உலகளாவிய பதற்றக் காலகட்டத்தில் நிதி ஆயோக் 2.0 -யாமினி அய்யர்

 1991 ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தியாவின் கொள்கைகளை வடிவமைத்த கருத்துக்களான திறந்த சந்தைகள், கட்டுப்பாடுகளை நீக்குதல், உலகமயமாக்கல் போன்றவை இந்தியாவிலும் மற்றும் உலகெங்கிலும் ஆதரவை இழந்து வருகின்றன. இது மக்கள்தொகையின் எழுச்சி, மேற்கத்திய நாடுகளில் உலகமயமாக்கல் மறுசீரமைப்பு, விரைவான தொழில்நுட்ப மாற்றம் மற்றும் வளர்ந்து வரும் காலநிலை நெருக்கடி காரணமாக நடக்கிறது. உலகம் ஒரு சவாலான புதிய கட்டத்தில் நுழைகிறது. இந்தியாவில் பொருளாதாரத்தின் மெதுவான வளர்ச்சி, அதிக வேலையின்மை மற்றும் அதிகரித்து வரும் சமத்துவமின்மை போன்ற பிரச்சினைகளை எதிர்கொள்கிறது. மேலும், இது நிலைமையை இன்னும் கடினமாக்குகிறது.


 பல பாரம்பரிய தீர்வுகள் கேள்விக்குள்ளாக்கப்படுவதால், கொள்கை உருவாக்கம் முன்னோடியில்லாத சவாலை எதிர்கொள்கிறது. இப்போது, ​​முன்னெப்போதையும் விட, கொள்கை உருவாக்கம் உறுதியான கருத்துக்கள் மற்றும் ஆதாரங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும், குறிப்பாக மாநில அளவில் திறந்த மற்றும் ஜனநாயக விவாதங்களை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும், மேலும் பொது விவாதம் மற்றும் விமர்சனத்தை ஊக்குவிக்க வேண்டும்.


ஜனவரியில் 10 வயதை எட்டிய அரசாங்கத்தின் சிந்தனைக் குழுவான நிதி ஆயோக்கின் செயல்திறனை இந்தச் சூழலில் விவாதிக்க வேண்டும். இதை உருவாக்கிய 2015ஆம் ஆண்டு அமைச்சரவைத் தீர்மானம் மிகவும் முற்போக்கானது. அத்தீர்மானம் "தேசிய வளர்ச்சிக்கான பகிரப்பட்ட பார்வையை" வழங்கவும், மாறிவரும் உலகத்திற்கு ஏற்ப மாற்றவும் அரசாங்கத்திற்கு ஒரு "திசை மற்றும் கொள்கை இயக்கவியல்" தேவை என்று கூறியது. இருப்பினும், இந்த 10 ஆண்டுகளில் நிதி ஆயோக்கின் செயல்திறன் ஏமாற்றமளிப்பதாக உள்ளது மற்றும் பல்வேறு சவால்களால் தடைபட்டுள்ளது.


முதலில், அரசியல் சூழ்நிலையைப் பார்ப்போம். அமைச்சரவைத் தீர்மானம் பெரும்பாலும் ஆராய்ச்சி மற்றும் அறிவு அமைப்புகள் பற்றிப் பேசினாலும், நிதி ஆயோக் விமர்சனங்களை பொறுத்துக்கொள்ளாத ஒரு அரசியல் சூழலில் தொடங்கியது. இது கொள்கை வகுப்பில் குறைவான நம்பகமான மற்றும் சுதந்திரமான ஆராய்ச்சி மற்றும் யோசனைகளுக்கு வழிவகுத்தது. உதாரணமாக, மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத் திட்டத்தை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள், 2006 ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து, ஆராய்ச்சியாளர்கள் அதை வெவ்வேறு கோணங்களில் ஆய்வு செய்து, எவ்வாறு வேலை செய்கிறது?, என்ன வேலை செய்யாது?, ஏன்? என்பதற்கான பல ஆதாரங்களை உருவாக்கியுள்ளனர். அரசாங்கம் தான் விரும்பியவற்றை ஏற்றுக்கொண்டது மற்றும் செய்யாதவற்றைப் புறக்கணித்தது. அதே நேரத்தில் பொதுமக்கள் முக்கியமான கருத்துக்களை தொடர்ந்து விவாதித்தனர்.


இன்று அரசாங்கத் திட்டங்கள் குறித்து உறுதியான ஆதாரங்களைக் கண்டுபிடிப்பது கடினம். பொதுமக்களின் கவனத்தை ஈர்க்கும் தரவுகள் பொதுவாக நேர்மறையான செய்திகளை முன்னிலைப்படுத்துகின்றன. அதே நேரத்தில் சிரமமான தரவுகள் புறக்கணிக்கப்படுகிறது. அரசின் முக்கியமான தரவுகள் பெரும்பாலும் அதே வழியில் நடத்தப்படுகின்றன. சிந்தனை செயல்முறையே கையாளப்படும்போது ஒரு சிந்தனைக் குழு எவ்வாறு நல்ல கொள்கை ஆலோசனையை வழங்க முடியும்? இதன் விளைவாக, நிதி ஆயோக்கின் திட்டமிடல் முயற்சிகள், அதாவது இந்தியா@75 (India@75) திட்டத்திற்கான தொலைநோக்குப் பார்வை மற்றும் மூன்று ஆண்டு செயல் திட்டம் போன்றவை ஏமாற்றமளிக்கின்றன. இந்த முயற்சிகள் பொதுமக்களின் ஈடுபாட்டைக் குறைவாகக் கொண்டிருந்தன, மேலும் கொள்கையில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை.


அரசியல் சூழல் வேறுபட்டிருந்தாலும், நிதி ஆயோக்கின் ஆக்கப்பூர்வமாக சிந்திக்கவும், மாநிலத்துடன் திட்டமிடவும், கொள்கையில் செல்வாக்கு செலுத்தவும் அதன் திறன் அது எவ்வாறு உருவாக்கப்பட்டது என்பதைப் பொறுத்து வரையறுக்கப்படுகிறது. 2015ஆம் ஆண்டில், திட்டக் குழு மையப்படுத்தலின் காலாவதியான கருவியாக மாறியது. அதன் பட்ஜெட் ஆனது அதிகாரங்களை மாநில மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை அங்கீகரித்து மத்திய அரசின் நிகழ்ச்சி நிரலை முன்னெடுத்துச் சென்றது. ஆணையத்தின் பட்ஜெட் அதிகாரங்களை நீக்குவதும், திட்டம் மற்றும் திட்டம் அல்லாத பொதுச் செலவுகளுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டை நீக்குவதும் அர்த்தமுள்ளதாக இருந்தது.  மேலும், இது நிபுணர்கள் நீண்ட காலமாக பரிந்துரைத்து வந்த ஒன்றாகும். இருப்பினும், இது புதிய சிக்கல்களுக்கும் வழிவகுத்தது.


பட்ஜெட் கட்டுப்பாடு இல்லாமல், கொள்கை வகுப்பதில் நிதி ஆயோக்கின் பங்கு தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இது நிறுவனங்களில் இடைவெளியை உருவாக்கியுள்ளது. மாநிலங்களுக்கு, குறிப்பாக வளர்ச்சிக்காக, நிதி பரிமாற்றங்களில் பெரும் பகுதி நிதி ஆணையத்தால் நிர்வகிக்கப்படுவதில்லை. கடந்த காலத்தில், திட்டக் குழுவின் கீழ், இந்த பரிமாற்றங்கள் மாநிலங்களுடன் விவாதிக்கப்பட்டன. இருப்பினும், திட்டக் குழு  கலைக்கப்பட்ட பிறகு, இந்த இடைவெளி தோன்றியது. குறிப்பிட்ட கவனம் செலுத்தும் அமைச்சகங்களும், செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நிதி அமைச்சகமும் இந்தப் பணியை மேற்கொண்டுள்ளன. இரண்டுமே இதற்குப் பொருத்தமானவை அல்ல. மேலும், மத்திய அரசும் மாநில அரசுகளும் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதற்கு நிறுவப்பட்ட வழிகள் எதுவும் இல்லை. இதன் விளைவாக, மாநிலங்கள் அதிகாரத்தை இழந்துவிட்டன. மேலும், நிதி ஆயோக்கை உருவாக்குவது மத்திய-மாநில உறவுகளில் பதட்டங்களை அதிகரித்துள்ளது.


நிதி ஆயோக், பட்ஜெட்டின் மீது கட்டுப்பாடு இல்லாமல், போட்டியை ஊக்குவிக்க குறியீடுகள் மற்றும் மாநிலங்கள் மற்றும் மாவட்டங்களை தரவரிசைப்படுத்துவதன் மூலம் கொள்கை வகுப்பில் செல்வாக்கைப் பெற முயன்றது. இருப்பினும், இந்த அணுகுமுறை நிதி ஆயோக் இந்தியாவிற்கு நம்பகமான சிந்தனைக் குழுவாக இருக்கத் தேவையான சுதந்திரத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை என்றும், அதற்குப் பதிலாக மத்திய அரசின் முன்னுரிமைகளை ஊக்குவிக்கிறது என்றும் விமர்சனத்திற்கு வழிவகுத்தது. நிதி ஆயோக்கின் திட்டமிடல் சக்தி இல்லாததாலும், பெரிய சவால்களை எதிர்கொள்ள தெளிவான உத்தியை வழங்காததாலும் இந்த விமர்சனம் தொடர்கிறது. 13வது நிதி ஆணையத்தின் தலைவரான விஜய் கேல்கர், 2019ஆம் ஆண்டில், மாநிலங்களுக்கு இடையே அதிகரித்து வரும் செல்வ வேறுபாடுதான் மிகப்பெரிய பிரச்சினை என்று கூறினார். ஏழை மாநிலங்களுக்கு அதிகப் பணம் வழங்கும் அமைப்பின் நியாயத்தை பணக்கார மாநிலங்கள் கேள்விக்குள்ளாக்குவதால், இந்தப் பிரச்சினை சமீபத்தில் மோசமாகியுள்ளது.


2019ஆம் ஆண்டில், கேல்கரும் பிற அனுபவம் வாய்ந்த கொள்கை வகுப்பாளர்களும் நிதி ஆயோக்கிற்கு அதிக நிதி சக்தியை வழங்க மறுசீரமைக்கும் யோசனையை ஆதரித்தனர். மேலும், தெளிவான நீண்டகால வளர்ச்சித் திட்டங்களை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்தினர். கேல்கர் குறிப்பாக மாநிலங்களுக்கு இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிவர்த்தி செய்ய விரும்பினார். பொதுநல வழக்குகள் போன்று அவ்வப்போது வரும் திட்டங்களுக்குப் பதிலாக, 21ஆம் நூற்றாண்டிற்கான நவீன தொழில்துறை கொள்கை இருக்க வேண்டும் என்று மற்ற கொள்கை வகுப்பாளர்கள் நம்பினர்.


ஆனால், நிதி ஆயோக் போன்ற அமைப்பு தனது ஆணையை நிறைவேற்றுவதற்குத் தேவையான வெளிப்படையான விசாரணை மற்றும் கூட்டாட்சி ஆகிய இரண்டு நிபந்தனைகளுக்கு எதிராக அரசியல் கலாச்சாரம் இவற்றை  தடுத்தால் அந்த மறுசீரமைப்பு பயனுள்ளதாக இருக்காது. இவை இல்லாமல், உலகளாவிய நிச்சயமற்ற தன்மைகள் 2015ஆம் ஆண்டைவிட 2025ஆம் ஆண்டில்  அதன் பங்கை மிகவும் முக்கியமானதாக மாற்றினாலும், நிதி ஆயோக் தொடர்ந்து குறைவாகவே செயல்படும்.




Original article:

Share:

தலைமைக் கணக்குத் தணிக்கையாளர் (CAG) அறிக்கைகளை பாராளுமன்றம் ஏன் விவாதிக்க வேண்டும் ?

 CAG முரண்பாடுகளைக் கண்டறிந்தால், அதன் பதிவைப் பாதுகாக்கும் பொறுப்பு நிர்வாகத்தின் மீது உள்ளது - அறிக்கைகள் மீது அவையில் வெளிப்படையான விவாதத்தை வெறுமனே மறுக்க முடியாது.


தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளரின் 14 அறிக்கைகளை சட்டப்பேரவையில் தாக்கல் செய்யத் தவறியதற்காக மாநில அரசைக் கண்டிக்க டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் உரிமை கோரியுள்ளது. இந்த அறிக்கைகள் வாகனங்கள் காற்று மாசுபடுவதைத் தணித்தல், மதுபான விநியோகத்தை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் வழங்குதல் மற்றும் சுகாதார உள்கட்டமைப்பு போன்ற முக்கியமான பிரச்சினைகள் குறித்து கவலை அளிக்கின்றன. CAG அறிக்கைகள் காப்பகங்களுக்கான பொதுச் செலவுகள் பற்றிய வெறும் தணிக்கைகள் அல்ல. பொது நிதிகள் சரியான முறையில் மற்றும் சரியான நோக்கங்களுக்காக செலவிடப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக அவற்றை சட்டமன்றத்தின் முன் சமர்ப்பிக்க அரசாங்கம் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. 


நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை அதிகரிக்கும் ஒரு கருவியை மழுங்கடிப்பதற்கு ஒப்பானது என்பதால் அரசாங்கம் ஏன் தனது செயல்முறைகளை இழுத்தடித்தது என்பதற்கு விளக்கம் அளிக்க கடமைப்பட்டுள்ளது.  CAG ஒரு அரசியல் சார்ந்த அமைப்பு அல்ல. அதை அரசியலாக்கும் முயற்சிகள் தேவையற்றவை. பொது நிதியைப் பயன்படுத்துவதில்  CAG முரண்பாடுகளைக் கண்டறிந்தால், அதன் நடவடிக்கைகளைப் பாதுகாப்பது அரசாங்கத்தின் பொறுப்பாகும். அரசாங்கத்தால் இந்த அறிக்கைகள் குறித்து அவையில் ஒரு திறந்த விவாதத்தைத் தவிர்க்க முடியாது. CAG அறிக்கைகளைப் பரிசீலிக்க அரசாங்கம் தயக்கம் காட்டுவது அந்த அறிக்கைகளில் உள்ள கண்டுபிடிப்புகளுடன் தொடர்புடையதாக இருக்கலாம். இந்த அறிக்கைகளின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பகுதிகள் இப்போது பொதுக் களத்தில் கிடைக்கின்றன. இருப்பினும், அவை சுதந்திரமாக சரிபார்க்கப்படவில்லை. 


உதாரணமாக, டெல்லி அரசாங்கத்தின் கலால் கொள்கையில் முறைகேடுகள் நடந்ததாகக் கூறப்படுவதால் மாநிலத்திற்கு 2,026 கோடி ரூபாய் வருவாய் இழப்பு ஏற்பட்டுள்ளதாக CAG  கண்டறிந்துள்ளது. ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளைத் தொடர்ந்து இந்த கொள்கை ரத்து செய்யப்பட்டது மற்றும் மணீஷ் சிசோடியா உட்பட பல ஆம் ஆத்மி தலைவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர்.  இதேபோல், முதலமைச்சர் இல்லத்தை புதுப்பிப்பதில் பெரும் செலவு அதிகம் என்று மற்றொரு அறிக்கை கூறுவதாக நம்பப்படுகிறது. தற்போது இரண்டு தலைப்புகளும் இந்த தேர்தல் பிரச்சாரத்தில் பேசுபொருளாக உள்ளன.




Original article:

Share:

இந்திய வானிலை ஆய்வு மையத்தின் பணிகள், பொறுப்புகள் மற்றும் செயல்பாடுகள் - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்: 


  • கடல் மட்டத்திலிருந்து 6 மீட்டர் உயரத்தில் உள்ள சென்னைக்கும், 3,500 மீட்டர் உயரத்தில் இந்தியாவின் மிக உயரமான வானிலை மையத்தைக் கொண்ட லேக்கும் இடையிலான உயர வேறுபாடு, ஒரு பெரிய சவாலை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்தியாவைப் பாதிக்கும் வெப்பமண்டல வானிலையை கணிப்பதும் மற்றும் முன்னறிவிப்பதும் இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறைக்கு (India Meteorological Department (IMD)) கடினமான பணிகளாகும்.


  • இந்தப் பகுதியில் ஏற்கனவே உள்ள சிக்கலான வானிலை, காலநிலை மாற்றம் கணிப்பதை இன்னும் கடினமாக்குகிறது. வெள்ளம், வெப்ப அலைகள் மற்றும் கனமழை போன்ற தீவிர நிகழ்வுகள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் அடிக்கடி நிகழ்கின்றன மற்றும் தீவிரமாகி வருகின்றன.


  • "வளர்ந்து வரும் காலநிலை நிலைமைகளில் வானிலை முன்னறிவிப்பு மிகவும் சவாலானதாக மாறியுள்ளது. தீவிர மழை நிகழ்வுகளும் குறுகிய காலத்தில் உள்ளூர் அளவில் நிகழ்கின்றன. இந்த நிகழ்வுகளை சிறிய தற்காலிக மற்றும் இடஞ்சார்ந்த தீர்மானங்களில் கண்காணிப்பது மற்றும் முன்னறிவிப்பது மிகவும் சவாலானது, என்று IMD தலைவர் குறிப்பிட்டார். 


உங்களுக்குத் தெரியுமா?: 


  • IMD வலைத்தளத்தின்படி, 1875ஆம் ஆண்டில், இந்திய அரசு இந்திய வானிலை ஆய்வுத் துறையை நிறுவியது. இது நாட்டில் உள்ள அனைத்து வானிலை ஆய்வுப் பணிகளையும் ஒரு மத்திய அதிகாரத்தின் கீழ் கொண்டு வந்தது. 1864ஆம் ஆண்டில், கொடிய வெப்ப மண்டலச் சூறாவளி ஒன்று கல்கத்தாவைத் தாக்கியது. அதைத் தொடர்ந்து 1866ஆம் ஆண்டிலும் 1871ஆம் ஆண்டிலும்  பருவமழை பொய்த்துப் போனது. 


  • H. F. பிளான்போர்டு (H. F. Blanford) இந்திய அரசின் வானிலை அறிக்கையாளராக நியமிக்கப்பட்டார்.  பின்பு முதல் தலைமை இயக்குநராக சர் ஜான் எலியட் (John Eliot) 1889 ஆம் ஆண்டில் மே திங்களில் கல்கத்தா தலைமையகத்தில் நியமிக்கப்பட்டார். IMDயின் தலைமையகம் பின்னர் சிம்லா, பின்னர் பூனா (இப்போது புனே) மற்றும் இறுதியாக புது டெல்லிக்கு மாற்றப்பட்டது. 


  • இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (IMD) புதன்கிழமை (ஜனவரி 15) 150வது ஆண்டினை நிறைவு செய்தது. 


  • 2024ஆம் ஆண்டில், இந்திய வானிலை மையம் (IMD) 150வது ஆண்டு நிறைவு செய்தது. இந்த சாதனையைக் குறிக்கும் வகையில், அது மிஷன் மௌசம் (Mission Mausam) என்ற திட்டத்தைத் தொடங்கியது. இந்தத் திட்டம் நிலம், கடல் மற்றும் துருவங்களில் வானிலை நிலைகளைக் கண்காணித்து இந்திய வானிலை ஆய்வு மையயத்தின் திறனை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. வானிலை மாதிரிகளை மேம்படுத்துவதன் மூலம் வானிலை முன்னறிவிப்புகளை மிகவும் துல்லியமாக்குவதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


  • அதன் முதல் கட்டத்தின் கீழ், 2026ஆம் ஆண்டு வரை திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. ரூ .2,000 கோடி பொருளாதார செலவுடன், கண்காணிப்பு அமைப்புகளை அதிகரிக்க பெரிய திட்டங்கள் உள்ளன என்று இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் தெரிவித்துள்ளது. 


  • லேவுடன், ஷில்லாங் (2018), அமராவதி (2019), போர்ட் பிளேர், இம்பால், கோஹிமா மற்றும் அய்சால் (2023) ஆகிய இடங்களில் வானிலை ஆய்வு மையங்கள் இப்போது செயல்படுகின்றன. 


  • கடந்த பத்தாண்டுகளில், அனைத்து வகையான கடுமையான வானிலை நிகழ்வுகளின் முன்னறிவிப்பு துல்லியம் 2014ஆம் ஆண்டு உடன் ஒப்பிடும்போது 50 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது என்று இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் தெரிவித்துள்ளது. 2017ஆம் ஆண்டில், முன்னறிவிப்பு துல்லியம் ஒரு நாள் முன்கூட்டியே இருந்தது என்றால், இன்று ஐந்து நாட்களுக்கு முன்பே உள்ளது. இது நிர்வாகிகள் மற்றும் பேரழிவு மேலாளர்களுக்கு மீட்பு மற்றும் மறுவாழ்வைத் திட்டமிட போதுமான நேரத்தை வழங்குகிறது. 


  • IMD இப்போது புயல்களை ஒரு வாரத்திற்கு முன்பே கணிக்க முடியும். 2014ஆம் ஆண்டில், அவற்றை 1-3 நாட்களுக்கு முன்புதான் கணிக்க முடிந்தது. மற்ற கணிப்புகளின் துல்லியமும் மேம்பட்டுள்ளது. கனமழை முன்னறிவிப்புகள் சுமார் 80% துல்லியமானவையாகவும், இடியுடன் கூடிய மழை முன்னறிவிப்புகள் சுமார் 86% துல்லியமானவையாகவும், வெப்ப அலைகள் மற்றும் குளிர் அலைகளுக்கான கணிப்புகள் சுமார் 88% துல்லியமானவையாகவும் மாறியுள்ளது.


  • முன்னறிவிப்புகளை மேம்படுத்த வானிலை தரவுகள் அவசியம். அவை அணுகுவதற்கு கடினமாக இருக்கும் பகுதிகளில் கவனம் செலுத்தி, இந்தத் தரவுகளில் உள்ள இடைவெளிகளை நிவர்த்தி செய்ய IMD திட்டமிட்டுள்ளது.


  • அதன் 150வது ஆண்டில், இந்திய வானிலை மையம் (IMD) பல முயற்சிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. அவை,


1. பஞ்சாயத்து மௌசம் சேவா மற்றும் மௌசம் கிராம் (Panchayat Mausam Sewa, Mausam gram): இந்த திட்டங்கள் "ஒவ்வொரு பருவத்திலும், ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் அதன் சொந்த பருவம் உள்ளது" (‘Har Har Mausam Har Ghar Mausam’) என்ற முழக்கத்தின் கீழ் ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் வானிலை தகவல்களை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


2. உள்நாட்டுத் தீர்வு ஆதரவு அமைப்பு (Indigenous Decision Support System): இந்த அமைப்பு வானிலை மற்றும் சமூக-பொருளாதார தரவுகளை ஒருங்கிணைத்து முன்னறிவிப்புகளையும் மக்கள் மீதான அவற்றின் தாக்கத்தையும் மேம்படுத்துகிறது.


3. ரேடார் விரிவாக்கம் (Radar Expansion):  IMD 2013 ஆம் ஆண்டில் 13 டாப்ளர் ரேடார்களில் இருந்து இன்று 39 ஆக வளர்ந்துள்ளது. அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில் மிஷன் மௌசம் கீழ் 50-க்கும் மேற்பட்ட ரேடார்களைச் சேர்க்க திட்டமிட்டுள்ளது. இது வானிலை கண்காணிப்பு மற்றும் தற்போதைய ஒளிபரப்பை மேம்படுத்துகிறது.




Original article:

Share:

உள்நாட்டில் இடம்பெயர்வோர் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கிறார்கள், ஆனால் 'சிறந்த வாழ்க்கை' அவர்களுக்கு கைகூடாததாகவே நீடிக்கிறது. - ரித்விக் பட்கிரி

 உள்நாட்டு இடம்பெயர்ந்தோர் தங்கள் சொந்த பகுதிகளின் பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்துவதிலும், வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதிலும் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றனர். இருப்பினும், ஒரு சிலர் மட்டுமே நகர்ப்புறங்களுக்குச் சென்ற பிறகு தங்கள் சொந்த வாழ்க்கையை மேம்படுத்த முடிகிறது. ஏன்? 


இடம்பெயர்வு என்பது சமூக-பொருளாதார வளர்ச்சியின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும். 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் 37% பேர் உள்நாட்டில் குடியேறியவர்களைக் கொண்டுள்ளனர் என்பதைக் காட்டுகிறது. இது 2001-ம் ஆண்டில் 31% ஆக இருந்தது. தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு அமைப்பு (National Sample Survey Organisation (NSSO)) இடம்பெயர்வு விகிதம் 1993-ல் 25%-லிருந்து 2007-08-ல் 29% ஆக உயர்ந்துள்ளதாக தெரிவித்துள்ளது.


அவ்வப்போது, காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey) 2020-21 இடம்பெயர்வு விகிதத்தை 28.9% என மதிப்பிட்டுள்ளது. இது இடம்பெயர்வு விகிதத்தில் ஒட்டுமொத்த அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது. இது மக்கள்தொகையில் இடம்பெயர்ந்தோரின் சதவீதமாகும். இருப்பினும், இந்தியாவின் இடம்பெயர்வை புரிந்து கொள்ள, அதன் பல்வேறு அம்சங்களின் தரவுகளை நாம் கூர்ந்து கவனிக்க வேண்டும்.


இந்தியாவின் இடம்பெயர்வின் மற்றொரு முக்கியமான அம்சம் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற இடம்பெயர்வு விகிதங்களுக்கு இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வு ஆகும். சமீபத்திய கிராமப்புற இடம்பெயர்வு விகிதம் 26.5% என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில், நகர்ப்புற இடம்பெயர்வு விகிதம் 34.9% ஆக உள்ளது. கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடம்பெயர்வு (Rural-urban migration) என்பது இந்தியாவில் இடம்பெயர்வின் மிகவும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் வடிவமாகும். இது பெரும்பாலும் சிறந்த வேலை வாய்ப்புகளால், குறிப்பாக முறைசாரா துறையில் ஏற்படுகிறது.  


அதே நேரத்தில், கிராமப்புறங்களில் விவசாய பிரச்சினைகள், வறுமை, வேலையின்மை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு ஆகியவையும் கிராமப்புற-நகர்ப்புற இடம்பெயர்வுக்கு முக்கிய உந்துதல்களாகும். எனவே, தள்ளுதல் மற்றும் இழுத்தல் காரணிகளின் கலவையானது இன்றைய நாளில் இடம்பெயர்வு தீவிரத்தை வடிவமைக்கிறது.  


இந்தியாவில், இடம்பெயர்வு முறைகள் பிராந்தியத்திற்கு ஏற்ப வேறுபடுகின்றன. மாவட்டத்திற்குள் இடம்பெயர்வு (ஒரே மாவட்டத்திற்குள்) இன்னும் மிகவும் பொதுவானதாக உள்ளது. இருப்பினும், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மற்றும் மாவட்டங்களுக்கு இடையேயான இடம்பெயர்வில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. அதிக வறுமை மற்றும் கல்வியறிவின்மை உள்ள பகுதிகளில் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான இந்த இயக்கம் குறைவாக இருப்பதும் கவனிக்கப்பட்டுள்ளது.


இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான இடம்பெயர்வு தீவிரமாக அதிகரித்துள்ளது. இது குறைந்த கல்வி மற்றும் குறைந்த திறன் கொண்ட நபர்கள் வாழ்வாதார வாய்ப்புகளைத் தேடி பின்தங்கிய மாநிலங்களிலிருந்து வளர்ந்த மாநிலங்களுக்கு இடம்பெயர்வதைக் குறிக்கிறது. கூடுதலாக, ஏற்கனவே சிறந்த நிலையில் உள்ள சிலர் சிறந்த கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்புகளைத் தேடி இடம்பெயர்கின்றனர். வளர்ச்சியில் பிராந்திய ஏற்றத்தாழ்வுகள் மற்றும் சிறந்த இணைப்பு, குறிப்பாக ரயில்வே மூலம், மக்கள் குறைந்த வளர்ச்சியடைந்த வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாநிலங்களிலிருந்து மிகவும் வளர்ந்த தெற்கு மாநிலங்களுக்கு இடம்பெயர்வதை எளிதாக்கியுள்ளன.


தனிநபர் நிகர மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (Net State Domestic Product) அதிகமாக உள்ள மாநிலங்களில் இந்தியாவிற்குள் இடம்பெயர்வு மிகவும் பொதுவானது என்று ஆய்வுகள் கண்டறிந்துள்ளன. இந்த மாநிலங்களில் மகாராஷ்டிரா, கர்நாடகா, குஜராத், ஹரியானா மற்றும் பஞ்சாப் ஆகியவை அடங்கும். மறுபுறம், உத்தரபிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம், ஜார்கண்ட், ராஜஸ்தான் மற்றும் ஒடிசா போன்ற மாநிலங்கள் பொருளாதார ரீதியாக மிகவும் வளர்ந்த மாநிலங்களுக்கு பல இடம்பெயர்வுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. 


ஏழ்மையான பொருளாதார வகுப்பினரிடமிருந்து நகர்ப்புறங்களுக்கு இடம்பெயர்வதில் கணிசமான அதிகரிப்பு இருப்பதாக தரவு மேலும் வெளிப்படுத்துகிறது. உள்நாட்டு இடம்பெயர்வின் இந்தப் போக்குகள் பொருளாதார வளர்ச்சியின் சமமற்ற பிராந்திய விநியோகம், தொழிலாளர் சந்தை சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் தொழிலாளர் சந்தையின் முறைசாராமயமாக்கல் (informalisation) ஆகியவை இந்தியாவில் உள்நாட்டு இடம்பெயர்வுக்கு முக்கிய காரணிகளாக உள்ளன என்பதைக் குறிக்கிறது. 


இடம்பெயர்வு பற்றிய பிராந்தியங்கள் பேரியல் தொடர்பான போக்குகளைப் போலவே முக்கியமானவை. உதாரணமாக, கேரளா ஒரு "புதிய இந்திய வளைகுடா"வாக மாறியுள்ளது. நாட்டின் வடக்கு, கிழக்கு மற்றும் வடகிழக்கு பகுதிகளிலிருந்து உள்நாட்டில் குடியேறுபவர்கள் வேலை வாய்ப்புகளுக்காக கேரளாவிற்கு குடிபெயர்கிறார்கள். சுவாரஸ்யமாக, கேரளா அதன் அதிக வெளியூர் குடியேற்றத்திற்கும் பெயர் பெற்றது. கேரளாவைச் சேர்ந்த மக்கள் பெரும்பாலும் வெளிநாடுகளுக்கு, குறிப்பாக வளைகுடா மற்றும் பிற வளர்ந்த நாடுகளுக்கு குடிபெயர்கிறார்கள்.


இந்த வெளிப்புற இடம்பெயர்வு மாநிலத்தின் உயர் கல்வி மற்றும் திறன் நிலைகளால் இயக்கப்படுகிறது. அதன் இளைஞர்கள் வெள்ளை காலர் அல்லாத வேலைகளை (non-white collar jobs) மேற்கொள்ள தயங்குகிறார்கள். இது கட்டுமானம் மற்றும் நீல காலர் வேலை (blue-collar work) போன்ற துறைகளில் தொழிலாளர் இடைவெளியை உருவாக்குகிறது. இந்த இடைவெளி மற்ற மாநிலங்களிலிருந்து இடம்பெயர்வு மூலம் நிரப்பப்படுகிறது.


உத்தரகண்டின் உதாரணம், பிராந்தியங்களுக்கு இடையில் இடம்பெயர்வு முறைகள் எவ்வாறு வேறுபடுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது. 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தரவானது, சமவெளி மற்றும் மலை மாவட்டங்களுக்கு இடையிலான மக்கள்தொகை வளர்ச்சியில் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடுகளை வெளிப்படுத்துகிறது. மலை மாவட்டங்கள் 0.7% மக்கள்தொகை வளர்ச்சியை மட்டுமே கண்டன. அதே நேரத்தில், சமவெளி மாவட்டங்கள் 2.8% வளர்ச்சியைக் கண்டன. இந்த ஏற்றத்தாழ்வுக்கு ஒரு முக்கிய காரணம் மலை மாவட்டங்களிலிருந்து அதிக அளவிலான குடியேற்றம் ஆகும். வாழ்வாதாரப் பொருளாதாரத்தைச் சார்ந்திருத்தல், வேலைவாய்ப்பு இல்லாமை மற்றும் காலநிலை மற்றும் இயற்கை பேரழிவுகளின் தாக்கம் ஆகியவற்றால் இந்த குடியேற்றம் இயக்கப்படுகிறது. 


இது கிராமங்களின் மக்கள்தொகையை கணிசமாகக் குறைக்க வழிவகுத்தது. இதன் விளைவாக, "ஆளில்லாக் கிராமங்கள்" (ghost villages) உருவாகியுள்ளன. இந்த கிராமங்களில் ஒரு நபர்கூட வசிக்கவில்லை, ஆனால் அவர்களிடம் இன்னும் நிலம் மற்றும் வீடுகள் உள்ளன. 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் உத்தரகண்டில் 1,048 ஆளில்லாக் கிராமங்கள் பதிவாகியுள்ளன. தற்போது இந்த எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட 2,000 ஆக இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.


இடம்பெயர்ந்தோர்கள் பூர்வீக மாநிலங்களில் பின்தங்கியவர்களின் வாழ்க்கையை மேம்படுத்துவதில் பணம் அனுப்புதல் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது என்று ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. NSSO-வின் தரவுகளின்படி, உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்தோர் பணம் அனுப்புவதில் மூன்றில் இரண்டு பங்கை வழங்குகிறார்கள். இந்த பணம் அனுப்புதல்கள் இடம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் மூலப் பகுதிகளில் தங்கள் குடும்பங்களை ஆதரிக்க உதவுகின்றன. அவை இந்த குடும்பங்களின் பொருளாதார நல்வாழ்வையும் மேம்படுத்துகின்றன. மேலும், பணம் அனுப்புதல் மூலப் பகுதிகளில் வளர்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு பங்களிக்கும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது.


இடம்பெயர்வு மற்றும் பணம் அனுப்பும் முறைகளை தீர்மானிப்பதில் வயது முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இந்தியாவில் மொத்த பணம் அனுப்பும் கணக்கீட்டில் சுமார் 25-60% 15-45 வயதுடைய நபர்களிடமிருந்து வருகிறது. பணம் அனுப்பும் கணக்கீடுகள் பெறுநர்களின் குடும்பங்களில் நேர்மறையான விளைவுகளை ஏற்படுத்துவதாக ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. புலம்பெயர்ந்த வீடுகளில் பின்தங்கிய பெண்களின் அனுபவங்களிலும் ஆராய்ச்சி கவனம் செலுத்தியுள்ளது. "விவசாயத்தின் பெண்ணியமயமாக்கல்" (feminisation of agriculture) மற்றும் "தொழிலாளர்களின் பெண்ணியமயமாக்கல்" (feminisation of labour) ஆகியவற்றின் வளர்ந்து வரும் போக்குகளும் இதில் அடங்கும்.


இடம்பெயர்ந்தோரை பெறும் மாநிலங்கள், அதிகரித்து வரும் குடியேற்றம் வீட்டுவசதி, நீர் கிடைக்கும் தன்மை, சுகாதாரம், சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி ஆகியவற்றில் அழுத்தத்தை எவ்வாறு அதிகரிக்கிறது என்பதைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். நகர்ப்புற வறுமை, நகர்ப்புற சேரிகளின் வளர்ச்சி மற்றும் முறைசாரா நகர்ப்புற பொருளாதாரத்தின் விரிவாக்கம் ஆகியவற்றின் அபாயங்களை இன்னும் தீவிரமாகக் கையாள வேண்டும்.


சாதி மற்றும் வர்க்க படிநிலைகள், நிலமின்மை மற்றும் கடன் ஆகியவற்றுடன் சேர்ந்து, புலம்பெயர்ந்தோரின் அரசியல் மற்றும் சமூக-பொருளாதார நிலையை அவர்களின் மூலப் பகுதிகளில் வடிவமைக்கின்றன என்பதை ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இந்தக் காரணிகள் பெரும்பாலும் தங்கள் இலக்குப் பகுதிகளுக்கு குடியேறுபவர்களைப் பின்தொடர்கின்றன. இதன் விளைவாக, விளிம்புநிலைக் குழுக்களில் இருந்து குடியேறுபவர்களுக்கு மேல்நோக்கி நகர்வது கடினமாகிறது. நகர்ப்புறங்களில் குடியேறிய பிறகு அவர்களில் ஒரு சிறிய பகுதியினர் மட்டுமே தங்கள் நிலைமைகளை சற்று மேம்படுத்திக் கொள்ள முடிகிறது. புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலும் "தடையின்றி" (footloose) தொழிலாளர் சக்தியாக மாறுகிறார்கள். இது டச்சு சமூகவியலாளர் ஜான் பிரேமனால் உருவாக்கப்பட்டது. அவர்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு சலுகைகள் குறைவாகவோ அல்லது இல்லாமலோ உள்ளன.


இருப்பினும், முறைசாரா தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களை எதிர்கொள்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட கொள்கைகள் உள்ளன. அமைப்புசாரா தொழிலாளர்களின் சமூக பாதுகாப்பு சட்டம் 2008, மகப்பேறு நன்மைகள் சட்டம் 1961 (திருத்தம் 2017), பிரதான் மந்திரி முத்ரா யோஜனா, தெரு விற்பனையாளர்கள் (வாழ்வாதார பாதுகாப்பு மற்றும் தெரு விற்பனையின் ஒழுங்குமுறைகள்) சட்டம், 2014, ராஜஸ்தான் பிளாட்ஃபார்ம் அடிப்படையிலான கிக் தொழிலாளர்கள் சட்டம் மற்றும் கர்நாடக மாநில கிக் தொழிலாளர்கள் காப்பீட்டுத் திட்டம் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இத்தகைய கொள்கைகளை திறம்பட செயல்படுத்துவதன் மூலம், புலம்பெயர்ந்தோரை பெறும் மாநிலங்கள் தங்கள் ‘புலம்பெயர்ந்த, முறைசாரா தொழிலாளர்களுக்கு’ சிறந்த வாய்ப்புகளையும் பாதுகாப்பையும் வழங்குவதை உறுதி செய்ய முடியும். 




Original article:

Share:

காஷ்மீர் பகுதியில் உள்ள சோனாமார்க் சுரங்கப்பாதை (Sonamarg Tunnel) - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள் : 


1. அதன் வடிவம் காரணமாக முன்னர் Z-Morh சுரங்கப்பாதை என்று அழைக்கப்பட்ட 6.4 கிமீ பாதை இப்போது சோனமார்க் சுரங்கப்பாதை என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது இணைப்புத் திட்டத்தை நோக்கிய முதல் படியாகும். அடுத்த கட்டமாக காஷ்மீரில் உள்ள சோனாமார்க் மற்றும் லடாக்கில் உள்ள டிராஸை இணைக்கும் சோஜிலா சுரங்கப்பாதை (Zojila tunnel) நிறைவடையும் தருவாயில் உள்ளது.


2. சுரங்கப்பாதை திறப்பு விழாவிற்குப் பிறகு, ஒரு பொதுப் பேரணி நடந்தது. திங்களன்று பிரதமர் மோடிக்கும், முதல்வர் உமர் அப்துல்லாவுக்கும் இடையே வலுவான நட்புறவை இது காட்டியது. ஜம்மு-காஷ்மீருக்கு மீண்டும் மாநில அந்தஸ்து வழங்கப்பட வேண்டும் என்பது குறித்து அப்துல்லா கேட்டபோது, ​​மோடி ஒரு குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவை எதுவும் வழங்கவில்லை. இது, "சரியான நேரத்தில் சரியான விஷயம் நடக்கும்" என்று அவர் மேலும் கூறினார்.


3. கடந்த ஆண்டு அக்டோபரில் அப்துல்லா தலைமையிலான தேசிய மாநாட்டு அரசாங்கம் அமைக்கப்பட்ட பிறகு மோடி அவர்கள் பள்ளத்தாக்குக்கு மேற்கொண்ட முதல் பயணம் இதுவாகும். அரசியலமைப்புப் பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்பட்ட பிறகு நடைபெற்ற முதல் சட்டமன்றத் தேர்தல் இதுவாகும்.


4. தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுக் கழகம் (National Highways and Infrastructure Development Corporation Limited (NHIDCL)) சோனமார்க் சுரங்கப்பாதையைக் கட்டியது. இது பிரபலமான சுற்றுலாத் தலமான சோனமார்க்கை ஒன்றிய காஷ்மீரின் காண்டர்பால் மாவட்டத்தில் (Ganderbal district) உள்ள கங்கன் நகரத்துடன் இணைக்கிறது.


5. சுரங்கப்பாதை 8,500 அடிக்கு மேல் உயரத்தில் அமைந்துள்ளது. குளிர்காலத்தில் பனிச்சரிவுகளால் இந்தப் பகுதி பாதிக்கப்படக்கூடியது. இந்தப் பனிச்சரிவுகள் காலத்தின் பெரும்பகுதிக்கு சோனமார்க் சாலையைத் தடுக்கின்றன. எல்லைச் சாலைகள் அமைப்பு (Border Roads Organisation) 2012-ம் ஆண்டில் திட்டத்தைத் தொடங்கியது. முதல் காலக்கெடு ஆகஸ்ட் 2023 என நிர்ணயிக்கப்பட்டது. தாமதங்கள் காரணமாக, கடந்த ஆண்டு பிப்ரவரியில் சுரங்கப்பாதை சாதகமான அளவில் திறப்பு விழாவைக் கொண்டிருந்தது. இருப்பினும், சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் காரணமாக அதிகாரப்பூர்வ திறப்பு விழா ஒத்திவைக்கப்பட்டது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


1. முன்னர் Z-Morh சுரங்கப்பாதை என்று அழைக்கப்பட்ட சோனமார்க் சுரங்கப்பாதை, சோனமார்க்கிற்கு முன்னால் உள்ள ககாங்கிர் கிராமத்திற்கு அருகில் கட்டப்பட்டுள்ளது. இது ஸ்ரீநகர்-லே நெடுஞ்சாலையில் உள்ள பிரபலமான சுற்றுலாத் தலமான சோனமார்க்கிற்கு அனைத்து வானிலை இணைப்பையும் வழங்கும்.


2. இது கட்டப்பட்ட இடத்தில் Z வடிவ சாலைப் பகுதி காரணமாக இந்த சுரங்கப்பாதைக்கு இதன் பெயர் வந்தது.


3. எல்லை சாலைகள் அமைப்பு (Border Roads Organisation (BRO)) 2012-ம் ஆண்டில் சுரங்கப்பாதை திட்டத்தை உருவாக்கியது. ஆரம்பத்தில், BRO கட்டுமான ஒப்பந்தத்தை டன்னல்வே லிமிடெட் நிறுவனத்திற்கு (Tunnelway Ltd) வழங்கியது. இருப்பினும், இந்த திட்டம் பின்னர் NHIDCLஆல் கையகப்படுத்தப்பட்டது. NHIDCL ஒப்பந்தத்தை மறு டெண்டர் செய்து, பின்னர் அது APCO இன்ஃப்ராடெக் நிறுவனத்திற்கு வழங்கப்பட்டது. APCO இந்த திட்டத்தை APCO-ஸ்ரீ அமர்நாத்ஜி டன்னல் பிரைவேட் லிமிடெட் (PCO-Shri Amarnathji Tunnel Private Limited) என்ற சிறப்பு நோக்க வாகனம் மூலம் செயல்படுத்தியது.


4. இந்த திட்டம் ஆகஸ்ட் 2023-ம் ஆண்டுக்குள் நிறைவடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. ஆனால், அது தாமதமானது. சுரங்கப்பாதையின் சாதகமான திறப்பு பிப்ரவரி 2024-ல் நடந்தது. சுரங்கப்பாதை திட்டம் கிட்டத்தட்ட நிறைவடைந்தாலும், அதன் திறப்பு விழா தாமதமானது. ஆண்டின் பிற்பகுதியில் ஜம்மு-காஷ்மீர் சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் நடைபெற்றதால், மாதிரி நடத்தை விதிகள் (Model Code of Conduct (MCC)) அமலில் இருந்ததால் இது ஏற்பட்டது.

 

5. Z-Morh சுரங்கப்பாதை சோஜிலா சுரங்கப்பாதை திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும். இந்த திட்டம் ஸ்ரீநகரிலிருந்து லடாக்கிற்கு ஆண்டு முழுவதும் அனைத்து வானிலை இணைப்பை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


6. இந்த சுரங்கப்பாதை பள்ளத்தாக்கில் உள்ள சோனமார்க் சுகாதார ரிசார்ட்டுக்கு (Sonamarg health resort) அனைத்து வானிலை இணைப்பை வழங்கும். லடாக்கிற்கு அனைத்து வானிலை அணுகலை உறுதி செய்வதற்கும் இது மிகவும் முக்கியமானது. ஏனெனில், இது லடாக்கின் எல்லைப் பகுதிகளுக்கு இராணுவ வீரர்கள் விரைவாக அணுக அனுமதிக்கும். தற்போது கட்டுமானத்தில் உள்ள சோனிலா சுரங்கப்பாதை, காஷ்மீர் பள்ளத்தாக்கில் உள்ள சோனமார்க்கை லடாக்கில் உள்ள டிராஸுடன் இணைக்கும். இந்த சுரங்கப்பாதை சுமார் 12,000 அடி உயரத்தில் கட்டப்பட்டு வருகிறது. மேலும், டிசம்பர் 2026-ம் ஆண்டுக்குள் நிறைவடையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், முழு அனைத்து வானிலை இணைப்பிற்கும் Z-Morh சுரங்கப்பாதையைத் திறப்பது அவசியம்.


7. இந்த சுரங்கப்பாதை ஸ்ரீநகர், டிராஸ், கார்கில் மற்றும் லே பகுதிகளுக்கு இடையே பாதுகாப்பான இணைப்பை வழங்கும். சியாச்சின் பனிப்பாறை மற்றும் பாகிஸ்தான் ஆக்கிரமிப்பு காஷ்மீரில் (PoK) பால்டிஸ்தானின் எல்லையில் உள்ள துர்டுக் துணைப் பிரிவில் இந்திய பாதுகாப்புப் படைகள் பாகிஸ்தானுக்கு எதிராக நிறுத்தப்பட்டுள்ளன. கிழக்கு லடாக்கில் சீனப் படைகளுக்கு எதிராக இந்திய இராணுவம் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் பயன்படுத்தப்படுகிறது. 2020-ம் ஆண்டு சீனப் படைகளுடனான மோதலுக்குப் பிறகு இந்தப் பயன்பாடு கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது.


8. அனைத்து வானிலை சாலை இணைப்பும், முன்னோக்கி இடங்களைப் பராமரிக்க இராணுவம் விமானப் போக்குவரத்தை நம்பியிருப்பதைக் குறைக்கும். இந்திய விமானப்படையின் போக்குவரத்து விமானங்கள் இனி அவ்வளவு தேவைப்படாது. இராணுவ வீரர்களும் பொருட்களும் சாலை வழியாக கொண்டு செல்லப்படும். இதனால் விமான பயன்பாடு குறையும். இது செலவுகளைக் குறைத்து விமானத்தின் ஆயுட்காலத்தை நீட்டிக்கும்.




Original article:

Share:

இந்தியா எப்படி உலகின் சிறந்த புத்தொழில் சூழல் அமைப்பாக (startup ecosystem) மாற முடியும்? -அமிதாப் காந்த்

 சாதகமான கொள்கைகள், வலுவான புதுமை கலாச்சாரம் மற்றும் துறைகள் முழுவதும் உள்ள கூட்டு முயற்சிகள் ஆகியவை புத்தொழில்களை (startups) உலகளாவிய வணிகங்களாக வளர்ப்பதற்கான அடித்தளத்தை உருவாக்க உதவுகின்றன.


இந்தியாவின் புத்தொழில் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு (startup ecosystem) மையமானது அதிக வளர்ச்சியைக் கண்டுள்ளது. இது மிகவும் ஆரம்ப கட்டத்திலிருந்து புதுமை மற்றும் தொழில்முனைவோருக்கான உலகின் மூன்றாவது பெரிய மையமாக மாறியுள்ளது. இன்று, 1,30,000-க்கும் மேற்பட்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட புத்தொழில்கள் உள்ளன. இது 2015-16ஆம் ஆண்டில் சுமார் 400 ஆக இருந்தது. இந்த முன்னேற்றம் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் அதிகமாக உள்ளது. இந்த நேரத்தில், புத்தொழில்களுக்கு நிதி 15 மடங்கு வளர்ந்தது. முதலீட்டாளர்களின் எண்ணிக்கை ஒன்பது மடங்கு அதிகரித்தது. மேலும், இன்குபேட்டர்களின் (incubators) எண்ணிக்கை ஏழு மடங்கு அதிகரித்தது. இந்த மாற்றம் பெரும்பாலும் இந்தியாவின் வலுவான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பால் ஏற்படுகிறது. இந்த உள்கட்டமைப்பு நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைதல், காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுதல், நிதி உள்ளடக்கத்தை வளர்ப்பது மற்றும் விவசாய உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துதல் போன்ற முக்கிய உலகளாவிய சவால்களை எதிர்கொள்ள உதவியுள்ளது.


செயற்கை நுண்ணறிவு (artificial intelligence (AI), இயந்திர கற்றல் (machine learning (ML)), பெரிய தரவு, ஆற்றல் மாற்றம், மின்சார வாகனங்கள் (electric vehicles (EV)), குவாண்டம் கம்ப்யூட்டிங் (quantum computing), மரபணுவியல், 3D அச்சிடுதல், ரோபோட்டிக்ஸ், ட்ரோன்கள் மற்றும் விண்வெளி ஆய்வு போன்ற துறைகளில் மகத்தான வாய்ப்புகளை வழங்கி, தொழில்நுட்ப புரட்சியின் நுழைவாயிலில் இந்தியா நிற்கிறது. ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கு (research and development (R&D)) ரூ.1 லட்சம் கோடியை ஒதுக்குவதோடு, தேசிய குவாண்டம் திட்டம் (National Quantum Mission), இந்தியா AI திட்டம் (India AI Mission) மற்றும் செமிகண்டக்டர் திட்டம் (Semiconductor Mission) போன்ற முயற்சிகள் மூலம் இந்த முன்னேற்றத்தை அரசாங்கம் தீவிரமாக வளர்த்துள்ளது. 


முற்போக்கான கொள்கைகள் புதிய துறைகளைத் திறந்துவிட்டன. இவற்றில் விண்வெளி, புவிசார் தொழில்நுட்பம், பாதுகாப்பு மற்றும் ட்ரோன்கள் ஆகியவை அடங்கும். இந்த மாற்றங்கள் தொடக்க நிறுவனங்கள் அதிநவீன துறைகளை ஆராய ஊக்குவித்தன. இந்த முன்னேற்றங்களின் முழுத் திறனையும் திறக்க, ஒத்துழைப்பு தேவை. கொள்கை வகுப்பாளர்கள், தொழில்முனைவோர் மற்றும் கல்வி நிறுவனங்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.


இந்திய தொடக்க நிறுவனங்கள், குறிப்பாக ஆழமான தொழில்நுட்பத் துறைகளில் (deep tech sectors), சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. அவை, சாதகமற்ற மூலதனத்தை (patient capital) அணுக போராடுகின்றன. புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கான நிதிகளின் நிதி (Fund of Funds for Startups (FFS)) 2016-ம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டது. இது ஒரு திருப்பு முனையாக உள்ளது. 151 மாற்று முதலீட்டு நிதிகள் (Alternative Investment Funds(AIF)) மூலம் ரூ.11,688 கோடி ஒதுக்கப்பட்ட நிலையில், இது ரூ.81,000 கோடி மூலதன தொகுப்பை உருவாக்கியுள்ளது. இது குறிப்பிடத்தக்க பல்பெருக்கு செயற்திறன் விளைவை (multiplier effect) உருவாக்கியுள்ளது.


இருப்பினும், ஆழமான தொழில்நுட்ப புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு இந்தியாவிற்கு ஒரு சிறப்பு நிதிகளின் நிதி தேவை. இந்த புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு நீண்ட கால முதலீடுகளும் தேவை. உள்நாட்டு மூலதன ஆதாரங்களை அதிகரிப்பதும் அவசியம். 2024-ம் ஆண்டில், இந்திய புத்தொழில் நிறுவனங்கள் $12 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக திரட்டின. இருப்பினும், இந்த நிதியில் சுமார் 75 சதவீதம் சர்வதேச மூலங்களிலிருந்து வந்தது. காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் ஓய்வூதிய நிதிகள் போன்ற பெரிய உள்நாட்டு நிறுவனங்கள், புத்தொழில் நிறுவனங்களை ஆதரிக்க தங்கள் கூடுதல் நிதியில் சிலவற்றை ஒதுக்கலாம். குடும்ப அலுவலகங்கள் மற்றும் வணிகங்களும் ஏஞ்சல் முதலீட்டாளர்களாக (angel investors) மிகவும் சுறுசுறுப்பான பங்கை வகிக்க வேண்டும்.


இந்தியாவின் புத்தொழில் சூழல் அமைப்பை (startup ecosystem) வடிவமைப்பதில் தனியார் பங்கு (Private equity (PE)) மற்றும் துணிகர மூலதனம் (venture capital (VC)) குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளன. இந்த ஆதாரங்களில் இருந்து நிதி 2015-ல் $19.7 பில்லியனில் இருந்து 2021-ல் $77.07 பில்லியனாக வளர்ந்தது. 2024-ம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், இது $49.54 பில்லியனை எட்டியது. இந்தியாவின் யூனிகார்ன் (unicorns) நிறுவனங்களில் 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை PE மற்றும் VC முதலீடுகளால் ஆதரிக்கப்பட்டுள்ளன.


இந்த முதலீடுகளின் நிலைத்தன்மையை (sustainability) உறுதி செய்ய, உள்நாட்டு நிதிகள் வளர வேண்டும் மற்றும் நீண்ட கால மதிப்பு உருவாக்கத்தில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். லாபம், அளவை விட தரம் மற்றும் மிகவும் வலுவான வணிக மாதிரிகளை நோக்கிய மாற்றம் புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு நிலையான வளர்ச்சியை அடைய உதவும். 


புத்தொழில் இந்தியாவை (Startup India) வடிவமைப்பதில், அதிகப்படியான விதிமுறைகளைத் தவிர்ப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க கவனம் செலுத்தி வருகிறது. அதிகப்படியான விதிகள் மூலம் புத்தொழில் நிறுவனங்களைத் தடுக்கக்கூடும். இந்தியாவின் புத்தொழில் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு குறைந்தபட்ச ஒழுங்குமுறை குறுக்கீடுகளுடன் செழித்து வளர்கிறது, இது புதுமைகளை வளர்க்கிறது. இருப்பினும், பைஜூஸ் (Byju’s), டன்சோ (Dunzo) மற்றும் பாரத்பே (BharatPe) போன்ற புத்தொழில் நிறுவனங்களில் சமீபத்தில் நடந்த பெறுநிறுவன தவறான மேலாண்மை சம்பவங்கள் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளன. 


புத்தொழில் நிறுவனங்கள் சுய ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளை ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். இந்த கட்டமைப்புகள் பொறுப்புத் தன்மை, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் நெறிமுறை நடத்தை ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். இதற்கு வலுவான வழிகாட்டுதல், தொழில்முறை வாரியங்கள் மற்றும் நல்ல நிதி மேலாண்மை தேவை. துணிகர முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் ஏஞ்சல் முதலீட்டாளர்கள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றனர். அவை நிர்வாகத்தை உறுதி செய்வதற்கும், நீண்டகால நிலைத்தன்மையுடன் வளர்ச்சியை சமநிலைப்படுத்த புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு வழிகாட்டுவதற்கும் உதவுகின்றன.


 IITs, IIMs மற்றும் IIITs உள்ளிட்ட இந்தியாவின் சிறந்த கல்வி நிறுவனங்கள் புத்தொழில் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. அவை திறமையான நிபுணர்களை உருவாக்குகின்றன மற்றும் புதுமைகளை ஊக்குவிக்கின்றன. புதிய கோரிக்கைகளை பூர்த்தி செய்ய, தயாரிப்பு மேம்பாடு, தரவு அறிவியல் மற்றும் AI-ML போன்ற துறைகளில் திறன் பற்றாக்குறையை பாடத்திட்டங்கள் நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும். 


கல்வித்துறைக்கும் தொழில்துறைக்கும் இடையிலான ஒத்துழைப்பு அவசியம். இது கல்வித் திட்டங்கள் உலகச் சந்தைத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதை உறுதி செய்ய உதவுகிறது. பயிற்சி, திறன் பயிற்சி மற்றும் ஆட்சேர்ப்புத் திட்டங்கள் புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கு திறமைகளை ஈர்க்கும். இந்தத் திட்டங்கள் திறன் இடைவெளிகளைக் குறைக்கவும் உதவுகின்றன.


புதிய தொழில்நுட்பங்கள் தொழில்களை சீர்குலைக்கின்றன. ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்கள் இந்த மாறிவரும் சூழலுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்க வேண்டும். இந்தியாவின் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு மேற்பார்வையுடன் புதுமைகளை சமநிலைப்படுத்த வேண்டும். ஒழுங்குபடுத்தப்படாத வளர்ச்சியின் அபாயங்களை நிர்வகிக்கும் அதே வேளையில் புத்தொழில் நிறுவனங்கள் வளர இது உதவ வேண்டும். இந்தியாவின் போட்டித்தன்மையை நிலைப்படுத்த புதுமையான ஆதரவு கொள்கைகள் முக்கியமானதாக இருக்கும்.


இந்தியா ஒவ்வொரு ஆண்டும் சுமார் 24,000 PhD பட்டதாரிகளை உருவாக்குகிறது. இது அறிவியல் மற்றும் பொறியியலில் முன்னேற்றங்களுக்கு பங்களிக்கிறது. இருப்பினும், 2024-ம் ஆண்டில், நாடு $14.3 பில்லியன் ஐபிஆர் ராயல்டிகளை (IPR royalties) செலுத்தியது. அதே நேரத்தில் $1.5 பில்லியன் மட்டுமே சம்பாதித்தது. 


இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க இடைவெளியைக் காட்டுகிறது. இந்த இடைவெளியை குறைப்பதற்கும், அதிக புதுமை மற்றும் முன்னேற்றங்கள் தேவை. அறிவுசார் சொத்துரிமைக்கு வெகுமதி அளித்து பாதுகாக்கும் ஒரு வலுவான சூழல் அமைப்பை உருவாக்குவது, இந்தியாவை புதுமைக்கான உலகளாவிய மையமாக மாற்ற உதவும். புத்தொழில் நிறுவனங்கள் இந்த முயற்சியை வழிநடத்தி அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் அறிவுசார் சொத்துரிமையில் முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்த வேண்டும்.


இந்தியாவின் புத்தொழில் நிறுவனங்கள் பெங்களூரு, மும்பை மற்றும் டெல்லி போன்ற முக்கிய நகரங்களுக்கு அப்பால் விரிவடைந்து வருகின்றன. நாட்டின் தொடக்க நிறுவனங்களில் சுமார் 50% இந்தூர், ஜெய்ப்பூர் மற்றும் அகமதாபாத் போன்ற சிறிய நகரங்களிலிருந்து வருகின்றன. இந்தியாவின் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட பாதிப் பேர் இந்த நகரங்களில் வசிப்பதால், அவை சிறந்த வளர்ச்சித் திறனை வழங்குகின்றன. 


சண்டிகர், விசாகப்பட்டினம் மற்றும் அகமதாபாத் போன்ற நகரங்களில் அதிகமான தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் உருவாகின்றன. இந்தப் பகுதிகளில் திறமையை வெளிப்படுத்த, குறிப்பாக இந்தப் பகுதிகளில் பெண்களின் தலைமையை அதிகரிப்பதன் மூலம், சிறந்த உள்கட்டமைப்பு, கல்வி மற்றும் உள்ளடக்கத்தை வழங்குவது முக்கியம். இது புதுமைகளை ஊக்குவிக்க உதவும்.


உலகின் சிறந்த புத்தொழில் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பாக மாறுவதற்கு இந்தியா வலுவான நிலையில் உள்ளது. இது சாதகமான கொள்கைகள், புதுமைக்கான செழிப்பான கலாச்சாரம் மற்றும் துறைகள் முழுவதும் ஒத்துழைப்பைக் கொண்டுள்ளது. இந்த காரணிகள் புத்தொழில்களை உலகளாவிய நிறுவனங்களாக அளவிடுவதற்கு உறுதியான அடித்தளத்தை வழங்குகின்றன. 


2047-ம் ஆண்டுக்குள் வளர்ந்த இந்தியா (Viksit Bharat) தொலைநோக்குப் பார்வையை இந்தியா இலக்காகக் கொண்டுள்ளதால், பொருளாதார வளர்ச்சியை முன்னெடுப்பதிலும், வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதிலும், நாட்டை புதுமையில் முன்னணியில் மாற்றுவதிலும் புத்தொழில்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கும்.


காந்த், இந்தியாவின் G20 ஷெர்பா மற்றும் NITI ஆயோக்கின் முன்னாள் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஆவார்.




Original article:

Share:

கணவனிடம் திரும்பி செல்வதற்கான நீதிமன்ற உத்தரவை மீறினாலும் மனைவிக்கு ஜீவனாம்சம் பெற முடியும் : உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு என்ன? ஏன்? - அஜய் சிஹ்னா கற்பூரம்

 இந்து திருமணச் சட்டத்தின் பிரிவு 9 ஆனது பிரச்சினைக்கு உரியதாக உள்ளது. இது "திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுப்பது" (restitution of conjugal rights) என்ற ஆணையை பிறப்பிக்க நீதிமன்றத்தை அனுமதிக்கிறது. நவீன சமூகத்திற்கு இவை ஏற்புடையதாக இல்லை என்று அது வாதிட்டது. இந்த சட்டப் போராட்டத்தில் உள்ள கேள்விகள் என்ன? 


திருமண உரிமைகளை (conjugal rights) மீட்டெடுப்பது மற்றும் பராமரிப்பது தொடர்பான நடவடிக்கைகள் "முற்றிலும் தனிப்பட்டவை" மற்றும் "நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ தொடர்புடையவை அல்ல" என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்துள்ளது. இதன் பொருள், புகுந்த வீட்டிற்கு மீண்டும் திரும்புவதற்கான நீதிமன்ற உத்தரவைப் பின்பற்ற மறுத்தாலும், ஒரு கணவன் தனது மனைவிக்கு தொடர்ந்து பராமரிப்பு தொடர்பானவைகளை வழங்க வேண்டும்.


இதன் பொருள், ஒரு மனைவி தனியாக வாழ்ந்தாலும் கூட, தனது கணவரிடமிருந்து பணத்தைப் (money) பெறலாம். தனது புகுந்த வீட்டிற்குத் திரும்புவதற்கான நீதிமன்ற உத்தரவைப் பின்பற்ற மறுத்தாலும், இந்த ஆதரவைப் பெற அவருக்கு உரிமை உண்டு.


திருமண உரிமைகளை (conjugal rights) மீட்டெடுப்பதற்கான சட்டம் என்ன? 


இந்து திருமணச் சட்டம், 1955 (Hindu Marriage Act(HMA))-ன் பிரிவு 9, ஒரு கணவன் அல்லது மனைவி ஒரு சரியான காரணமின்றி அவர்களை விட்டுச் சென்றால் சட்ட உதவியை நாட அனுமதிக்கிறது. பாதிக்கப்பட்ட நபர் "திருமண  உரிமைகளை மீட்டெடுக்க" மாவட்ட நீதிமன்றத்தில் மனுத் தாக்கல் செய்யலாம். இதனை நீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டால், திருமண உறவை மீட்டெடுக்க உத்தரவு பிறப்பிக்கலாம்.

திருமணமான தம்பதிகள் ஒன்றாக வாழும் ஒரு குடும்பம் என்ற பாரம்பரிய கருத்தைப் பாதுகாப்பதற்காக இந்தப் பிரிவு உருவாக்கப்பட்டது. இருப்பினும், இந்தச் சட்டம் பல ஆண்டுகளாக சவால்களையும் விவாதங்களையும் எதிர்கொண்டுள்ளது.


1983-ம் ஆண்டில், ஆந்திர பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் இந்த சட்டத்தை ரத்து செய்து, நவீன சமூகத்தில் இத்தகைய சட்டம் ஏற்புடையதாக இருக்குமா என்று கேள்வி எழுப்பியது. ஆனால், அடுத்த ஆண்டு (1984) உச்ச நீதிமன்றம் இந்த தீர்ப்பை ரத்து செய்தது. 


2019-ம் ஆண்டு, குஜராத் தேசிய சட்டப் பல்கலைக்கழக (Gujarat National Law University) மாணவர்கள் குழு இந்த விதியின் அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு உட்பட்டது என்று சவால் விடுத்தது. இந்த வழக்கு இன்னும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ளது.


தற்போதைய வழக்கில் பராமரிப்பு மற்றும் திருமண உரிமைகள் பற்றிய கேள்விகள் என்ன? 


மனைவி திருமணமான ஒரு வருடம் கழித்து 2015-ம் ஆண்டில் தனது புகுந்த வீட்டை விட்டு வெளியேறினார்.


ஜூலை 2018-ம் ஆண்டில், கணவர் இந்து திருமணச் சட்டத்தின் பிரிவு 9-ன் கீழ் திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுக்க கோரி நீதிமன்றத்தில் வழக்குத் தொடர்ந்தார்.


ஆகஸ்ட் 2019-ம் ஆண்டில், திருமண உரிமைகள் தொடர்பான வழக்கு இன்னும் நிலுவையில் உள்ள நிலையில், மனைவி அவர்கள் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், 1973-ன் பிரிவு 125-ன் கீழ், தனது கணவர் தன்னைப் புறக்கணிப்பதாகவும், மேலும் தன்னைத்தானே பராமரிப்பதற்கு கணவரிடம் மாதாந்திரமாக தொகை கோரி நீதிமன்றத்தில் ஒரு வழக்கைத் தாக்கல் செய்தார். 


திருமண உரிமைகள் வழக்கில், மனைவி தனது கணவரும் அவரது குடும்பத்தினரும் தன்னை மோசமாக நடத்தியதாகக் குற்றம் சாட்டினார். மேலும், அவர்கள் தனக்கு ஏற்படுத்திய மன துன்பத்திற்கு பல எடுத்துக்காட்டுகளை அவர் நீதிமன்றத்தில் வழங்கினார்.


இருப்பினும், மனைவி அவர்களின் கூற்றுகளை ஆதரிக்க கூடுதல் ஆதாரங்களை வழங்க அவர் தவறியதால், குடும்ப நீதிமன்றம், ஏப்ரல் 2022-ம் ஆண்டில், திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஆணையை நிறைவேற்றி, திருமணமான வீட்டிற்குத் திரும்புமாறு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது. 


ஆனால், மனைவி நீதிமன்றத்தின் உத்தரவைப் பின்பற்றவில்லை. இருப்பினும், கணவன் இன்னும் நீதிமன்றத்தின் ஆணையை அமல்படுத்த எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை. சிவில் நடைமுறைச் சட்டம் (Civil Procedure Code), 1908-ன் கீழ் அபராதம் அல்லது சொத்து இணைப்பு போன்ற சட்ட விருப்பங்களை அவர் அணுகவில்லை.


இதற்கிடையில், பிப்ரவரி 2022-ம் ஆண்டில், மனைவிக்கு தனது கணவர் மாதத்திற்கு ₹10,000 பராமரிப்பு தொகையாக வழங்க உத்தரவைப் பெற்றார். பின்னர் கணவர் இந்த உத்தரவை ஜார்க்கண்ட் உயர் நீதிமன்றத்தில் எதிர்த்து வழக்கு தொடர்ந்தார்.


ஆகஸ்ட் 2023-ம் ஆண்டில், உயர் நீதிமன்றம் பராமரிப்பு உத்தரவை ரத்து செய்தது. குடும்ப நீதிமன்றம் திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஆணையை பிறப்பித்த பிறகும், மனைவி தனது கணவரிடம் திரும்ப வருவதற்கு மறுத்துவிட்டதாக நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. ஒரு மனைவி தனது கணவருடன் சரியான காரணமின்றி வாழ மறுத்தால், அவருக்கு பராமரிப்புத் தொகை கிடைக்காது என்று கூறும் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் பிரிவு 125(4)-ஐயும் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. மனைவி இந்த தீர்ப்பை எதிர்த்து உச்சநீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்தார்.


உச்ச நீதிமன்றம் அவருக்கு ஆதரவாக தீர்ப்பு வழங்கியது ஏன்? 


ஜார்கண்ட் உயர்நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை உச்சநீதிமன்றம் ரத்து செய்து, மாதாந்திர பராமரிப்புத் தொகையை தொடர்ந்து வழங்குமாறு கணவருக்கு உத்தரவிட்டது. 


கடந்த பல உயர்நீதிமன்ற மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற முடிவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு, இந்திய தலைமை நீதிபதி சஞ்சீவ் கானா மற்றும் நீதிபதி பங்கஜ் மித்தல் ஆகியோர் அடங்கிய நீதிமன்ற அமர்வு நீதிமன்றங்கள், முடிந்தவரை மனைவிக்கு ஜீவனாம்சம் வழங்குவதற்கு ஆதரவாக தீர்ப்பளிக்கின்றன என்று கண்டறிந்தது. 


நீதிமன்றம் 2017 திரிபுரா உயர்நீதிமன்ற வழக்கைக் குறிப்பிட்டது. இந்த வழக்கில், மனைவி திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஆணையைப் பின்பற்றவில்லை என்றாலும் பராமரிப்பு தொகை வழங்கப்பட்டது. குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் பிரிவு 125(4)-ல் உள்ள கட்டுப்பாடு முழுமையாக மறுக்கப்படாவிட்டாலும், பெருமளவில் நீர்த்துப்போகச் செய்யப்பட்டுள்ளது என்று உயர் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்ததை, உச்ச நீதிமன்றம் இந்த தீர்ப்பில் குறிப்பிட்டது.


திருமண உரிமைகளை மீட்டெடுப்பதற்கான ஆணையை நிறைவேற்றுவதும், மனைவி நீதிமன்ற ஆணையை ஏற்க மறுப்பதும் மட்டுமே அவரை ஜீவனாம்சம் பெறுவதிலிருந்து தகுதி நீக்கம் செய்ய நீதிமன்றத்திற்கு போதுமான ஆதாரமல்ல என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. 


மனைவிக்கு ஜீவனாம்சம் கிடைக்க உரிமை உள்ளதா என்பதை தீர்மானிக்க நீதிபதிகள் ஒவ்வொரு வழக்கின் உண்மைகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. இந்த வழக்கில், ஜார்க்கண்ட் உயர்நீதிமன்றம் தனி திருமண உரிமைகள் வழக்கில் உள்ள கண்டுபிடிப்புகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளித்துள்ளது. மனைவி தனது புகுந்த வீட்டிற்கு மீண்டும் திரும்புவதில்லை என்ற முடிவை நியாயப்படுத்தியிருக்கக்கூடிய முக்கியமான காரணிகளையும் அது புறக்கணித்திருந்தது.


எனவே 'திருமண உரிமைகள்' குறித்த சட்ட விவாதம் எங்கே நிற்கிறது? 


1983-ம் ஆண்டில், இந்து திருமணச் சட்டத்தின் (Hindu Marriage Act (HMA)) பிரிவு 9, விருப்பமில்லாத தரப்பினரை அவர்களின் சம்மதம் மற்றும் சுதந்திரத்திற்கு எதிராக பாலினரீதியாக கட்டாயப்படுத்துவதாக ஆந்திரப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டிருந்தது. இருப்பினும், உச்ச நீதிமன்றம் இந்த முடிவை ரத்து செய்தது. திருமண முறிவைத் தடுக்க உதவுவதன் மூலம் இந்த விதி ஒரு சமூக நோக்கத்திற்கு உதவுகிறது என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இது 1984-ம் ஆண்டில் சரோஜ் ராணி எதிர் சுதர்ஷன் குமார் சத்தா (Saroj Rani vs Sudarshan Kumar Chadha, 1984) வழக்கில் கூறப்பட்டது.


குஜராத் தேசிய சட்டப் பல்கலைக்கழக மாணவர்கள் தாக்கல் செய்த மனுவில், பிரிவு 9 பாகுபாட்டிற்கு எதிரான அடிப்படை உரிமையை மீறுகிறது. ஏனெனில், இது பெண்களை சொத்தாகப் பார்ப்பதற்கான ஆணாதிக்கக் கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது என்றும், பாலின ஸ்டீரியோடைப்களை (gender stereotypes) வலுப்படுத்தியது என்றும் அவர்கள் கூறினர்.


இந்த விதி தனிமைக்கான உரிமையை மீறுவதாகவும், அதில் தனிமையில் இருக்க உரிமையும் அடங்கும் என்றும் மனுதாரர்கள் வாதிட்டனர்.


2019-ம் ஆண்டு பொதுநல மனுவிற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, செப்டம்பர் 2022-ம் ஆண்டில், ஒன்றிய அரசு ஒரு பிரமாணப் பத்திரத்தை தாக்கல் செய்தது. இந்த விதி பாலின-நடுநிலையானது (gender-neutral) என்று ஒன்றிய அரசு கூறியது. திருமண வாழ்க்கையில் எழும் வேறுபாடுகளைத் தீர்க்க, திருமணமான தம்பதிகளுக்கு "ஒப்பீட்டளவில் சாதகமான" (relatively soft) சட்டத் தீர்வை இந்தச் சட்டம் வழங்குவதாகவும் அது குறிப்பிட்டது.




Original article:

Share: