தேர்தல் நடைமுறையின் இடையில் குறுக்கிட வேண்டாம் என உயர் நீதிமன்றங்களை எச்சரித்துள்ள உச்ச நீதிமன்றம் —உத்கர்ஷ் ஆனந்த்

 உயர் நீதிமன்றத்தின் அமர்வு தனது அதிகார எல்லையை மீறியுள்ளதோடு (transgressed the limits of its jurisdiction), நிலைநாட்டப்பட்ட தேர்தல் சட்டக் கொள்கைகளை (settled election law principles) மதிக்காமல் செயல்பட்டுள்ளது என்று உச்ச நீதிமன்றம் (Supreme Court) தெரிவித்தது.


தேர்தல் நடைமுறையில் (election process) குறுக்கிட வேண்டாம் என உயர் நீதிமன்றங்களுக்கு (high courts) திங்களன்று எச்சரிக்கை விடுத்த உச்ச நீதிமன்றம் (Supreme Court), தனிநபர்களுக்குத் தாராளமாக இடைக்கால நிவாரணங்களை (liberal interim reliefs) வழங்குவதைத் தவிர்த்து, தேர்தலைத் தடையின்றி சீராக நடத்துவதை உறுதி செய்யும் பெரிய பொது நலனில் (public interest) கவனமாக இருக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியது.


நீதிபதிகள் விக்ரம் நாத் (Vikram Nath) மற்றும் சந்தீப் மேத்தா (Sandeep Mehta) ஆகியோர் அடங்கிய பெஞ்ச் (bench), தேர்தலில் போட்டியிடும் அல்லது சவால் செய்யும் உரிமை என்பது சட்டரீதியானது (statutory in nature) என்பதால், அது கண்டிப்பாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும் என்றும் அந்தத் துறைக்கான சட்டத்தின்படியே செயல்படுத்தப்பட வேண்டும் என்றும் கூறியது. தேர்தல் நடைமுறை (electoral process) தொடங்கிய பிறகு நீதிமன்றங்கள் நிதானத்தைக் (restraint) கடைபிடிக்க வேண்டும் என்று அது கூறியது.   


எனவே, உயர் நீதிமன்றம் (high court) தனிநபர்களுக்குச் சாதகமாகத் தாராளமாக இடைக்கால நிவாரணங்களை (interim reliefs) வழங்குவதைத் தவிர்க்க வேண்டும், அதற்குப் பதிலாக மாநிலம் முழுவதும் தேர்தலைச் சீராகவும் தடையின்றியும் நடத்துவதை உறுதி செய்யும் ஒட்டுமொத்த பொது நலனில் (public interest) கவனமாக இருக்க வேண்டும்," என்று அந்த நீதிமன்ற அமர்வு வலியுறுத்தியது.


நரேந்திர சிங் தியோபா (Narendra Singh Deopa) என்பவருக்கு தேர்தல் சின்னத்தை (election symbol) ஒதுக்கீடு செய்யவும், அவரை ஜில்லா பஞ்சாயத்து உறுப்பினர் (Zila Panchayat member) பதவிக்கு போட்டியிட அனுமதிக்கவும் தேர்தல் நடத்தும் அதிகாரிக்கு (returning officer) உத்தராகண்ட் உயர் நீதிமன்றம் (Uttarakhand high court) பிறப்பித்த இடைக்கால உத்தரவை (interim order) ரத்து செய்யும்போது நீதிமன்றம் இந்தக் கருத்துக்களைத் தெரிவித்தது. சந்தீப் சிங் போரா (Sandeep Singh Bora) தாக்கல் செய்த மேல்முறையீட்டை அனுமதித்த உச்ச நீதிமன்றம், தேர்தல் நடைமுறையின் இடையில் குறுக்கிட்டதன் மூலம் உயர் நீதிமன்றம் தனது அதிகார வரம்பை  மீறிவிட்டதாகத் தெரிவித்தது.

 

உத்தரகாண்டில் நடைபெற்ற பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்களின் போது இந்த சர்ச்சை எழுந்தது. மாநிலத் தேர்தல் ஆணையம் ஜூன் 2025-ல் ஒரு திருத்தப்பட்ட அறிவிப்பை வெளியிட்ட பிறகு இந்தத் தேர்தல்கள் மீண்டும் தொடங்கப்பட்டன. தியோபா பித்தோராகர் மாவட்டத்தின் பர்கான் தொகுதியில் இருந்து மாவட்ட பஞ்சாயத்து உறுப்பினர் பதவிக்கு தனது வேட்புமனுவைத் தாக்கல் செய்திருந்தார். அவர் கட்டாயத் தகவல்களை வெளியிடத் தவறிவிட்டதாகப் பின்னர், அவரது வேட்புமனுவிற்கு எதிராக ஒரு ஆட்சேபனை எழுப்பப்பட்டது. இதனைத் தொடர்ந்து தேர்தல் அதிகாரி ஜூலை 9, 2025 அன்று அவரது வேட்புமனுவை ரத்து செய்தார்.


தியோபா இந்த ரத்து நடவடிக்கையை உத்தரகாண்ட் உயர் நீதிமன்றத்தில் எதிர்த்து வழக்குத் தொடர்ந்தார். ஒரு தனி நீதிபதி இந்த வழக்கை விசாரித்ததன் அடிப்படையில், அந்த நீதிபதி ஜூலை 11, 2025 அன்று தியோபாவின் ரிட் மனுவை தள்ளுபடி செய்தார். தேர்தல் செயல்முறை தொடங்கியவுடன், அந்த கட்டத்தில் நீதித்துறை தலையீடு அனுமதிக்கப்படாது என்று குறிப்பிட்டார். அதே நாளில், தியோபா உட்பட மீதமுள்ள வேட்பாளர்கள் தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, போரா போட்டியின்றி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட்டார்.


இருப்பினும், சந்தீப் சிங் போராவை வழக்கில் ஒரு தரப்பினராகச் சேர்க்காமல் தாக்கல் செய்யப்பட்ட ஒரு நீதிமன்றத்திற்குள்ளான மேல்முறையீட்டில், உயர் நீதிமன்றத்தின் ஒரு இரு நீதிபதிகள் அமர்வானது, தனி நீதிபதியின் உத்தரவுக்குத் தடை விதித்து, தியோபாவிற்கு ஒரு சின்னம் ஒதுக்கப்பட்டு, அவர் தேர்தலில் பங்கேற்க அனுமதிக்கப்பட வேண்டும் என்று உத்தரவிட்டது. உச்ச நீதிமன்றம் இந்த இடைக்கால உத்தரவுக்கு ஜூலை 23, 2025 அன்று தடை விதித்ததுடன், தேர்தல் செயல்முறை தொடரலாம் என்றும், ஆனால் அதன் முடிவு மேல்முறையீட்டின் முடிவுக்கு உட்பட்டது என்றும் தெளிவுபடுத்தியது.


தனது இறுதித் தீர்ப்பில், உச்ச நீதிமன்றம், இரு நீதிபதிகள் அமர்வு "தனது அதிகார வரம்பின் எல்லைகளை மீறிவிட்டது" என்றும், தேர்தல் சட்டத்தின் நிலைநிறுத்தப்பட்ட கொள்கைகளை அந்த அமர்வு புறக்கணித்துவிட்டது என்றும் கூறியது. பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்களை நிர்வகிக்கும் அரசியலமைப்புத் திட்டத்தை ஆராய்ந்த அந்த அமர்வு, 73-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம் பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களுக்கு அரசியலமைப்பு அந்தஸ்தை வழங்கியுள்ளது என்றும், தேர்தல் மனு மூலம் தவிர பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்களில் நீதித்துறை தலையிடுவதை வெளிப்படையாகத் தடைசெய்யும் சரத்து 243-O என்ற பிரிவையும் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது என்றும் குறிப்பிட்டது.


அரசியலமைப்புப் பிரிவு 243-O(b), ஒரு பஞ்சாயத்துத் தேர்தலை, மாநிலச் சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அதிகாரம் மற்றும் செயல்முறையில் தாக்கல் செய்யப்படும் தேர்தல் மனுவைத் தவிர வேறு எந்த வகையிலும் கேள்விக்குள்ளாக்க முடியாது என்பதைத் தெளிவுபடுத்துகிறது என்று நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது. நீதித்துறை மறுஆய்வு அதிகாரம் அரசியலமைப்பின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக அப்படியே இருந்தாலும், அந்தப் பிரிவு அத்தகைய மறுஆய்வை சட்டப்பூர்வமாக பரிந்துரைக்கப்பட்ட ஒரு செயல்முறையின் மூலம் வழிநடத்துகிறது.


உத்தராகண்டில், பஞ்சாயத்து ராஜ் சட்டம் 2016 (Panchayati Raj Act, 2016), தேர்தல் சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பதற்கான விரிவான கட்டமைப்பை வழங்குகிறது, இதில் 131H பிரிவின் (Section 131H) கீழ் வேட்புமனுக்கள் தவறாக நிராகரிக்கப்படுவதைச் சவால் செய்வதும் அடங்கும் என்று பெஞ்ச் குறிப்பிட்டது. தனது வேட்புமனு நிராகரிக்கப்பட்டதால் தியோபா (Deopa) பாதிக்கப்பட்டிருந்தால், அதற்கான சரியான தீர்வு நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிடம் தேர்தல் மனு (election petition) தாக்கல் செய்வதில்தான் உள்ளது, உயர் நீதிமன்றத்தின் ரிட் அதிகார வரம்பைப் (writ jurisdiction) பயன்படுத்துவதில் இல்லை.


உயர் நீதிமன்றத்தின் இடைக்கால உத்தரவுகளில் பல தவறுகளை உச்ச நீதிமன்றம் கண்டறிந்தது — 243-O பிரிவின் (Article 243-O) கீழான அரசியலமைப்புத் தடையை மீறிச் செயல்பட்டது, போரா (Bora) போட்டியின்றி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட்டு தேர்தல் நடைமுறை முடிவடைந்த பிறகு உத்தரவுகளைப் பிறப்பித்தது, மற்றும் நேரடியாகப் பாதிக்கப்பட்ட போராட்டாவின் தரப்பைக் கேட்காமல் உத்தரவு பிறப்பித்தது போன்றவை ஆகும்.


            தனது முடிவுகளைச் சுருக்கமாகக் கூறிய நீதிபதிகள் அமர்வு, ஒரு மாநிலச் சட்டம் தேர்தல் மனுவின் மூலம் ஒரு பயனுள்ள தீர்வை வழங்கும் பட்சத்தில், தேர்தல் தொடர்பான விஷயங்களில் அரசியலமைப்புப் பிரிவு 226-இன் கீழ் உயர் நீதிமன்றங்கள் தங்கள் அதிகார வரம்பைப் பயன்படுத்த முடியாது என்று தீர்ப்பளித்தது. ஏற்கனவே இறுதி நிலையை அடைந்துவிட்ட ஒரு தேர்தல் செயல்முறையைத் தனிப்பட்ட குறைகள் சீர்குலைக்க அனுமதிக்கக்கூடாது என்றும் அது மேலும் கூறியது. 



Share:

வர்த்தக ஒப்பந்தம் ஏதும் இல்லாமலேயே இந்தியாவுக்கான அமெரிக்க விவசாய ஏற்றுமதி அதிகரித்து வருகிறது. -ஹரீஷ் தாமோதரன்

 அமெரிக்க சோளம் (corn), எத்தனால் (ethanol) மற்றும் சோயாபீன்களுக்கு (soyabean) இந்தியா அதிக சந்தை வாய்ப்புகளை வழங்க ஒப்புக்கொண்டதா, அல்லது மரபணு மாற்றப்பட்ட பொருட்கள் (genetically modified produce) மற்றும் பால் பொருட்கள் (dairy products) மீதான கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்தியதா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


அமெரிக்க வேளாண் துறைச் செயலாளர் புரூக் ரோலின்ஸ், திங்களன்று அறிவிக்கப்பட்ட இந்தியா-அமெரிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தம் (India–US trade deal), இந்தியாவின் பெரிய சந்தையில் அதிக அமெரிக்க விவசாயப் பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்ய வழிவகுக்கும் என்று கூறியுள்ளார்.


அவரது கூற்றுப்படி, 2024-ல் 1.3 பில்லியன் டாலராக இருந்த இந்தியாவின் மீதான அமெரிக்காவின் விவசாய வர்த்தகப் பற்றாக்குறையை (agricultural trade deficit) குறைப்பதில் இந்த ஒப்பந்தம் "பெரும் பங்கு வகிக்கும்" என்றும் அவர் கூறினார்.


அமெரிக்க இறக்குமதி பொருட்கள் மீதான வரிக் கொள்கைகள் (tariffs) மற்றும் வரி அல்லாத தடைகளை (non-tariff barriers) "பூஜ்ஜியமாக" குறைக்க இந்தியா "முன்னோக்கிச் செல்லும்" என்றும், அதே நேரத்தில் 500 பில்லியன் டாலர்களுக்கும் அதிகமான "அமெரிக்க எரிசக்தி (Energy), தொழில்நுட்பம் (Technology), விவசாயம் (Agricultural), நிலக்கரி (Coal) மற்றும் பல பொருட்களை" வாங்க இந்தியா உறுதி அளித்துள்ளதாகவும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் (US President Donald Trump) கூறியுள்ளார்.

 

தற்போது, அமெரிக்க சோளம், எத்தனால் மற்றும் சோயாபீன்களுக்கு இந்தியா அதிக சந்தை வாய்ப்புகளை வழங்க ஒப்புக்கொண்டதா, அல்லது மரபணு மாற்றப்பட்ட பொருட்கள் மற்றும் உள் உறுப்புகள் (internal organs), இரத்தத் துகள்கள் (blood meal), திசுக்கள் (tissues) மற்றும் இதர மாடு சார்ந்த பொருட்களை (bovine-based formulation ingredients) உணவாகக் கொண்ட பசுக்களிடமிருந்து பெறப்படும் பால் பொருட்களின் இறக்குமதி மீதான கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்தியதா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


இதற்கிடையில், வர்த்தக அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் பிப்ரவரி 3 அன்று ஒரு செய்தியாளர் சந்திப்பில், "அமெரிக்காவுடனான வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் இந்தியா தனது முக்கியத்துவம் வாய்ந்த விவசாய மற்றும் பால்வளத் துறைகளின் நலன்களைப் பாதுகாத்துள்ளது" என்று கூறினார்.


அமெரிக்க ஏற்றுமதி எவ்வாறு அதிகரித்து வருகிறது…


ஆனால் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான விவசாய வர்த்தகத் தரவுகள், எந்த ஒப்பந்தமும் கையெழுத்தாகாத நிலையிலும், இந்தியாவுக்கான அமெரிக்க ஏற்றுமதி ஏற்கனவே சாதனை அளவை எட்டியிருப்பதையும், பற்றாக்குறை குறைந்து வருவதையும் காட்டுகின்றன.  


ஜனவரி முதல் நவம்பர் 2025 காலகட்டத்தில், அமெரிக்கா 2.85 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள விவசாயப் பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்துள்ளது. இது முந்தைய ஆண்டின் அதே 11 மாதங்களில் ஏற்றுமதி செய்யப்பட்ட 2.13 பில்லியன் டாலரை விட 34.1% அதிகமாகும். 2025-ம் ஆண்டு முழுவதற்குமான ஏற்றுமதி 3.1 பில்லியன் டாலரைத் தாண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது நடந்தால், அது ஒரு சர்வகால சாதனையாக (all-time high) இருக்கும். இதற்கு மாறாக, இந்திய விவசாயப் பொருட்களின் அமெரிக்க இறக்குமதி ஜனவரிம் முதல் நவம்பர் 2024-ல் 5.62 பில்லியன் டாலரிலிருந்து ஜனவரி முதல் நவம்பர் 2025-ல் 5.91 பில்லியன் டாலராக, வெறும் 5.1% மட்டுமே அதிகரித்துள்ளது. இதற்கேற்ப, இந்தியாவுடனான அமெரிக்காவின் விவசாய வர்த்தகப் பற்றாக்குறை 3.5 பில்லியன் டாலரிலிருந்து 3.1 பில்லியன் டாலராகக் குறைந்துள்ளது. இதன் பொருள், செயலாளர் ரோலின்ஸ் குறிப்பிட்டது போல 1.3 பில்லியன் டாலர் அல்லாமல், 2024-ல் அந்தப் பற்றாக்குறை 3.8 பில்லியன் டாலராக இருந்தது  என்பதை அட்டவணை 1 குறிப்பிடுகிறது.



இந்தியாவுக்கான அமெரிக்க ஏற்றுமதியில் மரக் கொட்டைகள் (tree nuts)   முக்கியமாக பாதாம் (almonds) மற்றும் பிஸ்தா (pistachios)   முதலிடத்தில் உள்ளன. 2024-ல் 1.1 பில்லியன் டாலராக இருந்த இவற்றின் மதிப்பு, ஜனவரி-நவம்பர் 2025 காலத்தில் 32.2% அதிகரித்து 1.3 பில்லியன் டாலரைத் தாண்டியுள்ளது.


மற்ற இரண்டு முக்கிய காரணிகள் பருத்தி (cotton) மற்றும் சோயாபீன்பீன் எண்ணெய் (soyabean oil) ஆகும் (அட்டவணை 2 ஐப் பார்க்கவும்).


ஆகஸ்ட் 18 முதல் டிசம்பர் 31, 2025 வரை பருத்தி இறக்குமதிக்கு இந்தியா வரி விலக்கு அளித்ததால், அமெரிக்கா பெருமளவில் பயனடைந்தது. புதிய காலண்டர் ஆண்டு முதல், இந்தியா இறக்குமதி வரியை மீண்டும் 11% ஆக மீட்டமைத்துள்ளது. இதேபோல், சுத்திகரிக்கப்படாத சோயாபீன் எண்ணெயின் ஏற்றுமதியும் கிட்டத்தட்ட பூஜ்ஜியத்திலிருந்து பெருமளவு அதிகரித்துள்ளது. மே 31, 2025 முதல் இந்தியா தனது இறக்குமதி வரியை 27.5% இலிருந்து 16.5% ஆகக் குறைத்ததைத் தொடர்ந்து இந்த உயர்வு ஏற்பட்டது.


மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க ஏற்றுமதிப் பொருள் எத்தனால் (ethanol) ஆகும். அமெரிக்கா உலகின் மிகப்பெரிய எத்தனால் உற்பத்தியாளராகவும் ஏற்றுமதியாளராகவும் உள்ளது. இது முதன்மையாக மக்காச்சோளத்திலிருந்து உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. தற்போது, ​​இந்தியா எரிபொருள் அல்லாத தொழில்துறை பயன்பாடுகளுக்கு மட்டுமே எத்தனாலை இறக்குமதிக்கு அனுமதிக்கிறது. இதில் ஆல்கஹால் அடிப்படையிலான இரசாயனங்கள், பானங்கள் மற்றும் மருந்துகள் தயாரிப்பு ஆகியவை அடங்கும். பெட்ரோல் மற்றும் டீசலுடன் கலப்பதற்காக எத்தனால் இறக்குமதிக்கு அனுமதிக்க வேண்டும் என்று அமெரிக்கா இந்தியா மீது கடுமையாக வலியுறுத்தி வருகிறது. இந்த கோரிக்கையை இந்தியா எதிர்த்து வருகிறது. இத்தகைய இறக்குமதிகள் உள்நாட்டில் விளையும் கரும்பு, மக்காச்சோளம் மற்றும் அரிசியிலிருந்து தயாரிக்கப்படும் எத்தனால் பயன்பாட்டை பலவீனப்படுத்தும் என்று அரசாங்கம் நம்புகிறது. இது இந்தியாவின் லட்சிய உயிரி எரிபொருள் திட்டத்தையும் பாதிக்கும்.


...மேலும் இந்திய ஏற்றுமதிகள் பலவீனமடைந்து வருகின்றன.


ஜனவரி முதல் நவம்பர் 2025 காலகட்டத்தில் அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் விவசாய ஏற்றுமதி 5.1% அதிகரித்துள்ளது.


இருப்பினும், இந்த வளர்ச்சியில் பெரும்பாலானவை ஆண்டின் முதல் பாதியில் நிகழ்ந்தன. அந்தநேரத்தில், முழு 50% வரியும் இன்னும் நடைமுறைக்கு வரவில்லை. இந்த வரியில் 25% பரஸ்பர வரி மற்றும் இந்தியாவின் ரஷ்ய எண்ணெய் இறக்குமதியுடன் தொடர்புடைய 25% அபராதம் ஆகியவை அடங்கும். இந்த இரண்டு தடைகளும் டிரம்ப் நிர்வாகத்தால் விதிக்கப்பட்டன. ஜூலை-நவம்பர் 2025 காலகட்டத்தில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் விவசாய ஏற்றுமதி வெறும் 2,441.6 மில்லியன் டாலராக மட்டுமே இருந்தது. இது 2024-ம் ஆண்டின் இதே காலகட்டத்தில் இருந்த 2,825.9 மில்லியன் டாலருடன் ஒப்பிடும்போது 13.6% குறைவாகும்.


அட்டவணை 3 ஒரு தெளிவான போக்கைக் காட்டுகிறது. இதன்படி, கடல் உணவு, பதப்படுத்தப்பட்ட பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகள், பேக்கரி பொருட்கள் மற்றும் இனிப்பூட்டிகள் ஆகியவற்றைத் தவிர, அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் பெரும்பாலான ஏற்றுமதிகள் 2025-ல் சரிவைச் சந்தித்தன.


கடல் உணவு ஏற்றுமதியைப் பொறுத்தவரை, ஜனவரி முதல் ஜூன் மாதங்களில் 32.5% அதிகரித்தன. ஆனால், ஜூலை முதல் நவம்பர் 2025 காலகட்டத்தில், கடல் உணவு ஏற்றுமதியின் (முக்கியமாக உறைந்த இறால்) மதிப்பு வெறும் 984.5 மில்லியன் டாலராக இருந்தது. இது 2024-ம் ஆண்டின் இதே ஐந்து மாதங்களில் இருந்த 1,183.4 மில்லியன் டாலருடன் ஒப்பிடும்போது குறைவானதாகும்.


சுருக்கமாகச் சொன்னால், டிரம்ப் விதித்த 50% வரி, அமெரிக்காவிற்கான இந்திய விவசாய ஏற்றுமதிகளைப் பாதித்துள்ளது. முன்மொழியப்பட்ட 18% வரிக்குறைப்பானது, 18% பரஸ்பர வரி மற்றும் ரஷ்ய எண்ணெய் மீதான அபராதம் இருக்காது என்ற எதிர்பார்ப்புடன் இந்தியா முன்பு சந்தித்த ஏற்றுமதி இழப்புகளில் சிலவற்றை மீட்டெடுக்க உதவும்.


அமெரிக்கத் தரப்பிலிருந்து, இந்தியாவுக்கான மரக் கொட்டைகள், பருத்தி மற்றும் சோயாபீன் எண்ணெய் ஏற்றுமதிகள் ஏற்கனவே சிறப்பாக நடைபெற்று வருகின்றன. அமெரிக்கா கணிசமான ஏற்றுமதி நலன்களைக் கொண்டுள்ள மற்ற விளைபொருட்களான மக்காச்சோளம், சோயாபீன்ஸ் தானியம், எத்தனால் மற்றும் பால் பொருட்கள் ஆகியவற்றின் மீது வரி மற்றும் வரி அல்லாத சலுகைகளை இந்தியா எவ்வளவு வழங்குகிறது என்பதைப் பொறுத்திருந்துதான் பார்க்க வேண்டும்.





Share:

மதச் சுதந்திரம் தொடர்பான அரசியலமைப்புச் சட்ட விதிகள் யாவை? -குஷ்பூ குமாரி, ரோஷ்னி யாதவ்

 முக்கிய அம்சங்கள் :


கடந்த வாரம், பத்ரிநாத்-கேதார்நாத் கோயில் கமிட்டியின் (Badrinath-Kedarnath Temple Committee - BKTC) தலைவர் ஹேமந்த் திவேதி (Hemant Dwivedi), உள்ளூர் அர்ச்சகர்களின் (local priests) கோரிக்கையை ஏற்று ஒரு மாற்றத்தை முன்மொழிந்தார். கங்கோத்ரி மற்றும் யமுனோத்ரி தாம் (Gangotri and Yamunotri Dham) கமிட்டிகளும் இதேபோன்ற திட்டத்தை ஆராயப்போவதாகக் கூறின. இந்த முடிவு எப்படிச் செயல்படுத்தப்படும் மற்றும் இது அரசியலமைப்புச் சட்டப்படி (constitutionality) செல்லுமா என்ற கேள்விகள் எழுந்துள்ளன. 


1939-ஆம் ஆண்டின் ஐக்கிய மாகாண பத்ரிநாத் மற்றும் கேதார்நாத் கோயில்கள் சட்டம் (United Provinces Shri Badrinath [and Kedarnath] Temples Act of 1939), பின்னர் 1948-ல் திருத்தப்பட்டது, கோயிலின் நிர்வாகம் மற்றும் அதன் நிதியை (funds) பராமரிக்கும் பொறுப்பை பத்ரிநாத் கேதார்நாத் கோயில் குழுவிடம் (BKTC) வழங்குகிறது. கோயில் நிதியின் உரிமை பத்ரிநாத் அல்லது கேதார்நாத் கடவுளுக்கே (deity) உரியது, கமிட்டி அதை நிர்வகிக்கும் உரிமையைப் பெற்றுள்ளது.  


இந்தக் குழுவில் தொடக்கத்தில் உத்தரப் பிரதேச சட்டமன்றத்தின் இந்து உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இரண்டு நபர்களும், உத்தரப் பிரதேச சட்ட மேலவையின் இந்து உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு நபரும் (உத்தரகாண்ட் மாநிலம் உருவாக்கப்பட்ட பிறகு சட்டமன்றத்தின் உறுப்பினர்) இடம்பெற வேண்டும் என்று இருந்தது.


மேலும் நான்கு உறுப்பினர்கள் கார்வால், டெஹ்ரி கார்வால், உத்தரகாசி மற்றும் சமோலி மாவட்டங்களில் உள்ள அந்தந்த மாவட்டப் பஞ்சாயத்துகளின் இந்து உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர்.


இன்று, மாநில அரசானது குழுவின் தலைவர் மற்றும் ஏழு உறுப்பினர்களைப் பரிந்துரைக்கிறது. அது குழுவின் எந்த உறுப்பினரையும் துணைத் தலைவராக நியமிக்கலாம். 2025-ம் ஆண்டில், இரண்டு துணைத் தலைவர்களை அனுமதிக்கும் வகையில் அரசாங்கம் சட்டத்தைத் திருத்தியது.


இந்தக் குழு,  கோயிலின் தலைமை அர்ச்சகரான ராவல் (Rawal) மற்றும் உதவி அர்ச்சகரான நாயப்-ராவல் (Naib-Rawal) ஆகியோரை நியமிக்கும். குழு தலைவருடன் ஆலோசனை நடத்திய பிறகு, தகுதியுள்ள ஒருவரை முக்கிய காரியாதிகாரி (Mukhya Karyadhikari) - அதாவது தலைமை நிர்வாக அதிகாரியாக (chief executive officer) மாநில அரசு நியமிக்கும். 


முக்கியமாக, குழுவின் முடிவுகளை மீறும் அதிகாரம் மாநில அரசுக்கு உள்ளது. குழு ஒரு தலைமை அர்ச்சகர் அல்லது உதவி அர்ச்சகரை பணிநீக்கம் செய்ய முடிந்தாலும், அவர்கள் அரசாங்கத்திடம் மேல்முறையீடு செய்யலாம். கோயில் கணக்குகள் மற்றும் அறக்கட்டளைகளுக்கு மாநில அரசே ஒரு தணிக்கையாளரையும் நியமிக்கிறது. அரசாங்கம் குறிப்பிடும் நேரத்தில் கோயில் விவகாரங்களின் நிர்வாகம் குறித்த அறிக்கையையும் இந்தக்குழு சமர்ப்பிக்க வேண்டும். அரசியலமைப்பின் 25 (மத சுதந்திரத்திற்கான உரிமை) மற்றும் 26 (மத விவகாரங்களை நிர்வகிப்பதற்கான சுதந்திரம்) ஆகிய பிரிவுகள் கீழ் தங்களின் மத உரிமைகளைப் பாதுகாக்கின்றன என்று துவிவேதி (Dwivedi) கூறினார்.


ஜனவரி 2024-ல் இதேபோன்ற ஒரு வழக்கில், சென்னை உயர் நீதிமன்றத்தின் மதுரை கிளை (Madurai Bench of the Madras High Court), இந்து அல்லாதவர்கள் கோயிலின் கொடிமரம் (kodimaram or flagpole) தாண்டி உள்ளே வர அனுமதி இல்லை என்று அறிவிப்புப் பலகைகளை (boards) வைக்குமாறு மாநில அரசு, இந்து சமய அறநிலையத் துறை (Hindu Religious and Charitable Endowments Department) மற்றும் கோயில் அதிகாரிகளுக்கு உத்தரவிட்டது. திண்டுக்கல்லில் (Dindigul) உள்ள தண்டாயுதபாணி சுவாமி கோயில் (Dhandayuthapani Swamy Temple) அருகே பொம்மை கடை வைத்திருக்கும் ஒருவரின் மனுவைத் தொடர்ந்து இந்த உத்தரவு வந்தது.

அந்த மனுவில், இந்து அல்லாதவர்கள் கோயில்களை சுற்றுலாத் தலங்களாகக் (tourist spots) கருதி, மதப் புனிதத்தை (sanctity) மதிக்காமல் நடப்பதாகக் கூறப்பட்டது. அவர்கள் கோயில் வளாகத்திற்குள் அசைவ உணவுகளை  உண்பதும், மற்ற மதப் பிரார்த்தனைகளைச் செய்ய முயல்வதும் இந்து பக்தர்களிடையே கவலையை ஏற்படுத்துவதாகக் கூறப்பட்டது. 


கடவுள் நம்பிக்கை கொண்ட இந்து அல்லாதவர்களைத் தடுப்பது அவர்களின் அரசியலமைப்பு உரிமைகளுக்கு (constitutional rights) எதிரானது என்று தமிழ்நாடு அரசு (Tamil Nadu government) வாதிட்டது. இருப்பினும், இந்து மதச் சடங்குகளைப் பாதுகாப்பதை விட இந்து அல்லாதவர்களின் உணர்வுகளுக்கு அரசு அதிக முக்கியத்துவம் அளிப்பதாக நீதிமன்றம் அதைக் கண்டித்தது.


உத்தராகண்ட் உயர் நீதிமன்ற (Uttarakhand High Court) வழக்கறிஞர் டாக்டர் கார்த்திகேய ஹரி குப்தா (Dr Kartikeya Hari Gupta), உத்தராகண்டில் முன்மொழியப்பட்ட இந்தத் தடை சட்டவிரோதமானது (unconstitutional) என்று வாதிட்டார். இந்தியாவிற்குள் சுதந்திரமாக நடமாட அரசியலமைப்பின் 19(1)(d) பிரிவு (Article 19(1)(d)) உரிமை அளிக்கிறது என்று அவர் கூறினார்.


 அரசியலமைப்புப் பிரிவு 25-ஐ அடிப்படையாகக் கொண்ட குழுவின் வாதங்களை சவால் செய்து, அதன் பயன்பாடு முழுமையானது அல்ல, நிபந்தனைக்கு உட்பட்டது என்று அவர் கூறினார். "உச்ச நீதிமன்றம் (Supreme Court) ஒரு மதச் சடங்கு அத்தியாவசியமானது என்பதை நிரூபிக்க ஒரு அத்தியாவசிய மத நடைமுறைகள் கோட்பாடு தேர்வை (essential religious practices doctrine test) வைத்துள்ளது. ஒரு மதக் குழு ஒரு செயல்பாட்டைப் பாதுகாக்க விரும்பினால், அது அந்த மதத்திற்கு மிகவும் அத்தியாவசியமானது என்பதை நிரூபிக்க வேண்டும். ஒரு முஸ்லிம் உள்ளே வருவதைத் தடுப்பது, ஒரு கோயிலின் இந்து அடையாளத்திற்கு மிக அவசியமானது என்பதை இந்தக் கமிட்டிகள் நிரூபிக்க வேண்டும்" என்று குப்தா (Gupta) கூறினார்.


1950-களில் உருவான இந்த அத்தியாவசிய நடைமுறைகள் கோட்பாடு (essential practices doctrine), ஒரு மதத்தினர் எதை மிக முக்கியமாகக் கருதுகிறார்களோ அதை மட்டுமே 25-வது பிரிவு பாதுகாக்கும் என்று கூறுகிறது. 2018 சபரிமலை கோயில் (Sabarimala temple) வழக்கில், ஐயப்ப சுவாமியின் பிரம்மச்சரியத் தன்மையைக் காரணம் காட்டி பெண்களுக்குத் தடை விதிப்பது அத்தியாவசியமான மதச் சடங்கு அல்ல என்று நீதிமன்றம் கூறி அவர்களை அனுமதிக்க உத்தரவிட்டது. 

 

உங்களுக்குத் தெரியுமா? :


"அத்தியாவசியம்" (doctrine of “essentiality”) என்ற கொள்கை 1954-ல் ஷிரூர் மடம் (Shirur Mutt) வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஏழு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வால் (seven-judge Bench) உருவாக்கப்பட்டது.  ‘மதம்’ (religion) என்ற சொல், ஒரு மதத்திற்கு ‘அத்தியாவசியமான’ அனைத்து சடங்குகள் மற்றும் நடைமுறைகளையும் உள்ளடக்கும் என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்ததுடன், ஒரு மதத்தின் அத்தியாவசியமான மற்றும் அத்தியாவசியமற்ற நடைமுறைகளைத் தீர்மானிக்கும் பொறுப்பையும் நீதிமன்றம் தானே ஏற்றுக்கொண்டது.






Share:

16-வது நிதிக்குழுவின் அறிக்கை -ரோஷ்னி யாதவ்

 


வரவு செலவு அறிக்கையை தாக்கல் செய்தற்கு (பிப்ரவரி 1) அன்று, 16-வது நிதிக்குழுவின் பரிந்துரைகளை அரசாங்கம் ஏற்றுக்கொண்டதாகத் தெரிவித்தார். எனவே, நிதிக்குழு மற்றும் அதன் பரிந்துரைகளைப் பற்றி அறிந்துகொள்வது மிகவும் அவசியமாகிறது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. நிதிக்குழு என்பது அரசியலமைப்புச் சட்டத்தால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பாகும். இது,  ஒன்றிய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே வரிகளைப் பகிர்வது குறித்து முடிவெடுக்கிறது.


2. இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 280(1), குடியரசுத் தலைவர், "இந்த அரசியலமைப்புச் சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்த இரண்டு ஆண்டுகளுக்குள், அதன் பிறகு ஒவ்வொரு ஐந்தாவது ஆண்டின் முடிவிலும் அல்லது குடியரசுத் தலைவர் அவசியமாகக் கருதும் அத்தகைய முந்தைய நேரத்திலும்" ஒரு தலைவரையும் நான்கு மற்ற உறுப்பினர்களையும் கொண்ட ஒரு நிதி குழுவை அமைக்க வேண்டும் என்று குறிப்பிடுகிறது.


3. இந்த குழு பின்வரும் விவகாரங்களில் பரிந்துரைகளை வழங்குகிறது:


• ஒன்றிய வரிகளிலிருந்து கிடைக்கும் நிகர வருமானமான 'பிரித்து வழங்கக்கூடிய நிதித் தொகுப்பை' (divisible pool) ஒன்றிய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே எவ்வாறு பகிர்ந்தளிப்படுகிறது என்பதே செங்குத்து அதிகாரப் பகிர்வு (vertical devolution) ஆகும்.


• இந்த நிதித்தொகுப்பில் மாநிலங்களின் பங்கை அவற்றுக்கிடையே எவ்வாறு   பகிர்ந்தளிப்படுகிறது என்பதே கிடைமட்டப் பகிர்வு (vertical devolution) ஆகும்.


• இந்தியத் தொகுப்பு நிதியிலிருந்து (Consolidated Fund of India) மாநிலங்களின் வருவாய்க்கான மானிய உதவிகளை நிர்வகிக்க வேண்டிய கொள்கைகள்.


• பொதுவாக ஐந்து ஆண்டுகள் என நிர்ணயிக்கப்பட்ட ஒரு குறிப்பிட்ட காலகட்டத்தில், அரசாங்கத்தின் மூன்றாம் அடுக்காக உள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் வளங்களுக்குப் பற்றாக்குறையை சரி செய்யும் வகையில், மாநில வருவாயைப் அதிகரிப்பதற்கு என்னென்ன நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும்.


16-வது நிதிக்குழுவின் பரிந்துரைகள்


1. 16-வது நிதிக்குழு, நிதி ஆயோக்கின் முன்னாள் துணைத் தலைவரான டாக்டர். அரவிந்த் பனகாரியா தலைமையில், 2023 டிசம்பர் 31 அன்று குடியரசுத் தலைவரால் அமைக்கப்பட்டது. இந்தக்குழுவிடம், 2026-ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் 1-ஆம் தேதி தொடங்கி 2031-ஆம் ஆண்டு மார்ச் 31-ஆம் தேதி வரையிலான ஐந்து ஆண்டு காலத்திற்கான தனது பரிந்துரைகளை வழங்குமாறு கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டது.


2. இந்தக்குழு செங்குத்துப் பகிர்வில் (vertical devolution) எந்த மாற்றத்தையும் செய்யவில்லை. பகிர்ந்தளிக்கக்கூடிய நிதித்தொகுப்பில் மாநிலங்களின் பங்கை 41 சதவீதமாகத் தக்கவைத்துள்ளது. இருந்த போதிலும், கிடைமட்டப் பகிர்வைத்  (horizontal devolution) தீர்மானிப்பதில், பயன்படுத்தப்பட வேண்டிய அளவுகோல்கள் மற்றும் மதிப்பீடுகளின் விவகாரத்தில் முந்தைய குழுவிடம் இருந்து இது மாறுபட்டுள்ளது.


3. மாநிலங்களின் பங்கில் ஏற்பட்டுள்ள இந்த மாற்றம், 16-வது நிதிக் குழுவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சூத்திரத்தில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தால் ஆகும். இது சில புதிய அளவுகோள்கள் உட்பட ஆறு அளவுகோள்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது: அவை பின்வருமாறு,


• மக்கள் தொகை (17.5 சதவீத எடை),


• மக்கள்தொகை செயல்திறன் (Demographic performance) (10 சதவீதம்),


• பரப்பளவு (10 சதவீதம்),


• காடுகள் (10 சதவீதம்),


• தனிநபர் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி இடைவெளி (Per capita GSDP distance) (42.5 சதவீதம்) மற்றும்  


• மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு பங்களிப்புகள் (Contributions to GDP)  (10 சதவீதம்).


4. ’மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பங்களிப்பு'  (contribution to GDP) என்பதை 10 சதவீத அளவுடன் ஒரு புதிய அளவுகோலாக அறிமுகப்படுத்தியதும், 'பரப்பளவு' அளவுகோலுக்கான அளவை 15 சதவீதத்திலிருந்து 10 சதவீதமாகக் குறைத்ததும், தென்னிந்திய மாநிலங்களுக்குச் சாதகமாக அமைந்திருப்பதாகத் தெரிகிறது.


5. நிதிக் குழு மாநில நிதிகள் போன்ற துறைகளிலும் சில வரவேற்கத்தக்க பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளது. உதாரணமாக, மாநிலங்கள் வரவுசெலவுத் திட்டத்திற்குப் புறம்பான கடன்களைப் பெறும் நடைமுறையை நிறுத்த வேண்டும் என்றும், அதே நேரத்தில் பற்றாக்குறையை மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (state's gross domestic product (GSDP)) 3 சதவீதமாகக் வைத்திருக்க வேண்டும் என்று நிதிக் குழு வாதிட்டுள்ளது.


6. பொருளாதார ஆய்வறிக்கையிலும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள ‘நிர்வாகச் செலவினங்கள் மூலம் மக்களின் ஆதரவை ஈர்க்கும் அரசியல்’ (fiscal populism) மீதான கவலைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, மானியத் திட்டங்களைச் சீரமைக்கவும், தகுதியற்ற தனிப்பட்ட பொருட்களுக்கு மானியம் வழங்கும் திட்டங்கள் மற்றும் நிபந்தனையற்ற நிதிப் பரிமாற்றங்களுக்கான திட்டங்களுக்கு ‘காலவரையறை விதிகளை’ அறிமுகப்படுத்தவும் குழு பரிந்துரைத்துள்ளது.  


7. 16-வது நிதிக்குழு, நாட்டின் மின் விநியோகத் துறையை நவீனமயமாக்குவதற்கும், அதன் நீண்டகால நிதி நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதற்கும் ஒரு முக்கிய நடவடிக்கையாக அதைத் தனியார்மயமாக்க வேண்டும் பரிந்துரைத்துள்ளது. தனியார் முதலீட்டாளர்கள் விநியோக நிறுவனங்களைக் கையகப்படுத்திய பிறகு, அவற்றால் பெறப்பட்ட கடன் சுமையிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு வழிமுறையை உருவாக்குவதன் மூலம் தனியார்மயமாக்கலுக்கு ஊக்கமளிக்க நிதிக்குழு  முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது.



8. மின் விநியோக நிறுவனங்களை ஒரு சிறந்த முதலீட்டு வாய்ப்பாக மாற்றுவதற்காக, பெறப்பட்ட அனைத்து நடைமுறை மூலதனக் கடன்கள் மற்றும் பிற சொத்துக்களால் ஆதரிக்கப்படாத கடன்கள் அனைத்தையும் நிறுத்தி வைப்பதற்காக, சிறப்பு நோக்க அமைப்புகளை (special purpose vehicles (SPV)) உருவாக்குமாறு மாநில அரசுகளைக் கேட்டுக்கொள்கிறது.


ஒன்றிய அரசிடமிருந்து மாநிலங்களுக்கு வளங்கள் செல்லும் முக்கிய வழிகள்:


ஒன்றிய அரசிடமிருந்து மாநிலங்களுக்கு வளங்கள் செல்லும் மூன்று முக்கிய வழிகள் உள்ளன.


1. முதலாவதாக, அரசியலமைப்பின் பிரிவு 270(1)-ன் கீழ், செஸ் வரிகள், கூடுதல் வரிகள், யூனியன் பிரதேசங்களுக்குச் வழங்க வேண்டிய வரிகள் மற்றும் வசூல் செலவுகள் ஆகியவற்றைத் தவிர்த்து, ஒன்றிய அரசின் வரி வருவாய்கள், நிதிக்குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் ஒன்றிய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையே பகிர்ந்தளிக்கப்டுகின்றன.


2. இரண்டாவதாக, அரசியலமைப்பின் பிரிவு 275(1)-ன் கீழ், மாநிலங்களின் ஒருங்கிணைந்த நிதியங்களுக்குத் (Consolidated Funds of the States) துணையாகச் சில குறிப்பிட்ட மானியங்களை நிதிக்குழு பரிந்துரைக்கிறது.


3. இறுதியாக, அரசியலமைப்பின் பிரிவு 282-ன் கீழ், ஒன்றிய அரசு மாநிலங்களுக்கு   விருப்புரிமை மானியங்களை (discretionary grants) வழங்குகிறது.  முக்கியமாக, இவை ஒன்றிய அரசின் நிதியுதவி பெறும் திட்டங்கள் (Centrally Sponsored Schemes (CSS)) மூலம்  வழங்கப்படுகின்றன.





Share:

இந்தியாவின் அரிசி உற்பத்தி அதிகரிப்பு ஏன் உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் நிலைத்தன்மை குறித்து கவலைகளை எழுப்புகிறது? -அபினவ் ராய்

 இந்தியா அரிசி உற்பத்தியில் மிகப்பெரிய நாடுகளில் ஒன்றாக இருந்தாலும், நிலத்தடி நீர் எடுத்தல், குறைந்த உற்பத்தித்திறன், பயிர்களை பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் ஊட்டச்சத்து தொடர்பான தொடர்ச்சியான சவால்களையும் எதிர்கொள்கிறது. இத்தகைய கவலைகளைத் தீர்க்க அரசாங்கத்தால் எடுக்கப்பட்ட முக்கிய நடவடிக்கைகள் என்ன? விரைவான முக்கிய தகவல்களை அறிய விளக்கப்படங்களைப் பார்க்கவும். 


2024-2025-ஆம் ஆண்டில், இந்தியா சீனாவை விட உலகின் மிகப்பெரிய நெல் உற்பத்தியாளராக மாறியது. உலக அரிசி உற்பத்தியில் 28 சதவீதமும், உலக வர்த்தகத்தில் 40 சதவீதமும் இந்தியாவின் பங்காக இருந்தது. இருப்பினும், உலகின் மிகப்பெரிய நெல் உற்பத்தியாளர்களில் ஒன்றாக இருந்தபோதிலும், இந்தியா நிலத்தடி நீர் எடுத்தல், பயிர் பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் ஊட்டச்சத்து தொடர்பான தொடர்ச்சியான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது.


நெல் ஒரு அதிக நீர் தேவைப்படும் பயிர் என்பதால், ஒரு கிலோ நெல்லை உற்பத்தி செய்ய 3000-4000 லிட்டர் தண்ணீர் தேவைப்படுகிறது. இது நாட்டின் பல நெல் விளையும் பகுதிகளில் நிலத்தடி நீர் அதிக அளவில் சுரண்டப்படுவதற்கு முக்கிய காரணியாக இருந்துள்ளது.


எனவே, 1986-ல் புகழ்பெற்ற பொருளாதார நிபுணர் S S Johl தலைமையில் ஒரு குழு அமைக்கப்பட்டது. அதன் பின்னர் 2013-ஆம் ஆண்டில் தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. பயிர் பல்வகைப்படுத்தலுக்கான முயற்சிகள் வரை, நெல் உற்பத்தியின் போக்கு மற்றும் முக்கிய அரசாங்கத் தலையீடுகளை ஆராய்வது முக்கியமானதாகிறது.




இந்தியாவில் நெல் உற்பத்தி


தொல்பொருள் சான்றுகளின்படி, சிந்து சமவெளி நாகரிகக் காலத்திலேயே இந்தியத் துணைக்கண்டத்தில் நெல் பயிரிடப்பட்டு வந்தது தெரிய வந்துள்ளது. முன்னதாக, நெல் சாகுபடி சீனாவில் மட்டுமே தொடங்கியது என்று மக்கள் நம்பினர். ஆனால், புதிய ஆய்வுகள் நெல் ஒரே நேரத்தில் பல பிராந்தியங்களில் தனித் தனியாகப் பயிரிடப்பட்டிருக்கலாம் என்று ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன.


சீனாவில் நெல் ஒரு குளிர்காலப் பயிராக இருந்தபோதிலும், சிந்து சமவெளியில் நெல் கோடை மற்றும் குளிர்காலம் ஆகிய இரு பருவங்களிலும் நெல் பயிரிடப்பட்டது. இது Oryza sativa indica என்ற உள்ளூர் நெல் வகையின் வளர்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது. இன்று, உலகளவில் கிடைக்கும் 1,23,000 நெல் வகைகளில்,  60,000 வகைகள் இந்தியாவில் கண்டறியப்பட்டுள்ளன.


உலக மக்கள்தொகையில் ஏறக்குறைய பாதி பேருக்கு அரிசி பிரதான உணவாக உள்ளது. இது பெரும்பாலும் இந்தியா மற்றும் சீனா போன்ற ஆசிய நாடுகளால் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. இந்தியா மக்கள்தொகையில் 65 சதவீதம் பேர் அரிசியையே பிரதான உணவாக நம்பியுள்ளனர்.


இந்திய அரிசியை பரந்த அளவில் நான்கு வகைகளாகப் பிரிக்கலாம்: பாஸ்மதி அரிசி (உயர்தர, நறுமணமிக்கது), பாஸ்மதி அல்லாத புழுங்கல் அரிசி, பாஸ்மதி அல்லாத வெள்ளை அரிசி மற்றும் உடைந்த அரிசி ஆகும். 2024-25-ஆம் ஆண்டில், மொத்த அரிசி ஏற்றுமதி அளவில் பாஸ்மதி அல்லாத அரிசி 70% ஆக இருந்தது. ஆனால், பிரீமியம் பாசுமதி அரிசியை விட விலை குறைவாக இருந்ததால், அது மொத்த ஏற்றுமதி மதிப்பில்  48% மட்டுமே ஈட்டியது.


இந்தியாவின் அரிசி ஏற்றுமதி அதன் வகை மற்றும் ஏற்றுமதி செய்யப்படும் நாடுகளுக்கு ஏற்ப வேறுபடுகிறது. பெனின், கோட் டி ஐவரி, கினியா, கேமரூன் மற்றும் கென்யா போன்ற ஆப்பிரிக்க நாடுகள், இந்தியாவின் புழுங்கல் அரிசி மற்றும் பாஸ்மதி அல்லாத வெள்ளை அரிசியில் 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவற்றை வாங்குகின்றன. நேபாளம், வங்கதேசம் மற்றும் இலங்கை போன்ற அண்டை நாடுகளும் இந்த வகை பாஸ்மதி அல்லாத அரிசிகளை இறக்குமதி செய்கின்றன.


உயர்தர பாஸ்மதி அரிசி மத்திய கிழக்கு நாடுகள் (சவூதி அரேபியா, ஈராக், ஈரான், ஐக்கிய அரபு அமீரகம் போன்றவை வாங்குகின்றன. ஐரோப்பிய நாடுகள் மற்றும் அமெரிக்காவிற்கு இறக்குமதி செய்யப்படுகிறது. இந்தியா உடைந்த அரிசியை சீனாவுக்கு ஏற்றுமதி செய்கிறது. இது அங்கு கால்நடை தீவனம் மற்றும் எத்தனால் உற்பத்திக்கு பயன்படுத்தப்படுகிறது.


அரிசி உற்பத்தியின் புவியியல் பரவல்


நெல் பயிருக்கு வெப்பமான மற்றும் ஈரப்பதமான சூழல், போதுமான நீர் வசதி மற்றும் வண்டல் மண் (ஆறுகளால் கொண்டுவரப்பட்ட வண்டல் படிவுகளால் உருவாகும் மண்) தேவைப்படுகிறது. ஆற்று வெள்ளச் சமவெளிகள் அதிக நெல் உற்பத்தி செய்யும் பிராந்தியங்களில் உற்பத்தி செய்யப்படலாம். இந்தியாவில், நெல் சாகுபடி பல்வேறு மாநிலங்களில் பரவியுள்ளது.


வடகிழக்கு மாநிலங்களில், பிரம்மபுத்திரா ஆற்றுப் படுகையில் அதிகபட்ச நெல் சாகுபடி நடைபெறுகிறது. கிழக்கு மாநிலங்களில், கங்கை மற்றும் மகாநதி ஆறுகளின் படுகைகளில் நெல் சாகுபடி அதிகமாக செய்யப்படுகிறது. குறிப்பாக பீகார், சத்தீஸ்கர், ஜார்கண்ட், மத்தியப் பிரதேசம், ஒடிசா, உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற மாநிலங்களில் இது காணப்படுகிறது.


தென் மாநிலங்களில், கோதாவரி, கிருஷ்ணா மற்றும் காவேரி ஆறுகளின் டெல்டா பகுதிகள் முக்கிய நெல் உற்பத்திக்கு ஏற்ற பகுதிகளாக உள்ளன. தெலங்கானாவில் அதிகபட்ச  நெல் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. ஆந்திரப் பிரதேசம், தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளா போன்ற மாநிலங்களிலும் நெல் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. வட மாநிலங்களான ஹரியானா, பஞ்சாபிலும் நெல் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது. அதே, சமயம் இமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் ஜம்மு காஷ்மீரில், குறைந்த குளிர்கால வெப்பநிலைகள் நெல் சாகுபடியை மே-ஜூலை முதல் செப்டம்பர்-டிசம்பர் வரையிலான காலத்திற்க்கு மட்டுமே நெல் உற்பத்தி செய்யப்படுகிறது.


சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை கவலைகள்


2019-ஆம் ஆண்டில், உணவு மற்றும் வேளாண் அமைப்பு (Food and Agriculture Organisation (FAO)) 9 தாவர இனங்கள் மட்டுமே உலகளாவிய பயிர் உற்பத்தியில் 66 சதவீதத்திற்கு முக்கிய காரணியாக இருந்தது என்று குறிப்பிட்டதுடன், ஒரே பயிரை மட்டும் நம்பியிருப்பதற்கு எச்சரிக்கை விடுத்தது. முக்கியமாக, பசுமைப் புரட்சியின் போது மற்ற பயிர்களை விட நெல் மற்றும் கோதுமை அதிகப் பயனடைந்தன. இது உற்பத்தி அதிகரிப்பிற்கு முக்கிய காரணியாக அமைந்தது.  இருந்த போதிலும் இது சூழலியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கவலைகளையும் ஏற்படுத்தியது.


2009-ஆம் ஆண்டில், பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா மாநிலங்கள் நிலத்தடி நீர் பாதுகாப்புச் (Preservation of Subsoil Water Act) சட்டத்தை இயற்றின. நிலத்தடி நீர்ப்பாசனத்தின் சுமையை பருவமழைக்கு மாற்றுவதற்காக, மே 10-ஆம் தேதிக்கு முன் நெல் விதைகளை விதைப்பதையும், ஜூன் 10-ஆம் தேதிக்கு முன் நாற்று நடுதல் பணிகளை மேற்கொள்ளவும்  இந்தச் சட்டம் தடை செய்கிறது.


இருப்பினும், நெல் சாகுபடியில் ஏற்படும் இந்த தாமதம், அடுத்த பயிரை நடுவதற்கு மிகக் குறுகிய கால அவகாசத்தையே வழங்குகிறது. இதனால், உழவர்கள் வயல்களைத் தூய்மைப்படுத்த பயிர்க் கழிவுகளை எரிக்கும் முறையைக் கையாள வேண்டிய கட்டாயத்திற்கு ஆளாகின்றனர். இதன் விளைவாக, பயிர்க் கழிவுகளை எரிப்பது வட இந்தியாவின் சில பகுதிகளில் மோசமான காற்றுத் தரத்திற்கான ஒரு முக்கிய பருவகாலக் காரணியாக மாறியுள்ளது.


உணவுப் பாதுகாப்பில் ஏற்படும் தாக்கங்கள்


தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் இயற்றப்பட்டதன் மூலம், இலக்கு சார்ந்த பொது விநியோகத் (Public Distribution System) திட்டத்தின் மூலம், மக்கள்தொகையில்  மூன்றில் இரண்டு பங்கு பேருக்கு (தற்போது 81.35 கோடி பேர்) அதிக மானிய விலையில் உணவு தானியங்களை வழங்குவது அரசாங்கத்திற்கு சட்டப்பூர்வமாக கட்டாயமாக்கப்பட்டது. இதில் ஊரக பகுதி மக்கள்தொகையில் 75 சதவீதத்தினரும், நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் 50 சதவீதத்தினரும் அடங்குவர்.


உணவு மற்றும் பொது விநியோகத் துறையின்படி, 2025-26-ஆம் ஆண்டில் பல்வேறு அரசுத் திட்டங்களின் கீழ் ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட மொத்த உணவு தானியங்களில் 65 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக, 40.6 மில்லியன் டன்கள் நெல் உள்ளது. இரத்த சோகை மற்றும் பிற ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடுகளைச் சமாளிக்க, அரசாங்கம் 2019-ஆம் ஆண்டில் இரும்பு, ஃபோலிக் அமிலம் மற்றும் வைட்டமின் B12 ஆகியவற்றைச் சேர்த்து அரிசியை வலுவூட்டும் திட்டங்களை முன்னோடித் திட்டங்களாகத் தொடங்கியது. இது 2022-ஆம் ஆண்டில் ஒன்றிய அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.


ஜனவரி 1, 2026 நிலவரப்படி, அரசாங்கத்திடம் அதன் மத்திய இருப்பில் 63.06 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் நெல் இருந்தது. இந்த அளவு, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் இடையிருப்பு சேமிப்பு மற்றும் பொது விநியோகத்திற்குத் தேவைப்படுவதை விட மிக அதிகமானதாகும்.


ஜனவரி 2015-ஆம் ஆண்டு முதல் நடைமுறைக்கு வந்த மத்திய சேமிப்புக் கிடங்கிற்கான உணவு தானிய இருப்பு விதிமுறைகளின்படி, ஜனவரி மாதத்தின் முதல் நாளில் மத்திய சேமிப்புக் கிடங்கில் 7.61 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் அரிசி இருப்பு இருக்க வேண்டும். இது தவிர, தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் மற்றும் பிற நலத்திட்டங்களின் கீழ் ஆண்டுத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய  37.2 மில்லியன் டன் நெல் தேவைப்படுகிறது.


சுற்றுச்சூழல் அழுத்தத்தை எவ்வாறு கையாள்வது?


முன்னர் குறிப்பிட்டபடி, நெல் உற்பத்தியில் மிகப்பெரிய நாடுகளில் ஒன்றாக இருந்தபோதிலும், இந்தியா நிலத்தடி நீர் எடுப்பு, குறைந்த உற்பத்தித்திறன், பயிர் பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் ஊட்டச்சத்து தொடர்பான தொடர்ச்சியான சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. இந்தியாவின் சராசரி நெல் மகசூல் ஒரு ஹெக்டேருக்கு  2,929 கிலோ ஆகும். இது சீனாவின் ஒரு ஹெக்டேருக்கு 7,100 கிலோ மகசூலுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவான அளவாகும். 90% நிலம் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர விவசாயிகளுக்குச் சொந்தமானது. இத்தகைய சிறிய நிலங்களில், பெரிய அளவிலான இயந்திரமயமாக்கல் அதிக செலவு கொண்டதாக இருப்பதால், உற்பத்தித்திறனில் ஏற்படும் முன்னேற்றங்கள் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன.


அதே சமயம், மின்சாரம், நீர், உரம் ஆகியவற்றுக்கான மானியங்கள் மற்றும் உத்தரவாதமான வருமானத்தை வழங்கும் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகள் மூலம் நெல் சாகுபடிக்கு ஊக்கமளிக்கப்படுகிறது. சத்தீஸ்கர் போன்ற சில மாநிலங்கள், குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை விட கூடுதல் தொகையை வழங்குகின்றன.


நெல்-கோதுமை பயிர் சுழற்சியால் ஏற்படும் சுற்றுச்சூழல் அழுத்தத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, 1986-ல் பொருளாதார நிபுணர் S S Johl தலைமையிலான ஒரு குழு, பஞ்சாபின் பயிர் சாகுபடிப் பரப்பில் குறைந்தபட்சம் 20 சதவீதத்தை மாற்று இலாபகரமான பயிர்களுக்கு மாற்றியமைக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. 2002-ல், 10 லட்சம் ஹெக்டேர் வேளாண் நிலங்கள் குறைந்த நீர் தேவைப்படும் பயிர்களுக்கு மாற்றப்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கப்பட்டது.


சமீபத்தில், 2025-ல், பஞ்சாப் அரசாங்கம் ஆறு மாவட்டங்களில் உள்ள உழவர்களுக்கு, மொத்தம் 12,000 ஹெக்டேர் பரப்பளவில், நெல் சாகுபடியிலிருந்து மக்காச்சோளத்திற்கு மாறுவதற்காக, ஒரு முன்னோடித் திட்டமாக ஹெக்டேருக்கு 17,500 ரூபாய் நிதி உதவியை வழங்கியது.


நிலையான நெல் உற்பத்திக்குத் தேவை


தென் மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியாவில் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் கணிக்க முடியாத வானிலை முறைகள் உலகளாவிய நெல் சந்தைகளின் நிலைத்தன்மைக்கு அச்சுறுத்தலாக அமையக்கூடும் என்பதை மறுக்க முடியாது. 2023-ல், பலவீனமான பருவமழை மற்றும் உள்நாட்டுத் தேவை காரணமாக இந்தியா வெள்ளை மற்றும் உடைந்த பாசுமதி அல்லாத நெல் ஏற்றுமதிக்குத் தடை விதித்தது. இது உலகளாவிய நெல் விலைகளில் குறிப்பிடத்தக்க உயர்வுக்கு வழிவகுத்தது.


போட்டித்தன்மையுடனும் நிலைத்தன்மையுடனும் நீடிக்க, இந்தியாவுக்குக் குறைந்த நீர் தேவைப்படும் மற்றும் அதிகப் பயிர்களை விளைவிக்கும் சிறந்த வேளாண் முறைகள் தேவைப்படுகின்றன. முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டாலும், பயிர் பல்வகைப்படுத்துதல் இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது. ஏனெனில், மக்காச்சோளம் மற்றும் கேழ்வரகு போன்ற மாற்றுப் பயிர்கள் பொதுவாக நெல்லை விட ஒரு ஹெக்டேருக்குக் குறைந்த மகசூலையே தருகின்றன.


எனவே, நேரடி நெல் விதைப்பு (Direct Seeded Rice (DSR)) போன்ற தட்பவெப்பநிலையைத் தாங்கக்கூடிய பயிர் சாகுபடிகளுக்கு அரசாங்கம் ஊக்கமளிக்க வேண்டும் என்றும், பயிர் பல்வகைப்படுத்தலை ஊக்குவித்து, பருப்பு வகைகள், சிறுதானியங்கள் உள்ளிட்ட நிலையான மற்றும் ஊட்டச்சத்து நிறைந்த பயிர்களைப் பயிரிடுவதை ஊக்குவிக்க வேண்டும் என்றும் வல்லுநர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர்.




Share:

அரிய வகை புவி நிரந்தர காந்தங்களின் (Rare Earth Permanent Magnet) உற்பத்தியை இந்தியாவில் அதிகரிப்பதற்கான ஊக்குவிப்புத் திட்டம். -ரோஷ்னி யாதவ்

 மத்திய நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் தனது 2026-27-ஆம் ஆண்டுக்கான நிதிநிலை அறிக்கையில், ஒடிசா, கேரளா, ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் தமிழ்நாடு ஆகிய கடலோர மாநிலங்களில் பிரத்யேகமான 'அரிய வகை கனிம வழித்தடங்களை' (Rare Earth Corridors) அமைக்க முன்மொழிந்துள்ளார். வெப்பப் பிணைப்பு செய்யப்பட்ட அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்களின் (Sintered Rare Earth Permanent Magnets - REPM) தயாரிப்பை ஊக்குவிப்பதற்காக சமீபத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட திட்டத்தோடு இந்த முன்மொழிவு ஒத்துப்போவதாக அவர் தெரிவித்தார். எனவே, இந்த அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்கள் (Rare Earth Permanent Magnets (REPM)) என்றால் என்ன மற்றும் அதன் முக்கியத்துவம் என்ன என்பதைப் புரிந்துகொள்வது அவசியமாகிறது.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. வெப்பப் பிணைப்பு செய்யப்பட்ட அரிய பூமி நிரந்தர காந்த (Sintered Rare Earth Permanent Magnets) தயாரிப்பை ஊக்குவிக்கும் திட்டத்தின்கீழ், ஆண்டுக்கு மொத்தம் 6,000 மெட்ரிக் டன் உற்பத்தித் திறனை உருவாக்க அரசாங்கம் திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த இலக்கானது, போட்டி ஏலத்தின் மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் ஐந்து நிறுவனங்களுக்குப் பகிர்ந்து அளிக்கப்படும் என்றும் இதன் மூலம் ஒவ்வொரு நிறுவனமும் ஆண்டுக்கு 1,200 மெட்ரிக் டன் வரை உற்பத்தி செய்ய அனுமதி வழங்கப்படும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. 


2. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு, அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் விற்பனையோடு இணைந்த ஊக்கத்தொகையாக ₹6,450 கோடியும், ஒருங்கிணைந்த அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்கள் (Rare Earth Permanent Magnets (REPM)) உற்பத்தி  நிலையங்களை நிறுவுவதற்கான மூலதன மானியமாக ₹750 கோடியும் வழங்கப்படும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


3. ஒன்றிய அரசு வெளியிட்டுள்ள செய்திக்குறிப்பில், இந்தியாவின் சுயசார்புத் தன்மையை வலுப்படுத்துவதையும், அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்களுக்கான (REPM) சர்வதேச சந்தையில் இந்தியாவை ஒரு முக்கிய நாடாக மாற்றுவதையும் இந்தத் திட்டம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. தற்போது, இத்தகைய காந்தங்களுக்காக இந்தியா சீனாவையே பெரிதும் நம்பியுள்ளது. 2024–25-ஆம் ஆண்டு காலகட்டத்தில், இந்தியா 53,000 டன்களுக்கும் அதிகமான அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்களை இறக்குமதி செய்தது. இதில் 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை சீனாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்பட்டவை என்றும் கூறப்படுகிறது.  இந்த காந்தங்களுக்கான இந்தியாவின் தேவை 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் இரண்டு மடங்காக அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.


4. இந்தத் திட்டம் வெப்பப் பிணைப்பு செய்யப்பட்ட அரிய பூமி நிரந்தர காந்த (Sintered Rare Earth Permanent Magnets) தயாரிப்பில் கவனம் செலுத்துகிறது. குறிப்பாக, வணிக ரீதியாக மிகவும் வலிமையானதாகவும், பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படக்கூடியதாகவும் இருக்கும் 'நியோடைமியம்-இரும்பு-போரான்' (neodymium-iron-boron (NdFeB)) காந்தங்களுக்கு இதில் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்படுகிறது.


5. இந்தக் காந்தங்கள் வலிமையான காந்தத்தன்மையை (Magnetism) பெறுவதற்காக நியோடைமியம் (neodymium (Nd)) மற்றும் பிரசோடைமியம் (praseodymium (Pr)) போன்ற லேசான அரிய வகை தனிமங்களுடன், இரும்பு (iron (Fe)) மற்றும் போரான் (boron (B)) ஆகியவற்றைச் சேர்த்து உருவாக்கப்படுகின்றன. குறிப்பாக அதிக வெப்பநிலையிலும் காந்தத்தன்மை குறைந்துவிடாமல் இருப்பதற்காக, டிஸ்ப்ரோசியம் (dysprosium (Dy)) மற்றும் டெர்பியம் (terbium (Tb)) போன்ற கனமான அரிய வகை தனிமங்கள் இதனுடன் சேர்க்கப்படுகின்றன.


6. இந்தக் காந்தங்களைத் தயாரிப்பதில் பல நிலைகள் உள்ளன. அவை,  சுரங்கம் தோண்டுதல், தாதுக்களைத் தூய்மைப்படுத்துதல், பதப்படுத்துதல், பிரித்தெடுத்தல், அவற்றை அரிய வகை புவி ஆக்சைடுகளாக (Rare Earth Oxide) மாற்றுதல், பின்னர் அந்த ஆக்சைடுகளை உலோகமாகவும், உலோகத்தை உலோகக் கலவையாகவும் (Alloy) மாற்றி, இறுதியில் காந்தங்களாகத் தயாரித்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும் என்கின்றனர். அரிய வகை புவி ஆக்சைடை உலோகமாக மாற்றுதல், உலோகத்தை உலோகக் கலவையாக மாற்றுதல் மற்றும் அந்த உலோகக் கலவையிலிருந்து அரிய பூமி நிரந்தர காந்தங்களைத் (REPM) தயாரித்தல்  போன்ற கடைசி மூன்று நிலைகளை மட்டும் செய்யக்கூடிய ஒருங்கிணைந்த அரிய பூமி நிரந்தர காந்த (REPM) உற்பத்தி நிலையங்களுக்கு இந்தத் திட்டம் ஆதரவளிக்கிறது.


7. அதிநவீன மின்சார வாகனங்கள் (Electric vehicles), புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆற்றல், மின்னணுவியல், விண்வெளி ஆய்வு மற்றும் பாதுகாப்புத் துறை போன்ற பல தொழில்நுட்பங்களுக்கு இந்த அதீத சக்தி வாய்ந்த அரிய பூமி நிரந்தர  காந்தங்கள் (REPM) மிகவும் அவசியமானவை. இருப்பினும், இவற்றின் உற்பத்தி ஒரு சில நாடுகளில் மட்டுமே குவிந்துள்ளது. குறிப்பாக, இந்த காந்தங்களைத் தயாரிக்கத் தேவைப்படும் மூலப்பொருட்களைப் பதப்படுத்துவதிலும், உற்பத்தியிலும் சீனா மட்டுமே 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான பங்கைக் கொண்டுள்ளது.


அரிய மண் தாதுக்களில் தற்சார்புக்கான மற்ற நடவடிக்கைகள்


1. இந்தியா தனது கனிமத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக தேசிய முக்கிய கனிமங்கள் திட்டத்தை (National Critical Mineral Mission  (NCMM)) கடந்த ஜனவரி மாதம் அறிமுகப்படுத்தியது. 2024-25-ஆம் ஆண்டு முதல் 2030-31-ஆம் ஆண்டு வரையிலான ஏழு ஆண்டுகளுக்குச் செயல்படவுள்ள இத்திட்டத்திற்காக ₹16,300 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. நாட்டின் வளர்ச்சிக்குத் தேவையான முக்கிய கனிமங்கள் தடையின்றி கிடைப்பதை உறுதி செய்வதே இத்திட்டத்தின் நோக்கமாகும். இதற்காக உள்நாட்டிலும் வெளிநாட்டிலும் கனிமங்களைப் பெறுவதற்கான முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. மேலும், நவீனத் தொழில்நுட்பம், புதிய விதிமுறைகள் மற்றும் நிதி வசதி ஆகியவற்றின் மூலம் கனிம ஆய்வு, அகழ்வாராய்ச்சி, சுத்திகரிப்பு மற்றும் மறுசுழற்சி ஆகிய ஒட்டுமொத்த செயல்பாடுகளையும் வலுப்படுத்த இந்தத் திட்டம் வழிவகை செய்கிறது.


2. வெளிநாடுகளில் உள்ள முக்கியமான கனிம வளங்களைக் கண்டறிவதற்காக, இந்தியா, கனிஜ் பிதேஷ் இந்தியா லிமிடெட் (Khanij Bidesh India Limited (KABIL)) என்ற கூட்டு நிறுவனத்தை உருவாக்கியுள்ளது. அர்ஜென்டினாவின் 'கடமார்க்கா' (Catamarca) மாகாணத்தைச் சேர்ந்த அரசு நிறுவனமான 'காமியன்' (Camyen) உடன் கனிஜ் பிதேஷ் இந்தியா லிமிடெட் (KABIL) நிறுவனம் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளது. இதன்படி, அர்ஜென்டினாவில் உள்ள ஐந்து லித்தியம் உப்புநீர் தொகுதிகளில் (Lithium Brine Blocks) கனிம ஆய்வு மற்றும் அகழ்வாராய்ச்சி பணிகளை மேற்கொள்ள வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது.


3. 2023-ஆம் ஆண்டில், 30 தாதுக்களை 'மிக முக்கியமானவை' என இந்தியா வகைப்படுத்தியது. அதே ஆண்டில், அரசு 'சுரங்கங்கள் மற்றும் தாதுக்கள் (மேம்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை) சட்டம், (Mines and Minerals (Development and Regulation) Act, 1957,) 1957'-இல்  திருத்தம் கொண்டு வந்தது. இதன் மூலம் லித்தியம் (Lithium), கோபால்ட் (Cobalt) மற்றும் அரிய பூமி தனிமங்கள் (Rare earth elements) போன்ற முக்கியமான தாதுக்களை ஏலம் விடும் தனி அதிகாரத்தை ஒன்றிய அரசு பெற்றது. அதிலிருந்து, நாடு முழுவதும் இதுவரை 34 முக்கியமான தாது சுரங்கப் பகுதிகள் ஏலம் விடப்பட்டுள்ளன.


அரிய வகை பூமி தனிமங்கள் என்றால் என்ன? 


1. அரிய வகை பூமி தனிமங்கள் (Rare Earth Elements - REEs), 'அரிய பூமி உலோகங்கள்' என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன. இவை 17 வேதியியல் தனிமங்களின் ஒரு தொகுதியாகும். இதில் 15 லேந்தனைடுகள் (Lanthanides) மற்றும் அவற்றுடன் ஸ்காண்டியம் (Scandium), இட்ரியம் (Yttrium) ஆகியவையும் அடங்கும். இவை ஒரே தாதுப் படிவுகளில் காணப்படுவதோடு, ஒரே மாதிரியான வேதியியல் பண்புகளையும் கொண்டுள்ளன. இந்தத் தனிமங்கள் 'இலகுவான அரிய பூமி தனிமங்கள்' (Light rare earth elements (LREEs)) மற்றும் 'கனமான அரிய பூமி தனிமங்கள்' (Heavy rare earth elements (HREEs)) என இரு பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்படுகின்றன.


2. சீரியம் (cerium (Ce)), டிஸ்ப்ரோசியம் (dysprosium (Dy)), எர்பியம் (erbium (Er)), யூரோப்பியம் (europium (Eu)), கடோலினியம் (gadolinium (Gd)), ஹோல்மியம் (holmium (Ho)), லந்தனம் (lanthanum (La)), லுடீட்டியம் (lutetium (Lu)), நியோடைமியம் (neodymium (Nd)), பிரசோடைமியம் (praseodymium (Pr)), புரோமித்தியம் (promethium (Pm)), சமாரியம் (samarium (Sm)), ஸ்காண்டியம் (scandium (Sc)), டெர்பியம் (terbium (Tb)), தூலியம் (thulium (Tm)), இட்டர்பியம் (ytterbium (Yb)) மற்றும் இட்ரியம் (yttrium (Y)) ஆகிய 17 தனிமங்கள், அரிய பூமி தனிமங்கள் (Rare Earth Elements) என வகைப்படுத்தப்படுகிறன. 


3. இந்தியாவில் லந்தனம் (lanthanum), சீரியம் (cerium), நியோடைமியம் (neodymium), பிரசோடைமியம் (praseodymium) மற்றும் சமாரியம் (samarium) போன்ற சில வகை அரிய  பூமி தனிமங்கள் (Rare Earth Elements (REEs)) உள்ளன. இருப்பினும், டிஸ்ப்ரோசியம் (dysprosium), டெர்பியம் (terbium) மற்றும் யூரோப்பியம் (europium) போன்ற கனரக அரிய மண் தனிமங்கள் இந்தியாவில் பிரித்தெடுக்கக்கூடிய அளவில் இல்லை என்றும் இதன் காரணமாக, உலகின் 70 சதவீத அரிய மண் தனிமங்களை உற்பத்தி செய்யும் சீனா போன்ற நாடுகளை இந்தியா சார்ந்திருக்க வேண்டி நிலை ஏற்படுவதாகக் கூறப்படுகிறது. 



Share: