நீர்-பாதுகாப்பான பொருளாதாரம் என்பது காலநிலை மீள்தன்மையின் அடிப்படையாகும். இது வேளாண்மைப் பாதுகாக்கிறது, நகர்ப்புற வளர்ச்சியை ஆதரிக்கிறது மற்றும் பொது சுகாதாரத்தை உறுதி செய்கிறது. உண்மையான பிரச்சினை கருவிகள் இல்லாதது அல்ல, மாறாக விரைவாகவும் உறுதியாகவும் செயல்பட நாம் தயாராக இருக்கிறோமா என்பதுதான்.
இந்தியா கடுமையான நீர் நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறது. இந்த நெருக்கடி நாட்டின் பொருளாதார நிலைத்தன்மை, உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் பொது சுகாதாரத்தை அச்சுறுத்துகிறது. உலக மக்கள்தொகையில் 18 சதவீதம் இந்தியாவில் உள்ளது. ஆனால், அதன் நன்னீர் வளங்களில் 4 சதவீதம் மட்டுமே உள்ளது. இது கடுமையான நீர் நெருக்கடியை ஏற்படுத்துகிறது. காலநிலை மாற்றம் பிரச்சினையை மேலும் மோசமாக்குகிறது. 2018ஆம் ஆண்டில், நிதி ஆயோக் கூட்டு நீர் மேலாண்மை குறியீட்டை (Composite Water Management Index) வெளியிட்டது. 600 மில்லியன் இந்தியர்கள் ஏற்கனவே அதிக முதல் தீவிரமான நீர் நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறார்கள் என்று எச்சரித்தது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள், நீர் தேவை கிடைக்கக்கூடிய விநியோகத்தை விட இரண்டு மடங்கு அதிகமாக இருக்கலாம். உலக வள நிறுவனம் (World Resources Institute) உலகில் மிகவும் நீர் பற்றாக்குறை உள்ள 17 நாடுகளில் இந்தியாவை 13 வது இடத்தில் தரவரிசைப்படுத்தியுள்ளது. நிலத்தடி நீர் மட்டம் மிக வேகமாக குறைந்து வருகிறது. பாசன விவசாயத்தில் 60 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை மற்றும் குடிநீரில் 85 சதவீதம் நிலத்தடி நீரைச் சார்ந்துள்ளது.
2024ஆம் ஆண்டு நிலத்தடி நீர் தர அறிக்கை, இந்தியாவின் நீர் ஆதாரங்களில் 70 சதவீதம் மாசுபட்டுள்ளதாகக் காட்டுகிறது. இந்த மாசுபாடு மக்களின் ஆரோக்கியத்தையும் அவர்களின் வாழ்க்கை முறைகளையும் அச்சுறுத்துகிறது. இவை அனைத்தையும் கருத்தில் கொண்டு, நாம் இன்னும் ஏன் சிதறல் கொள்கைகளையும் (fragmented policies) பலவீனமான முயற்சிகளையும் கொண்டிருக்கிறோம்? தண்ணீர் நமது நாட்டின் முன்னேற்றத்தின் உயிர்நாடி. நமக்கு இன்னும் வலுவான நடவடிக்கை தேவை.
இந்தியாவின் நீர்வளத்தைப் பாதிக்கும் தற்போதைய நெருக்கடியாக காலநிலை மாற்றம் உள்ளது. இந்திய விவசாயத்தில் 55% ஐ ஆதரிக்கும் பருவமழை கணிக்க முடியாததாகிவிட்டது. எரிசக்தி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நீர் கவுன்சில் (Council on Energy, Environment and Water (CEEW)) 2024 ஆம் ஆண்டு நடத்திய ஆய்வில், கடந்த 10 ஆண்டுகளில் 55% தாலுகாக்களில் கனமழை 10% அதிகரித்துள்ளது. இதனால் பயிர்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு சேதமடையும் வெள்ளம் ஏற்பட்டுள்ளது. மறுபுறம், இந்தியாவின் 33% நிலம் வறட்சியை எதிர்கொள்கிறது. நாட்டின் 48% மண் ஈரப்பதத்தை இழக்கிறது என்று 2024 Conscious Planet அறிக்கை கூறுகிறது. அதிகரித்து வரும் வெப்பநிலை இமயமலையில் பனிப்பாறைகள் வேகமாக உருக்குகின்றன. இது மில்லியன் கணக்கான மக்களை ஆதரிக்கும் கங்கை மற்றும் சிந்து போன்ற ஆறுகளை அச்சுறுத்துகிறது. காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் நீர் பற்றாக்குறை 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 12% வரை குறைக்கக்கூடும். இது பெரும் பொருளாதார இழப்புகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்று உலக வங்கி எச்சரிக்கிறது.
இந்தியாவின் நீரில் 80 சதவீதத்தை வேளாண்மைக்கு பயன்படுத்துகிறது. மேலும், காலநிலை மாற்றங்களால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியது. 2018-19ஆம் ஆண்டு பொருளாதார ஆய்வறிக்கை, மழைப்பொழிவு 100 மிமீ குறைந்தால், காரீப் பருவத்தில் விவசாயிகளின் வருமானம் 15 சதவீதமும், ரபி பருவத்தில் 7 சதவீதமும் குறையும் என்று காட்டுகிறது. காலநிலை மாற்றம் விவசாய வருமானத்தை சராசரியாக 15-18 சதவீதம் குறைக்கக்கூடும். இந்தியாவின் விவசாய நிலத்தில் கிட்டத்தட்ட பாதியை உள்ளடக்கிய நீர்ப்பாசனம் செய்யப்படாத பகுதிகளில், வருமானம் 25 சதவீதம் வரை குறையக்கூடும். இதுபோன்ற போதிலும், நீர்ப்பாசனம் பெரும்பாலும் திறமையற்றது. மேலும், நெல் மற்றும் கரும்பு போன்ற நீர் அதிகம் உள்ள பயிர்கள் இன்னும் பரவலாக பயிரிடப்படுகின்றன.
நுண் நீர்ப்பாசனம் 50 சதவீதம் வரை தண்ணீரை சேமிக்க முடியும். இருப்பினும், அரசாங்க மானியங்களுடன் கூட, இது 9 சதவீத சாகுபடி நிலங்களில் மட்டுமே பயன்படுத்தப்படுகிறது. உலக வங்கியால் ஆதரிக்கப்படும் அடல் பூஜல் யோஜனா (Atal Bhujal Yojana), நீர் பற்றாக்குறை உள்ள ஏழு மாநிலங்களில் சமூக தலைமையிலான நிலத்தடி நீர் மேலாண்மையை ஊக்குவிக்கிறது. இது 8,000 கிராம பஞ்சாயத்துகளை உள்ளடக்கியது. இது நம்பிக்கைக்குரியதாக இருந்தாலும், நீர் நெருக்கடியின் அளவோடு ஒப்பிடும்போது அதன் அளவு மிகவும் சிறியது.
நகர்ப்புற இந்தியாவில் கடுமையான நீர் பிரச்சினைகள் உள்ளன. பெங்களூரு, சென்னை மற்றும் டெல்லி போன்ற நகரங்கள் நகர்ப்புற நீர் பிரச்சினைகள் எவ்வளவு மோசமாகலாம் என்பதைக் காட்டுகின்றன. 2019ஆம் ஆண்டில், சென்னை அதன் நீர்த்தேக்கங்கள் வறண்டபோது தண்ணீர் நெருக்கடியை எதிர்கொண்டது. இதனால் மில்லியன் கணக்கான மக்கள் தண்ணீரைக் கண்டுபிடிக்க முடியாமல் தவித்தனர். 2030ஆம் ஆண்டுக்குள், 100 மில்லியன் மக்களைப் பாதிக்கும் 21 நகரங்களில் நிலத்தடி நீர் பற்றாக்குறை ஏற்படும் என்று நிதி ஆயோக் எச்சரிக்கிறது.
நீர் பாதுகாப்பின்மை பொது சுகாதாரத்தையும் பாதிக்கிறது. சுமார் 70% நீர் ஆதாரங்கள் மாசுபட்டுள்ளன. நிதி ஆயோக்கின் 2018ஆம் ஆண்ட தரவுகளின்படி, நீரினால் பரவும் நோய்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 200,000 இறப்புகளுக்கு காரணமாகின்றன. ஃப்ளூரைடு (Fluoride) மற்றும் ஆர்சனிக் (arsenic) தண்ணீரை மாசுபடுத்துகின்றன. இது 19 மாநிலங்களில் 230 மில்லியன் மக்களை பாதிக்கிறது. சுத்திகரிக்கப்படாத கழிவுநீர் யமுனை போன்ற ஆறுகளை மாசுபடுத்துகிறது. இதனால், அவற்றைப் பயன்படுத்த பாதுகாப்பற்றதாக ஆக்குகிறது. உலக வங்கியின் "One Health" அணுகுமுறை மனித, விலங்கு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஆரோக்கியத்தை இணைக்கிறது. இந்த அணுகுமுறை நோய் விகிதங்களைக் குறைப்பதன் மூலம் பில்லியன் கணக்கானவர்களைச் சேமிக்க முடியும். இருப்பினும், அதன் முன்னேற்றம் மெதுவாக உள்ளது.
காலநிலை மீள்தன்மையை உருவாக்குவதற்கு தைரியமான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த நடவடிக்கைகள் தேவை. தேசிய நீர் இயக்கம் (National Water Mission) 2025-ம் ஆண்டுக்குள் நீர் பயன்பாட்டுத் திறனை 20% மேம்படுத்த விரும்புகிறது. இருப்பினும், முன்னேற்றத்தை அளவிடுவதற்கு வலுவான அடிப்படை தரவு இல்லை. CEEW பரிந்துரைத்த நீர் கணக்கியல், நீர் சேமிப்பை அளவிட உதவும். சேமிக்கப்பட்ட தண்ணீரை முக்கியமான துறைகளுக்கு அனுப்பவும் இது உதவும். காலநிலை தன்மைகள் மற்றும் 2023ஆம் ஆண்ட தொடங்கப்பட்ட இந்தியாவின் பசுமை கடன் திட்டம் போன்ற நிதி கருவிகள், தகவமைப்புக்கான நிதி இடைவெளியை நிரப்ப உதவும். 2019-20ஆம் ஆண்டில், தகவமைப்பு நிதி ஒரு நபருக்கு ₹260 மட்டுமே செலவிடுகிறது. இது தணிப்புக்காக செலவிடப்பட்ட ஒரு நபருக்கு ₹2,200 ஐ விட மிகக் குறைவு.
300 பெரிய அணைகளை பழுதுபார்த்து நவீனமயமாக்க உலக வங்கி $1 பில்லியன் திட்டத்தைக் கொண்டுள்ளது. மேகாலயாவில் நீர் அறுவடைக்கு ஆதரவாக ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி $50 மில்லியன் கடனை வழங்கியது. இவை நல்ல முன்னேற்றமான படிகள் ஆகும்.
ஆனால், உலகளாவிய நீர் நிதி இடைவெளி மிகப் பெரியது. இது, 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் $6.7 டிரில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இந்த இடைவெளியை பூர்த்தி செய்ய, தனியார் நிறுவனங்கள் ஈடுபட வேண்டும். சிலி மற்றும் பெரு போன்ற நாடுகள் இதை எவ்வாறு செய்ய முடியும் என்பதைக் காட்டுகின்றன.
நிலையான நீர் மேலாண்மைக்கு சமூக பங்கேற்பு மிகவும் முக்கியமானது. 2019ஆம் ஆண்டு முதல், ஜல் சக்தி அபியான் (Jal Shakti Abhiyan) மழைநீர் சேகரிப்பை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் 1,50,000 நீர்நிலைகளை புதுப்பிக்க உதவியுள்ளது. இருப்பினும், விழிப்புணர்வு மற்றும் உள்ளூர் ஈடுபாடு இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது. பெரும்பாலும் தண்ணீரை எடுக்கும் பொறுப்பை ஏற்கும் பெண்கள், முடிவெடுப்பதில் முக்கிய பங்கு வகிக்க வேண்டும். ஒருங்கிணைந்த நீர்வள மேலாண்மை (Integrated Water Resources Management (IWRM)) ஈரநில மறுசீரமைப்பு போன்ற இயற்கை முறைகளை நிகழ்நேர நீர் கண்காணிப்பு போன்ற தொழில்நுட்பத்துடன் ஒருங்கிணைக்கிறது. இந்த அணுகுமுறை தண்ணீருக்கான நியாயமான அணுகலை உறுதி செய்ய உதவும். தனிமையில் வேலை செய்வதைத் தவிர்க்க நீர், ஆற்றல் மற்றும் காலநிலை கொள்கைகளை சீரமைப்பதும் முக்கியம். எடுத்துக்காட்டாக, சூரிய சக்தியில் இயங்கும் நீர்ப்பாசனத்தைப் பயன்படுத்துவது நிலத்தடி நீர் பயன்பாட்டைக் குறைக்கும் மற்றும் கார்பன் வெளியேற்றத்தைக் குறைக்கும்.
இந்தியாவின் தண்ணீர் நெருக்கடி, பெரிய மாற்றங்களுக்கான அவசரத் தேவையைக் காட்டுகிறது. நீர்-பாதுகாப்பான பொருளாதாரம் காலநிலை மீள்தன்மைக்கான அடிப்படையாகும். இது விவசாயம், நகர்ப்புற வளர்ச்சி மற்றும் பொது சுகாதாரத்தைப் பாதுகாக்கிறது. இதை செயல்படுத்துவதற்கு கருவிகள் நம்மிடம் உள்ளதா என்பது முக்கிய கேள்வி அல்ல. மாறாக, விரைவாகவும் தீர்க்கமாகவும் செயல்பட நமக்கு விருப்பம் உள்ளதா என்பதுதான். 1.4 பில்லியன் மக்களின் எதிர்காலம் ஆபத்தில் உள்ள நிலையில், நாம் இன்னும் காத்திருக்க முடியாது.
எழுத்தாளர் கொரியா குடியரசின் பார்லி கொள்கை முன்முயற்சியில் தெற்காசியாவிற்கான சிறப்பு ஆலோசகர்.