பனிப்போர் 2.0: உலகளாவிய பேரழிவுக்கு நாம் எவ்வளவு நெருக்கமாக இருக்கிறோம்? - பரண் பாலகிருஷ்ணன்

 உக்ரைனில் நீண்ட தூர அமெரிக்க ஏவுகணைகள் ரஷ்யாவின் அணுசக்தி பதிலடி எச்சரிக்கைகளை தூண்டிவிடுகின்றன.


பேரழிவு தரும் அணு ஆயுதப் போரின் விளிம்பில் உலகம் தத்தளிக்கிறதா? உக்ரைன் தனது பிரையன்ஸ்க் எல்லைப் பகுதியில் உள்ள இலக்கை நோக்கி அமெரிக்கா தயாரித்த ஆறு ATACMS ஏவுகணைகளை உக்ரைன் வீசியதாக ரஷ்யா கூறுகிறது. இது உக்ரைன்-ரஷ்யா மோதலில் ஆபத்தான விரிவாக்கத்தைக் குறிக்கிறது.  தற்போதைய அரசியல் சூழ்நிலைக்கு ஏற்ப அதை கொண்டு வருவதற்கு அணு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான நிபந்தனைகளை விரிவுபடுத்தும் புதுப்பிக்கப்பட்ட அணுசக்தி கோட்பாட்டிற்கு அதிபர் விளாடிமிர் புடின் ஒப்புதல் அளித்துள்ள நிலையில் இந்த நிறுத்தம் வந்துள்ளது.


ரஷ்யாவிற்குள் 300 கிமீ வரை தாக்கக்கூடிய அமெரிக்க ATACMS ஏவுகணைகளைப் பயன்படுத்த அனுமதிப்பதன் மூலம் முடங்கிய அமெரிக்க அதிபர் ஜோ பைடனின் முடிவைத் தொடர்ந்து பதற்றம் அதிகரித்தது.  1962-ஆம் ஆண்டு ஏற்பட்ட கியூபா ஏவுகணை நெருக்கடிக்குப் பிறகு அணுசக்தி மோதலைப் பற்றிய பயம் இந்த அளவுக்கு பெரிதாகத் தோன்றவில்லை.


அமெரிக்காவின் நீண்டதூர ஏவுகணைகளைப் பயன்படுத்தி ரஷ்யாவை மோசமாக தாக்கினால் அது அணுசக்தி பதிலடியைத் தூண்டும் என்று புடின் எச்சரித்துள்ளார். ATACMS ஏவுகணைகளை அமெரிக்கத் துருப்புக்களால் மட்டுமே இயக்க முடியும் என்று கூறி, அமெரிக்க நடவடிக்கையை ஒரு குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கமாக கிரெம்ளின் கருதுகிறது.  இது நேரடி அமெரிக்க ஈடுபாட்டை தவிர்க்க முடியாததாக ஆக்குகிறது.


இந்த வளர்ந்து வரும் பதற்றம் உலகளவில் அச்சத்தை தூண்டுகிறது. சமூக ஊடகப் பயனர்கள் இருண்ட நகைச்சுவையைப் பகிர்ந்து கொள்கிறார்கள். இவை பனிப்போர் கால அணுசக்தி யுத்தத்திற்கு இணையாக வளர்ந்து வருகின்றனர். அதில் பயங்கரமான நகைச்சுவைகளில் ஒன்று ஜார்ஜ் ஆர்வெல் (George Orwell) "2024" என்ற தலைப்பில் ஒரு புத்தகத்தைப் படிப்பதைக் காட்டுகிறது.


‘ஜோ பைடன் நிர்வாகம் ஏன் திடீரென பங்குகளை உயர்த்தியுள்ளது? அதில் உள்ள ஒரு பார்வை என்னவென்றால், பைடன் பதவியை விட்டு வெளியேறுவதற்கு முன்பு புடினை பேச்சுவார்த்தை மேசைக்குத் திரும்புவதற்கும்,  விரைவான சமாதான ஒப்பந்தத்தை ஏற்படுத்துவதற்கும் முயற்சிக்கிறது. மாற்றாக, டொனால்ட் டிரம்ப் அதிபராகும் போது உக்ரைனுக்கு ஆதரவை இழுப்பதைத் தடுக்கும் முயற்சி என்று மற்றவர்கள் வாதிடுகின்றனர். டிரம்ப் பதவியேற்ற 24 மணி நேரத்திற்குள் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதாகக் கூறினார். இருப்பினும், தற்போதைய போர்க் முறைகளை முடக்குவது போன்ற ரஷ்யாவிற்கு பெரிய சலுகைகள் இல்லாமல் இது எவ்வாறு செயல்படும் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. அதாவது உக்ரைனின் 20% பகுதியை ரஷ்யா வைத்திருக்கிறது. உக்ரைனும் இப்போதைக்கு நேட்டோவில் சேர்வதை கைவிட வேண்டும், மேலும் இரு படைகளையும் பிரிக்க ராணுவமயமாக்கப்பட்ட  மண்டலம் தேவைப்படும்.


அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கையில் தோல்வி ஏற்பட்ட போன்ற தோற்றத்துடன் தனது பதவிக் காலத்தைத் தொடங்குவது ட்ரம்பின் நற்பெயரைக் கெடுக்குமா? ட்ரம்ப் தன்னை வலிமையானவர் என்று பெருமைப்படுத்தும் அதிபருக்கு இது ஒரு பெரிய ஆபத்தாக இருக்கலாம். கூடுதலாக, ரஷ்யர்களை மேலே வர அனுமதிப்பதில் அமெரிக்க இராணுவம் நிச்சயமாக மகிழ்ச்சியடையாது.


இதில் ஐரோப்பா எங்கே நிற்கிறது? டிரம்ப் தனது முதல் பதவிக்காலத்தில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லது ஜெர்மனி மற்றும் பிரான்ஸ் போன்ற ஐரோப்பாவின் உயர்மட்ட நாடுகளின் மீது சொற்ப அளவிலேயே மரியாதையைக் காட்டினார். இந்த நேரத்தில் ஐரோப்பா அதன் சொந்த செயல்பாட்டில் உள்ளது எனும் செய்தி இன்னும் தெளிவாக இருக்கும். நேட்டோவிற்கு அதிக கட்டணம் செலுத்த அவர் அவர்களை அழுத்தி, அவர்கள் MAGA (Make America Great Again) திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக இல்லை என்பதை தெளிவாக்குவார். இங்கிலாந்தை அமெரிக்காவுடன் வர்த்தக உடன்படிக்கையில் ஈடுபடுத்த அவர் முயற்சிப்பதாகவும் கூறப்படுகிறது.




அமைதி பணி


அமைதிப் பணியில் ஈடுபட்டுள்ள ஒரு வீரர், துர்கியேவின் ரெசெப் எர்டோகன், இரு தரப்பையும் ஒன்றிணைக்க பேசி வருவதாகக் கூறுகிறார். எவ்வாறாயினும், அமைதிக்கான எந்த நம்பிக்கை அனைத்தும் தொலைவிலேயே உள்ளது.  குறிப்பாக வார இறுதியில் ரஷ்யா ஒரு தாக்குதலைத் தொடங்கியது. 120 ஏவுகணைகள் மற்றும் 90 ட்ரோன்களை நிலைநிறுத்தி, உக்ரைனின் மின் விநியோக அமைப்பின் குறிப்பிடத்தக்க பகுதிகளை முடக்கியது.


ஐரோப்பாவிற்கு அப்பால், உலகளாவிய உறுதியற்ற தன்மை தொடர்ந்து வளர்ந்து வருகிறது. இஸ்ரேல் காசாவில் இருந்து பெய்ரூட் வரை தனது போர் நிறுத்தங்களை விரிவுபடுத்துகிறது. மேலும், ஈரானின் ஆதரவுடன் ஹூதிகள் சர்வதேச கப்பல்கள் மீது தாக்குதல்களை நடத்த முயற்சிப்பதால் ஈரானுடனான பதட்டங்கள் அதிகமாக உள்ளன. ட்ரம்ப் தனது கடைசி காலத்தில் அமெரிக்க தூதரகத்தை ஜெருசலேமுக்கு மாற்றியதன் மூலம் இஸ்ரேலிய கனவுக்கு அடிபணிந்தார். அவர் தனது இரண்டாவது பதவிக் காலத்திலும் இதே நிலைப்பாட்டை எடுத்து, வாக்குறுதி அளித்தது போல பாலஸ்தீனியர்களை காசாவில் இருந்து வெளியேற்றி அவற்றை நிலத்தின் ஒரு பகுதியாக மாற்ற இஸ்ரேலை அனுமதிப்பாரா?


பின்னர், ஈரானியர்களும் உள்ளனர். ஈரானியர்கள் இஸ்ரேலியர்களால் குண்டுவீச்சுக்கு ஆளானபோதும் அதை கவனமாக பார்த்துள்ளார். டிரம்ப் நிர்வாகம் சவுதிகளை மகிழ்ச்சியாக வைத்திருக்க விரும்புகிறது மற்றும் அவர்கள் மீது இன்னும் கடுமையான தடைகளை விதிக்கிறது என்பது அவர்களுக்குத் தெரியும்.


பனிப்போரின் போது, ​​ரஷ்யர்களும் அமெரிக்கர்களும் திரைக்குப் பின்னால் நன்மைக்காக சூழ்ச்சி செய்ததால், இருவரும் மரியாதைக்குரிய தூரத்தை வைத்திருந்தனர். அந்த நேரத்தில், தலைவர்கள் இன்னும் இரண்டாம் உலகப் போரின் கொடூரங்களையும், ஹிரோஷிமா மற்றும் நாகசாகியின் அழிவையும் நினைவில் வைத்திருக்கிறார்கள். கியூபா ஏவுகணை நெருக்கடியின் போது, ​​ஜான் எஃப். கென்னடி தனது நிலைப்பாட்டில் நின்றார், இறுதியில், நிகோலாய் குருசேவ் பின்வாங்கினார்.


இன்றைய தலைவர்களுக்கு அணுசக்தி அழிவு பற்றிய தீவிர அச்சம் இல்லை. சிறிய இராஜதந்திர நடவடிக்கை மூலம் அணு ஆயுதங்கள் அழிவை ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய அளவிற்கு மட்டுப்படுத்தலாம் என்று அவர்கள் நினைக்கிறார்கள். இந்த பொறுப்பற்ற மறதி நோய் உலகை மிகவும் ஆபத்தான இடமாக மாற்றுகிறது.

                    



Original article:

Share:

சொத்துரிமையையும் அதன் வரம்புகளையும் உச்சநீதிமன்றம் எவ்வாறு விவரிக்கிறது? -கௌதம் பாட்டியா

 சொத்துரிமை குறித்த, சமூக வளங்களின் வரையறைகளை தெளிவுபடுத்தியது மற்றும்  எதிர்கால சொத்துச் சட்ட விளக்கங்களை உச்சநீதிமன்றம் நிராகரித்தது. 


இந்திய அரசியலமைப்பு என்பது சமரசங்களின் ஆவணமாகும். இது ஒரு அரசியலமைப்பு சபையால் உருவாக்கப்பட்டது. அதன் உறுப்பினர்கள் மாறுபட்ட  மற்றும் சில நேரங்களில்  போட்டியிடும் நலன்களைக் கொண்டிருந்தனர். ஆவணத்தின் சமரச இயல்பின் தெளிவான எடுத்துக்காட்டுகளுடன் இயற்றப்பட்டபோது சொத்துரிமை உட்பிரிவுகளில் காணப்பட்டது. நாடு அதன் காலனித்துவ வரலாற்றிலிருந்து மரபுரிமையாகப் பெற்று வந்த ஆழமான சமத்துவமற்ற சொத்துக் கட்டமைப்புகள் மற்றும் நிலச்சீர்திருத்தத்தின் அவசரத் தேவை குறித்து அரசியல் நிர்ணயசபை அறிந்திருந்தது.  இது நாட்டு மக்களிடையே வளங்களை மிகவும் சமத்துவமாக விநியோகிக்க வழிவகுக்கும் கொள்கைகளை மேற்கொள்ள அரசை கட்டாயப்படுத்தும் மாநிலக் கொள்கையின் வழிகாட்டும் கோட்பாடுகளின் பல்வேறு விதிகளில் பிரதிபலிக்கிறது.  


அதே நேரத்தில், அரசியல் நிர்ணய சபை தீவிர மாற்றம் குறித்து எச்சரிக்கையாக இருந்தது. மேலிருந்து கட்டுப்படுத்தக்கூடிய படிப்படியான மாற்றத்தை அவர்கள் விரும்பினர். எனவே, அரசியலமைப்பு செயல்படுத்தக்கூடிய உரிமைகளின் ஒரு தொகுப்பையும் கொண்டிருந்தது. அவை சட்டமன்றம் அதன் சீர்திருத்தக் கொள்கைகளைத் தொடரக்கூடிய தடுப்புகளாக செயல்படும் . ஆனால், அதற்கு அப்பால் செயல்படாது. சொத்துரிமைக்கான அடிப்படை உரிமை, நிலம் கையகப்படுத்துதல் ஒரு பொது நோக்கத்திற்காக மட்டுமே இருக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனை மற்றும் அதற்கு வழங்கப்படும் இழப்பீடு போன்றவை இதில் அடங்கும்.


அரசியலமைப்பின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில் உரையில் பல திருத்தங்களைக் கண்டது. ஏனெனில், பாராளுமன்றம் அதன் நில சீர்திருத்தச் சட்டங்கள் பெரும்பாலும் சொத்து உட்பிரிவுகள் மீறப்பட்டதாகக் கூறிய உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகளால் முட்டுக்கட்டையாக இருந்தன. இருப்பினும், நாடாளுமன்றம் அதன் சட்டங்கள் மீதான நீதித்துறை மறுஆய்வை விலக்க முயன்றாலும், சொத்து உட்பிரிவுகளின் அடிப்படை கட்டமைப்பை அப்படியே வைத்திருந்தது.


இந்த நிலைப்பாடு 1970-ஆம் ஆண்டுகளின் வருகையுடன் மாறியது. இதற்கு இரண்டு காரணங்கள் இருந்தன. முதலாவதாக, பிரதமர் இந்திரா காந்தி மேல்-கீழ் பொருளாதார மக்கள் கவர்ச்சிக் கொள்கை (populism) மையமாக வைத்து ஆட்சிக்கு வந்தார். அவருடைய திட்டங்களை எதிர்க்கும் நிறுவனங்களுக்கு அவருக்கும் கொஞ்சம் சகிப்புத்தன்மை இருந்தது. இரண்டாவது, உச்சநீதிமன்றத்தின் அமைப்பில் ஏற்பட்ட மாற்றம்: 1970-ஆம் ஆண்டுகளில் இந்திரா காந்தியை எதிர்கொள்ள விரும்பாத அல்லது அவரது சித்தாந்தத்துடன் பெருமளவில் உடன்படாத நீதிபதிகள் நியமிக்கப்பட்டனர். 


எனவே, இந்த காலக்கட்டத்தில், அரசாங்கத்தால் இயக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பு திருத்தங்கள் மிகப்பெரிய அளவில் வளர்ந்தன. அவை உண்மையான அரசியலமைப்பின் சொத்துரிமை கட்டமைப்பை அகற்ற முயன்றன. அதே நேரத்தில், நீதிமன்றத்தின் தலையீடுகள் மிகவும் மட்டுப்படுத்தப்பட்டதாகவும் உயர்ந்தன.  இருப்பினும் அவை அழியவில்லை (நீதிமன்றம் புகழ்பெற்ற அடிப்படை கட்டமைப்பு கோட்பாட்டை வெளிப்படுத்திய காலக்கட்டம் இது).


கர்நாடக அரசு vs ரங்கநாத ரெட்டி (State of Karnataka vs Ranganatha Reddy) வழக்கில் இந்த காலக்கட்டத்தின் உச்சக்கட்ட தீர்ப்பு வந்தது. இந்த வழக்கில், நீதிபதி கிருஷ்ண அய்யர், அரசியலமைப்பின் பிரிவு 39 (பி) (ஒரு வழிகாட்டும் கோட்பாடு) "சமூகத்தின் பொருள் வளங்களின் உரிமை மற்றும் கட்டுப்பாடு பொது நன்மைக்கு துணை சேவை செய்யும் வகையில் விநியோகிக்கப்படுவதை" உறுதி செய்ய அரசுக்கு அறிவுறுத்தியபோது, "சமூகத்தின் பொருள் வளங்கள்" (“material resources of the community”) என்ற சொல் எந்தவொரு பொருள் தேவைக்கும் சேவை செய்யும் அனைத்து தனியார் சொத்துக்களையும் உள்ளடக்கியது. 


அரசியலமைப்பின் 39(பி) மற்றும் (சி) பிரிவுகளின் நோக்கங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக இயக்கப்பட்ட சட்டங்கள் 14 (சமத்துவத்திற்கான உரிமை) மற்றும் 19 (சுதந்திரத்திற்கான உரிமைகள்) ஆகியவற்றின்கீழ் ஆய்விலிருந்து விடுபட்டவை என்று அரசியலமைப்பின் 31 சி பிரிவு வரையறுத்ததால் இந்த நிலைப்பாடு முக்கியமானது. சாதாரண மனிதர்களின் வார்த்தைகளில் குறிப்பிட வேண்டுமானால், இவை தனியார் சொத்துடைமையை தேசியமயமாக்குவது  போன்ற விதிவிலக்கை வழங்கியது.


இதில் வேடிக்கை என்னவென்றால், நீதிபதி கிருஷ்ண அய்யரின் தீர்ப்பு விரைவிலேயே சில நிகழ்வுகளால் முறியடிக்கப்பட்டது. விரைவில், இந்திய அரசு ஒரு கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு பொருளாதாரத்திலிருந்து (command-and-control economy) விலகிச் செல்லத் தொடங்கியது. இது 1991-ஆம் ஆண்டில் முறைப்படுத்தப்பட்டது. இவ்வாறு, ரங்கநாத ரெட்டி ஒரு காலத்தில் ஓரங்கட்டப்பட்டார். இவை அரசுக்கு பரந்த அதிகாரங்களை வழங்கியது. இருந்தபோதிலும் அரசாங்கம் அவற்றைப் பயன்படுத்துவதில் ஆர்வம் காட்டவில்லை.


இந்த மாத தொடக்கத்தில், உச்சநீதிமன்றத்தின் ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, சொத்து உரிமையாளர்கள் சங்கம் vs மகாராஷ்டிரா அரசு (Property Owners Association vs State of Maharashtra) என்ற வழக்கில் ரங்கநாத ரெட்டியை முறையாக நிராகரிப்பதன் மூலம் காலத்திற்கு ஒவ்வாத தன்மையை தீர்த்தது. பெரும்பான்மையினருக்காக எழுதுகையில், இந்திய தலைமை நீதிபதி (Chief Justice of India (CJI)) தனஞ்சய ஒய் சந்திரசூட், சில தனியார் சொத்து உண்மையில் "சமூகத்தின் பொருள் வளங்களாக" இருக்கலாம்.  ஆனால், அனைத்து தனியார் சொத்துரிமையும் அல்ல என்று கூறினார். "தனியார் சொத்துடைமை" எப்போது இந்த சோதனையை சந்திக்கும் என்பதை தீர்மானிக்க தலைமை நீதிபதி சந்திரசூட் சில குறிகாட்டிகளையும் வகுத்துள்ளார். 


இவை வளத்தின் தன்மை, சமூகத்தில் அதன் தாக்கம், அதன் பற்றாக்குறை மற்றும் வளங்கள் தனியார் நிறுவனங்களின் கைகளில் குவிந்ததன் விளைவு போன்றவற்றை குறிப்பிட்டுள்ளார். ஒரு தனிப்பட்ட வழக்கில், ஒரு நீதிமன்றம் சில நேரங்களில் தேவைப்படும் தருணங்களில் பயன்படுத்தலாம். இதன் மூலம் பிரிவு 31A  கவரப்பட்டதா இல்லையா என்பதை தீர்மானிக்க முடியும்.


நீதிபதி சந்திரசூட், அரசியலமைப்பு எந்தவொரு பொருளாதார சித்தாந்தத்தையும் (சோசலிசம் போன்றவை) குறியீடாக்கவில்லை என்ற அடிப்படையில் தனது கருத்தை வடிவமைத்தார். இது சரிதான் என்பதில் ஐயமில்லை. 


இருப்பினும், நீதிபதி கிருஷ்ண அய்யரின் தீர்ப்பு சோசலிச சிந்தனையாளர்கள் பரிந்துரைக்கும் தீர்ப்புக்கு அப்பாற்பட்டது என்பது சுவாரஸ்யமானது. தனிப்பட்ட சொத்துடைமைக்கும் (உதாரணமாக, உங்கள் பல் துலக்கும் பிரஷ் போன்றவை) உற்பத்திச் சாதனமாகப் பயன்படும் தனியார் சொத்துடைமைக்கும் (உதாரணமாக, ஒரு தொழிற்சாலை போன்றவை) இடையிலான வேறுபாடு கம்யூனிஸ்ட் அறிக்கை காலத்திலேயே செய்யப்பட்டது. 


எனவே, அனைத்து சொத்துக்களையும் தேசியமயமாக்க முடியும் என்று கருதுவதற்கு நீதிபதி ஐயர் எந்த சித்தாந்தத்தைப் பயன்படுத்தினாரா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.  ஆனால், இது சட்டத்தில் ஒரு நிலையான நிலைப்பாடு. இது எப்போதாவது அரசால் செயல்படுத்தப்படுமா இல்லையா என்பது தெளிவாகத் தெரிகிறது.


அதே நேரத்தில், தீர்ப்பைச் சுற்றி செய்திகள் வெளியிடுவதும் அதன் தாக்கத்தை மிகைப்படுத்தும் போக்கைக் கொண்டுள்ளது. மேலே குறிப்பிட்டபடி, சில வகையான தனியார் சொத்துடைமை "பொருள் வளங்கள்" என்ற அர்த்தத்திற்குள் வரும் என்பதில் நீதிபதி சந்திரசூட் மிகவும் தெளிவாக இருந்தார்.  எனவே, இந்தத் தீர்ப்பு தனியார்மய அரசியல் பொருளாதாரத்தை ஆதரிப்பதல்ல என்பதிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது. இப்போது பார்க்க வேண்டியது என்னவென்றால், எதிர்கால நீதிமன்றங்கள் ஒரு வழக்கு அடிப்படையில் எந்த வகையான சொத்தை "சமூகத்தின் பொருள் வளம்" (“material resource of the community”) என்று சரியாக அழைக்க முடியும் என்பதை தீர்மானிக்க குறிகாட்டிகளை எவ்வாறு புரிந்துகொண்டு பயன்படுத்துகின்றன என்பதுதான்.  இவை எதிர்காலப் பிரச்சனையாக கூட இருக்கலாம்.


கௌதம் பாட்டியா டெல்லியைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர்.




Original article:

Share:

இந்தியா - இத்தாலி இராஜதந்திர செயல் திட்டம் 2025-29-ன் முக்கியத்துவம் - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் :


பாதுகாப்பு, வர்த்தகம், எரிசக்தி மற்றும் விண்வெளி உள்ளிட்ட பல்வேறு துறைகளில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான விரிவான ஐந்தாண்டு கூட்டு இராஜதந்திர செயல் திட்டத்தை (2025-29) பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் இத்தாலிய பிரதமர் ஜியோர்ஜியா மெலோனி ஆகியோர் அறிவித்தனர். இந்தியா-இத்தாலி இராஜதந்திர கூட்டாண்மையை விரிவுப்படுத்துவதற்கான அவர்களின் உறுதிப்பாட்டை பிரதிபலிக்கும் இரு தலைவர்களுக்கும் இடையிலான தொடர்ச்சியான உயர்மட்ட சந்திப்புகளைத் தொடர்ந்து இந்தத் திட்டம் அமைந்துள்ளது.



செயல்திட்டத்தில் உள்ள சில முக்கிய அம்சங்கள்:


பாதுகாப்பு: தகவல் பகிர்வு, வருகைகள் மற்றும் பயிற்சி நடவடிக்கைகளை எளிதாக்க வருடாந்திர கூட்டு பாதுகாப்பு ஆலோசனைக் கூட்டங்கள் மற்றும் கூட்டுப் பணியாளர்கள் பேச்சுவார்த்தைகள், இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் இயங்குதன்மை மற்றும் இராஜதந்திர சீரமைப்பை மேம்படுத்த ஒத்துழைப்பை அதிகரித்தல் மற்றும் பாதுகாப்பு தொழில்நுட்பத்தில் பொது மற்றும் தனியார் துறை கூட்டாண்மையை வலுப்படுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.


பொருளாதார ஒத்துழைப்பு:  தொழில்துறை கூட்டாண்மை, தொழில்நுட்ப மையங்கள் மற்றும் பரஸ்பர முதலீடுகளை ஊக்குவித்தல், வாகன, குறைக்கடத்திகள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மேம்பட்ட உற்பத்தி ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துதல்.


இணைப்பு: இந்தியா-மத்தியகிழக்கு-ஐரோப்பா பொருளாதார வழித்தட கட்டமைப்பில் கடல்சார் மற்றும் நில உள்கட்டமைப்பிலும் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துதல்.


அறிவியல் மற்றும் கண்டுபிடிப்பு: முக்கியமான மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்களில் ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துதல், தொலைத்தொடர்பு, செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் சேவைகளின் டிஜிட்டல் மயமாக்கல் போன்ற துறைகளில் இரு நாடுகளிலும் தொழில்நுட்ப மதிப்பு சங்கிலி கூட்டாண்மைகளை உருவாக்குதல்.


விண்வெளி:  இத்தாலிய விண்வெளி முகமை (Italian Space Agency) மற்றும் இஸ்ரோ (ISRO) இடையேயான ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தி, புவி கண்காணிப்பு, சூரிய இயற்பியல் மற்றும் விண்வெளி ஆய்வு ஆகியவற்றில் பொதுவான சந்திரனை ஆராயும் திட்டங்களுக்கு  முக்கியத்துவம் அளித்தல்.


இடம்பெயர்வு மற்றும் நகர்வு: சட்டப்பூர்வ இடம்பெயர்வு அமைப்புகளை ஊக்குவித்தல், அத்துடன் நியாயமான மற்றும் வெளிப்படையான தொழிலாளர் பயிற்சி மற்றும் ஆட்சேர்ப்பு நடைமுறைகள் மற்றும் இந்தியாவில் சுகாதார நிபுணர்களுக்கு பயிற்சி அளிப்பது மற்றும் இத்தாலியில் அவர்கள் வேலைவாய்ப்பு பெறுவது ஆகியவற்றை ஒரு முன்னோடித் திட்டம் உள்ளடக்கும்.


ஆற்றல் மாற்றம்: உலகளாவிய உயிரி எரிபொருள் கூட்டணி (Global Biofuels Alliance) மற்றும் சர்வதேச சூரிய கூட்டணியை (International Solar Alliance) வலுப்படுத்துதல்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?:


  • இந்தியாவும் மற்றும் இத்தாலியும் 2,000 ஆண்டுகள் பழமையான தொடர்புகளைக் கொண்ட பண்டைய நாகரிகங்களில் இத்தாலிய துறைமுக நகரங்கள் மசாலா நறுமணப் பொருட்கள் வணிகத்தில் (spice route) முக்கியமான வர்த்தக மையங்களாக இருந்தன.  வெனிஸ் நகர வணிகரான மார்க்கோ போலோ 13-ஆம் நூற்றாண்டில் இந்தியாவிற்குப் பயணம் செய்து தனது அனுபவங்களைப் பற்றி எழுதினார்.


  • சென்ற நூற்றாண்டில், நோபல் பரிசு பெற்ற ரவீந்திரநாத் தாகூர் 1926-ஆம் ஆண்டில் மே-ஜூன் மாதங்களில் இத்தாலிக்கு பயணம் செய்தார். இதற்கு ரோம் பல்கலைக்கழகத்தின் சமஸ்கிருத பேராசிரியர் கார்லோ ஃபார்மிச்சி ஏற்பாடு செய்தார்.


  • மகாத்மா காந்தி 1931-ஆம் ஆண்டு டிசம்பரில் லண்டனில் வட்டமேசை மாநாட்டில் கலந்து கொண்டு திரும்பும் வழியில் ரோம் சென்றார். இந்திய விடுதலைப் போராட்டத் தலைவர்கள் இத்தாலியப் புரட்சியாளர் மாஜினியின் படைப்புகளைப் படித்தார்கள்.


  • 2012-ஆம் ஆண்டில், அந்த ஆண்டு பிப்ரவரியில் இரண்டு இந்திய மீனவர்களைக் கொன்றதாக இரண்டு இத்தாலிய கடற்படையினர் குற்றம் சாட்டப்பட்டபோது இருதரப்பு உறவுகள் ஒரு பின்னடைவை சந்தித்தன. 2014-ஆம் ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக அப்போதைய பிரதமர் வேட்பாளர் நரேந்திர மோடி தனது தேர்தல் பிரச்சாரத்தில் இந்த பிரச்சனையை எழுப்பியதால் இந்த வழக்கு வெடித்தது. வழக்கு விசாரணை நிலுவையில் உள்ள நிலையில், இருவரும் இத்தாலிக்கு திரும்ப அனுமதிக்கப்பட்டனர். 2015-ஆம் ஆண்டில்,  இரு நாடுகளும் இந்த வழக்கை ஹேக்கில் உள்ள நிரந்தர நடுவர் நீதிமன்றத்திற்கு (Permanent Court of Arbitration (PCA)) கொண்டு சென்றன.  உயிர் இழப்புக்கு இழப்பீடு வழங்குமாறு இத்தாலிக்கு PCA உத்தரவிட்டது, மேலும், இத்தாலி ஒப்புக்கொண்ட 100 மில்லியனை ரூபாயை செலுத்திய பின்னர் வழக்குகள் முடிக்கப்பட்டன.  இறுதியாக, இந்த வழக்கு 2021 இல் முடிக்கப்பட்டது.


  • 2011-12-ஆம் ஆண்டில், அரசு ஆதரவு பெற்ற பாதுகாப்பு நிறுவனமான ஃபின்மெக்கானிகாவின் நெறிமுறையற்ற பரிவர்த்தனைகள் குறித்து இத்தாலிய அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகத்தின் விசாரணையில், குழுமத்தின் துணை நிறுவனமான அகஸ்டா வெஸ்ட்லேண்ட் இந்தியாவுடன் கையெழுத்திட்ட 3,500 கோடி ரூபாய்க்கு அதிகமான ஊழலில் ஈடுபட்டது.


  • செப்டம்பர் 2022-ஆம் ஆண்டில், தேர்தல் வெற்றியைத் தொடர்ந்து மார்ச் 2-3, 2023 அன்று, பிரதமர் மெலோனி இந்தியாவுக்கு அரசுமுறைப் பயணம் மேற்கொண்டார். 5 ஆண்டு இடைவெளிக்குப் பிறகு இத்தாலி முதல் உயர்மட்ட பயணம் இதுவாகும். இந்த பயணத்தின் போது, மெலோனியும் மோடியும் பசுமை பொருளாதாரம், எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் மாற்றம், பாதுகாப்பில் இணைந்த உற்பத்தி (co-production) மற்றும் இணைந்த கண்டுபிடிப்பு (co-innovation) மற்றும் நீல பொருளாதாரம் ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவது குறித்து விவாதித்தனர்.




Original article:

Share:

உட்புற காற்றின் தரம் மற்றும் சுத்திகரிப்பு குறித்து தெரிந்துகொள்ள வேண்டியன - ஷாசாத் கனி

 உட்புற காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவது சுவாச நோய்கள், இருதய நிலைமைகள் மற்றும் நரம்பியல் கோளாறுகளுடன் கூடிய முதன்மை மாசுபடுத்தியான பி.எம்-2.5 இன் வெளிப்பாட்டை நிர்வகிப்பதில் தொடங்குகிறது.


நம்மில் அதிக சலுகை பெற்றவர்கள் பொதுவாக ஒவ்வொரு நாளின் பெரும்பகுதியை வீட்டுக்குள்ளேயே செலவிடுகிறார்கள். அவர்கள் வீடுகள், அலுவலகங்கள், உடற்பயிற்சி கூடங்கள் மற்றும் குளிரூட்டப்பட்ட வாகனங்களில் தங்கியுள்ளனர். இந்த இடங்களில், காற்றின் தரத்தை கட்டுப்படுத்த முடியும். வெளிப்புற வெளிப்பாடு பொதுவாக பயணங்கள் அல்லது பணிகளுக்கு மட்டுமே. இந்த நேரத்தில், சரியாக பொருத்தப்பட்ட N95 மாஸ்க் அணிவது தீங்கு விளைவிக்கும் மாசுபாட்டின் வெளிப்பாட்டைக் குறைக்க மிகவும் நம்பகமான வழியாகும்.


ஆனால் பெரும்பான்மையான இந்தியர்களுக்கு, வெளிப்புற காற்று தவிர்க்க முடியாதது. தெருவோர விற்பனையாளர்கள், விநியோக தொழிலாளர்கள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் வெளிப்புற வீடுகளில் வசிப்பவர்கள் மாசுபாட்டின்  நீண்டகால தாக்கத்தை எதிர்கொள்கின்றனர்.


அவை, தங்களுக்கான தூய்மையான காற்றை உருவாக்குவதற்கான வளங்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை. இதனால், மாசுபாட்டால் அதிகம் பாதிக்கப்படுகின்றனர்.


உட்புற காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவது PM2.5க்கு வெளிப்படுவதை நிர்வகிப்பதன் மூலம் தொடங்குகிறது. இது கவலைக்குரிய முக்கிய மாசுபாடு ஆகும். PM-2.5 சுவாச நோய்கள், இருதய நிலைகள் மற்றும் நரம்பியல் கோளாறுகள் ஆகியவற்றுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.


வட இந்தியாவின் பெரும்பாலான பகுதிகளிலும் மற்றும் நாடு முழுவதும் உள்ள நகரங்களிலும், PM-2.5 அளவுகள் உலக சுகாதார அமைப்பின் பாதுகாப்பான வரம்புகளை விட கிட்டத்தட்ட எல்லா ஆண்டுகளிலும் அதிகமாக உள்ளது. இது வாங்கக்கூடியவர்களுக்கு உட்புற காற்றின் தரத்தை நிர்வகிப்பதை முக்கியமானதாக ஆக்குகிறது.


முதல் படி வெளிப்புற மாசுபாடுகளின் நுழைவைக் குறைப்பதாகும். ஜன்னல்கள் மற்றும் கதவுகளை மூடி வைத்திருப்பது மாசுபட்ட காற்று உள்ளே நுழைவதை தடுக்க உதவுகிறது. ஜன்னல்கள், கதவுகள் மற்றும் துவாரங்களைச் சுற்றியுள்ள இடைவெளிகளை மூடுவது காற்று கசிவைக் குறைக்கிறது.


காற்று சுத்திகரிப்பாளரைப் பயன்படுத்துவது, குறிப்பாக படுக்கையறைகள் போன்ற இடங்களில் நீங்கள் அதிக நேரம் செலவிடுவது, மாசுபாட்டின் வெளிப்பாட்டைக் குறைக்க உதவுகிறது. சுத்திகரிப்பான் சுத்தம் செய்ய வேண்டிய காற்றின் அளவைக் கட்டுப்படுத்துவது செயல்திறனை மேம்படுத்த உதவுகிறது. மற்ற அறைகளுக்கு கதவுகளை மூடுவதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம்.


மூடப்பட்ட இடங்களின் தேவை "வெளிப்புற காற்று சுத்திகரிப்பாளர்களின்" (outdoor air purifiers) (புகை மூட்டம் போன்றது) குறைவான செயல்திறன் தன்மையை கொண்டது. வெளிப்புற காற்று பரந்த மற்றும் தொடர்ந்து நகரும் என்பதால் அவர்கள் கணிசமாக மாசுபாட்டை குறைக்க முடியாது.


வெளிப்புற மாசுபடுத்திகள் எளிதில் ஊடுருவும் வெளிப்புற வீடுகளில் வசிப்பவர்களுக்கு உட்புற சுத்திகரிப்பு கூட சில வரம்புகளைக் கொண்டுள்ளது.

உட்புற மாசுபாட்டின் ஆதாரங்கள்


வெளிப்புற காற்று மாசுபாடு பெரும்பாலும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் அதே வேளையில், உட்புற ஆதாரங்களும் காற்றின் தரத்தில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.


திட எரிபொருளைக் கொண்டு சமைப்பது நுண்ணிய துகள்கள், கார்பன் மோனாக்சைடு மற்றும் பிற தீங்கு விளைவிக்கும் வாயுக்களை வெளியிடுகிறது. சமையலறைகளில் பெரும்பாலும் வீட்டில் அதிக அளவு மாசு உள்ளது. மேலும், நவீன அடுப்புகளைக் கொண்ட வீடுகளில் கூட, மோசமான காற்றோட்டம் தீங்கு விளைவிக்கும் மாசுபடுத்திகளை உருவாக்க வழிவகுக்கும்.


உட்புற காற்று மாசுபாடு ஆண்களை விட பெண்களை அதிகம் பாதிக்கிறது. அதாவது, பெண்கள் பொதுவாக சமையலறையில் அதிக நேரம் செலவிடுகிறார்கள். இதன் விளைவாக, அவை உட்புற காற்று மாசுபாடு அதிகம் வெளிப்படுகின்றன.


தூபம் அல்லது மெழுகுவர்த்திகளை எரிப்பது நுண்ணிய துகள்கள் மற்றும் ஆவியாகும் கரிம சேர்மங்களை வெளியிடுவதன் மூலம் உட்புற காற்றின் தரத்தை மேலும் மோசமாக்குகிறது.


பல கட்டிடங்கள், பணியிடங்கள் மற்றும் ஜிம்கள் காற்று வடிகட்டுதல் அமைப்புகளைக் கொண்டிருப்பதாகக் கூறுகின்றன. ஆனால், இந்த கூற்றுக்கள் பெரும்பாலும் சுதந்திரமான கண்காணிப்பு இல்லாமல் சரிபார்க்க முடியாது. பி.எம்-2.5 அளவை வீட்டிற்குள் அளவிட குறைந்த விலை காற்றின் தர சென்சார்களைப் பயன்படுத்துவது கூடுதல் சுத்திகரிப்பு தேவையா என்பதை மதிப்பிட உதவும்.


மையப்படுத்தப்பட்ட சுத்திகரிப்பு அமைப்புகள் இல்லாத வீடுகளுக்கு, குறிப்பாக வெளிப்புற காற்று தொடர்ந்து மோசமாக இருக்கும் வட இந்தியா போன்ற பகுதிகளில், காற்று சுத்திகரிப்பில் முதலீடு செய்வது எப்போதும் அவசியம்.


காற்று தெளிவாகத் தோன்றினாலும், மாசுபாட்டின் குறியீடுகளாக தெரிவுநிலை அல்லது ஊடக அறிக்கைகளை நம்புவது தவறாக வழிநடத்தும். அருகிலுள்ள காற்று தர மானிட்டர்களிலிருந்து தரவைச் சரிபார்ப்பது மிகவும் துல்லியமான படத்தை வழங்குகிறது. மேலும், உட்புற காற்றின் தர நிர்வாகத்தின் தேவையை வலுப்படுத்துகிறது.


ஒரு காற்று சுத்திகரிப்பு என்பது அடிப்படையில் ஒரு உயர் திறன் துகள் காற்று (High Efficiency Particulate Air(HEPA)) வடிகட்டியுடன் இணைக்கப்பட்ட ஒரு விசிறி ஆகும். இது, PM-2.5 போன்ற நுண்ணிய துகள்களை சிக்க வைக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பல நவீன சுத்திகரிப்பாளர்கள் சென்சார்களுடன் இணைக்கப்படுகின்றன. அவை, காற்றின் தரத்தின் அடிப்படையில் விசிறியின் வேகத்தை தானாகவே சரிசெய்து, செயல்திறனை மேம்படுத்துகின்றன. பட்ஜெட்டில் இருப்பவர்களுக்கு, உயர் திறன் துகள் காற்று (HEPA) வடிகட்டி மற்றும் விசிறியைப் பயன்படுத்தி தானே (Do-it-yourself (DIY)) சுத்திகரிப்பு செய்யலாம்.


PM-2.5 துகளைச் சிக்க வைக்க உயர் திறன் துகள் காற்று (HEPA) வடிப்பான்கள் முக்கியமானவை. அதே நேரத்தில், செயல்படுத்தப்பட்ட கரிம வடிப்பான்கள், துகள்களுக்கு மட்டும் அவசியமில்லை என்றாலும், வாயு மாசுபடுத்திகளைப் பிடிக்க பயனுள்ளதாக இருக்கும்.


காற்று சுத்திகரிப்பாளர்களுக்கான முக்கிய மெட்ரிக் சுத்தமான காற்று விநியோக விகிதம் (Clean Air Delivery Rate (CADR)) ஆகும். ஒரு சுத்திகரிப்பான் ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் காற்றை எவ்வளவு விரைவாக வடிகட்ட முடியும் என்பதை இது காட்டுகிறது. பெரிய அறைகளுக்கு அதிக CADR மதிப்பீடுகள் மிகவும் முக்கியம்.


ஓசோனை உற்பத்தி செய்யும் சுத்திகரிப்பாளர்களைத் தவிர்ப்பது முக்கியம். இந்த சுத்திகரிப்பாளர்கள் தீங்கு விளைவிக்கும். அடுக்கு மண்டலத்தில் உள்ள ஓசோன் புற ஊதா கதிர்வீச்சிலிருந்து நம்மைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், தரை மட்ட ஓசோன் உட்புறக் காற்றின் தரத்தை மோசமாக்கும். இது இரசாயன எதிர்வினைகள் மூலம் அதிக மாசுக்களை உருவாக்குகிறது.


கார்களில், ஜன்னல்களை மூடிய மறுசுழற்சி முறையில் காற்றுச்சீரமைப்பியைப் பயன்படுத்துவது, வாகனத்திற்குள் நுழையும் வெளிப்புறக் காற்றின் அளவைக் குறைக்க உதவுகிறது. இது உள்ளே பாதுகாப்பான சூழலை உருவாக்குகிறது. இருப்பினும், இது ஒரு முரண்பாடான யதார்த்தத்தையும் வெளிப்படுத்துகிறது. இதில், ஏசி கார்கள் மாசுபடுத்தும் காற்றிலிருந்து இதில் பயணிப்பவர்களைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில் மாசுக்களை வெளியிடுகின்றன.


காற்று சுத்திகரிப்பு மற்றும் இதே போன்ற நடவடிக்கைகள் அவற்றை வாங்கக்கூடியவர்களுக்கு சுகாதார அபாயங்களைக் குறைக்கும் என்றாலும், இந்த தீர்வுகள் இயல்பாகவே சமத்துவமற்றவை. இந்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பாதுகாப்பு பரந்த மாற்றங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுப்பதற்கான அவசரத்தையும் குறைக்கலாம், இது சிக்கலைத் தொடரும்.


வெளிப்பாட்டைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் தற்காலிகமானவை மற்றும் தனிநபர்கள் மீது கவனம் செலுத்துகின்றன. அவை, காற்று மாசுபாட்டின் அறிகுறிகளைக் குறிக்கின்றன. அதன் மூல காரணங்களை அல்ல. இந்த நடவடிக்கைகள் தற்போதுள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளை மோசமாக்கலாம். வெளிப்புற காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவதே உண்மையான தீர்வாகும்.


ஷாஜாத் கனி ஒரு ஏரோசல் விஞ்ஞானி. டெல்லி ஐஐடியில் உள்ள வளிமண்டல அறிவியல் மையத்தில் உதவிப் பேராசிரியராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

நகர்ப்புற வறுமைக்கு, கிராமப்புறத்திலிருந்து நகர்ப்புற இடம்பெயர்வு எவ்வாறு பங்களிக்கிறது? - ரித்விக் பட்கிரி

 மக்கள் கிராமப்புறங்களிலிருந்து நகரங்களுக்கு இடம்பெயரும்போது, நகரங்களின் மனித நடவடிக்கை தேவையின் விரிவாக்கத்துடன் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையும் வளர்கிறது. இந்த இடம்பெயர்வைத் தவிர, நகர்ப்புற வறுமைக்கு பங்களிக்கும் பிற காரணிகள் யாவை?


நகர்ப்புற வறுமையின் பல்வேறு பாதிப்புகளை அடையாளம் காண, குறிப்பாக குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களிடையே அடையாளம் காணுவதற்கு, இந்திய அரசு சமீபத்தில் வீடு வீடாக கணக்கெடுப்பை எடுக்க அறிவித்தது. இதில், வீட்டுப் பணியாளர்கள் (domestic workers) மற்றும் ஜிக் தொழிலாளர்கள் (gig workers) உட்பட ஆறு குறிப்பிட்ட குழுக்களை குறிவைப்பதை இந்த கணக்கெடுப்பு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தியாவில் பன்முக வறுமை (multidimensional poverty) குறித்த நிதி ஆயோக்கின் விவாத அறிக்கை, நகர்ப்புற வறுமையைவிட கிராமப்புற வறுமை வேகமாக குறைந்துள்ளது என்பதை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியுள்ள நிலையில் இந்த முயற்சி வரவேற்கத்தக்க நடவடிக்கையாகும்.


கூடுதலாக, சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organisation (ILO)) மற்றும் மனித மேம்பாட்டு நிறுவனம் (Institute for Human Development) ஆகியவற்றின் இந்திய வேலைவாய்ப்பு அறிக்கை-2024, இந்தியாவில் நகர்ப்புற வறுமை விகிதம் 2012-ம் ஆண்டில் 13.7% ஆக இருந்து 2022-ம் ஆண்டில் 12.55% ஆக குறைந்துள்ளது என்று குறிப்பிடுகிறது. இருப்பினும், அதிகரித்து வரும் நகரமயமாக்கலால் உந்தப்பட்ட நகர்ப்புற வறுமை அதிகரித்து வருவதாக பல வல்லுநர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.


நகர்ப்புற வறுமையை நாம் எவ்வாறு வரையறுக்கிறோம்?, மேலும் அது நகரமயமாக்கல் செயல்முறையுடன் எவ்வாறு தொடர்புடையது? நகர்ப்புற வறுமை பெரும்பாலும் அதிக வாழ்க்கைக்கானச் செலவுகள், மலிவு வீட்டுவசதிக்கான கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அணுகல் மற்றும் தொழில்துறை நகரங்களில் மிகவும் கவனிக்கத்தக்க சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதார வசதிகள் போன்ற சவால்களால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது.


இந்தியாவில், வறுமை பெரும்பாலும் கிராமப்புறங்களின் அடிப்படையின் மூலம் பார்க்கப்படுகிறது. மேலும், நகர்ப்புற வறுமை பெரும்பாலும் கிராமப்புற துயரத்தின் விளைவாகக் கருதப்படுகிறது. 1990-ம் ஆண்டுகளில் பொருளாதார தாராளமயமாக்கலைத் தொடர்ந்து, விரைவான பொருளாதார வளர்ச்சி நகர்ப்புறங்களில் திறன் பெற்ற தொழிலாளர்களுக்கான தேவையை அதிகரித்தது. இருப்பினும், சில மாநிலங்கள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் சீரற்ற வளர்ச்சி மற்றும் பொருளாதார நன்மைகளின் செறிவு நாட்டில் ஏற்றத்தாழ்வுகளை அதிகரித்தது. இது குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த பிராந்தியங்களிலிருந்து மக்கள் மிகவும் வளமான பகுதிகளுக்கு இடம்பெயர்வதற்கு வழிவகுத்தது. இது, நகர்ப்புற வறுமை அதிகரிப்பதற்கு முக்கியப் பங்களித்தது.


2020-21-ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இந்தியாவின் மொத்த மக்கள்தொகையில் மூன்றில் ஒரு பங்கு இடம்பெயர்ந்தவர்கள், நகர்ப்புறங்களில் மொத்த மக்கள்தொகையில் 34.6% புலம்பெயர்ந்தோர் உள்ளனர். இதில், மக்கள் கிராமப்புறங்களிலிருந்து நகரங்களுக்கு இடம்பெயரும்போது, நகரங்களின் மனித நடவடிக்கை தேவையின் விரிவாக்கத்துடன் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையும் வளர்கிறது. இந்த செயல்முறை நகரமயமாக்கல் என்று அழைக்கப்படுகிறது. விரைவான நகரமயமாக்கல் வீட்டுவசதி மீது அழுத்தத்தை செலுத்துகிறது. இதன் விளைவாக, நெரிசல் மற்றும் முறைசாரா குடியிருப்புகளின் பெருக்கம் ஏற்படுகிறது. இது "வறுமையின் நகரமயமாக்கலுக்கு" (urbanization of poverty) பங்களிக்கிறது.


எனவே, நகர்ப்புற வறுமை என்பது வறுமை அல்லது வருமான இழப்பு நிலையை மட்டுமல்ல, வீட்டுவசதி, நீர், சுகாதாரம், ஆரோக்கியம், கல்வி, வாழ்வாதாரங்கள் மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு போன்ற அத்தியாவசிய சேவைகளுக்கான அணுகல் இல்லாமையையும் குறிக்கிறது. இந்தியாவில் நகர்ப்புற வறுமையின் மற்றொரு முக்கியமான அம்சம் நகர்புற குடிசைப் பகுதிகளுடனான (slum area) அதன் உறவாகும். 2011-ம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு வரையறையின்படி, ஒரு நகர்புற குடிசைப் பகுதி (slum area) என்பது 60-70 குடும்பங்களைக் கொண்ட ஒரு தொகுப்பாகும். இது தேசிய மாதிரி ஆய்வு அலுவலகம் (National Sample Survey Office (NSSO)) மற்றும் திட்டக் குழுவின் (Planning Commission) 20 வீடு நிர்ணயிக்கப்பட்ட வரையறையுடன் முரண்படுகிறது.


வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற வறுமை ஒழிப்பு அமைச்சகத்தின் தேசிய அறிக்கையின்படி, 2001-ம் ஆண்டில் இந்தியாவில் நகர்ப்புற குடும்பங்களில் சுமார் 23.5 சதவீதம் பேர் குடிசைவாசிகளாக இருந்தனர். இது, 2011-ம் ஆண்டில் 17 சதவீதமாக குறைந்தது. இருப்பினும், அதே காலகட்டத்தில், நகர்ப்புற குடிசைப்பகுதியில் (slum area) உள்ள மொத்த குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை 10.5 மில்லியனிலிருந்து 13.75 மில்லியனாக உயர்ந்தது.

மக்கள் பெரும்பாலும் நகர்ப்புற குடிசைப் பகுதி (slum area) மக்களை பெரிய பெருநகரங்களுடன் தொடர்புபடுத்துகிறார்கள். இருப்பினும், பெரிய நகரங்களைவிட சிறிய மற்றும் நடுத்தர நகரங்களில் வறுமை மிகவும் கடுமையானதாகவும் பரவலாகவும் இருக்கும் என்று சில ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. உண்மையில், இந்தியாவின் நகர்ப்புற குடிசைப் பகுதி (slum area) மக்களில் சுமார் 62 சதவீதம் பேர் பெரிய நகரங்களுக்கு வெளியே வாழ்கின்றனர்.


எனவே, நகர்ப்புற வறுமை குறித்த விவாதம் நகர்ப்புற குடிசைப் பகுதி (slum area) மட்டும் கட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது. நகர்ப்புற குடிசைப் பகுதி (slum area) என்ற வரையறையிலிருந்து விலக்கப்பட்ட 60-க்கும் குறைவான வீடுகளைக் கொண்ட தொகுப்புகள் பெரும்பாலும் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குடியிருப்பாளர்களைக் கொண்டுள்ளன என்று நிபுணர்கள் வாதிட்டனர். இந்த விலக்கு இந்தியாவில் உள்ள குடிசைப்பகுதிகளின் எண்ணிக்கையை கணிசமாகக் குறைத்து கணக்கிடுவதற்கு வழிவகுக்கிறது.


மேலும், ஏழை வீடுகள் மற்றும் குடியிருப்புகளைக் கொண்ட இந்த விலக்கப்பட்ட தொகுப்புகள் வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்படக்கூடிய தாழ்வான பகுதிகள், ஆற்றங்கரைகள், கழிவுநீர் வடிகால்களின் பக்கங்கள், இரயில் பாதைகள், நிலச்சரிவுகள் ஏற்படக்கூடிய மலைப்பகுதிகள், கழிவுக் குவியல்கள் அல்லது மாசுபடுத்தும் தொழிற்சாலைகளுக்கு அருகில் போன்ற சுற்றுச்சூழல் அபாயகரமான பகுதிகளில் அமைந்துள்ளன. நகர்ப்புற ஏழைக் குடும்பங்களில் பாதிக்கும் மேலானவை ஒரு சிறந்த சிறைக்கூடத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட அளவைவிட சிறிய இடங்களில் வாழ்கின்றன.


இதன் விளைவாக, நகர்ப்புற ஏழைகள் சுற்றுச்சூழல் பேரழிவுகள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கத்திற்கு ஆளாகிறார்கள்.


நகர்ப்புற வறுமை என்பது நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு இருக்கும் வேலை வகைகளுடன் நெருக்கமாக தொடர்புடையது. "முறைசாரா துறை" (informal sector) என்ற கருத்தை அறிமுகப்படுத்திய 1972 சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organisation (ILO)) அறிக்கை இதை விளக்குகிறது. நவீன துறையில் போதுமான வேலை வாய்ப்புகளை வழங்க முடியாதபோது புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் நகர்ப்புற குடியிருப்பாளர்கள் பெரும்பாலும் சிறிய அளவிலான வேலைகளை மேற்கொள்கின்றனர். முறைசாரா துறையானது எளிதான நுழைவு, சிறிய அளவிலான செயல்பாடுகள் மற்றும் உழைப்பு மிகுந்த வேலை ஆகியவற்றால் வரையறுக்கப்படுகிறது. இது உள்ளூர், தழுவிய தொழில்நுட்பம் மற்றும் முறையான கல்வி முறைக்கு வெளியே கற்றுக் கொள்ளப்பட்ட திறன்களை நம்பியுள்ளது. இந்தத் துறையில் சந்தைகள் கட்டுப்பாடற்றவை மற்றும் அதிக போட்டித்தன்மை கொண்டவை.


முறைசாரா துறை வேலைகளுக்கான எடுத்துக்காட்டுகள் வீட்டுத் தொழிலாளர்கள், வீட்டுப் பணியாளர்கள், சிறு வணிகர்கள், தெரு வியாபாரிகள், கூலிகள், சுமை தூக்கிகள், சிறு கைவினைஞர்கள், முடிதிருத்தும் தொழிலாளர்கள் மற்றும் ஜிக் பொருளாதார தொழிலாளர்கள் ஆகியோர் அடங்குவர். முறைசாரா துறை பொதுவாக பெரியது. இது தொடர்ந்து மாறிவரும், வளர்ந்து வரும் துறையாகும்.


நகர்ப்புறங்களில் உள்ள அனைத்து தொழிலாளர்களில் 80 சதவீதம் பேர் முறைசாரா துறையில் பணிபுரிகின்றனர். இந்த வேலைகள் பெரும்பாலும் குறைந்த ஊதியம், பாதுகாப்பற்றவை மற்றும் சுகாதார காப்பீடு, ஓய்வூதியங்கள் அல்லது வேலைக்கான நிலைத்தன்மை போன்ற பலன்கள் இல்லாமல் உள்ளன. இந்த பொருளாதார நடவடிக்கைகள் அரசாங்கத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. கூடுதலாக, இந்த வேலைகள் பல சாதி, மதம் மற்றும் பாலின பரிமாணங்களையும் கொண்டுள்ளன.


தேசிய மாதிரி ஆய்வு அலுவலகத்தின் (National Sample Survey Office(NSSO)) வீட்டு நுகர்வு செலவு அறிக்கையின்படி, இந்தியாவில் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற சமத்துவமின்மை குறைந்துள்ளது. நகர்ப்புறங்களுடன் ஒப்பிடும்போது கிராமப்புறங்களில் சரிவு குறைவாக இருப்பது கண்டறியப்பட்டது. 2011-12ஆம் ஆண்டில் 29.7 சதவீதத்துடன் ஒப்பிடும்போது, 2022-23ஆம் ஆண்டில் ஒட்டுமொத்த நுகர்வுக்கான செலவினங்களில் முதல் 10 சதவீத நகர்ப்புற குடும்பங்கள் 25.7 சதவீதமாக உள்ளன என்பதை அறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இருப்பினும், நுகர்வுக்கான செலவினங்களில் குறைந்தது 50 சதவீதத்தின் பங்கு 28.6 சதவீதமாகும்.


இது இந்தியாவில் சமத்துவமின்மை அதிகரித்துள்ளது என்று கூறிய மற்ற நிபுணர்களின் கண்டுபிடிப்புகளுக்கு இது முரணானது. தேசிய மாதிரி ஆய்வு அலுவலகத்தின் (NSSO) தரவு பணக்கார குடும்பங்களை குறைத்து மதிப்பிடுகிறது. இதனால், நுகர்வு சமத்துவமின்மையை குறைத்து மதிப்பிடுகிறது என்றும் சில நிபுணர்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர். உதாரணமாக, நகர்ப்புற குடும்பங்களில் முதல் 5 சதவீதத்தினரின் சராசரி மாதாந்திர தனிநபர் செலவு ரூ.20,824 மட்டுமே என்று அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது.


இந்தியாவில் உள்ள கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற வறுமை இரண்டிற்கும் தரவுகள் பற்றிய சந்தேகங்கள் இருந்தாலும், விரிவான புரிதல் தேவைப்படுகிறது. கிராமப்புற வறுமை நீண்ட காலமாக ஒரு முக்கிய கொள்கை பிரச்சினையாக உள்ளது. இருப்பினும், நகர்ப்புற வறுமையை நிவர்த்தி செய்யும் நோக்கத்தில் பிரதான் மந்திரி ஆவாஸ் யோஜனா (Pradhan Mantri Awas Yojana) - நகர்ப்புறம், ஜல் ஜீவன் திட்டம் (Jal Jeevan Mission) - நகர்ப்புறம் மற்றும் தீன்தயாள் அந்த்யோதயா யோஜனா (Deendayal Antyodaya Yojana) - தேசிய நகர்ப்புற வாழ்வாதார இயக்கம் (National Urban Livelihoods Mission) போன்ற திட்டங்கள் உள்ளன. இந்த திட்டங்கள் வீட்டுவசதி, குடிநீர், சுகாதாரம், சுயதொழில் மற்றும் திறமையான கூலி வேலை வாய்ப்புகளை வழங்குவதில் கவனம் செலுத்துகின்றன.


இருப்பினும், நகர்ப்புற வறுமையைப் பிடிப்பதில் முறைசாரா பிரிவுகள் மற்றும் குடிசைப்பகுதிகளை மதிப்பிடுவதில் உள்ள சிரமம் ஒரு பொருத்தமான பிரச்சினையாக உள்ளது. இதன் விளைவாக, சமூக பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு வலைகளை விரிவுபடுத்துவது முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும். இந்தத் திட்டங்களின் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட குடும்பங்கள் பெரும்பாலும் பலன்களைப் பெறுவதில்லை அல்லது அவற்றைப் பற்றி அறிந்திருக்கவில்லை என்று இந்தியாவில் ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இந்தத் திட்டங்களால் பெண் தொழிலாளர்கள் பயன்பெறுவது குறைவு. எனவே, கொள்கை அமலாக்கத்தில் ஒரு பரந்த அணுகுமுறையைக் கடைப்பிடிப்பது நகர்ப்புற வறுமைக் குறைப்பு முயற்சிகளை மேலும் உள்ளடக்கியதாகவும் பயனுள்ளதாகவும் மாற்ற உதவும்.




Original article:

Share:

புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் தடை ஒப்பந்தம்

 1. புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தத்தின் (Fossil Fuel Non-Proliferation Pact (FF-NPT)) முக்கிய நோக்கமானது, புதைபடிவ எரிபொருள் பிரித்தெடுப்பதை நிறுத்துவதற்கும், தற்போதைய உற்பத்தியைக் குறைப்பதற்கும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலுக்கான நியாயமான மாற்றத்தை நிர்வகிப்பதற்கும் அரசாங்கங்களுக்கு சட்டப்பூர்வமாகக் கட்டுப்பட வேண்டும்.

2. அணு ஆயுதங்களின் அபாயங்களைக் குறைக்க சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டது போல், உலகிற்கு இப்போது புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் தடை ஒப்பந்தம் தேவைப்படுகிறது. இந்த ஒப்பந்தம் புதைபடிவ எரிபொருட்களை படிப்படியாக அகற்றும், பொருளாதாரங்கள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் சமூகங்கள் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து விலகிச் செல்ல உதவும். இது, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலுக்கான உலகளாவிய அணுகலை உறுதிசெய்து, அனைவருக்கும் நியாயமான மாற்றத்தை ஊக்குவிக்கும்.

3. பாரிஸ் ஒப்பந்தம் இறுதி செய்யப்பட்ட நேரத்தில், புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தத்தின் (FF-NPT) யோசனை முன்மொழியப்பட்டது. அப்போதிருந்து, இது பரந்த அளவிலான குழுக்களின் ஆதரவைப் பெற்றது. ஐ.நா.வின் முன்னாள் பொதுச்செயலாளர் பான் கி-மூன், அமேசான் பழங்குடியின மக்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய பல சிறிய தீவு மாநிலங்களும் இதில் அடங்குவர்.

4.  புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தம் (FF-NPT) மூன்று தூண்களில் செயல்படுகிறது:

1. பரவலுக்கான தடை : இது நிலக்கரி, எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை நிறுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு மாதிரியாகும்.

2. நியாயமான நிலைக்கு வெளியே : இது தற்போதுள்ள புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தியை படிப்படியாக நிறுத்துவதற்கான நியாயமான திட்டத்தை உள்ளடக்கியது. மற்ற நாடுகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் போது உமிழ்வுகளை வேகமாக மாற்றுவதற்கான திறன் மற்றும் வரலாற்றுப் பொறுப்பு கொண்ட நாடுகளுக்கு உதவுவதில் இது கவனம் செலுத்துகிறது.

3. வெறும் நிலைமாற்றம் : புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலை விரைவாக ஏற்றுக்கொள்வதற்கும், புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து பொருளாதாரத்தை பல்வகைப்படுத்துவதற்கும் இது அழைப்பு விடுக்கிறது. மாற்றத்தின் போது எந்த ஒரு தொழிலாளியோ, சமூகமோ அல்லது நாடும் பின்வாங்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள் ஆகும்.

5. COP29-ல் வழங்கப்பட்ட அறிவியல் மதிப்பீடுகள், பாரிஸ் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தான 2015-ம் ஆண்டைவிட இந்த ஆண்டு புதைபடிவ எரிபொருள் உமிழ்வு சுமார் 8% அதிகமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2024-ம் ஆண்டு பதிவாகியதில் அதிக வெப்பமாக இருக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. பருவநிலை நெருக்கடியைச் சமாளிக்கும் பாதையில் உலகம் இல்லை என்பதையே இது காட்டுகிறது. புதைபடிவ எரிபொருள் உற்பத்தி செய்யும் முக்கிய நாடுகள், புவி வெப்பமடைதலை 1.5 டிகிரி செல்சியஸாகக் கட்டுப்படுத்தத் தேவையானதை விட, 2030-ம் ஆண்டுக்குள் 110% அதிக படிம எரிபொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

6. புதைபடிவ எரிபொருள் பரவல் அல்லாத ஒப்பந்தம் (FF-NPT) பசிபிக் பகுதியில் உள்ள 13 சிறிய தீவு வளரும் மாநிலங்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நாடுகளில் வனுவாட்டு, துவாலு, டோங்கா, பிஜி மற்றும் சாலமன் தீவுகள் ஆகியவை அடங்கும். இந்த நாடுகள் புவி வெப்பமடைதலுக்கு மிகக் குறைவான பொறுப்பைக் கொண்டிருந்தன, ஆனால் அவை அதன் விளைவுகளுக்கு மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை. டிசம்பர் 2023-ம் ஆண்டில், உலகின் மிகப்பெரிய நிலக்கரி உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்களில் ஒருவரான கொலம்பியாவும் COP28 இல் FF-NPTக்கு ஒப்புதல் அளித்தது.

7. முன்மொழியப்பட்ட புதைபடிவ எரிபொருள் ஒப்பந்தம் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தை ஆதரிக்க உதவும். இது புதிய கூட்டு அளவீட்டு இலக்கை (New Collective Quantified Goal) செயல்படுத்துவதன் மூலம் இதைச் செய்யும். இந்த இலக்கு 2025-ம் ஆண்டுக்குப் பிறகு வளரும் நாடுகளின் காலநிலை நடவடிக்கைகளுக்கு உதவ புதிய நிதி இலக்கை நிர்ணயிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. நாடுகளால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட காலநிலை செயல் திட்டங்களான தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகளையும் இது ஆதரிக்கும். கூடுதலாக, இந்த ஒப்பந்தம் வெறும் மாற்றம் தொடர்பான வேலைக்கான திட்டங்களுக்கு உதவும்.

8. 2024-ம் ஆண்டில் இந்தியாவின் புதைபடிவ எரிபொருள் உமிழ்வு 4.6% அதிகரிக்கும் என்று உலக கார்பன் திட்டம் (Global Carbon Project) கணித்துள்ளது.




Original article:

Share: