அமெரிக்கா-இரஷ்யா இடையேயான மோதலில் இருந்து எவ்வாறு தப்பிப்பது? -ராம் சிங்

 இரஷ்யாவை கையாள்வதற்கான தண்டனை வரிவிதிப்புகளை (punitive tariffs) விதிக்கும் அமெரிக்காவின் அச்சுறுத்தலுக்கு உறுதியான, ஆனால் விரோதமற்ற பதிலைக் கோருகிறது.


அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இந்தியப் பொருட்களுக்கு 25 சதவீதம் அடிப்படை வரியை விதித்துள்ளார். இந்தியா ரஷ்யாவிலிருந்து எண்ணெய் வாங்குவதைத் தொடர்ந்தாலோ அல்லது பிரிக்ஸ் நாடுகளுடன் இணைந்து செயல்பட்டாலோ கூடுதலாக தண்டனை வரிகள் (punitive tariffs) விதிக்கப்படும் சாத்தியக்கூறுகளையும் அவர் அறிவித்தார்.


இதற்கிடையில், அமெரிக்க நாடாளுமன்றத்தில் 'இரஷ்யா தடைகள் மசோதா'வுக்கு இரு கட்சிகளும் ஆதரவளித்துள்ளதால், இரஷ்யாவின் எரிசக்தியை தொடர்ந்து இறக்குமதி செய்யும் அல்லது மாஸ்கோவுடன் இராஜதந்திர-பொருளாதார உறவுகளைப் பராமரிக்கும் இந்தியா, சீனா மற்றும் பிரேசில் போன்ற நாடுகள் மீது அழுத்தம் அதிகரித்து வருவதை இது தெளிவாகக் காட்டுகிறது.


முன்மொழியப்பட்ட மசோதாவில் மேற்கத்திய நாடுகள் தடைகளை மீறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டதாகக் கூறப்படும் ரஷ்யாவுடன் "குறிப்பிடத்தக்க பரிவர்த்தனைகளில்" ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள் மீது 100-500 சதவீதம் வரை தண்டனை நடவடிக்கைகள் (punitive measures) மற்றும் இலக்கு கட்டுப்பாடுகள் (targeted restrictions) ஆகியவை அடங்கும்.


இந்தியா இரஷ்யாவிலிருந்து இறக்குமதியை தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது. இதில் எரிசக்தி மற்றும் கச்சா எண்ணெய், எரிவாயு மற்றும் உரம் போன்ற பிற வளங்களும் அடங்கும். இந்தியா ரூபாய்-ரூபிள் (rupee-ruble) வர்த்தக முறையையும் பயன்படுத்துகிறது. S-400 ஏவுகணை அமைப்புகள் உட்பட பாதுகாப்பு உபகரணங்களை இரஷ்யாவிலிருந்து தொடர்ந்து வாங்குகிறது. இந்தியா தனது SU-30MKI போர் விமானங்களுக்கான மேம்பாடுகளையும் முன்மொழிந்துள்ளது. கூடுதலாக, ஐந்தாம் தலைமுறை போர் விமானங்களில் இராஜதந்திர ரீதியில் ஒத்துழைப்புக்கான திட்டங்கள் உள்ளன. இந்த நடவடிக்கைகள் அமெரிக்காவிலிருந்து கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன.


இந்த சூழலில், இந்த அச்சுறுத்தல்களைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம். சம்பந்தப்பட்ட சட்ட கட்டமைப்புகளையும் நாம் ஆராய வேண்டும். இறுதியாக, எதிர்காலத்திற்கான சாத்தியமான பதில்களை நாம் ஆராய வேண்டும்.


அமெரிக்க அச்சுறுத்தல்கள்


அமெரிக்கா புவிசார் அரசியல் ஒழுக்கத்தை அமல்படுத்த விரும்புகிறது. இதைச் செய்ய, அது பல சட்டங்களைப் பயன்படுத்துகிறது. மிக முக்கியமானது தடைகள் மூலம் அமெரிக்காவின் எதிரிகளை எதிர்க்கும் சட்டம் (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (CAATSA)) போன்றவற்றையும் பயன்படுத்தியுள்ளது. டிரம்ப் முதல் பதவிக்காலத்தின் (1.0) போது இந்தியா ரஷ்ய S-400 ஏவுகணை அமைப்பை வாங்கியது. இது இரு அரசியல் கட்சிகளிடமிருந்தும் வாஷிங்டனில் கவலையை ஏற்படுத்தியது.


இறுதியில், CAATSA தடைகள் பயன்படுத்தப்படவில்லை. இருப்பினும், இந்த நிலைமை அமெரிக்காவுடன் இராஜதந்திர ரீதியில் சார்பு நிலைகளை நிர்வகிப்பது எவ்வளவு கடினம் என்பதைக் காட்டுகிறது.


CAATSA உடன், பிற முக்கியமான சட்டங்களும் உள்ளன. இதில் சர்வதேச அவசர பொருளாதார அதிகாரச் சட்டம் (International Emergency Economic Powers Act (IEEPA)), உலகளாவிய மேக்னிட்ஸ்கி சட்டம் (Global Magnitsky Act), ஈரான் தடைகள் சட்டம் (Iran Sanctions Act), எதிரியுடன் வர்த்தகம் செய்தல் மற்றும் தேசிய பாதுகாப்பு அங்கீகாரச் சட்டத்தின் (National Defense Authorization Act (NDAA)) கீழ் நிர்வாக உத்தரவுகள் ஆகியவை அடங்கும். பல நிறுவனங்கள் இந்தச் சட்டங்களைச் செயல்படுத்துகின்றன. இவை OFAC (Treasury-கருவூலம்), BIS (Commerce-வணிகம்), வெளியுறவுத்துறை, FinCEN மற்றும் நீதித்துறை (Department of Justice (DOJ)) ஆகியவை ஆகும்.


இந்தியா தள்ளுபடி செய்யப்பட்ட இரஷ்ய எண்ணெய் இறக்குமதியை கடுமையாக உயர்த்தியபோது பதட்டங்கள் அதிகரித்தன. 2022 நிதியாண்டுக்கும் 2024 நிதியாண்டுக்கும் இடையில் இந்தியாவின் கச்சா எண்ணெயில் இந்தப் பங்கு 2%-லிருந்து 40%-க்கும் அதிகமாக உயர்ந்தது. இது இந்தியா ₹35,000 கோடியைச் சேமிக்க உதவியது. இந்த இரசீதுகளில் பலவற்றை இந்தியா ரூபாய் மற்றும் திர்ஹாம்களில் செலுத்தியது. இது டாலர் அடிப்படையிலான சேனல்கள் மற்றும் SWIFT-ஐப் பயன்படுத்துவதைத் தவிர்த்தது. இந்த நடைமுறையின் அணுகுமுறை இந்தியாவுக்கு நன்மை பயக்கும். ஆனால், வாஷிங்டனை அமைதியற்ற முறையில் ஆனால் வலுவாக சவால் செய்கிறது. கூடுதலாக, சில இருதரப்பு கருவிகள் அமெரிக்க நிதி ஆதிக்கத்தை அமைதியாக ஆனால் வலுவாக சவால் செய்கின்றன. இவற்றில் ரூபாய்-ரூபிள் வர்த்தகம், BRICS Pay மற்றும் MIR (ரஷ்ய அமைப்பு)-RuPay இடைமுகம் ஆகியவை அடங்கும்.


எரிசக்திக்கு அப்பால், அணுசக்தி, விண்வெளி ஆய்வு மற்றும் பாதுகாப்பு தொழில்நுட்பத்தில் இந்தியா ரஷ்யாவுடன் மிகவும் நெருக்கமாக செயல்படுகிறது. இந்த வளர்ந்து வரும் "நம்பிக்கை சார்ந்த" கூட்டமைப்பு அமெரிக்காவிலிருந்து கவனத்தை ஈர்க்கிறது. அமெரிக்கா QUAD மற்றும் I2U2 போன்ற குழுக்கள் மூலம் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் ஒத்துழைப்பை ஆதரிக்கிறது. இருப்பினும், சில கூட்டமைப்புகளுக்கு மட்டுமே உணர்திறன் வாய்ந்த துறைகளை வைத்திருக்க அமெரிக்கா விரும்புகிறது. இது இந்தியாவுக்கு உலகம் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்ப-தேசியவாதம் மற்றும் நிதிப் பிரிவினையை எதிர்கொள்ளும்போது அதன் பலதரப்பட்ட வெளியுறவுக் கொள்கையைத் தொடர முடியுமா எனும் ஒரு பெரிய கேள்வியை உருவாக்குகிறது. 


இந்தியாவின் இராஜதந்திரத்தின் பொறுமை


ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதலைத் தொடர்ந்து, அமெரிக்கா தலைமையிலான மேற்கத்திய நாடுகள், மாஸ்கோவை பொருளாதார ரீதியாக தனிமைப்படுத்த முயற்சிகளை தீவிரப்படுத்தியுள்ளன. உலகளாவிய கூட்டணி நாடுகள் ரஷ்யாவுடன் பரிவர்த்தனை செய்வதைத் தடுக்க தடைகள், எண்ணெய் விலை வரம்புகள், காப்பீட்டு மறுப்பு மற்றும் இரண்டாம் நிலை அபராத அச்சுறுத்தல்கள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்துகின்றன.


இந்தியா இராஜதந்திர ரீதியில் தன்னாட்சியை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. வளர்ச்சி, எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியுடன் இணைக்கப்பட்ட விலக்குகளுக்கு அமெரிக்காவின் இரு கட்சி ஆதரவை நம்பியுள்ளது. பதிலுக்கு, 'மேலாதிக்க நிலைத்தன்மை கோட்பாட்டின்' (hegemonic stability theory) அடிப்படையில் உலகளாவிய நிர்வாகத்தை பாதிக்க அமெரிக்க முயற்சிகளை இந்தியா ஆதரிக்கிறது.


அழுத்தத்திற்கு அடிபணிவதற்கு அல்லது எதிர்ப்பைக் காட்டுவதற்குப் பதிலாக, இந்தியா கவனமாக நடைமுறைவாதக் கொள்கையைத் தேர்வு செய்கிறது. இது குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட கூட்டமைப்புகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்தியா சித்தாந்த அல்லது கூட்டணி சார்ந்த அரசியலில் ஈடுபடுவதைத் தவிர்க்கிறது. அதன் உத்தி பலதரப்பட்டதாகவும், தேசிய நலனை அடிப்படையாகவும் கொண்டது. நாடு தொழில்துறை இறையாண்மை, இராஜதந்திர ரீதியில் சுயாட்சி மற்றும் வலுவான கூட்டமைப்புகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. அதே நேரத்தில், வளர்ச்சிக்கான இலக்குகள் அல்லது உலகளாவிய பொறுப்புகளில் அது சமரசம் செய்யாது.


முதலாவதாக, இந்தியா இரண்டு தரப்பினரிடையே தேர்வு செய்ய மறுத்துவிட்டது. QUAD, I2U2, தொழில்நுட்ப கூட்டமைப்புகள் மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட 10 ஆண்டுகால பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் மூலம் அமெரிக்காவுடனான இராஜதந்திர ரீதியில் உறவுகளை வலுப்படுத்தியுள்ளது. அதே நேரத்தில், இந்தியா இரஷ்யாவுடன் வலுவான எரிசக்தி, விண்வெளி மற்றும் பாதுகாப்பு உறவுகளை வைத்திருக்கிறது. இந்தியா EU, UK, இஸ்ரேல், ஜப்பான், கொரியா, ஆஸ்திரேலியா, ASEAN, GCC மற்றும் Global South ஆகியவற்றுடனும் தீவிரமாக செயல்படுகிறது. இது பல-சீரமைப்புக்கான இந்தியாவின் நடைமுறைக்கான அணுகுமுறையைக் காட்டுகிறது.


இரண்டாவதாக, இந்தியா மாற்று நிதி அமைப்புகளை உருவாக்குவதில் துரிதப்படுத்தியுள்ளது. ரஷ்யா, UAE மற்றும் இலங்கையுடன் ரூபாய் அடிப்படையிலான தீர்வுகள் படிப்படியாக அதிகரித்து வருகின்றன. BRICS Pay மற்றும் முன்மொழியப்பட்ட RuPay-MIR ஆகியவை டாலரை ஆயுதமயமாக்குவதைத் தவிர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இந்த அமைப்புகள் ஹெட்ஜிங் செலவுகளைக் (hedging costs) குறைக்கவும் நிதி மீள்தன்மையை வழங்கவும் உதவுகின்றன.


மூன்றாவதாக, தொழில்துறை ரீதியில் இராஜதந்திரம் மூலம் பொருளாதார ஆபத்தை குறைக்கும் திறனை இந்தியா உருவாக்குகிறது. ‘இந்தியாவில் தயாரிப்போம்’ பரப்புரை (Make-in-India campaign), PLI ஊக்கத்தொகைகள், பாதுகாப்பு உள்நாட்டுமயமாக்கல் மற்றும் உணவு, உரம் மற்றும் கனிம வளங்கள் மீதான சமீபத்திய கவனம் ஆகியவை இந்தியாவின் இராஜதந்திர ரீதியில் அணுகுமுறையைக் காட்டுகின்றன. இந்த அணுகுமுறை நாட்டின் உத்தியின் இறையாண்மையை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


முன்னோக்கி செல்லும் வழி


இரஷ்யாவிலிருந்து வந்த பொருட்கள் மற்றும் அவற்றின் கூட்டணி நாடுகள் மீது 100% வரிகளை விதிக்கும் முன்மொழியப்பட்ட அமெரிக்க தடைகள் மசோதாவைக் கையாள, இந்தியா அதன் அரசாட்சியை மேம்படுத்த வேண்டும். இந்த முன்னேற்றம் சுயாட்சி மற்றும் பொருளாதார ரீதியில் இராஜதந்திரத்தின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும்.


முதலில், டாலர் சார்புநிலையைக் குறைக்கவும், இரண்டாம் நிலைத் தடைகளிலிருந்து தன்னைத் தனிமைப்படுத்தவும் ரஷ்யா, ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் மற்றும் இலங்கை போன்ற கூட்டாளிகளுடன் ரூபாய் அடிப்படையிலான வர்த்தக வழிமுறைகளை சர்வதேசமயமாக்க இந்தியா துரிதப்படுத்த வேண்டும். டாலர் நடுநிலை 'குறிப்பு விகிதங்கள்' பொறிமுறையை விரைவாகத் தீர்க்க வேண்டும்.


இரண்டாவதாக, இந்தியா 38-க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளிடமிருந்து எரிசக்தியைப் பெறுகிறது. அதன் இராஜதந்திர மற்றும் எரிசக்திக் கூட்டமைப்புகளை இன்னும் பன்முகப்படுத்த வேண்டும். மேற்கு ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் பிரிக்ஸ் நாடுகளுடன் இந்தியா உறவுகளை ஆழப்படுத்த வேண்டும். இது விநியோகச் சங்கிலிகளை வலுவாகவும் குறைவான ஆபத்தாகவும் மாற்றும்.


மூன்றாவதாக, எந்தவொரு ஒருதலைப்பட்ச மேற்கத்திய தடைகளையும் எதிர்க்க இந்தியா தயாராக இருக்க வேண்டும். நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் விதிகளைப் பயன்படுத்தி இதைச் செய்ய வேண்டும். சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் 'வெளிநாட்டு' கட்டுப்பாடுகள் சட்டவிரோதமானவை என்பதை இந்தியா முன்னிலைப்படுத்த வேண்டும். இந்த கட்டுப்பாடுகள் இறையாண்மை இல்லாத இராணுவக் கூட்டமைப்புகளை உள்ளடக்கியிருக்கும் போது இது குறிப்பாக உண்மை.


நான்காவதாக, இந்தியா தனது நலன்களைப் பாதுகாக்க தொழில்துறை ரீதியில் இராஜதந்திரத்தைப் பயன்படுத்த வேண்டும். இதில் அமெரிக்காவுடன் கூட்டு பாதுகாப்பு உற்பத்தி மற்றும் ஜப்பான் மற்றும் தைவானுடன் குறைமின்கடத்தி தொடர்பாக கூட்டமைப்பு ஆகியவை அடங்கும். இந்த பொருளாதார இணைப்புகளை உருவாக்குவது இந்தியாவுக்கு எதிரான கட்டாய நடவடிக்கைகளைத் தடுக்க உதவும்.


ஐந்தாவது, உலகளாவிய விவாதங்களில் இந்தியா தனது நடுநிலை நிலைப்பாட்டைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள வேண்டும். தீவிரப்படுத்தப்பட்ட புவிசார் அரசியல் மோதல்களில் அது பக்கச்சார்பாக இருப்பதைத் தவிர்க்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், அனைத்து நாடுகளுடனும் தேசிய நலனை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒத்துழைப்பில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.


இறுதியாக, இந்தியா யதார்த்தமான அரசமைப்பைப் பின்பற்ற வேண்டும். ஆனால் சர்வதேச விதிமுறைகளுக்கு வலுவான மரியாதையுடன் இந்த அணுகுமுறையை முன்வைக்க வேண்டும்.


எழுத்தாளர் புது தில்லியில் உள்ள IIFT-ன் பேராசிரியர் மற்றும் தலைவர்.



Original article:

Share:

புதிய தொலைத்தொடர்பு கொள்கை உயர்ந்த இலக்குகளையும், அனைவரையும் உள்ளடக்கிய தன்மையையும் கொண்டிருக்கவில்லை. -டிவி ராமச்சந்திரன்

 தேசிய தொலைத்தொடர்பு கொள்கை-2025 (National Telecom Policy (NTP)) ஆனது நிலையான ஃபைபர் (fibre), வைஃபை (WiFi) அல்லது பிற தொழில்நுட்பங்களைவிட 4G/5G மொபைல் நெட்வொர்க்குகளை விரிவாக்குவதில் அதிகக் கவனம் செலுத்துகிறது.


இந்தியாவின் தொலைத்தொடர்பு கொள்கைகள், NTP 1994 முதல் NTP 1999 வரை தேசிய டிஜிட்டல் தொடர்பு கொள்கை (National Digital Communications Policy(NDCP)) 2018 வரை, வரலாற்று ரீதியாக நாட்டின் வளர்ந்து வரும் தொலைத்தொடர்பு மற்றும் டிஜிட்டல் இலக்குகளை பிரதிபலித்தன.


தேசிய டிஜிட்டல் தொடர்பு கொள்கை-2018 (NDCP) ஆனது, டிஜிட்டல் உடனான பழைய தொலைத்தொடர்புகளின் முக்கிய இணைப்புகளுக்கான வலுவான தொடர்பை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது ஒரு பெரிய தொலைநோக்கின் மையத்தில் நாட்டின் குடிமகனை வைப்பதிலும் கவனம் செலுத்துகிறது. மேலும், இந்த தொலைநோக்கு உலகளாவிய பிராட்பேண்ட், உள்ளடக்கிய வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பங்களில் உலகளாவிய தலைமைத்துவம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது.


2025-ஐ நோக்கி வேகமாக முன்னேறிச் செல்லும்போது, செயல்பாட்டிலும், லட்சியத்திலும் ஒரு குழப்பமான பின்தங்கிய மாற்றத்தை இப்போது பார்த்துக் கொண்டிருக்கிறோம். தேசிய தொலைத்தொடர்புக் கொள்கை (NTP) 2025 வரைவானது தற்போது விவாதத்தில் உள்ளது. டிஜிட்டல் இலக்குகளுடனான அதன் வலுவான தொடர்பை அது கைவிட்டதாகத் தெரிகிறது. NDCP 2018-ஐ மிகவும் புரட்சிகரமாக மாற்றிய உத்வேகத்தையும் அது இழந்துவிட்டதாகத் தெரிகிறது.


நீர்த்த பார்வை (Diluted vision)


மிகவும் தெளிவான நீர்த்துப்போக்கு கொள்கை புரிதல் அறிக்கையிலேயே உள்ளது. NDCP 2018 தனது நோக்கத்தை "டிஜிட்டல் தொடர்பு வலையமைப்புகளின் மாற்றத்திற்கு உதவும் ஆற்றலை வெளிப்படுத்துவதற்கு — இந்திய மக்களின் டிஜிட்டல் மேம்பாடு மற்றும் நல்வாழ்வை மேம்படுத்துவதற்கு…" என்று அறிவித்தது, ஆனால் NTP 2025 வரைவு வெறுமனே "இந்தியாவை தொலைத்தொடர்பு பொருள் தேசமாக மாற்றுவது" என்று மங்கலான வாக்குறுதியை மட்டுமே அளிக்கிறது.


இந்தக் கொள்கை "புதுமையால் இயக்கப்படுகிறது" என்றும், "அனைத்து குடிமக்களையும் உலகளவில் அர்த்தமுள்ள, பாதுகாப்பான மற்றும் நிலையான முறையில் இணைப்பதை" நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்றும் கூறுகிறது. இது "NDCP 2018-ஐ அடிப்படையாகக் கொண்டது" என்றும் கூறுகிறது. ஆனால் குறிப்பிட்டுள்ள உத்திகள் மற்றும் இலக்குகள் இந்தக் கூற்றுக்களை ஆதரிக்கவில்லை.


NDCP 2018 வலுவான மற்றும் தெளிவான இலக்குகளைக் கொண்டிருந்தது. இது 2022-ம் ஆண்டுக்குள் 50 Mbps வேகத்தில் உலகளாவிய பிராட்பேண்ட் அணுகலை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. இது, அனைத்து கிராம பஞ்சாயத்துகளுக்கும் 10 Gbps இணைப்பையும் நான்கு மில்லியன் வேலைகளை உருவாக்குவதையும், வேறு பல குறிப்பிட்ட இலக்குகளையும் திட்டமிட்டது. இந்த இலக்குகள் வலுவானவை, அளவிடக்கூடியவை, மேலும் பொறுப்புவகிப்பதற்கான தெளிவான திட்டத்தை வழங்கின. ஆம், அவற்றில் சிலவற்றை நாம் அடையத் தவறிவிட்டோம் ஆனால், பொறுப்புத் தன்மை எங்கே போனது? பணியின் நோக்கம் மற்றும் இலக்குகள் பலவீனப்படுத்தப்படுகிறதா?


NTP 2025 வரைவில் கிராமப்புற பிராட்பேண்டிற்கான எண் இலக்குகள் எதுவும் இல்லை. இது மலிவு விலையைக் குறிப்பிடவில்லை. டிஜிட்டல் பிளவைக் குறைப்பதற்கான திட்டமும் இதில் இல்லை. இதில் உள்ள புறக்கணிப்பு தற்செயலாகத் தெரியவில்லை. திட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான ஆற்றல் இல்லாதது கவலை அளிக்கிறது.


தகவல் தொடர்பு அமைச்சர் ஜோதிராதித்ய சிந்தியா, ஜூன் 24 அன்று, வைஃபை என்பது ‘புலப்படாத சக்தியாக, புலப்படுத்தும் மாற்றத்தை உருவாக்குகிறது’ என்றும், “வைஃபை என்பது எதிர்கால இந்தியாவிற்கு பரவலான உள்ளடக்கத்தைக் குறிக்க வேண்டும்” என்றும் அறிவித்தார். ஆனால், வரைவு தேசிய தொலைத்தொடர்பு கொள்கை (NTP) 2022-ல் 10 மில்லியன் (NDCP 2018) மற்றும் 2030-ல் 50 மில்லியன் (பிரதமரின் 6G தொலைநோக்கு) என்ற இலக்கிலிருந்து பொது வைஃபை ஹாட்ஸ்பாட்களின் (PWH) இலக்கை 2030-க்குள் ஒரு மில்லியனாகக் குறைக்கிறது. உண்மையான உள்ளடக்கம் மற்றும் உலகளாவிய இணைப்பு எவ்வாறு சாத்தியமாகும்?


மேலும், 2022-ம் ஆண்டுக்குள் 50 சதவீத வீடுகளில் நிலையான பிராட்பேண்ட் இணைப்பு இருக்க வேண்டும் என்பதே முந்தைய இலக்காக இருந்தது. ஆனால் NTP 2025 வரைவு இப்போது 10 கோடி வீடுகளில் மட்டுமே நிலையான பிராட்பேண்ட் இணைப்பை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது 30 சதவீதத்திற்கும் குறைவு. மேலும், இந்த இலக்கு 2022 அல்ல, 2030-ம் ஆண்டிற்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.


NDCP 2018 பிற்படுத்தப்பட்ட சமூகங்கள், பெண்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகள் மீது தெளிவான கவனத்தைக் கொண்டிருந்தது. இந்த மக்கள் அனைவரும் NTP 2025 வரைவில் இழந்துள்ளனர். மலிவு விலையில், தொலைத்தொடர்பு/பிராட்பேண்ட் சேவைகள் தனிநபர் மாதாந்திர மொத்த தேசிய வருமானத்தில் 2 சதவீதத்திற்கும் குறைவான செலவில் இருப்பதை உறுதி செய்வது பற்றி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு இடையிலான பெரிய வருமான இடைவெளியை இது புறக்கணிக்கிறது.


ஃபைபர் (Fibre) இலக்குகள்


எந்தவொரு மேம்பட்ட டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்திற்கும் போதுமான அளவு ஃபைபர் வசதி அவசியம். இது ஒரு முதன்மையான முன்னுரிமையாகப் பார்க்கப்படுகிறது. இந்த பகுதியில் இந்தியா மிகவும் பின்தங்கியுள்ளது. அதனால்தான் NDCP, ஃபைபர் ஃபர்ஸ்ட் முன்முயற்சியை (Fibre First Initiative) முன்னிலைப்படுத்தியது. 2022-ம் ஆண்டுக்குள் 50 லட்சம் கிலோமீட்டர் ஆப்டிகல் ஃபைபர் கேபிள் (optical fibre cable (OFC)) அமைக்கும் இலக்கையும் இது நிர்ணயித்துள்ளது. இருப்பினும், NTP 2025 வரைவு இந்த முக்கியமான இலக்கைக் குறிப்பிடவில்லை.


NTP 2025 வரைவு, தொலைத்தொடர்பை தேசிய முன்னேற்றத்திற்கான ஒரு கருவியாக அல்ல, இறுதி இலக்காகக் காண்கிறது. இது முக்கியமாக 4G மற்றும் 5G மொபைல் நெட்வொர்க்குகளை விரிவுபடுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இது நிலையான, ஃபைபர், வைஃபை அல்லது பிற தொழில்நுட்பங்களுக்கு கவனம் செலுத்துவதில்லை.


இந்தியாவின் தொலைத்தொடர்புத் துறைக்கு ஒரு கொள்கையாக செயல்படுத்தும் ஒழுங்குமுறை வீட்டு பராமரிப்பு தேவையில்லை. அரசாங்கம் அதன் வரைவு தேசிய தொலைத்தொடர்பு கொள்கை (National Telecom Policy (NTP)) 2025-ஐ மறுபரிசீலனை செய்ய இந்த வாய்ப்பைப் பயன்படுத்த வேண்டும். இது தேசிய டிஜிட்டல் தகவல் தொடர்பு கொள்கை (National Digital Communications Policy (NDCP)) 2018-ன் உண்மையான உணர்வை மீண்டும் கொண்டு வர வேண்டும். இதற்கு சரியான பொறுப்புத் தன்மை மற்றும் சரியான நடவடிக்கைகள் தேவை.


எழுத்தாளர் பிராட்பேண்ட் இந்தியா மன்றத்தின் தலைவர் ஆவர்.



Original article:

Share:

பாலகங்காதர திலகரும் ஒத்துழையாமை இயக்கமும் -குஷ்பூ குமாரி

 தற்போதைய செய்தி :  


லோக்மான்ய திலகர் என்று பிரபலமாக அழைக்கப்படும் பால கங்காதர திலகர் ஆகஸ்ட் 1, 1920 அன்று இறந்தார். இந்த ஆண்டு 105வது நினைவு நாள். அவர் ஜூலை 23, 1856 அன்று மகாராஷ்டிராவின் ரத்னகிரியில் பிறந்தார். மகாத்மா காந்தி அவரை "நவீன இந்தியாவின் படைப்பாளர்" (the Maker of Modern India) என்று அழைத்தார், மேலும் ஜவஹர்லால் நேரு அவரை "இந்தியப் புரட்சியின் தந்தை" (the Father of the Indian Revolution) என்று வர்ணித்தார்.


முக்கிய அம்சங்கள் : 


1. ஒரு வழக்கறிஞர், அறிஞர் மற்றும் பத்திரிகையாளரான திலகர் 1890-ல் இந்திய தேசிய காங்கிரஸில் சேர்ந்தார். ஆரம்பத்தில், அவரது நிலைப்பாடு காங்கிரஸிலிருந்து மிகவும் வேறுபட்டதாக இல்லை. அவர் சீர்திருத்தங்களையும் இந்தியர்களுக்கு அதிக உரிமைகளையும் கோரினார். இருப்பினும், அந்த நேரத்தில் அவர் ஒரு முழுமையான புரட்சியைக் கேட்கவில்லை.


2. காயத்ரி பக்டி, தனது “Lokmanya Tilak – The First National Leader” என்ற புத்தகத்தில், மாகாணங்கள், சமூகங்கள் மற்றும் மொழிகளைக் கடந்து மில்லியன் கணக்கான மக்களின் இதயங்களில் தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்ட முதல் தேசியத் தலைவர் என்று அவரை அழைத்துள்ளார்.


3. திலகர் பல முக்கியமான படைப்புகளை எழுதியுள்ளார். 1881-ம் ஆண்டில், திலகர், ஜி.ஜி. அகர்கருடன் சேர்ந்து, 'கேசரி' (மராத்தியில்) மற்றும் 'மஹரத்தா' என்ற ஆங்கில செய்தித்தாள்களை தொடங்கினர். மேலும், இவற்றைப் பயன்படுத்தி பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக்கு எதிரான தேசியவாத எதிர்ப்பை ஊக்குவிக்க இந்த செய்தித்தாள்களைப் பயன்படுத்தினர். கீதா ரகசியம் (Geeta Rahasya), ஓரியன் (Orion), தி ஆர்க்டிக் ஹோம் ஆஃப் தி வேதஸ் (The Arctic Home of the Vedas) மற்றும் பலவற்றையும் அவர் எழுதியுள்ளார்.

4. இந்து சமூகத்தின் சுயாட்சி தீண்டப்படாமல் இருக்க வேண்டும் என்று திலகர் உறுதியாக நம்பினார். காலனித்துவ அரசாங்கம் அதன் பழக்கவழக்கங்களில் தலையிடுவதை அவர் விரும்பவில்லை. சம்மத வயது மசோதாவை (Age of Consent Bill) அவர் அதிகாரப்பூர்வமாக எதிர்த்தார். இந்த மசோதா இளம் பெண்களுக்கான சம்மத வயதை பத்தில் இருந்து பன்னிரண்டாக உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.


5. 1893-ம் ஆண்டில், திலகர் ஒரு புதிய பாரம்பரியத்தை அறிமுகப்படுத்தினார். அவர் கணபதியை ஒரு சமூக விழாவாக பொதுவில் கொண்டாடத் தொடங்கினார். திருவிழாவின் போது, மக்கள் தேசபக்தி பாடல்களைப் பாடுவார்கள் மற்றும் தேசியவாத கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்வார்கள். இந்த விழாவை ஊக்குவிக்க திலகர் தனது எழுத்துக்கள், உற்சாகமான உரைகள் மற்றும் நிறுவன திறன்களைப் பயன்படுத்தினார். விநாயகர் பண்டிகையை பொது வாழ்வில் கொண்டு வர மக்களை ஊக்குவித்தார்.


6. தேசியவாத எதிர்ப்பை ஊக்குவிக்க, திலகர் 1896-ல் சிவாஜி விழாவைத் தொடங்கினார். மகாராஷ்டிராவில் இளைஞர்களிடையே தேசியவாத கருத்துக்களை ஊக்குவிப்பதே இதன் குறிக்கோளாக இருந்தது. அதே ஆண்டில், வெளிநாட்டு துணிகளைப் புறக்கணிக்க மகாராஷ்டிராவில் ஒரு பிரச்சாரத்தை அவர் வழிநடத்தினார். இது பருத்தி மீது விதிக்கப்பட்ட கலால் வரிக்கு எதிரான போராட்டமாகும்.


7. இதன் காரணமாக, அவர் விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டார். சுதந்திரப் போராட்டத்திற்கு ஒரு வகுப்புவாத வடிவத்தை வழங்கியதாக மக்கள் கூறினர். பெண்கள் உரிமைகள் மற்றும் சாதி சீர்திருத்தங்கள் குறித்த அவரது பழமைவாதக் கருத்துக்களுக்காகவும் அவர் விமர்சிக்கப்பட்டார். ஆனால் காந்தி, "சுயராஜ்யத்தின் நற்செய்தியை லோக்மான்யாவைப் போல ஒருவரும் உறுதியுடனும் தொடர்ச்சியுடனும் பிரச்சாரம் செய்யவில்லை” (No man preached the gospel of Swaraj with the consistency and the insistence of Lokmanya) என்றார்.


8. திலகர், லாலா லஜ்பத் ராய் மற்றும் பிபின் சந்திர பால் ஆகியோருடன் சேர்ந்து லால் பால் பால் குழுவை (Lal Bal Pal group) உருவாக்கினார். அவர்கள் ஆங்கிலேயர்களிடமிருந்து முழுமையான விடுதலையை விரும்பினர். இந்த இலக்கை அடைய வன்முறை உள்ளிட்ட அரசியலமைப்புக்கு முரணான முறைகளைப் பயன்படுத்துவதை அவர்கள் ஆதரித்தனர்.


9. மிதவாதிகளுக்கும் தீவிரவாதிகளுக்கும் இடையிலான இடைவெளி பெரிதாகியது. இதன் காரணமாக, 1907-ல் காங்கிரஸ் பிளவுபட்டது. மிதவாதிகள் அரசியல் சுதேசியைப் பாதிக்கக்கூடாது என்று நினைத்தாலும், திலகர் சுதேசியும் தேசியவாதமும் நெருக்கமாக தொடர்புடையவை என்றும் அவற்றைப் பிரிக்க முடியாது என்றும் கூறினார் என்று பக்டி எழுதினார்.


லோகமான்யா மூன்று முறை தேசத்துரோகத்திற்காக விசாரிக்கப்பட்டு இரண்டு முறை சிறையில் அடைக்கப்பட்டார்.


1. 1897-ல், அவர் மீது தேசத்துரோகக் குற்றம் சாட்டப்பட்டது. "அரசாங்கத்தின் மீது அதிருப்தியான உணர்வுகளைத் தூண்டிவிட முயற்சித்ததற்காக" குற்றச்சாட்டு சுமத்தப்பட்டது. இதன் காரணம், அவரது செய்தித்தாளான ”கேசரி”யில் 1897 ஜூன் 15 தேதியிட்ட இதழில் சில கட்டுரைகளை வெளியிட்டது. அவருக்கு 12 மாத சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது. அவர் சார்பாக டி.டி. தாவர் என்பவர் ஆஜரானார்.


2. ஏப்ரல் 1908-ல், இளம் புரட்சியாளர்களான குதிராம் போஸ் மற்றும் பிரஃபுல்லா சாக்கி ஆகியோர் முசாபர்பூரில் குண்டுவெடிப்புத் தாக்குதலை நடத்தினர். அவர்களின் இலக்கு பிரிட்டிஷ் நீதிபதி டக்ளஸ் கிங்ஸ்ஃபோர்டு ஆகும். இருப்பினும், அவர்கள் தற்செயலாக இரண்டு ஐரோப்பிய பெண்களைக் கொன்றனர். அவர் கைது செய்யப்படுவதற்கு முன்பு, சாக்கி தன்னைத்தானே சுட்டுக் கொண்டார். போஸ் கைது செய்யப்பட்டு பின்னர் தூக்கிலிடப்பட்டார்.


3. கேசரி இதழியில் புரட்சியாளர்களுக்கு ஆதரவாக திலகர் வலுவான கருத்தை வெளியிட்டார். இதன் விளைவாக, தேசத்துரோக குற்றச்சாட்டில் உடனடியாக கைது செய்யப்பட்டார். அவர் சார்பாக எம்.ஏ. ஜின்னா ஆஜரானார். ஆனால் அவரது ஜாமீன் மனு நிராகரிக்கப்பட்டு அவருக்கு ஆறு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது. சுவாரஸ்யமாக, இந்த வழக்கில் நீதிபதியாக இருந்த நீதிபதி டி.டி. தாவர், 1897-ல் அவரது முதல் விசாரணையில் அவரைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினார்.


4. ஜூலை 1908-ல், திலகர் கேசரியில் எழுதிய எழுத்துக்கள் மூலம் மன்னர் மற்றும் அரசாங்கத்தின் மீது வெறுப்பு மற்றும் விசுவாசமின்மையை ஏற்படுத்தியதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டார். அவர் ஒரு வழக்கறிஞரை நியமிக்க மறுத்து தன்னைத்தானே பாதுகாத்துக் கொள்ளத் தேர்ந்தெடுத்தார். தனது வாதத்தின் போது, தேசத்துரோகக் குற்றச்சாட்டை அவர் கடுமையாக மறுத்தார்.


5. திலகர் 1914-ல் மண்டலேயில் ஆறு ஆண்டு சிறைத்தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்டார். விடுதலையான பிறகு, உடனடியாக அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்குத் திரும்பினார். 1916 காலகட்டத்தில், அவர் மீண்டும் காங்கிரசில் சேர்ந்து முகமது அலி ஜின்னாவுடன் லக்னோ ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டார். இந்த ஒப்பந்தம் இந்துக்களும் முஸ்லிம்களும் ஒன்றாக வேலை செய்ய உதவும் நோக்கம் கொண்டது.


6. ஜி.எஸ். கபர்டே மற்றும் அன்னி பெசன்ட் ஆகியோருடன் திலகர் இணைந்து அகில இந்திய ஹோம் ரூல் லீக்கை (All India Home Rule League) நிறுவினார். 1916-ம் ஆண்டு கர்நாடகாவின் பெல்காமில், திலகர் தனது புகழ்பெற்ற வார்த்தைகளை "சுயராஜ்யம் ஒரு பிறப்புரிமை" என்று கூறியதாக நம்பப்படுகிறது.


ஒத்துழையாமை இயக்கம்


1. ஆகஸ்ட் 1, 1920 அன்று, மகாத்மா காந்தி பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்திற்கு எதிராக ஒத்துழையாமை  (Asahayog) இயக்கத்தைத் தொடங்கினார். இதன் இலட்சியம் ஆங்கிலேயர்களை அதிக சலுகைகளை வழங்க கட்டாயப்படுத்துவதாகும். சட்டமன்றங்கள், நீதிமன்றங்கள், பள்ளிகளைப் புறக்கணிக்கவும், பிற அடையாளச் செயல்களைச் செய்யவும் மக்கள் ஊக்குவிக்கப்பட்டனர். சுதந்திரப் போராட்டத்தின் போது இந்தியா முழுவதும் ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட முதல் பெரிய அளவிலான இயக்கம் இதுவாகும்.


ஒத்துழையாமை இயக்கம் சௌரி சௌரா காவல் நிலையத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. 1923-ம் ஆண்டில், ஒரு எதிர்ப்புக் கும்பல் இந்த காவல் நிலையத்திற்கு தீ வைத்தது. இந்தத் தாக்குதலில் 23 போலீசார் கொல்லப்பட்டனர். இது உத்தரபிரதேசத்தின் கோரக்பூரில், காந்தியின் ஒத்துழையாமை இயக்கத்தின் போது நடந்தது.


2. காந்தியின் சத்தியாக்கிரகப் பிரச்சாரத்தால் ஈர்க்கப்பட்டு, இந்த இயக்கம் வன்முறையற்றதாக இருக்க வேண்டும். ஆனால் அது வன்முறையாக மாறியது. பிப்ரவரி 1922-ல் காந்தி இயக்கத்தை கைவிட்டார். ஐக்கிய மாகாணங்களில் உள்ள சௌரி சௌராவில் ஒரு கும்பல் பல காவல் அதிகாரிகளைக் கொன்ற பிறகு இது நடந்தது.


3. 1936-ல் முதன்முதலில் வெளியிடப்பட்ட அவரது ”An Autobiography” என்ற புத்தகத்தில், ஜவஹர்லால் நேரு ஒரு சம்பவத்தை விவரித்தார். அந்த நேரத்தில் தானும் மற்ற தேசிய இயக்கத் தலைவர்களும் சிறையில் இருந்ததாக அவர் எழுதினார். சிறையில் இருந்தபோது, அவர்கள் ஆச்சரியமான மற்றும் வருத்தமளிக்கும் செய்திகளைக் கேட்டார்கள். காந்திஜி அவர்களின் போராட்டத்தின் கடுமையான நிலைப்பகுதிகளை நிறுத்தியிருந்தார். மேலும், அவர் சிவில் எதிர்ப்பையும் நிறுத்தி வைத்திருந்தார். அவர்கள் தங்கள் நிலையில் வலுவடைந்து வருவதாக உணர்ந்தபோது இது நடந்தது.


4. இது அவர்களை "கோபப்படுத்தியது", "ஆனால் சிறையில் இருந்த எங்களின் ஏமாற்றமும் கோபமும் யாருக்கும் எந்த நன்மையையும் செய்யவில்லை."என்று நேரு எழுதினார். மோதிலால் நேரு, சி. ஆர். தாஸ், சுபாஸ் போஸ் போன்ற பிற தலைவர்களும் காந்தியின் முடிவால் தங்கள் குழப்பத்தைப் பதிவு செய்தனர்.


5. மகாத்மா தனது பங்கிற்கு, வன்முறையற்ற பாதையில் தனது அசைக்க முடியாத நம்பிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டு "இயக்கம் வன்முறையாக மாறுவதைத் தடுக்க, நான் ஒவ்வொரு அவமானத்தையும், ஒவ்வொரு துன்புறுத்தலையும், முழுமையான ஒதுக்கி வைப்பையும், மரணத்தையும் கூட ஏற்பேன்." என்று தன்னை நியாயப்படுத்தினார்.



Original article:

Share:

NISAR திட்டத்தில் நாசா-இஸ்ரோ கூட்டு மாதிரியின் முக்கியத்துவம் என்ன? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 தற்போதைய செய்தி: 2023-ஆம் ஆண்டு சந்திரனில் தரையிறங்கிய சந்திரயான் 3-க்குப் பிறகு அதன் மிக முக்கியமான ஏவுதலில், இந்திய விண்வெளி ஆராய்ச்சி அமைப்பு (ISRO) புதன்கிழமை இந்தியாவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான முதல் கூட்டுத் திட்டமான NISAR செயற்கைக்கோளை அதன் நோக்கம் கொண்ட சுற்றுப்பாதையில் நிலைநிறுத்தியது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


  • இந்த செயற்கைக்கோளின் சிறப்பு என்னவென்றால், இதில் வெவ்வேறு அதிர்வெண்களைக் கொண்ட இரண்டு செயற்கைத் துளை ரேடார்கள் (Synthetic Aperture Radars (SARs) உள்ளன. இந்த ரேடார்கள் விண்வெளியில் இருந்து பூமியின் மிக விரிவான படங்களை எடுக்க ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன. நுண்ணலை சமிக்ஞைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன. ஒரு செயற்கைக்கோளில் இரண்டு SARகள் வைக்கப்படுவது இதுவே முதல் முறை.


  • NISAR செயற்கைக்கோள் புதன்கிழமை மாலை ஸ்ரீஹரிகோட்டாவிலிருந்து GSLV ராக்கெட்டைப் பயன்படுத்தி ஏவப்பட்டது. இது ஏவப்பட்ட 19 நிமிடங்களுக்குப் பிறகு பூமியிலிருந்து சுமார் 747 கிமீ தொலைவில் உள்ள சூரிய ஒத்திசைவான துருவ சுற்றுப்பாதையில் (SSPO) நிலைநிறுத்தப்பட்டது. இந்த சுற்றுப்பாதையை அடைய இஸ்ரோ அதிக சக்தி வாய்ந்த GSLV ராக்கெட்டைப் பயன்படுத்தியது இதுவே முதல் முறை. வழக்கமாக, PSLV ராக்கெட் பயன்படுத்தப்படுகிறது. ஆனால் NISAR மிகவும் கனமானது என்பதால் அதை சுமக்க முடியவில்லை. 2,392 கிலோ எடையுள்ள NISAR இதுவரை ஏவப்பட்ட மிகப்பெரிய பூமி கண்காணிப்பு செயற்கைக்கோள் ஆகும்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


  • NISAR என்பது பூமியின் உயர்தர படங்களை எடுக்க வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு செயற்கைக்கோள் ஆகும். இந்த படங்கள் காலநிலை மாற்ற ஆராய்ச்சி, பேரிடர் மீட்பு, விவசாயம், வன கண்காணிப்பு மற்றும் நகரத் திட்டமிடல் போன்ற பல துறைகளில் உதவும். இது இரண்டு ரேடார் அமைப்புகளைப் பயன்படுத்துகிறது. அவை பூமியின் மேற்பரப்பில் ஏற்படும் சிறிய மாற்றங்களை, ஒரு சென்டிமீட்டர்கூட, மிக விரிவான படங்களைப் பிடிக்கவும் கண்காணிக்கவும் ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன.


  • NISAR செயற்கைக்கோள் ஒவ்வொரு 12 நாட்களுக்கும் முழு பூமியின் படங்களை எடுக்கும். இந்த படங்களை பல நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்தலாம். இயற்கைப் பேரழிவுகளை முன்னறிவித்தல், மீட்பு நடவடிக்கைகளுக்கு உதவுதல், பூகம்பங்கள் மற்றும் எரிமலை வெடிப்புகளுக்கான மாதிரிகளை உருவாக்குதல் மற்றும் மிக முக்கியமாக, காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவுகளை ஆய்வு செய்தல் போன்றவை இதில் அடங்கும். இந்த செயற்கைக்கோள் ஐந்து ஆண்டுகள் செயல்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


  • NISAR போன்ற ஒரு திட்டத்திற்கான யோசனை 2007-ல் தொடங்கியது. ஒரு அமெரிக்க குழு நிலம், பனி மற்றும் தாவரங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்களைக் கண்காணிக்க ஒரு விண்வெளிப் பணியை பரிந்துரைத்தபோது பூகம்பங்கள், நிலச்சரிவுகள் மற்றும் எரிமலைகளைப் புரிந்துகொள்ளவும், காலநிலை மாற்றம், கார்பன் அளவுகள், காடுகள் மற்றும் பனி மூடியைக் கண்காணிக்கவும் மேற்பரப்பு இயக்கங்களை ஆய்வு செய்ய இந்த திட்டம் திட்டமிடப்பட்டது.


  • 2008ஆம் ஆண்டு நாசா இந்த திட்டத்தை உருவாக்கத் தொடங்கியது. நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, இஸ்ரோ இந்த திட்டத்தின் இலக்குகளுடன் பொருந்தக்கூடிய ஆராய்ச்சிப் பகுதிகளைக் கண்டறிந்தபோது அதில் இணைந்தது. இந்தியாவின் சந்திரயான்-1 திட்டத்தில் நாசாவின் கருவியைப் போல, நாசாவும் இஸ்ரோவும் முன்பு இணைந்து பணியாற்றியிருந்தாலும், அவர்கள் ஒருபோதும் ஒன்றாக ஒரு திட்டத்தை உருவாக்கவோ அல்லது தொடங்கவோ இல்லை. 2014ஆம் ஆண்டில், அவர்கள் NISAR-ல் பணியாற்றுவதற்கான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர், அன்றிலிருந்து அதை ஒன்றாக உருவாக்கி வருகின்றனர்.



Original article:

Share:

சோழ வம்சத்தையும் முதலாம் ராஜேந்திரனின் சாதனைகளையும் மீள்பார்வை செய்தல்: ஆட்சி, சமூகம், கட்டிடக்கலை மற்றும் பல -ரோஷ்னி யாதவ்

 ஒரு காலத்தில் சோழர்களின் தலைநகராக இருந்த கங்கைகொண்ட சோழபுரத்திற்கு பிரதமர் மோடி சமீபத்தில் மேற்கொண்ட வருகையும், முதலாம் ராஜேந்திரனின் வடக்குப் படையெடுப்பு குறித்த கண்காட்சியைத் தொடங்கியதும், முதலாம் ராஜேந்திரனின் வம்சத்தையும், அவரது மரபையும் கவனத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளன.


சோழ வம்சத்தின் கீழ் சமூகம் எப்படி இருந்தது?


சோழ வம்சம் பல கல்வெட்டுகளையும் செப்புத் தகடுகளையும் விட்டுச் சென்றது. அவை இப்போது அவர்களின் வரலாற்றைப் பற்றி அறிய முக்கியமான ஆதாரங்களாக உள்ளன. நிர்வாகம், சமூக வாழ்க்கை மற்றும் கலாச்சாரம் பற்றிய பல விரிவான கல்வெட்டுகள் இருப்பதாக தொல்பொருள் உலோகவியலாளர் சாரதா ஸ்ரீனிவாசன் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் கூறினார். உதாரணமாக, கி.பி 1010-ல் முதலாம் ராஜராஜனால் கட்டப்பட்ட பிரகதீஸ்வரர் கோவிலில் இதுபோன்ற கிட்டத்தட்ட 100 கல்வெட்டுகள் உள்ளன.


சோழ செப்புத் தகடு உள்ளூர் நிர்வாகம் மற்றும் நில மானியங்கள் வழங்கும் பல்வேறு குழுக்களை இது பட்டியலிடுகிறது. இவற்றில் நாட்டார், பிரம்மதேயக்கிழவர், தேவதானம், பள்ளிச்சந்தம், கனிமுற்றுத்து, வேட்டப்பேறு-ஊர்க்கிழார் மற்றும் நகரத்தார் ஆகியோரை உள்ளடக்கும்.


நாட்டார்கள் நாடு என்றழைக்கப்படும் ஒரு பகுதியின் உள்ளூர் பிரதிநிதிகள் ஆவார். பிரம்மதேயக்கிழவர்கள் பிரம்மதேயத்தின் (பிராமணர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட நிலங்கள்) பிராமணர்களாக இருந்தனர். நகரத்தார்கள் வணிக சமூகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தனர். அவர்கள் வணிகர்களின் ஒரு குழுவின் குடியேற்றமான நகரத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் ஆவர். தேவதானம், பள்ளிச்சந்தம், கனிமுற்றுத்து, மற்றும் வேட்டப்பேறு ஆகியவை வரி இல்லாத கிராமங்களாக அடையாளம் காணப்பட்டன.


நாடு நிர்வாகத்தின் ஒரு முக்கிய பகுதியாக இருந்தது. அதில் ஊர்கள் (வெள்ளான்வகை எனப்படும் கிராமங்கள்) அடங்கும். எனவே, நாடு இந்த வகையான கிராமங்களால் ஆனது, நாட்டார்கள் அங்கு முக்கிய நில உரிமையாளர்களாக இருந்தனர்.


வெள்ளான்வகை கிராமங்களைப் பற்றிய கல்வெட்டுகள் மிகக் குறைவாகவே உள்ளன. ஊர் என்பது பொதுமக்களைக் குறிக்கும் பிரிவாக இருந்ததாகத் தோன்றுகிறது, இது படிப்பறிவு இல்லாத பிரிவைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தியது. இருப்பினும், கோயில்களில் காணப்படும் ஊரைப் பற்றிய கல்வெட்டு ஆதாரங்கள், படிப்பறிவு பெற்ற குழுக்களால் உருவாக்கப்பட்டவையாகக் கருதப்படுகின்றன.ஊரின் பணிகளில் பின்வருவன அடங்கும்: கிராம நிலங்களின் மேற்பார்வை, அதாவது விற்பனை, வாங்குதல் மற்றும் பரிசளிப்பு தொடர்பான செயல்பாடுகள். ஊரின் உறுப்பினராக ஆவதற்கு ஒரு முக்கியமான முன்நிபந்தனை, நிலம் வைத்திருப்பவராக இருப்பது ஆகும்.


சோழ வம்சத்தில் பலவகையான வரிகள் இருந்தன. NCERT பாடப்புத்தகத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, “தமிழ்நாட்டை ஆட்சி செய்த சோழர்களின் கல்வெட்டுகள் 400-க்கும் மேற்பட்ட வெவ்வேறு வகையான வரிகளுக்கான பெயர்களைக் குறிப்பிடுகின்றன. அடிக்கடி குறிப்பிடப்படும் வரி “வெட்டி”, இது பணமாக அல்லாமல் கட்டாய உழைப்பு வடிவில் வசூலிக்கப்பட்டது, மற்றும் “கடமை”, அல்லது நிலவரி. மேலும், வீட்டிற்கு கூரை வேய்வதற்கு வரி, பனை மரம் ஏற ஏணி பயன்படுத்துவதற்கு வரி, குடும்ப சொத்து வாரிசு உரிமைக்கு ஒரு “தீர்வை” போன்ற வரிகளும் இருந்தன.”




சோழர்களின் பொருளாதாரத்திலும் சமூகத்திலும், அவர்களின் சிக்கலான வரி முறையுடன், கோயில்கள் முக்கியப் பங்கு வகித்தன. அவை வழிபாட்டுத் தலங்களாக மட்டுமல்லாமல், அன்றாட வாழ்க்கையின் மையங்களாகவும் இருந்தன. கிராமங்களும் நகரங்களும் பெரும்பாலும் கோயில்களைச் சுற்றி வளர்ந்தன. இந்தக் கோயில்கள் கைவினைப்பொருட்கள் செய்யப்பட்ட இடங்களாகவும் இருந்தன.


ஆட்சியாளர்களும் மற்றவர்களும் கோயில்களுக்கு நிலம் கொடுத்தனர். இந்த நிலத்திலிருந்து வரும் பயிர்கள் அங்கு பணிபுரிந்த பல மக்களை ஆதரிக்கப் பயன்படுத்தப்பட்டன. பூசாரிகள், மலர் மாலை தயாரிப்பாளர்கள், சமையல்காரர்கள், துப்புரவுத் தொழிலாளர்கள், இசைக்கலைஞர்கள் மற்றும் நடனக் கலைஞர்கள்  அவர்களில் பலர் அருகில் வசித்து வந்தனர். எனவே, கோயில்கள் பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார நடவடிக்கைகளின் மையங்களாக மாறின.


கோயில்கள் நிலத்தில் வாழ்க்கையை உருவாக்க உதவிய அதே வேளையில், சோழர்கள், ஆட்சி இந்தியாவிற்கு அப்பால் விரிவடைய உதவிய வலுவான கடற்படை சக்தியையும் கொண்டிருந்தனர். அவர்களின் கடற்படை மலேசியா மற்றும் இந்தோனேசியாவின் சுமத்ரா தீவுகள் போன்ற இடங்களை அடைந்தது. அவர்களிடம் எவ்வளவு கட்டுப்பாடு இருந்தது என்பது குறித்து விவாதம் இருந்தாலும், சோழர்கள் வர்த்தகக் குழுக்களுடன் நல்ல தொடர்புகளைக் கொண்டிருந்தனர். இது அவர்களுக்கு பெரிய கடற்படைப் பிரச்சாரங்களை மேற்கொள்ள உதவியது. 9 மற்றும் 10-ஆம் நூற்றாண்டுகள் வன்முறைக் காலங்களாக இருந்ததால், ராஜ்யங்களுக்கு இடையே பல போர்கள் நடந்ததால் இது முக்கியமானது என்று வரலாற்றாசிரியர் அனிருத் கனிசெட்டி தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் கூறினார்.


கி.பி 993-ல் அனுராதபுரத்தின் மீது சோழர்கள் படையெடுத்தது அவர்களின் கடற்படை வலிமைக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு. அனுராதபுரம் 1,300 ஆண்டுகளாக இலங்கையின் அரசியல் மற்றும் மதத் தலைநகராக இருந்தது. சோழர்களின் படையெடுப்பிற்குப் பிறகு, அது கைவிடப்பட்டு பல ஆண்டுகளாக காட்டில் மறைந்திருந்தது. இன்று, இது யுனெஸ்கோவின் உலகப் பாரம்பரிய தளமாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. அதன் பிரமாண்டமான அரண்மனைகள், மடங்கள் மற்றும் நினைவுச்சின்னங்களுக்கு பெயர் பெற்றது.


சோழப் பேரரசர் முதலாம் இராஜேந்திரனின் சாதனைகள் என்ன? 


ஜூலை 27 அன்று, பிரதமர் நரேந்திர மோடி ஒரு நினைவு நாணயத்தை வெளியிட்டு, ராஜேந்திர சோழனின் வடக்கு இராணுவப் படையெடுப்பு குறித்த கண்காட்சியைத் திறந்து வைத்தார். சோழ வம்சத்தின் சக்திவாய்ந்த ஆட்சியாளரான முதலாம் ராஜேந்திர சோழர், தனது தந்தை முதலாம் ராஜராஜரிடமிருந்து ஒரு வலுவான ராஜ்யத்தைப் பெற்றார். மேலும் பேரரசை விரிவுபடுத்தினார்.


வடக்கில் தனது வெற்றியைக் கொண்டாட, ராஜேந்திர சோழன் மகா ராஜேந்திர சோழன் அல்லது கங்கைகொண்ட சோழன் ("கங்கையை வென்ற சோழன்" என்று பொருள்) என்றும் அழைக்கப்பட்டார். கங்கைகொண்ட சோழபுரம் என்ற புதிய தலைநகரைக் கட்டினார். தனது படையால் கொண்டு வரப்பட்ட கங்கை நீரை, உள்ளூரில் பொன்னேரி என்று அழைக்கப்படும் சோழகங்கம் குளம் என்ற மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட பெரிய நீர்த்தேக்கத்தில் ஊற்றினார்.


இந்தியாவிற்குள் அதிகாரத்தைப் பெற்ற பிறகு, ராஜேந்திர சோழன் பல வெற்றிகரமான கடல் படையெடுப்புகளைத் தொடங்கினார். இவை அவரது பேரரசை விரிவுபடுத்தி, சோழர்களை இந்தியாவின் மிகப்பெரிய கடற்படை சக்திகளில் ஒன்றாக மாற்றியது. அவரது படையெடுப்புகள் கங்கை நதியிலிருந்து சுவர்ணதீபம் (ஜாவா மற்றும் சுமத்ரா போன்ற தென்கிழக்கு ஆசியாவின் பகுதிகளுக்கான பழைய பெயர்) வரை நீண்டு, சோழ சாம்ராஜ்யத்தை ஆசியா முழுவதும் கடல்சார் சக்தியாக மாற்றியது.


மலாக்கா ஜலசந்தி வழியாக வர்த்தகத்தைக் கட்டுப்படுத்த, கி.பி 1025-ல், ராஜேந்திரன் ஸ்ரீவிஜயப் பேரரசின் மீது (தற்போது மலேசியா, இந்தோனேசியா மற்றும் தாய்லாந்து என்று அழைக்கப்படும் பகுதிகளில்) ஒரு கடற்படைத் தாக்குதலைத் தொடங்கினார் என்று தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அருண் ஜனார்த்தனன் விளக்குகிறார். இது ஒரு சீரற்ற தாக்குதல் அல்ல. மாறாக அதிகாரத்தைக் காட்டவும் வர்த்தக பாதைகளில் கட்டுப்பாட்டைப் பெறவும் திட்டமிடப்பட்ட நடவடிக்கை என்று வரலாற்றாசிரியர் ஹெர்மன் குல்கே குறிப்பிட்டார்.


இந்தியாவிற்கு வெளியே நிலத்தைக் கைப்பற்றிய சில இந்திய மன்னர்களில் ராஜேந்திர சோழனும் ஒருவர். கி.பி 1025-ல் இந்தோசீனா, மலாய் தீபகற்பம் மற்றும் இந்தோனேசியாவிற்கு அவர் மேற்கொண்ட பயணம் தென்கிழக்கு ஆசியாவுடன் வலுவான வர்த்தக மற்றும் கலாச்சார தொடர்புகளை உருவாக்க உதவியது. இதன் விளைவாக, பல தென்கிழக்கு ஆசிய பிராந்தியங்களின் மொழி மற்றும் கலாச்சாரத்தில் சோழ செல்வாக்கை இன்னும் காணலாம். உதாரணமாக, கம்போடியா மற்றும் தாய்லாந்தில், மன்னர்கள் பெரும்பாலும் தெய்வீக நபர்களாகக் காணப்பட்டனர் - இது சோழ மரபுகளுடன் இணைக்கப்பட்ட ஒரு நடைமுறை.



Original article:

Share:

நீதிபதிகள் (பாதுகாப்பு) சட்டம், 1985 என்பது என்ன? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


  • நீதிபதி யஷ்வந்த் வர்மாவின் மனுவை விசாரித்த இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வுக்கு தலைமை தாங்கிய நீதிபதி தீபங்கர் தத்தா, சட்டத்தின் பிரிவு 3(2)-ஐக் குறிப்பிட்டார். முந்தைய பிரிவில் உள்ள எதுவும் மத்திய அரசு, மாநில அரசு, உச்ச நீதிமன்றம், உயர் நீதிமன்றம் அல்லது வேறு எந்த சட்ட அதிகாரியும் தற்போதைய அல்லது முன்னாள் நீதிபதிக்கு எதிராக சிவில், குற்றவியல், துறை அல்லது வேறு எந்த நடவடிக்கையும் எடுப்பதைத் தடுக்கவில்லை என்று அவர் கூறினார்.


  • நீதிபதி ஏ.ஜி. மாசிஹ் ஆகியோரும் அடங்கிய அமர்வு, நீதிபதி வர்மாவின் வீட்டில் விபத்து ஏற்பட்டபோது கண்டுபிடிக்கப்பட்ட பணம் யாருக்குச் சொந்தமானது என்பதைக் கண்டுபிடிப்பது உள் விசாரணையின் நோக்கம் அல்ல என்று தெளிவுபடுத்தியது. நீதிபதி வர்மாவைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய மூத்த வழக்கறிஞர் கபில் சிபலிடம், இது குழுவின் கவனம் அல்ல என்று நீதிபதி தத்தா கூறினார்.


  • 1985 சட்டத்தில் உள்ள “otherwise” என்ற வார்த்தை, நிறுவனத்தின் ஒருமைப்பாட்டைப் பாதுகாப்பதற்காக உள் நடைமுறைகள் மூலம் எடுக்கப்பட்டவை போன்ற தண்டனையற்ற நடவடிக்கைகளைக் குறிப்பதாகப் புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று நீதிபதி தத்தா விளக்கினார். அதாவது, தண்டனைக்கு வழிவகுக்காவிட்டாலும், அத்தகைய உள் விசாரணைகளுக்கு உத்தரவிட உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


  • நீதித்துறை என்பது ஜனநாயகத்தின் மூன்று முக்கிய பகுதிகளில் ஒன்றாகும். மேலும், அதன் அதிகாரத்தை அரசியலமைப்பிலிருந்து பெறுகிறது. முன்னதாக, சட்டமன்றம் மிகவும் சக்தி வாய்ந்தது என்று நம்பப்பட்டது, ஆனால், கேசவ் சிங் vs சபாநாயகர் (1965) மற்றும் PUCL vs இந்திய ஒன்றியம் (Singh vs Speaker (1965) and PUCL vs Union of India) (2005) போன்ற உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகளால் இது மாறியது. இது அரசியலமைப்பு மிக உயர்ந்த அதிகாரம் என்பதை உறுதிப்படுத்தியது. அரசியலமைப்பு பல நடவடிக்கைகள் மூலம் நீதித்துறை சுதந்திரத்தைப் பாதுகாக்கிறது. நீதிபதிகளுக்கு வேலை பாதுகாப்பு உள்ளது. அவர்களின் சம்பளம் ஒரு சிறப்பு நிதியிலிருந்து வழங்கப்படுகிறது. அவர்கள் பாராளுமன்றத்தில் விவாதங்களிலிருந்து பாதுகாக்கப்படுகிறார்கள். மேலும், நீதிபதிகள் (பாதுகாப்பு) சட்டம், 1985 போன்ற சட்டங்களின் கீழ் அவர்களுக்கு சட்டப்பூர்வ விலக்கு உண்டு. உயர் நீதிமன்றம் மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளை பாராளுமன்றத்தால் மட்டுமே நீக்க முடியும். மேலும், பிரிவுகள் 124 மற்றும் 217-ல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமைக்கு மட்டுமே. இது பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்கிறது.


  • பிரிவு 124(5) நீதிபதிகள் (விசாரணை) சட்டம், 1968-ஐ உருவாக்க வழிவகுத்தது, இது நீதிபதிகளுக்கு எதிரான புகார்களை விசாரிப்பதற்கான விதிகளை அமைக்கிறது. மே 7, 1997 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம் "நீதித்துறை வாழ்க்கையின் மதிப்புகளை மறுசீரமைத்தல்" என்ற சட்டத்தை ஏற்றுக்கொண்டது. இது தலைமை நீதிபதிக்கு இதுபோன்ற புகார்களை ஆராய ஒரு உள் குழுவை அமைக்க அனுமதித்தது. சி ரவிச்சந்திரன் ஐயர் vs நீதிபதி ஏ எம் பட்டாச்சார்ஜி (C Ravichandran Iyer vs Justice A M Bhattacharjee) (1995) வழக்கில் இது உறுதி செய்யப்பட்டது.


  • 1964-ஆம் ஆண்டு பிரிவு 124(5)-ன் கீழ் நீதிபதிகள் விசாரணை மசோதா வரைவு செய்யப்பட்டபோது, சி கே டாப்தரி மற்றும் ஜி எஸ் பதக் போன்ற சட்ட வல்லுநர்கள், அரசாங்கத்திற்கு அல்ல, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் (எம்.பி.க்கள்) மட்டுமே நீதிபதிகளுக்கு எதிராக புகார் அளிக்க அனுமதிக்கப்பட வேண்டும் என்று வாதிட்டனர். இந்த புகார்கள் மக்களவை சபாநாயகர் அல்லது மாநிலங்களவைத் தலைவருக்கு அனுப்பப்பட வேண்டும். புகார் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட குழு வழக்கை விசாரிக்கும்.


Original article:

Share:

இந்திய நகரங்களுக்கு பிரத்யேகமான நகர போக்குவரத்துக் குழு தேவையா? -ஜேக்கப் பேபி

 நகர்ப்புற போக்குவரத்து என்பது ஒரு தொழில்நுட்ப சவாலாக மட்டுமல்லாமல் அதில் ஒரு சமூக, அரசியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கவலையாகவும் உள்ளது. ஆனால், ஒருங்கிணைந்த பெருநகர போக்குவரத்து ஆணையங்கள் (Unified Metropolitan Transport Authorities) மற்றும் அகில இந்திய நகர மற்றும் பிராந்திய திட்டமிடல் சேவை (All India Urban and Regional Planning Service) போன்ற முயற்சிகள் நகர்ப்புற போக்குவரத்து நிர்வாகத்தை சீர்திருத்துவதை எவ்வாறு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன?


பாஜக எம்பி தேஜஸ்வி சூர்யா மக்களவையில் நகர்ப்புற இயக்கம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை எழுப்பி, நகர்ப்புற போக்குவரத்துத் துறைக்கான சிறப்பு அகில இந்திய சேவை பணியாளர்களை உருவாக்க வேண்டும் என்று முன்மொழிந்தார். இந்த யோசனை முதல் பார்வையில் அதிகாரத்துவமாகத் தோன்றலாம். ஆனால், இது இந்திய நகரங்களில் நகர்ப்புற போக்குவரத்தை நிர்வகிப்பதற்கு யார் பொறுப்பு? என்ற ஒரு முக்கியமான கேள்வியை எழுப்புகிறது.


நகர்ப்புற போக்குவரத்து நிர்வாகம்


இந்திய நகரங்களில் உள்ள நகர போக்குவரத்தை அரசியல் ஆதரவற்ற அமைப்பு என்று கூறலாம். இது இந்திய அரசியல் அமைப்பில் உள்ள மூன்று பட்டியல்களில் (ஒன்றிய, மாநில மற்றும் பொதுப்பட்டியல்) எங்கும் தெளிவாக குறிப்பிடப்படவில்லை. நகர்ப்புற திட்டமிடல் (urban planning) என்பது மாநிலப் பட்டியலில் உள்ளது. "நெடுஞ்சாலைகள்" மற்றும் "ரயில்வேகள்" ஒன்றியப் பட்டியலில் உள்ளது. நகர்ப்புற போக்குவரத்து இரண்டிலும் இடம்பெற்றுள்ளது.


1986ஆம் ஆண்டில், நகர்ப்புற போக்குவரத்துக்கான பொறுப்பு முறையாக நகர்ப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. இப்போது வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற விவகார அமைச்சகத்திடம் (Ministry of Housing and Urban Affairs (MoHUA)) பொறுப்பு வழங்கப்பட்டுள்ளது. நகர்ப்புற போக்குவரத்துக்கான முக்கிய அமைச்சகமாக, வரவிருக்கும் மெட்ரோ ரயில் திட்டங்களை மேற்பார்வையிட, வெகுஜன விரைவு போக்குவரத்து அமைப்புகளுக்கு (Mass Rapid Transit Systems (MRTS) சிறப்பு அதிகாரியை (Officer on Special Duty (OSD)) அமைச்சகம் நியமித்தது. 


இவர்கள் பொதுவாக மெட்ரோ அமைப்புகளில் ஆழமான திட்ட நிறைவேற்ற அனுபவம் கொண்ட மூத்த ரயில்வே பொறியாளர்கள் ஆவர். காலப்போக்கில், இது நகர போக்குவரத்தாக வளர்ந்தது. இந்தப் பதவியை பல அதிகாரிகள் வகித்தனர். இவர்கள் தேசிய நகர போக்குவரத்துக் கொள்கை (National Urban Transport Policy (2006)), மெட்ரோ கொள்கை (Metro Policy (2017) போன்ற கொள்கைகளை வழிநடத்துவதிலும், பல நகரங்களில் ஒன்றிய அரசு நிதியளித்த நகர போக்குவரத்து திட்டங்களை நிர்வகிப்பதிலும் முக்கியப் பங்கு வகித்தனர்.


நிலையான நகர்ப்புற போக்குவரத்துத் திட்டம் (Sustainable Urban Transport Project (GEF-SUTP)) போன்ற திட்டங்களின் மூலம் நகர திட்டமிடுபவர்கள் மற்றும் நிபுணர்களுக்கு பயிற்சி அளிப்பதற்கான பயிற்சி மற்றும் திறன் மேம்பாட்டு திட்டங்களிலும் அமைச்சகம் ஈடுபட்டுள்ளது.


இருப்பினும், இந்த தலையீடுகள் இருந்தபோதிலும், இந்திய நகரங்கள் இன்று நகராட்சி நிறுவனங்கள், மெட்ரோ ரயில் நிறுவனங்கள், மாநிலப் போக்குவரத்து நிறுவனங்கள் (State Transport Undertakings (STUs)), பிராந்திய போக்குவரத்து அலுவலகங்கள் (Regional Transport Offices (RTOs)) மற்றும் அரசு சார்பு நிறுவனங்கள் என ஒவ்வொன்றும் வெவ்வேறு பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. ஒவ்வொன்றும் அதன் சொந்த தர்க்கம், தரவு மற்றும் முன்னுரிமைகளுடன் பகிரப்பட்ட பார்வை இல்லாமல் செயல்படுகின்றன.


நகர்ப்புற போக்குவரத்து பொறியியல், திட்டமிடல் அல்லது கொள்கை பின்னணியில் பயிற்சி பெற்ற வல்லுநர்கள் ஆலோசனைகள், கல்வியாளர்கள், சிவில் சமூக அமைப்புகள் மற்றும் சிந்தனைக் குழுக்கள் என பல்வேறு துறைகளில் பரவியுள்ளனர். இவர்கள் மதிப்புமிக்க பங்களிப்புகளைச் செய்திருந்தாலும், ஒரு ஒருங்கிணைந்த நிர்வாகக் கட்டமைப்பு இல்லாதது, நகரங்களில் நீண்டகால உத்திகளை தொகுத்து, பங்குதாரர்களிடையே ஒருங்கிணைப்பை எளிதாக்கும் மற்றும் கொள்கை கட்டமைப்பிற்கு தொடர்ச்சியைக் கொடுக்கக்கூடிய அர்ப்பணிப்புள்ள அதிகாரிகள் இல்லை என்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது.


இங்குதான் அர்ப்பணிப்புள்ள அகில இந்திய நகர்ப்புற போக்குவரத்து சேவை என்ற எண்ணம் வலுப்பெறுகிறது. இந்திய வனச் சேவை (Indian Forest Service) அல்லது இந்தியப் புள்ளியியல் சேவையைப் (Indian Statistical Service) போலவே, அத்தகைய பணியாளர்கள் போக்குவரத்துக் கொள்கை, திட்டமிடல், நிதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேலாண்மை ஆகியவற்றில் பயிற்சி பெற்ற நிபுணர்களைக் கொண்டுள்ளனர்.


ஒருங்கிணைந்த பெருநகர போக்குவரத்து அதிகாரிகளின் (Unified Metropolitan Transport Authorities (UMTAs)) யோசனை தேசிய நகர்ப்புற போக்குவரத்துக் கொள்கை (2006), 12வது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தின் நகர்ப்புற போக்குவரத்து மற்றும் மெட்ரோ ரயில் கொள்கை (2017) ஆகியவற்றால் நீண்டகாலமாக பரிந்துரைக்கப்பட்டது. ஒருங்கிணைந்த போக்குவரத்து நிர்வாகத்திற்கு முக்கிய நிறுவனங்களாக செயல்பட UMTAவின் தேவையை அவை மீண்டும் மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளன.


UMTA-களில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் வெளிநாட்டிலிருந்து வரும் உதாரணங்கள்


தடையற்ற ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் திறமையான நகர இயக்கத்தை உறுதி செய்ய டெல்லி அரசு ஒரு UMTA அமைக்க திட்டமிட்டுள்ளது. அதிகாரிகளின் கூற்றுப்படி, போக்குவரத்துத் துறை ஒரு நகர போக்குவரத்துக் கொள்கையில் பணியாற்றுகிறது. இதன் கீழ், டெல்லி போக்குவரத்து நிகமம் மற்றும் டெல்லி மெட்ரோ ரயில் நிகமம் மற்றும் பிற போக்குவரத்து நிர்வாக அதிகாரிகளுடன் ஒருங்கிணைக்க ஒரு ஒருங்கிணைந்த அமைப்பு மற்றும் ஒரு பணிக்குழு அமைக்கப்படும்.


தமிழ்நாடு, கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் அசாம் போன்ற பல மாநிலங்கள் தங்கள் பெருநகரங்களில் UMTA-களை நிறுவுவதற்கான சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளன. இருப்பினும், சில நகரங்களில் UMTA-கள் பல சிக்கல்களால் தடைபட்டுள்ளதாக கூறப்படுகிறது. அவற்றிற்கான முக்கிய காரணிகள்: 


— சட்ட தெளிவின்மைகள்.


— நிறுவனங்களுக்கிடையிலான ஒருங்கிணைப்பு வழிமுறைகள் இல்லாமை


— UMTAவின் அதிகார எல்லை, மற்றும்


— நிறுவன பிரதேச பாதுகாப்பு.


இந்த சூழலில், உலகம் முழுவதும் உள்ள பல நகரங்கள் ஒருங்கிணைந்த நகர போக்குவரத்து நிர்வாகத்தின் உதாரணங்களை வழங்குகின்றன. லண்டன், வான்கூவர், சிங்கப்பூர், பாரிஸ் போன்ற நகரங்கள் நகர போக்குவரத்தின் சிக்கல்களை கையாள நிபுணர்களுடன் கூடிய முன்னணி நிறுவனங்களைக் கொண்டுள்ளன. உதாரணமாக, லண்டன் போக்குவரத்து நிறுவனம் (Transport for London (TfL)) நகரத்தில் நகர்ப்புற போக்குவரத்தை நிர்வகிப்பதற்கும் ஒருங்கிணைப்பதற்கும் பொறுப்பாகும்.


பிரத்யேக பணியாளர் உதவ முடியுமா? 


பிரத்யேக பணியாளர் என்ற எண்ணம் முன்னெப்போதும் இல்லாதது அல்ல. உதாரணமாக, 2023ஆம் ஆண்டு நகர்ப்புற திட்டமிடலுக்கான உயர்மட்டக் குழு, தேசிய நகர திட்டமிடல் சட்டத்துடன் அகில இந்திய நகர்ப்புற மற்றும் பிராந்திய திட்டமிடல் சேவையை உருவாக்க பரிந்துரைத்தது. மேலும், நகர திட்டமிடலுக்கான தேசிய சட்டத்தையும் சேர்த்து. நகரங்களில் முழுநேரமாகப் பணியாற்றக்கூடிய மற்றும் நகர்ப்புறங்கள் எதிர்கொள்ளும் வளர்ந்துவரும் மற்றும் சிக்கலான பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க உதவும் பயிற்சி பெற்ற நிபுணர்களின் குழுவை உருவாக்குவதே முக்கிய யோசனையாக இருந்தது, இது திறமை மற்றும் நீண்டகால நிலைத்தன்மையுடன் இருந்தது.


நகராட்சி ஆணையர்கள் தற்போது நகரங்களில் இந்தப் பொறுப்புகளில் பலவற்றை நிறைவேற்றினாலும், அவர்களுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட பதவிக்காலம் மட்டுமே உள்ளது மற்றும் பொதுவாக நிபுணர்களைவிட பொதுவானவர்களாகவே இருக்கிறார்கள். நகர்ப்புற நிபுணர்களின் அர்ப்பணிப்புள்ள பணியாளர்கள் தொடர்ச்சி, மாநில திறன் மற்றும் தொழில்முறை திறன் ஆகியவற்றின் பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்ய முடியும்.


கூடுதலாக, நகர்ப்புற போக்குவரத்துக்கான உத்தேச அகில இந்திய சேவையானது உலகளாவிய உதாரணங்களில் இருந்து பெறலாம் மற்றும் இந்திய நகரங்களின் சிக்கல்களை பல்வேறு வழிகளில் நிவர்த்தி செய்வதற்கு ஏற்றவாறு அமைக்கலாம்:


— இந்த பணியாளர் படையைச் சேர்ந்த அதிகாரிகள் நகர அல்லது பெருநகர மட்டங்களில் நகர போக்குவரத்தின் கொள்கை, திட்டமிடல், ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் இயக்கத்தில் நிபுணத்துவத்தை வழங்க முடியும்.


— அவர்கள் நகர அரசாங்கங்களுக்கு ஆதரவளிக்கவும் UMTAs அமைக்கவும் நிர்வகிக்கவும் உதவவும் பல்வேறு நிறுவனங்கள் மத்தியில் ஒருங்கிணைப்பை வளர்க்கவும் முடியும்


— பணியாளர் மற்றும் பயிற்சி துறையிலிருந்து (Department of Personnel and Training (DoPT))  நிர்வாகப் பயிற்சி மற்றும் ஆதரவு பெற முடியும்.


— தொழில்நுட்பத் திறன்களுக்கு கூடுதலாக, உள்ளூர் தலைவர்கள் மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளுடன் ஒத்துழைப்பை உருவாக்குவதில் கவனம் மிக முக்கியமாக இருக்கும், மற்றும்


— அத்தகைய பணியாளர் படையின் வெற்றி UMTAs போன்ற அமைப்புகளை அமைக்க நகர்ப்புற உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் 74வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தை செயல்படுத்துவதில் மிகவும் சார்ந்துள்ளது.


அதேசமயம், ஒரு எச்சரிக்கை குறிப்பு. நிர்வாக அமைப்பு ஏற்கனவே சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. இவை பெரும்பாலும் நல்ல நிர்வாகத்தை செயல்படுத்துவதற்கு பதிலாக தடுக்கின்றன. தற்போதுள்ள இந்த சிக்கல்களை சரிசெய்யாமல் ஒரு புதிய சேவையைச் சேர்த்தால், அது இன்னும் குழப்பத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.


மேலும், நகர்ப்புற போக்குவரத்து என்பது ஒரு பொறியியல் பிரச்சனை மட்டுமல்ல. இது ஒரு ஆழமான சமூக, அரசியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சனையாகும். எனவே, எந்தவொரு நிறுவன சீர்திருத்தமும் உள்ளூர் சூழல், தகவமைப்பு மற்றும் குடிமக்களின் பங்கேற்பு ஆகியவற்றிற்கு பதிலளிக்க வேண்டும்.


இறுதியில், அகில இந்திய நகர்ப்புற போக்குவரத்து சேவையின் யோசனை, இந்திய நகரங்களில் உள்ள அனைத்து போக்குவரத்து சிக்கல்களையும் தீர்க்காது. இருப்பினும், நகரம் அல்லது பெருநகர மட்டத்தில் நகர்ப்புற போக்குவரத்து திட்டமிடலில் திறன் மற்றும் தொழில்முறை நிபுணத்துவம் ஆகியவற்றின் சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான முதல் படியாக இது பார்க்கப்படலாம்.



Original article:

Share: