மும்பை அமர்வு நீதிமன்றம், உஜ்வால் நிகாமின் சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞர் (SPP) நியமனம் ஒப்பந்த ரீதியாகவும் தற்காலிகமாகவும் இருந்தது என்றும், அரசியலமைப்பின் பிரிவு 102 இன் கீழ் "இலாபம் பெறும் பதவி" (office of profit) அல்ல என்றும் தீர்ப்பளித்தது.
2025 செப்டம்பரில் கொலைக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒருவர், மாநிலங்களவை நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் உஜ்வால் நிகாமை தனது விசாரணையில் சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக (Special Public Prosecutor (SPP)) இருப்பதை நீக்கக் கோரி மும்பை அமர்வு நீதிமன்றத்தில் விண்ணப்பம் தாக்கல் செய்தார்.
2012-ம் ஆண்டு டெல்லியைச் சேர்ந்த தொழிலதிபர் ஒருவரைக் கொன்றதாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு விண்ணப்பதாரர், ஒரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் மாநில அரசாங்கத்தை ஒரு சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக (SPP) தொடர்ந்து பிரதிநிதித்துவப்படுத்த முடியுமா என்ற பிரச்சினையை எழுப்பினார்.
இருப்பினும், நீதிமன்றம் அவரது கோரிக்கை மனுவை நிராகரித்தது. இதனால்தான் நிகாம் தொடர்ந்து சிறப்பு வழக்கறிஞர் பதவியில் பணியாற்றலாம் என்று தீர்ப்பளித்தது.
மனு என்ன?
2012-ம் ஆண்டு தொழிலதிபரும் ஒரு சிறிய பாலிவுட் நடிகருமான அருண்குமார் திக்கு கொலை செய்யப்பட்ட வழக்கில் விஜய் பலாண்டே கொலைக் குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்கிறார். 2012 முதல், நிகாம் இந்த வழக்கில் சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக (SPP) பணியாற்றி வருகிறார். இதற்கான விசாரணை இன்னும் நடந்து வருகிறது. ஜூலை 2025-ல் மாநிலங்களவை நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக பரிந்துரைக்கப்பட்டதிலிருந்து நிகாம் சிறப்பு வழக்கறிஞர் பதவியில் நீடிப்பதை விஜய் பலாண்டே சவால் செய்தார். ஏனெனில், அவர் அந்தப் பதவியில் நீடிக்க முடியாது என்று கூறினார்.
நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் தகுதி நீக்கம் தொடர்பான பிரச்சினையைக் கையாளும் இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 102-ஐ விஜய் பலாண்டே மேற்கோள் காட்டினார். அவர் குறிப்பாக பிரிவு 102(1)(a)-ஐ மேற்கோள் காட்டினார். அதில் கூறப்பட்டுள்ளதாவது, “ஒரு நபர் நாடாளுமன்றத்தின் எந்த அவையிலும் உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கும், உறுப்பினராக இருப்பதற்கும் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார் என்று கூறுகிறது. இந்திய அரசு அல்லது எந்த மாநில அரசாங்கத்தின் கீழும், சட்டத்தால் நாடாளுமன்றத்தால் அதன் உரிமையாளரை தகுதி நீக்கம் செய்யக்கூடாது என்று அறிவிக்கப்பட்ட ஒரு பதவியைத் தவிர, அவர் நாடாளுமன்றத்தால் எந்த அவையிலும் உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கும் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார்.”
குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (CrPC) பிரிவு 24-ஐ அரசு வழக்கறிஞர்கள் மீது பலாண்டே மேற்கோள் காட்டி, நிகாம் மாநில அரசால் நியமிக்கப்பட்டு பொது நிதியில் இருந்து ஊதியம் பெறுவதால், பிரிவு 102-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி அவர் "இலாபம் தரும் பதவியை" வகித்து வருவதாகக் கூறினார். அதேநேரத்தில், ஆளும் பாஜகவின் அதிகாரப்பூர்வ செய்தித் தொடர்பாளராகவும் நிகாம் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதால், வழக்கை தனக்கு சாதகமாக அமைக்க "தவறான செல்வாக்கு மற்றும் அதிகாரத்தை" அவர் பயன்படுத்தலாம் என்றும் மனுவில் கூறப்பட்டுள்ளது.
2024-ம் ஆண்டில், மும்பை வடக்கு மத்திய தொகுதியில் மக்களவைத் தேர்தலில் போட்டியிட பாஜக டிக்கெட் வழங்கப்பட்ட பின்னர், நடந்து வரும் 29 வழக்குகளில் நிகாம் சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞர் (SPP) பதவியை ராஜினாமா செய்தார். பின்னர் அவர் தேர்தலில் தோல்வியடைந்தார். பின்னர் அந்த வழக்குகளில் SPP ஆக மீண்டும் நியமிக்கப்பட வேண்டும் என்று கோரி, உடனடியாக மீண்டும் நியமிக்கப்பட்டார். பின்னர், பலாண்டே ஒரு அரசியல் கட்சியின் உறுப்பினராக நிகாமின் மறு நியமனத்தை எதிர்த்து சவால் செய்தார். ஆனால், நீதிமன்றம் அவரது மனுவை நிராகரித்தது. அந்த அடிப்படையில் அவரை நீக்க எந்த சட்டப்பூர்வ ஏற்பாடும் இல்லை என்று நீதிமன்றம் கூறியது.
'லாபகரமான பதவி' வகிக்கும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர். : நீதிமன்றங்கள் முன்பு கூறியது
ஜெயா பச்சன் vs இந்திய ஒன்றியம் மற்றும் பிறர் வழக்கு-2006 (Jaya Bachchan vs Union of India and Others) உட்பட பல தீர்ப்புகளை பாலண்டே மேற்கோள் காட்டினார். அந்த வழக்கில், உத்தரபிரதேச திரைப்பட மேம்பாட்டு கவுன்சிலின் தலைவராக லாபம் ஈட்டும் பதவியை ஒரே நேரத்தில் வகித்ததன் அடிப்படையில், மாநிலங்களவை நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக தனது தகுதி நீக்கத்தை பச்சன் எதிர்த்துப் போராடினார். அந்தப் பதவிக்கு எந்த பணப் பலனையோ அல்லது ஊதியத்தையோ பெறவில்லை என்று பச்சன் வாதிட்டார். மேலும், உச்சநீதிமன்றம் லாபம் ஈட்டும் பதவி என்பது “லாபம் அல்லது பண ஆதாயத்தை ஈட்டக்கூடியது” என்று கூறியது.
லாபம் தரும் பதவியாக எது கணக்கிடப்படுகிறது என்பதைத் தீர்மானிக்கும் போது, நீதிமன்றம் முந்தைய தீர்ப்புகளைக் குறிப்பிட்டது. “பதவி சில ஊதியங்களைக் கொண்டிருக்கும் இடத்தில் அல்லது நியமன உத்தரவில் நியமிக்கப்பட்ட நபர் சில ஊதியங்களுக்கு உரிமையுடையவர் என்று கூறுகிறது. பின்னர் இது லாபம் ஈட்டும் பதவியாக இருக்கும். அந்தப் பதவியை வகிப்பவர் அத்தகைய ஊதியங்களைப் பெறவோ விரும்பவில்லை என்றாலும் கூட” என்பது நன்கு தீர்மானிக்கப்பட்டுள்ளது என்று கூறியது. "பதவி லாபம் அல்லது பண ஆதாயம் ஈட்ட முடியுமா என்பதுதான் பொருத்தமானது, அந்த நபர் உண்மையில் பண ஆதாயம் பெற்றாரா என்பது அல்ல".
வழக்கறிஞர்களாகப் பயிற்சி பெறும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் குறித்து, பலாண்டே வாதிட்டார். அவர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட முறையில் அவ்வாறு செய்யலாம் என்றும், மாநிலத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தக்கூடாது என்றும் வாதிட்டார். சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞர் (SPP) பதவியை வகிக்கும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் சம்பந்தப்பட்ட முந்தைய வழக்கில் குறிப்பிட்ட உத்தரவு அல்லது மேற்கோள் எதுவும் பிறப்பிக்கப்படவில்லை.
நிகாமின் வாதம்
"அரசு கடமைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளை மேற்கொள்ள நீதிமன்றங்களை அழைக்க முடியாது. நீதிமன்றங்கள் பொதுவாக மாநிலத்தின் கொள்கை முடிவில் தலையிடக்கூடாது" என்று கூறிய மகாராஷ்டிரா மாநிலம் மற்றும் பிறர் vs பிரகாஷ் பிரஹ்லாத் பாட்டீல் மற்றும் பிறர்-2009 (State of Maharashtra and Others v. Prakash Prahlad Patil and Others) வழக்கை நிகாம் மேற்கோள் காட்டினார். ஸ்ரீமதி காந்தா கதுரியா vs மனக் சந்த் சுரானா (Srimati Kanta Kathuria v. Manak Chand Surana) என்ற மற்றொரு தீர்ப்பையும் அவர் மேற்கோள் காட்டினார். இந்த வழக்கு "அலுவலகம்" என்ற வார்த்தையின் அர்த்தத்தை விளக்கியது. ஒரு அலுவலகம் என்பது காலப்போக்கில் தொடரும் நிரந்தரப் பதவி என்றும், ஒன்றன் பின் ஒன்றாக வெவ்வேறு பதவிகளில் இருப்பவர்களால் நிரப்பப்படும் என்றும் அது கூறியது.
இந்திய குடியரசுத் தலைவரால் நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக பரிந்துரைக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் (CrPC) அல்லது அதற்குப் பதிலாக வந்த பாரதிய நாகரிக் சுரக்ஷா சன்ஹிதா, 2023-ல் உள்ள எந்த விதியும், சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக தனது செயல்பாடுகளைச் செய்வதைத் தடுக்கவில்லை என்று நிகாம் கூறியிருந்தார். சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக (SPP) தனது நியமனம் ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படையில் அமைந்தது என்று அவர் மீண்டும் கூறினார். எனவே, அது தற்காலிகமானது. அவர் எந்த நிரந்தரப் பதவியையும் வகிக்கவில்லை என்றும் அவர் மீண்டும் வலியுறுத்தினார். மாநில அரசுக்கும் சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக (SPP) தனக்கும் இடையே "மாஸ்டர்-சேவகன்" (master-servant) உறவு இல்லை. எனவே அதை "லாபகரமான பதவி" என்று கருத முடியாது என்று அவர் கூறினார்.
மாநில அரசு, அதன் சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை மற்றும் வழக்குரைஞர் இயக்குநர் மூலம், பலாண்டேவின் மனுவை எதிர்த்தது, ஒரு வழக்கறிஞரை சிறப்பு வழக்கறிஞர் பதவியாக நியமிக்க உரிமை உண்டு என்றும், அது ஒரு நிரந்தர அலுவலகம் அல்ல என்றும் கூறியது.
பிரிவு 102 எந்த இடத்திலும் எந்தவொரு நபரும் சிறப்பு வழக்கறிஞர் பதவியில் இருப்பதற்காக தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட மாட்டார்கள் என்று கூறவில்லை என்றும், பலாண்டே அந்த பிரிவின் விதிகளை "தவறாகப் புரிந்து கொண்டார்" என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. மேலும், எந்தவொரு நபரையும் சிறப்பு வழக்கறிஞர் பதவியாக நியமிக்க மாநில அரசுக்கு உரிமை உண்டு என்றும், நிகாம் மேற்கோள் காட்டிய தீர்ப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி மாநில அரசின் கொள்கை முடிவில் தலையிட முடியாது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது.
Original article : Can an MP and party spokesperson also be a special public prosecutor representing the State? -Sadaf Modak