இந்திய தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (TRAI) மீண்டும் அழைக்கிறது

 இந்திய தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையமானது ((Telecom Regulatory Authority of India (TRAI)), ஒரு மூவழிச்சிக்கலாக (trilemma) வடிவமைக்கப்படக்கூடிய ஒரு ஒழுங்குமுறை தொடர்பான சவாலை எதிர்கொள்கிறது. இது தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கான சேவையின் தரத்தை (quality of service (QoS)) அமைக்கிறது. அதிக இறுக்கம் தேவையா என்பதைப் பார்க்க, பயனர் அனுபவத்திற்கு எதிராக இது அளவிடப்படுகிறது. இறுதியாக, TRAI ஒரு முடிவை எட்டுவதற்கு முன், கடுமையான விதிகள் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதற்குத் தேவையான ஆதாரங்களைப் பிழிந்துவிடும் என்ற தொலைத்தொடர்புத் துறையின் வாதத்தை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். 


பிரச்சினை | ஆகஸ்ட் 2023 இல், இந்திய தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் பங்குதாரர்களிடமிருந்து கருத்துக்களைக் கேட்டது. 5G அறிமுகப்படுத்தப்பட்டிருந்தாலும், மக்கள் தங்கள் அனுபவத்தில் மகிழ்ச்சியடையவில்லை என்பதை அவர்கள் கண்டறிந்தனர். பயனர் அனுபவம் ஆரம்ப எதிர்பார்ப்புகளுடன் பொருந்தவில்லை என்று TRAI இன் ஆய்வுக் கூறியது. இப்போது வாடிக்கையாளர்கள் அழைப்புகள் துண்டிக்கப்படுவது மற்றும் இணையம் மெதுவாக இருப்பது குறித்து அதிகம் புகார் கூறுவதாகக் கூறியது.


ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு |  தொலைத்தொடர்பு நிறுவனங்களுக்கான சேவையின் தரத்தின் மீதான டிராய் விதிமுறைகளை உருவாக்குகிறது. அழைப்பு விடுப்பு புகார்களின் (call drop complaints) அதிகரிப்புக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, சிக்கலைத் தீர்க்க சேவையின் தரநிலைகளை (quality of service (QoS)) 2017-ல் அறிவித்தது. ஆனால், அது வேலை செய்யவில்லை. 2022 இல், சுமார் 66 மில்லியன் நுகர்வோர்க்கான புகார்கள் இருந்தன. 70% புகார்கள் தவறுகள் மற்றும் நெட்வொர்க் சிக்கல்கள் தொடர்பானவை என்று TRAI கூறியது. 


தொழில்நுட்பம் வளர்ச்சியடைந்துள்ள திசையில், வயர்லெஸ் மற்றும் வயர்லைன் சேவைகள் (wireless and wireline services) இரண்டையும் உள்ளடக்கிய ஒரு விரிவான ஒழுங்குமுறையை TRAI ஆதரிக்கிறது. அனைத்து இணைய நெறிமுறை கட்டமைப்பில் குரல் மற்றும் தரவு இரண்டும் ஒன்றிணைவதே இதற்குக் காரணம்.


தள்ளிப் போடுதல் |  தொலைத்தொடர்பு துறையில் இருந்து எழுத்துப்பூர்வ பதில்கள் TRAI-யால் வெளியிடப்பட்ட யோசனைகளுக்கு தொடர்பற்றவையாக உள்ளது. இந்தியாவின் 5G வெளியீடு திறம்பட இரண்டு நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமே பொறுந்தும். தொலைத்தொடர்பு பகுப்பாய்வு நிறுவனமான Ookla, உலகின் அதிவேக 5G வெளியீடுகளில் ஒன்றாக இந்தியா பதிவு செய்துள்ளதாகக் கூறியுள்ளது. இந்திய தொழில்துறையினர் இதற்காக ₹1 இலட்சம் கோடிக்கு மேல் செலவிட்டதாக கூறுகின்றனர். இதன் வேகத்தைப் பொறுத்தவரை, இந்தியாவில் மோசமாக இல்லை. Ookla இன் அக்டோபர்-டிசம்பர் 2023 காலாண்டிற்கான ஆராய்ச்சியில் இந்தியாவின் 5G சராசரி பதிவிறக்க வேகம் (upload speed) உலகளாவிய தரவரிசையில் 14வது இடத்தைப் பிடித்துள்ளது. இருப்பினும், பதிவேற்ற வேகம், மலேசியா மற்றும் தென் கொரியா போன்ற சந்தையை விட கணிசமாக மெதுவாக இருந்தது.  


தீர்வு  |  இந்தியாவில் சேவை தரத்தில் சிக்கல் உள்ளது, ஒழுங்குமுறை ஆணையமான டிராய் இதை ஒப்புக் கொண்டுள்ளது. அது கண்டிப்பாக வெவ்வேறு தேவைகளையும் ஆர்வங்களையும் கவனமாக நிர்வகிக்க வேண்டும்.  ஆனால் செயல்திறனில் உள்ள பலவீனங்களை அடையாளம் காண அதிக நுண்ணிய தரவை வழங்குவதைத் தடுக்க முடியாது. இதன் பொருள் என்னவென்றால், இது சவாலானதாக இருந்தாலும், தற்போதைய விதிகளால் மறைக்கப்பட்ட செயல்திறனில் மறைக்கப்பட்ட சிக்கல்களைக் கண்டறிய விரிவான தரவை வழங்குவது தொழில்துறைக்கு முக்கியமானது. இந்த விதிகளுக்குப் பெரிய பகுதிகளுக்குத் தரவுகள் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் இந்தியாவில் இவற்றில் 22 பகுதிகள் உள்ளன. பொதுவான சராசரிகள் மறைக்கக்கூடிய சிக்கல்களைக் கண்டறிய மேலும் குறிப்பிட்ட தரவைக் கேட்பது ஒரு நல்ல முதல் படியாகும், மேலும் இது நியாயமற்ற கோரிக்கை அல்ல.


Original article:

Share:

அமெரிக்கா-சீனா வர்த்தகப் போர் இந்தியாவுக்கு உதவுவதோடு காயப்படுத்தவும் செய்யலாம் -பி.எல். சென்னை பணியகம்

 அமெரிக்கா-சீனா வர்த்தகப் போர் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு ஒரு நல்லதோர் வாய்ப்பு, ஆனால் இது சீன தயாரிப்புகள் நாட்டிற்குள் வருவதையும் குறிக்கிறது.


18 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள சீனாவில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு வரியை உயர்த்தப் போவதாக சமீபத்தில் அமெரிக்கா கூறியது. இதனால் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான வர்த்தகப் போர் மேலும் தீவிரமடையக்கூடும். பைடன்  நிர்வாகம் எஃகு, அலுமினியம், குறைக்கடத்திகள், மின்சார கார்கள், லித்தியம் அயன் பேட்டரிகள், சோலார் பேட்டரிகள், கிரேன்கள் மற்றும் மருத்துவப் பொருட்கள் போன்ற சில பொருட்களின் மீதான கட்டணத்தை அதிகரிக்க விரும்புகிறது. தொழில்நுட்ப பரிமாற்றம், அறிவுசார் சொத்து மற்றும் புதுமை தொடர்பான சீனாவின் நியாயமற்ற நடைமுறைகள் மற்றும் பெரிய உற்பத்தி திறன்களால் ஏற்படும் அச்சுறுத்தல்கள் ஆகியவை அமெரிக்காவால்  சுட்டிக்காட்டப்படும் காரணங்களாகும்.

 

இந்த வரி உயர்வுகளின் தாக்கம் அமெரிக்காவிற்கு மிகவும் முக்கியமானதாக இருக்காது. ஏனெனில், இந்த இறக்குமதிகள், சீனாவிலிருந்து நாட்டின் மொத்த இறக்குமதியில் வெறும் 4 சதவீதம் மட்டுமே. இருப்பினும், பாதிக்கப்பட்ட சீன பொருட்கள் மற்ற நாடுகளுக்கு செல்வதால் உலகளவில் வர்த்தகத்தில் மாற்றங்கள் ஏற்படக்கூடும். சீனா கட்டண உயர்வுகளுடன் பதிலடி கொடுத்தால், இது 2018-ல் டொனால்ட் டிரம்பின் கீழ் செய்ததைப் போல ஒரு வர்த்தகப் போராக மாறினால், இந்தியா உட்பட பிற நாடுகள் கடுமையான பாதிப்புகளை வர்த்தக ரீதியாக சந்திக்கும்.

 

நேர்மறை விளைவுகள்


வர்த்தகப் போரால் உருவாக்கப்பட்ட வாய்ப்புகளை இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் அதிகம் பயன்படுத்திக் கொள்ள வேண்டும். முகக்கவசங்கள், மருந்து உறிஞ்சுகுழாய்கள் (syringes) மற்றும் ஊசிகள், மருத்துவக் கையுறைகள் மற்றும் இயற்கைக் கடுங்கரி (Natural graphite) ஆகியவற்றின் ஏற்றுமதியாளர்கள் சமீபத்திய சுற்று அமெரிக்கக் கட்டண உயர்வுகளிலிருந்து பயனடைய வாய்ப்புள்ளது. இந்த வகைகளில் சீனா அமெரிக்காவிற்கு மிகப்பெரிய ஏற்றுமதியாளராக இருந்தாலும், இந்தத் தயாரிப்புகளுக்கான அமெரிக்கச் சந்தையிலும் இந்தியா நல்ல இருப்பைக் கொண்டுள்ளது.


எதிர்மறை விளைவுகள்


குறைந்த விலையில் சீனப் பொருட்கள் இந்தியாவுக்கு திருப்பி விடப்படுவதை இந்திய அதிகாரிகள் சரிபார்க்க வேண்டும். இது இந்திய உற்பத்தியை கடுமையாகப் பாதிக்கும். 2018-ல், கட்டண உயர்வுகள் சீனாவின் ஏற்றுமதியைக் குறைக்கவில்லை. அவர்கள் வேறு இடங்களுக்கு அல்லது மூன்றாம் நாடுகள் வழியாக அமெரிக்காவிற்குள் சென்றனர். அமெரிக்காவில் மின்வாகனங்களுக்கான வரி 25 சதவீதத்தில் இருந்து 100 சதவீதமாக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் சீனாவில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் மின்வாகனங்களுக்கான வரிகளை அதிகரிப்பது குறித்து ஆலோசித்துவரும் நிலையில், மலிவானத் தரம் குறைந்த  மின்வாகனங்கள் இந்தியாவுக்குள் வரும் வாய்ப்புகள் உள்ளது. இதனால், இந்திய வணிகங்கள் பாதிக்கப்படும் அபாயம் உள்ளது. இதனால், இந்தியாவின் மின்சார வாகனக் கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும். சீனாவில் இருந்து லித்தியம் அயன் பேட்டரிகள் மற்றும் குறைக்கடத்திகள் போன்ற அதிக அமெரிக்க வரிகளைக் கொண்ட தயாரிப்புகளும் இந்தியாவுக்கு திருப்பி விடப்படலாம். சீனா ஏற்கனவே இந்தியாவின் மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாக உள்ளது. சீனாவிலிருந்து இந்தியாவின் இறக்குமதி  2024-ஆம் ஆண்டு  நிதியாண்டில்  மொத்தம் $101.7 பில்லியன் ஆகும்.


உற்பத்தி செய்யப்பட்ட நாட்டில் விற்பனை விலையை விட குறைவான விலையில் இறக்குமதியை அடையாளம் காணும் செயல்முறையை இந்தியா கொண்டுள்ளது. வர்த்தகத் தீர்வுகளுக்கான இயக்குநரகம் (Directorate General of Trade Remedies) அத்தகைய தயாரிப்புகளுக்கு குவிப்பு-எதிர்ப்பு வரியை (anti-dumping duty) விதிக்கிறது. இருப்பினும், வர்த்தகத் தரவை அணுகுவதிலும் பகுப்பாய்வு செய்வதிலும் நடவடிக்கை எடுப்பதிலும் தாமதம் ஏற்படுகிறது. நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்த முக்கிய இறக்குமதிகள் குறித்த வர்த்தக தரவுகளை தினசரி பகுப்பாய்வு செய்ய ஒரு துறையை அமைப்பது குறித்து ஒன்றிய  அரசு பரிசீலிக்கலாம். இந்தியாவின் சமீபத்திய உற்பத்தி ஊக்கத்தை ஆதரிக்கும் சீனாவுடனான ஒரு வர்த்தகக் கொள்கை கவனத்திற்குரியது. குறிப்பாக, 'சீனா பிளஸ் ஒன்' (China plus one) மையமாக இருக்க இந்தியா ஆர்வமாக உள்ளது. 


"சீனா பிளஸ் ஒன்" (China plus one) என்பது சீனாவைத் தவிர மேலும் ஒரு நாட்டில் உற்பத்தியை நிறுவும் ஒரு உத்தியாகும். அரசியல் பதட்டங்கள், விநியோகச் சங்கிலிகளில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் அதிகரித்து வரும் செலவுகள் போன்ற  பல்வேறு அபாயங்கள் காரணமாக சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதை இந்த அணுகுமுறை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.




Original article:

Share:

குஜராத்தின் நில அபகரிப்புச் சட்டம் என்றால் என்ன, அதை எதிர்த்த வழக்கை உயர்நீதிமன்றம் ஏன் நிராகரித்தது? -சோஹினி கோஷ்

 கடந்த கால செயல்களை நிரூபிக்க வேண்டிய மாற்றங்களுக்கு இந்தச் சட்டம் பொருந்தும் மற்றும் ஜனாதிபதியின் ஒப்புதல் தேவையில்லாமல் நிறைவேற்றப்பட்டது. மனுதாரர்கள் என்ன வாதிட்டனர், உயர்நீதிமன்றம் என்ன கூறியது?


குஜராத் உயர் நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி சுனிதா அகர்வால் (Sunita Agarwal) மற்றும் நீதிபதி அனிருதா பி மேயி (Anirudha P Mayee) ஆகியோர் அடங்கிய இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு மே 9 அன்று இந்தச் சட்டத்தை எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட மனுக்களைத் தள்ளுபடி செய்தது.


குஜராத் உயர் நீதிமன்றம் குஜராத் நில அபகரிப்பு (தடை) சட்டத்தின் (Gujarat Land Grabbing (Prohibition) Act) அரசியலமைப்பு செல்லுபடியை உறுதிப்படுத்தியது. நீதித்துறை மறுசீராய்வு (judicial review) மீது சட்டமன்ற மேலாதிக்கத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியது. டிசம்பர் 2020 முதல் நடைமுறைக்கு வரும் இந்தச் சட்டம், பொது மற்றும் தனியார் சொத்துக்களை "நில அபகரிப்பு" (land grabbing) செய்வதைக் குற்றமாக்குகிறது. இதற்கான ஆதாரத்தின் சுமையை மாற்றியமைக்கிறது மற்றும் இதன் மீறல்களுக்கு குறைந்தபட்சம் 10 ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனையை பரிந்துரைக்கிறது.


மனுதாரர்கள் என்ன வாதிட்டார்கள், ஐகோர்ட் என்ன சொன்னது?


தலைமை நீதிபதி சுனிதா அகர்வால் மற்றும் நீதிபதி அனிருதா பி மேயி ஆகியோர் அடங்கிய இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, சட்டத்தை எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட மனுக்களை மே 9-ஆம் தேதி தள்ளுபடி செய்தது. குஜராத்தில் நில அபகரிப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் தொடர்புடைய விஷயங்களை இந்தச் சட்டம் தடை செய்கிறது. இந்த மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியபோது அப்போதைய முதல்வர் விஜய் ரூபானி கூறியபடி, "புகார்களை சரியான நேரத்தில் மற்றும் விரைவாகத் தீர்ப்பதை உறுதி செய்வதையும், விவசாயிகள் மற்றும் சாமானிய மக்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதையும்" இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பல விவசாயிகளிடமிருந்து நில கொள்ளைக் கும்பல்களால் (land mafia) நிலம் அபகரிக்கப்பட்டதாக வந்த செய்திகளைத் தொடர்ந்து, நில அபகரிப்பு என்பது சட்டவிரோதமானது என்று இந்தச் சட்டம் அறிவிக்கிறது மற்றும் குற்றத்தை தடைசெய்கிறது என்று மாநில அரசு கூறியது.


சொத்து பரிமாற்றச் சட்டம் (Transfer of Property Act) மற்றும் பொது வளாகங்கள் (அங்கீகரிக்கப்படாத ஆக்கிரமிப்பாளர்களை வெளியேற்றுதல்) சட்டம் (Public Premises (Eviction of Unauthorised Occupants) Act), 1971 போன்ற தற்போதுள்ள சட்டங்களின் கீழ் நடவடிக்கைகளை மாற்றியமைத்து, நில அபகரிப்பை ஒரே சிறப்புச் சட்டத்தின் கீழ் கொண்டு வந்தது. சட்டம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு எது சட்டபூர்வமானது அல்லது சட்டவிரோதமானது என்பதை மாற்றி, இந்தச் சட்டமானது  பழைமை சூழ்நிலையுடன் பொருந்தும். இதில் குடிமை மற்றும் குற்றவியல் நடவடிக்கைகள், வெளியேற்றம் மற்றும் குறைந்தபட்சம் 10 ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை ஆகியவை அடங்கும், இது 14 ஆண்டுகள் வரை செல்லக்கூடும். மேலும், சொத்தின் வருவாய் மதிப்புக்கு (jantri value) சமமான அபராதம் ஆகியவை அடங்கும்.


அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 11-வது பிரிவின்கீழ், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் நில அபகரிப்பாளர் என்று சிறப்பு நீதிமன்றம் கருதவேண்டும். இல்லையெனில் நிரூபிக்க வேண்டிய கடமை குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் மீது உள்ளது. இந்த பொறுப்பில் உள்ள மாற்றம் உறுதியான சட்டத்தில் இருந்து விலகிச் செல்வதாகும் அது ஒரு குடியிருப்பாளரைக்கூட உரிய வழிவகையின் மூலம்தான் அகற்ற முடியும் என்று கூறுகிறது. ஜனாதிபதியின் ஒப்புதலைப் பெறாததற்கான நடைமுறை மீறல் மற்றும் சட்டம் தெளிவற்றது மற்றும் தன்னிச்சையானது என்பதற்கான கணிசமான காரணங்களால் இரண்டு காரணங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது.


குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதல்: மாநிலச் சட்டம் பல மத்திய சட்டங்களுக்கு முரணானது என்றும் ஜனாதிபதியின் ஒப்புதல் தேவை என்றும் மனுதாரர்கள் வாதிட்டனர்.  சட்டத்தின் பிரிவு 15 மற்ற சட்டங்களைவிட "மேலாதிக்க விளைவை" (overriding effect) அளிக்கிறது. மூத்த வழக்கறிஞர் அசிம் பாண்டியா வாதிட்டார், பொதுச் சட்டத்திற்கு முரணான ஒரு சிறப்பு சட்டத்திற்கு ஜனாதிபதி ஒப்புதல் தேவை என்று வாதிட்டார். மேலும், அரசியலமைப்பின் 254-வது பிரிவு நாடாளுமன்ற மற்றும் மாநில சட்டமன்ற சட்டங்களுக்கு இடையிலான முரண்பாடுகளுக்கான நடைமுறையை பரிந்துரைக்கிறது. ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் (Concurrent List) உள்ள ஒரு விஷயத்திற்கு முரணான ஒரு மாநிலச் சட்டம் குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலுடன் மட்டுமே பொருந்தும்.


குஜராத் வழக்கில், குற்றவியல் சட்டம் மற்றும் சொத்து பரிமாற்றம் ஆகியவை ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் (Concurrent List) நுழைவு-1 மற்றும் 6-ன் கீழ் வருகின்றன. எவ்வாறாயினும், உயர் நீதிமன்றம் "pith மற்றும் substance கோட்பாட்டை" (doctrine of pith and substance) பயன்படுத்தியது மற்றும் குஜராத் நில அபகரிப்புச் சட்டம் (Gujarat land grabbing law) என்பது மாநிலப் பட்டியலின் நுழைவு 18ன் கீழ் வரும் நிலத்தைப் பற்றியது என்பதை அவர்கள் கண்டறிந்தனர். இதில் நிலத்தின் மீதான உரிமைகள், நில உரிமை, விவசாய நில பரிமாற்றம் மற்றும் நில மேம்பாடு ஆகியவை அடங்கும். 


வெளிப்படையான தன்னிச்சையான தன்மை: புரிந்துகொள்ளக்கூடிய வேறுபாடு மற்றும் தனிநபர்களை வகைப்படுத்துவதற்கான நியாயமான அடிப்படை இல்லாததால் வெளிப்படையான தன்னிச்சையான தன்மைக்காக ஒரு சட்டத்தை ரத்து செய்யலாம். நில ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் பொது நில அபகரிப்புக் குறித்த தனியார் புகார்களை ஒரே மாதிரியாகக் கருதக்கூடாது என்று மனுதாரர்கள் தெரிவித்தனர். பரம்பரை அல்லது சொத்தைப் பிரிப்பது போன்றவற்றிலிருந்து தனிப்பட்ட புகார்கள் வரலாம்.


நில அபகரிப்புக்கு பரந்த வரையறை இருப்பதால் சட்டம் முக்கியமானது. நில அபகரிப்பு என்பது அரசாங்கத்திற்குச் சொந்தமானதாக இருந்தாலும் சரி, தனியாராக இருந்தாலும் சரி, அந்த நபருக்குச் சொந்தமாக இல்லாவிட்டாலும் அல்லது அங்கு இருப்பதற்கான அனுமதியைப் பெற்றிருந்தாலும், அதை வலுக்கட்டாயமாகவோ அல்லது இல்லாமல் ஆக்கிரமிப்பதையும் உள்ளடக்குகிறது என்று அது கூறுகிறது. "சட்டப்பூர்வ உரிமை" (lawful entitlement) என்ற சொல் வரையறுக்கப்படவில்லை. இது பாதகமான உடைமை பற்றிய கேள்விகளை எழுப்புகிறது. நில உச்சவரம்புச் சட்டத்தின்படி, 12 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு ஒரு குடியேற்றக்காரர் தனியார் நிலத்தின் உரிமையைப் பெறுவார் மற்றும் 30 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு பொது நிலத்திற்கு உரிமை பெறுவார். குஜராத் சட்டம் பாதகமான உடைமை மற்றும் முன்தேதியிட்டு விண்ணப்பிப்பது குறித்து சட்டம் அமைதியாக உள்ளது.


நில அபகரிப்பு தொடர்ந்தால் இந்த குற்றமானது "தொடர்ச்சியான ஒன்று" (continuous one) என்பதால் சட்டம் பின்னோக்கி செல்லாது என்று உயர் நீதிமன்றம் கூறியது. இந்த சட்டம் வேறொருவரின் நிலத்தை ஆக்கிரமிக்க தடை விதிக்கிறது மற்றும் "அபகரிக்கப்பட்ட நிலத்தை" (grabbed land) காலி செய்ய வேண்டும் அல்லது குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை எதிர்கொள்ள வேண்டும்.


இது தொடர்பான ஆதாரத்தின் சுமையை மாற்றியமைத்த நீதிமன்றம், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் நிலத்திற்கு சட்டப்பூர்வ உரிமையை நிரூபிக்க வேண்டும் என்று கூறியது. மேலும், அந்த நிலத்துக்கான பொறுப்பை அவர்கள் மீது மாற்றியது.




Original article:

Share:

முதல் இந்திய விண்வெளி சுற்றுலாப் பயணி முடித்த பயணம் : துணை சுற்றுப்பாதை பயணங்கள் (sub-orbital trips) என்றால் என்ன? -அமிதாப் சின்ஹா

 சமீபத்திய ப்ளூ ஆரிஜின் பயணம் (Blue Origin journey) ஒரு துணை சுற்றுப்பாதை விண்வெளி பயணமாகும். அதாவது, அது பூமியை ஒரு சுற்றுப்பாதையில் சுற்றி வரவில்லை. இருப்பினும், எதிர்காலத்தில் சந்திரன், பிற கிரகங்கள் அல்லது சிறுகோள்கள் போன்ற இடங்களுக்கு நீண்ட பயணங்களைத் திட்டமிடுகிறார்கள்.


மே 19, ஞாயிற்றுக்கிழமை விண்வெளிக்கு ஒரு குறுகிய பயணத்தை மேற்கொண்ட ஆறு விண்வெளி சுற்றுலாப் பயணிகளில் இந்தியாவில் பிறந்த விமானியும் வணிக விமானியுமான கோபி தோட்டகுராவும் ஒருவர் ஆவார். அமெரிக்காவைச் சேர்ந்த தோட்டகுரா இந்தியாவைச் சேர்ந்த முதல் விண்வெளி சுற்றுலாப் பயணி என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. இதுவரை 50க்கும் மேற்பட்டோர் இதுபோன்ற பயணங்களை மேற்கொண்டுள்ளனர் என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.

துணை-சுற்றுப்பாதை (sub-orbital) பயணங்கள் என்றால் என்ன?


விண்வெளிக்குச் செல்ல விரும்பும் மக்களுக்கு மகிழ்ச்சியான பயணத்தை வழங்கும் பல தனியார் விண்வெளி நிறுவனங்களில் ஒன்றான ப்ளூ ஆரிஜின் விண்கலத்தில் (spacecraft of Blue Origin) தோட்டகுரா பறந்தார். புறப்பட்டது முதல் தரையிறங்கும் வரை, முழுப் பயணமும் சுமார் பத்து நிமிடங்கள் மட்டுமே நீடித்தது, இதன் போது விண்கலம் பூமியில் இருந்து அதிகபட்சமாக 105 கிமீ உயரத்தை அடைந்தது. இது விண்வெளிக்கு குறுகிய மற்றும் விரைவான பயணங்களில் ஒன்றாகும்.


 90 வயதான அமெரிக்கர் உட்பட பயணிகள் சில நிமிடங்கள் எடையற்றத் தன்மையை உணர்ந்தனர் மற்றும் சிறிது நேரம் பூமியை உயரத்தில் இருந்து பார்த்தனர். விண்வெளிப் பயணம் பூமியில் இருந்து சுமார் 100 கிலோமீட்டர் தொலைவில் தொடங்கி, பூமியின் வளிமண்டலத்திற்கும் விண்வெளிக்கும் இடையே உள்ள விளிம்பைக் குறிக்கும் கர்மான் கோட்டைக் (Karman line) கடந்து செல்கிறது. இந்த உயரத்திற்கு கீழே பறக்கும் எதுவும் விமானம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. அதே நேரத்தில், இந்த கோட்டைக் கடக்கும் எதுவும் விண்கலம் என வகைப்படுத்தப்படுகிறது. தோட்டக்குராவின் பயணம் ஒரு துணை சுற்றுப்பாதை விண்வெளி விமானமாகும். இந்த விண்கலம் பூமியைச் சுற்றி வரவில்லை. இது கர்மன் கோட்டைக் கடந்து, சிறிது நேரம் அங்கேயே நிலைநிறுத்தப் பட்டது. பின்னர் பெரும்பாலான விண்வெளி சுற்றுலா விமானங்களைப் போலவே மீண்டும் பூமிக்குத் தரை இறங்கியது.


விண்வெளி சுற்றுலாப் பயணிகளுக்கு நீண்ட பயணங்கள் சாத்தியமா?


நீண்ட விண்வெளி பயணங்கள் மேற்கொள்ளலாம். விண்வெளி சுற்றுலா பயணிகள் பூமியைச் சுற்றி வந்து சுமார் 400 கி.மீ உயரத்தில் பூமியைச் சுற்றி வரும் சர்வதேச விண்வெளி நிலையத்தில் (International Space Station) சில நாட்கள் செலவிட்டுள்ளனர். முதல் விண்வெளி சுற்றுலாப் பயணி டென்னிஸ் டிட்டோ (Dennis Tito) என்ற அமெரிக்கர், 2001ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய சோயுஸ் விண்கலத்தில் (Russian Soyuz spacecraft) பயணம் செய்ய பணம் செலுத்தினார். இதன் காரணமாக, சர்வதேச விண்வெளி நிலையத்தில் ஏழு நாட்கள் செலவிட்டுள்ளார். 2001 மற்றும் 2009-க்கு இடையில், ரஷ்யர்கள் ஏழு சுற்றுலாப் பயணிகளை விண்வெளி நிலையத்திற்கு அழைத்துச் சென்றனர். அவர்களில் ஒருவரான சார்லஸ் சிமோனி இரண்டு முறை பயணம் செய்தார். சந்திரன், பிற கிரகங்கள் அல்லது சிறுகோள்களுக்கு தனிநபர்களுக்கான ஆழமான விண்வெளிப் பயணங்களுக்கான திட்டங்கள் உள்ளன. ஆனால், இந்த பயணங்கள் இன்னும் சிறிது காலம் ஆகும். தற்போது, துணை சுற்றுப்பாதை விண்வெளி விமானங்கள் விண்வெளிச் சுற்றுலா ஆர்வலர்களுக்கு மிகவும் விருப்பமான பயணங்களாக உள்ளன.


சமீபத்திய விமானத்தைக் மேற்கொண்ட ப்ளூ ஆரிஜின் (Blue Origin) 37 சுற்றுலாப் பயணிகளை விண்வெளிக்கு அழைத்துச் சென்றுள்ளது. சுமார் 12 (a dozen) தனியார் விண்வெளி நிறுவனங்கள் சுற்றுலா வாய்ப்புகளை வழங்குகின்றன. விர்ஜின் கேலடிக் (Virgin Galactic), ஸ்பேஸ்எக்ஸ் (SpaceX), ஆக்ஸியம் ஸ்பேஸ் (Axiom Space), ஜீரோ கிராவிட்டி கார்ப்பரேஷன் (Zero Gravity Corporation) மற்றும் போயிங் (Boeing) மற்றும் ஏர்பஸ் (Airbus) போன்ற விமான நிறுவனங்கள் இதில் அடங்கும்.


விண்வெளிச் சுற்றுலாவின் செலவுகள் என்ன?


ப்ளூ ஆரிஜின் (Blue Origin) அதன் சமீபத்திய பயணிகளுக்கான விலையை வெளியிடவில்லை. Space.com-படி, விர்ஜின் கேலடிக் விண்கலத்தில் (Virgin Galactic spacecraft) இதேபோன்ற பயணத்திற்கு சுமார் 450,000 டாலர் (சுமார் ரூ.3.75 கோடி) செலவாகும் என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது. சர்வதேச விண்வெளி நிலையத்திற்கு (International Space Station) ஒரு பயணம் இப்போது 20 முதல் 25 மில்லியன் டாலர்கள் (சுமார் ரூ.160 முதல் 210 கோடி) வரை செலவாகும். ஸ்பேஸ் எக்ஸ் (SpaceX) மற்றும் ஸ்பேஸ் அட்வென்ச்சர்ஸ் (Space Adventures) ஆகியவை சுமார் 70 முதல் 100 மில்லியன் டாலர்கள் (சுமார் ரூ.600 முதல் 850 கோடி வரை) சந்திரனைச் சுற்றி ஒரு பயணத்தை வழங்கத் திட்டமிட்டுள்ளன என்று சமீபத்திய நாசா (NASA) கட்டுரை குறிப்பிடுகிறது.


விண்வெளி சுற்றுலா இப்போது பெரும் பணக்காரர்களுக்கு மட்டுமே அணுகக்கூடியது என்பது தெளிவாகிறது. ஆனால் இது வேகமாக வளரும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.




Original article:

Share:

கொச்சியில் அண்டார்டிக் நாடாளுமன்றக் கூட்டம் : என்ன விவாதிக்கப்படுகிறது? - அஞ்சலி மரார்

 அண்டார்டிக் நாடாளுமன்றம் என்றும் அழைக்கப்படும் 46-வது அண்டார்டிக் ஒப்பந்த ஆலோசனைக் கூட்டத்தை (Antarctic Treaty Consultative Meeting  (ATCM (46)) மே 20 முதல் 30 வரை கொச்சியில் இந்தியா நடத்துகிறது. கோவாவில் உள்ள துருவ மற்றும் பெருங்கடல் ஆராய்ச்சிக்கான தேசிய மையம், புவி அறிவியல் அமைச்சகம் (Ministry of Earth Sciences (MoES)) மூலம் இந்தக் கூட்டத்தை  நடத்த ஏற்பாடு செய்துள்ளது. அண்டார்டிக் ஒப்பந்தத்தின் 56 உறுப்பு நாடுகள் கலந்து கொள்கின்றன. இந்தியா கடைசியாக 2007-ல் புதுதில்லியில் அண்டார்டிக் ஒப்பந்த ஆலோசனைக் கூட்டத்தை நடத்தியது.


அண்டார்டிக் ஒப்பந்தம் (The Antarctic Treaty)


அர்ஜென்டினா, ஆஸ்திரேலியா, பெல்ஜியம், சிலி, பிரான்ஸ், ஜப்பான், நியூசிலாந்து, நார்வே, தென்னாப்பிரிக்கா, சோவியத் ஒன்றியம், ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய 12 நாடுகள் டிசம்பர் 1, 1959 அன்று கையெழுத்திடப்பட்ட அண்டார்டிக் ஒப்பந்தத்தில் முதலில் கையெழுத்திட்டன. இந்த ஒப்பந்தம் 1961-ல் நடைமுறைக்கு வந்தது. 1983ஆம் ஆண்டில் இந்தியா உட்பட மொத்தம் 56 நாடுகள் இதில் இணைந்துள்ளன.


கொச்சிக் கூட்டத்தின் போது, மைத்ரி-2 (MAITRI-2) கட்டுவதற்கான திட்டத்தை உறுப்பினர்கள்முன் இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாக தாக்கல் செய்யும். அண்டார்டிகாவில் எந்தவொரு புதிய கட்டுமானம் அல்லது முயற்சிக்கும் ATCM-இன் ஒப்புதல் தேவை.


பனிப்போரின் போது கையெழுத்திடப்பட்ட அண்டார்டிகா ஒப்பந்தம், சர்வதேச புவிசார் அரசியல் போட்டிக்கு வெளியே அண்டார்டிகாவை "மனிதர்கள் இல்லாத நிலம்" (“no man’s land”) என்று உருவாக்கப்பட்டது. இந்த ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய அம்சங்கள் பின்வருமாறு:


- அண்டார்டிகா அமைதி நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். இராணுவமயமாக்கல் (militarisation) அல்லது பலப்படுத்துதல்  (fortification) அனுமதிக்கப்படாது. கையொப்பமிட்ட அனைத்து நாடுகளும் விஞ்ஞான விசாரணைகளை மேற்கொள்ளலாம். திட்டங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளலாம், ஒத்துழைப்பை நீட்டிக்கலாம் மற்றும் தரவுகளை இலவசமாகக் கிடைக்கச் செய்யலாம்.


- அண்டார்டிகாவில் அணுசக்தி சோதனை (Nuclear testing) அல்லது கதிரியக்கக் கழிவுகளை அகற்றுவது தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது. இந்த ஒப்பந்தம் ஐந்தாவது பெரிய கண்டமான அண்டார்டிகாவின் அனைத்து ஆட்சி மற்றும் நடவடிக்கைகளுக்கும் அடிப்படையாக அமைகிறது.


அண்டார்டிகாவில் இந்தியா


1983 முதல், அண்டார்டிகா ஒப்பந்தத்திற்கு இந்தியா ஒரு ஆலோசனைக் கட்சியாக இருந்து வருகிறது. இது அண்டார்டிகா தொடர்பான முக்கிய முடிவெடுக்கும் செயல்முறைகளில் வாக்களிக்கவும் பங்கேற்கவும் அனுமதிக்கிறது. அண்டார்டிகா ஒப்பந்தத்தில் உள்ள 56 நாடுகளில், 29 நாடுகள் ஆலோசனை கட்சி அந்தஸ்தைப் பெற்றுள்ளன.


1981 முதல் அண்டார்டிகாவில் அறிவியல் ஆராய்ச்சிகளை இந்தியா மேற்கொண்டு வருகிறது. தக்ஷின் கங்கோத்ரியில் முதல் இந்திய அண்டார்டிகா ஆராய்ச்சி நிலையம், (first Indian Antarctica research station, Dakshin Gangotri), 1983-ஆம் ஆண்டில், தென் துருவத்திலிருந்து சுமார் 2,500 கி.மீ தொலைவில் குயின் மவுட் லேண்டில் அமைக்கப்பட்டது. இந்த நிலையம் 1990 வரை செயல்பட்டது.


1989-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா தனது இரண்டாவது ஆராய்ச்சி நிலையமான மைத்ரியை (Maitri) ஷிர்மேக்கர் சோலையில் (Schirmacher Oasis) அமைத்தது. இது 100-க்கும் மேற்பட்ட நன்னீர் ஏரிகளைக் கொண்ட பனி இல்லாத பீடபூமியாகும். இது இன்னும் செயல்பாட்டில் உள்ளது மற்றும் ரஷ்யாவின் நோவோலாசரேவ்ஸ்கயா நிலையத்திலிருந்து 5 கி.மீ தொலைவிலும், தக்ஷின் கங்கோத்ரியிலிருந்து 90 கி.மீ தொலைவிலும் அமைந்துள்ளது. மைத்ரியில் கோடையில் 65 பேரும், குளிர்காலத்தில் 25 பேரும் தங்க முடியும்.

2012-ஆம் ஆண்டில், மைத்ரிக்கு கிழக்கே 3,000 கி.மீ தொலைவில் உள்ள பிரிட்ஸ் விரிகுடா கடற்கரையில் இந்தியா தனது மூன்றாவது ஆராய்ச்சி நிலையமான பாரதியை (Bharati) திறந்தது. இந்த நிலையம் கடலியல் மற்றும் புவியியல் ஆய்வுகளில் கவனம் செலுத்துகிறது மற்றும் இந்திய தொலை உணர்வு செயற்கைக்கோள் (Indian Remote sensing Satellite (IRSS)) தரவைப் பெற இந்திய விண்வெளி ஆராய்ச்சி அமைப்பால் (Indian Space Research Organisation (ISRO)) பயன்படுத்தப்படுகிறது. கோடையில் 72 பேருக்கும், குளிர்காலத்தில் 47 பேருக்கும் பாரதி ஆதரவளிக்க முடியும்.


மைத்ரி நிலையத்திலிருந்து சில கிலோமீட்டர் தொலைவில் மைத்ரி II என்ற புதிய நிலையத்தைத் திறக்க இந்தியா திட்டமிட்டுள்ளது. இதன் செயல்பாடுகள் 2029-க்குள் தொடங்க உள்ளன. 2022ஆம் ஆண்டில், இந்தியா அண்டார்டிக் சட்டத்தை இயற்றியது. அண்டார்டிக் ஒப்பந்தத்திற்கான தனது உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது.


அண்டார்டிக் ஒப்பந்த ஆலோசனைக் கூட்டத்திற்கு (Antarctic Treaty Consultative Meeting  (ATCM))  முன்னிருக்கும் நோக்கம் 


அண்டார்டிக் ஒப்பந்த ஆலோசனைக் கூட்டமானது சட்டம், தளவாடங்கள், ஆளுகை, அறிவியல், சுற்றுலா மற்றும் தெற்குக் கண்டத்தின் பிற அம்சங்கள் குறித்த உலகளவில் கலந்துரையாடலுக்கு உதவுகிறது. இந்த மாநாட்டின்போது, அண்டார்டிகாவில் அமைதியான ஆட்சிக்கான யோசனையை இந்தியா ஊக்குவிக்கும். மேலும் பிற இடங்களில் புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் கண்டத்தையும் அதன் வளங்களையும் பாதுகாப்பதில் தலையிடக்கூடாது என்பதை வலியுறுத்தும்.


வெளியுறவுத்துறை அமைச்சகத்தின் செயலாளர் டாக்டர் எம்.ரவிச்சந்திரன்  (DrMRavichandran) தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் கூறுகையில், கண்டத்தில் சுற்றுலாவை (tourism) ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக இந்தியா ஒரு புதிய பணிக்குழுவை அறிமுகப்படுத்தும் என்றார். "2016 முதல் அண்டார்டிகாவில் சுற்றுலா தொடர்பான நடவடிக்கைகள் குறித்து இந்தியா கவலை தெரிவித்துள்ள நிலையில், விதிமுறைகளை வகுக்கவும், சுற்றுலா நடவடிக்கைகளைக் கண்காணிக்கவும், விதிகளை வகுக்கவும் ஒரு அர்ப்பணிப்புள்ள பணிக்குழு செயல்படுவது இதுவே முதல் முறை" என்று ரவிச்சந்திரன் கூறினார்.


அண்டார்டிகாவில் சுற்றுலாவை ஒழுங்குபடுத்துவது குறித்த இந்தியாவின் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் நெதர்லாந்து, நார்வே மற்றும் பிற ஐரோப்பிய நாடுகள் இந்த பணிக்குழுவின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும். இது செயல்படக்கூடிய வழிகாட்டுதல்களை ஒப்புக்கொள்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தற்போது, அண்டார்டிகாவுக்கு சுற்றுப்பயண வழிக்காட்டிகளால் (tour operator) இயக்கப்படுகிறது. மேலும், அண்டார்டிகாவின் பலவீனமான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புக்கு சுற்றுலாப் பயணிகள் ஏற்படுத்தக்கூடிய அச்சுறுத்தல் பற்றி அதிகம் அறியப்படவில்லை.


அண்டார்டிக் ஒப்பந்த ஆலோசனைக் கூட்டம் (Antarctic Treaty Consultative Meeting  (ATCM)) அண்டார்டிகாவின் நிலையான மேலாண்மை மற்றும் அதன் வளங்கள், பல்லுயிர் எதிர்நோக்கம், ஆய்வுகள் மற்றும் தகவல் மற்றும் தரவு பரிமாற்றம், ஆராய்ச்சி, ஒத்துழைப்பு, திறன் மேம்பாடு, மற்றும்  அண்டார்டிகாவில் ஏற்பட்டுள்ள காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்கள் குறித்து விவாதிக்கும்.




Original article:

Share:

ஓர் ஆபத்தான உயரம் : மோசமான சட்ட அமலாக்கம் - சினேகா பிரியா யானப்பா, தீபா பத்மார், ரகுநந்தன் ஸ்ரீராம்

 கொள்கைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் வெளிப்புற விளம்பர உள்கட்டமைப்பிற்கான பாதுகாப்புத் தேவைகளை முன்வைக்கின்றன. ஆனால், இந்தியாவில் இந்த தரநிலைகளின் செயல்பாடு  பலவீனமாக உள்ளது.


மே 13, 2024 அன்று மும்பையில் ஒரு பெரிய வெளிப்புற விளம்பரப் பலகை புழுதிப் புயலில் கீழே விழுந்ததில் குறைந்தது 16 பேர் உயிரிழந்தனர். 70-க்கும் மேற்பட்டோர் காயமடைந்தனர். இந்த சம்பவம் பல்வேறு கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது. பிரஹன் மும்பை மாநகராட்சியில் (Brihanmumbai Municipal Corporation (BMC)) அனுமதியின்றி இந்த விளம்பர பலகை நிறுவப்பட்டது. விபத்துக்குப் பிறகு, நகரத்தில் சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளுக்கு காரணமானவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்று பிரஹன் மும்பை மாநகராட்சி கூறியது.


குறிப்பாக, சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளால் ஏற்படும் மரணங்கள் இந்தியாவில்  அதிகமாகியுள்ளது. இந்த சம்பவம் நடந்த சில நாட்களுக்குப் பிறகு, புனே-சோலாப்பூர் நெடுஞ்சாலையில் மழையைத் தொடர்ந்து ஒரு விளம்பரப் பலகை சரிந்து விழுந்ததில் விலங்கு ஒன்று காயமடைந்தது. மே 2023-ல், புனேவில், அங்கீகரிக்கப்படாத விளம்பரப் பலகை சரிந்து விழுந்ததில் ஐந்து பேர் உயிரிழந்தனர். கோவை மாவட்டம் கருமத்தம்பட்டி அருகே தெக்கலூரில் கடந்த 2023-ம் ஆண்டு ஜூன் மாதம் அடுக்குமாடி குடியிருப்பு இடிந்து விழுந்ததில் 3 தொழிலாளர்கள் உடல் நசுங்கி உயிரிழந்தனர்.


மும்பை சம்பவத்தில், அனுமதிக்கப்பட்ட அளவை விட விளம்பர பலகை  ஒன்பது மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. இடிந்து விழும் வரை அனுமதிக்கப்பட்டது என்பது பிரஹன் மும்பை மாநகராட்சியின் மேற்பார்வை இல்லாததைக் காட்டுகிறது. இந்தியாவின் பல்வேறு நகரங்களில் வெளிப்புற விளம்பரக் கொள்கைகளை மறு ஆய்வு செய்ததில், இந்தக் கொள்கைகள் சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளுக்கு எதிராக சரியான நேரத்தில் நடவடிக்கை எடுப்பதில் சிறிதளவே உதவுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.


பரிமாணங்களின் மீறல்கள்


பெரிய விளம்பரப் பலகைகள் எப்படி இருக்க வேண்டும் என்பதற்கான விதிகள் நகரங்களில் இருந்தாலும், அவற்றில் பல பலகைகள்  இன்னும் பெரியதாகவே உள்ளன. சில நேரங்களில், உயர் நீதிமன்றங்கள் இந்த விதிகளை மீறுவபர்கள் மீது போதுமான நடவடிக்கை எடுக்காத நகர அதிகாரிகளை எச்சரிக்கை வேண்டும். பம்பாய் உயர்நீதிமன்றம் ஒருமுறை சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளை எப்படி அகற்றுவது என்று அறிவுறுத்தியது, இரண்டு போலீஸ் அதிகாரிகளும் ஒரு நகர ஊழியரும் சேர்ந்து அதைச் செய்ய வேண்டும் என்று கூறியது.


2017-ஆம் ஆண்டு  முதல் பல உத்தரவுகள் இருந்தபோதிலும், மாநகராட்சியின் அலட்சியம் விரும்பத்தகாத சம்பவத்திற்கு வழிவகுத்தது. இதனால் இந்தியா முழுவதும் உள்ள மாநகரட்சிகளில் பல்வேறு நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டது. ஆனால் சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளை அகற்றுவதில் இந்த ஆர்வம் நீடிக்குமா?


வெளிப்படைத்தன்மை இல்லை, பலவீனமான  அமலாக்கம் 


இரண்டு முக்கிய பிரச்சினைகள் நகர மாநகரட்சிகள் விளம்பர விதிமுறைகளை அமல்படுத்துவதைத் தடுக்கின்றன: வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை மற்றும் இடைவிடாத அமலாக்கம். சட்டவிரோத விளம்பரங்களுக்கு எதிராக புகார்களை எழுப்புவதற்கான செயல்முறை மற்றும் எடுக்கப்பட வேண்டிய நடவடிக்கைகள் குறித்து விளம்பரக் கொள்கைகள் தெளிவாகக் குறிப்பிட வேண்டும். அங்கீகரிக்கப்படாத விளம்பரப் பலகைகளை உடனடியாக அகற்றுவதை உறுதி செய்யும் ஒரு வழிமுறையை உருவாக்க வேண்டும்.

 

வெளிப்புற விளம்பரங்களைக் கையாள பல்வேறு நகரங்களில் விதிகள் உள்ளன. டெல்லியில், ஒரு விளம்பரம் விதிமுறைகளைப் பின்பற்றவில்லை என்றால், உரிமையாளர் குறிப்பிட்ட நேரத்திற்குள் அதை அகற்ற வேண்டும். அவர்கள் செய்யவில்லை என்றால், மாநகராட்சி அதிகாரிகள் அதை அகற்றலாம். சாலைப் போக்குவரத்திற்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்தும் அங்கீகரிக்கப்படாத விளம்பரப் பலகைகளை  தானாக முன்வந்து அகற்றவும் கொள்கை அனுமதிக்கிறது.


ப்ருஹத் பெங்களூரு மகாநகர பலிகே விளம்பர விதிகள், 2021-ல் (Mahanagara Palike Advertisement Rules, 2021) மிகவும் விரிவான செயல்முறையுடன் கொண்டுவரப்பட்டது. ஆனால், அவை பொதுமக்களின் எதிர்ப்பிற்குப் பிறகு திரும்பப் பெறப்பட்டன. விதிகள் அங்கீகரிக்கப்படாத விளம்பரங்களை அகற்றுவதற்கான அதிகாரத்தை தலைமை ஆணையருக்கு வழங்கியுள்ளது. மேலும், அங்கீகரிக்கப்படாத விளம்பரங்களை அகற்றுவதைக் கண்காணிக்க ஒரு விளம்பர ஒழுங்குமுறைக் குழுவை அமைத்தது.


தமிழ்நாடு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் விதிகள், 2023-ன் ( Tamil Nadu Urban Local Bodies Rules, 2023) படி, விளம்பரப் பலகைகளுக்கு உரிமம் வழங்குவதை நகராட்சி அதிகாரிகள் மூன்று மாதங்களுக்கு ஒருமுறை ஆய்வு செய்து, நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்பின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரிக்கு காலாண்டு அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.


சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளைக் கட்டுப்படுத்த, நகரங்கள் பல்வேறு துறைகளைச் சேர்ந்த உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழுக்களை அமைக்கலாம். விளம்பரப் பலகைகள் விதிகளைப் பின்பற்றுவதை உறுதிசெய்ய இந்தக் குழுக்கள் பல்வேறு பகுதிகளை அடிக்கடிச் சரிபார்த்து வருகின்றன. இந்த வழியில், விளம்பரப் பலகைகளைச் சரிபார்ப்பது ஒரு கட்டாயம் செய்ய வேண்டிய வேலையாக இருக்கும். ஆனால், நகரத்தை மட்டும் தேர்வு செய்ய முடியாது. குழுக்களில் போக்குவரத்துத் துறையைச் சேர்ந்தவர்கள், உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் பாதுகாப்புப் பொறியாளர்கள் இருக்கலாம்.


ஆபத்தின் பல வடிவங்கள்


சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளைக் கண்டறிந்தால், நகர அதிகாரிகள் என்ன செய்ய வேண்டும் என்பதை நகர அளவிலான விதிகள் கூற வேண்டும். இந்த சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகளில் நிரந்தர நிறுவல்கள் மற்றும் தற்காலிகப் பதாகைகள் மற்றும் பலகைகள் உள்ளன. அவை பெரும்பாலும் அரசியல் கட்சிகளால் வைக்கப்படுகின்றன. அவை ஆபத்தானவை. புகார் அளித்தும், இந்த விதிமீறல் கட்டடங்களை அகற்றாத அதிகாரிகள், நடவடிக்கைகளை சந்திக்க நேரிடும்.


மீறல்களைப் புகாரளிப்பதை நகரங்கள் எளிதாக்க வேண்டும். இணக்கத்தைக் கண்காணிக்க சட்டப்பூர்வ விளம்பரப் பலகைகளில் QR குறியீடுகள் (QR codes) போன்ற தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தலாம்.


வெளிப்புற விளம்பரங்களுக்கு பாதுகாப்பு விதிகள் இருந்தாலும், அவை எப்போதும் தவறாமல் செயல்படுத்தப்படுவதில்லை. பெரும்பாலும், சட்டவிரோத விளம்பரப் பலகைகள் தீங்கு விளைவிக்கும்போது, ​​நகரங்கள் எப்படியும் சட்டவிரோதமானது என்று கூறி பொறுப்பைத் தவிர்க்க முயல்கின்றன. இருப்பினும், சட்டவிரோத வெளிப்புற விளம்பரங்களை அகற்றுவதில் நகராட்சி அதிகாரிகள் தங்கள் பங்கை தீவிரமாக அங்கீகரிக்க வேண்டும் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்படாத கட்டமைப்புகளை அடையாளம் காண பொறுப்பேற்க வேண்டும். கடந்த வாரம் மும்பையில் நடந்ததைப் போன்ற நீதிமன்ற உத்தரவுகள் அல்லது தீவிரமான சம்பவங்களுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் செயல்படாமல், நகராட்சி அமைப்புகள்  தங்களது நடவடிக்கைகளை தீவிரப்படுத்த வேண்டும். 


சினேகா பிரியா யானப்பா, விதி சென்டர் ஃபார் லீகல் பாலிசியில் மூத்த ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார். தீபா பத்மார், விதி சென்டர் ஃபார் லீகல் பாலிசியில் ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார். ரகுநந்தன் ஸ்ரீராம், விதி சென்டர் ஃபார் லீகல் பாலிசியில் ஆராய்ச்சியாளராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

மற்றுறொரு விமான விபத்து, மற்றுறொரு உயர்மட்ட நபர் -அ.ரங்கநாதன்

 ஈரான் ஹெலிகாப்டர் விபத்து, பணியாளர்கள் எந்த தடையும் இல்லாமல் பணியாற்றுவது மற்றும் விமானம் பாதுகாப்பாக இருப்பதை உறுதி செய்வது எவ்வளவு இன்றியமையாதது என்பதை காட்டுகிறது.


மே 19, 2024 அன்று ஈரான் அதிபர் இப்ராஹிம் ரைசி மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர் ஹொசைன் அமீர்-அப்துல்லாஹியான் ஆகியோரை ஏற்றிச் சென்ற பெல் 212 ஹெலிகாப்டர் விபத்தில் சிக்கியது. இந்த விபத்து, மலைப்பாங்கான நிலப்பரப்பு மற்றும் மோசமான இடங்களில் நடந்த, உயர்மட்ட நபர்களை உள்ளடக்கிய மற்றொரு விபத்து ஆகும். இந்த விபத்துகளில் இருந்து மக்கள் பாடம் கற்றுக் கொள்வார்கள் என்று நம்பலாம்.


மேற்கு ஆசியாவில் அதிகரித்துவரும் பதட்டங்கள் மற்றும் அமெரிக்க ஆதரவுடன் இஸ்ரேலின் ஆக்கிரமிப்பு நிலைப்பாடு ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, இஸ்ரேலிய ஈடுபாடு குறித்து சந்தேகம் எழுப்பப்படும். இதை மறுத்துள்ள டெல் அவிவ், இந்த விபத்தில் இருந்து தன்னை விலக்கிக் கொண்டது. ஆனால் அமெரிக்கா அல்லது இஸ்ரேலுக்கு எந்த நம்பகத்தன்மையும் இல்லை.


ஈரான் அதிபரின் திட்டம் முன்பே தெரிந்ததா? விமானம் ஏதாவது அவசர சந்திப்புக்காக ஏற்பாடு செய்யப்பட்டதா? ஆபத்தான காலநிலை குறித்து அதிபருக்கு முன்னறிவிக்கப்பட்டதா?


குழுவினர் மீதான அழுத்தம்


மிக முக்கியமான நபர்கள் (very very important persons (VVIP)) சம்பந்தப்பட்ட பல அபாயகரமான விபத்துக்கள் நடந்துள்ளன. செப்டம்பர் 2, 2009 அன்று, பெல் ஹெலிகாப்டர் விபத்துக்குள்ளானதில் ஆந்திரப் பிரதேச முதல்வர் ஒய்.எஸ்.ராஜசேகர ரெட்டி பலியானார். இந்த ஹெலிகாப்டர் ஆந்திர மாநிலம் கர்னூல் அருகே உள்ள மலைப்பகுதியில் தெளிவற்ற வானிலையால் விழுந்து நொறுங்கியதில் அதில் பயணம் செய்த அனைவரும் உயிரிழந்தனர். ஒய்.எஸ்.ராஜசேகர ரெட்டி ஒரு அரசியல் கூட்டத்துக்குப் போய்க் கொண்டிருந்தார். இந்த விபத்துக்கான விசாரணை அறிக்கைகளில் உண்மை மறைக்கப்பட்டு, விமானிகள் மீது குற்றம் சாட்டப்பட்டது.


டிசம்பர் 8, 2021 அன்று, இந்தியாவின் முதல் பாதுகாப்புப் படைத் தலைவர் ஜெனரல் பிபின் ராவத் தமிழ்நாட்டின் குன்னூர் அருகே இந்திய விமானப்படையின் எம்ஐ-17 (Mi-17) ஹெலிகாப்டர் விபத்தில் இறந்தார். அதுவும் மலைப்பாங்கான நிலப்பரப்பாகவும், பனிமூட்டமாகவும் இருந்தது. ஜெனரல் பிபின் ராவத் சாலை வழியாக பயணம் செய்திருக்கலாம். ஆனால் பறக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார். பனிமூட்டம் காரணமாக குழுவினர் ஆபத்தை சுட்டிக்காட்டினார்களா? ஆயுதப் படைகள் சம்பந்தப்பட்ட விபத்துக்கள் மூடி மறைக்கப்படுவதை நாம் ஒருபோதும் அறிய முடியாது.


ஆபத்தான வானிலை நிலைமைகளில் பறக்க, விமானிகள் ஏன் தங்களை நிர்பந்திக்கப்படுகிறார்கள்? அனைத்து காலநிலைகளிலும் பறக்க பயிற்சி அளிக்கப்படுகின்றன. பயணிகளுக்கு, விவரித்தாலும், வானிலை நிலவரம் குறித்து எதுவும் புரிந்துகொள்ள முடியாது. அவர்கள் நிறைவேற்ற ஒரு செயல் திட்டம் உள்ளது. வெகு சில அரசியல்வாதிகளே விமானிகளிடம் கருத்து கேட்கிறார்கள்.


மிக முக்கியமான நபர்களைக் (VVIP) கொண்ட ஹெலிகாப்டர் குழுவினர் மட்டும் அழுத்தத்தில் சிக்குவதில்லை. ஏப்ரல் 10, 2010 அன்று, போலந்து ஜனாதிபதி லெக் கசின்ஸ்கி மற்றும் அவரது மனைவி மரியா ஆகியோரை ஏற்றிச் சென்ற விமானம் மூடுபனியில் விபத்துக்குள்ளானதில் 96 பேர் கொல்லப்பட்டனர். ரஷ்யாவின் ஸ்மோலென்ஸ்க் அருகே நடந்த படுகொலையின் 70-வது ஆண்டு நினைவு தினத்தை நினைவுகூரும் வகையில் அவர்கள் பறந்து கொண்டிருந்தனர். இந்நேரத்தில், போலந்து மற்றும் ரஷ்யாவைச் சேர்ந்த விசாரணை அமைப்புகள், விமானிகள் பாதுகாப்பற்ற சூழ்நிலையில் அணுகியதாக முடிவு செய்தன. விமானிகள் அடர்த்தியான மூடுபனியில் நுழைந்து, சாதாரண பாதையில் இறங்கி, மரங்களில் மோதி, உருண்டு, ஓடுபாதையின் குறுகிய பகுதியில் மோதினர். ஒருவர் இந்தியாவில் விபத்துக்குள்ளானால், மேலே எடுத்துக்காட்டப்பட்ட, போலந்து கிராஃப்ட் ஒரு விமானம் என்பதைத் தவிர, ஒற்றுமை தெரியும்.


வானிலை மற்றும் தீர்ப்பு


‘தரவு மாறும் இடத்தில் வேறு அமைப்பைப் பயன்படுத்தினால் விமான வழிசெலுத்தலின் துல்லியம் பாதிக்கப்படும்’


மூடுபனி மற்றும் கனமழையில், தோற்ற மயக்கங்கள் ஏராளமாக நிகழ்கின்றன. விமானம்/ஹெலிகாப்டர் விண்ட்ஸ்கிரீன் (windscreen) கீழே பாயும் மழைநீரால் தூண்டப்படும் ஆழமான கணிப்பு மிகப்பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. ஒளியியல் மாயையால் ஏற்படும் தவறான முடிவுகளால் பல விபத்துக்கள் ஏற்படுகின்றன. உலக இடநிலை உணர்வி (Global Positioning System (GPS)) மூலம் ஒரு மீட்டர் அளவுக்கு நெருக்கமான துல்லியத்துடன் மோசமான தேர்வுநிலையில் வழிசெலுத்தல் எளிதாகிவிட்டது. தரவு மாறும் வேறு அமைப்பைப் பயன்படுத்தினால் துல்லியம் பாதிக்கப்படுகிறது. இராணுவ விமானங்கள், எதிரிகளின் இடைமறிப்பு அல்லது அடையாளத்தைத் தவிர்ப்பதற்காக, அமைப்பை மாற்றியமைக்கின்றன. உலகளவில், WGS 84 ஆனது அடிப்படையானது தரவு ஆகும். இந்திய விமானப்படை EVER-MD என்ற அமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. தரவு மாற்றம் (Datum shift) 10 மீட்டர் முதல் 3,000 மீட்டர் வரை தவறுகள் ஏற்படலாம். பாலகோட் சம்பவத்தை இந்திய விமானப்படை மறுத்துவிட்டது. ஆனால், துல்லியமான பார்வைகளைக் கொண்ட உலக அமைப்புகளால் தவறவிட்டதாக உறுதிப்படுத்தப்பட்டது. ஒரு தரவை அடிப்படையாகக் கொண்ட நிலை உள்ளீடு மற்றும் WGS 84-ஐ அடிப்படையாகக் கொண்ட ஆயத்தொலைவுகளைப் பயன்படுத்தும் ஏவுகணைகளால் ஏற்பட்டது.


பாதுகாப்புக்கான அணுகுமுறை, ஒரு வேறுபாடு


அமெரிக்காவில், கொலராடோவில் உள்ள ஆஸ்பென் மூடுபனி நிலைமைகளில் மிகவும் ஆபத்தான விமான நிலையமாகும். விமானிகளுக்கு சிறப்பு பயிற்சி தேவை. மார்ச் 29, 2001 அன்று, ஒரு கல்ஃப்ஸ்ட்ரீம் அவ்ஜெட் சார்ட்டர் விமானம் (Gulfstream Avjet charter flight) மோசமான பார்வைத்திறனில் செங்குத்தான அணுகுமுறையில் விபத்துக்குள்ளானது. ஃபெடரல் ஏவியேஷன் நிர்வாக (Federal Aviation Administration) அதிகாரி அதற்கு எதிராக அறிவுறுத்திய போதிலும், விமானக் குழுவினர் உரிமையாளரால் பறக்க அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதாக விசாரணையில் தெரியவந்துள்ளது. வெளிப்படையான அறிக்கை காரணமாக, இதுபோன்ற விபத்துகள் மீண்டும் நிகழாது.


நாங்கள் சில விபத்துகளை சந்தித்துள்ளோம். சில ஆபத்தானவை, மற்றவை விமானங்களுக்கு சேதம் விளைவித்தன, ஆனால் இறப்பு இல்லை. இதே தவறுகளை விமானிகளும் செய்ததால் பல விபத்துகள் நடந்தன. மேலும், சிவில் ஏவியேஷன் இயக்குநரகம், இந்திய விமான நிலையங்கள் ஆணையம் மற்றும் விமான நிறுவனங்கள் விதிமீறல்களில், பலர் இதேபோன்ற விமானிகளின் தவறுகள் மற்றும் அப்பட்டமான விதி மீறல்களில் ஈடுபட்டனர். ஆனாலும், விமானப் பாதுகாப்பை நாம் புறக்கணிக்கிறோம். விமானப் போக்குவரத்து பாதுகாப்பு குறித்த மோசமான புரிதல் கொண்ட நீதித்துறை நம்மிடம் இருப்பது வருந்தத்தக்கது.


இறுதியாக, ஈரான் விபத்திலிருந்து கேள்விகள் எழுகின்றன.


ஹெலிகாப்டரானது அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்டது. பொருளாதாரத் தடைகள் காரணமாக, விமான வழிசெலுத்தல் (navigation) உபகரணங்களின் முக்கிய கூறுகள் அல்லது பாகங்கள் ஈரானுக்கு மறுக்கப்பட்டதா? இஸ்ரேல் சம்பந்தப்பட்டிருப்பதை மறுக்கலாம், ஆனால் அதை நம்ப முடியுமா? இஸ்ரேலோ அல்லது அமெரிக்க முகமைகளோ இதில் சம்பந்தப்படவில்லை என்பதை அமெரிக்க முகமைகள் உறுதிப்படுத்துமா? உலகெங்கிலும் அதிகாரத்தில் இருப்பவர்கள், விமான பாதுகாப்பு முடிவுகளை விமானத்தை இயக்கும் விமானிகளிடம் விட்டுவிடுவார்களா? ஒரு விமானத்தைப் பற்றிய ஒரு விமானியின் முடிவை ஒருபோதும் விமானத்தில் உள்ள ஒருவர், தரவரிசையைப் பொருட்படுத்தாமல் நிராகரிக்கக்கூடாது. மன அழுத்தம் மற்றும் சோர்வு காரணமாக சில வினாடிகள் தாமதமான செயல்களால் பேரழிவுக்கு வழிவகுக்கும். இந்த விபத்தில் அதிபர் உட்பட பல உயர் அதிகாரிகள் உயிரிழந்திருப்பது வருத்தமளிக்கிறது. இணையான சேதம் என்பது அப்பாவி சக பயணிகள் மற்றும் பணியாளர்களின் உயிர்களை இழப்பதாகும். தலைவர்களிடம் நல்ல புத்தி மேலோங்கும் என்று நம்பலாம்.


கேப்டன் ஏ. (மோகன்) ரங்கநாதன், முன்னாள் விமான பயிற்றுவிப்பாளர், விமானி மற்றும் விமான பாதுகாப்பு ஆலோசகர் ஆவார்.




Original article:

Share:

நெருக்கடியான நேரங்களில் வலுவான நீதித்துறைத் தீர்ப்புகள் தேவை - காளீஸ்வரம் ராஜா

 தெளிவாக அரசியலமைப்பிற்கு முரணான அல்லது பிளவுபடுத்தும் சட்டங்களுக்கு நீதித்துறை மறுஆய்வு (judicial review) செயல்முறை வலுவானதாகவும், உடனடியாகவும், தெளிவாகவும் இருக்க வேண்டும்.


குடியுரிமைத் திருத்தச் சட்டம் (Citizenship (Amendment) Act (CAA)) மற்றும் அதன் விதிகள் அரசியலமைப்புக்கு உட்பட்டதா என்பதை இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் விரைவில் மறுபரிசீலிக்கும். ஒருவரின் குடியுரிமை கோரிக்கை நிராகரிக்கப்பட்டால் என்ன நடக்கும் என்பதில் புதிய குடியுரிமைத் திருத்தச் சட்ட விதிகள் குழப்பத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. இது மக்களைப் பற்றி மேலும் கவலையடையச் செய்கிறது. விண்ணப்பங்கள் நிராகரிக்கப்பட்டவர்கள் தடுப்பு மையங்களுக்கு (detention centers) அனுப்பப்படலாம் என்றும் அவர்கள் அஞ்சுகின்றனர். சில மனுதாரர்கள் தங்கள் உண்மையான குடியுரிமையை விட்டுக்கொடுக்க வேண்டிய அவசியமில்லாத வெளிநாட்டு விண்ணப்பதாரர்களுக்கு இரட்டை குடியுரிமை குறித்து கவலைகளை எழுப்பியுள்ளனர். இது குடியுரிமை விஷயங்களில் நிச்சயமற்றத் தன்மையை உருவாக்குகிறது. ஏனெனில், இது தாய்ச் சட்டத்திற்கு (parent Act) எதிரானது என்றும் அவர்கள் கூறுகிறார்கள்.


ஒரு சட்டம் அல்லது சட்டரீதியான விதிகளின் தொகுப்பைத் தடுப்பது அரசியலமைப்பு நீதிமன்றங்களுக்கு வழக்கமான நடைமுறை அல்ல. பொதுவாக, நாடாளுமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட ஒரு சட்டம் அரசியலமைப்பு விதிகளைத் தெளிவாக மீறியதாகக் காட்டப்படாவிட்டால் அது செல்லுபடியாகும் என்று கருதப்படுகிறது. சட்டம் பொதுவாக தீங்கிழைக்கும் நோக்கத்துடன் உருவாக்கப்படவில்லை என்று கருதுகிறது. உதாரணமாக, மனிஷ் குமார் vs யூனியன் ஆஃப் இந்தியா-2021 (Manish Kumar vs Union Of India) உச்ச நீதிமன்ற வழக்கு, குருதேவ்தத்தா Vksss Maryadit மற்றும் Ors இல். vs ஸ்டேட் ஆஃப் மகாராஷ்டிரா மற்றும் ஓர்ஸ்-2001 (Gurudevdatta Vksss Maryadit and Ors. vs State Of Maharashtra and Ors), போன்ற வழக்கு ”சட்டமன்றத் தீங்கு என்பது சட்ட நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பிற்கு அப்பாற்பட்டது" என்று கூறியது.


தடை இல்லாதது


இந்த மரபார்ந்த ஞானம் உலகெங்கிலும் உள்ள மக்களாட்சிகளால் முன்வைக்கப்படும் சமகால சவால்களை எதிர்கொள்ள இயலாது. இந்த ஆட்சிகள் பெரும்பாலும் உந்துதல் அல்லது இலக்குக்கான சட்டத்தை உருவாக்குகின்றன. அவர்கள் தேர்தல் முறையை அல்லது செயல்முறையை சட்டமன்ற வழிமுறைகள் மூலம் கையாளுகிறார்கள். இந்த போக்கு ஒரு மேம்பட்ட மற்றும் உறுதியான நீதித்துறை அணுகுமுறைக்கு அழைப்பு விடுக்கிறது. அத்தகைய சட்டங்களின் செயல்பாட்டைத் தடுக்க மறுப்பது, சட்டத்தின் செல்லுபடியாகும் தன்மை தொடர்பான வழக்கற்றுப் போன நடத்தையை கடைப்பிடிப்பதன் மூலம், முக்கியமான காலங்களில் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றங்கள் ஆற்றவேண்டிய எதிர்ப்பானது முக்கியமான வேலையை பலவீனப்படுத்தும்.


ஒவ்வொரு சட்டமும் ஒரு அரசியல் அறிக்கைதான். மக்களாட்சி அரசியலமைப்பில் நம்பிக்கை இல்லாத ஒரு ஆட்சி அரசியலமைப்பைச் சிறிதும் மதிக்காமல் சட்டங்களை இயற்றும். இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், சட்டங்களின் 'செல்லுபடி நிலை' (validity) மீதான உச்சநீதிமன்றத்தின் நம்பிக்கை அவற்றின் செயல்பாட்டை நிறுத்துவதைத் தடுத்துள்ளது. பணமதிப்பிழப்பு (demonetisation) நடவடிக்கைக்கு எதிராகத் தடை உத்தரவு இல்லாதது ஒரு துயர சம்பவத்தை அனுமதித்துள்ளது. விவேக் நாராயண் சர்மா vs யூனியன் ஆஃப் இந்தியா-2023 (Vivek Narayan Sharma vs Union of India) வழக்கில் தீர்ப்பு வழங்கப்பட்ட நேரத்தில், நிலைமை மாற்ற முடியாததாக இருந்தது. காஷ்மீரின் சிறப்பு அந்தஸ்து பலவீனமடைவதை நிறுத்தாதது, 2023-ல் இந்திய அரசியலமைப்பின் 370வது பிரிவின் தீர்ப்பில் காணப்பட்டதைப் போல, நடைமுறையில் சட்ட செயல்முறையை தவிர்க்க முடியாததாக ஆக்கியுள்ளது.


அனூப் பரன்வால் vs யூனியன் ஆஃப் இந்தியா-2023 (Anoop Baranwal vs Union of India) என்பது அரசியலமைப்பு அமர்வின் ஒரு தீவிரமான தீர்ப்பாகும். தற்போதைய அரசுக்கு அதிக அதிகாரம் வழங்காமல், இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தை தேர்வு செய்ய தனி குழு அமைக்க வேண்டும் என்றனர். ஆனால், ஒன்றிய அரசு சமீபத்தில் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், 2023-ஐ (Chief Election Commissioner and other Election Commissioners (Appointment, Conditions of Service and Term of Office) Act) அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தச் சட்டம் தேர்ந்தெடுக்கும் அதிகாரத்தை "பிரதமர் குழுவிடம்" மீண்டும் கொண்டு வந்தது. இந்தக் குழுவில் பிரதமர், அவரால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைச்சர் மற்றும் மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆகியோர் உள்ளனர். இந்த புதிய சட்டத்தின் அடிப்படையில் நியமனங்கள் செய்யப்பட்டன.


இந்த சட்டத்தை எதிர்த்து, ஜெயா தாகூர் vs இந்திய அரசு-2024 (Jaya Thakur vs Union of India) வழக்கு தொடரப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், அதன் செல்லுபடியாகும் "அனுமானத்தின்" (presumption) அடிப்படையில் சட்டத்தின் செயல்பாட்டையும் செயல்படுத்தலையும் நிறுத்த நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. இது ஒரு இலக்கு வைக்கப்பட்ட சட்டம் அல்ல, ஆனால் அதன் தோற்றத்தில், இது அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது. ஏனெனில், சுதந்திரமானதும் நியாயமானதுமான தேர்தல்கள் ஒரு அடிப்படை அம்சமாக உள்ள ஜனநாயகத்தின் அடித்தளத்தையே இந்த சட்டம் அச்சுறுத்துகிறது. செல்லுபடியாகும் என்ற அனுமானத்தின் மீதான நம்பிக்கை காரணமாக நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பைப் பாதுகாக்கத் தவறிவிட்டது என்பதை இந்த வழக்கு காட்டுகிறது. 2024 பொதுத் தேர்தலில், தேர்தல் ஆணையத்தின் நடவடிக்கைகளும், அதன் செயலின்மையும் கேள்விக்குரியதாக இருந்ததில் ஆச்சரியமில்லை.


இது ஒரு குறிப்பிட்ட சட்டத்தைப் பற்றிய வழக்கு


குடியுரிமை திருத்தச் சட்டம் (Citizenship (Amendment) Act (CAA)) மற்றும் அதன் விதிகள் தெளிவாக இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட சட்டத்திற்குள் வருகின்றன. சட்டம் தெளிவான சட்டமியற்றும் தீமையைக் காட்டுகிறது. இந்தச் சட்டம் மக்களை மதத்தால் வகைப்படுத்துகிறது மற்றும் குடியுரிமை செயல்முறையிலிருந்து முஸ்லிம்களை விலக்குகிறது.


இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட சட்டத்தின் மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு முஸ்லீம் பெண்கள் (திருமண உரிமைகள் பாதுகாப்பு) சட்டம்-2019 (Muslim Women (Protection of Rights on Marriage) Act), இது உடனடி முத்தலாக்கை குற்றமாக்கியது. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், உடனடி முத்தலாக் சட்டமானது ஷயாரா பானோ 2017-ல் உச்ச நீதிமன்றத்தால் இவரின் வழக்கு செல்லாததாக்கப்பட்டது. எனவே, சட்டத்தின் பார்வையில் இல்லாத ஒரு செயலை ‘குற்றம்’ (criminalise) செய்ய எந்த சட்டத் தேவையும் இல்லை. தண்டனைகளைத் தவிர்ப்பதற்காக தங்கள் மனைவிகளை விவாகரத்து செய்ய அல்லது கைவிடுவதற்கு வேறு வழிகளைக் கண்டுபிடிக்க 'புத்திசாலித்தனமான' (clever) கணவர்களை மட்டுமே சட்டம் ஊக்குவித்தது. இவ்வாறு, முஸ்லீம் சமூகத்தை இலக்காகக் கொண்ட இந்த சட்டம், முஸ்லீம் பெண்களுக்கு உதவவில்லை. பெரும்பாலும் அதற்கு நேர்மாறாக இருந்தது. இந்த சட்டம் அதன் மக்களை பிளவுபடுத்தும் செயல் திட்டம் மூலம் 'வெற்றி' பெற்றது. நாட்டில் சில மாநிலங்களில் மதமாற்ற எதிர்ப்புச் சட்டங்களும் பின்பற்றப்பட்டன.


அமெரிக்காவில் ஒரு உதாரணம்


அமெரிக்காவில், வழக்கமான பார்வையில் தவறான நோக்கங்களின் அடிப்படையில் சட்டங்களை நீதித்துறையானது செல்லுபடியற்றதாக்குவதை ஆதரிக்கவில்லை. ஜான் ஹார்ட் எலி அரசியலமைப்பை "அரசியல் சாசன உறுப்பினர்களின் தவறான எண்ணங்களைத் தண்டிக்கும் கருவியாக" பயன்படுத்த முடியாது என்று கூறினார். ஆனால், சட்டமன்ற அமைப்புகளில் பெரும்பான்மையினரின் தவறான எண்ணங்கள் கடுமையான சமகாலத்தில் நடந்த சூழ்நிலையின் யதார்த்தமாகப் பார்க்கப்படுகிறது. எனவே, உள்நோக்கம் கொண்ட சட்டங்களுக்கு இன்னும் கடுமையான நீதித்துறை ஆய்வு தேவை. அறிஞர் சூசன்னா டபிள்யூ போல்வோக்ட் எழுதுகிறார், "சமமான பாதுகாப்பு பகுப்பாய்வுக்கான நியாயமான அரசு நேர்மைக்கான விரோதத்தை ஒருபோதும் உருவாக்க முடியாது." யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் டிபார்ட்மென்ட் ஆஃப் அக்ரிகல்ச்சர் vs மொரேனோ (United States Dept. of Agriculture vs Moreno), 413 US 528, 1973-ஐக் குறிப்பிடுகையில், கூட்டு குடியிருப்பு உரிமைகளிலிருந்து "ஹிப்பிகளை" (hippies) விலக்குவது ஒரு குழுவிற்கு "தீங்கு விளைவிக்கும் விருப்பத்தை" காட்டுகிறது மற்றும் பாகுபாட்டைப் பிரதிபலிக்கிறது என்று Unconstitutional Animus, Fordham Law Review, 2012 காட்டுகிறது.


நாடாளுமன்றத்தில் சட்டமியற்றுதலை உச்ச நீதிமன்றம் நிறுத்திய முன்னுதாரணங்கள் உள்ளன. அசோக் குமார் தாக்கூர் எதிர். இந்திய ஒன்றியம்-2007 (Ashoka Kumar Thakur vs Union of India) வழக்கில், தொழில்முறை கல்லூரிகளில் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (Other Backward Community (OBC)) விண்ணப்பதாரர்களுக்கு 27% இடஒதுக்கீடு தொடர்பாக நீதிமன்றம் முதலில் நீதிமன்றத் தடையுத்தரவை பிறப்பித்தது. ராகேஷ் வைஷ்ணவ் எதிர். யூனியன் ஆஃப் இந்தியா-2021 (Rakesh Vaishnav vs Union of India) வழக்கில் சர்ச்சைக்குரிய மூன்று வேளாண் சட்டங்களின் வழக்கில் நீதிமன்றத்தின் தடை உத்தரவு மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு ஆகும். இதில், வேளாண் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதை நீதிமன்றம் தடுத்தது. ஆனால், இறுதியில் விவசாயிகளின் எதிர்ப்புக்குப் பிறகு ஒன்றிய அரசு அதை திரும்பப் பெற்றது.


தெளிவாக அரசியலமைப்பிற்கு முரணான அல்லது பிளவுபடுத்தும் சட்டங்களைப் பொறுத்தவரை, நீதித்துறை மறுஆய்வு செயல்முறை வலுவானதாகவும், உடனடியாகவும், தெளிவாகவும் இருக்க வேண்டும். உச்ச நீதிமன்றம் அதன் சாதனைப் பதிவில் இருந்து பாடம் கற்றுக் கொள்ள வேண்டும் மற்றும் நெருக்கடியான காலங்களில் அதன் உணர்வின்மையின் அரசியல் விளைவுகளைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். தாமதம் பெரும்பாலும் அரசியலமைப்பு தீர்ப்பின் நோக்கத்தை தோற்கடிக்கிறது. தீங்கிழைக்கும் மற்றும் அரசியலமைப்பிற்கு முரணான சட்டங்களை நீதித்துறை மறுபரிசீலனை செய்திட, நேரம் அவசியமானதாகிறது.




Original article:

Share: