பெண் வாக்காளர்களின் வாக்கு சதவீதம் 1971ஆம் ஆண்டில் 49.1% ஆக இருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் 65.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. கடந்த இரண்டு பொதுத் தேர்தல்களிலும் ஆண்களின் பங்களிப்பைவிட பெண்களின் வாக்குப்பதிவு அதிகமாக இருந்தது.
ஜனநாயகம் மாறுபட்ட பிரதிநிதித்துவத்திற்கு அழைப்பு விடுத்தாலும், பாரம்பரிய பாலின பாத்திரங்கள் அரசியல் இடங்களில் பெண்களின் பங்கேற்பை தொடர்ந்து கட்டுப்படுத்துகின்றன. சாதி, வர்க்கம், மதம் மற்றும் பிராந்தியம் போன்ற அடையாளங்களை வெட்டுவதால் இந்த சவால்கள் அதிகரிக்கின்றன. தேர்தல் மேலாண்மை அமைப்புகள் (electoral management bodies (EMBs)), அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகள் (civil society organisations (CSOs)) போன்ற நிறுவனங்களின் முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், பெண்கள் வாக்களிப்பது, பிரச்சாரம் மற்றும் தலைமைப் பாத்திரங்களில் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். அத்துடன் அரசியல் அறிவு மற்றும் அணுகுமுறைகளில் ஏற்றத்தாழ்வுகளை எதிர்கொள்கின்றனர்.
கடந்த ஆண்டு நடைபெற்ற இந்தியாவின் பொதுத் தேர்தல் மற்றும் இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (இசிஐ) கிடைக்கச் செய்த தரவு ஆகியவை முன்னேற்றம் மற்றும் தொடர்ச்சியான சவால்கள் இரண்டையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. தேர்தல் நடைமுறையில் பெண்களின் ஈடுபாடு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டுள்ளது. பெண் வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது. 1971ஆம் ஆண்டில் 130.6 மில்லியனிலிருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் 476.3 மில்லியனாக உள்ளது. இது மக்கள்தொகை சமத்துவத்தை பிரதிபலிக்கிறது.
ஆனால், உண்மையான அரசியல் பிரதிநிதித்துவம் தொடர்ந்து நழுவிச் செல்கிறது. வாக்காளர் பாலின விகிதம் 910-லிருந்து 946 ஆக மேம்பட்டது, ஆனால் முன்னேற்றம் பிராந்தியங்களில் சீரற்றதாக உள்ளது. அருணாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் ஆந்திரா போன்ற மாநிலங்கள் வாக்காளர் பட்டியலில் கிட்டத்தட்ட சமமான பிரதிநிதித்துவத்தை அடைந்துள்ளன (இரு மாநிலங்களிலும் பெண்கள் பட்டியலில் 50% க்கும் சற்று அதிகமாக உள்ளனர்). இதற்கு நேர்மாறாக, பீகார் (47%) போன்ற மாநிலங்கள் இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க பாலின இடைவெளிகளை எதிர்கொள்கின்றன. வாக்காளர் பதிவு இயக்கங்கள், விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள், தேர்தல் கல்வியறிவு முயற்சிகள் மற்றும் CSOகளின் அணிதிரட்டல்கள் ஆகியவை முந்தையவற்றின் முன்னேற்றத்திற்கு காரணமாக இருக்கலாம்.
பெண் வாக்காளர்களின் வாக்குப்பதிவு ஒரு பிரகாசமான இடமாக உள்ளது. இது 1971ஆம் ஆண்டில் 49.1% ஆக இருந்தது, 2024ஆம் ஆண்டில் 65.8% ஆக உயர்ந்துள்ளது. கடந்த இரண்டு பொதுத் தேர்தல்களிலும் ஆண்களின் பங்களிப்பைவிட பெண்களின் வாக்குப்பதிவு அதிகமாக இருந்தது. வாக்குப்பதிவு எண்கள், அதிக பரவசத்தை உருவாக்கும் அதே வேளையில், அரசியல் தலைமை, கட்சி படிநிலைகள் மற்றும் சட்டமன்ற அமைப்புகளில் பெண்களின் தொடர்ச்சியான பிரதிநிதித்துவத்தையும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன. இது, இந்தியாவின் ஜனநாயக கட்டமைப்பில் உள்ள கட்டமைப்பு இடைவெளிகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது பெண்களின் ஈடுபாட்டை வெறுமனே வாக்களிக்கும் முறையான செயலுக்கு கட்டுப்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் நிர்வாக தளங்களுக்கான அணுகலைக் குறைக்கிறது. இந்தத் துண்டிப்பு விவாதங்களின் தலைப்பாக உள்ளது. அரசியல் கட்சிகள் பெண்களை சிறப்பாக அங்கீகரிக்க செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இது பெண்களை மையமாகக் கொண்ட பல திட்டங்கள், வடிவமைக்கப்பட்ட பிரச்சாரங்கள் மற்றும் கொள்கை வாக்குறுதிகள் (பாதுகாப்பு, கல்வி, பொருளாதார அதிகாரமளித்தல் மற்றும் தனிப்பட்ட நிறுவனம் போன்ற முக்கியமான பகுதிகளில்) தெளிவாகத் தெரிகிறது.
வாக்குப்பதிவில் பிராந்திய ஏற்றத்தாழ்வுகள் நீடிக்கின்றன. அசாம் (81.71%) மற்றும் அருணாச்சல பிரதேசம் (81.07%) போன்ற வடகிழக்கு மாநிலங்கள் மற்றும் கேரளா (71.86%) போன்ற தென் மாநிலங்கள் (71.86%) வலுவான பங்களிப்பைக் காட்டுகின்றன. மாறாக, பீகார் (59.45%) மற்றும் உத்தரபிரதேசம் (57.22%) சமூக-கலாச்சார தடைகள், போதுமான வாக்காளர் அணிதிரட்டல் முயற்சிகள் மற்றும் தளவாட தடைகள் காரணமாக பின்தங்கியுள்ளன. இந்தப் போக்குகள், அரசியல் கோட்பாட்டாளர் ஆன் பிலிப்ஸ் (Anne Phillips) குறிப்பிட்டது போல், வெறும் விளக்கமான பிரதிநிதித்துவம் அல்ல, மாறாக, கணிசமான பிரதிநிதித்துவத்தின் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. இதன் பொருள், கொள்கைகளை உருவாக்குவதில் பெண்களுக்கு உண்மையான சக்தி மற்றும் செல்வாக்கு இருப்பதை உறுதிசெய்ய, வெறும் எண்களை எண்ணுவதைத் தாண்டிச் செல்வதாகும்.
'வெல்ல முடியாத' தொகுதிகளில் பெண் வேட்பாளர்களை நிறுத்தி, அதன் மூலம் அவர்களின் வெற்றி வாய்ப்புகளை மட்டுப்படுத்தும் போக்கு அரசியல் கட்சிகளிடையே ஒரு உதாரணம். தேர்தலில் போட்டியிடும் பெண்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்துள்ள நிலையில், அவர்களின் வேட்புமனுவை அர்த்தமுள்ள பிரதிநிதித்துவமாக மாற்றுவதில் வெற்றி இன்னும் மட்டுப்படுத்தப்பட்டதாகவும், அமைப்பு ரீதியான சவால்கள் நிறைந்ததாகவும் உள்ளது. இது அரசியல் கட்சிகளால் பயன்படுத்தப்படும் வேலை வாய்ப்பு உத்திகளை சுட்டிக்காட்டுகிறது. இதுவும் கட்சி வாரியான மாறுபாட்டைக் கொண்டுள்ளது. 2024 தேர்தல் தரவுகளின்படி, பாஜக (44.29% வெற்றி விகிதம்) மற்றும் காங்கிரஸ் (31.71% வெற்றி விகிதம்) போன்ற கட்சிகள் ஒப்பீட்டளவில் பயனுள்ள வேட்பாளர் தேர்வு உத்திகளை நிரூபித்தன. இருப்பினும், பகுஜன் சமாஜ் கட்சி (0% வெற்றி விகிதம், 97.37% இழப்பு விகிதம்) மற்றும் சிபிஎம் (0% வெற்றி விகிதம், 71.43% பறிமுதல் விகிதம்) போன்ற கட்சிகள் அத்தகைய செயல்திறனைப் பிரதிபலிக்கத் தவறிவிட்டன. இந்த ஏற்றத்தாழ்வு, பெண்களுக்கான உண்மையான அரசியல் அதிகாரத்தை அடையாளவாதம் எவ்வாறு தொடர்ந்து குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது என்பதை வெளிப்படுத்துகிறது.
இந்த எண்கள் முன்னேற்றம் மற்றும் செய்யப்பட்ட நிறுவன முயற்சிகளைப் பற்றி பேசுகின்றன. ஆனால், அவை கட்டுமானத் தடைகள், நிதிக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் அடையாளவாதம் ஆகியவற்றின் பிடிவாதமான விடாப்பிடியின் வெளிப்பாடுகள் ஆகும். உண்மையான ஜனநாயகத்திற்கு எண்ணிக்கை சமத்துவத்தைவிட அதிகமாக தேவைப்படுகிறது. அரசியல் கட்சிகள், CSOகள் மற்றும் EMBகள் உள்ளிட்ட பங்குதாரர்கள், தேர்தல்களை மிகவும் சமமானதாக மாற்றுவதற்கான முறையான கட்டாயத்தை அங்கீகரிக்க வேண்டும்.
நிதி அதிகாரமளித்தல் திட்டங்கள், தலைமைத்துவ பயிற்சி மற்றும் இந்த தடைகளை நிவர்த்தி செய்ய பாலின ஒதுக்கீட்டை திறம்பட செயல்படுத்துதல் உள்ளிட்ட முறையான சீர்திருத்தங்களும் தேவை. பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டுக்கான உந்துதல் நாரி சக்தி வந்தன் அதினியம் (Nari Shakti Vandan Adhiniyam ) 2023 ஆண்டில் உச்சக்கட்டத்தை அடைந்தது. இது மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கு இடங்களை பெண்களுக்கு ஒதுக்குகிறது. இந்த சட்டமன்ற மைல்கல் முன்னேற்றத்தைக் குறிக்கிறது. ஆனால், இன்னும் நீண்டதூரம் செல்ல வேண்டும். அரசியல் வெளிகளில் பாலின சமத்துவத்தை அடைவதற்கு எண் பிரதிநிதித்துவத்தைவிட அதிகமாக தேவைப்படுகிறது. இது கணிசமான அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் அமைப்பு ரீதியான சீர்திருத்தங்களைக் கோருகிறது. இந்திய ஜனநாயகத்திற்கு பங்கேற்புக்கும் அதிகாரத்திற்கும் இடையே பாலங்கள் தேவை.
குஷ்பு ஸ்ரீவஸ்தவா, உதவிப் பேராசிரியராகவும், புல்கித் புட்டன், மும்பை TISS தேர்தல் மேலாண்மை ஆய்வு மையத்தின் பேராசிரியராகவும் பணியாற்றி வருகின்றனர்.