ஐந்து தென்னிந்திய மாநிலங்கள் பிராந்தியத்தில் முதலீடுகளை அதிகரிக்க ஒரு பிராந்திய வங்கியை (regional bank) உருவாக்கலாம்.
"ஒரு நாடு ஒரு தேர்தல்" (One Nation One Election" (ONOE)) என்ற யோசனை சர்ச்சைக்குரியது. ஏனெனில், அது நியாயமற்றது. இது தெலுங்கானா, தமிழ்நாடு, ஆந்திரப் பிரதேசம், கர்நாடகா, கேரளா மற்றும் புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசம் உள்ளிட்ட தென்னிந்தியாவிற்கு எதிரான நீண்டகால சார்பைத் தொடர்கிறது. காலப்போக்கில் தெற்கின் அரசியல் சக்தியை பலவீனப்படுத்தும் ஒரு செயல்முறையை ONOE தொடங்கக்கூடும். வரவிருக்கும் எல்லை நிர்ணய முறையுடன் (இது தேர்தல் எல்லைகளை மீண்டும் வரைகிறது) இணைந்தால், அது தெற்கின் அரசியல் செல்வாக்கிற்கு கடுமையான தீங்கு விளைவிக்கும்.
"ஒரு நாடு ஒரு தேர்தல்" ஒரு பெரிய சீர்திருத்தம் என்று ஒன்றிய அரசு குறிப்பிடுகிறது. இந்த சீர்திருத்தம் இந்தியாவில் அடிக்கடி நடைபெறும் தேர்தல்களைக் குறைக்க உதவும் என்று அது கூறுகிறது. இருப்பினும், இந்த சீர்திருத்தம் தெற்குப் பகுதிக்கும் இந்தியாவின் மற்ற கூட்டாட்சி அமைப்புக்கும் இடையே இடைவெளியை உருவாக்கக்கூடும். வட மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது தெற்குப் பகுதி அரசியல் ரீதியாக பலவீனமாக மாறக்கூடும்.
மக்கள்தொகை அடிப்படையில் எல்லை நிர்ணயம் செய்வது தென் மாநிலங்களுக்கு நியாயமற்றது. பாரத் என்றும் அழைக்கப்படும் இந்தியா, மாநிலங்களின் ஒன்றியம் என்பதை ஒன்றிய அரசாங்கம் மாநிலங்களுக்கிடையில் நியாயத்தை நிலைநாட்டுவதன் மூலம் உறுதி செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், 2026ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, எல்லை நிர்ணய செயல்முறை பல ஆண்டுகளாக குடும்பக் கட்டுப்பாட்டை சிறப்பாக நிர்வகித்த மாநிலங்களைத் தண்டிக்கக்கூடும். மேலும், அவ்வாறு செய்யாதவர்களுக்கு வெகுமதி அளிக்கக்கூடும். மக்கள்தொகை அடிப்படையில் மட்டுமே எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்பட்டால், தென் மாநிலங்களுக்கு குறைவான அரசியல் பிரதிநிதித்துவம் கிடைக்கும்.
தெலுங்கானா முதலமைச்சர் ஏ. ரேவந்த் ரெட்டி, எல்லை நிர்ணய முறையை கடுமையாக விமர்சிப்பவர். இது நியாயமற்றது என்று அவர் நம்புகிறார். மத்திய அரசின் மக்கள்தொகை அடிப்படையிலான எல்லை நிர்ணயத் திட்டம் சில மாநிலங்களுக்குப் பலனளிக்கும் என்று அவர் வாதிட்டார். இது மையத்தில் ஆளும் கட்சியின் அரசியல் நலன்களுக்கு உதவும் என்று அவர் கூறினார்.
"தென் பிராந்தியத்திற்கு நியாயமான பங்கு கிடைக்கவில்லை என்றால், நாங்கள் அதை எதிர்ப்போம்" என்று அவர் கூறினார். தென் மாநிலங்களைச் சேர்ந்த பிற தலைவர்களும் இதே கவலைகளைப் பகிர்ந்து கொண்டனர். ஆந்திரப் பிரதேச முதல்வர் என். சந்திரபாபு நாயுடு, தென்னிந்தியர்கள் அதிக குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள ஊக்குவித்தார். தமிழக முதல்வர் எம்.கே. ஸ்டாலின், அதை மேலும் எடுத்துரைத்தார். மேலும், தனது மாநிலத்தில் உள்ள மக்கள் தங்கள் மக்களவை இடங்களைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள ஏன் 16 குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ளக்கூடாது என்று கேட்டார்.
ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதால் இந்தியாவுக்கு என்ன லாபம்?
முன்னாள் குடியரசுத்தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான உயர்மட்டக் குழு, "ஒரு நாடு, ஒரு தேர்தல்" (ONOE) திட்டத்தை செயல்படுத்துவது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 1.5% வரை அதிகரிக்கக்கூடும் என்று தனது அறிக்கையில் தெரிவித்துள்ளது.
பொருளாதார நன்மைகள் ஒரு முக்கிய கவனம் செலுத்துவதாக இது அறிவுறுத்துகிறது.
எல்லை நிர்ணயச் சட்டத்தின்படி, இந்தியாவின் எல்லை நிர்ணய ஆணையத்தின் உத்தரவுகள் சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்பட்டுள்ளன. எந்த நீதிமன்றமும் அவற்றை முறையீடு செய்ய முடியாது. இதன் பொருள் அரசியல் தலைவர்களுக்கு முடிவுகளை எடுக்கும் அதிகாரம் உள்ளது. அவர்கள் தென் மாநிலங்களைப் புறக்கணிக்கத் முடிவு செய்கிறார்கள். இதனால் அவர்களுக்கு அரசியல் அதிகாரம் குறைவாகவே உள்ளது. இந்த மாநிலங்கள் தங்களைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள தங்கள் பொருளாதார வலிமையை மட்டுமே நம்பியிருக்க முடியும்.
எல்லை நிர்ணயப் பணியில் என்ன நடந்தாலும், ஐந்து தென் மாநிலங்களின் அரசாங்கங்களும் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும். அவர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட அரசியல் நலன்களை விட, தங்கள் பொதுவான நலன்களில் குறிப்பாக பொருளாதார நலன்களில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். ஆனால் அவர்களால் இதை எப்படிச் செய்ய முடியும்? அது இன்னும் ஒரு பெரிய, பதிலளிக்கப்படாத கேள்வி.
தென்னிந்தியாவின் பிராந்திய தொழில்துறை வங்கி
தொழில் தொடங்குவோர்க்கு, இந்த ஐந்து மாநிலங்களும் உறுப்பு மாநிலங்களுடன் சிறப்பாக இணைந்து செயல்பட உதவும் வகையில் ஒரு சிறப்பு வங்கியை உருவாக்கலாம். இந்த மாநிலங்களில் முதலீடு செய்யும் வணிகங்களுக்கு கடன்கள், நிதியுதவி மற்றும் சலுகைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பதில் இந்த வங்கி கவனம் செலுத்தும். ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி போன்ற வங்கிகள் கண்டங்கள் அளவில் செயல்படுகின்றன. ஆனால், ஒரு நாட்டிற்குள் ஒரு குறிப்பிட்ட பிராந்தியத்திற்கு இதுபோன்ற வங்கி இருப்பது அரிது.
பிரதமருக்கு பொருளாதார ஆலோசனைக் குழு சமீபத்தில் சமர்ப்பித்த ஒரு பணி அறிக்கை இந்திய மாநிலங்களின் ஒப்பீட்டு பொருளாதார செயல்திறன் (Relative Economic Performance of Indian States) என்று அழைக்கப்படுகிறது. 2023-24-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவின் தெற்குப் பகுதி நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கிட்டத்தட்ட 30% பங்களித்ததாக அது கூறுகிறது.
மற்றொரு மும்பை இருப்பது போல்
தெற்கு பிராந்தியத்தின் வங்கி வைப்புத்தொகை மற்றும் கடன் கிட்டத்தட்ட மேற்கு பிராந்தியத்தைப் போலவே உள்ளது. மேற்கு பிராந்தியத்தின் வலுவான செயல்திறன் முக்கியமாக மகாராஷ்டிரா (குறிப்பாக மும்பை) மற்றும் வேகமாக வளர்ந்து வரும் குஜராத்தில் இருந்து வருகிறது. இது ஒரு தெளிவான வடிவத்தைக் காட்டுகிறது.
2019 முதல் 2024ஆம் ஆண்டு வரையிலான வங்கி தரவுகள் தென் மாநிலங்கள் எப்போதும் மேற்கத்திய மாநிலங்களைவிட சற்று பின்தங்கியிருப்பதைக் காட்டுகின்றன. இதன் பொருள் தென் மாநிலங்களின் நிதி வலிமை ஒவ்வொரு ஆண்டும் குஜராத் மற்றும் மகாராஷ்டிராவிற்கு சவால் விடுகிறது.
தெற்கு பிராந்தியத்தில் உள்ள வங்கிகள் கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் கடன் சொத்துக்களை உருவாக்குவதில் வேகமாக வளர்ந்துள்ளன. இது அவர்களுக்கு ஒரு இராஜதந்திர நன்மையை அளிக்கிறது. அவர்கள் இந்த நன்மையைப் பாதுகாக்க வேண்டும், அதை மேலும் வலுப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அதனை தொடர்ந்து கட்டமைக்க வேண்டும்.
கடந்த சில ஆண்டுகளில், கிட்டத்தட்ட அனைத்து குறைக்கடத்தி உற்பத்தி முதலீடுகளும் NDA ஆளும் மாநிலங்களுக்குச் சென்றன. இதை சமநிலைப்படுத்த, தென் மாநில அரசாங்கங்களின் ஒரு குழு ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி (Asian Development Bank (ADB)) போன்ற ஒரு பிராந்திய வங்கியை உருவாக்க ஒன்றிணையலாம். இந்த வங்கி பணப்புழக்கங்களை சிறப்பாக நிர்வகிக்கவும், நேர்மறையான அலை விளைவுகளை உருவாக்குவதன் மூலம் உள்ளூர் தொழில்களை ஊக்குவிக்கவும் உதவும்.
கொள்கை முடிவுகளை எடுப்பதில் மாநில அரசுகள் பங்கு வகிக்கும். ஒன்றாக, தெற்கே செல்ல ஆர்வமுள்ள வணிகங்களுக்கு சலுகைகளை வழங்குவதில் அவர்களுக்கு ஒரு நன்மை இருக்கும்.
ரெட்டி பி தெலுங்கானா அரசாங்கத்தில் மக்கள் தொடர்பு அதிகாரி.