டிஜிட்டல் பார்மா தளம் (Digital pharma platform ) - மேகா ஜெயின்இஆர் வன்யா குப்தா

 மூத்த குடிமக்கள் இதன் மூலம் பெரிதும் பயனடையலாம்.

இணையவழி மூலம் மருந்துகளை ஆர்டர் செய்ய பல செயலிகள் உள்ளன. இருப்பினும், மொத்த மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட 25 சதவிகிதம் இருக்கும் இந்தியாவில் உள்ள ஓய்வுபெற்ற மக்கள், இந்த செயலிகளை பயன்படுத்தியதில்லை. அவர்கள், நேரடியாக மருந்தகங்களுக்குச் சென்று அனைத்து காகித வேலைகளையும் செய்துவிட்டு வரிசையில் நிற்க வேண்டும். இது போன்ற, தொழில்நுட்பம் ஏன் அத்தகைய முன்னுரிமையான பகுதியை விட்டு வெளியேற வேண்டும்?

"ஒருங்கிணைந்த மின்னணு மருந்தகத் தளம்" (Unified Digital Pharmacy Platform’ (UDPP)) மூத்த குடிமக்களுக்கு டிஜிட்டல் ஹெல்த்கேர் தீர்வாக இருக்கலாம். அவர்கள் நேரடியாக மருந்தகங்களுக்குச் செல்வதற்கான தேவையை நீக்குகிறது மற்றும் மருந்துகளைப் பெறுதல் மற்றும் பில்களை செலுத்தும் செயல்முறையை தானியங்குபடுத்துகிறது.

செயலிதளத்தின் அம்சங்கள்

கணக்கு உருவாக்கம் : மூத்த குடிமக்கள் தங்கள் ஆதார் மற்றும் நிகழ்நேர புகைப்படத்தைப் பயன்படுத்தி எளிதாக கணக்கை உருவாக்கலாம். நோயாளியின் தொழில் இணைப்பு மற்றும் தகுதியான மருத்துவச் சலுகை (eligible medical allowance) உட்பட நோயாளியின் வரலாற்றை உருவாக்க ஆதார் தகவலைப் பயன்படுத்தலாம்.

இணையவழி ஆலோசனை : மூத்த குடிமக்கள் காணொலி அழைப்புகள் மூலம் மருத்துவர்களுடன் ஆலோசனை பெறலாம்.

டிஜிட்டல் மருந்துச் சீட்டுகள் : மருத்துவர்கள் மருந்துகளை டிஜிட்டல் முறையில் பரிந்துரைக்கலாம். மேலும், மருந்துச் சீட்டை நேரடியாக டிஜிட்டல் மருந்தகத்திற்கு அனுப்பலாம்.

மருந்து விநியோகம் : மருந்தகம் மூத்த குடிமக்களின் வீட்டிற்கு நேரடியாக மருந்துகளை வழங்குவதுடன், இது வசதியையும் பாதுகாப்பையும் உறுதி செய்கிறது.

QR குறியீடு ஸ்கேனிங் : மூத்த குடிமக்கள் மருந்துத் தொகுப்பில் (medication package) உள்ள QR குறியீட்டை ஸ்கேன் செய்து அதன் நம்பகத்தன்மையை சரிபார்க்கவும் அதன் பயன்பாட்டைக் கண்காணிக்கவும் முடியும்.

டிஜிட்டல் பணப்பரிமாற்றங்கள் : பணப் பரிவர்த்தனைகளின் தேவையை நீக்கி, டிஜிட்டல் வாலட்கள் அல்லது இணையவழியின் மூலம் பில்களை தானாக உருவாக்கி பணம் செலுத்தலாம்.

மருந்து நினைவூட்டல்கள் : இந்த செயலியின் தளங்களின் பயனர்கள் தங்கள் மருந்துகளை எடுத்துக்கொள்ள நினைவூட்டுகிறது. இது அவர்கள் பரிந்துரைக்கப்பட்ட சிகிச்சைக்கானத் திட்டங்களைப் பின்பற்றுவதை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.

இந்த தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், இந்த டிஜிட்டல் மருந்தக தளம் மிகவும் அணுகக்கூடிய மற்றும் வசதியான சுகாதார அனுபவத்தை வழங்கும். குறிப்பாக, உடல் நகர்வு பிரச்சினைகள் உள்ள மூத்த குடிமக்கள் அல்லது தொலைதூர பகுதிகளில் வசிப்பவர்களுக்கு இந்த திட்டம் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.மத்திய சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகம் ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் மருந்தகத் தளத்தை ஒழுங்குபடுத்த முடியும். ஏனெனில், இது தேசிய சுகாதார கொள்கைகளை உருவாக்கி செயல்படுத்துவதற்கு பொறுப்பாகும்.மத்திய மின்னணுவியல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் தளத்தில் தேவையான தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்பு மற்றும் இணைய பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் இருப்பதை உறுதிசெய்யலாம்.

ஒருங்கிணைந்த மின்னணு மருந்தகத் தளத்திற்கான (Unified Digital Pharmacy Platform’ (UDPP)) வெற்றிக்கு இந்த இரண்டு அமைச்சகங்களுக்கிடையேயான ஒத்துழைப்பு அவசியம். சுகாதார வல்லுநர்கள், தொழில் வல்லுநர்கள் மற்றும் நோயாளி அமைப்புகளின் உள்ளீடும் முக்கியமானதாக இருக்கும்.செயற்கை நுண்ணறிவின் (AI) இன்றைய காலத்தில், நாம் இன்னும் காலாவதியான, இயற்பியல் செயல்முறைகளை நம்பியிருப்பது ஆச்சரியமளிக்கிறது. இந்த இயங்குதளம் நன்றாக வேலை செய்வதையும், பாதுகாப்பாக இருப்பதையும், தேவைக்கேற்ப வளரக்கூடியதையும் உறுதிசெய்ய, தொழில்நுட்பங்களின் கலவை தேவைப்படும்.

எடுத்துக்காட்டாக, வளர்ந்து வரும் பயனர் தேவை மற்றும் தரவு சேமிப்பக தேவைகளை கையாள கிளவுட் கம்ப்யூட்டிங் (Cloud computing) எளிதாக அளவிட முடியும். பிளாக்செயின் தொழில்நுட்பம் (Blockchain technology) தரவு பாதுகாப்பை உறுதிசெய்து சேதமடைவதைத் தடுக்கும். 

எடுத்துக்காட்டாக, நோயாளிகள் முழு மருந்து விநியோகச் சங்கிலியையும், உற்பத்தியாளரிடமிருந்து தங்களுக்குள் கண்காணிக்க முடியும். இன்டர்நெட் ஆஃப் திங்ஸ் (Internet of Things (IoT)) மருந்துகளின் நிலைகளைக் கண்காணிக்கலாம் மற்றும் தானியங்கு மறுவரிசைப்படுத்தலைத் தூண்டலாம். சைபர் செக்யூரிட்டி (Cybersecurity) நோயாளியின் முக்கியமான தரவைப் பாதுகாக்கவும், தளத்திற்கு அங்கீகரிக்கப்படாத அணுகலைத் தடுக்கவும் வலுவான குறியீட்டைப் பயன்படுத்துகிறது.

கடைசியாக, செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மற்றும் இயற்கை மொழி செயலாக்கம் (Natural Language Processing (NLP)) மருத்துவ ஆவணங்களை பகுப்பாய்வு செய்ய உதவும். அவர்கள் மருத்துவப் பதிவுகள் மற்றும் பிற ஆவணங்களில் இருந்து தொடர்புடைய தகவல்களைப் பிரித்தெடுக்க முடியும். படப் பகுப்பாய்வு, நோயாளி கண்காணிப்பு மற்றும் ஒழுங்கின்மை கண்டறிதல் ஆகியவற்றிற்கும் AI தொழில்நுட்பம் பயன்படுத்தப்படலாம். அத்தகைய செயலியை அரசு விரைவில் அறிமுகப்படுத்த வேண்டும்.

ஜெயின் டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தில் உள்ள ஷியாம் லால் கல்லூரியில் உதவி பேராசிரியராக உள்ளார். அவர் பஹ்லே இந்தியா அறக்கட்டளையில் பகுதிநேர ஆய்வாளராகவும் உள்ளார். குப்தா டெல்லியைச் சேர்ந்த தொழில்நுட்ப வல்லுநர் ஆவார்.

Original article:

https://www.thehindubusinessline.com/opinion/digital-pharma-platform/article68868954.ece 

Read More →

நேரடி வரிச் சட்டங்கள் மதிப்பாய்வின் எதிர்பார்ப்புகள் - தினேஷ் கனவர்

 ஒரு நிரந்தர தகராறு தீர்வு முறையானது வழக்குகளை விரைவுபடுத்தலாம் மற்றும் நீதிமன்றங்களின் சுமையை குறைக்கலாம்.

இந்திய வருமான வரிச் சட்டம் (Indian Income-tax Act) 1961 உள்ள பிரிவுகளின் மீது விரிவான மறுஆய்வு செய்யப்படும் என்ற நிதியமைச்சரின் சமீபத்திய அறிவிப்பு பெரும் எதிர்பார்ப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. 2025-26 நிதியாண்டின்  பட்ஜெட்டில் அறிமுகப்படுத்தப்படக்கூடிய முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள், விதிகளை எளிதாக்கும். வழக்கற்றுப்போன சில பிரிவுகளை அகற்றும் மற்றும் சட்டத்தின் மொழியைப் பின்பற்றுவதை எளிதாக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 

சட்டத்தை எளிமைப்படுத்துவது உண்மையில் வரவேற்கத்தக்க நடவடிக்கை என்றாலும், இது பிரச்சினையின் ஒரு பகுதியை மட்டுமே நிவர்த்தி செய்கிறது. சட்டம் மற்றும் அதன் நிர்வாகத்தில் உள்ள சில ஆழமான கட்டமைப்பு சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்வதில் உண்மையான சவால் உள்ளது. 

சீர்திருத்தத்திற்கான முக்கிய பகுதிகள் 

வழக்கு தணிப்புக்கான கட்டமைப்பை உருவாக்குதல்: 

அதிகரித்து வரும் வரி வழக்குகள் ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது. வருவாய் முறையீடுகளுக்கான பண வரம்பை அரசாங்கம் உயர்த்தியிருந்தாலும், இது பிரச்சினையை ஓரளவு மட்டுமே தீர்க்கிறது. பல சர்ச்சைகள் உச்ச நீதிமன்றத்தை செல்வதால், பல ஆண்டுகளாக தீர்வுகளைத் தாமதப்படுத்துவதால், வரி தீர்வுகளுக்கு ஒரு வலுவான கட்டமைப்பு தேவை. 

நிரந்தர தகராறு தீர்வு முறையை நிறுவுவது வழக்குகளை விரைவுபடுத்தும், நீதித்துறை சுமையை குறைக்கும் மற்றும் வரி செலுத்துவோருக்கு விரைவான நிவாரணத்தை வழங்கும். அரசாங்கத்தின் விவாத் சே விஸ்வாஸ் (Vivaad Se Vishwas) திட்டம் ஒரு நேர்மறையான படியாகும். ஆனால், இதற்கு  நீண்டகால தீர்வு அவசியம். DTCக்கான குழு சில பரிந்துரைகளை வழங்கியது. அவை நடைமுறைக்கு சாத்தியமானவை என்று தோன்றுகிறது. குடியேற்றங்கள் குறித்த இங்கிலாந்து கட்டமைப்பும் ஒரு பயனுள்ள தீர்வினை வழங்குகிறது. 

வரி செலுத்துவோர் (குறிப்பாக குடியுரிமை பெறாதவர்கள்) முன்பு பல ஆண்டுகளாக சிறப்பாக செயல்பட்ட வருமான வரிச் சிக்கல்களின் விளக்கத்திற்கான முன்கூட்டிய விதிகளைப் பெற விருப்பம் இருந்தது. இதை மீண்டும் உயிர்ப்பிக்க வேண்டும்.

சட்டத்தின் சீரான விளக்கத்தை உறுதி செய்தல்: 

இன்று, வருமான வரிச் சட்டம் மற்றும் பல்வேறு வரி ஒப்பந்தங்களின் அதே விதிகள் வெவ்வேறு அதிகாரிகளால் வெவ்வேறு விதமாக விளக்கப்படுகின்றன. முகமற்ற மதிப்பீட்டுத் (faceless assessment) திட்டம் இந்த சிக்கல்களில் சிலவற்றைத் தணிக்க உதவியிருந்தாலும், இதில் முரண்பாடுகள் உள்ளன. 

இங்கே ஒரு முக்கியமான பிரச்சினை வருமான வரிச் சட்டத்தின் பிரிவு 119 ஆகும். இது வரி செலுத்துவோரின் ஒரு வகுப்பினருக்கு மட்டுமே அறிவுறுத்தல்களை வழங்க மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியத்தை (CBDT) அனுமதிக்கிறது மற்றும் தனிப்பட்ட வழக்குகளில் தலையிடுவதைத் தடுக்கிறது. அனைத்து அதிகாரிகளிடையேயும் சட்டத்தின் விளக்கத்தில் சீரான தன்மையை உறுதி செய்து, முக்கியமான விஷயங்களில் நிலைப்பாட்டு ஆவணங்களை மத்திய நேரடி வரிகள் வாரியம் விரைவாக வழங்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இது வரி செலுத்துவோர் மற்றும் வரி அதிகாரிகள் ஆகிய இரு தரப்பினருக்கும் பயனளிக்கும். 

உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்புகளின் இறுதி முடிவை உறுதி செய்தல்: 

வரி செலுத்துவோரும் அரசாங்கமும் உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகளை மறுபரிசீலனை செய்ய அதிக அளவில் கோரும் ஒரு புதிய போக்கு உருவாகியுள்ளது. மறுபரிசீலனைகளைக் கோரும் இந்த நடைமுறை நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகிறது மற்றும் நீதித்துறை அமைப்பின் மீதான நம்பிக்கையை குறைக்கிறது. இந்தப் போக்கு தடுக்கப்பட வேண்டும். 

இணைப்புகள், பிரித்தல் மற்றும் ஒருங்கிணைப்புகளில் நீண்டகால சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்தல்: 

பல கோரிக்கைகள் விடுத்தும் முக்கிய பிரச்னைகள் தீர்க்கப்படாமல் உள்ளன. உதாரணமாக, மூலதன ஆதாயங்களைக் கணக்கிட பங்கு விலைகள் மற்றும் நீண்டகால பங்குகளைக் கணக்கிடுவதற்கான விதிகள் மற்றும் போனஸ் பங்குகள் அல்லது நிறுவன இணைப்புகள் போன்ற சந்தர்ப்பங்களில்  குழப்பமானவையாக உள்ளது.

இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், நீண்டகால மூலதன ஆதாயத்தின் நன்மை இழக்கப்படலாம். இது நியாயமற்ற வரி விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும். இந்த விதிகளை எளிமைப்படுத்துவது மிகவும் தேவையான தெளிவைக் கொண்டுவரும். 

வருமான வரிச் சட்டத்தின் முன்மொழியப்பட்ட மறுஆய்வானது,  வழக்குகளைக் குறைக்கும் ஒரு அமைப்பை உருவாக்குவதையும், சட்டத்தின் சீரான விளக்கத்தை உறுதி செய்வதையும், இணைப்புகள் மற்றும் பங்கு பரிவர்த்தனைகள் தொடர்பான வரி விதிகளில் நீண்டகால சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதையும் உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். இது இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், வரி செலுத்துவோரின் நம்பிக்கையை மீட்டெடுத்து, இந்தியாவில் வணிகம் செய்வதை எளிதாக்கும்.

Original article:

https://www.thehindubusinessline.com/opinion/expectations-from-review-of-direct-tax-laws/article68868920.ece 

Read More →

74-வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவது குறித்த சிஏஜி அறிக்கை

 சிஏஜி அறிக்கை, நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் தீயணைப்பு சேவைகள் ஆகியவை மாநிலங்களால் சட்டப்படி மிகக்குறைந்த அளவு பகிர்ந்தளிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளாக உள்ளன.

74-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டம், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரப் பகிர்வைக் கட்டாயமாக்கி, குடிமக்களுக்கு நேரடியாகவும், திறம்படவும் சேவையாற்றுவதை கட்டாயமாக்கியது. நாடாளுமன்றம் அரசியலமைப்பை திருத்திய பிறகும், 18 மாநிலங்களால் முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை என்று இந்திய தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளரின் (Comptroller and Auditor General (CAG)) செயல்தணிக்கை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. 

நவம்பர் 11 அன்று வெளியிடப்பட்ட 74-வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவது குறித்த செயல்தணிக்கை அறிக்கைகளின் தொகுப்பு, 18 நகராட்சி செயல்பாடுகளில் 17 சட்டப்படி நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு (urban local self-governments (ULSGs)) மாற்றப்பட்டிருந்தாலும், நான்கு செயல்பாடுகள் மட்டுமே முழு தன்னாட்சியுடன் திறம்பட பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டுள்ளன. CAG பகுப்பாய்வு செய்த 16 காரணிகளில் ஐந்துக்கும் மேற்பட்ட விஷயங்களில் 14 மாநிலங்களில் பத்து மாநிலங்கள்  நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மீது அதிக அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளன. 

அரசியலமைப்பின் பன்னிரண்டாவது அட்டவணை நகர்ப்புற திட்டமிடல், நில பயன்பாடு மற்றும் கட்டிட விதிமுறைகள், பொது சுகாதாரம், குடிமை வசதிகள் மற்றும் வாகன நிறுத்த மேலாண்மை போன்ற நகராட்சி செயல்பாடுகளை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. CAG அறிக்கை நகர்ப்புற திட்டமிடல் மற்றும் தீயணைப்பு சேவைகள் சட்டத்தால் மிகக் குறைந்த அதிகாரம் அளிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகள் என்று கண்டறிந்துள்ளது. 

ஜுன் 1993-ஆம் ஆண்டில் நடைமுறைக்கு வந்த அரசியலமைப்பு திருத்தம், நல்ல வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வதற்கு இன்றியமையாத இந்த அத்தியாவசியப் பணிகளை மேற்கொள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. இதற்காக, நகராட்சிகளை உருவாக்கவும், அவற்றின் அமைப்பு, அதிகாரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகளை குறிப்பிடவும், தேர்தல்களை நடத்தவும், பயனுள்ள சட்டங்கள் மற்றும் கொள்கைகளை இயற்றவும், வரி விதிக்கவும், நகராட்சி செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கான நிறுவன வழிமுறைகளை நிறுவவும் மாநிலங்களை இது கட்டாயப்படுத்துகிறது. 

2050-ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் 50% நகர்ப்புறமாக இருக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், வலுவான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் (ULSG) அவசியத்தை அறிக்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இருப்பினும், இதை அடைய, மாநிலங்கள் தங்கள் முயற்சிகளை துரிதப்படுத்த வேண்டும். 

17 மாநிலங்களில் உள்ள 2,625 நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் (ULSG)  1,600 செயலில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கவுன்சில் இல்லை என்றும், ஐந்து மட்டுமே நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மேயர்களைக் கொண்டுள்ளன என்றும் தொகுப்பு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. 14 மாநிலங்களில் 6 மாநிலங்கள் தங்கள் நகர சபை இடங்களில் 50% பெண்களுக்கு ஒதுக்கியுள்ளன.  இது பெண்களுக்கு 33% இடஒதுக்கீடு என்ற அரசியலமைப்பு தேவையை மீறுகிறது. 15 மாநிலங்களில் நான்கு மாநிலங்கள் மட்டுமே தங்கள் மாநில தேர்தல் ஆணையங்களுக்கு (State Election Commissions (SEC) ) வார்டு மறுவரையறையுடன் அதிகாரம் அளித்துள்ளன. 

நகராட்சி அமைப்புகள் நிதிக்காக மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளன என்பதையும் தொகுப்பு காட்டுகிறது. சராசரியாக, ULSG-ன் மொத்த வருவாயில் 32% மட்டுமே அவர்களுடையது. அவர்களின் செலவில் 29% மட்டுமே சமூக மேம்பாடு பணிகள் மற்றும் நலத்திட்டங்களுக்கு சென்றது. அதே நேரத்தில் அவர்களின் சராசரி வள செலவின இடைவெளி 42% ஆகும். நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவின்படி 10 மாநிலங்கள் மட்டுமே மாநில நிதி ஆணையங்களை அமைத்துள்ளன. சராசரியாக, மாநிலங்களில் மாநில நிதி ஆணையம் (SFC) அமைப்பதில் 412 நாட்கள் தாமதம் ஏற்படுகிறது. 

2019-ஆம் ஆண்டு முதல் 2024-ஆம் ஆண்டு  வரை 18 மாநிலங்களில் உள்ள 393 ULSGகளில் அரசியலமைப்பு திருத்தம் செயல்படுத்தப்படுவதை CAG மதிப்பீடு செய்தது. மேலும் ஜூன் 2024-ஆம் ஆண்டுக்குள், இந்த அறிக்கைகள் மாநில சட்டமன்றங்களில் வைக்கப்பட்டன. 

பெங்களூருவை தளமாகக் கொண்ட இலாப நோக்கற்ற குடியுரிமை மற்றும் ஜனநாயக மையமான ஜனக்ரஹா(Janaagraha), இந்த அறிக்கைகளை ஒரு தொகுப்பாக ஒருங்கிணைக்க உதவியது. ஆந்திரா, அசாம், சத்தீஸ்கர், ஹரியானா, இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜார்க்கண்ட், கர்நாடகா, கேரளா, மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, மணிப்பூர், ஒடிசா, பஞ்சாப், ராஜஸ்தான், தமிழ்நாடு, தெலுங்கானா, திரிபுரா மற்றும் உத்தரகண்ட் ஆகிய மாநிலங்களை CAG  தணிக்கை செய்தது. 

நகராட்சி நிர்வாகத்தை வலுப்படுத்த, ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் நகராட்சி தேர்தல்களை நடத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை CAG அறிக்கை வலியுறுத்தியது. தாறுமாறான நகரமயமாக்கலைக் கட்டுப்படுத்த திட்டமிடல் குழுக்களை அமைக்க வேண்டும் மற்றும் சிறந்த நிதி நிர்வாகத்தில் கவனம் செலுத்த மாநில நிதி ஆணையங்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும் என்றும் பரிந்துரைத்துள்ளது. 

ஜனக்கிரகத்தின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி ஸ்ரீகாந்த் விஸ்வநாதன் என்பவர், முழுமையடையாத அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் பலவீனமான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளை எவ்வாறு சரிசெய்வது என்பதற்கான வலுவான ஆதாரங்களையும், பரிந்துரைகளையும் இந்த தொகுப்பு வழங்குகிறது என்று கூறினார். 

"நகர்ப்புற உள்ளூர் அரசாங்கங்களை மேம்படுத்துவது இந்தியாவுக்கு ஒரு முக்கியமான தேசிய முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும்.  மேலும், அரசாங்கம் அவற்றை, சமூகம் மற்றும் கல்வியாளர்கள் முழுவதும் நல்ல அர்த்தமுள்ள மற்றும் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட பங்குதாரர்கள் ஒன்றிணைந்து அதை நிறைவேற்ற வேண்டும். CAG தணிக்கை அறிக்கைகள் மற்றும் தொகுப்பு அத்தகைய முயற்சிக்கு ஒரு வலுவான அடித்தளத்தை அமைத்துள்ளது. 

Original article:

https://www.hindustantimes.com/india-news/cag-compendium-on-implementation-of-74th-constitutional-amendment-act-released-101731600998961.html 

Read More →

உணவு பணவீக்கம் -ரோஷினி யாதவ்

 உணவுப் பணவீக்கம் பொருளாதாரத்திற்கு பெரும் பிரச்சனையாக உள்ளது. இது குடும்ப வருமானத்தை குறைக்கிறது மற்றும் பிற முக்கிய தேவைகளுக்கான செலவுகளை கட்டுப்படுத்துகிறது.

என்ன பிரச்சினை?

உணவு பணவீக்கம் 14 மாதங்களில் முதல் முறையாக இரட்டை இலக்கமாக உயர்ந்துள்ளது என்று தேசிய புள்ளியியல் அலுவலகம் (National Statistical Office (NSO)) வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒருங்கிணைந்த உணவு விலைக் குறியீடு (Combined Food Price Index (CFPI)) அடிப்படையில், அக்டோபர் மாதத்தில் உணவுப் பணவீக்கம் 10.87 சதவீதமாக அதிகரித்துள்ளது. கடந்த செப்டம்பர் மாதத்தில் 9.24 சதவீதமாகவும், இதே மாதத்தில் 6.61 சதவீதமாகவும் இருந்தது குறிப்பிடத்தக்கது. 

 

 இந்தியாவில் உணவு பணவீக்கத்திற்கான காரணங்கள் என்ன?  

 

உணவு பணவீக்கம் என்பது உணவுப் பொருட்களின் விலை அதிகரிப்பைக் குறிக்கிறது. இந்த நிகழ்வுக்கு பங்களிக்கும் காரணிகளைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியமானது. குறிப்பாக, அதிகரித்து வரும் உணவு பணவீக்கத்தின் பின்னணியில். இந்தியாவில், வழங்கல் மற்றும் தேவை (supply and demand) காரணிகள் இரண்டும் உணவு பணவீக்கத்தை பாதிக்கின்றன. இருப்பினும், இது முதன்மையாக வழங்கல் முறையின் சிக்கல்களால் இயக்கப்படுகிறது. 

இந்தியாவில் உணவு பணவீக்கத்திற்கான சில முக்கிய காரணங்கள் பின்வருமாறு: 

 

1. காலநிலை மாற்றம் மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகள்: 

வரலாற்று ரீதியாக, பருவமழை இந்தியாவில் உணவு பணவீக்கத்தை தீர்மானிக்கும் முக்கிய காரணியாக இருந்து வருகிறது. இருப்பினும், காலநிலை மாற்றம் மழைப்பொழிவைச் சுற்றியுள்ள நிச்சயமற்ற தன்மையை அதிகரித்துள்ளது மற்றும் பயிர் விளைச்சலை நேரடியாக பாதிக்கும் கூடுதல் வானிலை நிகழ்வுகளையும் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இதனால், தட்டுப்பாடு ஏற்பட்டு, விலைவாசி உயரும். 

 

கேர்எட்ஜ் ரேட்டிங்ஸ் தலைமை பொருளாதார நிபுணர் ரஜனி சின்ஹா,  "காய்கறிகளின் விலை உயர்வு, குறிப்பாக தக்காளி மற்றும் வெங்காயம், நாட்டின் சில பகுதிகளில் பருவம் தவறிய மழை மற்றும் நீடித்த பருவமழை ஆகியவை காரணமாக இருக்கலாம்..."  என்று குறிப்பிட்டுள்ளார். 

 

வெப்ப அலைகள் மற்றும் பருவம் தவறிய மழை போன்ற நிகழ்வுகள் உணவு உற்பத்தி மற்றும் விலை கணிப்புகளில் சிக்கலைச் சேர்த்துள்ளன. இது அதிக உணவு பணவீக்கத்தின் அபாயத்தை உயர்த்துகிறது. காலநிலை மாற்றம் காரணமாக இந்த அதிர்வுகளின் அதிர்வெண் மற்றும் தீவிரம் அதிகரித்து வருகிறது.  

 

தர்மகீர்த்தி ஜோஷி, பன்குரி டாண்டன், ஷார்வாரி ராஜாதிக்ஷா என்பவர்கள், "2022-23 ஆம் ஆண்டில், பருவமழை இயல்பாக மாறினாலும், வெப்ப அலைகள் மற்றும் பருவம் தவறிய மழை பணவீக்கத்தை அதிகரிக்க பங்களித்தன. 2023-24ஆம் ஆண்டில், எல் நினோ புவி வெப்பமடைதலால் மோசமடைந்தது. இது பதிவு செய்யப்பட்ட வரலாற்றில் இந்தியாவின் வறட்சிக்கு  வழிவகுத்தது. 

 

இத்கையை நிகழ்வுகள், இயற்கையில் மாறுபட்டவை என்றாலும், அவை ஒட்டுமொத்த உணவு பணவீக்கத்தை பிடிவாதமாக அதிகமாக வைத்திருக்கின்றன. வெப்ப அலைகள் நிலத்தடி நீர் மட்டம் குறைந்து, கோதுமை தானியங்களின் உற்பத்தி குறைதல் மற்றும் பூச்சி தொற்று ஆகியவற்றால் பயிர் உற்பத்தியை பாதித்துள்ளன. இதனால், பால் மற்றும் கோழி உற்பத்தியும் பாதிக்கப்பட்டது. மறுபுறம், அறுவடை மற்றும் போக்குவரத்து நிலைகளின்போது பருவம் தவறிய மழை பயிர்களை பாதித்தது. 

2. உலகளாவிய விலை ஏற்ற இறக்கம்: 

கேர்எட்ஜ் மதிப்பீடுகளின் தலைமை பொருளாதார நிபுணர் ரஜனி சின்ஹா, பல்வேறு உணவு இறக்குமதிகளை இந்தியா நம்பியிருப்பது உலகளாவிய சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு பாதிக்கப்படக்கூடியதாக மாற்றுகிறது.  இது உணவு பணவீக்கத்திற்கு பங்களிக்கிறது. உலகளாவிய சமையல் எண்ணெய் விலைகளின் உயர்வு மற்றும் பல்வேறு சமையல் எண்ணெய்களின் அடிப்படை சுங்க வரியின் சமீபத்திய உயர்வு போன்றவை அதிக பணவீக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

 ஏனெனில், அவை இறக்குமதியை சார்ந்துள்ளன. உணவு பணவீக்கத்தை நிர்வகிப்பது முக்கியம். ஏனெனில், இது வீட்டு பணவீக்க எதிர்பார்ப்புகளை நேரடியாக பாதிக்கிறது.  இந்த நிலைமை உணவு விலைகளை உறுதிப்படுத்த கூடுதல் விநியோக நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தையும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது" என்று குறிப்பிட்டுள்ளார். 

3. உலகளாவிய விநியோக இடையூறுகள்: 

கோவிட்-19 தொற்றுநோய் மற்றும் ரஷ்யா-உக்ரைன் மோதல் போன்ற புவிசார் அரசியல் மோதல்கள் போன்ற காரணிகள், உணவு பணவீக்கத்திற்கு பங்களிக்கும் உலகளாவிய விநியோக இடையூறுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. குறிப்பாக, அதிக உலகளாவிய விலைகள் ஏற்றுமதியை கவர்ச்சிகரமானதாக மாற்றுவதன் மூலமும், உள்நாட்டு பற்றாக்குறையை மோசமாக்குவதன் மூலமும் பணவீக்கத்தை அதிகரிக்கின்றன. 

4. விநியோகச் சங்கிலிகளில் கட்டமைப்பு பலவீனங்கள்: 

உலகளாவிய காரணிகளுக்கு மேலதிகமாக, தளவாட சிக்கல்கள் போன்ற உள்நாட்டு பிரச்சினைகளும் அதிக பணவீக்கத்திற்கு பங்களிக்கின்றன. 

5. பிற காரணிகள்: 

குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகள் (minimum support prices (MSP)), இறக்குமதி / ஏற்றுமதி கொள்கைகள் மற்றும் இடையக பங்கு மேலாண்மை போன்ற காரணிகளும் உணவு பணவீக்கத்தை கணிசமாக பாதிக்கின்றன. 

WPI vs CPI

நாட்டில் அதிகம் பயன்படுத்தப்படும் இரண்டு பணவீக்க குறியீடுகள் ஆண்டுக்கு ஆண்டு மொத்த விற்பனை விலைக் குறியீடு (wholesale price index (WPI) ) மற்றும் நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) ஆகும். இவை மொத்த பணவீக்க விகிதம் என்றும்,  சில்லறை பணவீக்க விகிதம் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. WPI மற்றும் CPI இரண்டும் விலைக் குறியீடுகள். CPI அடிப்படையிலான பணவீக்க தரவு புள்ளிவிவரம் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தால் தொகுக்கப்படுகிறது மற்றும் WPI அடிப்படையிலான பணவீக்க தரவு தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்கான துறை  மூலம் ஒன்றாக இணைக்கப்படுகிறது.

உணவு பணவீக்கம் பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க கவலையாக உள்ளது. இது வீட்டு வருமானத்தை பாதிக்கிறது.  பிற பகுதிகளில் செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் சமூகத்தின் பல்வேறு பிரிவுகளை பல்வேறு வழிகளில் பாதிக்கிறது. 

1. பணவீக்கம் மற்றும் வீட்டின் மீதான தாக்கம்: 

ஒட்டுமொத்த பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதில் உணவு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. ஏனெனில், இது நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அடிக்கடி நுகரப்படுகிறது. இது பணவீக்க எதிர்பார்ப்புகளை பாதிக்கும் மற்றும் ஊதியங்கள் மீது அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும் என்று அறியப்படுகிறது.  கூடுதலாக, அதிக உணவு பணவீக்கம் வீட்டு வரவு செலவுத் திட்டங்களை மேலும் கடினமாக்குகிறது. 

உங்களுக்கு தெரியுமா?

நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் மொத்த பங்கில் உணவு மற்றும் பானங்கள் 45.86 சதவீதமாக உள்ளன.

 

2. உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஏழைகள் மீதான தாக்கம்: 

உணவுப் பணவீக்கம், உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் சமூகத்தின் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய பிரிவினரின் வாழ்வாதாரத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது. மேலும், இது நாட்டின் ஏழை மக்களின் ஊட்டச்சத்து, சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியை மோசமாக பாதிக்கிறது. 

 

உங்களுக்கு தெரியுமா?

முதன்மை பணவீக்கம் (Headline inflation)  சந்தையில் உள்ள அனைத்து பொருட்களின் மதிப்பிலும் ஏற்படும் மாற்றத்தை முன்வைக்கிறது.  மைய பணவீக்கம் (Core inflation) என்பது உணவு மற்றும் எரிபொருள் விலைகளை அகற்றுவதன் மூலம் கணக்கிடப்படும் பணவீக்கத்தின் அளவீடாகும்.  ஏனெனில், உணவு மற்றும் எரிபொருள் விலைகள் பெருமளவில் ஏற்ற இறக்கமாக இருக்கும்.  முக்கிய பணவீக்கத்திலிருந்து தங்கம் மற்றும் வெள்ளி விலை பணவீக்கத்தை நீக்குவதன் மூலம் சூப்பர் கோர் பணவீக்கம் (Super core inflation) கணக்கிடப்படுகிறது

 

அதிக உணவு பணவீக்க பிரச்சினையை தீர்க்க, அரசாங்கம் பல நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தியுள்ளது. அவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்: 

 

1. குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை: 

குறிப்பிட்ட பயிர்களின் போதிய உற்பத்தி இல்லாத விநியோக முறை சிக்கலை தீர்க்க, அவற்றின் சாகுபடியை ஊக்குவிக்கவும், இந்த உணவுப் பொருட்களின் கிடைக்கும் தன்மையை அதிகரிக்கவும் அரசாங்கம் அதிக குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை (minimum support price (MSP)) அறிவிக்கிறது.  இது விலைகளை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது. 

 

2. விலை நிலைப்படுத்தும் நிதி: 

வேளாண் பொருட்களின் விலை நிலையற்ற தன்மையைக் கட்டுப்படுத்த விலை நிலைப்படுத்தல் நிதி (Price Stabilization Fund (PSF)) என்ற திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டு வருகிறது. 

 

3. பதுக்கல் மற்றும் கள்ளச்சந்தைக்கு எதிரான ஆலோசனைகள்: 

பதுக்கல் மற்றும் கள்ளச்சந்தைக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்க மத்திய அரசு அவ்வப்போது மாநில அரசுகளுக்கு ஆலோசனைகளை வழங்கி வருகிறது. அத்தியாவசியப் பொருட்கள் சட்டம் (Essential Commodities Act) 1955 மற்றும் கள்ளச்சந்தை தடுப்பு மற்றும் அத்தியாவசியப் பொருட்கள் வழங்கல் பராமரிப்பு சட்டம் (Prevention of Black Marketing and Maintenance of Supplies of Essential Commodities Act) 1980 ஆகியவற்றை திறம்பட அமல்படுத்தவும் மாநிலங்களுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. 

 

4. இருப்பு வரம்புகள் மற்றும் ஏற்றுமதி வரிகளை விதித்தல்: 

உணவு பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்த வர்த்தகர்கள் மற்றும் சில்லறை விற்பனையாளர்களுக்கு சில பொருட்களின் இருப்பு வரம்புகளை அரசாங்கம் விதிக்கிறது. உள்நாட்டு சந்தைகளில் இந்த பொருட்களின் போதுமான விநியோகத்தை உறுதி செய்வதற்காக சில பொருட்களின் ஏற்றுமதியை தடை செய்கிறது அல்லது கட்டுப்படுத்துகிறது. 

உணவு பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்த அரசாங்கம் பல்வேறு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தியிருந்தாலும், இந்த முயற்சிகள் தொடர்ந்து உயர்ந்த உணவு பணவீக்க விகிதங்களைக் குறைப்பதில் பயனுள்ளதாக இல்லை. இது சில்லறை பணவீக்கத்தை உயர்த்துவதற்கு கணிசமாக பங்களித்துள்ளது. இந்த சூழலில், சில கூடுதல் நடவடிக்கைகள் பரிசீலிக்கப்படலாம். அவை: 

1. நெகிழக்கூடிய விவசாயக் கொள்கை: 

தணிப்பு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தத் தவறுவது உணவு பணவீக்கத்துடன் தொடர்புடைய அபாயங்களில் நீண்டகால உயர்வுக்கு வழிவகுக்கும் என்பதால், கொள்கை வகுப்பாளர்கள் காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவுகளை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். 

2. மேம்படுத்தப்பட்ட உள்கட்டமைப்பு: 

உணவுப் பணவீக்கத்துடன் தொடர்புடைய தளவாட சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்ய உற்பத்தி, போக்குவரத்து மற்றும் சேமிப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய விவசாய உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்த வேண்டும். 

பொருளாதார ஆய்வறிக்கை (economic survey ) 2023-24-ன் படி, தக்காளி மற்றும் வெங்காயம் போன்ற காய்கறிகளின் விலைகளில் தொடர்ச்சியான பருவகால உயர்வுகளைக் கருத்தில் கொண்டு, அத்தகைய குறிப்பிட்ட பயிர்களுக்கு உகந்த நவீன சேமிப்பு வசதிகளை உருவாக்குவதில் முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுவது மற்றும் அதிக பருவகால தேவை உள்ள அத்தகைய வசதிகளின் நம்பகத்தன்மையை மதிப்பீடு செய்வது முக்கியம். 

3. வேளாண்மையில் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை ஊக்குவித்தல்: 

வேளாண் ஆராய்ச்சிக்கு அதிக ஊக்கத்தொகை தேவைப்படுகிறது.  தற்போது, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (Research and development (R&D)) முதலீடுகள் விவசாய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 0.5 சதவீதம் மட்டுமே உள்ளன. இவை ICRIER அமைப்பின் 2023 ஆய்வறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. விவசாயத்தில் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை ஊக்குவிப்பதன் மூலம், அதிக காலநிலை-நெகிழ்திறன் கொண்ட பயிர் வகைகளை உருவாக்க முடியும். 

4. முக்கிய எண்ணெய் வித்துக்களின் உற்பத்தியை அதிகரிக்க கவனம் செலுத்தும் முயற்சிகள்:  

பொருளாதார ஆய்வறிக்கை 2023-24 சூரியகாந்தி மற்றும் ராப்சீட்/கடுகு போன்ற முக்கிய எண்ணெய் வித்துக்களின் உற்பத்தியை அதிகரிக்க இலக்கு முயற்சிகளின் அவசியத்தை வலியுறுத்தியுள்ளது. கூடுதலாக, அரிசி தவிடு எண்ணெய் மற்றும் சோள எண்ணெய் போன்ற வழக்கத்திற்கு மாறான எண்ணெய்களின் திறனை ஆராய இது பரிந்துரைத்தது.  சமையல் எண்ணெய்களின் உள்நாட்டு நுகர்வு உற்பத்தியைவிட வேகமாக அதிகரித்து வருவதால் இது மிகவும் முக்கியமானது. இதன் விளைவாக இறக்குமதியை சார்ந்திருப்பது அதிகரித்து வருகிறது.

Original article:

https://indianexpress.com/article/upsc-current-affairs/upsc-essentials/upsc-issue-at-a-glance-food-inflation-4-key-questions-you-must-know-for-prelims-and-mains-9668860/ 

Read More →