2047-ஆம் ஆண்டில் பொருளாதாரம் 30 டிரில்லியன் டாலரை எட்டுமா? -பரேந்திர குமார் போய்

 இதை அடைய, உள்நாட்டு உற்பத்தியை (Gross Domestic Product (GDP)) அதிகரிக்க வேண்டும். உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துவதன் மூலம் இதைச் செய்யலாம்.


வேலைவாய்ப்பு என்பது பொருளாதார வளர்ச்சியைப் பொறுத்தது. சமீபத்தில், எளிதான வணிக விதிமுறைகள், உற்பத்தி-இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (production-linked incentive (PLI)) மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நலத் திட்டங்களுக்கான முக்கிய செலவுகள் மூலம் வளர்ச்சியை அதிகரிப்பதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. இருப்பினும், சமத்துவமின்மையைக் குறைப்பதற்கும் வேலைகளை உருவாக்குவதற்குமான கீழிறங்குக் கசிவுக் (trickle-down) கோட்பாடு எதிர்பார்த்த அளவுக்கு வேலை செய்யவில்லை. எனவே, 2024-25 பட்ஜெட்டில்  இந்தப் பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வு காணப்பட்டுள்ளதா?


பட்ஜெட் நான்கு முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்தியது: வேலைவாய்ப்பு, திறன் மேம்பாடு, சிறு வணிகங்களுக்கான ஆதரவு (Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs)), மற்றும் நடுத்தர வர்க்கத்திற்கான நிவாரணம். சமத்துவமின்மையை குறைப்பது, வேலைகளை அதிகரிப்பது, சிறு வணிகங்களை ஆதரிப்பது மற்றும் நடுத்தர வர்க்கத்திற்கு உதவுவது ஆகியவை முக்கிய குறிக்கோள்கள். 


தற்போது, ​​50% பட்டதாரிகளுக்கு வேலைவாய்ப்பு இல்லை, மேலும் 38% இந்திய தொழில்நுட்பக் கழக பட்டதாரிகளுக்கு இந்த ஆண்டு வளாக வேலைவாய்ப்புகள் (campus placements) மூலம் படிப்பிற்கு ஏற்ற வேலை கிடைக்கவில்லை.


திறமையான தொழிலாளர்களை உருவாக்கும் சில உயர்மட்ட நிறுவனங்களைத் தவிர, தொழில்களுக்கு என்ன தேவை என்பதற்கும் இந்தியப் பல்கலைக்கழகங்கள் கற்பிப்பதற்கும் இடையே பெரிய இடைவெளி உள்ளது. 


இந்த இடைவெளியை சரிசெய்ய புதிய கல்விக் (new education policy) கொள்கைக்கு காலம் எடுக்கும். இதற்கிடையில், வேலை தேடுபவர்களுக்கு, குறிப்பாக சிறு மற்றும் நடுத்தர வணிகங்களில் (MSME’s) வேலைகளுக்கு பயிற்சி, மறுதிறன் மற்றும் பயிற்சிகளை வழங்குவதன் மூலம் வேலையின்மையை நேரடியாக நிவர்த்தி செய்வதை பட்ஜெட் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.


முன்னுரிமை பகுதிகள் 


பட்ஜெட் உரையில் ஒன்பது முன்னுரிமை பகுதிகள் ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. முதல் ஐந்து முன்னுரிமைகள் விவசாய உற்பத்தி, வேலைவாய்ப்பு, திறன் மேம்பாடு, சமூகநீதி, உற்பத்தி மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாடு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகின்றன. சமத்துவமின்மை மற்றும் வேலையில்லா திண்டாட்டம் போன்ற உடனடி பிரச்சினைகளை கையாள்வதே இதன் நோக்கம். 


கடைசி நான்கு முன்னுரிமைகள்-ஆற்றல் பாதுகாப்பு, உள்கட்டமைப்பு, கண்டுபிடிப்பு, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு மற்றும் எதிர்கால சீர்திருத்தங்கள்-2047-க்குள் வளர்ந்த இந்தியாவுக்கான (Viksit Bharat) நீண்ட கால தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதாகும். பட்ஜெட் திட்டங்கள் குறுகிய கால தேவைகளை நீண்ட கால இலக்குகளுடன் சமநிலைப்படுத்துகின்றன.

 

நிலையான விலக்கு உயர்வு, வரி அடுக்குகளில் மாற்றங்கள், குடும்ப ஓய்வூதியத்தில் பிடித்தம், கல்விக் கடன் உயர்வு, தங்கம், மொபைல் போன்கள் மீதான இறக்குமதி வரி குறைப்பு போன்றவற்றால் நடுத்தர வர்க்கம் பயனடைவார்கள். 


ஏஞ்சல் வரி ஒழிப்பு, வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் மீதான கார்ப்பரேட் வரி குறைப்பு, இறக்குமதி வரிகளில் மாற்றம் மற்றும் அடுத்த தலைமுறை சீர்திருத்தங்கள் மூலம் முதலீட்டாளர்கள் பயனடைவார்கள். 


F&O (எதிர்காலங்கள் மற்றும் விருப்பங்கள்) மீதான பத்திர பரிவர்த்தனை வரி உயர்வு காரணமாக ஊக நடவடிக்கைகள் ஓரளவிற்கு குறைக்கப்படலாம். 


உயர் தர விலக்குகள், வரி அடுக்குகளில் மாற்றங்கள், குடும்ப ஓய்வூதியத்தில் விலக்குகள், அதிக கல்விக் கடன்கள் மற்றும் தங்கம் மற்றும் மொபைல் போன்களுக்கான குறைந்த இறக்குமதி வரி ஆகியவற்றால் நடுத்தர வர்க்கத்தினர் பயனடைவார்கள். ஏஞ்சல் வரி (angel tax) நீக்கம், வெளிநாட்டு நிறுவனங்களின் தனியார் வரி குறைப்பு, இறக்குமதி வரிகளில் மாற்றங்கள் மற்றும் வரவிருக்கும் சீர்திருத்தங்கள் ஆகியவற்றால் முதலீட்டாளர்கள் பயனடைவார்கள். எதிர்காலம் மற்றும் விருப்பங்கள் (futures and options (F&O)) மீதான அதிக வரிகள் காரணமாக யூக  வர்த்தகம் (Speculative activities) சிறிது குறையக்கூடும்.


அதிக மூலதனச் செலவினங்களுடன் (capital expenditure) நிதி ஒருங்கிணைப்பில் அரசாங்கம் தொடர்ந்து கவனம் செலுத்தும், இது பொருளாதார நிலைத்தன்மையை பராமரிக்க உதவும். மொத்த நிதிப் பற்றாக்குறை (Gross fiscal deficit (GFD)) மொத்த உள் நாட்டு உற்பத்தியின் 2024-ஆம் நிதியாண்டில்   5.8%லிருந்து 2025-ஆம் நிதியாண்டில் 4.9% ஆகக் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


2025-ஆம் நிதியாண்டில் சாதனை-உயர்ந்த மூலதனச் செலவு ₹11.11 டிரில்லியனாக இருந்தாலும் (GDP-யில் 3.4%). சொத்துக்களை உருவாக்குவதற்கான மாநிலங்களுக்கான மானியங்கள் உட்பட மொத்த பயனுள்ள மூலதனச் செலவு  2025-ஆம் நிதியாண்டில் ₹15 டிரில்லியனாக இருக்கும். ஆனால், இது போதுமான அளவு இருக்குமா என்ற கேள்வி எழுந்துள்ளது.


இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 2047-ல் $30 டிரில்லியனை எட்டும் என்று நிதி ஆயோக் கணித்துள்ளது. வருடாந்திர மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி 9% அதிகமாக இருக்கும். 


இருப்பினும், 2025-ஆம் நிதியாண்டுக்கு 6.5-7% குறைந்த வளர்ச்சியை பட்ஜெட் மதிப்பிடுகிறது. மேலும்,  ரிசர்வ் வங்கி வளர்ச்சி  7.2% இருக்கும் என்று கணித்துள்ளது. இவை தேவையான விகிதத்தைவிட குறைவாக உள்ளன. 


இந்தியாவின், மொத்த-முதலீடு (investment-GDP) உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படாததால், உற்பத்தித் திறனை அதிகரிப்பதன் மூலம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த வேண்டும். 



எழுத்தாளர் உத்கல் பல்கலைக்கழகத்தில் ஆர்பிஐ தலைமைப் பேராசிரியர் மற்றும் ரிசர்வ் வங்கியின் நாணயக் கொள்கைத் துறையின் முன்னாள் தலைவர்.



Original article:

Share:

சென்னை தினம் (Madras Day): மெட்ராஸ் எப்படி நிறுவப்பட்டது, ஏன் சென்னை ஆனது? - ரிஷிகா சிங்

 1639, இதே நாளில் கிழக்கிந்திய நிறுவனம் (East India Company (EIC)) மதராசப்பட்டினத்தை உள்ளூர் மன்னர்களிடமிருந்து வாங்கியது. இந்த நகரம் பின்னர் நாம் இப்போது சென்னை என்று அழைக்கப்படும் நகரமாக வளர்ந்தது.


தற்போது சென்னை என்று அழைக்கப்படும் மெட்ராஸ் நகரத்தை நினைவூட்டும் வகையில் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆகஸ்ட் 22-ம் தேதி மெட்ராஸ் தினமாக கொண்டாடப்படுகிறது. இந்த நாளில் 1639-ல், கிழக்கிந்திய நிறுவனம் மதராசப்பட்டினம் நகரத்தை உள்ளூர் மன்னர்களிடமிருந்து வாங்கியது. இது இந்தியாவில் பல நூற்றாண்டுகளாக நீடித்த ஆங்கிலேய ஆட்சியின் தொடக்கத்தைக் குறித்தது.


1947-ல் ஆங்கிலேய ஆட்சி முடிவுக்கு வந்த பிறகு, மாநிலமும் நகரமும் மெட்ராஸ் என்று அழைக்கப்பட்டன. மற்ற தென்னிந்திய மாநிலங்களின் பகுதிகளை உள்ளடக்கிய பெரிய மெட்ராஸ் பிரசிடென்சியின் ஒரு பகுதியாக இந்த மாநிலம் இருந்தது. 1969-ஆம் ஆண்டில், மாநிலம் தமிழ்நாடு என்றும், 1996 ஆம் ஆண்டில், மெட்ராஸ் நகரம் சென்னை என்றும் மாற்றப்பட்டது.


ஆங்கிலேயர்கள் 17-ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் கிழக்கிந்திய கம்பெனி மூலம் இந்தியாவிற்கு வந்தனர். அவர்கள் இந்தியாவில் வர்த்தகம் செய்ய விரும்பினர் மற்றும் 1612-ல் ஸ்வாலி ஹோல் (Swally Hole) சூரத்திற்கு அருகில் போர்த்துகீசியர்களை தோற்கடித்து இதை அடைந்தனர். போர்த்துகீசியர்கள் மேற்கு இந்தியாவிலிருந்து மெக்கா வரையிலான கடல் வழியைக் கட்டுப்படுத்தினர். இந்தியாவில் இருந்த முகலாய ஆட்சியாளர்கள் இந்த வழித்தடத்தில் போர்த்துகீசியர்களின் கட்டுப்பாட்டை எதிர்த்தனர்.


போர்த்துகீசியர்களை தோற்கடித்த பிறகு, தாமஸ் ரோ (Thomas Roe) தலைமையிலான கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் தூதரகம், பேரரசர் ஜஹாங்கிரின் அரசவையில் ஒரு ஒப்பந்தத்தைப் பெற்றது. இந்த ஒப்பந்தம் ஆங்கிலேயர்களுக்கு இந்தியாவில் வர்த்தகம் செய்வதற்கும் தொழிற்சாலைகளை அமைப்பதற்கும் உரிமையை வழங்கியது. அதற்கு மாற்றமாக, கடற்படைப் பாதுகாப்பை வழங்குவதன் மூலம் முகலாயர்களுக்கு உதவுவதாக அவர்கள் உறுதியளித்தனர்.


கிழக்கிந்திய கம்பெனி (East India Company), இந்தியாவின் மேற்கு கடற்கரையில் சூரத்தில் (Surat) வர்த்தக நிலையங்களை அமைப்பதன் மூலம் தனது பணியைத் தொடங்கியது. பெரும்பாலும் கோட்டைகள் என்று அழைக்கப்படும் இந்த வர்த்தக இடுகைகள் (trading posts) காலப்போக்கில் உருவாக்கப்பட்டன. கிழக்குக் கடற்கரையில், இதே காரணங்களுக்காக அவர்கள் 1611-ல் மசூலிப்பட்டினத்திற்குச் சென்றனர். இந்த இடம் மலாயாவுடன் (தற்போது மலேசியா) வர்த்தகத்திற்கு உதவியது.


க்ளின் பார்லோ (Author Glyn Barlow), தனது மெட்ராஸின் கதை (The Story of Madras) புத்தகத்தில் விளக்கினார்:  இங்கு அவர்கள் ஒரு வர்த்தக நிறுவனத்தை நிறுவி குறிப்பிடத்தக்க வியாபாரம் செய்தனர். பின்னர், அவர்கள் நெல்லூரிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ள அர்மகாமில் ஒரு வலுவூட்டப்பட்ட துணை நிறுவனத்தை உருவாக்கினர். ஆரம்பத்தில், விஷயங்கள் நன்றாக நடந்தன. ஆனால், உள்ளூர் ஆட்சியாளர்கள் கடுமையான வரிகளை விதித்தனர்.


அர்மகௌமில், ஆங்கிலேய வணிகர்களின் செல்வாக்கு அதிகரித்து வருவதைப் பற்றி உள்ளூர் ஆட்சியாளர் கவலைப்பட்டதாக அவர் விளக்கினார். அருகில், டச்சுக்காரர்கள் புலிகேட்டில் இருந்ததால் பதற்றம் அதிகரித்தது. அர்மகௌமில் கிழக்கிந்திய கம்பெனியின்  பிரதிநிதியாகவும், மசூலிபாதம் குழுவின் உறுப்பினராகவும் இருந்த பிரான்சிஸ் டே (Francis Day), ஒரு தீர்வுக்கான புதிய இடத்தைக் கண்டுபிடிக்க பரிந்துரைத்தார். இது மதராசப்பட்டினம் என்ற புதிய நகரத்தைக் கண்டுபிடிக்க கிழக்கிந்திய கம்பெனிக்கு  வழிவகுத்தது.


மதராசப்பட்டினம் (Madrasapatnam) வாங்குதல்


வரலாற்றாசிரியர் சி.எஸ்.ஸ்ரீனிவாச்சாரி எழுதிய மெட்ராஸ் நகரத்தின் (History of the City of Madras) வரலாறு என்ற புத்தகத்தின்படி, "மெட்ராஸ்" என்ற பெயரின் தோற்றம் தெளிவாக இல்லை. மதரேசன் (Madresan) என்ற மீனவன் பிரான்சிஸ் டே-யிடம் அந்த நகரத்திற்கு தன் பெயரைச் சூட்டச் சொன்னான் என்பது ஒரு கோட்பாடு. இருப்பினும், ஆங்கிலேயர்கள் வருவதற்கு முன்பே "மெட்ராஸ்" என்ற பெயர் பயன்படுத்தப்பட்டதாக சில ஆதாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. மற்றொரு கோட்பாடு "மெட்ராஸ்" என்ற பெயர் அருகிலுள்ள மத்ரஸா (பள்ளி) அல்லது 'மாட்ரே டி டியூஸ்' (‘Madre de Deus’) என்பது கடவுளின் தாய் (French for Mother of God) என்ற பிரெஞ்சு தேவாலயத்திலிருந்து வந்திருக்கலாம் என்று கூறுகிறது. இருப்பினும், இந்த கோட்பாடுகளுக்கு வலுவான ஆதாரங்கள் எதுவும் இல்லை. ஸ்ரீநிவாச்சாரி, ‘பட்டினம்’ அல்லது “பட்டினம்” (‘pattinam’) என்றால் “கடல் கடற்கரையில் உள்ள நகரம்” (‘a town on the sea coast’) என்று பொருள்படும் என்கிறார்.


கடந்த காலத்தில் மதராசப்பட்டினம் பல்லவர்கள் மற்றும் சோழர்களால் ஆளப்பட்டது. ஆங்கிலேயர்கள் வருவதற்கு முன்பு, இது விஜயநகரப் பேரரசின் கீழ் இருந்தது. விஜயநகர ஆட்சியாளர்கள் இப்பகுதியை நிர்வகிக்க நாயக்கர்கள்  (Nayaks) எனப்படும் தலைவர்களை நியமித்தனர்.


1639-ஆம் ஆண்டில், மூன்றாம் வெங்கடாவின் (Venkata III) கீழ் ஒரு சக்திவாய்ந்த தலைவரான டமர்லா வெங்கடபதி நாயக்கர் (Damarla Venkatapathy Nayak), கூவம் நதிக்கும் எழும்பூர் நதிக்கும் இடையில் ஒரு பகுதியை ஆங்கிலேயர்களுக்கு வழங்கினார். இந்த நிலம் மதராசப்பட்டினம் என்று அழைக்கப்பட்டது. ஆங்கிலேயர்கள் செயின்ட் ஜார்ஜ் கோட்டையை (Fort St. George) கட்டினார்கள். 1641-ஆம் ஆண்டில், கிழக்கிந்திய கம்பெனியின் அதிகாரியான ஆண்ட்ரே கோகன் (Andre Cogan), நிறுவனத்தின் தலைமையகத்தை மசூலிப்பட்டினத்திலிருந்து மதராசப்பட்டினத்திற்கு மாற்றினார்.


வெங்கடபதி நாயக்கர் (Venkatapathy Nayak) வடக்கே புலிக்காட்டில் இருந்து போர்த்துகீசிய குடியேற்றமான சாந்தோம் வரையிலான கடற்கரைப் பகுதியை ஆட்சி செய்தார். செயின்ட் கோட்டையைச் சுற்றியுள்ள குடியிருப்புக்கு அவர் பெயரிட்டார். "சென்னப்பட்டணம்" ("Chennapatanam") அவரது தந்தை சென்னப்ப நாயக்கரின் (Chennappa Nayak) நினைவாக வைக்கப்பட்டது. இந்த பெயர் பின்னர் "சென்னை" என்ற பெயரைத் தூண்டியது. காலப்போக்கில், வடக்கே அமைந்துள்ள மதராசப்பட்டினமும், இரண்டு குடியிருப்புகளுக்கு இடைப்பட்ட பகுதியும் நெருக்கமாக இணைக்கப்பட்டது.


அடுத்த சில நூற்றாண்டுகளில், நகரம் அதன் கோட்டை மற்றும் கருப்பு மற்றும் வெள்ளை நகரங்களில் இருந்து விரிவடைந்தது, அவை இந்தியர்கள் மற்றும் ஐரோப்பியர்களுக்கான பகுதிகளாக இருந்தன. ஆங்கிலேய பிரபு எலிஹு யேலின்  (Elihu Yale's) காலத்தில் (1687-1692), நகரில் ஒரு மேயர் பதவி மற்றும் மாநகராட்சி உருவாக்கப்பட்டது. சென்னை மாகாணத்தின் ஒரு பகுதியாக எழும்பூர் மற்றும் தொண்டியார்பேட்டை போன்ற பல பகுதிகளையும் ஆங்கிலேயர்கள் கைப்பற்றினர்.


சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, மதராஸ் மாகாணம் மெட்ராஸ் மாநிலம் எனப் பெயர் மாற்றப்பட்டது. சில அரசியல்வாதிகள் மற்றும் அறிஞர்கள் பெயரை தமிழ்நாடு என்று மாற்ற விரும்பினர்.


1956-ல் காங்கிரஸ் தலைவர் கே.பி.சங்கரலிங்கனார் பெயரை மாற்றக் கோரி உண்ணாவிரதப் போராட்டம் நடத்தினார். அவர் 76 நாட்கள் உண்ணாவிரதத்திற்குப் பிறகு அக்டோபர் 13, 1956 அன்று அவரது உயிர்பிரிந்தது. அவரது மரணம் பெயர் மாற்றத்திற்கான கோரிக்கையை மேலும் வலுப்படுத்தியது.  மே 7, 1957 அன்று, திராவிட முன்னேற்ற கழக அரசு மாநில சட்டமன்றத்தில் பெயர் மாற்றத்தை முன்மொழிந்தது. ஆனால், அந்த முன்மொழிவு நிராகரிக்கப்பட்டது.


1961 ஜனவரியில் சோசலிஸ்ட் கட்சி சட்டமன்ற உறுப்பினர் சின்னதுரை இந்தப் பிரச்னையை மீண்டும் எழுப்பினார். ஒரு மாதம் கழித்து, ஆளும் காங்கிரஸ் கட்சி ஆதரிக்காததால் தீர்மானம் நிராகரிக்கப்பட்டது.


1961-ஆம் ஆண்டில், மேற்கு வங்காளத்தைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் கம்யூனிஸ்ட் தலைவருமான பூபேஷ் குப்தா, மெட்ராஸ் மாநிலத்தின் பெயரை தமிழ்நாடு என மாற்றுவதற்கான மசோதாவை முன்மொழிந்தார். ராஜ்யசபா உறுப்பினராகவும், பின்னர் தமிழ்நாட்டின் முதல் முதலமைச்சராக இருந்த சி.என்.அண்ணாதுரை இந்த முன்மொழிவை ஆதரித்தார். ஆனால், அதற்கு போதிய ஆதரவு கிடைக்காததால் மசோதா தோற்கடிக்கப்பட்டது.


1967-ல், சி.என்.அண்ணாதுரை தலைமையில் திராவிட முன்னேற்ற கழகம் ஆட்சிக்கு வந்ததும், சென்னை மாநிலத்தின் பெயரை, தமிழ்நாடு என மாற்றும் தீர்மானத்தை முன்மொழிந்தார். தலைநகரின் பெயரை முழு மாநிலத்திற்கும் பயன்படுத்தக்கூடாது என்று வாதிட்ட அவர், தமிழ்நாடு என்பது பண்டைய இலக்கியங்களில் பயன்படுத்தப்பட்ட பெயர் என்று குறிப்பிட்டார். இந்த தீர்மானத்தை காங்கிரஸ் உள்ளிட்ட பல்வேறு கட்சிகள் ஆதரித்தன. பெயரை மாற்றுவதற்கு அரசியலமைப்பு திருத்தம் தேவைப்பட்டதால், 1968-ன் பிற்பகுதியில் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளும் மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளித்தன. மாநில அரசு ஜனவரி 14, 1969 அன்று பெயர் மாற்றத்தை அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவித்தது.


1996-ல் பம்பாய் மும்பையாகவும், 2001-ல் கல்கத்தா கொல்கத்தாவாகவும் மாறிய அதே நேரத்தில் தலைநகரின் பெயர் சென்னை என மாற்றப்பட்டது. இந்த பெயர் மாற்றங்கள் காலனித்துவ ஆதிக்கத்திலிருந்து விலகுவதற்கான முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாகும். மெட்ராஸைப் பொறுத்தவரை, இப்போது சென்னை, ஆங்கிலேயர் ஆட்சி எவ்வாறு பெயரைப் பாதித்தது என்பதைச் சரியாகச் சொல்வது கடினம், ஆனால், ஆரம்பத்தில் இருந்தே அதை வடிவமைப்பதில் ஆங்கிலேயர்களின் பங்கு கணிசமாக இருந்தது என்பது தெளிவாகிறது.



Original article:

Share:

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம்: அமைப்பு, அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள் - மதுகர் ஷியாம்

 இந்திய ஒன்றியம் மற்றும் இந்திய மாநிலங்களில் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India (ECI)) பொறுப்பாகும். அதன் அதிகார வரம்பு மற்றும் செயல்பாடுகள் என்ன? 


அண்மையில் 18-வது மக்களவைத் தேர்தல்கள் முடிவடைந்ததிலிருந்து, ஜம்மு-காஷ்மீர் மற்றும் ஹரியானாவில் சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்கான தேதிகள் அறிவிக்கப்பட்டது வரை, வெளிப்படையான, சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை உறுதி செய்வதில் இந்திய தேர்தல் ஆணையம் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது.  


தேர்தல் ஆணையம் என்றால் என்ன? அது எப்படி உருவானது? அதன் அமைப்பு மற்றும் பொறுப்புகள் என்ன? மிக முக்கியமாக, அரசியலமைப்பு இதைப் பற்றி என்ன சொல்கிறது?  


இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India (ECI))  என்பது ஒன்றியத்திலும் இந்திய மாநிலங்களிலும் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு பொறுப்பான ஒரு நிரந்தர, சுயாதீனமான மற்றும் அரசியலமைப்பு ஆணையமாகும். 


நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டமன்றங்கள் மற்றும் குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடவும், நிர்வகிக்கவும் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது. நகராட்சிகள், பஞ்சாயத்துகள் போன்ற மாநில அளவிலான நகர்ப்புற அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்களை இந்திய தேர்தல் ஆணையம் மேற்பார்வையிடாததால், தனி மாநில தேர்தல் ஆணையம் உள்ளது.  


அரசியல் நிர்ணய சபையில் டாக்டர் பி.ஆர்.அம்பேத்கரின் அறிவுறுத்தல்களின்படி, அடிப்படை உரிமைகளைக் கையாள்வதற்காக நியமிக்கப்பட்ட ஒரு குழு,  தேர்தல்களின் சுதந்திரம் மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் நிர்வாகத் தலையீட்டைத் தடுப்பது ஆகியவை அடிப்படை உரிமையாகக் கருதப்பட வேண்டும் என்றும்,  அடிப்படை உரிமைகள் பற்றிய இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதிகள் (parts of indian constitution) வழங்கப்பட வேண்டும் என்றும் முன்மொழிந்தது சுவாரஸ்யமானது.  


இந்தக் கருத்துக்கு சபையில் எந்த எதிர்ப்பும் இல்லை என்றாலும், சிலர் இது அடிப்படை உரிமைகள் பற்றிய இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதிகள் (parts of indian constitution) பதிலாக அரசியலமைப்பின் வேறு பிரிவில் சேர்க்கப்பட வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினர். சபையின் முடிவைத் தொடர்ந்து, வரைவுக் குழு இந்தப் பிரச்சினையை அடிப்படை உரிமைகள் என்ற வகையிலிருந்து நீக்கி மற்றொரு பகுதியில் வைத்தது.  


அரசியலமைப்பில் தேர்தல் ஆணையம் 


தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கவும், அரசியலமைப்பில் பின்வரும் பிரிவுகள் (பிரிவுகள் 324-329) உள்ளன.  


பிரிவு 324: ‘

ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் நாடாளுமன்றம் மற்றும் சட்டமன்றத்திற்கான அனைத்து தேர்தல்கள் மற்றும் குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களுக்கான வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரிப்பது மற்றும் நடத்துவது ஆகியவற்றை மேற்பார்வை செய்தல், வழிநடத்துதல் மற்றும் கட்டுப்படுத்துதல். 


பிரிவு 325: 

மதம், இனம், சாதி, பாலினம் அல்லது இவற்றில் ஏதேனும் ஒன்றின் அடிப்படையில் எந்தவொரு தனிநபரையும் வாக்காளர் பட்டியலிலிருந்து விலக்கக்கூடாது.  


பிரிவு 326: 

மக்களவைக்கும் மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்கும் தேர்தல்களுக்கு வயது வந்தோர் வாக்குரிமை அடிப்படையாக இருக்கும். 


பிரிவு 327: 

இந்த அரசியலமைப்பின் விதிகளின்படி, நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களுக்கும் நாடாளுமன்றம் அவ்வப்போது சட்டங்களை இயற்றலாம். 


பிரிவு 328: 

ஒரு மாநிலத்தின் சட்டமன்றம் சட்டமன்றத்தின் தேர்தல்கள் தொடர்பான அல்லது அது தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களுக்கும் ஏற்பாடு செய்யலாம். 


பிரிவு 329: 

தேர்தல் விவகாரங்களில் நீதிமன்றங்கள் தலையிடுவதைத் தடை செய்கிறது. தேர்தல் ஆணையத்தின் அதிகார வரம்புகள் மற்றும் செயல்பாடுகளை ஆலோசனை, அரை-நீதித்துறை மற்றும் நிர்வாக என வகைப்படுத்தலாம். 


ஆலோசனை:


தேர்தலுக்குப் பிந்தைய நாடாளுமன்ற மற்றும் மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்களை தகுதி நீக்கம் செய்வது குறித்து தேர்தல் ஆணையத்திற்கு ஆலோசனை வழங்கும் அதிகாரத்தை அரசியலமைப்பு வழங்குகிறது. தேர்தல்களின் போது ஊழல் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் நபர்கள் சம்பந்தப்பட்ட விஷயங்களிலும் ஆணையம் நடவடிக்கை எடுக்கிறது. அவை உச்சநீதிமன்றம் மற்றும் உயர்நீதிமன்றங்களின் முன் கொண்டு வரப்படுகின்றன. அவர்கள் தேர்தலில் போட்டியிடுவதிலிருந்து தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட வேண்டுமா? இல்லையா? அப்படியானால், எந்த காலத்திற்கு என்பதை தீர்மானிக்கிறது. இதுபோன்ற எல்லா சந்தர்ப்பங்களிலும், குடியரசுத் தலைவர் அல்லது ஆளுநர், ஆணையத்தின் கருத்துக்கு கட்டுப்பட்டவர்கள்.  



அரை-நீதித்துறை: 


குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் தனது தேர்தல் செலவுகளின் கணக்கை சமர்ப்பிக்கத் தவறும் ஒரு வேட்பாளர் தேர்தல் ஆணையத்தால் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படலாம். பிற சட்ட தகுதியின்மைகளுடன், அத்தகைய தகுதியின்மைகளின் காலத்தை அகற்ற அல்லது குறைக்க ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது.  


 அரசியல் கட்சிகளை அங்கீகரித்தல் மற்றும் அவர்களுக்கு தேர்தல் சின்னங்களை ஒதுக்குவது தொடர்பான முரண்பாடுகளையும் இது தீர்க்கிறது. தேர்தல் ஆணையம் ஒரு நடத்தை விதிகளை கொண்டுள்ளது மற்றும் அனைத்து வேட்பாளர்களும் அரசியல் கட்சிகளும் தேர்தல் காலம் முழுவதும் அதைப் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்கிறது. 


எல்லை நிர்ணயம் என்பது மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் இடங்கள் மற்றும் எல்லைகளை நிர்ணயிக்கும் செயல்முறையாகும்.  தகுதியுள்ள அனைத்து வாக்காளர்களையும் பதிவு செய்வதற்கும், வழக்கமான அடிப்படையில் வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரித்து புதுப்பிப்பதற்கும் பொறுப்பாகும். தேர்தல் ஆணையம் தேர்தல் அட்டவணைகள் மற்றும் தேதிகளை அனுப்புகிறது மற்றும் வேட்புமனு ஆவணங்களை மதிப்பாய்வு செய்கிறது.


 இது அரசியல் கட்சிகளை அங்கீகரித்து அவர்களுக்கு தேர்தல் சின்னங்களை ஒதுக்குகிறது. வன்முறை, வாக்குச்சாவடி கைப்பற்றல், முறைகேடு அல்லது பிற முரண்பாடுகள் இருந்தால் தேர்தல் ஆணையம் வாக்களிப்பதை செல்லாது என்று அறிவிக்கிறது. ஒவ்வொரு அரசியல் கட்சியும் ஒரு வேட்பாளரின் பிரச்சாரத்திற்காக செலவிடும் பணத்தின் அளவை பாரபட்சமின்றி இது கட்டுப்படுத்துகிறது. 


தேர்தல் நோக்கத்திற்காக அரசியல் கட்சிகளை பதிவு செய்வதற்கும், அவற்றின் வாக்குப்பதிவு செயல்திறனின் அடிப்படையில் தேசிய அல்லது மாநிலக் கட்சிகளின் அந்தஸ்தை வழங்குவதற்கும் தேர்தல் ஆணையம் பின்வரும் இடங்களை ஒதுக்குகிறது.


(i) தேர்தல்களுக்குப் பொறுப்பானவர் (charge of elections) 

(ii) மாவட்ட தேர்தல்களுக்கான அலுவலர் (Officer for District Elections)

(iii) தேர்தல் பதிவு மற்றும் தேர்தல் நடத்தும் அலுவலர் (Election Registration and   Returning Officer)


உட்கூறுகள்: 


1950–ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து தலைமை தேர்தல் ஆணையர் (Chief Electoral Commissioner (CEC) மட்டுமே தேர்தல் ஆணையத்தின் உறுப்பினராக உள்ளார். 1989–ஆம் ஆண்டில் வாக்களிக்கும் வயதை 21 இலிருந்து 18 ஆகக் குறைத்ததைத் தொடர்ந்து, கணிசமான எண்ணிக்கையிலான புதிய வாக்காளர்கள் சேர்க்கப்பட்டனர். ஒரு தேர்தல் ஆணையர் மீதான சுமையைத் தணிக்க, மேலும் இரண்டு ஆணையர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். பின்னர், இந்த அமைப்பு மூன்று தேர்தல் ஆணையர்களை உள்ளடக்கி விரிவுபடுத்தப்பட்டது.  


மேலும், 1990–ஆம் ஆண்டு ஜனவரியில் தேர்தல் ஆணையத்தின் அமைப்பில் சில மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டன. தேர்தல் ஆணையம் மீண்டும் அதன் முன்பு இருந்த நிலைக்கு மாற்றப்பட்டது. ஆனால், அரசியல் அரங்கில் நடந்த விவாதங்கள் மற்றும் விவாதங்களுக்குப் பிறகு, இறுதியில், 1993–ஆம் ஆண்டு குடியரசுத்தலைவரால் மேலும் இரண்டு தேர்தல் ஆணையர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். இது ஆணையத்தின் இறுதி அமைப்பாகக் கருதப்படுகிறது.  


நியமனம்: 


தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் அனைத்து தேர்தல் ஆணையர்களும் குடியரசுத்தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள்.  குடியரசுத்தலைவர் அவர்களுக்கான பதவிக்காலம் மற்றும் ஒவ்வொரு ஆணையாளருக்குமான நிபந்தனைகளை தீர்மானிக்கிறார். தலைவரும் மற்ற இரண்டு தேர்தல் ஆணையர்களும் அதே அதிகாரிகளுடன் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகளுக்கு இணையான ஊதியம் மற்றும் சலுகைகளைப் பெறுகிறார்கள். 




பதவிக்காலம்: 


மூன்று உறுப்பினர்களுக்கிடையில் கருத்து வேறுபாடு ஏற்படும்போது, ஆணைக்குழு பெரும்பான்மையுடன் தீர்மானிக்கும். தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களை குடியரசுத் தலைவர் நியமிக்கிறார். அவர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு அந்தப் பதவியில் சேவை செய்கிறார்கள். அவர்களின் பதவிக்காலம் ஆறு ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது வரை பதவியில் இருப்பர். அவர்கள் இந்திய உச்சநீதிமன்ற நீதிபதிகளுக்கு சமமானவர்கள். 


நீக்கம்: 

தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை பதவியில் இருந்து நீக்குவதற்கான ஒரே வழி, உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே நடைமுறை மூலம்தான். இதன் விளைவாக, தவறான நடத்தை அல்லது திறமையின்மையின் அடிப்படையில் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளின் சிறப்பு பெரும்பான்மையால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட தீர்மானத்துடன் குடியரசுத் தலைவர் அவரை பதவி நீக்கம் செய்யலாம். 


அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, குடியரசுத் தலைவர், துணை குடியரசுத் தலைவர், மாநில சட்டமன்றங்கள் மற்றும் நாடாளுமன்ற பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடவும், நிர்வகிக்கவும் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது. நகராட்சிகள், பஞ்சாயத்துகள் போன்ற மாநில அளவிலான நகர்ப்புற அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்களை இந்திய தேர்தல் ஆணையம் மேற்பார்வையிடாததால், தனி மாநில தேர்தல் ஆணையம் உள்ளது. இதன் விளைவாக, ஜனநாயகம் செயல்படுவதற்கான அடிப்படை செயல்முறைக்கு இது ஒரு அத்தியாவசிய நிறுவனமாக மாறுகிறது. நமது நாட்டின் அரசியல் முறைமைக்குப் பொறுப்பான அனைத்து முக்கியப் பதவிகளுக்கும் சுதந்திரமான மற்றும்  நியாயமான தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு அதிகாரம் பெற்றுள்ளது.  


டாக்டர் மதுகர் ஷியாம், உதவி பேராசிரியர், நிகர்நிலைப் பல்கலைக்கழகம் டெல்லி.



Original article:

Share:

பாலியல் வன்முறை தொடர்பான சட்டங்கள் ஏன் பெண்களுக்கு எதிராக தொடர்ந்து நியாயமற்றவையாக இருக்கின்றன - பிரதிக்ஷா பாக்ஸி

 பாலியல் துன்புறுத்தலுக்கு எதிராக போராடுபவர்களுக்கு எதிரான பின்னடைவு இப்போது நீதிமன்றங்கள் மற்றும் பணியிடங்களில்கூட பரவலாக உள்ளது. கருத்து வேறுபாடுகள் தீர்க்கப்படாமல்  பெண்களுக்கு எதிரான பாலியல் வன்முறைகளை முடிவுக்கு கொண்டு வர முடியாது.


அரசியல், சட்ட மற்றும் சமூக ஒழுங்கு, பாலியல் வன்முறையின் உச்சக்கட்ட எல்லையை சகித்துக்கொள்வது, நமது அரசியலில் பாலியல் தண்டனையின்மையின் அளவை மீண்டும் ஒருமுறை வெளிப்படுத்துகிறது.   கொல்கத்தாவில் உள்ள ஆர்.

ஜி கார் மருத்துவக் கல்லூரி மற்றும் மருத்துவமனையில் ஒரு மருத்துவர் கொடூரமாக கொலை செய்யப்பட்டு பாலியல் வன்புணர்வு செய்யப்பட்டது, அதிர்ச்சி, கோபம் மற்றும் துக்கத்தின் வெளிப்பாடுகளுக்கு வழிவகுத்தது. இது மருத்துவர்கள், செவிலியர்கள், மாணவர்கள், ஆசிரியர்கள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் சாதாரண குடிமக்கள் நீதி கோரி சக்திவாய்ந்த போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது. கொல்கத்தா உயர்நீதிமன்ற உத்தரவுப்படி இந்த வழக்கு சிபிஐக்கு மாற்றப்பட்டுள்ளது. 


பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)) பாலின நீதியின் அடிப்படையில் நியாயப்படுத்தப்பட்டது. தொடக்கத்தில் தண்டனைச் சட்டத் தொகுப்புகள் பெருந்திரளான பெண்களுக்கு எதிரான குற்றங்களை முன்வைத்தது. இருப்பினும், உத்தரகண்ட், பீகார் அல்லது மகாராஷ்டிராவில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இது ஒரு பொருட்டல்ல. மறு எண்ணிடுதல் தடுப்பு கலாச்சாரத்தை உருவாக்காது. மரண தண்டனையும் இல்லை. 


பெண்ணிய பரிந்துரைகளை நிராகரித்த பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS), பாலியல் வன்புணர்வு சட்டத்தில் மரண தண்டனையை அறிமுகப்படுத்தியது. இது பாலியல் வன்முறையால் பாதிக்கப்பட்ட அனைவரின் உடல் சுயாட்சியைப் பாதுகாப்பதற்குப் பதிலாக, பாலியல் ஒழுங்குமுறையை விரிவுபடுத்தியது. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) மணிப்பூரில் வெகுஜன அளவிலான மற்றும் அமைப்பு ரீதியான பாலியல் வன்முறைகளின் போது வரைவு செய்யப்பட்டது. டெல்லியில் 2012-ஆம் ஆண்டு டிசம்பரில் நடந்த கூட்டு பாலியல் வன்கொடுமைக்குப் பிறகு அமைக்கப்பட்ட வர்மா குழு (Verma Committee), பாலியல் வன்முறையைத் தடுக்கும் கடமையை மாநிலங்கள் புறக்கணிக்கும் போது, வழக்குத் தொடருமாறு பரிந்துரைத்தது. பாலியல் வன்முறைகளைத் தடுப்பதற்கான பெண்கள் குழுக்களின் முக்கியமான பரிந்துரைகளை பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) பலமுறை புறக்கணித்தது. 


விஷாகா தீர்ப்பிற்கு மாறாக, பாலியல் துன்புறுத்தல்களை நிவர்த்தி செய்வதற்கான பெண்களின் முயற்சிகள், பெரும்பாலும் துன்புறுத்தலைத் தடுக்கவோ அல்லது நிவர்த்தி செய்யவோ விருப்பமில்லாத முதலாளிகளுக்கு வழங்கப்படுகின்றன. பாலியல் துன்புறுத்தலுக்கு எதிராக போராடுபவர்களுக்கு எதிரான பின்னடைவு இப்போது நீதிமன்றங்கள் மற்றும் பணியிடங்களில்கூட பரவலாக உள்ளது. கருத்து வேறுபாடும் விமர்சனமும் மௌனமாக்கப்பட்டாலோ, தண்டிக்கப் பட்டாலோ அல்லது குற்றமாக்கப்பட்டாலோ பாலியல் துன்புறுத்தல் குற்றங்களில் மாற்றம் சாத்தியமற்றது. ஆணாதிக்க மற்றும் சாதி அடிப்படையிலான உத்தரவை சட்டம் எவ்வாறு செயல்படுத்த முடியும் என்பதைக் காட்டும் ஹத்ராஸ் வழக்கில், எதிர்ப்புகள் குற்றமாக்கப்பட்டன.


பாலியல் வன்கொடுமையில் இருந்து தப்பியவர்கள் மற்றும் பாலின அடிப்படையிலான வன்முறையை நிவர்த்தி செய்த பெண்கள் குழுக்களின்  நிதியுதவி  பெருமளவில் மறுக்கப்பட்டு உள்ளது. இது அவர்களின் அனுபவம் மற்றும் நிபுணத்துவத்தில் குறிப்பிடத்தக்க இழப்பை ஏற்படுத்தியது.


நிதிக்குறைப்பு என்பது நிறுவன கையகப்படுத்துதலுடன் கைகோர்த்துச் செல்கிறது, இதில் சேர்க்கை, பணியமர்த்தல், பணிமூப்பு, மற்றும் உள்ளடக்கிய ஆளுகை ஆகியவற்றில் கொள்கைகள் புறக்கணிக்கப்படுகின்றன. அவை உறவுமுறை மற்றும் தன்னிச்சையான முடிவுகளுக்கு ஆதரவாக உள்ளன. நிறுவனங்கள் தண்டனையின்றி செயல்படும்போது, ​​அது பெண்களுக்கு குறிப்பாக ஆபத்தானதாக மாறும்.


ஆண் ஆதிக்கம் செலுத்தும் தடயவியல் துறைக்கு அரசு அதிக நிதியுதவி அளிக்கிறது. ஆனால், தடயவியல் ஆய்வுக்கு அவர்களின் உடமைகளை எடுத்துச் செல்லும்போது, ​​பாலியல் வன்கொடுமையால் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உடைகள், சானிட்டரி நாப்கின்கள் அல்லது செருப்புகள் போன்ற அடிப்படைப் பொருட்களை வழங்குவதில்லை. இவற்றை வழங்குவது வாழ்வதற்கான உரிமையின் ஒரு பகுதியாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.


நிதி தொழில்நுட்பத்தில் அரசு அதிக முதலீடு செய்துள்ளது. நிர்பயா நிதியை பொது இடங்களில் சிசிடிவி கேமராக்களை நிறுவ பயன்படுத்தியது. பெண்களுக்கு எந்தவொரு தரவு பாதுகாப்பும் இல்லாமல் சி.சி.டி.வி அல்லது பயோமெட்ரிக்ஸை நிறுவுவது, பாதுகாப்பு தணிக்கை இல்லாமல் ஆன்லைன் நீதிமன்றங்களை (அல்லது நேரடி ஸ்ட்ரீமிங்) வடிவமைப்பது அல்லது பாதுகாப்பு, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் தடுப்புக்கு பதிலாக, பாதிப்புகள் மற்றும் தீங்குகளை உருவாக்கும் அதிகாரத்தின் தடயவியல் நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவது போன்றவற்றிற்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது.


தங்கும் வீடுகள், பாதுகாப்பான வீடுகளை உருவாக்க அல்லது உயிர் பிழைத்தவர்களுக்கு நிதி உதவி வழங்க அரசிடம் நிதி இல்லை. இழப்பீடு முறை மிகவும் பலவீனமாக உள்ளது. அது பாதிக்கப்பட்ட நபரின் தீங்குக்கான உரிமையாக பார்க்கக் கூடாது. மாறாக பெண்கள் பணம் பெறுவதற்காக பொய் சொல்கிறார்கள் என்று அடிக்கடி வாதிடப்படுகிறது. 


கொல்கத்தாவில் பாலியல் வன்முறை மற்றும் கொலைக்குப் பிறகு, மருத்துவ வல்லுநர்கள் மற்றும் நோயாளிகளுக்கு பாலின பாதுகாப்பு விதிமுறைகளை நிறுவுவதற்கு மருத்துவர்களின் தேசிய பணிக்குழுவை உச்சநீதிமன்றம் உருவாக்கியது. எவ்வாறாயினும், பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதில் நிதிப் பற்றாக்குறை மற்றும் தண்டனையின்மை போன்ற பிரச்சினைகளையும் உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும். பாலியல் மற்றும் பாலின பாதுகாப்பின்மை நிலைமைகள் ஒன்றாக வேலை செய்யும் "தண்டனை விதிக்கப்படாத நிறுவனங்களால்" உருவாக்கப்படுகின்றன.


பாதுகாப்பு பிரச்சனைகளை உள்ளடக்கும் வகையில் கொடுமைச் சட்டம்  (tort law) உருவாக்க  முடியுமா? பெண்களுக்கு பாதுகாப்பை வழங்க நிறுவனங்கள் தவறும் போது ஏன் அரசியலமைப்பு வன்கொடுமை சட்டம் பயன்படுத்தப்படவில்லை? பணியிடங்கள், வேலை, ஓய்வு அல்லது அடிப்படைத் தேவைகளுக்குப் பாதுகாப்பான சூழலை வழங்கவில்லை என்றால் பணியிடங்கள் பொறுப்பா? பணியிடத்தில் பாலியல்வன்முறை மற்றும் கொலைக்கு வன்கொடுமைச் சட்டம் கொண்டு வருவதில், தடுக்கும் மாற்றுமுறை கட்டமைக்கப்படுமா?


பாலியல் வன்முறையில் இருந்து  தப்பியவர்களின் உரிமைகள் பற்றிய அரசியலமைப்பு கோட்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது. தண்டனையின்மையை நீக்கும் போதுதான் அது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கும். வழக்கமான வெறுப்பு பிரச்சாரங்களை எதிர்கொள்ளும் முஸ்லிம் பெண்கள், காவல் நிலையங்கள், மருத்துவமனைகள் மற்றும் நீதிமன்றங்களில் பாதுகாப்பாக உணர நீதிமன்றங்கள் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். தலித் பெண்கள் தங்கள் மனதிலும், உடலிலும், நடத்தையிலும் தங்கள் நிலையயை உண்மையாகப் புரிந்துகொள்வதற்கும் உணருவதற்கும் நீதிபதிகளுக்கு கடினமான மற்றும் தீவிரமான போராட்டங்களை அடிக்கடி செய்ய வேண்டியிருக்கிறது.


ஆவணங்கள், பெயர்கள், புகைப்படங்கள் மற்றும் வீடியோக்கள் பெரும்பாலும் மாநில மற்றும் அரசு சாரா நபர்களால் கசிந்துள்ளன. பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்ட பெண்களின் வீடியோக்கள் அரசியல் நோக்கத்திற்காக பரப்பப்படுகின்றன. சில நேரங்களில், இந்த வீடியோக்கள் மக்களிடையே  சீற்றத்தை வெளிப்படுத்துகின்றன அல்லது குற்றவாளிகளைப் பாதுகாக்கும் நிறுவனங்களை அம்பலப்படுத்தப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. இத்தகைய நடவடிக்கைகள் பெண்களின் மதிப்பை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன.


பிரேதப் பரிசோதனை அறிக்கையானது விந்தணுவின் அளவு போன்ற விவரங்களைப் பற்றிய பொது விவாதங்களைத் தூண்டும் போது, ​​அது தடயவியல் முறைகள் பற்றிய உண்மையான விவாதம் இல்லாமல், அது ஆபாசத்தின் ஒரு வடிவமாக மாறுகிறது. ஆண் ஆதிக்கம் செலுத்தும் அரசின் செல்வாக்கு டிஜிட்டல் நெட்வொர்க்குகள் மூலம் பரவலாகப் பரவி, கருத்தியல் மற்றும் அரசியல் எல்லைகளைக் கடந்து  செல்கிறது.


சட்டத்தை அதன் சூழலில் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். பெரும்பான்மைச் சட்டங்கள், மாநிலங்கள் மற்றும் சமூகங்கள் போன்றவற்றின் மூலம் பெரும்பாலும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவை. துரதிர்ஷ்டவசமாக, நீதிமன்றங்கள் தங்கள் சொந்த முயற்சியில் (suo moto) செயல்படும்போது, ​​பாலியல் வன்முறை குறித்த பெண்ணிய முன்னோக்குகள் பெரும்பாலும் கருதப்படுவதில்லை. நீதிமன்றங்கள் சில சமயங்களில் பாலியல் வன்முறையை "பாலியல் வக்கிரம்" என்று குறிப்பிடுகின்றன அல்லது குற்றம் சாட்டப்பட்டவரை "விலங்கு போன்ற" சொற்களால் விவரிக்கின்றன. இது கற்பழிப்பு எவ்வாறு புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும் மற்றும் விவாதிக்கப்பட வேண்டும் என்ற பெண்ணியக் கருத்துக்களைப் புறக்கணிக்கிறது.


பெண்ணிய வழக்கறிஞர்களின் முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், ஆணாதிக்க மற்றும் முக்கிய சட்ட மொழிகள் இன்னும் பாலியல் வன்முறை பற்றிய விவாதத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. இது ஒரு சிக்கலான யதார்த்தத்தை பிரதிபலிக்கிறது: பாலியல் வன்முறை என்பது பெரும்பான்மை சமூக, அரசியல் மற்றும் சட்ட அமைப்புகளை பராமரிக்க பயன்படுத்தப்படும் ஆணாதிக்க வன்முறையின் ஒரு கருவியாகவே உள்ளது.


பிரதிக்ஷா பாக்ஸி, பேராசிரியர், நேரு பல்கலைக்கழகம், புது தில்லி.



Original article:

Share:

நீர்மின் திட்டங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் குறித்து…

 நீர்மின் திட்டங்கள் சுற்றுச்சூழல் செலவுகளையும் காரணியாக கொள்ள வேண்டும்.


கேரளாவின் வயநாடு கடந்த மாதம் ஏற்பட்ட நிலச்சரிவுக்குப் பிறகு மெதுவாக இயல்பு நிலைக்கு திரும்பி வருகிறது. இதற்கிடையில், ஆகஸ்ட் 20, 2024ல் சிக்கிமில் ஏற்பட்ட நிலச்சரிவு ஆறு வீடுகள் மற்றும் கேங்டாக்கில் உள்ள அதன் டீஸ்ட -5 நீர்மின் நிலையத்தில் (Teesta-5 hydropower station ) உள்ள தேசிய நீர்மின் கழகத்தின் (National Hydroelectric Power Corporation (NHPC)) கட்டிடத்தை சேதப்படுத்தியது. வயநாடு மற்றும் சிக்கிமில் ஏற்பட்ட பாதிப்புகளுக்கு இடையே எந்த ஒப்பீடும் இல்லை. ஏனெனில், சிக்கிமில் உயிர் இழப்புகள் எதுவும் பதிவாகவில்லை. இருப்பினும், சிக்கிம் நிலச்சரிவு கவலைக்குரியது. ஏனெனில், இது டீஸ்டாவில் ஒரு நீர்மின் திட்டத்தை பாதிக்கும். இரண்டாவது இயற்கை பேரழிவைக் குறிக்கிறது. 


கடந்த அக்டோபரில், வடக்கு சிக்கிமில் உள்ள தெற்கு லோனாக் பனிப்பாறையில் இருந்து ஏற்பட்ட வெள்ளம் டீஸ்டா -3 மின் நிலையத்திற்கு முக்கியமான சுங்தாங் அணையை அடித்துச் சென்றது. 1,200 மெகாவாட் திறன் கொண்ட டீஸ்டா -3 திட்டம் (Teesta-3 power project) பேரழிவு ஏற்படும் வரை சிக்கிமில் மிகப்பெரிய நீர்மின் திட்டமாக இருந்தது. வெடிப்புக்குப் பிறகு, இத்திட்டத்தின் மூலம் முதலில் வழங்கப்பட்ட மின்சாரத்தில் பத்தில் ஒரு பங்கு மட்டுமே தற்போது கிடைக்கிறது. 510 மெகாவாட் திறன் கொண்ட டீஸ்டா -5 திட்டமும் பனிப்பாறை வெடிப்புக்குப் பிறகு செயல்படாமல் உள்ளது. 


 இந்த பேரழிவு நீர்மின் திட்டங்களில் உள்ள குறைபாட்டினை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஏறக்குறைய 30 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, சிக்கிம் மற்றும் மேற்கு வங்கத்தில் டீஸ்டா நதிக்கரையில் 47 மின் திட்டங்களுக்கான முன்மொழிவுகள் இருந்தன. இன்று, ஐந்து திட்டங்கள் மட்டுமே உள்ளன. சுமார் 16 திட்டங்கள் பல்வேறு கட்டங்களில் பரிசீலனையில் உள்ளன. பிரம்மபுத்திராவின் துணை நதியான டீஸ்டா நதி, வடக்கு சிக்கிமில் சுமார் 5,280 மீட்டர் தொலைவில் உள்ள சோ லாமோ ஏரியில் இருந்து உருவாகிறது. 


இந்த நதி கூச் பெஹார் மாவட்டத்தில் உள்ள மெக்லிகுஞ்சில் இருந்து பங்களாதேஷுக்குள் நுழைவதற்கு முன்பு சிக்கிமில் 150 கி.மீ மற்றும் மேற்கு வங்கத்தில் 123 கி.மீ பயணிக்கிறது. பின்னர் வங்க விரிகுடாவில் இணைவதற்கு முன்பு வங்கதேசத்தில் மேலும், 140 கி.மீ.  சீரற்ற நிலப்பரப்பு வழியாகச் செல்கிறது. பல ஆண்டுகளாக, பல நிறுவனங்கள் இந்த திட்டங்களுக்கு ஏலம் எடுத்துள்ளன. ஆனால், இதன் செயல்முறை சிக்கலாக உள்ளது. இது சுற்றுச்சூழல் அபாயங்கள், அந்த அபாயங்களுக்கு எதிராக காப்பீடு செய்வதற்கான செலவு, பொதுமக்கள் கருத்து மற்றும் இலாப இலக்குகளை சமநிலைப்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது.


 டீஸ்டா -3 திட்டத்தின் பணியாளர்கள், செலவுகளைச் சேமிக்க, கான்கிரீட் அணைக்கு பதிலாக கான்கிரீட் முகம் கொண்ட பாறை நிரப்பு அணையைக் கட்டியதாக அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. அணை முற்றிலுமாக அடித்துச் செல்லப்பட்டதற்கு இதுவும் ஒரு காரணமாக இருக்கலாம். இப்பகுதியில் உள்ள நீர்மின் திட்டங்களின் சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடுகள் உண்மையான செலவுகளின் தெளிவான மதிப்பீட்டை வழங்க வேண்டும்.  இது இந்த திட்டங்களில் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிப்பது மட்டுமல்லாமல், அவை சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்தவை என்பதையும் உறுதி செய்யும்.



Original article:

Share:

தேர்தல் அறிக்கை தருணம் முதல் பட்ஜெட் ஏமாற்றம் வரை -அனிஷ் கவாண்டே

 2024 தேர்தலுக்கு முந்தைய அரசியல் வாக்குறுதிகள் “பால் புதுமையினர்” (Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBTQ+)) சமூகத்திற்கு நம்பிக்கையை அளித்தாலும், ஒன்றிய பட்ஜெட்டின் ஒதுக்கீடுகள் ஏமாற்றமளிக்கின்றன.



2024 பொதுத் தேர்தலுக்கு முன்னர் பல முக்கிய அரசியல் கட்சிகள் LGBTQ+ சமூகத்திற்கு ஆதரவளிப்பதாக உறுதியளித்தன. இருப்பினும், 2024 ஒன்றிய  பட்ஜெட் தேசிய அரசியலில் அங்கீகாரம் கிடைக்கும் என்று எதிர்பார்த்த இந்த சமூகத்திற்கு ஏமாற்றம் அளித்தது.

 

LGBTQ+ உரிமைகளுக்கான அரசாங்கத்தின் அணுகுமுறையில் பெரிய மாற்றம் ஏற்படவில்லை. குறிப்பாக, சொலிசிட்டர் ஜெனரல் கடந்த ஆண்டு ஒரே பாலின திருமணத்தை கடுமையாக எதிர்த்தார். இருப்பினும், பாரதிய ஜனதா கட்சி தனது தேர்தல் அறிக்கையில் திருநங்கைகளின் உரிமைகள் பற்றி குறிப்பிட்டது. மோடி 3.0 அரசாங்கத்தின் முன்னேற்றத்திற்கான நம்பிக்கை அளித்தது.


மாறாக, LGBTQ+ சமூகத்தை பற்றி பட்ஜெட்டில் பெயரளவு குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது. சமூக நீதி மற்றும் அதிகாரமளித்தல் அமைச்சகம் வாழ்வாதாரம் மற்றும் நிறுவனத்திற்கான விளிம்புநிலை தனிநபர்களுக்கான ஆதரவு (Support for Marginalized Individuals for Livelihood and Enterprise (SMILE)) திட்டத்தின் கீழ் "திருநங்கைகள் நலனுக்கான விரிவான மறுவாழ்வுக்கான” நிதி அளித்தது. இந்த திட்டம் தங்குமிடம் (கரிமா கிரஹாஸ்), உதவித்தொகை மற்றும் திருநங்கைகளுக்கான தேசிய ஆணையத்திற்கு (National Council for Transgender) நிதியளிக்கும்.

 

முக்கியமான திட்டங்களுக்கு அற்ப நிதி (Meagre funding)   


காகிதத்தில், திருநங்கைகள் நலனுக்கான பட்ஜெட் நிதியாண்டில் ₹52.91 கோடியிலிருந்து 2025-ஆம் நிதியாண்டில் ₹68.46 கோடியாக அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், 2024-ஆம் நிதியாண்டில் ₹22.82 கோடி மட்டுமே செலவிடப்பட்டுள்ளது. பல கரிமா கிரஹாக்கள் (தங்கும் இல்லங்கள்) நிதிப் பற்றாக்குறையால் மூடப்பட்டிருப்பதாலும், திருநங்கைகளுக்கான தேசிய ஆணையம் (National Council for Transgender Persons (NCTP)) அரிதாகவே செயல்படுவதாலும் இந்த இடைவெளி தெளிவாகத் தெரிகிறது. இந்த ஆண்டுக்கான நிதியில் ஒரு சிறிய அதிகரிப்பு மட்டுமே இருப்பதால், பாரதிய ஜனதா கட்சியின் தேர்தல் அறிக்கையான சங்கல்ப் பத்ராவில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கரிமா கிரஹாக்கள் (தங்கும் இல்லங்கள்) உருவாக்குவதற்கான வாக்குறுதியை யார் நிறைவேற்றுவார்கள் என்று தெரியவில்லை. வாழ்வாதாரம் மற்றும் நிறுவன திட்டத்திற்கான விளிம்புநிலை தனிநபர்களுக்கான ஆதரவு (Support for Marginalized Individuals for Livelihood and Enterprise (SMILE)) பாதிக்கப்படும் ஒரே திட்டம், புன்னகை அல்ல. மற்றொரு கவலை என்னவென்றால், தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புக்கான (National AIDS Control Organisation (NACO)) நிதி குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது 2024-ஆம் நிதியாண்டில் ₹3,079.97 கோடியிலிருந்து 2025-ஆம் நிதியாண்டில்  ₹2,892.00 கோடியாகக் குறைந்துள்ளது.


நோயெதிர்ப்பு குறைபாடு நோய்க்குறி எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும் பாலியல் ரீதியாக பரவும் நோய்த்தொற்றுகளைத் தடுப்பதற்கும் தேசிய எய்ட்ஸ் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு முக்கியமானது. முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், இந்தியா இன்னும் உலகளவில் மிகப்பெரிய மனித நோயெதிர்ப்பு குறைபாடு வைரஸ் (HIV) தொற்றுநோய்களால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. LGBTQ+ இந்தியர்கள் அதிக ஆபத்தில் உள்ளனர்.தற்போது, ​​இந்தியாவில் 2.4 கோடி மக்ககளில்  மனித நோயெதிர்ப்பு குறைபாடு வைரஸ் (HIV) நோய்க்கு கிட்டத்தட்ட 900,000 பேர் சிகிச்சை பெறவில்லை. மேலும், அரை கோடிக்கும் அதிகமானவர்களுக்கு தாங்கள் பாதிக்கப்பட்டிருப்பது கூட தெரியாது.

 

உரிமை மறுப்பு (denial of rights) 


நிதிப் பற்றாக்குறை என்பது மோசமான முன்னுரிமைகள் அல்லது நம்பிக்கைகளில் உள்ள வேறுபாடுகள் மட்டுமல்ல. இது கோடிக்கணக்கான LGBTQ+ இந்தியர்களின் உரிமைகளை முறையாக மறுப்பது, நாட்டின் வளங்களில் சமமான பங்கை அவர்கள் பெறமுடியாமல்  தடுக்கிறது. எண்கள் சிக்கலை வெளிப்படுத்துகின்றன. 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி 4.9 லட்சம் திருநங்கைகள் இந்தியர்கள். 2024-ஆம் பட்ஜெட்டில் திருநங்கைகளுக்கு ₹1,400 மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. திருநங்கைகளின் எண்ணிக்கை சுமார் 1.22 கோடி என்று மிகவும் துல்லியமான மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. அதாவது ஒரு திருநங்கைக்கு நிதியானது ₹56 மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.


அரசியலமைப்புச் சட்டம் அனைவரையும் பாதுகாக்கிறது என்பதை உறுதிப்படுத்தும் சமீபத்திய நீதிமன்ற தீர்ப்புகளில் ஊக்குவிக்கப்பட்ட இளம் இந்தியர்களுக்கு, பள்ளிகளில் துன்புறுத்தலைத் தடுக்க பாதுகாப்பான இடங்களை உருவாக்கும் அரசாங்கம் தேவை. LGBTQ+ இளைஞர்களிடையே அதிகரித்து வரும் தற்கொலை விகிதங்களை நிவர்த்தி செய்வதற்கும், கல்வி மற்றும் வேலைகளுக்கு சமமான அணுகலைப் பெறுவதற்கும் உள்ளடங்கிய மனநலப் பாதுகாப்பு அவர்களுக்குத் தேவைப்படுகிறது.


2020-ஆம் ஆண்டில் மகாராஷ்டிராவில் திருநங்கைகள் நல வாரியத்தை நிறுவியது மற்றும் 2024-ல் தமிழ்நாட்டின் LGBTQ+ (Tamil Nadu’s LGBTQ+ policy) கொள்கையை வரைவு செய்தது போன்ற சமீபத்திய தீர்ப்புகள், நீதித்துறை முன்னேற்றம் குடிமை சமூக அழுத்தத்தால் ஆதரிக்கப்படும்போது நிர்வாக நடவடிக்கைக்கு வழிவகுக்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. 

 

அனிஷ் கவாண்டே, தேசிய செய்தித் தொடர்பாளர், தேசியவாத காங்கிரஸ் கட்சி (சரத்சந்திர பவார்) மற்றும் நிறுவனர், பிங்க் லிஸ்ட் இந்தியா



Original article:

Share: