2015-ம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, சாதாரண இந்தியர்களின் வாழ்க்கையை மாற்றும் மாற்றங்கள் எதுவும் நிலைத்திருக்கவில்லை.
மன்மோகன் சிங்கின் மறைவு, 1991-ல் நிதியமைச்சராக அவர் முன்னின்று நடத்திய பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள், மேலும் அவர் பிரதமராக இருந்த காலத்தில் சிறந்த பொருளாதார நிபுணர்கள், அமைச்சர்கள் மற்றும் தொழில் வல்லுநர்கள் (மான்டெக் சிங் அலுவாலியா, சி. ரங்கராஜன், ப. சிதம்பரம், சங்கர் ஆச்சார்யா மற்றும் பலர்) குழுவுடன் இணைந்து மேலும் முன்னேறிய நீடித்த பாரம்பரியத்தை மதிப்பீடு செய்ய வேண்டும்.
1991 சீர்திருத்தங்களால் கட்டவிழ்த்து விடப்பட்ட பொருளாதார வளர்ச்சி பற்றி அதிகம் எழுதப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், 2004 முதல் 2014 வரையிலான காலகட்டம், அதைத் தொடர்ந்து வந்த காலகட்டம், குறிப்பிடத்தக்க வகையில் வேறுபட்டது. தனிப்பட்ட கருத்தியல் கருத்துக்களுக்குப் பதிலாக சரிபார்க்கப்பட்ட அரசாங்கத் தரவைப் பயன்படுத்தி இந்த முரண்பாடுகளை ஆராய்வது அவசியம்.
இந்தக் காலகட்டத்திலிருந்து ஐந்து முக்கிய முடிவுகள் தனித்து நிற்கின்றன. அவை குடிமக்களின் வாழ்க்கையை பாதித்து, விரைவான கட்டமைப்பு மாற்றங்களுக்கு அடித்தளமிட்டன. இந்த மாற்றங்கள் 2040களில் இந்தியா உயர் மனித வளர்ச்சிக் குறியீட்டுடன் உயர் வருமானம் கொண்ட நாடாக மாற உதவியிருக்கும்.
பொருத்தமான பேரியல் பொருளாதாரக் கொள்கைகள்
முதலாவதாக, 1980-ம் ஆண்டுகளின் தொடக்கத்தில் மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகை தொடங்கியபோது சேமிப்பு விகிதம் உயரத் தொடங்கியது. சேமிப்பு-ஜிடிபி விகிதத்தில் அதிகரிப்புடன், அதிக முதலீடு-ஜிடிபி ஆகியவை, ஜிடிபி வளர்ச்சிக்கு உதவியது. 2003-2004 காலகட்டத்தில், சேமிப்பு விகிதம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 23%-ஐ எட்டியதுடன், முதலீடு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 24%-ஐ எட்டியது.
பேரியல் பொருளாதாரக் கொள்கைகள் இதை மேலும் அதிகரித்தன. அடுத்த ஆறு ஆண்டுகளில் முதலீடு-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 24% லிருந்து 38% ஆக அதிகரித்தது. இது இந்தியா இதுவரை எட்டிய மிக உயர்ந்த முதலீட்டு விகிதமாகும். இது சீனாவின் விகிதத்தைவிட இன்னும் சற்று குறைவாக உள்ளது. ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணியின் (UPA I) முதல் ஆட்சிக் காலத்தில் 2004-05 முதல் 2008-09 வரை ஆண்டுக்கு சராசரியாக 8.5% வளர்ச்சி இருந்தது. இந்த வளர்ச்சியானது உலகப் பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சியால் ஆதரிக்கப்பட்டது. ஏற்றுமதி வளர்ச்சி ஆண்டுக்கு 15%-18%. எவ்வாறாயினும், உண்மையான பயனுள்ள மாற்று விகிதங்களை நிலையானதாக வைத்திருக்காமல் இந்த வளர்ச்சி நீடித்திருக்க முடியாது.
2008-09 உலகப் பொருளாதார நெருக்கடி இருந்தபோதிலும், GDP வளர்ச்சி சில காலாண்டுகளுக்கு வீழ்ச்சியடைந்தது. ஆனால், விரைவாக மீண்டது. நன்கு வடிவமைக்கப்பட்ட நிதி மற்றும் பணவியல் கொள்கையின் தூண்டுதலால் 2009-14ஆம் ஆண்டில் 7.5% ஆண்டு வளர்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது. இதன் விளைவாக, 2004-14 முதல் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சி விகிதம் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 7.8% ஆக இருந்தது. இது இந்தியாவின் வரலாற்றில் முன்னோடியில்லாதது.
இரண்டாவதாக, அமைப்புசாரா மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட அனைத்து துறைகளிலும் வளர்ச்சி ஏற்பட்டது. குறிப்பாக, பொது மற்றும் தனியார் முதலீடு, இறுதிகட்ட நுகர்வு, ஏற்றுமதி மற்றும் அரசாங்க செலவுகள் ஆகியவை அடங்கும். அனைத்து வளர்ச்சி இயக்கிகளும் செயலில் இருந்ததால், இது நிலையான மொத்த தேவைக்கு வழிவகுத்தது.
இதன் விளைவாக, வேளாண் அல்லாத வேலைகள் ஆண்டுக்கு 7.5 மில்லியன் என்ற முன்னோடியில்லாத விகிதத்தில் வளர்ந்தன. விவசாயம் தொழிலாளர்களின் வீழ்ச்சியைக் கண்டது, இது நேர்மறையானது. மற்ற அனைத்து துறைகளும் வேலை வாய்ப்புகளை உருவாக்கின. கட்டுமான வேலைகள் 2004-ல் 26 மில்லியனிலிருந்து 2012-ல் 51 மில்லியனாக உயர்ந்தது. இந்த விகிதம் கிட்டத்தட்ட இரட்டிப்பாகும்.
உற்பத்தி வேலைகள் 8 மில்லியனாக அதிகரித்துள்ளன. முக்கியமாக உழைப்பு மிகுந்த துறைகளில், 52 மில்லியனிலிருந்து 60 மில்லியனாக உயர்ந்துள்ளது. தொலைத்தொடர்பு, கார் விற்பனை மற்றும் விநியோகம், வங்கி, காப்பீடு, ஓய்வூதியம், விமான நிறுவனங்கள், இரயில்வே, சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற நவீன சேவைகளிலும் வேலைகள் வளர்ந்தன. அரை நூற்றாண்டு காலமாக மெதுவான கட்டமைப்பு மாற்றத்தைக் கண்ட பொருளாதாரம் குறிப்பிடத்தக்க வேகத்தைப் பெற்றது.
மூன்றாவதாக, 2004-05 வரை, விவசாயம் அல்லாத வேலைகள் மிக மெதுவாக வளர்ந்தன. இதன் விளைவாக, மக்கள் விவசாயத்திலிருந்து விவசாயம் அல்லாத துறைக்கு மாறினாலும், விவசாயத்தில் மொத்த தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை குறையவில்லை.
இருப்பினும், 2004க்குப் பிறகு, இந்தியாவின் சுதந்திரத்திற்குப் பிந்தைய வரலாற்றில் முதன்முறையாக, விவசாயத்தில் வேலை செய்பவர்களின் எண்ணிக்கை உண்மையில் குறைந்துள்ளது. விவசாயம் அல்லாத துறைகள் வேகமாக வளர்ந்ததே இதற்குக் காரணம். இந்த மாற்றம் 2014 வரை கிராமப்புறங்களில் தொழிலாளர் சந்தையை இறுக்கமாக்கியது. 2005-ம் ஆண்டு மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதிச் சட்டம் (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act) மூலம் அரசாங்கம் கடைசி முயற்சியாக வேலை வழங்குவதற்கு உதவியது.
நான்காவதாக, விவசாயம் அல்லாத வேலைகளின் வளர்ச்சியும், இறுக்கமான கிராமப்புற தொழிலாளர் சந்தையும் சேர்ந்து அதிக ஊதியத்திற்கு வழிவகுத்தது. உண்மையான ஊதியம் 2015 வரை தொடர்ந்து உயர்ந்து வந்தது. இது சாதாரண ஊதிய வேலை மற்றும் வழக்கமான சம்பள வேலைகள் ஆகிய இரண்டிற்கும் பொருந்தும்.
இறுதியாக, உண்மையான ஊதியங்கள் உயர்ந்ததால், தனியார் இறுதி நுகர்வு செலவு அதிகரித்தது. குறிப்பாக, எளிய நுகர்வோர் பொருட்கள் அடங்கும். இந்திய வரலாற்றில் முதன்முறையாக, வறுமையின் அளவு சற்று எண்ணிக்கையில் குறைந்துள்ளது. இது 1950க்குப் பிறகு நடக்காத ஒன்று.
1973-74ல் வறுமையின் தாக்கம் குறையத் தொடங்கியபோது, 2004 வரை மக்கள்தொகைப் பெருக்கத்தால் வறுமையின் அளவு அதிகமாகவே இருந்தது. 2004-05 மற்றும் 2011-12 க்கு இடையில், 138 மில்லியன் மக்கள் வறுமைக் கோட்டிற்கு மேல் உயர்ந்துள்ளனர். இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சாதனையாகும். கிட்டத்தட்ட சீனாவின் முன்னேற்றத்தைப் போலவே ஈர்க்கக்கூடியதாக இருந்தது.
கொள்கையால் தூண்டப்பட்ட அதிர்ச்சிகள்
2015-ம் ஆண்டுக்குப் பிறகு சாதாரண மக்களின் வாழ்வில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்திய மாற்றங்கள் எதுவும் இல்லை. முதலாவதாக, கடந்த 10 ஆண்டுகளில் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 5.8% வளர்ச்சி விகிதம் உள்ளது. கொள்கையால் தூண்டப்பட்ட மூன்று அதிர்ச்சிகளால் இது ஆச்சரியப்படுவதற்கில்லை.
முதலாவதாக, பணமதிப்பிழப்பு நடவடிக்கையால் அமைப்புசாரா துறை மற்றும் விவசாயம் பாதிக்கப்பட்டது. இது பல குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களை (Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs)) மூடுவதற்கு காரணமாக அமைந்தது. இது 2023-ம் ஆண்டின் ஒழுங்கமைக்கப்படாத துறை நிறுவனங்களின் தாமதமான தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்புகள் (NSS) வருடாந்திர கணக்கெடுப்பில் காட்டப்பட்டுள்ளது.
மோசமாக வடிவமைக்கப்பட்ட மற்றும் மோசமாக செயல்படுத்தப்பட்ட சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax (GST)) மற்றொரு அதிர்ச்சி ஆகும். MSME-கள் மற்றும் அமைப்புசாரா துறைகள் அதற்குத் தயாராக இல்லை.
அடுத்த ஒன்பது காலாண்டுகளில், GDP வளர்ச்சி விகிதம் சரிந்தது. கடைசியாக, கடுமையான அளவில் அமல்படுத்தப்பட்ட தேசிய ஊரடங்கு தேவையற்றது. இது FY21 இல் இந்தியப் பொருளாதாரம் 5.8% சுருங்குவதற்கு வழிவகுத்தது. அதே நேரத்தில் உலகப் பொருளாதாரம் COVID-19 தொற்றுநோய்களின் போது 3.1% மட்டுமே சுருங்கியது.
இரண்டாவதாக, இந்தியாவில் வேலையின்மை 2011-12-ல் 2.2% ஆக இருந்து 2017-18-ல் 45 ஆண்டுகளில் 6.1% ஆக கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது என்று NSSO தெரிவித்துள்ளது. 2011-12ல் ஒரு கோடியாக இருந்த வேலையில்லாதவர்களின் எண்ணிக்கை 2017-18ல் மூன்று கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. 2022ல், எண்ணிக்கை குறைந்தது 70 லட்சமாக அதிகரித்துள்ளது.
2004 மற்றும் 2013-க்கு இடையில், தொழில் மற்றும் சேவைகளில் வேலை வாய்ப்புகள் ஆண்டுக்கு 75 லட்சம் அதிகரித்தன. இருப்பினும், 2013 முதல் 2019 வரை, வேலை வளர்ச்சி ஆண்டுக்கு 29 லட்சமாக மட்டுமே குறைந்தது. இது வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தில் 61% குறைந்துள்ளது. அதே நேரத்தில் இந்தியாவின் மக்கள் தொகை 10% அதிகரித்துள்ளது.
2011-12ல் 6% ஆக இருந்த இளைஞர்களின் வேலையின்மை 2022-23ல் 11% ஆக உயர்ந்துள்ளது. பட்டதாரிகள் மற்றும் முதுகலை பட்டதாரிகளுக்கான வேலையின்மை விகிதம் சுமார் 33% ஆகும். அதாவது மூன்றில் ஒரு பட்டதாரிக்கு வேலை கிடைக்காது. இதன் விளைவாக, பொறியாளர்கள் கூலி வேலை செய்கின்றனர். மேலும், முனைவர் பட்டம் பெற்றவர்கள் குறைந்த அளவிலான இரயில்வே வேலைகளுக்கு விண்ணப்பிக்கின்றனர்.
மூன்றாவதாக, வேகத்தைத் திரட்டிய கட்டமைப்பு மாற்றத்தின் செயல்முறை தலைகீழாக மாற்றப்பட்டு, இந்தியாவின் இளைஞர்களை மீண்டும் விவசாயத்திற்குத் தள்ளியது. 15 ஆண்டுகளாக (2004-19), 2004-05 மற்றும் 2017-18 இடையே விவசாயத் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை 6.7 கோடி குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், 2020 முதல் 2024 வரை, இந்த முன்னேற்றம் முற்றிலும் தலைகீழாக மாறிவிட்டது, எட்டு கோடி தொழிலாளர்கள் விவசாயத்தில் சேர்க்கப்பட்டனர். இவ்வளவு பெரிய அளவிலான தலைகீழ் இடம்பெயர்வு உலக வரலாற்றில் பார்த்ததில்லை.
உற்பத்தி, குறிப்பாக அமைப்புசாரா துறைகள், வேலை இழப்பில் கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளதால் இந்த மாற்றம் ஏற்படுகிறது. "மேக் இன் இந்தியா" முயற்சி தோல்வியடைந்தது. பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தியின் பங்கு 2015 முதல் குறைந்து வருகிறது.
25 ஆண்டுகளாக, இது மொத்த கூட்டு மதிப்பில் (GVA) 17% ஆக இருந்தது, ஆனால் 2022 இல், இது 13% என்ற வரலாற்றுக் குறைந்த அளவிற்குக் குறைந்தது. சீனாவில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்பட்ட உதிரிபாகங்களுடன் விலையுயர்ந்த ஐபோன்களை அசெம்பிள் செய்வது அதிக வேலைகளை உருவாக்காது.
இருப்பினும், ஆடைகள், ஜவுளிகள், தளவாடங்கள், தோல் பொருட்கள் மற்றும் பதப்படுத்தப்பட்ட உணவு போன்ற உழைப்பு மிகுந்த தொழில்களுக்கு புத்துயிர் அளிக்கிறது. இந்தத் தொழில்கள் வேலைகளையும் ஏற்றுமதியையும் இழந்தன. 2012ல் உற்பத்தித் துறையில் 600 லட்சம் தொழிலாளர்கள் பணிபுரிந்தனர்.
2019-ம் ஆண்டில், இது கோவிட்-19க்கு முந்தைய ஆண்டைவிட 567 லட்சமாக குறைந்துள்ளது. 2022ல், "மேக் இன் இந்தியா" என்பதில் கவனம் செலுத்திய போதிலும், உற்பத்தித் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை சற்று அதிகரித்து 629 லட்சமாக இருந்தது.
மன உளைச்சல் மற்றும் ஊதியம் இல்லாத வேலை
ஏற்றுமதியை மோடி அரசு புறக்கணித்துள்ளது. 2004-ல் $77 பில்லியனில் இருந்து 2014-ல் $323 பில்லியனாக வணிகப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி நான்கு மடங்கு வளர்ச்சியடைந்தது. 2014 மற்றும் 2022-க்கு இடையில் அவை $454 பில்லியனாக ஒன்றரை மடங்கு மட்டுமே வளர்ந்தன. உலகளாவிய சந்தைகளில் உற்பத்தி குறைவாக இருப்பதால், குறைவான வேலைகள் இருந்தன.
நான்காவதாக, ஊதிய வளர்ச்சியும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. கோவிட்-19க்கு முன் 2019-ல் 23.8% ஆக இருந்த மொத்த வேலைவாய்ப்பில் வழக்கமான ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களின் பங்கு 20.9% ஆகக் குறைந்தது. 2004-ல் 11.1 கோடியாக இருந்த குடும்பத் தொழிலாளர்கள், 2012-ல் 8.5 கோடியாகவும், பின்னர் 2017-ல் 6.2 கோடியாகவும், 2023-க்குள் 10.4 கோடியாகக் கடுமையாக உயர்ந்துள்ளனர். இந்த குடும்ப உறுப்பினர்களை (பெரும்பாலும் குழந்தைகள் மற்றும் பெண்கள்) மன உளைச்சல் ஏற்படுத்தியிருக்கிறது என்பதை இது காட்டுகிறது.
குடும்பத்தை ஆதரிப்பதற்காக வேலைக்குச் செல்ல வேண்டிய நிலைமை உருவானது. ஆனால் அவர்களுக்கு ஊதியம் வழங்கப்படவில்லை. இது வேலையின்மை விகிதத்தை முன்பைவிட சிறப்பாக தோற்றமளிக்கிறது. இது உண்மையில் இருப்பதைவிட சிறப்பாக உள்ளது. கூடுதலாக, தங்கம் சார்ந்த கடன்கள் மற்றும் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தாதது நாளுக்கு நாள் அதிகரித்து வருகிறது.
இந்த தலைகீழ் மாற்றங்கள் முந்தைய சாதனைகளை கடுமையான ஆபத்தில் ஆழ்த்தியுள்ளன. 2040-க்கு முன் இந்தியா அதன் மக்கள்தொகை ஈவுத்தொகையைப் பெறுமா என்பது பற்றிய சரியான கவலைகளை அவர்கள் எழுப்பியுள்ளனர். அதிகரித்து வரும் சமத்துவமின்மை மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட மொத்த தேவை ஆகியவை இப்போது இந்தியாவின் "வளர்ந்த இந்தியா” (Viksit Bharat) ஆவதற்கான வாய்ப்புகளைத் தடுக்கலாம்.
சந்தோஷ் மெஹ்ரோத்ரா 2006 முதல் 2014 வரை திட்டக் கமிஷனில் பிரிவுகளை வழிநடத்தினார். அவர் 11 மற்றும் 12வது திட்டங்களை எழுதியவர் மற்றும் புது தில்லியில் உள்ள ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தில் பொருளாதார பேராசிரியராக இருந்தார்.