உழவர் கடன் அட்டை (Kisan Credit Card): வரம்பு அதிகரிப்பு போதுமா? -ரவிகுமார் குப்தா

 இந்தத் திட்டத்தை மேலும் அணுகக்கூடியதாகவோ அல்லது பரந்த அளவிலான உழவர்களுக்குப் பயன்தரக்கூடியதாகவோ மாற்ற வரம்பை அதிகரிப்பது போதுமானதாக இல்லை. திருப்பிச் செலுத்தும் அட்டவணையும் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக உள்ளது.


பட்ஜெட் 2025 சமீப ஆண்டுகளில் மிகவும் நம்பிக்கைக்குரிய பட்ஜெட்டுகளில் ஒன்றாகும். நீண்ட காலத்திற்குப் பிறகு வெகுஜனங்களின் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அதன் முக்கிய அறிவிப்புகளில் ஒன்றான கிசான் கிரெடிட் கார்டில் (Kisan Credit Card (KCC)) வட்டி மானிய வரம்பை உயர்த்தியது மறுக்க முடியாத ஒரு பெரிய நடவடிக்கை ஆகும். இருப்பினும், கடன் வரம்பை அதிகரிப்பது அனைத்து உழவர்களுக்கும் பயனளிக்கும் என்ற கருத்து வளர்ந்து வருகிறது. இருப்பினும், இந்த உண்மை மிகவும் நுணுக்கமானது. குறுகிய கால கடன் வரம்புக்கான வட்டி மானியத்தை ₹3 லட்சத்தில் இருந்து ₹5 லட்சமாக உயர்த்துவது பெரிய உழவர்களுக்கு மட்டுமே பயனளிக்கும், பெரும்பான்மையான சிறு மற்றும் குறு உழவர்களுக்கு அல்ல.


உழவர்களின் தேவைகளைப் பொறுத்து, KCC இரண்டு வகையான கடன்களை வழங்குகிறது. அவை, குறுகியகால மற்றும் நீண்டகால கடன் ஆகும். குறுகியகால கடன் செயல்பாட்டு செலவுகளுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது மற்றும் மாவட்ட அளவிலான குழுக்கள் மற்றும் விவசாயியின் நிலத்தின் அளவைப் பொறுத்து தீர்மானிக்கப்படுகிறது. வீட்டுத் தேவைகள் மற்றும் பண்ணை பராமரிப்புக்காக கூடுதலாக 30% கடன் வழங்கப்படுகிறது. குறுகிய கால கடன்களுக்கு உச்ச வரம்பு இல்லை. ஆனால், வட்டி மானியம் ₹3 லட்சத்திலிருந்து ₹5 லட்சமாக அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. கால கடனுக்கான விதிகள் அப்படியே உள்ளன. எனவே இந்த விவாதம் குறுகிய கால கடனில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துகிறது.


முன்பு குறிப்பிட்டபடி, KCC நிலம் வைத்திருக்கும் அளவைப் பொறுத்தது. இது வட்டி மானியத்திற்குத் தகுதியான கடன் வரம்பை பாதிக்கிறது. இதன் பொருள், முன்பு ₹3 லட்சத்துக்கு மேல் கடன் பெற முடியாத உழவர்கள், இந்த உயர்வால் பயனடைய மாட்டார்கள். போதுமான அளவு நிலம் வைத்திருப்பவர்கள் ஏற்கனவே முந்தைய வரம்பிற்கு மேல் கடன் வாங்கும் திறன் கொண்டவர்கள். இதனால், இப்போது அதிக தொகைக்கு வட்டி மானியம் பெறுவார்கள்.


தவறாக வழிநடத்தும் உருவம்


இந்தக் கொள்கையால் 7.7 கோடி உழவர்கள் பயனடைவார்கள் என்ற கூற்று தவறானதாக இருக்கலாம். இந்த எண்ணிக்கை அனைத்து KCC வைத்திருப்பவர்களையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. ஆனால், அதிகரித்த வரம்பிலிருந்து அனைவரும் பயனடைய மாட்டார்கள். ஆயினும்கூட, உழவர்களின் நிதி பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதில் KCC-ன் பங்கு முக்கியமானது. இந்தத் திட்டம் நிதிச் சேர்க்கை மற்றும் வேளாண் காப்பீட்டை எளிதாக்கியுள்ளது. இது குறு உழவர்கள்கூட சுரண்டல் முறைசாரா கடன் மூலங்களிலிருந்து விலகிச் செல்ல உதவுகிறது. கடன் கிடைப்பது உழவர்களின் வருவாயில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துவதாக ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. மேலும் KCC முக்கியமான உள்ளீடுகளை அணுகுவதன் மூலம் பல விவசாயிகளை சிறப்பாக நிலைநிறுத்த உதவியுள்ளது.


மானிய வரம்பை உயர்த்துவது நீண்ட காலதாமதமாக இருந்தபோதிலும், பரந்த அளவிலான உழவர்களுக்கு இத்திட்டத்தை அணுகக்கூடியதாகவோ அல்லது பயனளிப்பதாகவோ மாற்றுவது போதுமானதாக இல்லை. இதில் பல சவால்கள் தொடர்கின்றன. அதில் மிக முக்கியமானது திருப்பிச் செலுத்தும் அட்டவணை உள்ளது. உழவர்கள் கடனை 12 மாதங்களுக்குள் திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும். ஆனால், வேளாண் வருமானம் வழக்கமான பணப்புழக்கத்தை உறுதி செய்யவில்லை. அறுவடைக்குப் பிறகும், பண வரவு தாமதமாகலாம், சரியான நேரத்தில் திருப்பிச் செலுத்துவது கடினம்.


திருப்பிச் செலுத்தும் ஒத்திவைப்பு காலத்தை அறிமுகப்படுத்துதல், உழவர்கள் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்துவதை இரண்டு மாதங்களுக்குப் பிறகு தொடங்க அனுமதிப்பது மற்றும் நீட்டிக்கப்பட்ட திருப்பிச் செலுத்தும் காலம் ஆகியவை மிகவும் தேவையான நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்கும். சிறு உழவர்கள் தங்கள் கடனை மிகவும் திறம்பட நிர்வகிக்கவும் சிறந்த வேளாண் முடிவுகளை எடுக்கவும் உதவும். குறுகிய கால கடன்களுக்கு, KCC-ன் கீழ் வீட்டுச் செலவுகளுக்காக கூடுதலாக 10 சதவீத கடன் வரம்பு வழங்கப்படுகிறது, இது எப்போதும் அதிகரித்து வரும் வாழ்க்கைச் செலவைக் கருத்தில் கொண்டு திருத்தப்பட வேண்டும்.


இந்திய விவசாயத்தில் ஒருங்கிணைந்த பண்ணை முறைக்கு நன்கு வளர்ந்த அமைப்பு இல்லை. இதற்கு முக்கிய காரணம், அதை அமைப்பது விலை உயர்ந்தாக உள்ளது.


ஒருங்கிணைந்த பண்ணை சிறிய பண்ணைகள் அதிக வருமானம் ஈட்ட உதவியுள்ளது. இந்திய விவசாயத்தில் சிறிய பண்ணைகள் மிகவும் முக்கியம். இருப்பினும், இந்த வருமான வளர்ச்சி சரியாகக் கண்காணிக்கப்படவில்லை.


KCC மூலம் ஒருங்கிணைந்த பண்ணைக்கான சிறப்பு ஏற்பாடுகளைச் சேர்ப்பது பண்ணை வருமானத்தை அதிகரிக்க உதவும்.


