ஒவ்வொரு ஆண்டும் மார்ச் 22 அன்று கொண்டாடப்படும் உலக நீர் தினம் 2025, 'பனிப்பாறை பாதுகாப்பு' என்ற கருப்பொருளைக் கொண்டிருந்தது. ஐக்கிய நாடுகள் சபை 2025 ஐ சர்வதேச பனிப்பாறை பாதுகாப்பு ஆண்டாகவும் அறிவித்தது.
மார்ச் 21, 2025 அன்று, உலக பனிப்பாறைகள் தினம் முதன்முதலில் அனுசரிக்கப்பட்டது. இந்த ஆண்டு 'கிரையோஸ்பெரிக் அறிவியலில் நடவடிக்கைக்கான தசாப்தம்' (2025–2034) எனப்படும் 10 ஆண்டு முயற்சியையும் தொடங்குகிறது.
வெவ்வேறு பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தும் பல உலகளாவிய நிகழ்வுகள் உள்ளன. இந்த நிகழ்வுகளில் பொதுவான கருப்பொருள்களில் ஒன்று 'நீர் மற்றும் பனிப்பாறைகள் அறிவியலில் இருந்து கொள்கை வரை' (water and glaciers from science to policy) ஆகும். இந்த நிகழ்வுகள் பிராந்திய மற்றும் உள்ளூர் மட்டங்களில் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டியதன் அவசியத்தையும் வலியுறுத்துகின்றன.
ஐக்கிய நாடுகளின் உலக நீர் மேம்பாட்டு அறிக்கை 2025, 'மலைகள் மற்றும் பனிப்பாறைகள் நீர் கோபுரங்கள்' (Mountains and Glaciers – Water Towers) என்ற கருப்பொருளில் கவனம் செலுத்தியது. இந்த அறிக்கை மலை நீர் ஆதாரங்களின் முக்கியத்துவத்திற்கு உலகளாவிய கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. இவற்றில் மலைப் பகுதிகள் மற்றும் கீழ்நோக்கி வாழும் சமூகங்களின் நிலையான வளர்ச்சிக்கு முக்கியமான ஆல்பைன் பனிப்பாறைகள் அடங்கும்.
இந்த கவனம் இப்போது மிகவும் முக்கியமானது. பூமியின் அனைத்து உறைந்த பகுதிகளையும் உள்ளடக்கிய பனிப்பாறை (glaciers) வேகமாக மாறி வருகிறது. இந்த மாற்றம் கீழ்நோக்கி உள்ள பகுதிகளில் உள்ள நீர் வளங்களை பெரிதும் பாதிக்கும். 2025 ஆம் ஆண்டு மற்றொரு காரணத்திற்காகவும் முக்கியமானது. இது நிலையான வளர்ச்சிக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் பெருங்கடல் அறிவியல் காலகட்டத்தின் (2021–2030) பாதியைக் குறிக்கிறது. இந்த காலகட்டம் 'நாம் விரும்பும் கடலுக்கு நமக்குத் தேவையான அறிவியல்' (the science we need for the ocean we want) என்ற கருத்தை ஊக்குவிக்கிறது.
இந்த காலகட்டத்தில் பல கடுமையான பிரச்சினைகள் முன்னிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. அதிகரித்து வரும் கடலோர மற்றும் கடல் மாசுபாடு, கடலோர ஆபத்துகள், அதிகரித்து வரும் கடல் மேற்பரப்பு வெப்பநிலை, கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் கடல் பல்லுயிர் இழப்பு ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
கவனிக்கப்படாத ஒரு இணைப்பு
மேல்நிலை மற்றும் கீழ்நிலை பகுதிகளுக்கு இடையே தெளிவான இணைப்பு இருப்பதால் நீர்நிலை இந்த இரண்டு புவியியல் பகுதிகளையும் இணைக்கிறது. மேல்நிலை மக்களின் செயல்பாடுகள் கீழ்நிலை சுற்றுச்சூழலை பாதிக்கிறது.
நீர்நிலை சுழற்சி இயற்கையாகவும், தனிப்பட்ட முறையிலும் செயல்படுகிறது. ஆனால், சிறிய மட்டங்களில், மனித நடவடிக்கைகள் அதை மாற்றுகின்றன. இந்த செயல்களில் அணைகள் கட்டுவது மற்றும் விவசாயம் மற்றும் பிற பயன்பாடுகளுக்காக நதி நீரைத் திருப்பிவிடுவது ஆகியவை அடங்கும். மக்கள் ஆறுகள், ஏரிகள் மற்றும் நிலத்தடி மூலங்களிலிருந்தும் தண்ணீரை எடுத்துக்கொள்கிறார்கள். நீர்நிலைகள் மாசுபடுவது மற்றொரு தாக்கமாகும். இந்த மாற்றங்கள் அனைத்தும் கடலோரப் பகுதிகளுக்கும் திறந்த கடலுக்கும் நன்னீர் ஓட்டத்தை மாற்றுகின்றன. இது கடல் சூழலைப் பாதிக்கிறது. தற்போதைய நீர் மேலாண்மை பெரும்பாலும் இந்த மேல்-கீழ் இணைப்பை புறக்கணிக்கிறது. இது ஒரு பெரிய உலகளாவிய பிரச்சனையாக மாறி வருகிறது.
இதை நிவர்த்தி செய்ய, நிலம், நன்னீர், கடலோர மற்றும் கடல் வளங்களை நிர்வகிப்பதற்கான ஒருங்கிணைந்த வழி தேவை. இந்த யோசனை கடல் வளமூலம் அணுகுமுறை (S2S) என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது ஜனவரி 2012ஆம் ஆண்டில் மணிலா பிரகடனத்தில் (Manila Declaration) முன்மொழியப்பட்டது.
தண்ணீரை சேமிப்பதில் சமூகங்களின் பங்கு
இந்த அறிவிப்பு நிலத்தில் உள்ள செயல்பாடுகளிலிருந்து கடல் சூழலைப் பாதுகாப்பதற்கான உலகளாவிய செயல் திட்டத்தை முன்னெடுப்பது பற்றியது. இது 65 நாடுகளால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. அனைத்து மட்டங்களிலும் ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்துவதை இந்த பிரகடனம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது பெருங்கடல்கள், கடற்கரைகள், தீவுகள் மற்றும் அருகிலுள்ள நீர்நிலைகள் தொடர்பான பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்காக மேற்கொள்ளப்படுகிறது. 'ரிட்ஜ் டு ரீஃப்' (ridge to reef) முறை போன்ற ஒருங்கிணைந்த மேலாண்மை அணுகுமுறை பயன்படுத்தப்படுகிறது. இதில் பங்குதாரர்களை ஈடுபடுத்துவதும், இந்தப் பிரச்சினைகளைச் சரிசெய்ய அல்லது மேம்படுத்த புதிய தீர்வுகளை உருவாக்குவதும் அடங்கும். செப்டம்பர் 1, 2014 அன்று, ஸ்டாக்ஹோம் சர்வதேச நீர் நிறுவனம் (Stockholm International Water Institute (SIWI)), மூலத்திலிருந்து கடல் மேலாண்மை முயற்சிகளுக்கான செயல் தளத்தையும் அறிமுகப்படுத்தியது.
முடிவெடுப்பவர்கள், பங்குதாரர்கள் மற்றும் நன்னீர், கடலோர மற்றும் கடல்சார் நிபுணர்களை இணைக்கவும், ஒத்துழைக்கவும் மற்றும் சிறந்த நடைமுறைகளை மேம்படுத்தவும், மேலும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை எளிதாக்கவும் மேம்படுத்தவும் உதவுவதே இதன் நோக்கமாகும். ஜனவரி 2025 முதல், இயற்கை பாதுகாப்புக்கான சர்வதேச ஒன்றியம் இந்த தளத்தை வழங்குகிறது.
கடல் வளமூலம் (S2S) அணுகுமுறையின் அடிப்படைக் கருத்து என்னவென்றால், பூமி ஒரு தனித்துவமான அமைப்பு ஆகும். இது நன்னீர் மற்றும் கடல் நீர் அமைப்புகளை தொடர்ச்சியான முழுமையின் பகுதிகளாகப் பார்க்கிறது. இந்த அணுகுமுறை தற்போதைய நீர் மேலாண்மை மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளை கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. இந்த அமைப்புகள் பெரும்பாலும் ஒரே நீர்நிலையின் வெவ்வேறு பகுதிகளுக்கு வெவ்வேறு உத்திகளைப் பயன்படுத்துகின்றன.
2012ஆம் ஆண்டில், நில அடிப்படையிலான மாசு ஆதாரங்கள் பணிக்குழு (ஐக்கிய நாடுகள் பல்கலைக்கழகம்) ஒரு பகுப்பாய்வு அறிக்கையை வெளியிட்டது. இந்த அணுகுமுறையின் கீழ் திட்ட மேலாண்மைக்கு இரண்டு முக்கிய மாற்றங்களை அறிக்கை பரிந்துரைத்தது. நீர் அமைப்புகளின் பாரம்பரிய பிரிவினையை முறியடிப்பதே முதல் பரிந்துரை ஆகும். இதன் பொருள் ஆறுகள், நீர்நிலைகள், ஏரிகள், பெரிய கடல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் மற்றும் திறந்த பெருங்கடல்களை தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளாகக் கருதக்கூடாது என்பதாகும்.
இரண்டாவது பரிந்துரை சமூக-சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு அளவைப் பயன்படுத்துவதாகும். இது திட்டங்களை வடிவமைத்து பகுப்பாய்வு செய்ய எல்லை தாண்டிய கண்டறிவுக்கான பகுப்பாய்வு மற்றும் காரண சங்கிலி பகுப்பாய்வு போன்ற அறிவியல் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது. இந்த கருவிகள் சிறந்த தீர்வுகளைக் கண்டறிய உதவுகின்றன. இரண்டு பரிந்துரைகளும் முக்கியமானவை மற்றும் அனைத்து நாடுகளாலும் கருத்தில் கொள்ளப்பட வேண்டும்.
அந்த நேரத்தில், பணிக்குழு உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் வசதி (Global Environmental Facility (GEF))-சர்வதேச நீர்நிலைகள் (International Waters (IW)) அறிவியல் திட்டத்தின் கீழ் ஒரு திட்டத்தை மேற்கொண்டு வந்தது. சர்வதேச நீர் திட்டங்களில் அறிவியலின் பயன்பாட்டை மேம்படுத்துவதே இந்த திட்டத்தின் குறிக்கோளாக இருந்தது. இது சிறந்த திட்ட விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.
இந்தியாவின் நீர் மேலாண்மையில் சிக்கல்கள்
நீர் மேலாண்மை விஷயத்தில் இந்தியா பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. தண்ணீர் கிடைப்பதில் இடஞ்சார்ந்த பன்முகத்தன்மை, சமமற்ற அணுகல், அதிகரித்து வரும் மாசுபாடு, காலநிலை மாற்றம் மற்றும் மோதல்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். நிதி ஆயோக் ஆய்வில் (2018) தண்ணீர் அழுத்தம் 600 மில்லியன் மக்களை பாதிக்கலாம் என்றும், நீர் அழுத்தத்தால் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6% இழப்பு ஏற்படக்கூடும் என்றும் தெரிவித்துள்ளது. கடுமையான நீர் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும், விவசாய உற்பத்தியை பாதிக்கும் மற்றும் பொருளாதாரத்தை சீர்குலைக்கும் நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்று என்று உலக வள நிறுவனத்தின் (World Resources Institute) நீர்வள அபாய வரைபட அமைப்பு (Aqueduct Water Risk Atlas) தெரிவித்துள்ளது. 2022ஆம் ஆண்டில், மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (Central Pollution Control Board) 30 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் உள்ள 279 ஆறுகளில் 311 மாசுபட்ட நதி நீட்டிப்புகளை (மாறுபட்ட தீவிரத்தன்மை) கண்டறிந்தது. இந்தியா ஒரு நாளைக்கு சராசரியாக 1.7 லட்சம் டன் திடக்கழிவுகளை உற்பத்தி செய்கிறது அதில் 53% சுத்திகரிக்கப்படுகிறது. கணிசமான அளவு சுத்திகரிக்கப்படாத கழிவு நீர்நிலைகளுக்குள் செல்கிறது. இந்தியா சராசரியாக 60.5% பிரித்தெடுக்கக்கூடிய நிலத்தடி நீர் ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்துகிறது. ஹரியானா, பஞ்சாப் மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற சில மாநிலங்களில், நிலத்தடி நீர் பயன்பாடு 100% ஐ தாண்டியுள்ளது. நிலத்தடி நீர் மதிப்பீட்டு அலகுகளில் சுமார் 25% பல்வேறு வகையான அபாயத்தின் கீழ் உள்ளன. 60% பாசன விவசாயமும் 85% குடிநீரும் நிலத்தடி நீர் இருப்பில் இருந்து பெறப்படுகிறது. நிலத்தடி நீரின் தரமும் குறைந்து வருகிறது. நீர் பாதுகாப்பு வளர்ந்து வரும் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கிறது.
தண்ணீர், உலக அமைதியைக் கட்டமைக்கும் ஒரு கருவி
இந்தியாவின் நீர் மேலாண்மை சிக்கல்கள் பிரிக்கப்பட்டு தனித்தனி பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துவதால் ஏற்படுகின்றன. மற்றொரு காரணம், ஆறுகள் மற்றும் பிற நீர்நிலைகள் பெரும்பாலும் மாநில எல்லைகளைக் கடக்கின்றன. இதன் பொருள் பல அரசியல் குழுக்கள் ஒரே நீர்நிலையின் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன.
ஆறுகள் மற்றும் நீர்நிலைகள் போன்ற இயற்கை வளங்களை நிர்வகிக்க நான்கு வெவ்வேறு நிர்வாக அமைப்புகள் உள்ளன:
1. தனியார் உரிமையாளர்கள் உள்ளூர் அல்லது கிராம அளவிலான பொது நீர் ஆதாரங்களை நிர்வகிக்கிறார்கள்.
2. உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் மாநில அளவிலான பொது நீர் ஆதாரங்களை நிர்வகிக்கின்றன.
3. மாநில அரசுகள் தேசிய அளவிலான பொது நீர் ஆதாரங்களை நிர்வகிக்கின்றன.
4. தேசிய அரசு உலக அளவிலான நீர் ஆதாரங்களை ஆதாரங்களை நிர்வகிக்கிறது.
இந்த வெவ்வேறு நிலைகளை ஒருங்கிணைப்பதே முக்கிய சவாலாகும். அவை ஒரு பெரிய அமைப்பின் பகுதிகளாக ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். மேலும், நாட்டிற்கு தெளிவான மற்றும் பொருத்தமான நீர் கொள்கை தேவை.
எல்லைகள் (இறுதி) குறித்த அணுகுமுறை
முதல் தேசிய நீர் கொள்கை 1987ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. அப்போதிருந்து, அதை மாற்றவும் புதிய அம்சங்களைச் சேர்க்கவும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. 2015ஆம் ஆண்டில், மத்திய நீர் ஆணையம் மற்றும் மத்திய நிலத்தடி நீர் வாரியம் ஆகிய இரண்டு அமைப்புகளை மறுசீரமைக்க ஒரு குழு உருவாக்கப்பட்டது. தேசிய நீர் ஆணையம் என்ற புதிய அமைப்பை உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டது. 2019ஆம் ஆண்டில், ஜல் சக்தி அமைச்சகம் சுதந்திரமான நிபுணர்களைக் கொண்ட ஒரு குழுவை அமைத்தது. அவர்களின் பணியானது ஒரு புதிய தேசிய நீர் கொள்கையை வரைவதாகும். இந்தக் குழு நீர் தொடர்பான சவால்களைத் தீர்ப்பதற்கான பரிந்துரைகளை வழங்கியது. கூடுதலாக, மாநிலங்களும் அவற்றின் சொந்த நீர் கொள்கைகளை உருவாக்கியுள்ளன.
இந்த முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், கடல் வளமூலம் (S2S) அணுகுமுறை இன்னும் கொள்கை வகுப்பாளர்களிடமிருந்து அதிக கவனத்தை ஈர்க்கவில்லை. S2S அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்தும் இரண்டு வழக்கு ஆய்வுத் திட்டங்கள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. முதல் திட்டம் S2S தளத்தைப் பயன்படுத்தி டெல்லியின் நீர்நிலைகளில் ஊட்டச்சத்துக்களை நிர்வகிப்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது. S2S எதிர்கால திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் இரண்டாவது திட்டம், இந்தோ-கங்கைப் படுகையில் உள்ள S2S நிலப்பரப்பை மனித குடியிருப்புகள் எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதை ஆய்வு செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
நமது அணுகுமுறையை மாற்றி, நிலம் (நன்னீர்) மற்றும் கடல் (கடல்) அமைப்புகள் இரண்டையும் இணைக்கும் ஒரு முறையைப் பயன்படுத்துவது முக்கியம். இது நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் (SDGs) 6 (சுத்தமான நீர்) மற்றும் 14 (நீருக்கு அடியில் வாழ்க்கை) ஆகியவற்றை அடைய சிறந்த ஒருங்கிணைப்புக்கு உதவுகிறது. இலக்கு 6.5 (நீர் வளங்களை ஒன்றாக நிர்வகித்தல்) மற்றும் 14.1 (நிலத்திலிருந்து மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துதல்) ஆகியவற்றை இணைப்பதில் முக்கிய கவனம் செலுத்த வேண்டும். இதைச் செய்ய, சம்பந்தப்பட்ட அனைவரும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும், அறிவியல், கொள்கைகள் மற்றும் செயல்பாட்டிற்கு இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்க வேண்டும், மேலும் புதிய மற்றும் ஆக்கபூர்வமான தீர்வுகளை ஆதரிக்க வேண்டும்.
ஸ்ரீகுமார் சட்டோபாத்யாய் திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள பூமி அறிவியல் ஆய்வு மையத்திலிருந்து ஓய்வு பெற்ற விஞ்ஞானி ஆவார். அவர் இப்போது திருவனந்தபுரத்தில் உள்ள கேரள வளர்ச்சி மற்றும் கண்டுபிடிப்பு கவுன்சிலின் ஆலோசகராக உள்ளார்.
Original article: