ஒரு பரவலாக்கப்பட்ட மாதிரி அவசியம். இது தொழில்நுட்பத்தால் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்வதற்கான வலுவான அமைப்பைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.
பரவலாக்கப்பட்ட சமூக நடவடிக்கைகளுக்கு நான் வலுவாக ஆதரவளித்து வருகிறேன். இது மனித வளர்ச்சிக்கு உதவுகிறது, வறுமையை குறைக்கிறது மற்றும் வருமானத்தை அதிகரிக்கிறது என்று சான்றுகள் காட்டுகின்றன. சில நண்பர்கள் சமூகத்தின் செயல்பாடுகள் சிறப்பாக செயல்படாததையும் முன்னிலைப்படுத்த வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தனர். இது சரியான முன்னுரிமைகளை அமைக்க உதவும்.
பொறுப்புக்கூறல் இல்லாத அதிகாரப் பரவலாக்கத்தின் எதிர்மறையான விளைவுகளை நான் கண்டிருக்கிறேன். உதாரணமாக, பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகள் பொலிரோ கார்கள் போன்ற தனிப்பட்ட ஆடம்பரங்களுக்கு மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டத்தின் (MGNREGS) நிதியை தவறாக பயன்படுத்துகின்றனர். பரவலாக்கப்பட்ட நடவடிக்கைக்கு கவனமாக திட்டமிடல் தேவை என்பதை இது காட்டுகிறது. பொறுப்புக்கூறல் இல்லாமல் ஒரே மாதிரியான அணுகுமுறையாகவோ அல்லது அதிகாரத்தை வழங்கவோ முடியாது.
எலினோர் ஆஸ்ட்ரோம், நோபல் பரிசுபெற்ற பொருளாதார நிபுணர், பகிரப்பட்ட வளங்களை நிலையான முறையில் பயன்படுத்த சமூகங்கள் எவ்வாறு ஒன்றிணைந்து செயல்படலாம் என்பது பற்றிய ஒரு கோட்பாட்டை உருவாக்கினார். சமூக நடவடிக்கை முக்கியமானது மற்றும் சரியாக செய்யப்பட வேண்டும். இந்தியாவில், வெற்றிகரமான பரவலாக்கப்பட்ட சமூக நடவடிக்கைக்கான தெளிவான திட்டம் தேவை. விளைவுகளை மேம்படுத்த, பரவலாக்கப்பட்ட சமூக நடவடிக்கைகளின் சவால்களை அடையாளம் காணவும், பல்வேறு திட்டங்கள் அவற்றை எவ்வாறு கையாண்டன என்பதை அறியவும் உதவுகிறது.
முக்கிய சவால்கள்:
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளாட்சித் தலைவர்களுக்கான பொறுப்புக்கூறல் கட்டமைப்பு:
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி அமைப்புகளை பொறுப்புக்கூற வைப்பதற்கு, மகளிர் கூட்டு மற்றும் சுயஉதவி குழுக்கள், முதன்மை பால் கூட்டுறவு சங்கங்கள், உழவர் உற்பத்தியாளர்கள் நிறுவனங்கள் போன்ற சமூக அமைப்புகளின் எதிர்விளைவு தேவை. அதிகாரத்தின் ஏகபோக அதிகாரம் தன்னிச்சையானது மற்றும் வலுவான பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களின் தேவை. சுயஉதவி குழுக்களின் ஒருங்கிணைப்பு கட்டமைப்பானது, உள்ளூர் அரசாங்கங்களில் பெண்கள் மற்றும் சமூக ரீதியாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களுக்கான இடஒதுக்கீடு உள்ளூர் மட்டத்தில் பங்கேற்பதன் தன்மையை மாற்றியுள்ளது.
தொழில்நுட்பத்தை ஒரு வழிமுறையாகப் பயன்படுத்துதல் :
தொழில்நுட்பம் என்பது விஷயங்களை எளிதாக்கும் ஒரு சக்திவாய்ந்த கருவியாகும். கிராம சபைகளை ஒழுங்கமைப்பது மேல்-கீழ், தன்னிச்சையான செயலாக இருக்க வேண்டியதில்லை. குறிப்பாக, அவற்றை ஏற்பாடு செய்யத் தேவையான முயற்சியைக் கருத்தில் கொண்டு. தொழில்நுட்பத்துடன் இது சாத்தியமாகும்.
கிராம சபைகளுக்கான செயல் திட்டத்தை உருவாக்குதல்.
பங்கேற்பைக் கண்காணிக்க geo-tagging பயன்படுத்துதல்.
பஞ்சாயத்து கணக்குகள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் முழுமையான வெளிப்படைத்தன்மையை நிகழ்நேரத்தில் உறுதி செய்தல்.
கிராம பஞ்சாயத்து வளர்ச்சித் திட்டத்தில் தொழில்நுட்பத்தின் பயன்பாடு சமீபத்திய ஆண்டுகளில் சமூக ஈடுபாட்டை மேம்படுத்தியுள்ளது. பணியாளர் பற்றாக்குறையால் அனைத்து கிராம சபைகளையும் ஒரே நாளில் நடத்த வற்புறுத்துவது நடைமுறையில் இல்லை. உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் தங்களுக்கு ஏற்ற தேதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கும் நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்பதால் இது சிறந்த முறையாக இருக்காது.
மிஷன் அந்த்யோதயா வருடாந்திர மதிப்பீடு:
மிஷன் அந்த்யோதயா கணக்கெடுப்பு 2017-ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டது மற்றும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் மேம்படுத்தப்பட்டு வருகிறது. இந்தியா கையொப்பமிட்டுள்ள நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் 208 தரவு புள்ளிகளாக மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளன. பெண்கள் குழுக்கள் மற்றும் பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகள் இணைந்து மிஷன் அந்த்யோதயாவின் தரவுகளை ஆய்வு செய்து இணையதளத்தில் வெளியிடுகின்றனர்.
ஒரு கிராமத்தின் உண்மையான நிலைமையை மதிப்பிடுவதற்கு நிகழ்நேர தரவு முழுமையாக பொதுவில் இருக்க வேண்டும். மிஷன் அந்த்யோதயா கணக்கெடுப்பு சில கிராமங்களில் திறந்த வெளியில் மலம் கழிக்கும் நிலையை சவால் செய்தது மற்றும் அது துப்புரவுத் திட்டங்களின் விளைவுகளை மேம்படுத்த தலையீடுகளைச் செய்ய உதவியது. கணக்கெடுப்பு ஒவ்வொரு பஞ்சாயத்திலும் உள்ள இடைவெளிகள் மற்றும் பற்றாக்குறைகள் பற்றிய புரிதலை வழங்குகிறது. இது உள்ளூர் நடவடிக்கைகளுக்கு பயனுள்ள கருவியாக அமைகிறது. நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளில் பஞ்சாயத்துகள் மாறவில்லை என்றால், நம் நாடு மாறாது.
செயல்திறனுக்கான ஆதார நபர்கள்:
தொழில் வல்லுநர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வது என்பது பஞ்சாயத்துகள் வரையறுக்கப்பட்ட பங்கைக் கொண்டிருக்க வேண்டிய ஒரு செயலாகும். உண்மையான தேர்வு வெளிப்புறமாகவும் தொழில்முறையாகவும் இருக்க வேண்டும். ராஜஸ்தானில் வெற்றிகரமான சிக்சா கர்மி திட்டத்தின் (Shiksha Karmi Project) கீழ், உள்ளூர் ஆசிரியர் தன்னார்வ வேட்பாளர் பட்டியல்கள் உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் அனுப்பப்பட்டன. ஆனால், நேர்காணலுக்குப் பிறகு இறுதித் தேர்வு உள்ளூர் சமூக அமைப்புகளால் திறன் மேம்பாட்டிற்கான பொறுப்பு வழங்கப்பட்டது.
பீகார் 2005-ஆம் ஆண்டில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பஞ்சாயத்து உறுப்பினர்கள் பஞ்சாயத்து ஆசிரியர்களை அடிக்கடி தன்னிச்சையாகத் தேர்ந்தெடுத்து தவறு செய்தது. அதேபோல, அங்கீகாரம் பெற்ற சமூகநல ஆர்வலர்களாக (ASHAs) தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கு, சமூகத்தில் இருந்து பெயர்கள் வந்தாலும், இறுதித் தேர்வு சுகாதாரம் மற்றும் பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் தொடர்பான திட்டங்களில் இருந்து நிபுணர்கள் குழுவால் செய்யப்பட்டது.
ஆஷாக்கள் ஆரோக்கிய விளைவுகளை மேம்படுத்துவதிலும், கோவிட் போன்ற தொற்றுநோய்களின் போதும் குறிப்பிடத்தக்க வகையில் வெற்றி பெற்றுள்ளனர். கிராமப்புற வாழ்வாதாரத் திட்டத்தில் உள்ள சமூகவளப் பணியாளர்கள், வறுமையிலிருந்து வெளியே வந்த பெண்கள், பிற பெண்களின் வாழ்க்கையையும் வாழ்வாதாரத்தையும் மாற்றியமைத்ததற்கு ஒரு சிறந்த உதாரணம்.
உள்ளூர் நடவடிக்கைகளுக்கு கட்டுப்பாடற்ற மற்றும் போதுமான நிதி:
இந்திய அரசியலமைப்பின் 11வது மற்றும் 12வது அட்டவணையில், உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான துறைகளாக அடையாளப்படுத்தப்பட்டுள்ள இந்திய அரசியலமைப்பின் 11வது மற்றும் 12வது அட்டவணையில் உள்ள 29 துறைகளில் கிராமப்புறம் மற்றும் 18 துறைகளில் அத்தகைய செலவினங்களை உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அங்கீகரிக்காமல், மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் தங்கள் நிதியில் இருந்து ஒரு ரூபாய் கூட செலவிடக்கூடாது.
மிஸன் அந்த்யோதயா வருடாந்திர ஆய்வுகள் இடைவெளிகள் மற்றும் தேவைகள் பற்றிய விரிவான தகவல்களை வழங்குகின்றன. தெளிவான சான்றுகள் மற்றும் முன்னுரிமைகளின் அடிப்படையில், நிதிகள் மிகவும் தேவைப்படும் இடங்களை வழிநடத்த இது உதவுகிறது. மத்திய அதிகாரிகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுவதைவிட, உள்ளூர் நடவடிக்கைகள் மதிக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். உலகச் சான்றுகளைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், சமூகச் செயல்களை திறம்படச் செய்யலாம். முக்கியமாக செயல்பட வேண்டிய நேரம் இது. ஏனென்றால், உள்ளூர் முயற்சிகளால் மட்டுமே கடினமாக இருந்த மனித வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைய முடியும். உள்ளூர் ஒத்துழைப்பு மட்டுமே வெற்றிக்கு முக்கியமானதாக இருக்கும்.
அமர்ஜீத் சின்ஹா எழுத்தாளர் மற்றும் ஓய்வு பெற்ற அரசு ஊழியர்.