தரவு வெளிப்படைத்தன்மை


KCC பற்றிய தகவல் மிகவும் தெளிவற்றது மற்றும் கிரெடிட் வரம்பு, கடன் பயன்பாடு மற்றும் திருப்பிச் செலுத்தும் காலக்கெடு குறித்து பொதுவில் கிடைக்கக்கூடிய தரவு எதுவும் இல்லை. எனவே, இந்த அதிகரித்த கடன் வரம்பிலிருந்து பயனாளிகள் எவ்வளவு பயனடைவார்கள் என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


தற்போது, ​​KCC வழங்கல் குறித்த தரவு மட்டுமே கிடைக்கிறது. இதனால் இந்தத் திட்டம் உண்மையிலேயே சிறு மற்றும் குறு உழவர்களை உள்ளடக்கியதா என்பதை தீர்மானிப்பது கடினம். பல ஆய்வுகள் இந்த உழவர்கள் அதிகம் பங்கேற்பதில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. இருப்பினும், கடன் எவ்வாறு வழங்கப்படுகிறது மற்றும் பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பது குறித்த விரிவான தரவு பொதுவில் பகிரப்படாவிட்டால் இந்தப் பிரச்சினையை சரிசெய்ய முடியாது. வெளிப்படையான தரவைப் பகிர்வது கொள்கை வகுப்பாளர்களும் ஆராய்ச்சியாளர்களும் திட்டத்தின் உண்மையான தாக்கத்தை நன்கு புரிந்துகொள்ளவும் அதை மேம்படுத்துவதற்கான வழிகளைக் கண்டறியவும் உதவும்.


இந்தத் திட்டத்திற்கு பல மேம்பாடுகள் தேவை. ஆனால், மானிய வரம்பை உயர்த்துவது ஒரு பெரிய படியாக இருக்கலாம். தனிப்பட்ட பயன்பாட்டு வரம்பை 10%-லிருந்து அதிக சதவீதமாக அதிகரிப்பது, திருப்பிச் செலுத்தும் காலத்தை ஒத்திவைப்பது மற்றும் KCC மூலம் ஒருங்கிணைந்த விவசாயத்திற்கான ஆதரவைச் சேர்ப்பது ஆகியவை சிறு மற்றும் குறு உழவர்களுக்கு மேலும் உதவக்கூடும். KCC பற்றிய சிறந்த தரவுகளைக் கொண்டிருப்பது மேலும் நுண்ணறிவுகளை வழங்கும் மற்றும் திட்டத்தில் மறைக்கப்பட்ட சிக்கல்களை வெளிப்படுத்தும்.


ரவிகுமார் குப்தா, எழுத்தாளர் மற்றும் தேசிய பயன்பாட்டு பொருளாதார ஆராய்ச்சி கவுன்சிலில் இணை ஆராய்ச்சியாளர் ஆவார்.




Original article:

Share:

டிஜிட்டல் மோசடிகளின் ஆபத்தான அதிகரிப்பு அவசர நடவடிக்கைக்கு அழைப்பு விடுக்கிறது. -ஏ பால் வில்லியம்ஸ் கணேஷ் வலியாச்சி எம் நாகராஜன்

 வங்கிகளும் நிதி நிறுவனங்களும் தங்கள் பாதுகாப்பை மேம்படுத்த வேண்டும். அதே நேரத்தில், பயனர்களுக்கு டிஜிட்டல் பாதுகாப்பு, பொதுவான மோசடி முறைகள் மற்றும் ஆன்லைனில் எவ்வாறு பாதுகாப்பாக இருப்பது என்பது பற்றி கற்பிக்க வேண்டும்.


டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தை நோக்கிய இந்தியாவின் நகர்வு பெரிய மாற்றங்களைக் கொண்டு வந்துள்ளது. டிஜிட்டல் இந்தியா மற்றும் ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (Unified Payments Interface (UPI)) போன்ற திட்டங்கள் ஆன்லைன் பரிவர்த்தனைகளில் மிகப்பெரிய அதிகரிப்புக்கு வழிவகுத்தன. நாட்டின் டிஜிட்டல் கட்டண முறை வேகமாக வளர்ந்துள்ளது. இந்த வளர்ச்சியை RBI-டிஜிட்டல் கட்டண குறியீடு (RBI-DPI) காட்டுகிறது. இது மார்ச் 2018ஆம் ஆண்டில் 100-ல் இருந்து செப்டம்பர் 2024-ல் 465.33 ஆக உயர்ந்தது.


டிஜிட்டல் பணப்பரிமாற்றங்களின் வளர்ச்சி, பணப்பரிமாற்ற முறைகள் மற்றும் செயல்திறனில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றங்களைக் காட்டுகிறது. ஆனால், இந்த முன்னேற்றத்துடன், டிஜிட்டல் பணப்பரிமாற்ற மோசடியும் கடுமையாக உயர்ந்துள்ளது.


2024-25 நிதியாண்டின் முதல் பாதியில் மட்டும், 18,461 மோசடி வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இந்த வழக்குகள் ₹21,367 கோடி நிதி இழப்பை ஏற்படுத்தின. இது முந்தைய ஆண்டை விட 27% அதிகம்.


உள்நாட்டு பணப்பரிமாற்றங்களில் மோசடிகள் இன்னும் பெரிய அளவில் அதிகரித்து, 70.64% அதிகரித்துள்ளன. மார்ச் 2024 வாக்கில், இந்த மோசடிகள் ₹2,604 கோடி இழப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளன.


சைபர் குற்றங்கள் மற்றும் மோசடி வகைகள்


சைபர் குற்றங்கள் குறித்த தரவுகள், இந்தியாவில் அடிக்கடி நிகழும் மற்றும் கடுமையான ஆன்லைன் மோசடிகளின் கவலையளிக்கும் போக்கைக் காட்டுகின்றன. 2024ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில், 1,121,112 சைபர் குற்ற சம்பவங்கள் பதிவாகியுள்ளன.


2024ஆம் ஆண்டில் மோசடியில் ₹60 கோடியை இழந்ததாக ய பாதிக்கப்பட்ட இந்தியர்கள் தெரிவித்தனர். அந்த ஆண்டு 1930 என்ற ஹெல்ப்லைனுக்கு 60,000 அழைப்புகள் வந்தன. மேலும், பலருக்கு உதவி தேவை என்பதைக் காட்டியது. மோசடி வழக்குகளில் சுமார் 35% ₹50 லட்சத்திற்கும் அதிகமான இழப்புகளை உள்ளடக்கியது. இது பெரிய அளவிலான சைபர் மோசடிகளின் அதிகரிப்பைக் காட்டுகிறது.


பல்வேறு வகையான சைபர் மோசடிகளைப் பார்த்தால், மோசடி செய்பவர்கள் பொதுவாக எவ்வாறு செயல்படுகிறார்கள் என்பதைக் காணலாம்.


2023ஆம் ஆண்டில், பெரும்பாலான மோசடிகள் (40%) வாடிக்கையாளர் பராமரிப்பு, பணத்தைத் திரும்பப் பெறுதல் மற்றும் KYC (உங்கள் வாடிக்கையாளரை அறிந்து கொள்ளுங்கள்) மோசடிகளாகும். முதலீடு மற்றும் பணி அடிப்படையிலான மோசடிகளும் 40% ஆகும்.


பிற பொதுவான மோசடிகளில் பின்வருவன அடங்கும்:


- செக்ஸ்டார்ஷன்(Sextortion): 24%

- சட்டவிரோத கடன் பயன்பாடுகள்: 23%

- சட்டவிரோத கேமிங் மற்றும் கிரிப்டோ மோசடிகள்: 21%


இந்த மோசடிகள் மேலும் மேலும் முன்னேறி வருகின்றன. தொலைதூர அணுகல், போலி முதலீட்டு சலுகைகள் மற்றும் ஆன்லைன் முறையைப் பயன்படுத்திக் கொள்வதன் மூலம்கூட மோசடி செய்பவர்கள் பெரும்பாலும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நபர்களை குறிவைக்கின்றனர்.


சைபர் மோசடி கட்டுப்பாடு மற்றும் மீட்பு மேலாண்மை அமைப்பு ((Cyber Fraud Control and Recovery Management System) CFCFRMS) தரவு, தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்ட நிதியைத் தடுப்பதிலும் மீட்டெடுப்பதிலும் மீட்பு முயற்சிகளின் செயல்திறனைக் காட்டுகிறது .


இந்த அமைப்பின் மூலம் மீட்கப்பட்ட தொகை மிகவும் அதிகரித்துள்ளது. இது 2021-ல் ₹36.38 கோடியிலிருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் ₹1,361.28 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது.


ஒப்புதலுக்கான தொகைகளின் சதவீதம் (மோசடியைத் தடுக்க நிறுத்தி வைக்கப்பட்ட பணம்) பெரும்பாலும் நிலையாகவே இருந்தது. இது 2021ஆம் ஆண்டில் 6.73% ஆக இருந்தது. 2023ஆம் ஆண்டில் 12.32% ஆக உயர்ந்தது. 2024ஆம் ஆண்டில் இதில் ஒரு சிறிய சரிவு ஏற்பட்டது.


இந்தத் தரவு சைபர் மோசடி அதிகரித்து வருவதைக் காட்டுகிறது. இழப்புகளைக் குறைப்பதற்கான முயற்சிகள் பலனளிப்பதையும் இது காட்டுகிறது.


உலகளாவிய சிறந்த நடைமுறைகளிலிருந்து கற்றல்


சில நாடுகளில் டிஜிட்டல் மோசடியை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு நல்ல யோசனைகளை பின்பற்றுகின்றன.


சிங்கப்பூர்: ஒரு வலுவான தேசிய டிஜிட்டல் அடையாள அமைப்பைப் பயன்படுத்துகிறது. இது மக்கள் ஆன்லைனில் யார் என்பதைப் பாதுகாப்பாக நிரூபிக்க உதவுகிறது மற்றும் அடையாளத் திருட்டைக் குறைக்கிறது.


இங்கிலாந்து: ‘Take Five’ பிரச்சாரத்தை நடத்துகிறது. தனிப்பட்ட அல்லது நிதித் தகவல்களைப் பகிர்வதற்கு முன்பு கவனமாக சிந்திக்கவும், சந்தேகத்திற்கிடமான கோரிக்கைகளுக்கு வேண்டாம் என்று சொல்லவும் இது மக்களுக்குக் கற்பிக்கிறது.


ஆஸ்திரேலியா: 'இனி மோசடிகள் இல்லை'  (‘No More Scams’) பிரச்சாரத்தைக் கொண்டுள்ளது. விழிப்புணர்வைப் பரப்புவதற்கும், பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதற்கும், மோசடிகளை நிறுத்துவதற்கும் இது அரசாங்கம், காவல்துறை மற்றும் வணிகங்களை ஒன்றிணைக்கிறது.

அமெரிக்காவில், நுகர்வோர் நிதி பாதுகாப்பு பணியகம் (CFPB), கல்வி வழங்குவதன் மூலமும், சட்டங்களை அமல்படுத்துவதன் மூலமும், மோசடிகளைத் தவிர்ப்பதற்கான கருவிகளை வழங்குவதன் மூலமும் நுகர்வோருக்கு உதவுகிறது. இது நியாயமற்ற நடைமுறைகளையும் தண்டிக்கிறது.


தென் கொரியாவின் நிதி பாதுகாப்பு நிறுவனம் (Financial Security Institute (FSI) நிதித்துறையில் இணைய அச்சுறுத்தல்களை உன்னிப்பாகக் கண்காணித்து அவற்றைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை எடுக்கிறது.


கனடாவின் மோசடி எதிர்ப்பு மையம், மோசடியைப் புகாரளிப்பதற்கும் தடுப்பதற்கும் ஒரு மையமாக செயல்படுகிறது. இது சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்கள் திறம்பட ஒன்றிணைந்து செயல்பட உதவுகிறது.


ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் GDPR கடுமையான தரவு பாதுகாப்பு விதிகளை அமைக்கிறது. இது பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை ஊக்குவிக்கிறது. இது தரவு மீறல்களைக் குறைக்க உதவுகிறது.


டிஜிட்டல் மோசடிக்கு எதிரான தனது போராட்டத்தை மேம்படுத்தவும், அதன் குடிமக்களுக்கு பாதுகாப்பான இணைய அனுபவத்தை உறுதி செய்யவும் இந்தியா இந்த உலகளாவிய உதாரணங்களிலிருந்து கற்றுக்கொள்ளலாம்.


எதிர் நடவடிக்கைகள் மற்றும் முன்னோக்கி செல்லும் வழி


இந்தியாவில் டிஜிட்டல் மோசடி என்பது விரைவான நடவடிக்கை தேவைப்படும் வளர்ந்து வரும் பிரச்சனையாகும். இதைச் சமாளிக்க, அனைவரின் கூட்டு முயற்சியும் அவசியம். வங்கிகளும் நிதி நிறுவனங்களும் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துதல், வலுவான மோசடி கண்டறிதல் அமைப்புகளை அமைத்தல் மற்றும் வாடிக்கையாளர் கணக்குகளை சிறப்பாகப் பாதுகாக்க பல காரணி அங்கீகாரத்தைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அதே நேரத்தில், டிஜிட்டல் பாதுகாப்பு, பொதுவான மோசடி தந்திரங்கள் மற்றும் பாதுகாப்பான ஆன்லைன் நடைமுறைகள் பற்றி பயனர்களுக்குக் கற்பிப்பது முக்கியம்.


பொது விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள், பட்டறைகள் மற்றும் கல்வி வளங்கள் பயனர்கள் தங்களைத் தாங்களே பாதுகாத்துக் கொள்ள அதிகாரம் அளிப்பதில் முக்கிய பங்கு வகிக்க முடியும். வங்கிகள், நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் சட்ட அமலாக்க முகவர்களிடையே மேம்படுத்தப்பட்ட ஒத்துழைப்பு மற்றும் தகவல் பகிர்வு ஆகியவை மோசடியை சரியான நேரத்தில் கண்டறிவதற்கும் தடுப்பதற்கும் முக்கியமானதாகும்.


தரவுப் பாதுகாப்பு, இணையப் பாதுகாப்பு மற்றும் மோசடி தடுப்புக்கான தெளிவான வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் குற்றவாளிகளுக்கு கடுமையான தண்டனைகள் உட்பட, டிஜிட்டல் மோசடியின் வளர்ச்சியடையும் தன்மைக்கு ஏற்ப ஒரு வலுவான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பானது முக்கியமானது. செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மற்றும் இயந்திரக் கற்றல் (machine learning (ML)) போன்ற மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் நிகழ்நேரத்தில் சந்தேகத்திற்கிடமான பரிவர்த்தனைகளைக் கண்டறிவது, செயலூக்கமான மோசடியைத் தடுக்கவும் உதவும்.


பாதுகாப்பை மேம்படுத்தவும், பயனர் விழிப்புணர்வை அதிகரிக்கவும், உலகளாவிய சிறந்த நடைமுறைகளைப் பின்பற்றவும் அனைவரும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்று ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநர் விரும்புகிறார். ரிசர்வ் வங்கியின் உத்கர்ஷ் 2.0 (Utkarsh 2.0) உத்தியின் ஒரு பகுதியாக, நுகர்வோர் கல்வி மற்றும் பாதுகாப்புத் துறை ஏப்ரல் 2024 ஆண்டு முதல் மார்ச் 2025 வரை முக்கியமான இலக்குகளை நிர்ணயித்துள்ளது.


இந்த இலக்குகளில் பின்வருவன அடங்கும்:


  • புகார் மேலாண்மை அமைப்பை மேம்படுத்துதல்.

  • ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கான (REs) நுகர்வோர் பாதுகாப்பு மதிப்பீட்டு அணியை உருவாக்குதல்.

  • குறை தீர்க்கும் வழிமுறைகளை வலுப்படுத்துதல்.

  • ஏன் மிகக் குறைவான புகார்கள் உள்ளன என்பதைப் புரிந்துகொள்ள கணக்கெடுப்புகளை நடத்துதல்.

  • REs மற்றும் Ombudsman அலுவலகங்களின் (ORBIOs) கருத்துக்களைப் பயன்படுத்தி ஒரு சிறந்த நாடு தழுவிய தீவிர விழிப்புணர்வு திட்டத்தைத் தொடங்குதல்.

அனைத்து பயனர்களுக்கும் நம்பிக்கை மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் வலுவான மற்றும் நம்பகமான டிஜிட்டல் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்க ஒன்றாக வேலை செய்வது அவசியம்.


வில்லியம்ஸ், செர்னோவா பைனான்சியலில் (Sernova Financial) இந்தியாவின் தலைவராகவும், வலியாச்சி சத்யபாமா அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனத்தில் உதவிப் பேராசிரியராகவும், நாகராஜ் அழகப்பா பல்கலைக்கழகத்தில் ஆராய்ச்சி மாணவராகவும் உள்ளார்.




Original article:

Share:

தெற்கு அரண் -அன்வேஷ் ரெட்டி பி

 ஐந்து தென்னிந்திய மாநிலங்கள் பிராந்தியத்தில் முதலீடுகளை அதிகரிக்க ஒரு பிராந்திய வங்கியை (regional bank) உருவாக்கலாம்.


"ஒரு நாடு ஒரு தேர்தல்" (One Nation One Election" (ONOE)) என்ற யோசனை சர்ச்சைக்குரியது. ஏனெனில், அது நியாயமற்றது. இது தெலுங்கானா, தமிழ்நாடு, ஆந்திரப் பிரதேசம், கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசம் உள்ளிட்ட தென்னிந்தியாவிற்கு எதிரான நீண்டகால சார்பைத் தொடர்கிறது. காலப்போக்கில் தெற்கின் அரசியல் சக்தியை பலவீனப்படுத்தும் ஒரு செயல்முறையை ONOE தொடங்கக்கூடும். வரவிருக்கும் எல்லை நிர்ணய முறையுடன் (இது தேர்தல் எல்லைகளை மீண்டும் வரைகிறது) இணைந்தால், அது தெற்கின் அரசியல் செல்வாக்கிற்கு கடுமையான தீங்கு விளைவிக்கும்.


"ஒரு நாடு ஒரு தேர்தல்" ஒரு பெரிய சீர்திருத்தம் என்று ஒன்றிய அரசு குறிப்பிடுகிறது. இந்த சீர்திருத்தம் இந்தியாவில் அடிக்கடி நடைபெறும் தேர்தல்களைக் குறைக்க உதவும் என்று அது கூறுகிறது. இருப்பினும், இந்த சீர்திருத்தம் தெற்குப் பகுதிக்கும் இந்தியாவின் மற்ற கூட்டாட்சி அமைப்புக்கும் இடையே இடைவெளியை உருவாக்கக்கூடும். வட மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது தெற்குப் பகுதி அரசியல் ரீதியாக பலவீனமாக மாறக்கூடும்.


மக்கள்தொகை அடிப்படையில் எல்லை நிர்ணயம் செய்வது தென் மாநிலங்களுக்கு நியாயமற்றது. பாரத் என்றும் அழைக்கப்படும் இந்தியா, மாநிலங்களின் ஒன்றியம் என்பதை ஒன்றிய அரசாங்கம் மாநிலங்களுக்கிடையில் நியாயத்தை நிலைநாட்டுவதன் மூலம் உறுதி செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், 2026ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, எல்லை நிர்ணய செயல்முறை பல ஆண்டுகளாக குடும்பக் கட்டுப்பாட்டை சிறப்பாக நிர்வகித்த மாநிலங்களைத் தண்டிக்கக்கூடும். மேலும், அவ்வாறு செய்யாதவர்களுக்கு வெகுமதி அளிக்கக்கூடும். மக்கள்தொகை அடிப்படையில் மட்டுமே எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்பட்டால், தென் மாநிலங்களுக்கு குறைவான அரசியல் பிரதிநிதித்துவம் கிடைக்கும்.


தெலுங்கானா முதலமைச்சர் ஏ. ரேவந்த் ரெட்டி, எல்லை நிர்ணய முறையை கடுமையாக விமர்சிப்பவர். இது நியாயமற்றது என்று அவர் நம்புகிறார். மத்திய அரசின் மக்கள்தொகை அடிப்படையிலான எல்லை நிர்ணயத் திட்டம் சில மாநிலங்களுக்குப் பலனளிக்கும் என்று அவர் வாதிட்டார். இது மையத்தில் ஆளும் கட்சியின் அரசியல் நலன்களுக்கு உதவும் என்று அவர் கூறினார்.


"தென் பிராந்தியத்திற்கு நியாயமான பங்கு கிடைக்கவில்லை என்றால், நாங்கள் அதை எதிர்ப்போம்" என்று அவர் கூறினார். தென் மாநிலங்களைச் சேர்ந்த பிற தலைவர்களும் இதே கவலைகளைப் பகிர்ந்து கொண்டனர். ஆந்திரப் பிரதேச முதல்வர் என். சந்திரபாபு நாயுடு, தென்னிந்தியர்கள் அதிக குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள ஊக்குவித்தார். தமிழக முதல்வர் எம்.கே. ஸ்டாலின், அதை மேலும் எடுத்துரைத்தார். மேலும், தனது மாநிலத்தில் உள்ள மக்கள் தங்கள் மக்களவை இடங்களைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள ஏன் 16 குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ளக்கூடாது என்று கேட்டார்.


ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதால் இந்தியாவுக்கு என்ன லாபம்?


முன்னாள் குடியரசுத்தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான உயர்மட்டக் குழு, "ஒரு நாடு, ஒரு தேர்தல்" (ONOE) திட்டத்தை செயல்படுத்துவது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 1.5% வரை அதிகரிக்கக்கூடும் என்று தனது அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது.


பொருளாதார நன்மைகள் ஒரு முக்கிய கவனம் செலுத்துவதாக இது அறிவுறுத்துகிறது.


எல்லை நிர்ணயச் சட்டத்தின்படி, இந்தியாவின் எல்லை நிர்ணய ஆணையத்தின் உத்தரவுகள் சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்பட்டுள்ளன. எந்த நீதிமன்றமும் அவற்றை முறையீடு செய்ய முடியாது. இதன் பொருள் அரசியல் தலைவர்களுக்கு முடிவுகளை எடுக்கும் அதிகாரம் உள்ளது. அவர்கள் தென் மாநிலங்களைப் புறக்கணிக்கத் முடிவு செய்கிறார்கள். இதனால் அவர்களுக்கு அரசியல் அதிகாரம் குறைவாகவே உள்ளது. இந்த மாநிலங்கள் தங்களைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள தங்கள் பொருளாதார வலிமையை மட்டுமே நம்பியிருக்க முடியும்.


எல்லை நிர்ணயப் பணியில் என்ன நடந்தாலும், ஐந்து தென் மாநிலங்களின் அரசாங்கங்களும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். அவர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட அரசியல் நலன்களை விட, தங்கள் பொதுவான நலன்களில் குறிப்பாக பொருளாதார நலன்களில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். ஆனால் அவர்களால் இதை எப்படிச் செய்ய முடியும்? அது இன்னும் ஒரு பெரிய, பதிலளிக்கப்படாத கேள்வி.


தென்னிந்தியாவின் பிராந்திய தொழில்துறை வங்கி


தொழில் தொடங்குவோர்க்கு, இந்த ஐந்து மாநிலங்களும் உறுப்பு மாநிலங்களுடன்  சிறப்பாக இணைந்து செயல்பட உதவும் வகையில் ஒரு சிறப்பு வங்கியை உருவாக்கலாம். இந்த மாநிலங்களில் முதலீடு செய்யும் வணிகங்களுக்கு கடன்கள், நிதியுதவி மற்றும் சலுகைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதில் இந்த வங்கி கவனம் செலுத்தும். ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி போன்ற வங்கிகள் கண்டங்கள் அளவில் செயல்படுகின்றன. ஆனால், ஒரு நாட்டிற்குள் ஒரு குறிப்பிட்ட பிராந்தியத்திற்கு இதுபோன்ற வங்கி இருப்பது அரிது.


பிரதமருக்கு பொருளாதார ஆலோசனைக் குழு சமீபத்தில் சமர்ப்பித்த ஒரு பணி அறிக்கை இந்திய மாநிலங்களின் ஒப்பீட்டு பொருளாதார செயல்திறன் (Relative Economic Performance of Indian States) என்று அழைக்கப்படுகிறது. 2023-24-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவின் தெற்குப் பகுதி நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 30% பங்களித்ததாக அது கூறுகிறது.


மற்றொரு மும்பை இருப்பது போல் 


தெற்கு பிராந்தியத்தின் வங்கி வைப்புத்தொகை மற்றும் கடன் கிட்டத்தட்ட மேற்கு பிராந்தியத்தைப் போலவே உள்ளது. மேற்கு பிராந்தியத்தின் வலுவான செயல்திறன் முக்கியமாக மகாராஷ்டிரா (குறிப்பாக மும்பை) மற்றும் வேகமாக வளர்ந்து வரும் குஜராத்தில் இருந்து வருகிறது. இது ஒரு தெளிவான வடிவத்தைக் காட்டுகிறது.


2019 முதல் 2024ஆம் ஆண்டு வரையிலான வங்கி தரவுகள் தென் மாநிலங்கள் எப்போதும் மேற்கத்திய மாநிலங்களைவிட சற்று பின்தங்கியிருப்பதைக் காட்டுகின்றன. இதன் பொருள் தென் மாநிலங்களின் நிதி வலிமை ஒவ்வொரு ஆண்டும் குஜராத் மற்றும் மகாராஷ்டிராவிற்கு சவால் விடுகிறது.


தெற்கு பிராந்தியத்தில் உள்ள வங்கிகள் கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் கடன் சொத்துக்களை உருவாக்குவதில் வேகமாக வளர்ந்துள்ளன. இது அவர்களுக்கு ஒரு இராஜதந்திர நன்மையை அளிக்கிறது. அவர்கள் இந்த நன்மையைப் பாதுகாக்க வேண்டும், அதை மேலும் வலுப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அதனை தொடர்ந்து கட்டமைக்க வேண்டும்.


கடந்த சில ஆண்டுகளில், கிட்டத்தட்ட அனைத்து குறைக்கடத்தி உற்பத்தி முதலீடுகளும் NDA ஆளும் மாநிலங்களுக்குச் சென்றன. இதை சமநிலைப்படுத்த, தென் மாநில அரசாங்கங்களின் ஒரு குழு ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி (Asian Development Bank (ADB)) போன்ற ஒரு பிராந்திய வங்கியை உருவாக்க ஒன்றிணையலாம். இந்த வங்கி பணப்புழக்கங்களை சிறப்பாக நிர்வகிக்கவும், நேர்மறையான அலை விளைவுகளை உருவாக்குவதன் மூலம் உள்ளூர் தொழில்களை ஊக்குவிக்கவும் உதவும்.


கொள்கை முடிவுகளை எடுப்பதில் மாநில அரசுகள் பங்கு வகிக்கும். ஒன்றாக, தெற்கே செல்ல ஆர்வமுள்ள வணிகங்களுக்கு சலுகைகளை வழங்குவதில் அவர்களுக்கு ஒரு நன்மை இருக்கும்.


ரெட்டி பி தெலுங்கானா அரசாங்கத்தில் மக்கள் தொடர்பு அதிகாரி.




Original article:

Share:

'உறுதியான நடவடிக்கை' என்றால் என்ன? -பிரியா குமாரி சுக்லா

  சமூக நீதிக்கான அனைத்துப் போராட்டங்களும், ஒதுக்கீடுகள் யாருக்குக் கிடைக்கின்றன அவை எவ்வாறு பிரிக்கப்படுகின்றன என்பதற்கான போராட்டங்களாக மாறுகின்றன. குறைபாடுகள், பாகுபாடுகள் அல்லது பூர்த்தி செய்யப்படாத தேவைகளை எதிர்கொள்ளும் எந்தவொரு குழுவும் இடஒதுக்கீட்டைக் கேட்கிறது. இந்தக் குழுக்களில் முன்னாள் ராணுவ வீரர்கள், பாலின சிறுபான்மையினர் மற்றும் இடம்பெயர்ந்த மக்கள் அடங்குவர். இந்திய அரசு ஒரு அறுவை சிகிச்சை நிபுணரைப் போன்றது. குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க துல்லியமான கருவிகள் இல்லாமல், ஒரே ஒரு பெரிய கத்தியை மட்டுமே கொண்டுள்ளது.


• ஒட்டு மொத்த முஸ்லிம் சமூகத்திற்கும் இடஒதுக்கீடு வேண்டும் என்ற கோரிக்கை எழுந்ததில் ஆச்சரியமில்லை. சச்சார் கமிட்டி அறிக்கை (Sachar Committee Report (SCR)) முஸ்லீம்களை "சமூக-மதக் குழுவாக" அங்கீகரித்ததிலிருந்து கோரிக்கை வேகம் பெற்றது. முஸ்லீம்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை SCR பரிந்துரை செய்வதைத் தவிர்த்தாலும், அது அவர்களின் கடுமையான கல்வி மற்றும் பொருளாதார குறைபாடுகளைப் பதிவு செய்தது. இது விரிவான முறையில் பரிந்துரை செய்த முதல் அதிகாரப்பூர்வ ஆவணம் ஆகும்.


• 2007ஆம் ஆண்டில் மொழியியல் மற்றும் மத சிறுபான்மையினருக்கான தேசிய ஆணையம் சிறுபான்மையினருக்கு (முஸ்லிம்களுக்கு 10 சதவீதம்) வேலை மற்றும் கல்வியில் 15 சதவீத இட ஒதுக்கீட்டை பரிந்துரைத்தது. சமீப வருடங்களில் சமூகம் பல முனைகளில் அதிகளவில் பாதிக்கப்பட்டு வருவதால், இந்தக் கோரிக்கை பல முஸ்லிம் தலைவர்கள் மற்றும் புத்திஜீவிகள் மத்தியில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டுள்ளது.


• சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட அறிக்கை இந்த வழக்கமான சட்டத்திற்கு அப்பால் நம்மை அழைத்துச் செல்கிறது. ஹிலால் அகமது, முகமட் சஞ்சீர் ஆலம் மற்றும் நஜிமா பர்வீன் ஆகியோரால் US-India Policy Institute மற்றும் Centre for Development Policy and Practice ஆகியவற்றிற்காக எழுதப்பட்ட, 'சமகால இந்தியாவில் முஸ்லிம்களுக்கான உறுதியான நடவடிக்கையை மறுபரிசீலனை செய்வது' (‘Rethinking Affirmative Action for Muslims in Contemporary India’) என்ற அறிக்கை, இந்த விவாதத்தை மூன்று படிகளில் முன்னோக்கித் தள்ளுகிறது.


-முதலாவதாக, முஸ்லீம்களுக்கு உறுதியான நடவடிக்கை ஏன் தேவை என்பதை இது நியாயப்படுத்துகிறது.


- இரண்டாவதாக, ஒட்டுமொத்த சமூகத்திற்கும் இடஒதுக்கீடு ஒரு நல்ல தீர்வு அல்ல என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறது. 


- மூன்றாவதாக, மற்றும் மிக முக்கியமாக, பல்வேறு முஸ்லீம் சமூகங்களின் உண்மையான மற்றும் அழுத்தமான குறைபாடுகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான கொள்கைகளை இது பரிந்துரைக்கிறது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?:


இந்தியாவில் மத அடிப்படையிலான இட ஒதுக்கீடு பற்றிய சுருக்கமான வரலாறு:


• இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் சமத்துவத்திலிருந்து (equality) நடுவுநிலைமை (Equity) என்று தனது கவனத்தை மாற்றியது.


- சமத்துவம் (equality) என்பது அனைவரையும் ஒரே மாதிரியாக நடத்துவதாகும்.


-நடுவுநிலைமை (Equity) என்பது நியாயமாக இருப்பது, இது சில குழுக்களை வித்தியாசமாக நடத்துவது அல்லது நியாயத்தை உறுதி செய்வதற்கு சிறப்பு ஆதரவை வழங்குவதை உள்ளடக்கியிருக்கலாம்.


சமத்துவம் என்பது பல பக்கங்களைக் கொண்ட ஒரு நெகிழ்வான யோசனை என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. இதை கடுமையான அல்லது பழைய பாணியிலான விதிகளால் மட்டுப்படுத்த முடியாது. இந்தக் கருத்து 1973ஆம் ஆண்டில்  E P ராயப்பா vs தமிழ்நாடு அரசு (E P Royappa vs State Of Tamil Nadu) வழக்கில் வெளிப்படுத்தப்பட்டது.


• 1949ஆம் ஆண்டு, அரசியலமைப்பு வரைவு அரசியலமைப்பின் பிரிவு 296-லிருந்து (தற்போது அரசியலமைப்பின் பிரிவு 335) 'சிறுபான்மையினர்' என்ற வார்த்தையை நீக்கியது. இருப்பினும், இது பிரிவு 16(4)-ஐச் சேர்த்தது, இது அரசாங்க வேலைகளில் நன்கு பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படாத எந்தவொரு "பிற்படுத்தப்பட்ட குடிமக்களுக்கும்" இடஒதுக்கீடு வழங்க அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது.


• முதல் அரசியலமைப்புத் திருத்தம் அரசியலமைப்பில் பிரிவு 15(4)-ஐச் சேர்த்தது. இந்தப் பிரிவு, நாட்டில் பின்வருவனவற்றிற்கு உதவ சிறப்பு விதிகளை உருவாக்க அனுமதிக்கிறது:

- சமூக ரீதியாகவும் கல்வி ரீதியாகவும் பின்தங்கிய குடிமக்கள்

- பட்டியல் சாதியினர் (SCs)

- பட்டியல் பழங்குடியினர் (STs)


இந்த சிறப்பு விதிகள் இந்தக் குழுக்களின் முன்னேற்றத்தை ஆதரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.


• மதம், சாதி, பாலினம், இனம் அல்லது பிறந்த இடம் காரணமாக மட்டுமே குடிமக்களுக்கு எதிராக அரசு பாகுபாடு காட்ட முடியாது என்று பிரிவு 15 கூறுகிறது.

1975ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்ற வழக்கில் கேரள அரசு vs என்.எம். தாமஸ் (State of Kerala vs N M Thomas) நீதிமன்றம் இடஒதுக்கீடு (உறுதியான நடவடிக்கைகள்) பிரிவுகள் 15(1) மற்றும் 16(1)-ல் உள்ள சமத்துவம் மற்றும் பாகுபாடு காட்டாத விதிகளுக்கு விதிவிலக்கல்ல என்று தீர்ப்பளித்தது. அதற்குப் பதிலாக, இடஒதுக்கீடு சமத்துவத்தை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு வழியாக பார்க்கப்படுகிறது.


• நீதியரசர் ராஜிந்தர் சச்சார் கமிட்டி (Rajinder Sachar Committee) (2006) ஒட்டுமொத்த முஸ்லிம் சமூகமும் பட்டியல் இனத்தவர் மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் போலவே பின்தங்கியதாகவும், முஸ்லீம் அல்லாத OBC-களை விட மிகவும் பின்தங்கியதாகவும் கண்டறியப்பட்டது. நீதிபதி ரங்கநாத் மிஸ்ரா கமிட்டி (2007) சிறுபான்மையினருக்கு 15% இடஒதுக்கீடு, முஸ்லிம்களுக்கு 10% உட்பட பரிந்துரைத்தது.


• 2012ஆம் ஆண்டு, ஐக்கிய முற்போக்கு கூட்டணி அரசு ஒரு நிர்வாக உத்தரவை பிறப்பித்தது. இந்த உத்தரவு முஸ்லிம்கள் உட்பட சிறுபான்மையினருக்கு 4.5% இடஒதுக்கீட்டை வழங்கியது. இந்த இடஒதுக்கீடு இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கு (OBCs) ஏற்கனவே உள்ள 27% ஒதுக்கீட்டிற்குள் இருந்தது.


உத்தரபிரதேசம், உத்தரகண்ட், பஞ்சாப், கோவா மற்றும் மணிப்பூர் சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்கு சில நாட்களுக்கு முன்பு இந்த உத்தரவு வந்தது. இந்த நேரத்தின் காரணமாக, இந்த உத்தரவை செயல்படுத்த வேண்டாம் என்று தேர்தல் ஆணையம் அரசாங்கத்திடம் கூறியது.


பின்னர், ஆந்திரப் பிரதேச உயர் நீதிமன்றம் அந்த உத்தரவை ரத்து செய்தது. வழக்கு உச்ச நீதிமன்றத்திற்குச் சென்றபோது, ​​உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பைத் தடுக்க மறுத்துவிட்டது.


• அரசியலமைப்பின் பிரிவு 341 மற்றும் குடியரசுத்தலைவரின் உத்தரவு 1950, இந்துக்கள் மட்டுமே பட்டியல் இனத்தவர் பிரிவில் (SCs) ஒரு பகுதியாக இருக்க முடியும் என்று கூறுகிறது. ஆனால், 1956ஆம் ஆண்டில், சீக்கியர்களும் சேர்க்கப்பட்டனர், 1990ஆம் ஆண்டில், பௌத்தர்களும் சேர்க்கப்பட்டனர். இருப்பினும், முஸ்லிம்களும் கிறிஸ்தவர்களும் இன்னும் சேர்க்கப்படவில்லை. இதுவும் ‘மத அடிப்படையிலான’ இடஒதுக்கீடு என்று வாதிடலாம்.




Original article:

Share:

மகாராஷ்டிராவில் சட்டமன்ற உறுப்பினருக்கான பாதுகாப்பு குறைக்கப்பட்டது: பாதுகாப்பின் அளவை யார் தீர்மானிப்பது, எப்படி தீர்மானிக்கிறார்கள்? -முகமது தாவர்

 அச்சுறுத்தலின் தீவிரத்தன்மை மற்றும் தன்மையின் அடிப்படையில் தனிநபர்கள் பாதுகாப்பைப் பெறுகிறார்கள். வகைகள்:


X-பாதுகாப்பு என்பது சாத்தியமான அச்சுறுத்தல் ((likely threat)) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது.


Y-பாதுகாப்பு என்பது தொடர்ச்சியான அச்சுறுத்தல் (continuous threat) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது.

Y+பாதுகாப்பு என்பது கடுமையான அச்சுறுத்தல் (grave threat) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது.


Z-பாதுகாப்பு என்பது எக்கணமும் நடைபெறக்கூடிய அச்சுறுத்தல் (impending threat) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது. ஆனால், அரசியல் காராணங்களுக்காக இந்த பாதுகாப்பு வழங்கப்படுவதாக கூறப்படுகிறது.

மகாராஷ்டிர அரசு கடந்த வாரம் பல சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பாதுகாப்பை குறைத்தது. அந்த நேரத்தில் தனிநபர்கள் எதிர்கொள்ளும் அச்சுறுத்தல் குறித்த அவர்களின் மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில் மாநில அரசுகள் தனிநபர்களின் பாதுகாப்பை அவ்வப்போது அதிகரிக்கின்றன அல்லது குறைக்கின்றன.


பாதுகாப்பு என்பது பெரும்பாலும் அரசு வழங்கும் சலுகையாகக் கருதப்படுவதால், பயனாளிக்கு பெருமை பேசும் உரிமைகளை வழங்கும். சில சமயங்களில் காப்பீட்டைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான முடிவு அரசியல் உந்துதல் என்று கருதப்படுகிறது.


யாருக்கு பாதுகாப்பு, எந்த நிலையில் இருக்க வேண்டும் என்பதை அரசு எப்படி முடிவு செய்கிறது?


காவல்துறை பயன்படுத்தும் பாதுகாப்பு வகைப்பாடுகள் என்ன?


நேரடியாகவோ அல்லது அவர்கள் வகிக்கும் பதவிகள் காரணமாகவோ அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளும் நபர்களை அடையாளம் காண்பது முதல் படியாகும். மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நபர்களாக பெரும்பாலும் அரசியல்வாதிகள், நடிகர்கள் மற்றும் பிற பொது நபர்கள் உள்ளனர்.


அச்சுறுத்தலின் தீவிரத்தன்மை மற்றும் தன்மையின் அடிப்படையில் தனிநபர்கள் பாதுகாப்பைப் பெறுகிறார்கள் வகைகள்:


X-பாதுகாப்பு என்பது சாத்தியமான அச்சுறுத்தல் ((likely threat)) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது.Y-பாதுகாப்பு என்பது தொடர்ச்சியான அச்சுறுத்தல் (continuous threat) ஏற்படும் போது வழங்கப்படுகிறது.Y+பாதுகாப்பு என்பது கடுமையான அச்சுறுத்தல் (grave threat) வகைகளில் பாதுகாப்பு ஒதுக்கப்படுகிறது.

இந்த ஒவ்வொரு வகையிலும் என்ன பாதுகாப்பு வழங்கப்படுகிறது?


பாதுகாவலருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணியாளர்கள் மற்றும் உணரப்பட்ட அச்சுறுத்தலின் அளவிற்கு ஏற்ப தரப்படுத்தப்படுகின்றன.


X: X வகைப் பாதுகாப்பைக் கொண்ட ஒரு நபருடன் 24X7 காவலர் இருப்பார். பெரும்பாலான மகாராஷ்டிர எம்எல்ஏக்களுக்கு X பிரிவு பாதுகாப்பு உள்ளது.


Y : 24X7 பாதுகாப்புக் காவலரைத் தவிர, Y பாதுகாப்புடன் உள்ள நபர்கள் இரவில் மூன்று ஆயுதமேந்திய காவலர்களை அவர்களது இல்லத்திற்கு வெளியே இருப்பார்கள். பெரும்பாலான கேபினட் அமைச்சர்களுக்கு Y பாதுகாப்பு இருக்கும்.


Y+: இந்த பாதுகாவலர்களுக்காக ஒரு கவச வாகனம் பயன்படுத்தப்படுகிறது. லாரன்ஸ் பிஷ்னாய் கும்பலிடமிருந்து மிரட்டல்களைப் பெற்ற நடிகர் சல்மான் கானுக்கு இந்த பிரிவு பாதுகாப்பு வழங்கப்பட்டுள்ளது.


Z மற்றும் Z+: இந்த பாதுகாவலர்களின் பாதுகாப்புப் பிரிவில் கவச வாகனங்களுடன் 22 பணியாளர்கள் இருப்பார்கள். இந்த வகை பாதுகாப்பு பொதுவாக முதலமைச்சருக்கும், தொழிலதிபர் முகேஷ் அம்பானி போன்ற சில தனிப்பட்ட நபர்களுக்கும் வழங்கப்படுவது வழக்கமாகும்.


ஒரு குறிப்பிட்ட நபருக்கு என்ன வகையான பாதுகாப்பு வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதை யார் தீர்மானிப்பது?


மகாராஷ்டிரா காவல்துறையின் மாநில புலனாய்வுத் துறை (State Intelligence Department (SID)) ஒரு பாதுகாப்பு அறிக்கையைத் தயாரிக்கிறது. இந்த அறிக்கை ஒவ்வொரு தனிநபரும் எதிர்கொள்ளும் அச்சுறுத்தல் அளவை மதிப்பிடுகிறது.


நகருக்குள், மும்பை காவல்துறையின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்புப் பிரிவு பாதுகாப்புக்கான அழைப்பைப் பெறுகிறது; மாநில அளவில் தலைமைச் செயலாளர், கூடுதல் தலைமைச் செயலாளர் (உள்துறை) மற்றும் காவல்துறைத் தலைவர் ஆகியோர் உளவுத்துறை நிறுவனங்கள் வழங்கும் உள்ளீடுகளின் அடிப்படையில் பாதுகாப்பின் அளவை தீர்மானிக்கிறார்கள்.


முடிவுகள் நிரந்தரமானவை அல்ல, மேலும் தனிநபருக்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தல் குறித்த காலமுறை மதிப்பீடுகளின் அடிப்படையில் தொடர்ந்து மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகின்றன. இந்த மதிப்புரைகளின் அடிப்படையில், ஒரு தனிநபருக்கு வழங்கப்படும் பாதுகாப்புத் தரத்தை மேம்படுத்தலாம் அல்லது அப்படியே தொடரலாம்.




Original article:

Share:

புதிய தலைமை தேர்தல் ஆணையர் நியமனம் பற்றி… -ரோஷ்னி யாதவ்

 புதிய தலைமை தேர்தல் ஆணையராக (Chief Election Commissioner (CEC)) ஞானேஷ் குமார் நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். தலைமை தேர்தல் ஆணையர் எவ்வாறு நியமிக்கப்படுகிறார்? தலைமை தேர்தல் ஆணையர் நியமன செயல்முறை ஏன் விவாதப் பொருளாக மாறியுள்ளது?


தேர்தல் ஆணையராக நியமிக்கப்பட்டு ஏறக்குறைய ஒரு வருடம் கழித்து, ஞானேஷ் குமார் திங்களன்று தலைமைத் தேர்தல் ஆணையராக பதவி உயர்வு பெற்றார். செவ்வாய்க்கிழமை ராஜீவ் குமார் ஓய்வு பெறவுள்ளதைத் தொடர்ந்து புதிய தலைமை தேர்தல் ஆணையரைத் தேர்ந்தெடுக்க பிரதமர் தலைமையிலான உயர்மட்டக் குழு கூடிய சிறிது நேரத்திலேயே அவரது நியமனம் அறிவிக்கப்பட்டது.




முக்கிய அம்சங்கள்:


1. தலைமை தேர்தல் ஆணையராக இருக்கும் ஞானேஷ் குமாரின் பதவிக்காலம் ஜனவரி 26, 2029 வரை நீடிக்கும். 20 சட்டமன்றத் தேர்தல்கள், 2027-ல் குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் குடியரசு துணைத் தலைவர் தேர்தல்கள் மற்றும் 2029 மக்களவைத் தேர்தலுக்குத் தயாராகும் காலம்வரை அவர் ஆணையத்திற்கு தலைமை தாங்குவார்.


2. இந்த ஆண்டு தேர்தல் ஆணையர் நியமன செயல்முறை முந்தையவற்றிலிருந்து வேறுபட்டது. இது தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், 2023 இயற்றியதைத் தொடர்ந்து, நாட்டின் தேர்தல் கண்காணிப்புக் குழுவின் தலைவரை நியமிக்க முதல் முறையாக ஒரு தேர்வுக் குழு நிறுவப்பட்டது.


3. சட்டத்தின் பிரிவு 6, தலைமை தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களை நியமனம் செய்வதற்கான இந்த செயல்முறையை குறிப்பிடுகிறது. அதில், “சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை அமைச்சரின் தலைமையில் இந்திய அரசின் செயலாளர் பதவிக்குக் குறையாத இரண்டு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு தேடல் குழு, தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்களாக நியமனம் செய்வதற்கு, தேர்வுக் குழுவின் பரிசீலனைக்காக ஐந்து பேர் கொண்ட குழுவைத் தயாரிக்கும்” என்று கூறுகிறது.


4. புதிய சட்டத்தின்படி, தேர்வுக் குழுவில் பிரதமர், கேபினட் அமைச்சர் மற்றும் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் அல்லது மக்களவையின் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆகியோர் இடம் பெற்றிருப்பார்கள்.


5. இதற்கு முன்னர், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் இரண்டு தேர்தல் ஆணையர்களை நியமிப்பதற்கான எந்த சட்டத்தையும் நாடாளுமன்றம் நிறைவேற்றவில்லை. அவர்கள் மூன்று உறுப்பினர்களைக் கொண்ட தேர்தல் அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருந்தனர். பிரதமரின் ஆலோசனையின் பேரில் குடியரசுத்தலைவர் இந்த நியமனங்களைச் செய்தார். பாரம்பரியமாக, மூத்த தேர்தல் ஆணையர் அடுத்த தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஆனார். தேர்தல் ஆணையத்தில் முதலில் யார் நியமிக்கப்படுகிறார்கள் என்பதைப் பொறுத்து பொதுவாக பணி மூப்பு தீர்மானிக்கப்பட்டது.


தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், 2023 பற்றிய சர்ச்சை


1. மார்ச் 2023-ல், நீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியலமைப்பு அமர்வு, தலைமை தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையர்களை நியமிக்க எந்த சட்டமும் இல்லை என்று வாதிடும் மனுக்களை விசாரித்தது. இந்த நியமனங்களுக்கு கொலிஜியம் பாணி முறையை அமல்படுத்த வேண்டும் என மனுக்கள் கோரியுள்ளன. தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையர்கள் குழுவால் ஆலோசனையின் அடிப்படையில்  நியமிக்கப்படுவார்கள் என்று நீதிமன்றம் முடிவு செய்தது. இந்தக் குழுவில் பிரதமர், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் தலைமை நீதிபதி ஆகியோர் இடம் பெற்றிருப்பார்கள் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.


2. இருப்பினும், 2023-ஆம் ஆண்டு நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட தலைமைத் தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையங்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம், குழுவில் இருந்து தலைமை நீதிபதியை நீக்கியது. புதிய சட்டத்தின்படி, தேர்வுக் குழுவில் பிரதமர், கேபினட் அமைச்சர் மற்றும் மக்களவையின் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆகியோர் இடம் பெறுவார்கள்.


3. இதை எதிர்த்து, ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான அரசு சாரா சங்கமும், மத்தியப் பிரதேச காங்கிரஸ் தலைவருமான ஜெயா தாக்கூரும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்தனர். இருப்பினும், புதிய சட்டத்திற்கு நீதிமன்றம் இன்னும் தடை விதிக்க மறுத்துவிட்டது.


4. இந்த ஆண்டு ஜனவரியில், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையர்களை நியமிப்பது தொடர்பான 2023 சட்டத்தின் அரசியலமைப்பு செல்லுபடியை சவால் செய்யும் மனுக்களை பிப்ரவரியில் விசாரிக்கும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. இந்தச் சட்டத்தின் செல்லுபடியை எதிர்த்து தொடரப்பட்ட மனுவை உச்சநீதிமன்றம் இன்று விசாரிக்க உள்ளது.

இந்திய தேர்தல் ஆணையம்


1. இந்திய தேர்தல் ஆணையம் என்பது ஒரு நிரந்தர, சுதந்திரமான மற்றும் அரசியலமைப்பு அதிகாரம் கொண்ட அமைப்பாகும். இது யூனியன் மற்றும் இந்திய மாநிலங்களில் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களை நடத்துவது ஆணையத்தின் பொறுப்பாகும்.


2. நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டமன்றங்கள், குடியரசுத்தலைவர் மற்றும் துணைத் குடியரசுத்தலைவர் ஆகியோருக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிட மற்றும் நிர்வகிக்க தேர்தல் ஆணையம் அதிகாரம் கொண்டுள்ளது. நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகள் போன்ற மாநில அளவிலான நகர்ப்புற அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்களை இந்திய தேர்தல் ஆணையம் மேற்பார்வையிடுவதில்லை. அதற்குப் பதிலாக, ஒரு மாநில தேர்தல் ஆணையம் அந்தத் தேர்தல்களைக் நடத்துகிறது.


அரசியலமைப்பு விதிகள் (Constitutional Provisions)


இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் XV பகுதி தேர்தலைப் பற்றிக் கூறுகிறது. தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் அளிப்பதற்கும், ஆணையத்திற்கு சாத்தியமான பாத்திரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள் பற்றிய நுண்ணறிவை வழங்குவதற்கும் பின்வரும் பிரிவுகள் (பிரிவுகள் 324–329) உள்ளன.


1. பிரிவு 324: இந்திய தேர்தல் ஆணையம் வாக்காளர் பட்டியல் தயாரிப்பதையும், நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டமன்றங்கள், குடியரசுத்தலைவர் மற்றும் துணை குடியரசுத்தலைவருக்கான தேர்தல்களை நடத்துவதையும் மேற்பார்வையிடவும், நடத்தவும் மற்றும் கட்டுப்படுத்தவும் அதிகாரம் கொண்டுள்ளது.


2. பிரிவு 325: மதம், இனம், சாதி, பாலினம் அல்லது இந்த காரணிகளில் ஏதேனும் ஒன்றை அடிப்படையாகக் கொண்டு எந்தவொரு நபரையும் வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து விலக்க முடியாது என்று கூறுகிறது.


3. பிரிவு 326: மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் வயது வந்தோர் வாக்குரிமையின் (வயது வந்தோருக்கான அனைவருக்குமான வாக்களிக்கும் உரிமைகள்) அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது.


4. பிரிவு 327: அரசியலமைப்பின் விதிகளைப் பின்பற்றி, நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் தொடர்பாக சட்டங்களை இயற்ற நாடாளுமன்றத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது என்று கூறுகிறது.



5. பிரிவு 328: மாநில சட்டமன்றங்கள் தேவைப்படும் போதெல்லாம் தங்கள் சொந்த சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் தொடர்பாக சட்டங்களை இயற்றலாம் என்று கூறுகிறது.


6. பிரிவு 329: தேர்தல் விவகாரங்களில் நீதிமன்றங்கள் தலையிடுவதை தடை செய்கிறது.




Original article:

Share: