அரசியல் மற்றும் ராஜதந்திரத் துறைகள் உட்பட உலகெங்கிலும் உள்ளவர்கள், ஒரு வலிமையான தலைவர் இருந்தால் உதவிகரமாக இருக்க முடியும் என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். இது பொதுவாக அதிக அதிகாரம் கொண்ட, பல முக்கியமான முடிவுகளைக் கட்டுப்படுத்தும். இது அரசாங்கக் கொள்கைகள் மற்றும் அவர்களின் அரசியல் கட்சி இரண்டிலும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் ஒரு தலைவரைக் குறிக்கிறது.
இன்றைய உலகில், அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பும், இந்தியப் பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் வலுவான தலைவர்களாகக் காணப்படுகிறார்கள். சமீபத்தில், இத்தாலியப் பிரதமர் ஜியோர்ஜியா மெலோனி இந்தக் கருத்தை ஆதரித்தார். வாஷிங்டனில் வீடியோ மூலம் நடந்த பழமைவாத அரசியல் நடவடிக்கை மாநாட்டில், அதிபர் டிரம்பும், பிரதமர் மோடியும் 'ஒரு புதிய பழமைவாத இயக்கத்தை' (‘A New Conservative Movement’) வடிவமைத்து வருவதாக அவர் கூறினார்.
இரு தலைவர்களும் நவீன உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரத்தில் தீவிரமாக பங்கேற்கின்றனர். இந்த அணுகுமுறை நன்மைகள் மற்றும் தீமைகள் இரண்டையும் கொண்டுள்ளது. வலுவான முடிவுகளை எடுப்பது நன்மை பயக்கும். ஆனால், ஒருவரின் சொந்த முடிவை மட்டுமே நம்பியிருப்பது சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும். இதில் அபாயங்கள் இருந்தபோதிலும், உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் சக்திவாய்ந்த தலைவர்களுக்கு ஒரு முக்கிய கருவியாக மாறியுள்ளது, குறிப்பாக போர் மற்றும் அமைதி விஷயங்களில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கும்.
கடந்த காலத்திலிருந்து நிகழ்காலம் வரை
பெரும்பாலான விமர்சகர்கள் உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் வியன்னா காங்கிரஸுடன் (1814-15) தொடங்கியது என்று நம்புகிறார்கள். இந்த மாநாடு நெப்போலியன் போர்களுக்குப் பிறகு ஐரோப்பாவின் வரைபடத்தை மறுவடிவமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. சமீபத்திய காலங்களில், உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திர மோதல்கள், அதன் தீர்வு மற்றும் அமைதியைக் கட்டியெழுப்புவதற்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
1978ஆம் ஆண்டில் கையெழுத்திடப்பட்ட கேம்ப் டேவிட் ஒப்பந்தங்கள் (Camp David Accords) ஒரு பெரிய வெற்றியாகும். இந்த ஒப்பந்தம் எகிப்துக்கும் இஸ்ரேலுக்கும் இடையில் ஒரு தற்காலிக அமைதிக்கு வழிவகுத்தது. மற்றொரு முக்கியமான உதாரணம் அமெரிக்க ஜனாதிபதி ரொனால்ட் ரீகனுக்கும் சோவியத் தலைவர் மிகைல் எஸ்க்கும் இடையே நடந்த ஒப்பந்தமாகும். இது அவர்களின் விவாதங்கள் மற்றும் பனிப்போர் பதட்டங்களை வெகுவாகக் குறைக்க உதவியது.
இருப்பினும், உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் வெற்றி பெற்றதைவிட அதிக முறை தோல்வியடைந்துள்ளது. தலைவர்கள் பெரும்பாலும் விரைவான வெற்றியைக் காண்பிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறார்கள், இதன் விளைவாக உண்மையான மதிப்பு இல்லாத பலவீனமான சமரசங்கள் ஏற்படுகின்றன.
உண்மையான விளைவு எதுவாக இருந்தாலும், வலிமையானவர்களாகத் தோன்ற விரும்பும் தலைவர்களிடம் இது அடிக்கடி நிகழ்கிறது. சதாம் உசேனின் ஆட்சிக் காலத்தில் ஈராக்கில் நிலவிய சூழ்நிலையை மேற்கு நாடுகள் எவ்வாறு தவறாகப் புரிந்துகொண்டன என்பது ஒரு தெளிவான உதாரணம். அவரிடம் அணு ஆயுதங்கள் இருப்பதாக அவர்கள் நம்பினர். ஆனால், இது உண்மையல்ல. இத்தகைய தவறான புரிதல்கள் காரணமாக, உச்சிமாநாட்டின் ராஜதந்திரம் பெரும்பாலும் சிக்கலானதாகிறது.
அதிபர் டிரம்ப் மற்றும் உக்ரேனிய ஜனாதிபதி வோலோடிமிர் ஜெலென்ஸ்கி இடையேயான சமீபத்திய பரிமாற்றங்களின் பின்னணியில் போலியான உச்சிமாநாட்டின் இராஜதந்திரத்தின் ஆபத்துகள் தெளிவாகத் தெரிகிறது. பிப்ரவரி 28, 2025 அன்று வெள்ளை மாளிகையில் அவர்களின் சூடான கருத்துப் பரிமாற்றங்கள், உச்சிமாநாட்டின் இராஜதந்திரத்தை மிக மோசமான நிலையில் காட்டுகின்றன. உச்சிமாநாடு பொதுவாக தனிப்பட்ட முறையில் நடத்தப்படுகிறது.
தலைவர்களுக்கிடையேயான விவாதங்கள் டிரம்ப்-ஜெலென்ஸ்கி பரிமாற்றங்களின்போது காணப்படும் குறைந்த நிலைகளை அரிதாகவே அடைகின்றன. அவர்களின் பரிமாற்றங்களில் பெரும்பாலானவை தொலைக்காட்சியில் நடந்தன. டிரம்பின் இயல்பை முழுமையாக அறிந்த ஜெலென்ஸ்கி, அவரை 'துணிச்சலாக' நடத்துவது போல் தோன்றியது. இது ஒரே ஒரு முடிவுக்கு மட்டுமே வழிவகுத்திருக்க முடியும். எனவே, அதிபர் டிரம்பின் பதில் ஆச்சரியம் அளிப்பது இயல்பானது. அவர் ஜெலென்ஸ்கிக்கு ஒரு தெளிவான இறுதி எச்சரிக்கையை விடுத்தார். ஒப்பந்தத்தை ஏற்றுக்கொள்ளுங்கள் அல்லது உக்ரைன்-ரஷ்யா குழப்பத்தில் இருந்து அமெரிக்கா விலகும் அபாயத்தை எதிர்கொள்ள நேரிடும் என்று அவரிடம் கூறினார்.
ஜெலென்ஸ்கி ஒரு புதிய வகையான ராஜதந்திரத்தைத் தொடங்கினார். அவர் ஒரு சலுகையுடன் வாஷிங்டனுக்குப் பயணம் செய்தார். அமெரிக்காவுடன் ஒரு ஒப்பந்தம் செய்வதே அவரது முன்மொழிவாகும். இந்த ஒப்பந்தம் பல பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள கனிம உரிமைகளை உக்ரைனுக்கு வழங்குவதை உள்ளடக்கியது. இது உக்ரைனுக்கு கடந்த கால அமெரிக்க இராணுவ உதவிக்கான திருப்பிச் செலுத்துதலாகக் கருதப்பட்டது.
டிரம்ப்-ஜெலென்ஸ்கி பரிமாற்றங்கள் காரணமாக ஐரோப்பா சவால்களை எதிர்கொண்டது. மேலும், மாற்று அணுகுமுறையைக் கண்டுபிடிக்க அது போராடியது. 19 ஐரோப்பியத் தலைவர்களின் கூட்டம் லண்டனில் விரைவாக ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது. அவர்கள் புதிய யோசனைகளை முன்மொழிந்தனர். ஆனால், அவற்றில் எந்த அர்த்தமும் இல்லை. பின்பு, ஐக்கிய இராச்சியத்தின் பிரதமர் ஒரு வலுவான அறிக்கையை வெளியிட்டார். ஐரோப்பா உக்ரைனின் பாதுகாப்பிற்காக "கடினமான வேலைகளைச் செய்ய வேண்டும்" என்று உச்சிமாநாட்டில் பேசினார். இதை "இன்றைய வரலாற்றில் ஒரு குறுக்கு வழி" என்று அழைத்தார்.
இங்கிலாந்து மற்றும் அமெரிக்காவைவிட நெருக்கமாக இணைந்த இரண்டு நாடுகள் எதுவும் இல்லை என்பதை அவர் சேர்த்துக் கொள்ள மறக்கவில்லை. இது ஒரு பின்னோக்கிய சிந்தனையாக இருக்கலாம். இருப்பினும், இந்த உணர்வு மிகவும் உண்மையானதாகத் தெரிகிறது. ஐரோப்பாவில் ஆதிக்க நம்பிக்கை வேறுபட்டது. அதிபர் டிரம்பின் கீழ் அமெரிக்கா, முன்னாள் அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜோ பைடனின் உத்தியைப் பின்பற்ற விரும்பவில்லை என்று பலர் நினைக்கிறார்கள். எனினும், பைடன் ஜெலென்ஸ்கியின் உக்ரைன் நிலைப்பாட்டை ஆதரித்தார்.
இந்தியா மற்றும் ஒரு பணி பயணம்
டிரம்ப்-ஜெலென்ஸ்கி பரிமாற்றங்கள், டிரம்பை உலக அரசியலில் ஒரு 'அடாவடிக்காரர்' என்று சிலர் பார்க்க வழிவகுத்துள்ளன. இருப்பினும், இது முற்றிலும் உண்மையாக இருக்காது. பிப்ரவரி 13, 2025 அன்று டிரம்ப் மற்றும் மோடி இடையேயான சந்திப்பில், கொடுமைப்படுத்துதலுக்கான சிறிய அறிகுறியே காணப்பட்டது. இது மோடியின் சுருக்கமான பயணத்தின்போது இந்த சந்திப்பு நடந்தது.
டிரம்ப் இந்தியாவின் வரிகள் மற்றும் வரித் தடைகளை எதிர்த்தாலும், எந்த ஆக்ரோஷமான நடவடிக்கைகளை தொடங்கவில்லை. இந்தியாவின் வரித் தடைகளை அவர் கடுமையாக விமர்சித்தார். அவை தொடர்ந்தால் கடுமையான விளைவுகள் ஏற்படும் என்றும் அவர் எச்சரித்தார். எனினும், பரிமாற்றங்கள் வழக்கமான முறையில் இருந்தன.
அமெரிக்கத் தரப்பு சலுகைகளுக்கு அழுத்தம் கொடுத்தது, மோடி சிலவற்றிற்கு ஒப்புக்கொண்டார். இருப்பினும், அழுத்தத்தின் கீழ் அவர் அடிபணிந்ததற்கான எந்த ஆதாரமும் இல்லை. இந்தப் பரிமாற்றத்தில் டிரம்ப் தெளிவான வெற்றியாளர் அல்ல என்று உலகெங்கிலும் உள்ள ஆய்வாளர்கள் நம்புகின்றனர். அதற்கு பதிலாக, தங்கள் வலுவான ஆளுமைகளுக்கு பெயர் பெற்ற இரு தலைவர்களும் நியூட்டனின் 'மூன்றாவது இயக்க விதியை' பின்பற்றுவதாகத் தோன்றியது. அங்கு ஒவ்வொரு செயலுக்கும் சமமான மற்றும் எதிர்வினை இருக்கும்.
விவாதங்களில் ஒரு முக்கியமான காரணி டிரம்ப் இந்தியாவுக்கு வழங்கிய 'தூண்டில்' ஆகும். இந்த தூண்டில் இந்தியாவிற்கு F-35 போர் விமானங்களை விற்பனை செய்தது.
மோடி-டிரம்ப் பேச்சுவார்த்தைக்குப் பிறகு வெளியிடப்பட்ட கூட்டு அறிக்கை தெளிவாக இல்லை. இது சாத்தியமான ஒத்துழைப்புகளில் கவனம் செலுத்தியது. ஆனால், ஆசியாவில் இந்தியாவின் பாதுகாப்பு கவலைகளையும் குறிப்பிட்டது. இருப்பினும், உண்மையான நோக்கம் இந்தியாவிற்கு அமெரிக்க பாதுகாப்பு விற்பனையை அதிகரிப்பதாக இருக்கலாம்.
உலகின் சிறந்த விமானங்களில் ஒன்றாகக் கருதப்படும் F-35 ஒரு முக்கிய சலுகையாகும். இதுவரை, இந்தியா அதை அணுக முடியவில்லை. சீனாவிற்கு எதிரான ஒரு நடவடிக்கையாக இந்த ஒப்பந்தத்தை ஏற்றுக்கொள்ள அரசாங்கத்தை இந்திய விமானப்படை இதைப் பயன்படுத்தக்கூடும் என்பதால் இந்த சலுகை குறிப்பாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது.
ஒட்டுமொத்தமாக, இது ஒரு நல்ல விளைவு. இருப்பினும், டிரம்ப் எதிர்பாராத நடவடிக்கைகளுக்கு பெயர் பெற்றவர். இதன் பொருள், மோடி தனது இரண்டாவது பதவிக்காலத்தில் அதிபர் டிரம்புடனான முதல் சந்திப்பின் இறுதி முடிவு இன்னும் நிச்சயமற்றது.
அமெரிக்க அதிபர் டிரம்புடனான சந்திப்புக்கு மேடை அமைக்க இந்தியப் பிரதமர் பல்வேறு உத்திகளைப் பயன்படுத்தினார். டிரம்பைச் சந்திப்பதற்கு முன்பு, அமெரிக்க தேசிய புலனாய்வு இயக்குநர் துளசி கப்பார்ட், தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர் மைக்கேல் வால்ட்ஸ் மற்றும் தொழிலதிபரும் டெஸ்லா தலைமை நிர்வாக அதிகாரியுமான எலோன் மஸ்க் ஆகியோரைச் சந்தித்தார். குறிப்பாக அமெரிக்க ஜனாதிபதி சில சலுகைகளை வழங்குவதில் பெயர் பெற்றவர் என்பதால், இந்த சந்திப்புகள் கவனமாகத் தயாராக இருப்பதைக் காட்டுகின்றன. இது போன்ற ஒரு உச்சி மாநாடு கூட்டத்திற்கு நிலையான விதிகள் எதுவும் இல்லை. மேலும், உச்சி மாநாடு ராஜதந்திரத்தில், அரிதாகவே தெளிவான வெற்றியாளர்களோ அல்லது தோல்வியுற்றவர்களோ இருப்பார்கள்.
வேறு கண்ணோட்டம்
அதிபர் டிரம்பின் ஆரம்பகால உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திர முயற்சிகள் வழக்கமான முறையை முழுமையாகப் பின்பற்றுவதில்லை. உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் முக்கியமாக மோதல்களைத் தீர்ப்பதிலும் அமைதியைக் கட்டியெழுப்புவதிலும் கவனம் செலுத்துகிறது. தலைவர்களிடையே உறவுகளையும் நம்பிக்கையையும் உருவாக்குவதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
இருப்பினும், இன்று பெரும்பாலான உலகத் தலைவர்கள் சரியான முடிவு இல்லாமல் உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரத்தில் ஈடுபடுகிறார்கள். தேசிய நலன்கள் மற்றும் அதிகாரத்தில் பெரிய வேறுபாடுகள் இருந்தபோதிலும் இது நிகழ்கிறது. இதன் விளைவாக, இந்த உச்சிமாநாடுகள் பெரும்பாலும் உண்மையான தாக்கம் இல்லாத மக்கள் தொடர்பு நிகழ்வுகளாக மாறுகின்றன.
இருப்பினும், உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் நவீன சர்வதேச உறவுகளில் முக்கியமானதாகவே உள்ளது. பல சந்தர்ப்பங்களில், அது அவசியமானது. உலகளாவிய சவால்கள் மிகவும் சிக்கலானதாக மாறும்போது, உச்சிமாநாட்டு ராஜதந்திரம் இன்னும் பெரிய பங்கை வகிக்கக்கூடும். மேலும், கூட்டு நடவடிக்கை மற்றும் ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிப்பதற்கு இது அவசியமாக இருக்கும்.
எம்.கே. நாராயணன் முன்னாள் இயக்குநர், உளவுத்துறை பணியகம், முன்னாள் தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர் மற்றும் மேற்கு வங்காளத்தின் முன்னாள் கவர்னர்.
Original article: