அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகளின் ஏற்ற இறக்கங்கள் நீதிமன்ற சட்டத்தின்படி, நீதி வழங்குவதைத் தடுக்கக்கூடாது. சட்டப் பிரச்சினை உச்சநீதிமன்றத்தின் முன் தெளிவாக வைக்கப்பட்டது. நீதிமன்றத்திற்கு அளித்த வாக்குறுதியின் அடிப்படையில், நீதிமன்றமானது இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதைத் தவிர்த்தது.
ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு சிறப்பு அந்தஸ்து வழங்கிய அரசியலமைப்பின் 370-வது பிரிவை 'ரத்து' செய்ததில் அரசின் நடவடிக்கைகளை உச்சநீதிமன்றம் உறுதி செய்ததாக பரவலாக நம்பப்படுகிறது. நீதிமன்றம் 'ரத்து' செய்வதை அங்கீகரித்ததாகவும் அரசாங்கம் கூறியது. மேலும், சில அறிஞர்கள் இந்தக் கூற்றை ஏற்றுக்கொண்டதாகத் தெரிகிறது. இது தவறு, நான் ஏற்கனவே ஒரு பத்தியில் ('ஒரு டிஸ்டோபியன் எதிர்காலத்தை நோக்கி', இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ், டிசம்பர் 17, 2023) சுட்டிக்காட்டியிருந்தேன். உண்மையில், 'ரத்து' என்ற பிரச்சினையில் உச்சநீதிமன்றம் எதிர்மாறாக இருந்தது.
ரத்து செய்வது சட்டவிரோதமானது, ஆனால்…
ஆகஸ்ட் 5, 2019 அன்று, அரசாங்கம் மூன்று நடவடிக்கைகளை எடுத்தது:
அரசியலமைப்பின் விளக்கப் பிரிவில் (பிரிவு 367) உட்பிரிவு (4)-ஐச் சேர்க்க பிரிவு 370(1)-ஐப் பயன்படுத்தியது,
விரிவாக்கப்பட்ட விளக்கப் பிரிவைப் பயன்படுத்தி, பிரிவு 370(3)-ன் விதிமுறையை 'திருத்த' கூறப்பட்டது,
'திருத்தப்பட்ட' பிரிவு 370(3) மற்றும் அதற்கான விதிமுறையைப் பயன்படுத்தி, பிரிவு 370-யை 'ரத்து' செய்யக் கூறப்பட்டது.
இந்த மூன்று நடவடிக்கைகளும் உச்சநீதிமன்றத்தால் அனுமதிக்க முடியாதவை மற்றும் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானவை என்று கருதப்பட்டன.
இருப்பினும், உச்சநீதிமன்றம், அரசியலமைப்பின் அனைத்து விதிகளையும் ஜம்மு & காஷ்மீருக்குப் பயன்படுத்துவதற்கான பிரிவு 370(1)-ன் கீழ் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவது செல்லுபடியாகும் என்றும், அது பிரிவு 370-ஐ 'ரத்து செய்ததைப்' போன்ற விளைவைக் கொண்டிருந்தது என்றும் நியாயப்படுத்தியது.
முதலில், சட்ட நிலைப்பாட்டில் தெளிவு உள்ளது. பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்படுவது மிகவும் புத்திசாலித்தனமாக பாதி வரைவு மூலம் (clever-by-half drafting) அடையப்பட்டது. அது அனுமதிக்க முடியாதது என்று தீர்ப்பளிக்கப்பட்டது. பிரிவு 370(1)-ன் கீழ் அரசியலமைப்பின் அனைத்து விதிகளையும் ஜம்மு & காஷ்மீருக்குப் பயன்படுத்துவது அல்லது நீட்டிப்பது உறுதி செய்யப்பட்டது.
விசயம் முடியவில்லை (Matter not closed)
எப்படியிருந்தாலும், ஜம்மு & காஷ்மீரின் சிறப்பு அந்தஸ்து ரத்து செய்யப்பட்டது என்பதை ஏற்றுக்கொள்வோம். இருப்பினும், சிறப்பு அந்தஸ்து ரத்து செய்யப்பட்டது ஜம்மு & காஷ்மீரின் மக்களை இன்னும் கவலையடையச்செய்கிறது. மற்றும் இது மத்திய அரசின் மேலாதிக்கத்திற்கு எதிரான அவர்களின் கோபத்தையும் தூண்டுகிறது.
பிரிவு 370 ரத்து செய்யப்பட்டதோடு இந்த வழக்கு முடிக்கப்படவில்லை. ஆகஸ்ட் 5 அன்று, அதன் சேர்க்கைக்குப் பிறகு ஒரு மாநிலமான ஜம்மு & காஷ்மீரை இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களாகப் பிரித்தனர். இது அனுமதிக்கப்பட்டதா மற்றும் சட்டப்பூர்வமானதா? இந்தக் கேள்வியையும் உச்சநீதிமன்றம் ஆராய வேண்டும் என்று மனுதாரர்கள் கேட்டுக் கொண்டனர். மத்திய அரசு ஜம்மு & காஷ்மீரின் (லடாக் யூனியன் பிரதேசத்தைத் தவிர்த்து) நிலையை மீட்டெடுக்கவும், தேர்தல்களை நடத்தவும் திட்டமிட்டுள்ளதாகக் கூறியதால் நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. இதை ஏற்றுக்கொண்ட நீதிமன்றம், சட்டப்பூர்வ கேள்வியை 'வெளிப்படையாக' வைத்திருந்தது. ஆனால், ஜம்மு & காஷ்மீரில் தேர்தல்களை நடத்த செப்டம்பர் 30, 2024 வரை கால அவகாசத்தையும் அது நிர்ணயித்துள்ளது. உண்மையில் ஜம்மு-காஷ்மீரில் செப்டம்பர் 2024-ல் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன. ஆனால், இன்றுவரை மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுக்கப்படவில்லை. இது மத்திய அரசின் வாக்குறுதி மீறலாகும் என்பதை மறுக்க முடியாது.
ஜம்மு & காஷ்மீருக்கு மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுப்பதை தாமதப்படுத்தியதற்கு BJP மற்றும் NDA அரசாங்கமே பொறுப்பு. NDA-ல் உள்ள மற்ற கட்சிகளும் இந்தப் பழியைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. ஏனெனில், அவற்றின் உறுப்பினர்கள் மத்திய அரசாங்கத்தில் அமைச்சரவையிலும் ஒரு பகுதியாக உள்ளனர்.
தேர்தல்களுக்குப் பிறகு, தேசிய மாநாடு (NC) அக்டோபர் 16, 2024 அன்று ஜம்மு-காஷ்மீர் யூனியன் பிரதேசத்தில் அரசாங்கத்தை அமைத்தது. NC நிர்வாகத்தை நடத்தவும் பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கத்தை வழங்கவும் விரும்புவது இயல்பானது. அத்தகைய அரசாங்கம் ஜூன் 2017 முதல் மக்களுக்கு மறுக்கப்பட்டது.
மேல்நிலையின் காரணங்களுக்காக, NC மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பது பற்றி குரல் கொடுக்கவில்லை. மாநில அந்தஸ்தை மீட்டெடுப்பதற்கான கடுமையான கோரிக்கை இல்லாதது, ஜம்மு & காஷ்மீர் மக்களுக்கு மாநில அந்தஸ்து ஒரு முன்னுரிமை அல்ல என்று மத்திய அரசை நம்ப வைத்தது. மாறாக, மாநில அந்தஸ்தை இழப்பது மாநில மக்களின் ஒரு பெரிய குறையாகும். கடந்த 10 மாதங்களில் மாநில அரசு என்ன செய்திருந்தாலும், அது மக்களின் நல்லெண்ணத்தைப் பெற்றதாகத் தெரியவில்லை. பின்னோக்கிப் பார்க்கும்போது, மாநில அந்தஸ்து குறித்து குரல் கொடுக்காமல் மேல்நிலை தவறு செய்ததை NC உணரக்கூடும்.
பஹல்காம் மற்றும் மாநில அந்தஸ்து
பஹல்காமில் நடந்த பயங்கரவாதத் தாக்குதல் அனைவரையும் அதிர்ச்சிக்குள்ளாக்கியுள்ளது. பாகிஸ்தானால் ஊடுருவிய பயங்கரவாதிகளைத் தவிர, இந்தியாவை தளமாகக் கொண்ட பயங்கரவாதிகள் உள்ளனர் என்பதை நான் எப்போதும் கூறி வருகிறோம். யார் எங்கு தாக்குகிறார்கள்?, இரு குழுக்களும் பயங்கரவாதத் தாக்குதலில் ஒத்துழைக்கிறார்களா என்பது சம்பவம் மற்றும் வாய்ப்பைப் பொறுத்தது. பஹல்காமில், பாகிஸ்தானை தளமாகக் கொண்ட மூன்று பயங்கரவாதிகளுக்கு அடைக்கலம் கொடுத்ததாகக் கூறப்படும் இரண்டு இந்தியர்களை NIA கைது செய்தது. ஆபரேஷன் சிந்தூருக்குப் பிறகு, ஜூலை 28-29, 2025 அன்று நடந்த ஒரு என்கவுண்டரில் மூன்று வெளிநாட்டு பயங்கரவாதிகளை அழித்த பிறகு, பஹல்காம் சம்பவத்தை அரசாங்கம் மூடிவிட்டதாகத் தெரிகிறது. ஆனால் கைது செய்யப்பட்ட இரண்டு இந்தியர்கள் குறித்து முழு மௌனம் காத்து வருகிறது. அவர்கள் இன்னும் காவலில் இருக்கிறார்களா? அல்லது அவர்கள் விடுவிக்கப்பட்டு வழக்கு முடித்து வைக்கப்பட்டதா? அது ஒரு மர்மமாகவே உள்ளது.
ஆனால், மக்கள் வாக்குறுதியை நினைவில் கொள்கிறார்கள். மாநில அந்தஸ்து மீட்டெடுப்பது என்ற வாக்குறுதி நிறைவேற்றப்படவில்லை என்பதை அவர்கள் நினைவில் கொள்கிறார்கள். இந்த வாக்குறுதியை நிறைவேற்றக் கோரி சில மனுதாரர்கள் உச்சநீதிமன்றத்தை அணுகினர். பஹல்காமில் நடந்ததை புறக்கணிக்க முடியாது என்று நீதிமன்றம் வாய்மொழியாகக் கருத்து தெரிவித்தது. இந்தக் கருத்துக்கள் ஜம்மு காஷ்மீர் மக்களை மேலும் ஏமாற்றியிருக்கலாம். அடுத்த விசாரணை சுமார் 8 வாரங்களில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
எனது பார்வையில், உச்சநீதிமன்றம் சட்டப் பிரச்சினையில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள் சட்டத்தின்படி நீதி வழங்குவதிலிருந்து திசைதிருப்பக்கூடாது. சட்டப் பிரச்சினை நீதிமன்றத்தின் முன் தெளிவாக வைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், நீதிமன்றம் அதைத் தீர்மானிக்கவில்லை, அதற்கு முன் அளிக்கப்பட்ட வாக்குறுதியை நம்பியிருந்தது. 20 மாதங்களுக்குப் பிறகும் அந்த வாக்குறுதி நிறைவேற்றப்படவில்லை. இப்போது, தேர்வு இரண்டு விருப்பங்களுக்கு இடையில் உள்ளது. ஒன்று வாக்குறுதியை உடனடியாக நிறைவேற்ற உத்தரவிடுவது. மற்றொன்று நிலுவையில் உள்ள சட்டப் பிரச்சினையில் தீர்ப்பு வழங்குவது. அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் இறுதியாக நீதி வழங்கும் என்று நான் நம்புகிறேன்.