இந்தியாவின் காலநிலை இலக்குகள் : ஒரு கடினமான சிக்கலைக் கையாளுதல் -அரவிந்த் சுப்ரமணியன், நவனீராஜ் சர்மா

 கார்பன் வரிவிதிப்பை ஆதரிப்பது என்பது அனைத்து நாடுகளுக்கும் சிறந்த அணுகுமுறையாக இருக்காது என்பதை அனுபவம் எடுத்துக்காட்டுகிறது. பல்வேறு நாடுகளில் உள்ள தனித்துவமான சூழ்நிலைகளை கவனிக்காமல் இருப்பதே இதற்குக் காரணம்.             


2023 இல், ஐக்கிய நாடுகளின் காலநிலை மாற்ற மாநாடு (United Nations Climate Change Conference (COP28)) துபாயில் நடந்தது. புதைபடிவ எரிபொருட்களைப் பயன்படுத்துவதை நிறுத்துமாறு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்ட அறிக்கையுடன் அது முடிந்தது. 2015 பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தத்தின் இலக்குகளை உலகம் அடையும் என்ற நம்பிக்கையை இது அளித்தது. இருப்பினும், உலகின் மூன்றாவது பெரிய பசுமை இல்ல வாயுக்களை வெளியேற்றும் இந்தியா, விரைவான மற்றும் வலுவான நடவடிக்கை எடுக்காவிட்டால், இந்த இலக்குகளை அடைவது கடினமாக இருக்கும். 


2022 ஆம் ஆண்டில் உலகின் 7.6% பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்திற்கு இந்தியா காரணமாக இருந்தது, அதே நேரத்தில் சீனா 30.7% மற்றும் அமெரிக்கா 13.6% பசுமை இல்ல வாயுக்களை வெளியிடுகிறது. புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கான லட்சிய இலக்குகளை இந்தியா நிர்ணயித்துள்ளது மற்றும் உலகளாவிய காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளது. எவ்வாறாயினும், இந்தியாவுக்கு அரசியல் சவால்கள் உள்ளன, அவை நாட்டின் முக்கியமான காலநிலை இலக்குகளை அடைவதை கடினமாக்கும்.


பெட்ரோலியப் பொருட்களுக்கு இந்தியாவில் தனித்துவமான வரிவிதிப்பு முறை உள்ளது. உலக விலைகள் உயரும்போது வரிகளைக் குறைத்து, விலை குறையும் போது அதிகரிக்கிறார்கள். இதற்கு நேர்மாறாக, ஐரோப்பிய அரசாங்கங்கள் உக்ரைன் நெருக்கடியின் காரணமாக எரிவாயு விலைகள் அதிகரித்தபோது நுகர்வோருக்கு உதவுவதற்காக செப்டம்பர் 2021 முதல் ஜனவரி 2023 வரை €650 பில்லியனுக்கும் ($712 பில்லியன்) அதிகமான மானியங்களை வழங்கின. 


இந்தியாவில், 2021 இல் பயனுறு கார்பன் விலை (effective carbon price)  டன் ஒன்றுக்கு €14 மட்டுமே. இந்தியாவில் மின்சாரம் அதிக மானியங்களைப் பெறுகிறது, பல குடும்பங்கள் மற்றும் விவசாயிகள் இலவச அல்லது மலிவான மின்சாரத்தைப் பெறுகிறார்கள்.  இந்தியாவின் பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் 34% மின்சாரம் பங்களிப்பதால், உமிழ்வு-குறைப்பு இலக்குகளை அடைவதற்கு மின்சார விலையை மாற்றுவது இன்றியமையாதது. இருப்பினும், இந்தியாவின் 28 மாநிலங்கள் மற்றும் எட்டு யூனியன் பிரதேசங்களில் ஒவ்வொன்றும் மின்சார விலையை நிர்ணயிக்கிறது. ஒரு மத்திய அதிகாரம் இல்லை என்பதால் இது சவாலானது. 


சுதந்திரம் பெற்ற பிறகு இந்திய வரலாற்றில், கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு மாநிலமும் மானியங்கள் மூலம் மின்சார விலையை மலிவாக ஆக்கியுள்ளன. இது, இலவச அல்லது குறைந்த விலை மின்சாரத்தை மக்களை எதிர்பார்க்க வைத்துள்ளது. இந்த மானியங்கள் அதிகமான மக்கள் மின்சாரம் பெற உதவினாலும், அவை மாநில அரசுகளுக்கு நிதி அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தி தூய்மையான எரிசக்தியில் முதலீடு செய்வதை கடினமாக்குகின்றன. விவசாயத்தை மையமாகக் கொண்ட பகுதிகளில், இலவச மின்சாரம் நீர் ஆதாரங்களை பாதிக்கிறது. கூடுதலாக, மின்சாரத்திற்காக நிலக்கரியைப் பயன்படுத்துவது மாசு மற்றும் உடல்நலப் பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்துகிறது மற்றும் அதிக கார்பன் வெளியேற்றத்திற்கு வழிவகுக்கிறது. 


இந்திய அரசியலில், அரசியல்வாதிகள் பிரபலமடைவதற்காக, இலவச அல்லது மலிவான மின்சாரம் வழங்குவதாக அடிக்கடி வாக்குறுதி அளிக்கின்றனர். இந்த அணுகுமுறை சமீபத்திய தேர்தல்களில் வேலை செய்தது, மின்சாரத்திற்கு அதிக மானியங்கள் மற்றும் கார்பனுக்கு குறைவான வரிக்கு வழிவகுத்தது. இந்தியாவில், மத்திய அரசு நியாயமான மின்சார விலையை நிர்ணயம் செய்ய மாநில அரசுகளை ஊக்குவிக்க முயன்றது. ஆனால் அது சரியாக வேலை செய்யவில்லை. அதேபோல், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் பார்டர் அட்ஜஸ்ட்மென்ட் மெக்கானிசம் ( Carbon Border Adjustment Mechanism)  அல்லது உமிழ்வு அறிக்கை விதிகள் (emission reporting requirements) போன்ற நடவடிக்கைகள் இந்தியாவில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாது. இந்த நடவடிக்கைகள் வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன, இவற்றிற்கு இந்தியாவில் அதிக மானியம் வழங்கப்படவில்லை. இந்தத் துறைகளுக்கான தொப்பி மற்றும் வர்த்தக அமைப்பை (cap-and-trade system) ஏற்படுத்த அரசாங்கம் செயல்பட்டு வருகிறது.  தொப்பி மற்றும் வர்த்தக அமைப்பு என்பது பசுமை இல்ல வாயு உமிழ்வை ஒழுங்குபடுத்தும் மற்றும் குறைக்கும் ஒரு முறையாகும், இது மொத்த உமிழ்வுகளின் மீது ஒரு வரம்பை அமைப்பதன் மூலம் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு அனுமதிகளை வர்த்தகம் செய்ய அனுமதித்து, உமிழ்வு குறைப்புகளை ஊக்குவிக்கிறது.


இந்தியாவில் மின்சார மானியங்களுக்கான பேராதரவு மற்றும் மின் கட்டண மாற்றத்திற்கான எதிர்ப்பு ஆகியவற்றினால் உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கான முயற்சிகள் தோல்வியடையும் என்று அர்த்தமல்ல. இந்தியா மின்சார விலையை மாற்றாமல் இருக்கலாம். ஆனால் உற்பத்தி செய்யும் முறையை மாற்ற முடியும். புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து புதுப்பிக்கத்தக்க எரிபொருளுக்கு மாறுவது மலிவான மின்சாரத்தை வழங்குவதோடு உமிழ்வைக் குறைக்கும். இந்த மாற்றத்தை பொருளாதார ரீதியாக சாத்தியமானதாக மாற்ற, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் சேமிப்பு மிகவும் மலிவு விலையில் இருக்க வேண்டும். அமெரிக்க அதிபரின் பணவீக்கக் குறைப்புச் சட்டம் போன்ற கொள்கைகள், அவற்றின் பாதுகாப்புத் தன்மை இருந்தபோதிலும், இந்தியா போன்ற வளரும் நாடுகளுக்கு உதவலாம்.


ஒவ்வொரு நாட்டின் சூழ்நிலையையும் கருத்தில் கொள்ளாததால், கார்பன் வரிவிதிப்புக்கு (carbon taxation) அழுத்தம் கொடுப்பது வேலை செய்யாது என்று இந்தியாவின் அனுபவம் கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கும் பொருளாதார நிபுணர்களுக்கும் கற்பிக்கிறது. இந்தியாவின் 36 பிராந்தியங்கள் (jurisdictions)  மின்சாரத்தில் மறைமுக கார்பன் மானியத்தை (indirect carbon subsidies) அகற்ற வாய்ப்பில்லை. எனவே, இந்த அரசியல் தடைகளுக்குள் நடைமுறை தீர்வுகளை காண்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். சர்வதேச நிதி ஆதரவு வளரும் நாடுகளில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டங்களில் ஏற்படும் அபாயங்களைக் குறைத்து தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்கும். பாடப்புத்தகத் தீர்வுகளைப் பயன்படுத்துவது மட்டும் சிக்கலைத் தீர்க்காது என்பது தெளிவாகிறது.  

  

எழுத்தாளர்கள் முறையே பீட்டர்சன் இன்ஸ்டிடியூட் ஃபார் இன்டர்நேஷனல் எகனாமிக்ஸில் (Peterson Institute for International Economics) ஆய்வறிஞர்  மற்றும் எரிசக்தி பொருளாதார நிபுணர்  (energy economist) .  ©2024 Project Syndicate




Original article:

Share:

நகர்ப்புற இந்தியாவை மறுவடிவமைத்தல் -HT Editorial

 இந்தியா தனது நகரங்களைப் பற்றி வித்தியாசமாக சிந்திக்க வேண்டும். இதில் ஏற்கனவே உள்ள நகரங்களில் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவது மற்றும் புதிய நகர்ப்புறங்களை உருவாக்குவது ஆகியவை அடங்கும்.


கடந்த வாரம், மும்பை டிரான்ஸ் ஹார்பர் இணைப்பு (Mumbai Trans Harbour Link (MTHL)), குஜராத் சர்வதேச நிதி தொழில்நுட்ப நகரம் (Gujarat International Finance Tec-City (GIFT)) மற்றும் புதிய அயோத்தி (new Ayodhya) ஆகிய மூன்று முக்கிய திட்டங்கள் பற்றிய செய்திகள் வந்தன.  இந்த திட்டங்கள் ஒன்றுக்கொன்று மிகவும் வேறுபட்டவை. ஒவ்வொன்றும் அதன் சொந்த சமூக மற்றும் பொருளாதார இலக்குகளைக் கொண்டுள்ளன, அவற்றின் இருப்பிடங்கள் மற்றும் வரலாறுகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன. மும்பை டிரான்ஸ் ஹார்பர் இணைப்பு (Mumbai Trans Harbour Link (MTHL)) முதன்முதலில் 60 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு திட்டமிடப்பட்டது. மும்பையை (Bombay) கொங்கன் கடற்கரையுடன் (Konkan coast) இணைப்பதே இதன் நோக்கம். இப்போது. அது இறுதியாக இப்போது நிஜமாகவுள்ளது. ரூ. 17,843 கோடி மதிப்பிலான இந்த திட்டத்தை பிரதமர் வெள்ளிக்கிழமை தொடங்கி வைத்தார். குஜராத் சர்வதேச நிதி தொழில்நுட்ப நகரம் (Gujarat International Finance Tec-City (GIFT)) என்பது அகமதாபாத் மற்றும் காந்திநகர் இடையே அமைந்துள்ள புத்தம் புதிய திட்டமாகும். இது ஸ்மார்ட் சிட்டியாக திட்டமிடப்பட்ட மத்திய வணிக மாவட்டமாகும் (central business district). இது மூலதனத்தையும் புதிய தொழில்களையும் ஈர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. புதிய விமான நிலையம், புதுப்பிக்கப்பட்ட ரயில் நிலையம் மற்றும் விருந்தோம்பல் சேவைகளுடன் புதிய அயோத்தி (new Ayodhya) உருவாக்கப்பட்டு வருகிறது. ராமர் கோவில் திறக்கப்பட்ட பிறகு பக்தர்கள் வருகை அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படும் வகையில் இது தயாராகி வருகிறது. அயோத்தி, குறிப்பாக கட்டுமானப் பணிகள் முடிந்த பிறகு. உத்தரப்பிரதேசத்தில் ஒரு முக்கிய நகரமாக மாறும். சுருக்கமாக, மூன்று திட்டங்களும் நகர்ப்புறங்களை புதுப்பிப்பதாக உள்ளது. அதிகரித்து வரும் மக்கள்தொகையின் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர். வளர்ந்த நாடுகளில் உள்ளதைப் போன்ற வேலைகளையும் வாழ்க்கைத் தரத்தையும் மக்கள் தேடுகிறார்கள்.


மும்பை டிரான்ஸ் ஹார்பர் இணைப்பு (MTHL) 'மூன்றாவது மும்பை' (Third Mumbai) வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதன் மூலம் மும்பையின் பொருளாதாரம் 140 பில்லியன் டாலரில் இருந்து 250 பில்லியன் டாலராக உயரும். ஏனென்றால், நவி மும்பையைத் (Navi Mumbai) தாண்டி ஒரு புதிய நகரத்தைத் திட்டமிடுகிறது. மும்பை தற்போது 30 பில்லியன் டாலர் மதிப்பில் மேக்ஓவர் செய்து வருகிறது. டில்லி சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இதே போன்றதொன்றை சந்தித்தது. அதன் விரிவடையும் மெட்ரோ அமைப்பு பரந்த, குழப்பமான நகரத்தை இணைக்க உதவியது. ஹைதராபாத், சென்னை, பெங்களூரு போன்ற நகரங்களும் இத்தகைய மாற்றங்களைச் சந்தித்துள்ளன. அவர்கள் மூலதனம், புதிய தொழில்கள் மற்றும் வேலை தேடுபவர்களை ஈர்த்தனர்.


இந்த வளர்ச்சியை ஆதரிக்க மத்திய அரசு முயன்றது. ஜவஹர்லால் நேரு தேசிய நகர்ப்புற புதுப்பித்தல் பணி (Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission), அம்ருத் (AMRUT) மற்றும் ஸ்மார்ட் சிட்டிஸ் மிஷன் (Smart Cities Mission) போன்ற நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு அவர்கள் நிதியளித்தனர். இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் போதுமானதாக இல்லை. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, இந்தியா பல நகரங்களை உருவாக்கவில்லை. சண்டிகர் ஒரு தொடக்கமாக இருக்க வேண்டும், ஆனால் திட்டமிடப்பட்ட நகரங்களுக்கான திட்டங்கள் நிறைவேறவில்லை. நகர்ப்புற வளர்ச்சி என்பது எஃகு ஆலைகள் போன்ற பொதுத்துறை அலகுகளைச் சுற்றியுள்ள நகரங்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டது. இது அவர்களின் வளர்ச்சியை மட்டுப்படுத்தியது. இதன் விளைவாக, மும்பை, சென்னை, பெங்களூரு மற்றும் டெல்லி போன்ற பழைய பெருநகரங்கள் அதிக அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டன. அவைகள் திட்டமிடப்படாத வளர்ச்சியை அனுமதித்தனர், இது உள்ளூர் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். இந்த நகரங்கள் காற்று மாசுபாடு மற்றும் திடீர் வெள்ளம் போன்ற பல பிரச்சனைகளை எதிர்கொள்கின்றன. காலநிலை நெருக்கடியுடன் இந்த பிரச்சினைகள் மோசமடையக்கூடும். 


மெட்ரோ ரெயில்கள் மற்றும் சிஎன்ஜி/மின்சாரத்தால் இயங்கும் பேருந்துகள் (CNG/electric buses) போன்ற தற்போதுள்ள நகர உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதை விட தீர்வளிப்பதை உள்ளடக்கியது. புதிய நகரங்களை உருவாக்குவதும் இதில் அடங்கும். ஆந்திராவின் புதிய தலைநகராக அமராவதி திட்டமிடப்பட்டது. ஆனால் அரசியல் சிக்கல்கள் அதன் வளர்ச்சியை நிறுத்தியது. இந்தியாவின் பழைய பெருநகரங்கள் மிகவும் நெரிசலானவை மற்றும் நெரிசல் குறைவாக இருக்க வேண்டும். ஆனால் இந்த நகரங்களை மீண்டும் உருவாக்குவது புதிய நகரங்களை உருவாக்குவதை விட கடினமானது. மும்பை டிரான்ஸ் ஹார்பர் இணைப்பு (MTHL) திட்டம், மூன்றாவது மும்பையை (Third Mumbai) நன்றாக அபிவிருத்தி செய்தால் மட்டுமே முழு வெற்றி பெறும். இது உள்ளடக்கியதாகவும் நிலையானதாகவும் இருக்க வேண்டும். கடந்த காலங்களில் இந்திய அரசுக்குச் சொந்தமாக ஏராளமான நிலங்கள் இருந்தன. இந்த உரிமையானது அதிக அதிகாரத்துவம் மற்றும் ஆக்கப்பூர்வமான சிந்தனையின்மை காரணமாக நகரங்களின் வளர்ச்சியை மட்டுப்படுத்தியது. அதே நேரத்தில், அதிக நிலங்களை வைத்திருக்கும் பெரிய வணிகங்கள் நகர்ப்புற புதுப்பித்தலுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். அவர்கள் நகரங்களை நுழைவு சமூகங்களுக்கான பகுதிகளாக மட்டுமே பார்த்தால் இது நடக்கும். நேர்மைக்கும் லாபம் ஈட்டுவதற்கும் இடையில் சமநிலையைக் கண்டறிவதே சவாலாகும். 




Original article:

Share:

பணவீக்கம் பற்றிய எக்ஸ்பிரஸின் பார்வை : வட்டி விகிதங்களில் கவனம் செலுத்துதல்

 பணவீக்கம் எதிர்பார்த்தபடி உயர்ந்து வருகிறது. எதிர்கால வட்டி விகிதங்கள் குறித்து ரிசர்வ் வங்கி வழிகாட்டுதல்களை வழங்க வேண்டும். 


தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகம் வெள்ளிக்கிழமை வெளியிட்ட தரவுகளில், கடந்த மாதம் சில்லறை பணவீக்கத்தில் (retail inflation) சிறிய அதிகரிப்பைக் காண முடிகிறது. நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் (consumer price index) அடிப்படையில், இது டிசம்பரில் 5.69 சதவீதமாக உயர்ந்துள்ளது. இது நவம்பரில் 5.55 சதவீதமாக இருந்தது. உணவுப் பணவீக்கம் அதிகரித்ததே இதற்கு முக்கியக் காரணம். இந்த அதிகரிப்பு எதிர்பார்க்கப்பட்டது. இதை ரிசர்வ் வங்கியின் கவர்னர் சக்திகாந்த தாஸ் கடந்த நிதிக் கொள்கைக் குழு கூட்டத்தில் குறிப்பிட்டார். நவம்பர் மற்றும் டிசம்பர் மாதங்களில் பணவீக்கம் உயரக்கூடும் என்றார். இது உணவுப் பணவீக்கத்தின் அபாயங்களால் ஏற்பட்டது. எந்த இரண்டாவது சுற்று விளைவுகளையும் நாம் கவனிக்க வேண்டும் என்று தாஸ் எச்சரித்தார்.


டிசம்பரில் நுகர்வோர் உணவு விலைக் குறியீடு (consumer food price index) 9.53 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளதாக விரிவான தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. இது நவம்பரில் 8.7 சதவீதமாக இருந்தது. உணவு வகைக்குள், தானியங்கள், காய்கறிகள், பருப்பு வகைகள், சர்க்கரை மற்றும் மசாலாப் பொருட்கள் இன்னும் அதிக பணவீக்கத்தைக் கொண்டுள்ளன. அரிசி, கோதுமை, பருப்பு போன்ற பொருட்களின் எதிர்கால விலை நிச்சயமற்றதாக இருப்பதாக ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். இருப்பினும், முக்கிய பணவீக்கம் குறைந்துள்ளது. முக்கிய பணவீக்கம் உணவு மற்றும் எரிபொருள் போன்ற ஆவியாகும் பொருட்களை உள்ளடக்காது. மேலும், தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகத்தின் தரவு தொழில்துறை உற்பத்தியில் மந்தநிலையைக் காட்டுகிறது. இது நவம்பரில் 2.4 சதவீதமாக மட்டுமே இருந்தது. இந்த மந்தநிலை ஓரளவு அடிப்படை விளைவு காரணமாகும். ஆண்டின் முதல் எட்டு மாதங்களில் (ஏப்ரல்-நவம்பர்), தொழில்துறை உற்பத்தி 6.4 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது.


விரைவில் மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் இடைக்கால பட்ஜெட்டை தாக்கல் செய்கிறார். விரைவில், இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் நிதிக் கொள்கைக் குழு (monetary policy committee) கூடுகிறது. இந்த நிதியாண்டில் அவர்களது கடைசி சந்திப்பு இதுவாகும்.


அதன் கடைசி கூட்டத்தில், விகிதங்கள் மற்றும் நிலைப்பாட்டை மாற்றாமல் வைத்திருக்க நிதிக் கொள்கைக் குழு முடிவு செய்தது. அவர்களின் கவனம் படிப்படியாக ஆதரவைக் குறைப்பதில் உள்ளது. இது அவர்களின் இலக்குடன் பணவீக்கத்தை சீரமைக்க உதவும். 


4 சதவீத நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (consumer price index) இலக்கு இன்னும் எட்டப்படவில்லை என்று சக்திகாந்த தாஸ் கூறினார். இந்தப் பாதையில் நாம் தொடர்ந்து செல்ல வேண்டும் என்றார். ஆனால், இந்த நாளிதழுக்கு அளித்த பேட்டியில், நிதிக் கொள்கைக் குழுவைச் (monetary policy committee (MPC)) சேர்ந்த ஜெயந்த் வர்மா வித்தியாசமான கருத்தை தெரிவித்துள்ளார். வட்டி விகிதக் குறைப்பு தேவைப்படலாம் என்று அவர் குறிப்பிட்டார். இது அதிக உண்மையான வட்டி விகிதத்தைத் தவிர்க்கும். 


பணவியல் கொள்கை குறைவான கட்டுப்பாடுகளைக் கொண்டதாக இருக்கும் என்று வர்மா நம்புகிறார். பணவீக்கம், மத்திய வங்கியின் 4 சதவீத இலக்கை நெருங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பணவீக்கம் குறையும் என்று ரிசர்வ் வங்கி கணித்துள்ளது. இது 2024-25 முதல் காலாண்டில் 5.2 சதவீதத்திலிருந்து இரண்டாவது காலாண்டில் 4 சதவீதமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பின்னர், மூன்றாம் காலாண்டில் 4.7 சதவீதமாக உயரலாம். அமெரிக்க பெடரல் ரிசர்வும் அடுத்த ஆண்டு வட்டி விகிதங்களைக் குறைக்கலாம். இதைக் கருத்தில் கொண்டு, எதிர்கால வட்டி விகிதங்கள் குறித்து நிதிக் கொள்கைக் குழு சில வழிகாட்டுதல்களை வழங்க வேண்டும். இது அவர்களின் வரவிருக்கும் கூட்டங்களில் நடக்க வேண்டும்.




Original article:

Share:

கருப்பை வாய் புற்றுநோய் (cervical cancer) தடுப்பூசி முயற்சி பற்றிய எக்ஸ்பிரஸின் கருத்து: ஆரோக்கியமான புத்தாண்டை நோக்கி . . . -Editorial

 கருப்பை வாய் புற்றுநோய்க்கு (cervical cancer) எதிராக தடுப்பூசி வரவேற்கத்தக்கது. இது, இந்திய பெண்களை பெரிதும் பாதிக்கும் ஒரு பெரிய நோயை ஒழிக்க உதவும்.  


இந்த ஆண்டின் இரண்டாவது காலாண்டில் கர்ப்பப்பை வாய் புற்றுநோய்க்கான (cervical cancer) தடுப்பூசிகளை ஒன்றிய அரசு வழங்கத் தொடங்கும். முதல் கட்ட தடுப்பூசிக்கு 6.5-7 கோடி டோஸ்கள் அரசாங்கத்திடம் கையிருப்பில் உள்ளதும் பிரச்சாரம் தொடங்கும். இது பொது சுகாதாரத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மற்றும் சாதகமான படியாகும். இந்தியாவில் கர்ப்பப்பை வாய் புற்றுநோயின் (cervical cancer) அதிக சுமை உள்ளது, இது மார்பகப் புற்றுநோய்க்குப் (breast cancer) பிறகு இந்தியப் பெண்களிடையே இரண்டாவது மிகவும் பரவும் பொதுவான புற்றுநோயாகும்.


செர்வாக் (Cervac) என்பது இந்தியத் தயாரிப்பான தடுப்பூசி, இந்திய சீரம் இன்ஸ்டிடியூட் ஆப் இந்தியாவால் (Serum Institute of India (SII)) உருவாக்கப்பட்டது. இது சுமார் ஒரு வருடமாக சந்தையில் கிடைக்கிறது.


புனேவை தளமாகக் கொண்ட நிறுவனம் ஒவ்வொரு ஆண்டும் 20-30 லட்சம் தடுப்பூசிகளை தயாரிக்க முடியும். ஆனால் தடுப்பூசியின் விலை 2,000 ரூபாய், இது இந்தியாவில் பலருக்கு மிகவும் விலை உயர்ந்தது ஆகும். மேலும், மனித பாப்பிலோமா வைரஸால் (human papilloma virus (HPV)) ஏற்படும் நோயைப் பற்றி பெரும்பாலான மக்களுக்கு அதிகம் தெரியாது, இது கிட்டத்தட்ட 85% கர்ப்பப்பை வாய்ப் புற்றுநோய் (cervical cancer) நிகழ்வுகளுக்கு காரணமாகும். இதை நிவர்த்தி செய்ய, 9 முதல் 14 வயதுடைய சிறுமிகளை இலக்காகக் கொண்ட ஒரு தீவிர தடுப்பூசி முயற்சி குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தை ஏற்படுத்தலாம். 


மனித பாப்பிலோமா வைரஸ் (HPV) ஒரு பொதுவான நுண்ணுயிர். தடுப்பூசிகள் மற்றும் பரிசோதனை காரணமாக பெரும்பாலான வளர்ந்த நாடுகளில் இது குறைவான தீங்கு விளைவிக்கும். உலகளாவிய உத்தியானது பெண்களின் 35 வயதிற்குள் மற்றும் மீண்டும் 45 வயதிற்குள் குறைந்தபட்சம் இரண்டு பரிசோதனைகளை ஊக்குவிக்கிறது. இது இந்தியாவில் அடிக்கடி நடப்பதில்லை. 2018 ஆம் ஆண்டில், நோய்த்தடுப்புக்கான இந்தியாவின் தேசிய தொழில்நுட்ப ஆலோசனைக் குழு (National Technical Advisory Group) மனித பாப்பிலோமா வைரஸ் (HPV) தடுப்பூசிகளை உலகளாவிய நோய்த்தடுப்புத் திட்டத்தில் (Universal Immunisation Programme (UIP)) சேர்க்க பரிந்துரைத்தது. இருப்பினும், தடுப்பூசிகள் விலை உயர்ந்தவையாக இருந்தன.  மெர்க் மற்றும் கிளாக்ஸோ ஸ்மித்க்லைன் (Merck and Glaxo Smithkline) தயாரிக்கப்பட்ட தடுப்பூசியின் விலை ரூ.4,000 க்கு மேலாக இருந்தது. ஒவ்வொரு ஆண்டும் 2.5 கோடி புதிதாகப் பிறந்த குழந்தைகளுடனும், 3 கோடி கர்ப்பிணிப் பெண்களுடனும் உலகளாவிய நோய்த்தடுப்புத் திட்டத்தில் (Universal Immunisation Programme (UIP)) செயல்படுகிறது. இளம் பெண்களுக்கு தடுப்பூசி போடும் திறன்களை நிரூபித்துள்ளது. இது இந்தியாவின் பாரம்பரிய பொது சுகாதாரப் பாதுகாப்பில் உள்ள சிக்கல்களைக் கையாண்டுள்ளது. கோவிட் நோய்க்கு எதிராக மக்களுக்கு தடுப்பூசி போடுவதில் இந்தியா வெற்றி பெற்றது. இந்த நேரத்தில் தடுப்பூசிகள் பற்றிய கட்டுக்கதைகளை அகற்றுவதற்கான முயற்சிகள் மனித பாப்பிலோமா வைரஸ் (HPV) தடுப்பூசிகளுக்கும் உதவக்கூடும். 


செர்வாக் (Cervac), மருத்துவ பரிசோதனைகளில் நல்ல முடிவுகளின் காரணமாக, 2022-ல் இந்தியாவின் பொது மருந்துக் கட்டுப்பாட்டாளரிடமிருந்து (Drugs Controller General of India) அனுமதியைப் பெற்றது.  இது அனைத்து மனித பாப்பிலோமா வைரஸ் (HPV) வகைகளுக்கும் எதிராக தேவையானதை விட 1,000 மடங்கு அதிகமான ஆன்டிபாடிகளை உருவாக்கியது.  இந்தியாவின் சீரம் நிறுவனம் தடுப்பூசியைக் கொண்டுவந்துள்ளது ஒரு பாராட்டத்தக்க சாதனை அகும்.  இது தொற்றுநோய்களின் போது உற்பத்தியை அதிகரிக்கும் திறனைக் காட்டியது. அடுத்த சில மாதங்களில், மக்கள் சுகாதார அதிகாரிகளையும் புனேவை தளமாகக் கொண்ட நிறுவனத்தையும் உன்னிப்பாகக் கவனிப்பார்கள். நம்பிக்கையோடு பார்த்துக் கொண்டிருக்கிறார்கள்.




Original article:

Share:

காலநிலை சவால்களை எதிர்கொள்வதில் நிதி ஆணையத்தின் பங்கு -மது வர்மா, ஸ்வபன் மெஹ்ரா

 நிதி ஆணையம் தன்னை மாற்றிக் கொள்ள வேண்டும். காலநிலை சவால்களுக்கு இந்தியாவை தயார்படுத்துவதில் ஒரு நிலையான நிதி முடிவெடுப்பதில்  ஒரு தலைவராக மாற வேண்டும். இந்தியாவுக்கு நிதித் திட்டம் தேவை. இத்திட்டம் சுற்றுச்சூழலை பாதுகாக்கும் தேவையுடன் பொருளாதார வளர்ச்சியை சமநிலைப்படுத்த வேண்டும். 


காடுகளை அதிகரிப்பதற்கும், பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் உலகளாவிய முயற்சிகளில் இந்தியா முக்கியப் பங்காற்றி வருகிறது. இந்த நடவடிக்கைகள், சமூகங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை வலுப்படுத்த உதவியது. தற்போதுள்ள காடுகளைப் பாதுகாப்பது மற்றும் காடுகளின் அடர்த்தியை அதிகரிப்பது கார்பனை நிலத்தடியில் சேமிக்க உதவுகிறது. இது புவி வெப்பமயமாதலை குறைக்க உதவுகிறது.


வன வளங்களும் அவற்றின் பாதுகாப்பும் இந்திய மாநிலங்களின் நிதித் திறன்களையும் தேவைகளையும் பாதிக்கிறது. இருப்பினும், காடுகளைப் பாதுகாப்பது மிகவும் விலை உயர்ந்ததாக இருக்கும். இங்குதான் நிதி கூட்டாட்சி என்ற கருத்து ஒரு பாத்திரத்தை வகிக்கிறது. நிதிக் கூட்டாட்சி முறையை நிர்வகிக்கும் இந்திய நிதி ஆணையம் (Finance Commission (FC)) முன்பு மாநிலங்கள் தங்கள் காடுகளை நிதிச் சலுகைகளுடன் பராமரிக்கவும் விரிவுபடுத்தவும் ஊக்குவித்துள்ளது.


12வது நிதி ஆணையம் 2005-2010 வரை பல்வேறு மாநிலங்களின் வனப் பாதுகாப்புக்காக ரூ.1,000 கோடி ஒதுக்கீடு செய்தது. 13வது நிதி ஆணையம் 2010-2015 இதை மேலும் ரூ.5,000 கோடியாக உயர்த்தியது. 14வது நிதி ஆணையம் 2015 முதல் 2020 வரை ஒரு ஆய்வின் பரிந்துரைகளைப் பின்பற்றி காடுகளுக்கு மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பங்கிற்கு கவனம் செலுத்தியது. ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் வனப் பரப்பின் அடிப்படையில், வகுக்கக்கூடிய மத்திய வரிக் குழுவில் 7.5% சூழலியல் மற்றும் காடுகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்டது. 15வது நிதி ஆணையம் 2021–22 முதல் 2025–26 வரை இந்த பங்கை 10% மாக உயர்த்தியது. மாநிலங்களின் வனப்பகுதி மற்றும் அடர்த்தியின் அடிப்படையில் ரூ. 4.5 லட்சம் கோடிக்கு மேல் விநியோகித்ததன் மூலம், 15வது நிதி ஆணையம் உலகிலேயே சுற்றுச்சூழல் சேவைகளுக்கான மிகப்பெரிய கட்டணமாக (payment for ecosystem services (PES)) மாறியது. காற்று மாசுபாட்டை எதிர்த்துப் போராட ஆணையம் மானியங்களையும் வழங்கியது.


கடந்த ஆண்டு நவம்பரில், இந்திய அரசாங்கம் 2026-31 ஆண்டுகளுக்கான வரி விநியோகத்தைப் பற்றி விவாதிக்க 16வது நிதிக் குழுவை அமைத்தது. இந்தியாவிற்கு இது ஒரு முக்கியமான நேரம், குறிப்பாக பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் அதன் கடமைகளை கருத்தில் கொண்டு. இந்தியா தனது பசுமை இல்ல வாயுக்கள் (Greenhouse gases(GHG)) உமிழ்வை 33-35% குறைத்து, 2030 ஆம் ஆண்டிற்குள் 2.5 முதல் 3 பில்லியன் டன்கள் வரை கார்பன் டை ஆக்சைடின் கூடுதல் கார்பன் உறிஞ்சிகளை (carbon sink) உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மேலும் அரசாங்கம் தேசிய கார்பன் சந்தை (National Carbon Market) மற்றும் தேசிய பசுமைக் கடன் சந்தையை (National Green Credit Market) அறிமுகப்படுத்த திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த சந்தை கருவிகளின் வெற்றியை உறுதி செய்வதில் 16வது நிதி ஆணையம் முக்கிய பங்கு வகிக்க முடியும்.


நிதி ஆணையம் பின்வரும் வழிகளில் பங்களிக்க முடியும்:

முதலாவதாக, வரிப் பகிர்வு சூத்திரத்தில் (tax devolution formula) காலநிலை பாதிப்பு மற்றும் மாநிலங்களின் உமிழ்வு தீவிரம்  (mission intensity) ஆகியவற்றைச் சேர்ப்பது; இந்த அணுகுமுறை பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இந்தியாவின் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகளுடன் (Nationally Determined Contributions (NDCs)) இணைந்த நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிக்கும். செயல்திறனை திறம்பட ஊக்குவிக்கும் ஒரு சூத்திரத்தை உருவாக்குவதில் சவாலாக இருக்கும். 


இரண்டாவதாக, பல்வேறு துறைகளுக்கான செயல்திறன் அடிப்படையிலான மானியங்களை (performance-based grants) நிதி ஆணையம் பரிசீலிக்கலாம். இந்தியாவின் தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகள் (Nationally Determined Contributions (NDCs)) மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளை (Sustainable Development Goals (SDGs)) அடைவதற்கு இத்தகைய துறை சார்ந்த மானியங்கள் இன்றியமையாதவை. உமிழ்வைக் குறைப்பது என்பது ஆற்றல் மற்றும் போக்குவரத்துத் துறைகளில் கார்பன் நீக்கம் (decarbonisation) செய்வது, நிலம் மற்றும் காடுகளை நிலையான முறையில் நிர்வகித்தல் மற்றும் வாழ்க்கை முறை மாற்றங்களை ஊக்குவித்தல். கடுமையான மாசு சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொண்டு, தூய்மையான ஆற்றலுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது நிதி ஆணையத்தின் நோக்கங்களில் ஒன்றாக இருக்க வேண்டும்.  


வெள்ள அபாயங்களை நிர்வகிப்பதற்கு, முக்கியமாக பயிர்களை எரித்தல் மற்றும் சதுப்புநிலங்களை மீட்டெடுப்பது போன்ற தொடர்ச்சியான பிரச்சினைகளுக்கு கணிசமான நிதி தேவைப்படுகிறது. இதேபோல், பல்வேறு மாநிலங்களில் அதிகரித்து வரும் காட்டுத் தீயின் நிகழ்வுகள், நீண்ட கால வறட்சியால் உந்தப்பட்டு, இயற்கை மீளுருவாக்கம் சுழற்சியின் ஒரு பகுதியாக இல்லாமல், மாறிவரும் காலநிலை வடிவங்களின் விளைவாகும். இந்த சுற்றுச்சூழல் சவால்களுக்கு நிதி ஆணையம் தீர்வு காண வேண்டும்.


இந்தியாவில் பல்வேறு பகுதிகளின் காலநிலை பாதிப்பை விவரிக்கும் பல ஆய்வுகள் உள்ளன. கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு பல்வேறு நிலைகளில் உள்ள மாசுபாடு இருப்புக்களுக்கான அணுகல் உள்ளது. சுற்றுச்சூழல் சீரழிவை மதிப்பிடுவதற்கும் காட்டுத் தீயின் இயக்கவியலைப் புரிந்துகொள்வதற்கும் தொலை உணர்வு (Remote sensing) தரவு பயனுள்ளதாக இருக்கும். 16வது நிதி ஆணையத்தின் வல்லுநர்கள் இந்த அறிவியல் தரவைப் பயன்படுத்தி மாநிலங்களின் பாதிப்பு மற்றும் தணிப்பதில் அவர்கள் எடுக்கும் முயற்சிகள் இரண்டையும் தீர்மானிக்க முடியும். நிதி ஒதுக்கீடு செய்வதற்கான செயல்திறன் அடிப்படையிலான அமைப்பை உருவாக்க இந்தத் தகவல் அவர்களுக்கு உதவும். நிதி ஆணையத்தின்  பங்கு ஒரு நிதி நடுவராக இருந்து இந்தியாவின் காலநிலை தயார்நிலையின் ஊக்குவிப்பாளராக மாற வேண்டும். சுற்றுச்சூழல் தேவைகளுடன் பொருளாதார வளர்ச்சியை சமநிலைப்படுத்தும் நிதித் திட்டம் இந்தியாவுக்குத் தேவை. 16வது நிதி ஆணையம்,  மிகவும் பொருத்தமான நிறுவனமாக, காலநிலை சவால்களை எதிர்கொள்வதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.


இந்தக் கட்டுரையின் ஆசிரியர்கள், வர்மா மூத்த பொருளாதார ஆலோசகராகவும், மெஹ்ரா புது தில்லியின் ஐயோரா சுற்றுச்சூழல் சொல்யூஷன்ஸின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரியாகவும் உள்ளார். 14வது மற்றும் 15வது நிதிக் கமிஷன்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் சூத்திரத்தை பரிந்துரைப்பதற்கான ஆய்வுக்கு தலைமை தாங்கினர். 




Original article:

Share:

எண்கள் விளையாட்டு : தூய்மை கணக்கெடுப்பு (Swachh Survekshan ) விருதுகளைப் பற்றி . . .

 பொது சுகாதார மேம்பாட்டிற்கு தடையாக இருக்கும் சவால்களை நாம்  திறம்பட எதிர்கொள்ள வேண்டும். 


தொடர்ந்து எட்டாவது ஆண்டாக தூய்மை கணக்கெடுப்புக்கான விருதுகளை (Swachh Survekshan awards) மத்திய அரசு அறிவித்துள்ளது. இந்த ஆண்டின் நிகழ்வானது, பொது சுகாதாரத்தின் பல்வேறு அம்சங்களில் சிறந்து விளங்கும் நகரங்களுக்கு  விருதுகளை வழங்குகிறது. இந்த ஆண்டு இந்தியாவின் தூய்மையான நகரமாக மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள இந்தூர் ஏழாவது முறையாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், இந்தூர் இப்போது இந்த பெருமையை குஜராத்தின் சூரத்துடன் பகிர்ந்து கொள்கிறது. கடந்த ஆண்டு சூரத் இரண்டாம் இடத்தில் இருந்தது. கடந்த வருடங்களில் சூரத் தொடர்ந்து உயர்ந்த இடத்தில் இருப்பதால் ஆச்சரியப்படுவதற்கில்லை. போபால், இந்தூர், சூரத் மற்றும் விசாகப்பட்டினம் ஆகியவை பல ஆண்டுகளாகத் தங்கள் உயர் நிலைகளைத் தக்கவைத்துக் கொண்டிருக்கின்றன. இதில், முதல் 10 இடங்களுக்கு அப்பால் சில மாற்றங்கள் உள்ளன. அகமதாபாத், சண்டிகர் மற்றும் குவாலியர் போன்ற நகரங்கள் ஏற்ற இறக்கங்களைக் காட்டுகின்றன. ஆனால் சிறந்த நகரங்களின் நிலைத்தன்மை ஓரளவு தேக்க நிலையைக் குறிக்கிறது.


தூய்மை கணக்கெடுப்பு (Swachh Survekshan) ஒரு சுவாரஸ்யமான அம்சத்தைக் கொண்டுள்ளது: இது பல துணை வகைகளைக் கொண்டுள்ளது. இது குறைந்த பட்சம் ஒரு பிரிவில் அதிக மதிப்பெண் பெற அதிக நகரங்களை அனுமதிக்கிறது. மக்கள்தொகை அடிப்படையில் நகரங்களைப் பிரிப்பது அர்த்தமுள்ளதாக இருந்தாலும், சில வகைப்பாடுகள் நம்பத்தகுந்தவை அல்ல. மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள மோவ், ‘தூய்மையான இராணுவ முகாம் நகரமாக’ (Cleanest cantonment town) வென்றது. வாரணாசி மற்றும் பிரயாக்ராஜ் ஆகியவை 'கங்கையில் தூய்மையான நகரம்' (Cleanest Ganga town) என்ற பெருமையை பெற்றுள்ளன. சண்டிகர், துப்புரவுத் தொழிலாளர்களுக்கு பாதுகாப்பான நகரம்   (Cities safest for sanitation workers) என்ற பெருமையைப் பெற்றுள்ளது . இந்த அணுகுமுறைக்கு விமர்சனங்கள் உள்ளன. காவிரி அல்லது நர்மதை போன்ற மற்ற நதிகளை ஒட்டிய தூய்மையான நகரங்களுக்கு ஏன் வகைகள் இல்லை என்பது ஒரு கேள்வி. 


இந்த தரவரிசைகளின் முக்கிய குறிக்கோள், நகரங்கள், கிராமங்கள் மற்றும் பள்ளிகளை மேம்படுத்த ஊக்குவிப்பதாகும். இது விளையாட்டில் நன்றாக வேலை செய்கிறது. ஆனால் பொது சுகாதாரத்தில் வேறுபட்டது. இது ஒரு நகரம் சோம்பேறியாக அல்லது உழைப்பாளியாக இருப்பதைத் தேர்ந்தெடுப்பது மட்டுமல்ல. வரலாறு, பொருளாதார நிலைமைகள் மற்றும் அதிகாரத்தின் அருகாமை ஆகியவற்றால் சுகாதாரம் பாதிக்கப்படுகிறது. அதே சில நகரங்கள் எப்போதும் முதலிடத்தில் இருப்பதால், சுகாதாரத்தை மேம்படுத்துவதில் மற்றவர்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களுக்கு குறைவான கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. 


எதிர்கால கருத்துக்கணிப்புகளுக்கான ஒரு பரிந்துரையானது, தொடர்ந்து சிறந்து விளங்குபவர்களை சில ஆண்டுகளுக்கு ஓய்வு பெறச்செய்வதாகும். அவர்கள் ஏற்கனவே பயனுள்ள அமைப்புகளை நிறுவியுள்ளனர். இது மற்ற நகரங்களுக்கும் அவற்றின் குறிப்பிட்ட சவால்களுக்கும் கவனம் செலுத்தும். குடிமைச் சுகாதாரம் (civic sanitation) நிலையானதாக இருக்க, அது வெறும் எண்களின் விளையாட்டாக மாறாமல் இருப்பதை உறுதிசெய்து அரசாங்கம் தலையீடு செய்வது முக்கியம்.




Original article:

Share:

இந்திய காவல்துறைக்கு ஒரு வழக்கு டைரி (case diary)

 காவல்துறையில் உள்ள உயர் அதிகாரிகள், காவல்துறை எதிர்கொள்ளும் பல பிரச்சனைகள் குறித்து விழிப்புணர்வுடன் இருக்க வேண்டும்.


ஜனவரி முதல் வாரத்தில் ஜெய்ப்பூரில் இந்தியா முழுவதிலும் உள்ள காவல்துறை தலைமை இயக்குநர் மட்டத்தில் உள்ள காவல்துறை அதிகாரிகளுக்கான மூன்று நாள் மாநாடு நடைபெற்றது. இந்த மாநாடு ஓர் ஆய்வு மற்றும் கற்றல் வாய்ப்பாக இருந்தது. செயல்திட்டத்தின் முக்கிய கவனம் தகவல் தொழில்நுட்பம் தொடர்பான தற்போதைய தலைப்புகளில் இருந்தது.


மாநாட்டில், பிரதமர் நரேந்திர மோடி பெரும்பாலான அதிகாரிகளுடன் தனித்தனியாக பேசினார். நாட்டில் சட்ட அமலாக்கத்திற்கு அதிகரித்து வரும் முக்கியத்துவம் மற்றும் திறமையான காவல்துறையில் நிர்வாகத்திற்கு அதிக பங்கு உள்ளது என்பதற்கான அறிகுறியாகும்.


பொது கருத்து, கூட்டாட்சி பிரச்சினைகள்


ஆனால் பெரும்பாலான மக்களின் நம்பிக்கையை காவல்துறை இன்னும் பெற வேண்டும் என்பதை ஒப்புக்கொள்வது முக்கியம். பொதுமக்களின் பார்வையில் அவர்களின் பிம்பம் தொடர்ந்து மோசமாக உள்ளது. இந்தியாவில் உள்ள பெரும்பாலான மக்கள் தீவிர துயரத்தில் இருக்கும் வரை உதவிக்காக காவல் நிலையத்திற்கு செல்ல மாட்டார்கள்.


இந்தியா சுதந்திரம் அடைந்து எழுபது ஆண்டுகள் ஆன பிறகும் கூட சமூகத்தில் உள்ள ஏழைகளுக்கு ஆதரவாக ஒரு அமைப்பு இல்லை என்பது வருத்தம் அளிக்கிறது. அரசாங்கத்தின் நேர்மையான முயற்சிகள் இருந்தும், நமது காவல்துறையின் நற்பெயரில் எந்த முன்னேற்றமும் ஏற்படவில்லை. இந்த விஷயத்தில், எந்த ஒரு போலீஸ் கமிஷனும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை. அவர்கள் உதவாத சில காரியங்களை மட்டுமே செய்துள்ளனர். 


மத்திய அரசுக்கும், எதிர்க்கட்சிகள் தலைமையிலான சில மாநிலங்களுக்கும் இடையே மோதல் அதிகரித்து வருகிறது. ஒன்றிய அரசால் நிர்வகிக்கப்படும் இந்தியக் காவல் சேவையை (Indian Police Service (IPS)) இந்த மாநிலங்கள் ஒரு பிரச்சனையாகப் பார்க்கின்றன. அவர்கள் ஐபிஎஸ் அதிகாரிகளை வெளியாட்களாகப் பார்க்கிறார்கள், அவர்களுக்கு எந்தக் கட்டுப்பாடும் இல்லை. மாநிலங்கள், தங்களுக்கு விசுவாசமான நபர்களை முக்கியமான காவல்துறைப் பொறுப்புகளில் பணியமர்த்த விரும்புகின்றன.   இந்த பிரச்சினை எதிர்காலத்தில் மேலும் தீவிரமடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.  


ஜெய்ப்பூர் மாநாட்டில் இந்த தலைப்பு விவாதிக்கப்பட்டதா என்பது பற்றி தெளிவாக இல்லை. அமலாக்க இயக்குநரகத்தின் (Enforcement Directorate(ED)) பங்கு மற்றும் இந்தியாவின் கூட்டாட்சி நிர்வாகத்தில் அதன் தாக்கம் பற்றிய கவனம் தேவை. சமீபத்தில் இந்தியாவின் சில பகுதிகளில் அமலாக்கத்துறை அதிகாரிகள் மீது நடத்தப்பட்ட தாக்குதல்கள் கவலையளிக்கின்றன. இந்த தாக்குதல்கள் புது தில்லிக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான உறவை பாதிக்கலாம். 


தொழில்நுட்ப அறிவு


காவல்துறையினரிடம் தொழில்நுட்பத்தில் அதிக திறன் பெற்றுள்ளனர். முன்பை விட கீழ்மட்டத்தில் படித்த போலீஸ்காரர்கள் அதிகம் இருப்பதே இதற்குக் காரணம். இருப்பினும், இந்தியாவில் உள்ள இளைஞர்கள் காவல்துறையில் பணிபுரிவதை மிகவும் மதிக்கிறார்கள் என்பதற்காக அல்ல. மாறாக, இந்தியாவில் வேலையில்லாத் திண்டாட்டம் அதிகமாக இருப்பதால், காவல்துறையில் பணியைத் தேர்ந்தெடுக்க பலரைத் தூண்டுகிறது.


இந்த வளர்ச்சி ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு சாதகமானது. கான்ஸ்டபிள்களாகவோ அல்லது சப்-இன்ஸ்பெக்டராகவோ வரும் இளைஞர்கள் மற்றும் பெண்களுக்கு  தங்கள் திறமையை வெளிப்படுத்த வாய்ப்பு கிடைக்குமா என்பது கேள்வி. இந்த இரண்டு நிலைகளில்தான் மக்கள் நேரடியாக காவல் துறையில் நுழைய முடியும். 


பிரச்சனை என்னவென்றால், இந்திய போலீஸ் சேவையின் (IPS) அதிகாரிகள் அனைவரின் கவனத்தையும் அங்கீகாரத்தையும் பெறுகிறார்கள். இதனால் கீழ்நிலையில் இருப்பவர்கள் தங்களை நிரூபித்துக் கொள்வதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவு. மற்ற பெரும்பாலான நாடுகளில், நிலைமை வேறு. அங்கு, ஏறக்குறைய ஒவ்வொரு ஆட்சேர்ப்பு செய்பவர்களும் மிகக் குறைந்த தரத்தில் தொடங்கி, தங்கள் வழியில் செயல்படுகிறார்கள். இதில் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் உயர் தகுதி பெற்றவர்களும் அடங்குவர்.

 

ஐபிஎஸ் அதிகாரிகளின் புத்திசாலித்தனம் மற்றும் உற்சாகத்திற்கு அதிக மரியாதை இருந்தபோதிலும், தற்போதைய அமைப்புக்கு எதிராக ஒரு வாதம் உள்ளது. உயர் மற்றும் கீழ் பதவிகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்கும் ஒரு பெரிய மாற்றம், காவல் துறையின் தரத்தை மேம்படுத்த உதவும். இந்தியாவின் காவல்துறையின் நம்பிக்கையை அதிகரிக்க, அறிவு மற்றும் ஒருமைப்பாடு ஆகியவை சாதாரண மனிதனுக்கான உண்மையான  மாற்றார் உணர்வு அறிதலுடன் இணைக்கப்பட வேண்டும்.



இந்த இலக்கு லட்சியமானது, ஆனால், மூத்த காவல்துறை அதிகாரிகள் உண்மையிலேயே மாற்றங்களைச் செய்ய முயற்சித்தால் அதை அடைய முடியும். துரதிர்ஷ்டவசமாக, ஐ.பி.எஸ்., அதிகாரிகளுக்கு, கீழ்நிலையில் உள்ளவர்களுக்கு கல்வி கற்பதில் ஆர்வம் இல்லை. போலீஸ் படிநிலை கட்டமைக்கப்பட்ட விதம் இரண்டாம் நிலை காவலர்களுக்கு கல்விக்கான நேரத்தை செலவிடுவதை ஊக்குவிக்காது. இது துரதிர்ஷ்டவசமானது. காவல்துறை இயக்குநர்கள் (DGPs) மற்றும் அவர்களுக்கு உடனடியாகக் கீழ் பணிபுரிபவர்கள் ஏன் ஒவ்வொரு நாளும் ஒரு மணிநேரம் தங்கள் பணியில் இளையவர்களுக்கு, அவர்களின் அறிவை எவ்வாறு அதிகரிப்பது என்பதையும். இந்த அறிவை எவ்வாறு சாமானியர்களுக்கு உதவுவது என்பதையும் கற்பிக்க முடியாதா?  



அரசியல் செல்வாக்கு


காவல் துறை பற்றிய எந்த ஒரு விவாதமும் அதன் அரசியலாக்கம் குறித்த பிரச்சினையைத் தீர்க்க வேண்டும். காவல்துறையைப் பற்றிய அனைத்து விவாதங்களிலும் அரசியல் செல்வாக்கிலிருந்து காவல்துறையைப் பாதுகாப்பது சவாலாக உள்ளது. இந்த சிக்கலான பிரச்சினை ஜனநாயக அரசாங்க அமைப்புடன் ஆழமாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது.   அரசியல்வாதிகளின், குறிப்பாக, அடிமட்டத்தில் உள்ளவர்களின் சட்ட விரோதமான கோரிக்கையை பணிவுடன் மறுப்பது ஒரு திறமை. இதை சாதுரியமாக பலரால் செய்ய முடியாது. காவல்துறையின் இந்த நிலை பல ஆண்டுகளாக தொடரும். 


அரசியல் அமைப்பில் பரந்த மாற்றங்கள் ஏற்படும் வரை, காவல்துறைக்கு சுதந்திரம் மற்றும் செயல்பாட்டு சுயாட்சியை அடைவது ஒரு யதார்த்தமற்ற இலக்காகத் தெரிகிறது. முழு அரசமைப்பும் மாறும் வரை, காவல்துறையின் சுதந்திரம் மற்றும் செயல்பாட்டுத் தன்னாட்சியை உறுதி செய்வது ஒரு கனவாகவே உள்ளது. அரசியல் கட்டளைகளைப் பின்பற்றுவதற்காக காவல்துறையை மட்டும் விமர்சிப்பது அடிப்படையில் நேர்மையற்றது.

 ஆர்.கே. ராகவன் மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவின் முன்னாள் இயக்குநர். 




Original article:

Share:

வலுவான வருவாய் : நேரடி வரி வசூல் இலக்கு மற்றும் நிதி ஒருங்கிணைப்பு பற்றி . . .

 வலுவான நேரடி வரி ரசீதுகள் ஒரு  சாதகமான நிதி நிலைமை மற்றும் மேலும் சீர்திருத்தங்களுக்கான  வாய்ப்புகளை உருவாக்குகின்றன.     

 

ஜனவரி 10 ஆம் தேதி நிலவரப்படி, 2023-24 நிதியாண்டில், அரசாங்கம் அதன் நேரடி வரி இலக்கில் (direct tax collection target) கிட்டத்தட்ட 81% வசூலித்துள்ளது. வசூலான தொகை, ₹14.7 லட்சம் கோடி, கடந்த ஆண்டு இதே காலத்தை விட 19.4% அதிகம். மொத்த நேரடி வரி (net direct tax) வசூல் பட்ஜெட் மதிப்பீட்டான ₹17.2 லட்சம் கோடியை தாண்டியிருக்கும் என்று பொருளாதார நிபுணர்கள் கணித்துள்ளனர். ஏறக்குறைய ஒரு லட்சம் கோடி அல்லது அதற்கு மேல் அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கிறார்கள். இது முழு வருடத்தில் சுமார் 18% வளர்ச்சியைக் குறிக்கும். அரசின் ஒட்டுமொத்த வருவாய் எதிர்பார்த்ததை விட அதிகமாக இருக்கும். இது எதிர்பார்த்ததை விட சிறப்பாக இருக்கும் சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (Goods and Services Tax) வசூல் மற்றும் அதிக வரி அல்லாத வருவாய் காரணமாகும். மத்திய வங்கி ஒரு பெரிய ஈவுத்தொகையை (dividend) வழங்கியுள்ளது.  இருப்பினும், கலால் வரி மூலம் வருவாய் குறைவாக உள்ளது.


நேரடி வரிகள் பகுதியில், கார்ப்பரேட் வரி 12.4% அதிகரித்துள்ளது. தனிநபர் வருமான வரி 27.3% அதிக வருவாயை ஈட்டியுள்ளது. கார்ப்பரேட் மற்றும் தனிநபர் வரி வளர்ச்சிக்கு இடையிலான இந்த வேறுபாடு எதிர்காலத்திலும் தொடரலாம். இந்த ஆண்டு வருமான வரி கணக்கு தாக்கல் செய்தவர்களின் எண்ணிக்கை டிசம்பர் 31-ம் தேதிக்குள் 8.2 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. 


அரசாங்கத்தின் வருமானம் அதிகரித்து, அதிகமானோர் வரிக் கணக்கு தாக்கல் செய்கின்றனர். நிதிப்பற்றாக்குறையை குறைக்கும் அரசின் திட்டத்திற்கு இது ஒரு நல்ல செய்தி. இருப்பினும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.9% என்ற இலக்கை விட இந்த ஆண்டு பற்றாக்குறை சற்று அதிகமாக இருக்கலாம் என்ற கவலை உள்ளது. வருவாயின் அதிகரிப்பு வரி அமைப்பில் மேலும் மாற்றங்களைச் செய்ய அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது. இந்த மாற்றங்கள் நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களுக்கு வரிகளை எளிதாக்கலாம்.


நிறுவனங்கள் செலுத்தும் வெவ்வேறு வரி விகிதங்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பது ஒரு யோசனை. இது கருத்து வேறுபாடுகளைக் குறைக்கலாம். மூலத்தில் கழிக்கப்பட்ட மற்றும் வசூலிக்கப்பட்ட வரி  (Tax deduction and collection at source (TDS and TCS)) ஆகியவற்றுக்கான விகிதங்களைக் குறைப்பது மற்றொரு யோசனை. வெளிநாடுகளில் செலவுகளைக் கண்காணிப்பதற்கான வரியும் இதில் அடங்கும். குறைந்த விகிதங்கள் இருந்தாலும், இந்த வரிகள் வரி அதிகாரிகளுக்கு பயனுள்ள தகவல்களை வழங்க முடியும். புதிய தனிநபர் வருமான வரி முறையை அதிகமானோர் தேர்வு செய்து வருகின்றனர். இந்த அமைப்பு குறைந்த கட்டணங்கள் மற்றும் குறைவான ஆவணங்களைக் கொண்டுள்ளது.


வரி முறையின் மூலம் சிறந்த வாழ்க்கைத் தேர்வுகளை மேற்கொள்ள மக்களை அரசாங்கம் ஊக்குவிக்க முடியும். இது ஓய்வூதிய சேமிப்பு மற்றும் உடல்நலக் காப்பீட்டை ஊக்குவிப்பதை உள்ளடக்கியது. உடல்நலக் காப்பீட்டின் மீதான 18% ஜிஎஸ்டி விகிதத்தைக் குறைப்பது ஒரு குறிப்பிட்ட மாற்றமாக இருக்கலாம். இது முக்கியமானது, ஏனெனில் குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு சுகாதாரச் செலவுகள் பெரிய சுமையாக இருக்கும்.


2024-25 இடைக்கால பட்ஜெட்டில் பெரிய மாற்றங்கள் ஏதும் இல்லை என்று நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் தெரிவித்துள்ளார். அதாவது 2019 தேர்தலுக்கு முன்பு செய்யப்பட்டதைப் போல வருமான வரியில் பெரிய மாற்றங்கள் நடக்காமல் போகலாம். எவ்வாறாயினும், வலுவான வருவாய் எண்கள் புதிய அரசாங்கத்தை மேலும் சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள ஊக்குவிக்க வேண்டும்.




Original article:

Share: