷயரில் (Lancashire) உள்ள ஜவுளி ஆலைகளுக்கு அனுப்பப்பட்டது. மேலும், இறுதியாக நெய்யப்பட்ட பொருட்கள் இந்தியாவிற்கு ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டன. இது கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் செயல்பாடுகளை அதிக லாபம் ஈட்டியது.


1830-ஆம் ஆண்டுகளில், பிரிட்டிஷ் தயாரிக்கப்பட்ட ஜவுளி இந்திய சந்தையில் ஆதிக்கம் செலுத்தியது. 1850-ஆம் ஆண்டுகளில், இந்தியர்கள் அணியும் பருத்தி ஆடைகளில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மான்செஸ்டர் (Manchester) மற்றும் லங்காஷயரில் (Lancashire) தயாரிக்கப்பட்டது.


ஒரு காலத்தில் பருத்தி வர்த்தகத்தின் மையமாகவும், உலகின் முன்னணி ஏற்றுமதியாளராகவும் இருந்த இந்தியா, இப்போது ஒதுக்கித் தள்ளப்பட்டு இறக்குமதியாளராக மாறியுள்ளது.


கார்ல் மார்க்ஸ் இதைப் பற்றி குறிப்பிட்டுள்ளதாவது, “இந்திய கைத்தறியை உடைத்து, நூற்பு சக்கரத்தை அழித்த பிரிட்டிஷ் ஊடுருவல்காரர் தான், பருத்தியின் பிறப்பிடமான இந்தியாவை பிரிட்டிஷ் பருத்தியால் மூழ்கடித்தனர். 1818-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 1836-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில், பெரியளவில் பிரிட்டனில் இருந்து இந்தியாவிற்கு நூல் ஏற்றுமதி வியத்தகு அளவில் அதிகரித்தது. இது 1 முதல் 5,200 என்ற விகிதத்தில் வளர்ந்தது. 1824-ஆம்  ஆண்டில், பிரிட்டன் இந்தியாவிற்கு 1 மில்லியன் கெஜத்திற்கும்  (yards) குறைவான மஸ்லின் துணியை ஏற்றுமதி செய்தது. 1837-ஆம் ஆண்டு காலகட்டத்தில், இந்த எண்ணிக்கை 64 மில்லியன் கெஜத்தை தாண்டியது. இதற்கிடையில், டாக்காவின் மக்கள் தொகை  150,000 பேரில் இருந்து வெறும் 20,000 ஆக வெகுவாகக் குறைந்துள்ளது. 


1861-ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவின் வடக்கு மற்றும் தெற்கு மாநிலங்களுக்கு இடையே உள்நாட்டுப் போர் வெடித்தபோது இந்தியாவுக்கு எதிர்பாராத நிலைமை ஏற்பட்டது. தென்னிந்தியாவில் அடிமை வேலை செய்யும் தோட்டங்களிலிருந்து மலிவான பருத்தியை பிரிட்டன் பெரிதும் நம்பியிருந்ததால், மற்றொரு பிரபலமான மேற்கத்திய கண்டுபிடிப்பான எலி விட்னியின் பருத்தி ஜின் மூலம் விதைகளை பருத்தி இழைகளிலிருந்து விரைவாக பிரிக்க முடிந்தது. போர் விநியோகத்தில் இடையூறு ஏற்படுத்தியது. மேலும், விலைகளில் அதிவேக உயர்வு ஏற்பட்டது. பம்பாயில் இருந்த பருத்தி வணிகர்களுக்கு இங்கிலாந்துக்கு பருத்தியை ஏற்றுமதி செய்வதன் மூலம் வைக்கோல் தயாரிக்க இது ஒரு வாய்ப்பை வழங்கியது.


இதன் காரணமாக, போர் நான்கு ஆண்டுகள் நீடித்தது. இந்த காலகட்டம் பம்பாயை ஒரு பணக்கார மற்றும் நன்கு வளர்ந்த நகரமாக நிறுவியது.  இதில், இரயில்வேக்கள், கப்பல்துறைகள், பாலங்கள், வங்கிகள் மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் தீவுகள் முழுவதும் அமைக்கப்பட்டன. இது 1854-ஆம் ஆண்டில் கவாசி நானாபோய் தவார் (Cowaszee Nanabhoy Davar) என்ற பார்சி வணிகரால் பம்பாய் நூற்பு மற்றும் நெசவு நிறுவனத்தை நிறுவ வழிவகுத்தது. அடுத்த 75 ஆண்டுகளில், உலகளாவிய ஜவுளி மற்றும் பருத்தி வர்த்தகத்தில் இந்தியா தனது இடத்தை மீண்டும் பெற்றது. 


பம்பாய், அகமதாபாத், கோயம்புத்தூர் மற்றும் கான்பூர் ஆகிய இடங்களில் பல ஜவுளி ஆலைகள் தோன்றின. அவை பார்சிகள், குஜராத்தி பட்டியஸ்கர்கள் மற்றும் சமணர்கள், மார்வாடிகள் மற்றும் கம்மா நாயுடுகள் போன்ற பல்வேறு சமூகங்களைச் சேர்ந்த வணிகர்களால் நிறுவப்பட்டன. இவற்றில் சில ஒருங்கிணைந்த நூற்பு மற்றும் நெசவு ஆலைகள் மற்றவர்கள் கைத்தறி நெசவாளர்களுக்கு வழங்குவதற்காக நூல் மட்டுமே தயாரித்தனர்.


சுதேசி இயக்கம்


உள்ளூர் தொழில்துறைக்கு புத்துயிர் அளிப்பதில் சுதேசி இயக்கம் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டிருந்தது. மகாத்மா காந்தி இந்தியா தன்னம்பிக்கை அடைய வேண்டும் என்றும், இந்திய பணம் பிரிட்டனுக்கு திருப்பி விடப்படுவதைத் தடுக்க வேண்டும் என்றும் விரும்பினார். அதே நேரத்தில், ஜவுளி ஆலைகள், இந்தியர்களுக்குச் சொந்தமானவை ஆகும். இதில் உருவாக்கப்பட்ட தீவிரமான  உற்பத்தியில் அவர் ஈர்க்கப்படவில்லை. 


அவர் இந்தியர்களை நூற்பதற்கும் தங்கள் சொந்த ஆடைகளை நெய்வதற்கும் ஊக்குவித்தார். அவரைப் பொறுத்தவரை கதர் என்பது இந்திய மக்கள் தங்கள் வளங்களை மீட்டெடுத்து, உள்ளூரில் தங்கள் தேவைகளை உற்பத்தி செய்ய அவற்றைப் பயன்படுத்துவதன் அடையாளமாகும். உப்பு உற்பத்தியில் பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்தின் வரி மற்றும் ஏகபோகத்திற்கு எதிரான இயக்கத்தைப் போலவே இது சுதந்திரத்தின் அடையாளமாகவும் இருந்தது.


சுதேசி மற்றும் ஒத்துழையாமை இயக்கங்களின் ஒரு பகுதியாக, பிரிட்டிஷ் பொருட்கள் புறக்கணிக்கப்பட்டன மற்றும் அழிக்கப்பட்டன. அதே நேரத்தில், இந்தியாவில் தயாரிக்கப்பட்ட பொருட்கள் ஊக்குவிக்கப்பட்டன. காந்தியைப் பொறுத்தவரை கதர் என்பது வெறும் துணி அல்ல. அவர் அதை "சுதந்திர வாழ்வு" (Livery of Freedom) என்று குறிப்பிட்டார். இந்த இயக்கங்கள் சிறு அளவிலான மற்றும் குடிசைத் தொழில்களின் மறுமலர்ச்சிக்கு வழிவகுத்தன. 1900-ஆம் ஆண்டு மற்றும் 1912-ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் இந்தியாவில் பருத்தி பொருட்களின் உற்பத்தி இரட்டிப்பாகியது.


 இதற்கிடையில், முதல் உலகப் போரின் போது (1914-1918) இந்திய ஆலைகள் வேகம் பெற்றன. இராணுவ சீருடைகள், சணல் பைகள், தோல் காலணிகள் மற்றும் கூடாரங்கள் போன்ற அத்தியாவசிய போர் பொருட்களை அவர்கள் வழங்கினர். இக்காலகட்டத்தில் பாரசீகம், துருக்கி, ஆப்பிரிக்கா, இலங்கை ஆகிய நாடுகளுடனும் இந்தியா வர்த்தகத் தொடர்புகளை வளர்த்துக் கொண்டது. இதன் விளைவாக, இந்தியாவின் ஜவுளித் தொழில் மீண்டு பரந்த சந்தைக்கு விரிவடையத் தொடங்கியது.


காந்தியின் நீடித்த மரபு


இந்திய ஜவுளித் தொழில், உலக அரங்கில் தனது முத்திரையைப் பதிக்கத் தொடங்கியபோது, உள்ளூர் மற்றும் வீட்டில் தயாரிக்கப்பட்ட கதர் காலனித்துவ ஆட்சிக்கு எதிரான எதிர்ப்பின் அடையாளமாக மாறியது. காந்தியைப் பொறுத்தவரை, கதர் என்பது வெறும் துணி அல்ல, இது சுயமரியாதை மற்றும் தன்னம்பிக்கையின் அடையாளமாகப் பார்த்தார். கதர் நூல் நூற்கும் மற்றும் நெசவு செய்யும் செயல் தற்சார்பு மற்றும் சுய நிர்வாகத்தின் சித்தாந்தமாக மாறியது. ஒற்றுமை, அதிகாரமளித்தல் மற்றும் ஏகாதிபத்திய அடிமைத்தனத்திலிருந்து விடுதலை ஆகியவற்றிற்கான உருவகமாக ஆடை பயன்படுத்தப்பட்டது.


மகாத்மா காந்தியின் சுயராஜ்ஜியத்தை அடைவதற்கான உறுதியானது  இந்தியாவின் வரலாற்றின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். இன்று, சுதந்திரம் அடைந்து 77 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இந்தியாவின் நிலையைப் பற்றி சிந்திக்கிறோம். காந்தியின் சர்க்காவும் (charkha), தன்னம்பிக்கை எண்ணமும் இன்றும் பெரும் முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டுள்ளன.


இந்திய ஜவுளிகளில் காந்தியின் தாக்கம் அழிக்க முடியாதது. காதியை அவர் ஊக்குவித்தல் மற்றும் நிலைத்தன்மைக்கான அர்ப்பணிப்பு ஆகியவை ஒரு நீடித்த பாரம்பரியத்தை விட்டுச் சென்றுள்ளன. உலகளாவிய பருத்தி வர்த்தகத்தில் ஒரு பெரிய வீரராக இந்தியாவின் கடந்த கால பெருமையை மீட்டெடுப்பதில் இந்த இயக்கம் முக்கிய பங்கு வகித்தது. இந்தியாவின் பாரம்பரியத்தை மதிக்கும் மற்றும் நிலையான எதிர்காலத்திற்கு பங்களிக்கும் பொறுப்பான தேர்வுகளை மேற்கொள்ள ஜவுளித் தொழிலையும் தனி நபர்களையும் காதி இயக்கம் தொடர்ந்து ஊக்குவிக்கிறது.




Original article:

Share: