2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) உருவாக்க வேண்டும் என்றால், நமது அரசியல் கட்டமைப்பை முழுமையாக மாற்ற வேண்டும். மிக முக்கியமாக, பயனுள்ள அறிவை உருவாக்குவதில் நமது பிரச்சனைகளை இணைக்க வேண்டும். இது புதிய வேலைகள் மற்றும் தொழில்களுக்கு வழிவகுக்கும்.
நமது பிரதமர் நமக்கு ஒரு கனவைக் கொடுத்துள்ளார்: 2047-ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியாவானது (Viksit Bharat), தொலைநோக்குப் பார்வையில் பொருளாதார வளர்ச்சி மட்டுமின்றி, அடிப்படை வசதிகள் மற்றும் அனைவருக்கும் பாதுகாப்பான வேலை வாய்ப்புகளும் இருக்க வேண்டும். மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டாலும், மக்களின் தேவைகள் மீது அதிக கவனம் செலுத்தப்படவில்லை என்ற பார்வை எழுந்துள்ளது.
எனவே, இதற்கு நாம் எவ்வாறு தயாராக வேண்டும்? ஒரு அணுகுமுறை என்பது நமது அரசியல் யதார்த்தத்தின் தெளிவான மாதிரியை அல்லது எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பதிப்பை உருவாக்குவதாகும். இந்த மாதிரியின் மூலம், சாதாரண மக்கள் எதிர்கொள்ளும் சில அடிப்படை பொருள் கேள்விகளை (basic material questions (BMQ)) தீர்க்க முடியும். இது நமது தற்போதைய நிலையைப் புரிந்துகொள்ளவும், இவை நாம் கடக்க வேண்டிய சவால்களை அடையாளம் காணவும் உதவும்.
சில மக்களிடம் இருக்கும் சில அடிப்படைக் கேள்விகளுடன் ஆரம்பிக்கலாம். ஒரு குடிமகன், "எனது பேருந்து ஏன் தாமதமாகிறது?" ஒரு விவசாயி, "எனது நிலத்தடி நீர் எங்கே?" ஒரு சிறு வணிகர், "எனது வாடிக்கையாளர்கள் எங்கே?" இவை இந்தியாவில் பலருக்கும் பொதுவான கேள்விகளாக உள்ளன. "எனது சாலை ஏன் பாதுகாப்பற்றது?" போன்ற முக்கியமான சமூக மற்றும் கலாச்சார கேள்விகளும் உள்ளன. இருப்பினும், குறிப்பிட்டுள்ள அடிப்படைக் கேள்விகள் புள்ளியை வெளிப்படுத்த போதுமானதாக இருக்கும்.
நமது அரசியல் அமைப்பு சிக்கலானது. டெல்லியில் பெரும்பாலும் மத்திய அரசால் கட்டுப்படுத்தப்படும் தேசிய மற்றும் மாநில நிலைகள் இதில் அடங்கும். இந்த அமைப்பில் பிரதமர் அலுவலகம் அதிக அதிகாரத்தை கொண்டுள்ளது. இந்த அதிகாரம் இந்திய ஆட்சிப் பணியால் (Indian Administrative Service (IAS)) நிர்வகிக்கப்படுகிறது மற்றும் இந்திய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (Indian Institutes of Technology (IIT)) போன்ற உயரடுக்கு நிறுவனங்கள் மற்றும் இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (India Meteorological Department (IMD)) போன்ற அறிவியல் முகமைகளால் ஆதரிக்கப்படுகிறது.
இந்த நிறுவனங்கள் உணவு பாதுகாப்பு முதல் காட்டுத் தீயை நிர்வகித்தல் வரை பல அறிவியல் தரங்களையும் செயல்முறைகளையும் அமைத்துள்ளன. பயனுள்ள அறிவை உருவாக்க மாநிலங்களுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட சுதந்திரம் உள்ளது. மேலும், அந்த அறிவை திறம்பட பயன்படுத்துவதற்கு அவை பொதுவாக சிறிய திறனைக் கொண்டுள்ளன.
செயல்படுத்தும் அதிகாரத்தின் (executive power) சட்டபூர்வமானது, அதிகாரத்துவத்தின் மீதான உயர் மதிப்பிலிருந்து வருகிறது. "தேசிய பாடத்திட்டத்தின்" அடிப்படையில் நாடு தழுவிய போட்டித் தேர்வுகள் இந்த சட்டபூர்வமான தன்மையை நிறுவ உதவுகின்றன. இருப்பினும், சட்டமன்றத்திற்கு செயல்படுத்தும் அதிகாரத்தின் முறையான பொறுப்புத்தன்மை குறைவாக உள்ளது. எந்தவொரு பொறுப்புத் தன்மையும் பெரும்பாலும் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கோ அல்லது ஊடகத்திற்கோதான் இருக்கும். இரயில்வே விபத்துக்கள் மற்றும் கோவிட்-19 இறப்பு விகிதம் போன்ற பிரச்சனைகள் பற்றிய தகவல் இல்லாததால் இது தெளிவாகிறது.
மாநில அளவில், முதல்வர் அலுவலகம் முக்கிய அதிகார மையமாக உள்ளது. இருப்பினும், அது இந்திய ஆட்சிப் பணி (IAS) மற்றும் ஆளுநர் மூலமாகவும் அதிகாரத்தைக் காட்ட வேண்டும். அதனால்தான் "இரட்டை செயல்முறை" (double-engine) என்ற கருத்து முக்கியமானது. இங்கேயும், உயர் நீதிமன்றத்தைத் தவிர, குடிமக்கள் அடிக்கடி தெருக்களில் அணிதிரள வேண்டும் அல்லது கவனத்தை ஈர்க்க உள்ளூர் ஊடகங்களில் ஈடுபட வேண்டும்.
அறிவியல் மற்றும் அரசியல் கலாச்சாரம், கருத்து சுதந்திரம் மற்றும் சுதந்திரமான ஊடகங்களின் கிடைக்கும் தன்மை ஆகியவை மாநிலத்திற்கு மாநிலம் மாறுபடும். இந்த மாறுபாடு பெரும்பாலும் பொருளாதார வளர்ச்சி விளைவுகளில் உள்ள வேறுபாடுகளை விளக்குகிறது.
பொருளாதாரம் ஒரு தேசிய பொருளாதாரம் மற்றும் பல்வேறு பிராந்திய பொருளாதாரங்களைக் கொண்டுள்ளது. கணிசமான அளவு வளங்கள் சுமார் 100 பெரிய வணிகக் குடும்பங்களின் கைகளில் செழித்திருக்கின்றன. பெரும்பாலும் பிராந்திய வணிகங்கள் மற்றும் தொழில்களின் இழப்பில், பொதுவாக வீட்டு மட்டத்தில், 20 சதவீத மக்கள் செல்வத்தில் 80 சதவீதத்தை வைத்திருக்கிறார்கள். மீதமுள்ள மக்கள் பெரும்பாலும் முறைசாரா துறையில் வேலை செய்கிறார்கள். செல்வந்தர்களுக்கு சேவை செய்யும் குறைந்த ஊதிய வேலைகளை வழங்குகிறார்கள்.
ஆனால், மக்களைப் பற்றி என்ன? ஜனநாயகத்தில், குடிமக்கள் முக்கியமான கேள்விகளைக் கேட்க வேண்டும் மற்றும் தகவலறிந்த தேர்வுகளை செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், தேர்தல்களின் போது, ஊடகங்கள் அடிக்கடி உணர்ச்சிப் பிரச்சினைகள் மற்றும் ஆளுமை அரசியலின் எதிரொலி அறையை முன்வைக்கின்றன. சிறந்த பொதுச் சேவைகளைக் கோருவதற்குப் பதிலாக, உதவிகளைப் பெறுவதில் பலர் திருப்தியடைகிறார்கள். குறிப்பாக இளைஞர்கள் பாதிக்கப்படுகின்றனர். உயர்நிலைப் பள்ளி மாணவர்கள் நேரத்தை அல்லது நீளத்தை அளவிடுவதற்குப் போராடுகிறார்கள்.
மேலும், பல பட்டதாரிகளால் தனிப்பட்ட முறைகளில் எழுதவோ அல்லது விரிவுத்தாளைப் (spreadsheet) பயன்படுத்தவோ முடியாது. நமது இளைஞர்களின் அறிவுசார் இலக்குகள் பெரும்பாலும் போட்டித் தேர்வுகளில் தேர்ச்சி பெறுவதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துகின்றன. இதன் விளைவாக, மக்களின் அறிவுசார் திறன்களில் குறிப்பிடத்தக்க சரிவை நாம் காண்கிறோம்.
முன்பு குறிப்பிடப்பட்ட கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்தி அடிப்படை பொருள் கேள்விகளை ஆராய்வோம். சாலைகள் மோசமான நிலையில் உள்ளதாலும், பேருந்துகள் பராமரிப்பு இல்லாததாலும் பேருந்துகள் தாமதமாக வருகின்றன. மத்திய அரசு சிக்கலான மற்றும் விலையுயர்ந்த சாலை சோதனை தரங்களை அமைக்கிறது. ஆனால், இந்த சோதனைகள் அரிதாகவே நடத்தப்படுகின்றன. பஸ் டிப்போவில், போக்குவரத்தை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும், தரவுகளை தாமதப்படுத்துவதற்கும் சிறிய திறன் உள்ளது. மேலும், உள்ளூர் ஆலோசகரை நியமிக்க போதுமான நிதி இல்லை.
இப்போது நிலத்தடி நீரை கருத்தில் கொள்வோம். நிலத்தடி நீர் பயன்பாட்டிற்கான விதிகளை உருவாக்குவதற்கு மத்திய நிலத்தடி நீர் வாரியம் (Central Ground Water Board) பொறுப்பு வகிக்கிறது. இருப்பினும், வாரியம் மற்றும் மாநில முகவர் ஆகிய இரண்டும் இதற்குத் தேவையான அறிவியல் நிபுணத்துவம் மற்றும் அனுபவ தரவுகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை. இதன் விளைவாக, வசதியான விவசாயிகள் பணப்பயிர்களுக்கு நீர்ப்பாசனம் செய்வதற்காக தங்கள் வயல்களில் மறுசீரமைப்புச் செய்யக்கூடிய தண்ணீரை விட அதிகமான தண்ணீரை எடுக்கிறார்கள். மாறாக, ஏழை விவசாயிகள் தங்களது அடிப்படைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய பிரதமர் கிசான் யோஜனாவை (PM Kisan Yojana) நம்பியுள்ளனர்.
சிறு வணிகங்களைப் பற்றி என்ன? எந்தவிதத்திலும் மாவட்ட சந்தையில் நடந்தால், தேசிய அடையாளத்தை அவற்றின் இடத்தைப் பிடித்துள்ளன என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது. கூடுதலாக, வாடிக்கையாளர்கள் தங்கள் வாங்கும் தேர்வுக்கான வேலைகள் மற்றும் செல்வப் பங்கீட்டை எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பது பற்றி தெரியாது. இந்த தேர்வுகள் மாசு அதிகரிப்பதற்கும் உள்கட்டமைப்புக்கான அதிக தேவைக்கும் வழிவகுக்கும்.
கடந்த இருபதாண்டுகளில் அதிகப்படியான மையப்படுத்தல் மற்றும் காலாவதியான சமூக ஏற்பாடுகள் பல பிரச்சனைகளை ஏற்படுத்துகின்றன. டெல்லியில் இருந்து திறம்பட நிர்வகிக்க முடியாத அளவுக்கு இந்தியா மிகவும் சிக்கலானது மற்றும் வேறுபட்டது. மத்திய அதிகாரத்துவம், விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பேராசிரியர்கள் இந்த சவாலை கையாள தயாராக இல்லை. கூடுதலாக, குரோனி முதலாளித்துவம் வேலைகள், கண்ணியம் மற்றும் செயல்திறனை வழங்கத் தவறிவிட்டது. மாறாக, பிராந்திய வேறுபாடுகளை மோசமாக்கியுள்ளது.
நாம் என்ன செய்ய வேண்டும்? 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள் நாம் உண்மையிலேயே வளர்ந்த இந்தியாவை (Viksit Bharat) விரும்பினால், நமது அரசியல் கட்டமைப்பை முழுமையாக மாற்றியமைக்க வேண்டும். முதலில், பயனுள்ள அறிவை உருவாக்குவதில் நமது பிரச்சனைகளை இணைக்க வேண்டும். இந்த இணைப்பு புதிய வேலைகள் மற்றும் தொழில்களுக்கு வழிவகுக்கும்.
இந்த செயல்பாட்டில் இளைஞர்களை ஈடுபடுத்தி, அவர்கள் சமூகத்துடன் ஈடுபடுவதற்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்க வேண்டும். நமது விஞ்ஞானிகளும், பேராசிரியர்களும் மாற்றக் கோட்பாட்டில் பணியாற்ற வேண்டும். அவர்கள் புரிதல் மற்றும் பங்கேற்பு அறிவியலிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
இறுதியாக, நமது அதிகாரத்துவம் இன்னும் பரவலாக்கப்பட வேண்டும். இன்னும் பொறுப்புணர்வுடனும் இருக்க வேண்டும். சுருக்கமாகச் சொன்னால், 2047-ஆம் ஆண்டை விட மிக விரைவில் நமக்கு நவீன இந்தியா (adhunik Bharat) தேவை.
மிலிந்த் சோகோனி ,ஐஐடி பாம்பேயில் பேராசிரியர்.