ஆவணமற்ற வங்காளதேசத்தவர்களைத் தடுத்துவைப்பதற்கும் நாடு கடத்துவதற்குமான சட்ட கட்டமைப்பு -வினீத் பல்லா

 ஆவணமற்ற வங்காளதேசத் தொழிலாளர்களைத் தடுத்து நாடு கடத்துவதற்கு எதிரான ஒரு பொதுநல வழக்கை (public interest litigation (PIL)) விசாரிக்க உச்சநீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.

பல மாநிலங்களில் வங்காள மொழி பேசும் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படும் வழக்கில் தலையிடக் கோரி தொடரப்பட்ட பொதுநல வழக்கை (PIL) விசாரிக்க உச்சநீதிமன்றம் கடந்த வாரம் ஒப்புக்கொண்டது.

மேற்கு வங்க புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர் நல வாரியம் (West Bengal Migrant Workers Welfare Board) தாக்கல் செய்த பொதுநல மனுவில், பிப்ரவரி முதல் ஜூலை வரை பல மாநிலங்களில் ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட வங்காள புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் ஆவணமற்ற வங்காளதேசக் குடியேறிகள் (undocumented Bangladeshi immigrants) என்ற சந்தேகத்தின் பேரில் காவல்துறையினரால் கைது செய்யப்பட்டுள்ளனர் என்று கூறப்பட்டுள்ளது.

நீதிபதிகள் சூர்யா காந்த் மற்றும் ஜோய்மல்யா பாக்சி ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, மத்திய அரசுக்கும் ஒன்பது மாநிலங்களுக்கும் ஒரு நோட்டீஸ் அனுப்பியது. அவர்கள் தங்கள் பதிலைத் தெரிவிக்குமாறு கேட்டுக் கொண்டனர்.

இந்த வழக்கு, ஒரு நபரின் தேசியத்தை கேள்விக்குட்படுத்த மாநிலத்திற்கு உதவும் சட்ட கட்டமைப்பையும், வெளிநாட்டினரை அடையாளம் கண்டு நாடு கடத்துவதற்கான நடைமுறைகளையும் இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.

ஒரு வெளிநாட்டவரை வரையறுத்தல்

இந்தியாவில் வெளிநாட்டினர் நுழைவது, தங்குவது மற்றும் வெளியேறுவதைக் கட்டுப்படுத்தும் முக்கிய சட்டம், வெளிநாட்டினர் சட்டம், 1946 (Foreigners Act) ஆகும். இந்தச் சட்டம் ஒரு "வெளிநாட்டவர்" என்பதை இந்தியக் குடிமகனாக இல்லாத எவரையும் வரையறுக்கிறது. மேலும், அவர்களின் நடமாட்டத்தைத் தடைசெய்ய அல்லது கட்டுப்படுத்தவும், அவர்கள் தங்குவதற்கு பல்வேறு நிபந்தனைகளை விதிக்கவும் அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது.

சட்டத்தின் பிரிவு 9-ன் கீழ், இந்தச் சட்டம், ஒரு 'வெளிநாட்டவர்' தனது சான்றுகளை நிரூபிக்க ஒரு எதிர்மாறான ஆதாரச் சுமையைக் (reverse burden of proof) கொண்டுள்ளது. ஒருவரின் தேசம் குறித்து ஏதேனும் கேள்வி இருந்தால், அவர்கள் வெளிநாட்டவர் அல்ல என்பதை நிரூபிக்கும் பொறுப்பு அந்த நபரிடம் உள்ளது என்று அது கூறுகிறது. இந்திய சாட்சியச் சட்டம், 1872 (Indian Evidence Act) கூறுவதில் இருந்து வேறுபட்டாலும்கூட இந்த விதி பொருந்தும்.

வேறுவகைகளில் கூறுவதானால், சட்டத்தின்கீழ், ஒரு அதிகாரி ஒரு நபரின் தேசியத்தை சந்தேகித்தால், அந்த நபர் ஒரு இந்திய குடிமகன் என்பதை நிரூபிக்க வேண்டும் என்று சட்டம் கூறுகிறது. இது சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்கு வெளிநாட்டவர் என்ற சந்தேகத்தின் பேரில் யாரையும் நிறுத்த அல்லது தடுத்து வைக்க அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.

குடியுரிமையை நிரூபித்தல்

குடியுரிமையை நிரூபிப்பது என்பது மிகவும் கடுமையான பணியாகும். ஏனென்றால், பிறப்பால் குடிமக்களாக இருக்கும் நபர்களுக்கு குடியுரிமை அடையாளஅட்டை (citizenship card) போன்ற ஒற்றை ஆவணம் எதுவும் இல்லை.

குடியுரிமைச் சட்டம், 1955-ன் கீழ், ஒரு நபர் பிறப்பால் இந்தியக் குடிமகனாக இருக்க, அவர் மூன்று வகைகளில் ஏதேனும் ஒன்றில் இருக்க வேண்டும்.

முதலாவதாக, ஜனவரி 26, 1950 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு, ஆனால் ஜூலை 1, 1987-க்கு முன்பு இந்தியாவில் பிறந்தவர்கள் தானாகவே குடிமக்களாகக் கருதப்படுவார்கள்.

இரண்டாவதாக, ஜூலை 1, 1987 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு, ஆனால் குடியுரிமை (திருத்தம்) சட்டம், 2003 (2004-ன் 6)-க்கு முன்பு பிறந்தவர்கள், குறைந்தபட்சம் ஒரு பெற்றோராவது அவர்கள் பிறந்த நேரத்தில் இந்திய குடிமகனாக இருந்தால் மட்டுமே குடிமக்களாக இருப்பார்கள்.

மூன்றாவதாக, 2003-க்குப் பிறகு பிறந்தவர்கள், அவர்களின் பெற்றோர் இருவரும் இந்தியக் குடிமக்களாக இருந்தால், அல்லது அவர்களின் பெற்றோரில் ஒருவர் இந்தியக் குடிமகனாக இருந்தால், மற்றவர் பிறக்கும்போது சட்டவிரோதமாகக் குடியேறியவராக இல்லாதபோது மட்டுமே குடிமக்களாகக் கருதப்படுவார்கள்.

பல ஆண்டுகளாக, உச்சநீதிமன்றத்திற்கு உட்பட நீதிமன்றங்கள், ஆதார் அட்டைகள், வாக்காளர் அடையாள அட்டைகள், ரேஷன் அட்டைகள் மற்றும் நிரந்தரக் கணக்கு எண் அட்டைகள் போன்ற பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் அடையாள ஆவணங்கள் (PAN cards) குடியுரிமைக்கான உறுதியான ஆதாரம் அல்ல என்று கூறியுள்ளன.

மாறாக, குடியுரிமையை நிரூபிப்பதற்கு பெரும்பாலும் இந்தியாவில் பிறப்பை உறுதிப்படுத்தும் தொடர்ச்சியான ஆவணங்கள் தேவைப்படுகின்றன. மேலும், ஜூலை 1, 1987-க்குப் பிறகு பிறந்தவர்களுக்கு, ஒரு பெற்றோரின் அல்லது இருவரின் குடியுரிமையும் இதில் அடங்கும். இதில் பிறப்புச் சான்றிதழ்கள், பள்ளிப் பதிவுகள் மற்றும் நில ஆவணங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

இந்தியாவில் குறிப்பிடத்தக்க ஆவணப் பற்றாக்குறை இருப்பதால், குறிப்பாக கிராமப்புற மற்றும் பிற்படுத்தப்பட்ட சமூகங்களிடையே, பிறப்புப் பதிவு கடுமையாக்கப்படுவதற்கு முன்பு பல பிறப்புகள் அதிகாரப்பூர்வமாக பதிவு செய்யப்படவில்லை. வெவ்வேறு ஆவணங்களில் பெயர்கள் மற்றும் எழுத்துப்பிழைகளில் உள்ள வேறுபாடுகள் பலருக்கு செயல்முறையை மேலும் சிக்கலாக்குகின்றன. இதனால், அவர்கள் இந்திய குடிமக்கள் என்பதை நிரூபிப்பது ஒரு சிக்கலான பணியாக அமைகிறது.

உள்துறை அமைச்சகத்தின் சமீபத்திய உத்தரவுகள்

மே 2, 2025 அன்று, உள்துறை அமைச்சகம் (MHA) அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு ஒரு கடிதத்தை அனுப்பி, "சட்டவிரோதமாக தங்கியிருக்கும் வங்காளதேசிகள்/ரோஹிங்கியாக்களை" நாடு கடத்துவதற்கான "திருத்தப்பட்ட வழிமுறைகளை" வெளியிட்டது. இந்தக் கடிதம், "சட்டவிரோத குடியேறிகளைக் கண்டறிந்து, அடையாளம் கண்டு, நாடு கடத்த/ திருப்பி அனுப்ப வேண்டும்”. ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் ஒரு சிறப்புப் பணிக்குழுவை அமைக்க அனைத்து மாநில அரசுகளையும் உள்துறை அமைச்சகம் கேட்டுக் கொண்டது. அத்தகைய நபர்களைத் தடுத்து வைக்க "ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் காவல்துறையின் கீழ் போதுமான தடுப்புக்காவல் மையங்களை" நிறுவவும் இது மாநிலங்களைக் கேட்டுக்கொள்கிறது.

மிக முக்கியமான உத்தரவு சரிபார்ப்பு செயல்முறையைப் (verification process) பற்றியது. சந்தேகத்தின்பேரில் கைது செய்யப்பட்ட ஒருவர் வேறொரு மாநிலத்தைச் சேர்ந்த இந்தியக் குடிமகன் என்று கூறினால், அந்த மாநில அதிகாரிகள் அவர்களின் சான்றுகளைச் சரிபார்க்க 30 நாட்கள் அவகாசம் வழங்கப்படும். இந்தக் காலகட்டத்தில், "சந்தேகத்திற்குரிய நபர் தடுப்புக்காவல் மையத்தில் வைக்கப்படுவார்" (suspected person shall be kept in the Holding Center) என்று அந்தக் கடிதம் கூறுகிறது.

30 நாட்களுக்குள் சரிபார்ப்பு அறிக்கை எதுவும் பெறப்படாவிட்டால், "வெளிநாட்டினர் பதிவு அதிகாரி சந்தேகத்திற்குரிய வங்காளதேசம்/மியான்மர் நாட்டவரை நாடு கடத்த/திருப்பி அனுப்ப தேவையான நடவடிக்கை எடுக்கலாம்." அடையாளம் காணப்பட்ட சட்டவிரோத குடியேறிகளின் உயிரின அடையாளத்தை (பயோமெட்ரிக்) பதிவுசெய்து, எதிர்காலத்தில் அவர்கள் இந்திய ஆவணங்களைப் பெறுவதைத் தடுக்க, ஒரு பொது இணையதளத்தில் நாடுகடத்தப்பட்டவர்களின் பட்டியலை வெளியிடுவதையும் இந்த அறிவுறுத்தல்கள் கட்டாயமாக்குகின்றன.

நாடுகடத்தல் செயல்முறை

சட்டவிரோத வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்துவது பொதுவாக பல படிகளைப் பின்பற்றுகிறது.

அசாமில், செல்லுபடியாகும் ஆவணங்கள் இல்லாமல் பிடிபடும் வெளிநாட்டினர் முதலில் வெளிநாட்டினர் (தீர்ப்பாயங்கள்) உத்தரவு, 1964-ன் (Foreigners (Tribunals) Order) கீழ் அமைக்கப்பட்ட தீர்ப்பாயங்களால் வழக்குத் தொடரப்படுகிறார்கள். இந்த தீர்ப்பாயங்கள் ஒரு நபர் வெளிநாட்டவரா இல்லையா என்பதை தீர்மானிக்கின்றன. மேலும் தீர்ப்பாயம் அந்த நபருக்கு "தனது வழக்கைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த நியாயமான வாய்ப்பை" வழங்கும் என்று உத்தரவு கூறுகிறது. ஏப்ரல் 2012-ல், 1964 உத்தரவு திருத்தப்பட்டது. இதற்கான தீர்ப்பாயங்கள் 60 நாட்களுக்குள் வழக்குகளை முடிக்க வேண்டும் என்றும் கோரியது.

மற்ற மாநிலங்களில், வெளிநாட்டினர் சட்டத்தின்கீழ் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவின் மூலம் மட்டுமே வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியும் என்று காவல்துறை கையேடுகள் கூறுகின்றன. சட்டவிரோதமாக தங்கியிருக்கும் வெளிநாட்டினரை அடையாளம் கண்டு நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளை பிறப்பிக்கும் அதிகாரம் மாநில அரசுகளிடம் உள்ளது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் ஒரு விண்ணப்பத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, 2014-ல் உள்துறை அமைச்சகம் (MHA) இதைத் தெரிவித்தது. இந்த வெளிநாட்டினரை "அவர்களின் தேசியம் சரிபார்க்கப்பட்டு பயண ஆவணங்கள் வழங்கப்படும் வரை", நிறுத்தி வைத்தல் அல்லது தடுப்பு மையங்களில் தடுத்து வைக்க வேண்டும் என்று MHA மார்ச் 2020-ல் மக்களவையில் தெரிவிக்கப்பட்டது.

காவல்துறை கையேடுகளின்படி, நாடுகடத்தப்படுவதற்கான உத்தரவு நாடுகடத்தப்படும் நபருக்கு வழங்கப்பட வேண்டும். நாடுகடத்தல் மேற்கொள்ளப்பட்டவுடன், அந்த வெளிநாட்டவரின் நாட்டின் பிரதிநிதிக்கு தகவல் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும்.

2020-ல் மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் இதை "தொடர்ச்சியான மற்றும் செயல்பாட்டின் சட்டப்பூர்வ செயல்முறை" (continuous and ongoing statutory process) என்று அழைத்தது. அதன், மே மாதம் அறிவிப்பானது மிகவும் வேகமான செயல்முறையாக, 30 நாள் காலக்கெடுவின் ஒரு நபரை நாடுகடத்துவதற்கான உத்தரவின் காரணமாக அல்ல, மாறாக சரிபார்ப்பில் நிர்வாக தாமதம் காரணமாக நாடு கடத்த முடியும் என்பதாகும். இது உரிய செயல்முறை குறித்த கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது.

சட்டப்பூர்வ சவாலுக்கான காரணங்கள்

புதிய நடைமுறையின் சட்டப்பூர்வத்தன்மையை சவால் செய்ய உச்சநீதிமன்றத்தில் ஒரு பொதுநல மனு தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளது.

அரசியலமைப்பின் கீழ் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டுள்ள வாழ்க்கை, சுதந்திரம் மற்றும் சமத்துவத்திற்கான அடிப்படை உரிமைகளை மீறுவதால், உள்துறை அமைச்சகத்தின் சுற்றறிக்கை அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று மனு வாதிடுகிறது. வெளிநாட்டினர் என்ற சந்தேகத்தின் பேரில் மட்டுமே மக்களைத் தடுத்து வைக்கும் அதிகாரத்தை வெளிநாட்டினர் சட்டம் அரசாங்கத்திற்கு வழங்கவில்லை என்றும் அது வாதிடுகிறது.

இந்த மனு இரண்டு முக்கிய பிரச்சினைகளை சுட்டிக்காட்டுகிறது. அவை, காவல்துறைக்கு வழங்கப்பட்ட தன்னிச்சையான அதிகாரங்கள் மற்றும் 30 நாள் காலக்கெடு ஆகும். இவை ஒரு நபரை வெளிநாட்டவராக அறிவித்து முறையான சட்ட நடைமுறை இல்லாமல் நாடு கடத்த அனுமதிக்கின்றன என்று அது வாதிடுகிறது.

                                  

Original article:

Legal framework for detaining & deporting allegedly undocumented Bangladeshis: All you need to know. -Vineet Bhalla

Read More →

இந்தியா மீதான அமெரிக்காவின் அதிக வரிவிதிப்பின் தாக்கங்கள் என்னவாக இருக்கும்? -ரோஷ்னி யாதவ்

 தற்போதைய செய்தி:

தகவல் தொடர்பு அமைச்சகத்தின்கீழ் உள்ள தபால் துறை, ஆகஸ்ட் 25 முதல் அமெரிக்காவிற்கு செல்லும் அனைத்து வகையான தபால் பொருட்களையும் முன்பதிவு செய்வதை தற்காலிகமாக நிறுத்துவதாக சனிக்கிழமை அறிவித்தது, இதில் கடிதங்கள், ஆவணங்கள் மற்றும் பரிசுப் பொருட்கள் தவிர $100 வரை மதிப்புள்ளதாக உள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்:

 

• ஆகஸ்ட் 29 முதல், அமெரிக்காவிற்கு அனுப்பப்படும் அனைத்து சர்வதேச அஞ்சல் பொருட்களும், அவற்றின் மதிப்பைப் பொருட்படுத்தாமல், சுங்க வரிகளை எதிர்கொள்ளும் என்று அமெரிக்கா அறிவித்தது. முன்னதாக, $800 வரை மதிப்புள்ள பொருட்களுக்கு வரி விலக்கு அளிக்கப்பட்டது.

• அஞ்சல்துறை அனைத்து பங்குதாரர்களுடனும் நிலைமையைக் கண்காணித்து, சேவைகளை விரைவில் மீட்டெடுக்க முயற்சிப்பதாக தகவல் தொடர்பு அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது.

• வெள்ளை மாளிகையின் கூற்றுப்படி, விலக்கு தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. டி மினிமிஸ் ஏற்றுமதிகளில் குறைந்த பாதுகாப்பு சோதனைகள் இருந்ததால், கப்பல் ஏற்றுமதியாளர்கள் இதைப் பயன்படுத்தி அமெரிக்காவிற்கு ஃபெண்டானில் மற்றும் பிற தீங்கு விளைவிக்கும் பொருட்களை அனுப்பி வருகின்றனர்.

• புது தில்லியை தளமாகக் கொண்ட சிந்தனைக் குழுவான குளோபல் டிரேட் ரிசர்ச் இனிஷியேட்டிவ் (Global Trade Research Initiative (GTRI)), இந்த இடைநீக்கம் புதிய அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கையின் நேரடி தாக்கத்தைக் காட்டுகிறது என்று கூறியது. இது உலகளாவிய மின் வணிகத்தை சீர்குலைக்கும் மற்றும் இந்தியா மற்றும் சிறிய, வரி இல்லாத ஏற்றுமதிகளை நம்பியிருந்த பிற நாடுகளில் உள்ள ஏற்றுமதியாளர்களைப் பாதிக்கும்.

• புதிய அமைப்பின் கீழ், அமெரிக்காவிற்குள் நுழையும் அனைத்து பார்சல்களும் வரிகளை எதிர்கொள்ளும். அமெரிக்க சுங்கம் மற்றும் எல்லைப் பாதுகாப்பு ஒரு புதிய நுழைவு செயல்முறையை அமைத்து அதை வெளியிடும் வரை ஏற்றுமதிகள் வரி இல்லாததாகவே இருக்கும் என்று GTRI தெரிவித்துள்ளது.

• இருப்பினும், அமெரிக்கா இன்னும் அதன் அமைப்புகளை முழுமையாகத் தயாரிக்காததால், ஆகஸ்ட் 29-க்குப் பிறகு அனுப்பப்படும் சரக்குகளுக்கான சரியான வரிகள் குறித்து நிச்சயமற்ற தன்மை உள்ளது. புதிய விதிகளின் கீழ் முன்னெச்சரிக்கையாக, ஆகஸ்ட் 25 முதல் அமெரிக்காவிற்கு அனுப்பப்படும் பெரும்பாலான அஞ்சல்களை நிறுத்த இந்திய அஞ்சல் முடிவு செய்துள்ளதாக GTRI தெரிவித்துள்ளது.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

• இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு அரசாங்கம் விதிக்கும் வரிகள்தான் வரிகளாக கருதப்படும். அவற்றின் நோக்கம் வெளிநாட்டுப் பொருட்களை உள்ளூர்ப் பொருட்களைவிட விலை உயர்ந்ததாக மாற்றுவதாகும். இதனால் மக்கள் அதிக உள்ளூர்ப் பொருட்களை வாங்க முடியும். வரிகள் உள்ளூர் தொழில்களை வெளிநாட்டுப் போட்டியிலிருந்து பாதுகாத்து அரசாங்கத்திற்கு வருமானத்தை அளிக்கின்றன.

• அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப், ரஷ்யாவிலிருந்து இராணுவ உபகரணங்கள் மற்றும் எரிசக்தியை வாங்குவதற்கான அபராதத்துடன் இந்திய இறக்குமதிகளுக்கு 25 சதவீத வரியை அறிவித்தார். இது முக்கியமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது.

• முதலாவதாக, இது இந்தியாவை அதன் போட்டியாளர்களுடன் ஒப்பிடும்போது ஒரு பாதகமான நிலையில் வைக்கிறது. இரண்டாவதாக, அமெரிக்காவுடன் ஒரு இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கான பேச்சுவார்த்தைகளை விரைவுபடுத்த இந்தியாவை கட்டாயப்படுத்துகிறது. புதுதில்லி அக்டோபருக்குள் ஒப்பந்தத்தை முடிக்க திட்டமிட்டிருந்தது, ஆனால் இந்த காலக்கெடுவை இப்போது முன்னதாகவே மாற்ற வேண்டியிருக்கலாம்.

Original article:

What can be the implications of the higher tariff imposed by the US on India? -Roshni Yadav

Read More →

DRDO உள்நாட்டில் உருவாக்கப்பட்ட வான்வழி பாதுகாப்பு அமைப்பை வெற்றிகரமாக சோதித்தது: IADWS மற்றும் அதன் 3 கூறுகள் பற்றி… -சுஷாந்த் குல்கர்னி

 DRDO  QRSAM ஏவுகணை, VSHORADS ஏவுகணை இந்தியா: IADWS என்பது ஒரு உள்நாட்டு பல அடுக்கு வான் பாதுகாப்பு அமைப்பு. இது சரியாக என்ன செய்ய முடியும். மேலும், இது இந்தியாவிற்கு என்ன இராஜதந்திர நன்மையைக் கொண்டுவருகிறது? 

DRDO QRSAM ஏவுகணை: பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (DRDO) ஒருங்கிணைந்த வான் பாதுகாப்பு ஆயுத அமைப்பின் (IADWS) முதல் விமான சோதனைகளை வெற்றிகரமாக நடத்தியதாக பாதுகாப்பு அமைச்சகம் ஞாயிற்றுக்கிழமை (ஆகஸ்ட் 24) தெரிவித்துள்ளது. இந்த சோதனை ஒடிசா கடற்கரையில் நடத்தப்பட்டது. இதில் மூன்று வெவ்வேறு இலக்குகள் ஒரே நேரத்தில் வெவ்வேறு அளவுகள் மற்றும் உயரங்களில் அழிக்கப்பட்டன.

உள்நாட்டு IADWS-ன் சோதனை என்ன, அதன் கூறுகள் என்ன?

IADWS என்றால் என்ன?

IADWS என்பது மூன்று பகுதிகளைக் கொண்ட ஒரு அடுக்கு வான் பாதுகாப்பு அமைப்பாகும். அதில் விரைவு எதிர்வினை மேற்பரப்பு முதல் வான் ஏவுகணைகள் (QRSAM), மிகக் குறுகிய தூர வான் பாதுகாப்பு அமைப்பு (VSHORADS) ஏவுகணைகள் மற்றும் நேரடி ஆற்றல் ஆயுதம் (DEW) எனப்படும் உயர் சக்தி லேசர் ஆயுதம் போன்றவை உள்ளது.

பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் கூற்றுப்படி, விமான சோதனைகளின்போது இந்த அமைப்புகள் அனைத்தும் சரியாக வேலை செய்தன. சண்டிப்பூரில் உள்ள ஒருங்கிணைந்த சோதனை வீச்சு விமானத் தரவைப் பிடிக்க சிறப்பு கருவிகளைப் பயன்படுத்தி இதை உறுதிப்படுத்தியது.

QRSAM-ஐ DRDO வடிவமைத்து உருவாக்கியது. VSHORADS மற்றும் DEW ஆகியவை DRDO-ன் கீழ் ஹைதராபாத்தில் அமைந்துள்ள ஆராய்ச்சி மையம் இமாரத் (RCI) மற்றும் உயர் ஆற்றல் அமைப்புகள் மற்றும் அறிவியல் மையம் (CHESS) ஆகியவற்றால் உருவாக்கப்பட்டன.

இந்த அனைத்து அமைப்புகளின் ஒருங்கிணைந்த செயல்பாடும் ஹைதராபாத்தில் உள்ள பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு ஆய்வகத்தால் உருவாக்கப்பட்ட மத்திய கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு மையத்தால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது.

QRSAM:

QRSAM என்பது ஒரு குறுகியதூர தரையிலிருந்து வான் ஏவுகணை (SAM) அமைப்பாகும். எதிரிகளின் வான் தாக்குதல்களிலிருந்து நகரும் கவச இராணுவப் பிரிவுகளைப் பாதுகாக்க இது முக்கியமாக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அமைப்பு மிகவும் மொபைல் தளங்களில் வைக்கப்பட்டுள்ளது. இது குறுகிய நிறுத்தங்களின் போதும் தேடுதலுக்கும், கண்காணிப்பிற்கும் மற்றும் தாக்குதலுக்கும் பயன்படுத்த முடியும். இதன் செயல்பாட்டு வரம்பு மூன்று முதல் 30 கிலோமீட்டர் வரை செயல்படும்.

QRSAM அமைப்பில் முழுமையாக தானியங்கி கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு உள்ளது. இதில இரண்டு ரேடார்கள் உள்ளது. அவை Active Array Battery Surveillance Radar and Active Array Battery Multifunction Radar மற்றும் ஒரு லாஞ்சர் ஆகியவை அடங்கும். இரண்டு ரேடார்கள் 360 டிகிரி  பாதுகாப்பை வழங்குகின்றன மற்றும் நகரும்போது தேடி கண்காணிக்கும் திறனைக் கொண்டுள்ளன.

VSHORADS என்பது நான்காவது தலைமுறை, மேம்பட்ட, miniaturised Man Portable Air Defence System (MANPAD). DRDO-ன் கூற்றுப்படி, இதை இராணுவம், கடற்படை மற்றும் விமானப்படை பயன்படுத்த முடியும். இந்த அமைப்பு ட்ரோன்கள் மற்றும் பிற வான்வழி அச்சுறுத்தல்கள் உட்பட 300 மீட்டர் முதல் ஆறு கிலோமீட்டர் வரையிலான இலக்குகளை அழிக்க முடியும்.

ஏப்ரல் மாதத்தில், CHESS வசதி வாகனத்தில் பொருத்தப்பட்ட லேசர் DEW MK-II(A)-ன் நிலப் பதிப்பை வெற்றிகரமாக சோதித்தது. இது நிலையான இறக்கைகள் கொண்ட UAVகள் மற்றும் திரள் ட்ரோன்களை அவற்றின் கட்டமைப்பை சேதப்படுத்தி, அவற்றின் சென்சார்களை செயலிழக்கச் செய்து அழித்தது. இதன் மூலம், உலகில் இதுபோன்ற அமைப்பைக் கொண்ட சில நாடுகளில் ஒன்றாக இந்தியா மாறியது. DEW மூன்று கிலோமீட்டருக்கும் குறைவான வரம்பைக் கொண்டுள்ளது.

IADWS-ன் இராஜதந்திர  முக்கியத்துவம்

மூன்று வெவ்வேறு அமைப்புகள் 30 கிலோமீட்டருக்குள் வான்வழி அச்சுறுத்தல்களைச் சமாளிக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன என்று மூத்த DRDO-வின் ஆராய்ச்சியாளர் ஒருவர் கூறினார். நிலையான-இறக்கை மற்றும் சுழலும்-இறக்கை விமானங்கள் உட்பட அதிவேக மற்றும் குறைந்த வேக இலக்குகளை அவை நடுநிலையாக்க முடியும். இந்த அமைப்பு முழுமையாக உருவாக்கப்பட்ட இந்திய ஆயுதங்களுடன் உள்நாட்டு கட்டளை மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. இது ஒரு முக்கிய உத்தியாக அமைகிறது. குறுகிய தூரங்களில் இந்த முதல் சோதனை நீண்ட தூரங்களில் பயன்படுத்த வழி திறக்கிறது மற்றும் மிஷன் சுதர்சன் சக்ராவை நோக்கிய ஒரு படியாகக் காணலாம். இது ஒரு முழுமையான பாதுகாப்பு கேடயமாக உள்ளது.

இந்த திட்டத்தில் ஈடுபட்டுள்ள DRDO வசதியின் முன்னாள் தலைவர் இந்த சோதனையை இந்தியாவின் சொந்த பாதுகாப்பு திறனில் ஒரு பெரிய முன்னேற்றம் என்று அழைத்தார்.

இந்த சோதனை ஏவுகணைகள் மற்றும் இயக்கப்பட்ட எரிசக்தி ஆயுதங்களுக்கு இடையில் மென்மையான ஒருங்கிணைப்பைக் காட்டியது என்று அவர் மேலும் கூறினார். இது பல்வேறு வகையான வான்வழி அச்சுறுத்தல்களுக்கு எதிராக இந்தியாவின் பல அடுக்கு வான் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்தும், விரைவான பதிலை மேம்படுத்தும் மற்றும் வெளிநாட்டு அமைப்புகளைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும்.

Original article:

DRDO successfully tests home-grown air defence system: All about IADWS and its 3 components -Sushant Kulkarni

Read More →

ஜன் விஸ்வாஸ் 2.0 : 16 சட்டங்களில் 355 விதிகளைத் திருத்துவதற்கான ஒன்றிய அரசின் மசோதா ஏன் முக்கியமானது? -ஹரிகிஷன் ஷர்மா

 இந்தியாவில் சிறிய குற்றங்களுக்கு சில தண்டனைகள் மிகவும் கடுமையானதாக உள்ளது. உதாரணமாக, தெருவில் பசுவின் பால் கறந்ததற்காக அல்லது செல்லப்பிராணி நாய்க்கு சரியான பயிற்சி அளிக்காததற்காக ஒருவரை கைது செய்யலாம்.

இந்த மசோதா மக்களவையின் தேர்வுக் குழுவிற்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளது. இது அடுத்த கூட்டத்தொடரின் முதல் நாளுக்குள் அதன் அறிக்கையை சமர்ப்பிக்கும்.

ஜன் விஸ்வாஸ் (விதிமுறைகள் திருத்தம்) மசோதா, 2025, கடந்த வாரம் மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளைக் குறைப்பதற்கும் சில குற்றங்களுக்கான தண்டனைகளை எளிதாக்குவதற்கும் 16 மத்திய சட்டங்களை மாற்றுவதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

இது நரேந்திர மோடி அரசாங்கத்தால் கொண்டுவரப்பட்ட இரண்டாவது ஜன் விஸ்வாஸ் மசோதாவாகும். முதலாவது, ஜன் விஸ்வாஸ் (விதிமுறைகள் திருத்தம்) சட்டம், 2023, 19 அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளால் கையாளப்படும் 42 மத்திய சட்டங்களில் உள்ள 183 விதிகளிலிருந்து குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளை நீக்கியது.

ஜன் விஸ்வாஷ் மசோதா ஏன் கொண்டுவரப்பட்டது?

விதி சட்டக் கொள்கை மையம் 882 மத்திய சட்டங்களின் தரவுத்தளத்தை உருவாக்கியது. இவற்றில், 370 சட்டங்களில் 7,305 குற்றங்களுக்கான குற்றவியல் விதிகள் உள்ளன. இந்தக் குற்றங்களில் 75%-க்கும் அதிகமானவை கப்பல் போக்குவரத்து, வரிவிதிப்பு, நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் நகராட்சி நிர்வாகம் போன்ற முக்கிய குற்றவியல் நீதிக்கு வெளியே உள்ள சட்டங்களிலிருந்து வருவதாக ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது.

குற்றவியல் சட்டத்தின் இந்த பரவலான பயன்பாடு பல காரணங்களுக்காக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்தியாவில், சில தண்டனைகள் சாதாரண செயல்களுக்கு வழக்கத்திற்கு மாறாக கடுமையானதாக உள்ளது. உதாரணமாக, தெருவில் பசுவின் பால் கறந்ததற்காக அல்லது அவரது செல்ல நாய்க்கு போதுமான பயிற்சி அளிக்காதாலோ ஒருவரை கைது செய்யலாம்.

இதுபோன்ற சட்டங்கள் அரிதாகவே பயன்படுத்தப்பட்டாலும், அவை அரசாங்கம் அதிகாரத்தை தவறாக பயன்படுத்த அனுமதிக்கின்றன. தண்டனை குற்றத்தின் தீவிரத்தன்மைக்கு ஒத்திருக்க வேண்டும் என்ற அடிப்படைக் கொள்கையையும் அவை மீறுகின்றன. இந்தச் சட்டங்களில் பல காலாவதியான கருத்துக்கள் மற்றும் அரசின் அதிகப்படியான பாதுகாப்பு அணுகுமுறையிலிருந்து வருகின்றன.

அப்சர்வர் ஆராய்ச்சி அறக்கட்டளையின் 2022ஆம் ஆண்டு அறிக்கை, இந்தியாவில் வணிகம் தொடர்பான 1,536 சட்டங்களில், பாதிக்கும் மேற்பட்டவை சிறைத்தண்டனைகளை உள்ளடக்கியது என்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது. வணிகங்கள் பின்பற்ற வேண்டிய 69,233 இணக்கங்களில், 37.8% சிறைத்தண்டனைக்கான வாய்ப்பை உள்ளடக்கியது. இந்தத் தண்டனைகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை குறைந்தது ஒரு வருடம் சிறைத்தண்டனையை உள்ளடக்கியது ஆகும்.

குற்றவியல் சட்டத்தின் இந்த அதிகப்படியான பயன்பாடு கருத்துக்கள், வணிகம், பணம், தொழில்முனைவு மற்றும் இறுதியில் வேலைவாய்ப்புகள், செல்வம் மற்றும் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை உருவாக்குவதற்கு தடையாக மாறியுள்ளது என்று அறிக்கை கூறுகிறது.

குற்றமயமாக்கலின் உயர் மட்டம், ஏற்கனவே சுமையில் உள்ள இந்தியாவின் சட்ட அமைப்புக்கு அதிக அழுத்தத்தை சேர்க்கிறது. ஆகஸ்ட் 24 நிலவரப்படி, மாவட்ட நீதிமன்றங்களில் 3.6 கோடிக்கும் அதிகமான குற்ற வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளன என்றும், 2.3 கோடிக்கும் அதிகமான வழக்குகள் ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாக நிலுவையில் உள்ளன என்றும் தேசிய நீதித்துறை தரவு கட்டம் காட்டுகிறது.

2023ஆம் ஆண்டு முதல் ஜன் விஸ்வாஸ் மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்பட்டபோது வணிக அமைச்சகம் வெளியிட்ட செய்திக்குறிப்பில், சிறிய தவறுகள் மற்றும் நடைமுறை சிக்கல்களை குற்றவியல் குற்றங்களாகக் கருதுவது அமைப்பை மெதுவாக்குகிறது மற்றும் கடுமையான வழக்குகளை ஒதுக்கித் தள்ளுகிறது என்று கூறியது. இந்த அழுத்தத்தைக் குறைத்தல், நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்தல் மற்றும் நீதி அமைப்பை மிகவும் திறமையாகவும் பயனுள்ளதாகவும் மாற்றுவதே இந்தத் திருத்தத்தின் நோக்கமாகும்.

மசோதா என்ன செய்கிறது?

2025ஆம் ஆண்டு மசோதா 355 விதிகளில் மாற்றங்களை பரிந்துரைக்கிறது. இவற்றில், வணிகத்தை எளிதாக்க 288 விதிகள் குற்றமற்றவையாகவும், அன்றாட வாழ்க்கையை எளிதாக்க 67 விதிகள் திருத்தப்படும்.

திருத்தப்படவுள்ள 16 சட்டங்கள்:

* இந்திய ரிசர்வ் வங்கி சட்டம், 1934

* மருந்துகள் மற்றும் அழகுசாதனப் பொருட்கள் சட்டம், 1940

* சாலைப் போக்குவரத்துக் கழகச் சட்டம், 1950

* தேயிலைச் சட்டம், 1953

* தென்னை நார்த் தொழில் சட்டம், 1953

* கைத்தறி (உற்பத்திக்கான பொருட்களை ஒதுக்குதல்) சட்டம், 1985

* டெல்லி நகராட்சிக் கழகச் சட்டம், 1957

* பயிற்சிச் சட்டம், 1961

* மோட்டார் வாகனச் சட்டம், 1988

* புது டெல்லி நகராட்சிக் கவுன்சில் சட்டம், 1994

* மத்திய பட்டு வாரியச் சட்டம், 1948

* ஜவுளிக் குழுச் சட்டம், 1963

* வேளாண்மை மற்றும் பதப்படுத்தப்பட்ட உணவுப் பொருட்கள் ஏற்றுமதி மேம்பாட்டு ஆணையச் சட்டம், 1985

* நுண், சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் மேம்பாட்டுச் சட்டம், 2006

* சட்ட அளவியல் சட்டம், 2009

* மின்சாரச் சட்டம், 2003

மசோதாவின் சில முக்கிய அம்சங்கள் யாவை?

மோட்டார் வாகனச் சட்டம் (Motor Vehicles Act (MVA)), பயிற்சிச் சட்டம் மற்றும் சட்ட அளவியல் சட்டம் (Legal Metrology Act (LMA)) உள்ளிட்ட 10 சட்டங்களின்கீழ் 76 குற்றங்களில் முதல் முறையாக குற்றவாளிகளுக்கு "எச்சரிக்கை" (“warning”) மற்றும் "சரிசெய்தல் அறிவிப்பு" (“improvement notice”) போன்ற புதிய யோசனைகளை இந்த மசோதா கொண்டு வருகிறது.

உதாரணமாக, யாராவது முதல் முறையாக தரமற்ற எடைகள் மற்றும் அளவைகளைப் பயன்படுத்தினால், அவர்களுக்கு நேரடி அபராதத்திற்குப் பதிலாக "சரிசெய்தல் அறிவிப்பு" கிடைக்கும். தற்போது, ​​இந்தக் குற்றத்திற்கு ரூ. 1 லட்சம் வரை அபராதம் விதிக்கப்படுகிறது. குறிப்பிட்ட நேரத்திற்குள் அந்த நபர் சிக்கலை சரிசெய்ய வேண்டும். அவர்கள் அவ்வாறு செய்யாவிட்டால், அவர்கள் அபராதம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.

இந்த மசோதா சிறிய, தொழில்நுட்ப அல்லது நடைமுறை குற்றங்களுக்கான சிறைத்தண்டனைகளை நீக்கி, அவற்றை அபராதங்கள் அல்லது எச்சரிக்கைகளால் மாற்றுகிறது. உதாரணமாக, மின்சாரச் சட்டம், 2023-ன் கீழ், உத்தரவுகளைப் பின்பற்றாததற்காக மூன்று மாத சிறைத்தண்டனைக்கு பதிலாக, இப்போது ரூ. 10,000 முதல் ரூ. 10 லட்சம் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும்.

இந்த மசோதா தண்டனைகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதையும் மாற்றுகிறது. மீண்டும் மீண்டும் குற்றங்கள் செய்வோருக்கு, அபராதம் ஒவ்வொரு மூன்று வருடங்களுக்கும் 10% தானாகவே அதிகரிக்கும். இது புதிய சட்டங்களின் தேவையைத் தவிர்க்கிறது மற்றும் மீறல்களைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவதும் மக்களுக்கு தேவையற்ற சட்ட சிக்கல்களைக் குறைப்பதும் ஜன் விஸ்வாஸின் நோக்கம் என்று வர்த்தக அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் ஆகஸ்ட் 18 அன்று கூறினார்.

கடந்த 11 ஆண்டுகளாக NDA அரசாங்கம் இதில் கவனம் செலுத்தி வருகிறது. தனது சுதந்திரதின உரையில், பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் தேவையற்ற சட்டங்களை நீக்குவதாக உறுதியளித்தார். இந்தியாவில், மிகச் சிறிய பிரச்சினைகளுக்கு மக்களை சிறைக்கு அனுப்பக்கூடிய சட்டங்கள் உள்ளன. மேலும், யாரும் அவற்றில் அதிகக் கவனம் செலுத்தவில்லை என்று அவர் கூறினார். அதனால்தான் அரசாங்கம் இதுபோன்ற மசோதாக்களை நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது.

இந்த மசோதா மக்களவையின் தேர்வுக் குழுவிற்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளது. இது அடுத்த அமர்வின் முதல் நாளில் அதன் அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

2025ஆம் ஆண்டு மசோதா சீர்திருத்தத் திட்டத்தை விரிவுபடுத்தி, 10 அமைச்சகங்கள் அல்லது துறைகளால் கையாளப்படும் 16 மத்திய சட்டங்களை உள்ளடக்கியதாக வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. இது நம்பிக்கை அடிப்படையிலான நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதையும், வாழ்க்கையையும் வணிகத்தையும் எளிதாக்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

ஹரிகிஷன் சர்மா, தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் தேசிய நிறுவனத்தின் மூத்த உதவி ஆசிரியராக உள்ளார்.

Original article:

Jan Vishwas 2.0: Why Centre’s Bill to amend 355 provisions across 16 laws matters -Harikishan Sharma

Read More →

இந்தியா, சீனா மற்றும் சீர்திருத்தப் பற்றாக்குறை -இஷான் பக்ஷி

 வெவ்வேறு காரணங்கள் அவர்களின் பொருளாதாரங்களில் ஏற்றத்தைத் தடுக்கின்றன. ஆனால், கட்டமைப்புக் குறைபாடுகளை சரிசெய்வதில் தயக்கம் இருவருக்கும் பொதுவானதாக உள்ளது.

இந்தியாவும் சீனாவும் ஒன்றுக்கொன்று மிகவும் வேறுபட்டவை. பத்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக, இந்தியா தனது முதலீட்டு விகிதத்தை அதிகரிக்க வேண்டும் என்பதே முக்கியக் குறிக்கோளாக உள்ளது. அதே நேரத்தில் சீனா அதிக முதலீட்டைக் குறைத்து உள்நாட்டு நுகர்வில் அதிகக் கவனம் செலுத்த வேண்டும் மற்றும் அதிக செலவு செய்ய வேண்டிய சூழ்நிலையில் உள்ளது.

இரு நாடுகளும் கடந்த பத்தாண்டிற்கு மேலாக சக்திவாய்ந்த தலைவர்களால் வழிநடத்தப்பட்டு வருகின்றன. இருப்பினும், ஆச்சரியப்படும் விதமாக, இரு தலைவர்களும், அந்தந்த அரசியல் அமைப்புகளில் மிகவும் வலுவாக இருந்தாலும், தங்கள் பொருளாதாரங்களைத் தேவையான திசையில் வழிநடத்த முடியவில்லை. இந்தியாவில், சீன வணிகங்கள் இன்னும் முதலீடு செய்யத் தயங்குகின்றன. மேலும் சீனாவில், நுகர்வோர் நம்பிக்கை மிகக் குறைந்த மட்டத்தில் உள்ளது.

இந்தியாவில் முதலீடுகளை அதிகரிக்கவும் உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் முயற்சிக்காததற்காக அரசாங்கத்தைக் குறைகூற முடியாது. புதிய உற்பத்தி அலகுகளுக்கு குறைந்த வரிவிகிதங்கள் மற்றும் தனியார் முதலீட்டை ஊக்குவிக்க உற்பத்தி தொடர்பான ஊக்கத் திட்டங்களைத் தொடங்கியுள்ளது. ஆனால், முன்னேற்றத்திற்கான அறிகுறிகள் மிகக் குறைவு. உண்மையில், நாட்டிற்குள் இருந்து தனியார் மூலதனம் வெளிநாடுகளுக்கு நகர்வதுபோல் தெரிகிறது. மற்றொரு கவலை என்னவென்றால், உற்பத்தி மற்றும் முதலீடு ஒரு சில மாநிலங்களில் மட்டுமே அதிக அளவில் குவிந்துள்ளது. 2022-23-ஆம் ஆண்டில், குஜராத், மகாராஷ்டிரா, தமிழ்நாடு மற்றும் கர்நாடகா ஆகியவை நாட்டின் மொத்த உற்பத்தி மதிப்பில் பாதியை உருவாக்கியுள்ளன.

உற்பத்தித் துறையின் பங்கை அதிகரிப்பதில் உள்ள சவால் புதியதல்ல. உற்பத்தியில் பெரிய உயர்வு இல்லாமல், முதலீட்டு ஏற்றம் ஏற்பட வாய்ப்பில்லை. முந்தைய அரசாங்கங்களும் இந்தப் பிரச்சினையை எதிர்கொண்டுள்ளன. உதாரணமாக, UPA காலத்தில், தேசிய உற்பத்திக் கொள்கை 2022ஆம் ஆண்டுக்குள் உற்பத்தித் துறையின் பங்கை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 25 சதவீதமாக உயர்த்த இலக்கு நிர்ணயித்தது. தற்போதைய அரசாங்கமும் இதேபோன்ற இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளது. ஆனால் உண்மையில், உற்பத்தித் துறையின் பங்கு கிட்டத்தட்ட அப்படியே உள்ளது .

இப்போது, ​​அரசாங்கம் முதலீடுகளில் இருந்து நுகர்வை அதிகரிப்பதில் தனது கவனத்தை மாற்றியுள்ளதாகத் தெரிகிறது. முதலில் தனிநபர் வருமான வரியைக் குறைப்பதன் மூலமும், இப்போது GSTயைக் குறைக்கத் திட்டமிடுவதன் மூலமும் வரி குறைப்புக்கள் மூலம் இதைச் செய்கிறது. இருப்பினும், இந்த அணுகுமுறை வருவாயைக் குறைப்பதால் பொதுப் பொருட்களுக்கு செலவிடும் அரசாங்கத்தின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.

சீனாவில், அணுகுமுறை வேறுபட்டது. மறு சமநிலைப்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, பெய்ஜிங் அதன் முதலீடு மற்றும் ஏற்றுமதி உத்தியை வலுப்படுத்தியுள்ளது. நுகர்வை ஆதரிப்பதற்கான அதன் முயற்சிகள் மிகவும் குறைவாகவே உள்ளன. ஜனாதிபதி ஜி ஜின்பிங் பாரம்பரிய தொழில்களுடன் உயர் தொழில்நுட்பத் தொழில்களை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறார். இதன் விளைவாக, சீனாவின் முதலீடு-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் சுமார் 40 சதவீதமாக உள்ளது. அதன் ஏற்றுமதிகள் $3.58 டிரில்லியனாக வளர்ந்துள்ளன. மேலும், அதன் வர்த்தக உபரி 2024-ல் கிட்டத்தட்ட $1 டிரில்லியனை எட்டியுள்ளது.

இரு நாடுகளும் தங்கள் பொருளாதாரங்களையும் மாற்று விகிதங்களையும் நிர்வகிப்பதற்கு வெவ்வேறு உத்திகளைப் பின்பற்றுகின்றன.

இந்தியாவில், ரிசர்வ் வங்கி அதிகாரப்பூர்வமாக ரூபாய்க்கு ஒரு நிலையான அளவை நிர்ணயிப்பதில்லை. இருப்பினும், ரூபாய் அதிகமாக வீழ்ச்சியடைவதைத் தடுக்க சந்தையில் தலையிடுகிறது. இது இந்தியாவின் மாற்று விகித முறையை ஒரு நிலைப்படுத்தப்பட்ட ஏற்பாடாக மாற்றுகிறது. அத்தகைய கொள்கை ஏற்றுமதி போட்டித்தன்மையைக் குறைக்கிறது. ஆனால், இறக்குமதிகளை மலிவானதாக்குகிறது, குடும்ப வாங்கும் சக்தியை அதிகரிக்கிறது.  இது இந்தியா அதன் டிரில்லியன் டாலர் பொருளாதார இலக்குகளை நெருங்கவும் உதவுகிறது.

சீனாவின் அணுகுமுறை இதற்கு நேர்மாறாக உள்ளது. தனது நாணயத்தை குறைவாக மதிப்பிட்டு வைத்திருப்பதன் மூலம், சீனா ஏற்றுமதிகளை அதிகரிக்கிறது. ஆனால், இது இறக்குமதிகளை விலை உயர்ந்ததாக ஆக்குகிறது. இது குடும்ப  வாங்கும் சக்தியைக் (household purchasing power) குறைக்கிறது.

சீனா தனது பொருளாதாரத்தை முதலீடு சார்ந்த வளர்ச்சியிலிருந்து நுகர்வு சார்ந்த வளர்ச்சிக்கு மாற்றினால், அது பொருளாதாரத்தை மெதுவாக்கும். ஆனால் அதன் அரசியல் அமைப்பு குடிமக்களுக்கு அதிருப்தியைக் காட்ட வழக்கமான வழிகளை வழங்காவிட்டாலும், தலைமை அத்தகைய செலவுகளைத் தவிர்க்கிறது.

இருப்பினும், இந்தியாவில், அடிக்கடி தேர்தல்கள் மூலம் பொது அதிருப்தி வெளிப்படுகிறது. மெதுவான முதலீடு, பலவீனமான வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் மற்றும் குறைந்த ஊதிய வளர்ச்சி ஆகியவை அதிருப்தியைக் குறைக்க அரசாங்கங்களை பிரபலமான கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொள்ளத் தூண்டுகின்றன.

இந்தியா சமீபத்தில் அதிக பணப் பரிமாற்றங்களை வழங்குவதில் கவனம் செலுத்தத் தொடங்கியுள்ளது. நிபந்தனையற்ற பணப் பரிமாற்றங்கள் இப்போது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 1% என்று ஒரு அறிக்கை கூறுகிறது. இதனுடன், இந்தியா மற்ற நலக் கொள்கைகளிலும் கவனம் செலுத்துகிறது. இது சீனாவிலிருந்து மிகவும் வேறுபட்டது. நலனை மிகைப்படுத்தக்கூடாது என்று ஜி ஜின்பிங் தெளிவாகக் கூறியுள்ளார். அதிகப்படியான நலனை நிலைநிறுத்த முடியாது என்றும் அது கடுமையான பொருளாதார மற்றும் அரசியல் பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தும் என்றும் அவர் நம்புகிறார்.

இந்தியாவும் சீனாவும் கட்டமைப்பு பொருளாதார சிக்கல்களை எதிர்கொள்கின்றன. சீனாவின் பிரச்சினைகளில் அதிக முதலீடு மற்றும் உற்பத்தி, குறைந்த வீட்டுச் செலவு, அதிக சேமிப்பு, வயதான மக்கள் தொகை மற்றும் அதிக கடன் ஆகியவை அடங்கும். இந்தியாவின் பிரச்சினைகளில் பலவீனமான முதலீட்டு வளர்ச்சி, அதிக மூலதனத்தைப் பயன்படுத்தும். ஆனால், குறைவான வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கும் தொழில்கள், குறைந்த பண்ணை அல்லாத வேலைகளைக் கொண்ட வளர்ந்து வரும் பணியாளர்கள், குறைந்த வீட்டுச் சேமிப்பு, அதிக முறைசாரா தன்மை மற்றும் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் ஆகியவை அடங்கும்.

இந்தப் பிரச்சினைகளைச் சரிசெய்வது எளிதல்ல. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இரு நாடுகளும் வளர்ச்சியில் கவனம் செலுத்துவதைக் குறைத்துள்ளன. வலுவான சீர்திருத்தங்கள் இல்லாமல், சீனா இன்னும் கடனால் இயக்கப்படும் அதன் முதலீடு மற்றும் ஏற்றுமதி தலைமையிலான வளர்ச்சி மாதிரியைப் பின்பற்றுகிறது. ஆனால், உலகம் அதன் கூடுதல் உற்பத்தியை உள்வாங்க முடியாததால் இது போராடி வருகிறது. பலவீனமான உற்பத்தி மற்றும் முதலீட்டை எதிர்கொள்ளும் இந்தியா, கடன் மற்றும் வரி சலுகைகளால் ஆதரிக்கப்படும் உள்நாட்டு நுகர்வைத் தொடர்ந்து சார்ந்துள்ளது.

தேவையான கொள்கை மாற்றங்களை வடிவமைக்க முடியுமா அல்லது பாதை சார்பு விதிகள் முன்னேற்றத்தை கடினமாக்குமா என்பதுதான் தற்போது முக்கியமான கேள்வியாக உள்ளது.

Original article:

India, China and the reform deficit -Ishan Bakshi

Read More →

ஒரு வாக்குறுதி மீறல் நிலைமை -ப. சிதம்பரம்

 அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகளின் ஏற்ற இறக்கங்கள் நீதிமன்ற சட்டத்தின்படி, நீதி வழங்குவதைத் தடுக்கக்கூடாது. சட்டப் பிரச்சினை உச்சநீதிமன்றத்தின் முன் தெளிவாக வைக்கப்பட்டது. நீதிமன்றத்திற்கு அளித்த வாக்குறுதியின் அடிப்படையில், நீதிமன்றமானது இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதைத் தவிர்த்தது.

ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு சிறப்பு அந்தஸ்து வழங்கிய அரசியலமைப்பின் 370-வது பிரிவை 'ரத்து' செய்ததில் அரசின் நடவடிக்கைகளை உச்சநீதிமன்றம் உறுதி செய்ததாக பரவலாக நம்பப்படுகிறது. நீதிமன்றம் 'ரத்து' செய்வதை அங்கீகரித்ததாகவும் அரசாங்கம் கூறியது. மேலும், சில அறிஞர்கள் இந்தக் கூற்றை ஏற்றுக்கொண்டதாகத் தெரிகிறது. இது தவறு, நான் ஏற்கனவே ஒரு பத்தியில் ('ஒரு டிஸ்டோபியன் எதிர்காலத்தை நோக்கி', இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ், டிசம்பர் 17, 2023) சுட்டிக்காட்டியிருந்தேன். உண்மையில், 'ரத்து' என்ற பிரச்சினையில் உச்சநீதிமன்றம் எதிர்மாறாக இருந்தது.

ரத்து செய்வது சட்டவிரோதமானது, ஆனால்…

ஆகஸ்ட் 5, 2019 அன்று, அரசாங்கம் மூன்று நடவடிக்கைகளை எடுத்தது:

• அரசியலமைப்பின் விளக்கப் பிரிவில் (பிரிவு 367) உட்பிரிவு (4)-ஐச் சேர்க்க பிரிவு 370(1)-ஐப் பயன்படுத்தியது,

• விரிவாக்கப்பட்ட விளக்கப் பிரிவைப் பயன்படுத்தி, பிரிவு 370(3)-ன் விதிமுறையை 'திருத்த' கூறப்பட்டது,

• 'திருத்தப்பட்ட' பிரிவு 370(3) மற்றும் அதற்கான விதிமுறையைப் பயன்படுத்தி, பிரிவு 370-யை 'ரத்து' செய்யக் கூறப்பட்டது.

இந்த மூன்று நடவடிக்கைகளும் உச்சநீதிமன்றத்தால் அனுமதிக்க முடியாதவை மற்றும் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானவை என்று கருதப்பட்டன.

இருப்பினும், உச்சநீதிமன்றம், அரசியலமைப்பின் அனைத்து விதிகளையும் ஜம்மு & காஷ்மீருக்குப் பயன்படுத்துவதற்கான பிரிவு 370(1)-ன் கீழ் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவது செல்லுபடியாகும் என்றும், அது பிரிவு 370-ஐ 'ரத்து செய்ததைப்' போன்ற விளைவைக் கொண்டிருந்தது என்றும் நியாயப்படுத்தியது.

முதலில், சட்ட நிலைப்பாட்டில் தெளிவு உள்ளது. பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்படுவது மிகவும் புத்திசாலித்தனமாக பாதி வரைவு மூலம் (clever-by-half drafting) அடையப்பட்டது. அது அனுமதிக்க முடியாதது என்று தீர்ப்பளிக்கப்பட்டது. பிரிவு 370(1)-ன் கீழ் அரசியலமைப்பின் அனைத்து விதிகளையும் ஜம்மு & காஷ்மீருக்குப் பயன்படுத்துவது அல்லது நீட்டிப்பது உறுதி செய்யப்பட்டது.

விசயம் முடியவில்லை (Matter not closed)

எப்படியிருந்தாலும், ஜம்மு & காஷ்மீரின் சிறப்பு அந்தஸ்து ரத்து செய்யப்பட்டது என்பதை ஏற்றுக்கொள்வோம். இருப்பினும், சிறப்பு அந்தஸ்து ரத்து செய்யப்பட்டது ஜம்மு & காஷ்மீரின் மக்களை இன்னும் கவலையடையச்செய்கிறது. மற்றும் இது மத்திய அரசின் மேலாதிக்கத்திற்கு எதிரான அவர்களின் கோபத்தையும் தூண்டுகிறது.

பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்பட்டதோடு இந்த வழக்கு முடிக்கப்படவில்லை. ஆகஸ்ட் 5 அன்று, அதன் சேர்க்கைக்குப் பிறகு ஒரு மாநிலமான ஜம்மு & காஷ்மீரை இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாகப் பிரித்தனர். இது அனுமதிக்கப்பட்டதா மற்றும் சட்டப்பூர்வமானதா? இந்தக் கேள்வியையும் உச்சநீதிமன்றம் ஆராய வேண்டும் என்று மனுதாரர்கள் கேட்டுக் கொண்டனர். மத்திய அரசு ஜம்மு & காஷ்மீரின் (லடாக் யூனியன் பிரதேசத்தைத் தவிர்த்து) நிலையை மீட்டெடுக்கவும், தேர்தல்களை நடத்தவும் திட்டமிட்டுள்ளதாகக் கூறியதால் நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. இதை ஏற்றுக்கொண்ட நீதிமன்றம், சட்டப்பூர்வ கேள்வியை 'வெளிப்படையாக' வைத்திருந்தது. ஆனால், ஜம்மு & காஷ்மீரில் தேர்தல்களை நடத்த செப்டம்பர் 30, 2024 வரை கால அவகாசத்தையும் அது நிர்ணயித்துள்ளது. உண்மையில் ஜம்மு-காஷ்மீரில் செப்டம்பர் 2024-ல் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன. ஆனால், இன்றுவரை மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுக்கப்படவில்லை. இது மத்திய அரசின் வாக்குறுதி மீறலாகும் என்பதை மறுக்க முடியாது.

ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுப்பதை தாமதப்படுத்தியதற்கு BJP மற்றும் NDA அரசாங்கமே பொறுப்பு. NDA-ல் உள்ள மற்ற கட்சிகளும் இந்தப் பழியைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. ஏனெனில், அவற்றின் உறுப்பினர்கள் மத்திய அரசாங்கத்தில் அமைச்சரவையிலும் ஒரு பகுதியாக உள்ளனர்.

தேர்தல்களுக்குப் பிறகு, தேசிய மாநாடு (NC) அக்டோபர் 16, 2024 அன்று ஜம்மு-காஷ்மீர் யூனியன் பிரதேசத்தில் அரசாங்கத்தை அமைத்தது. NC நிர்வாகத்தை நடத்தவும் பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கத்தை வழங்கவும் விரும்புவது இயல்பானது. அத்தகைய அரசாங்கம் ஜூன் 2017 முதல் மக்களுக்கு மறுக்கப்பட்டது.

மேல்நிலையின் காரணங்களுக்காக, NC மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பது பற்றி குரல் கொடுக்கவில்லை. மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதற்கான கடுமையான கோரிக்கை இல்லாதது, ஜம்மு & காஷ்மீர் மக்களுக்கு மாநில அந்தஸ்து ஒரு முன்னுரிமை அல்ல என்று மத்திய அரசை நம்ப வைத்தது. மாறாக, மாநில அந்தஸ்தை இழப்பது மாநில மக்களின் ஒரு பெரிய குறையாகும். கடந்த 10 மாதங்களில் மாநில அரசு என்ன செய்திருந்தாலும், அது மக்களின் நல்லெண்ணத்தைப் பெற்றதாகத் தெரியவில்லை. பின்னோக்கிப் பார்க்கும்போது, ​​மாநில அந்தஸ்து குறித்து குரல் கொடுக்காமல் மேல்நிலை தவறு செய்ததை NC உணரக்கூடும்.

பஹல்காம் மற்றும் மாநில அந்தஸ்து

பஹல்காமில் நடந்த பயங்கரவாதத் தாக்குதல் அனைவரையும் அதிர்ச்சிக்குள்ளாக்கியுள்ளது. பாகிஸ்தானால் ஊடுருவிய பயங்கரவாதிகளைத் தவிர, இந்தியாவை தளமாகக் கொண்ட பயங்கரவாதிகள் உள்ளனர் என்பதை நான் எப்போதும் கூறி வருகிறோம். யார் எங்கு தாக்குகிறார்கள்?, இரு குழுக்களும் பயங்கரவாதத் தாக்குதலில் ஒத்துழைக்கிறார்களா என்பது சம்பவம் மற்றும் வாய்ப்பைப் பொறுத்தது. பஹல்காமில், பாகிஸ்தானை தளமாகக் கொண்ட மூன்று பயங்கரவாதிகளுக்கு அடைக்கலம் கொடுத்ததாகக் கூறப்படும் இரண்டு இந்தியர்களை NIA கைது செய்தது. ஆபரேஷன் சிந்தூருக்குப் பிறகு, ஜூலை 28-29, 2025 அன்று நடந்த ஒரு என்கவுண்டரில் மூன்று வெளிநாட்டு பயங்கரவாதிகளை அழித்த பிறகு, பஹல்காம் சம்பவத்தை அரசாங்கம் மூடிவிட்டதாகத் தெரிகிறது. ஆனால் கைது செய்யப்பட்ட இரண்டு இந்தியர்கள் குறித்து முழு மௌனம் காத்து வருகிறது. அவர்கள் இன்னும் காவலில் இருக்கிறார்களா? அல்லது அவர்கள் விடுவிக்கப்பட்டு வழக்கு முடித்து வைக்கப்பட்டதா? அது ஒரு மர்மமாகவே உள்ளது.

ஆனால், மக்கள் வாக்குறுதியை நினைவில் கொள்கிறார்கள். மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுப்பது என்ற வாக்குறுதி நிறைவேற்றப்படவில்லை என்பதை அவர்கள் நினைவில் கொள்கிறார்கள். இந்த வாக்குறுதியை நிறைவேற்றக் கோரி சில மனுதாரர்கள் உச்சநீதிமன்றத்தை அணுகினர். பஹல்காமில் நடந்ததை புறக்கணிக்க முடியாது என்று நீதிமன்றம் வாய்மொழியாகக் கருத்து தெரிவித்தது. இந்தக் கருத்துக்கள் ஜம்மு காஷ்மீர் மக்களை மேலும் ஏமாற்றியிருக்கலாம். அடுத்த விசாரணை சுமார் 8 வாரங்களில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

எனது பார்வையில், உச்சநீதிமன்றம் சட்டப் பிரச்சினையில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள் சட்டத்தின்படி நீதி வழங்குவதிலிருந்து திசைதிருப்பக்கூடாது. சட்டப் பிரச்சினை நீதிமன்றத்தின் முன் தெளிவாக வைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், நீதிமன்றம் அதைத் தீர்மானிக்கவில்லை, அதற்கு முன் அளிக்கப்பட்ட வாக்குறுதியை நம்பியிருந்தது. 20 மாதங்களுக்குப் பிறகும் அந்த வாக்குறுதி நிறைவேற்றப்படவில்லை. இப்போது, ​​தேர்வு இரண்டு விருப்பங்களுக்கு இடையில் உள்ளது. ஒன்று வாக்குறுதியை உடனடியாக நிறைவேற்ற உத்தரவிடுவது. மற்றொன்று நிலுவையில் உள்ள சட்டப் பிரச்சினையில் தீர்ப்பு வழங்குவது. அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் இறுதியாக நீதி வழங்கும் என்று நான் நம்புகிறேன்.

Original article:

A case of breach of promise. -P Chidambaram

Read More →