சரக்கு மற்றும் சேவை வரியின் (GST 2.0) வாக்குறுதிகளும் சவால்களும்
இந்தியாவின் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs)) பொருளாதாரத்தின் இயந்திரமாகக் கருதப்படுகின்றன. ஏனெனில், அவை வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குகின்றன மற்றும் உற்பத்திக்கு குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்குகின்றன.
MSME துறை சுமார் 15.5 கோடி மக்களை வேலைக்கு அமர்த்துகிறது மற்றும் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 30% பங்களிக்கிறது. இது இந்தியாவை உலகின் நான்காவது பெரிய பொருளாதாரமாக மாற்றுவதில் முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளது.
எனினும், பல MSME-கள் முறையான நிதியைப் பெறுவதில் உள்ள சிரமங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை சவால்களை எதிர்கொள்வதால் அவை நீடிப்பதற்காக போராடுகின்றன.
இந்திய ஏற்றுமதிகள் மீது வரிகளை விதிக்கும் அமெரிக்காவின் முடிவு மேலும் அழுத்தத்தைச் சேர்த்துள்ளது, பல MSMEs-யின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பை அச்சுறுத்துகிறது. இந்த வரிகள் இந்திய MSMEs-யின் உலகளாவிய போட்டித்தன்மையைக் குறைக்கலாம்.
MSME-கள் பல அடுக்கு GST வரி அடுக்குகளால் (5%, 12%, 18% மற்றும் 28%) சிக்கல்களையும் சவால்களையும் எதிர்கொண்டன. இந்த சூழ்நிலையில், சமீபத்திய GST சீர்திருத்தங்கள் துறைக்கு புதிய நம்பிக்கையை அளித்துள்ளன.
இந்தியாவின் ஏற்றுமதியில் MSME-க்கள் 45%-க்கும் அதிகமாக பங்களிக்கின்றன. மேலும், அவை வாகனம், நெசவு மற்றும் தோல் போன்ற துறைகளுக்கு முக்கியமானவை. 50% அமெரிக்க கட்டணங்கள் அவர்களுக்கு கூடுதல் செலவுகளைச் சேர்ப்பதால் GST விகித மாற்றங்கள் சரியான நேரத்தில் வருகின்றன.
தலைகீழ் வரி அமைப்பு (inverted duty structure) போன்ற சிக்கல்களை சரிசெய்வதே GST சீர்திருத்தங்களின் நோக்கமாகும் அங்கு உள்ளீடுகள் இறுதி பொருட்களை விட அதிக வரிகளை கொண்டுள்ளன. இது சமீபத்திய வரி விதிப்புகள் இருந்தபோதிலும் MSME-கள் போட்டித்தன்மையுடன் இருக்க உதவுகிறது.
இணக்கத்தை எளிதாக்குதல்
தற்போதைய ஜிஎஸ்டி சீர்திருத்தங்களின் ஒரு நேர்மறையான அம்சம், இணக்கச் சுமையைக் குறைப்பதில் கவனம் செலுத்துவதாகும். இது MSME-களுக்கு ஒரு பெரிய சவாலாகும். GST பதிவை எளிமைப்படுத்துவது சிறிய முறைசாரா நிறுவனங்களை முறையான துறைக்குள் கொண்டுவரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
அத்தியாவசிய மற்றும் தகுதிவாய்ந்த பொருட்களுக்கு 5% மற்றும் நிலையான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு 18% என இரண்டு அடுக்கு GST கட்டமைப்பிற்கு மாறுவது MSME-களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க ஊக்கத்தை அளிக்கும். சிறிய, குறைந்த ஆபத்துள்ள வணிகங்களுக்கான விரைவான செயலாக்கம் சரியான திசையில் எடுக்கப்பட்ட ஒரு படியாகும். இருப்பினும், இந்த நடவடிக்கைகளின் வெற்றி இந்த நிறுவனங்களின் டிஜிட்டல் திறன்களைப் பொறுத்தது.
மாற்றங்கள் சாதகமானவையாக இருந்தாலும், அவை அனைத்து பங்குதாரர்களுக்கும் சமமாக பயன் அளிக்காது என்ற கவலைகள் உள்ளன. உதாரணமாக, அனைத்து ஜிஎஸ்டி திருத்தங்களும் தயாரிப்பு சார்ந்தவையாகும் மற்றும் நுகர்வோருக்கு உதவக்கூடும். இதுவே காற்றழுத்திப் பொறிகள் (compressors), திரைகள் (displays) போன்ற கூறுகளை உற்பத்தி செய்யும் எம்.எஸ்.எம்.இ. நிறுவனங்களுக்கு மேம்பட்ட தொழில்துறை ஒருங்கிணைவை உருவாக்கும்.
செலவு அழுத்தங்கள்
MSME-க்கள் பலவீனமான பேரம் பேசும் சக்தியைக் கொண்டுள்ளன. எனவே பெரிய நிறுவனங்களால் ஏற்படும் கூடுதல் செலவுகளை அவை ஏற்க வேண்டியிருக்கும். மேலும், தயாரிப்பு சார்ந்த சீர்திருத்தங்கள் அனைத்து 6.3 கோடி MSME-களும் பலன்களைப் பெறாது என்பதைக் குறிக்கிறது. MSME-களுக்கு மற்றொரு பெரிய பிரச்சனை உள்ளீட்டு வரிக் கடன் (input tax credit) ஆகும். அவர்கள் அதைப் பெறுவதில் நீண்ட தாமதங்களை எதிர்கொள்கின்றனர் மற்றும் பெரும்பாலும் தாமதமான பணம் செலுத்துவதில் சிரமப்படுகிறார்கள்.
இந்தப் பிரச்சினைகள் அனைத்தும் MSME-களின் செயல்பாட்டு மூலதனத்தைப் பாதிக்கின்றன. இதனால் அவர்களில் பலர் அத்துறையில் நீடிப்பது கடினம். GST சீர்திருத்தங்கள் GST விகிதங்களைக் குறைத்துள்ளன மற்றும் பல தயாரிப்புகளுக்கான உள்ளீட்டு வரிக் கடனையும் (input tax credit) நீக்கியுள்ளன.
குறைந்த GST விகிதங்களின்கீழ் உள்ளீட்டு வரி வரவை விலக்குவது அல்லது கட்டுப்படுத்துவது, MSME-களின் இயக்கச் செலவுகளை அதிகரிப்பதன் மூலம் அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். இந்த அதிக செலவுகள் நுகர்வோருக்கு வழங்கப்பட்டால், தற்போதைய நடவடிக்கைகளின் பலன்கள் முழுமையாக உணரப்படாமல் போகலாம்.
எனவே, MSME-களுக்கு அவற்றின் கட்டமைப்பு சவால்களை நிவர்த்தி செய்யும் இலக்கு சீர்திருத்தங்களுக்கான அவசரத் தேவை உள்ளது. GST 2.0 சீர்திருத்தங்கள் ஒரு நேர்மறையான படியாக இருந்தாலும், MSME துறையை உண்மையிலேயே வலுப்படுத்த அதிக முயற்சிகள் தேவை.
ரெட்டி ஐஐஎம்-ராய்ப்பூரில் பொருளாதாரத் துறையின் உதவிப் பேராசிரியராக உள்ளார்; சுபாஷ் ஐஐடி-மெட்ராஸில் பொருளாதாரப் பேராசிரியராக உள்ளார்.