சிறப்புப் பொருளாதார மண்டல திருத்த விதிகள் 2025 : இலக்கு மற்றும் விரைவான அணுகுமுறை -ஸ்டெல்லா ஜோசப், ஆராத்யா சிங்

 சமீபத்திய சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்கள் (திருத்தம்) விதிகள், 2025 (Special Economic Zones (Amendment) Rules) ஆனது, ஜூன் 3, 2025 அன்று வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகத்தால் அறிவிக்கப்பட்டது குறைக்கடத்தி மற்றும் மின்னணு பாகங்கள் உற்பத்தித் துறைகளின் சிறப்புத் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் நோக்கத்துடன் இலக்குக்கான தளர்வுகள் மற்றும் செயல்பாட்டு சீர்திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்துகிறது.


குறைக்கடத்திகள் மற்றும் மின்னணு பாகங்கள் நவீன உபகரணங்களுக்கு முக்கியமானவை என்பதால், குறைக்கடத்தித் தொழில் அதிக முதலீடு செய்யும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 2021-ம் ஆண்டில், இந்திய அரசு $10 பில்லியன் செமிகான் இந்தியா திட்டத்தைத் (Semicon India Programme) தொடங்கியது. இந்தத் திட்டம் இந்தியாவில் குறைக்கடத்தி உற்பத்தியை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது காட்சி உற்பத்தியை (display fabrication) ஆதரிக்கிறது மற்றும் முழுமையான குறைக்கடத்தி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்க உதவுகிறது. இந்த முக்கியமான துறையை மேம்படுத்த, சில விதிகள் எளிதாக்கப்பட்டுள்ளன. அதாவது, 2025 திருத்த விதிகள் மூலம் SEZ விதிகளைத் திருத்துவதன் மூலம் இந்த மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டன.




முக்கிய திருத்தங்கள் :


இந்தத் திருத்தம் குறைக்கடத்தி சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களுக்குத் (SEZ) தேவையான குறைந்தபட்ச நிலத்தைக் குறைக்கிறது. இப்போது, ​​குறைக்கடத்திகள் அல்லது மின்னணுப் பாகங்களை உற்பத்தி செய்வதற்காக மட்டுமே உருவாக்கப்பட்ட SEZ-களுக்கு 10 ஹெக்டேர் நிலம் மட்டுமே தேவை. முன்பு, SEZ-களை உற்பத்தி செய்வதற்கு 50 ஹெக்டேர் அல்லது சில மாநிலங்களில் 25 ஹெக்டேர் என்ற விதி இருந்தது. இதற்கான விளக்கம் சேர்க்கப்பட்டுள்ள மின்னணு உதிர்பாகங்களின் வகைகளையும் விரிவுபடுத்துகிறது. இவை காட்சி தொகுதி துணை-அசெம்பிளி (display module sub-assembly), கேமரா தொகுதி துணை-பிணைத்தல்  (camera module sub-assembly), மின்கலன் துணை-பிணைத்தல் (battery sub-assembly), பிற தொகுதி துணை-பிணைத்தல்கள் (various types of other module sub-assemblies), அச்சிடப்பட்ட சர்க்யூட் பலகைகள் (printed circuit board), மின்கலன்களுக்கான லித்தியம்-அயன் செல்கள் (li-ion cells for batteries), மொபைல் மற்றும் ஐடி வன்பொருள் பாகங்கள் (mobile and information technology hardware components), கேட்கக்கூடியவை மற்றும் அணியக்கூடியவை (hearables and wearables) போன்றவை ஆகும். இந்த மாற்றம் சிறிய நிறுவனங்கள் மற்றும் பிராந்திய முதலீட்டாளர்கள் எளிதாக இணைய உதவும்.


இந்த நடவடிக்கை சிறிய நிறுவனங்கள் மற்றும் பிராந்திய முதலீட்டாளர்கள் எளிதாக பங்கேற்க உதவும்.


குறைமின்கடத்தி அலகுகள் மற்றும் டெவலப்பர்களுக்கான நிகர அந்நியச் செலாவணி (Net Foreign Exchange (NFE)) கணக்கீட்டு விதிகள் மாற்றப்பட்டுள்ளன. இப்போது, ​​இலவசமாக வழங்கப்பட்ட மற்றும் பெறப்பட்ட பொருட்களின் மதிப்பை (FOC அடிப்படையில்) NFE கணக்கீடுகளில் சேர்க்கலாம். குறைமின்கடத்தி உற்பத்தியில், வெளிநாட்டு வாடிக்கையாளர்கள் பொதுவாக உதிர்பாகங்களை இறக்குமதி செய்வதால் இது உதவியாக இருக்கும். SEZ அலகு இந்த உதிரிபாகங்களை செயலாக்க அல்லது அசெம்பிள் செய்வதற்கு மட்டுமே பணம் செலுத்தப்படுகிறது.


சுமை இல்லாத நிலம் (encumbrance-free land) பற்றிய விதிகள் தளர்த்தப்பட்டுள்ளன. முன்னதாக, நிலத்தை SEZ ஆக அறிவிக்க எந்த சுமைகளும் இருக்க முடியாது. இப்போது, ​​நிலம் ஒன்றிய அல்லது மாநில அரசாங்கத்திடமோ அல்லது அவர்களின் நிறுவனங்களிடமோ அடமானம் வைக்கப்பட்டாலோ (mortgaged) அல்லது குத்தகைக்கு (leased) விடப்பட்டாலோ இந்த விதி பொருந்தாது.


குஜராத்தில் ஜவுளி சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களுக்கான (SEZ)  குறைந்தபட்ச நிலத் தேவையாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. முன்னதாக, தேவையான குறைந்தபட்ச பரப்பளவு 20 ஹெக்டேர் ஆகும். இப்போது, ​​அது 4 ஹெக்டேராக மாற்றப்பட்டுள்ளது.


SEZ திருத்த விதிகள் 2025 குஜராத்தில் உள்ள குறைமின்கடத்திகள் மற்றும் எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்தித் துறைகளிலும், ஜவுளி நிறுவனங்களிலும் செயல்படும் பரந்த அளவிலான நிறுவனங்களுக்கு பயனளிக்கும் வகையில் உள்ளது. புதிய விதிகள் குறிப்பாக நிலத் தேவைகளைத் தளர்த்தி, அதிக செயல்பாட்டு நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகின்றன. இதனால் உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி பங்கேற்பாளர்கள் SEZ அலகுகளை நிறுவவும் விரிவுபடுத்தவும் இந்தத் துறைகளை எளிதாக்குகிறது. குறைமின்கடத்திகள், காட்சி தொகுதிகள், பேட்டரி அசெம்பிளிகள், பிரிண்டட் சர்க்யூட் போர்டுகள், ஐடி ஹார்டுவேர் மற்றும் தொடர்புடைய பாகங்கள் ஆகியவற்றின் உற்பத்தி மற்றும் அசெம்பிளியில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்கள் இந்த ஒழுங்குமுறை மாற்றங்களால் ஆதாயமடைகின்றன. இந்தியாவை உலகளாவிய உற்பத்தி மையமாக நிலைநிறுத்துவதற்கும், இறக்குமதியைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதற்கும், உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகளில் இன்னும் ஆழமாக ஒருங்கிணைப்பதற்கும் அரசாங்கத்தின் உத்தியின் உந்துதலுடன் இந்தத் திருத்தம் ஒத்துப்போகிறது.


திருத்தப்பட்ட SEZ விதிகளின் கீழ் அரசாங்கம் இரண்டு நிறுவனங்களை நேரடி பயனாளிகளாக பெயரிட்டுள்ளது. அவை,


1. மைக்ரான் செமிகண்டக்டர் டெக்னாலஜி இந்தியா பிரைவேட் லிமிடெட் (Micron Semiconductor Technology India Pvt Ltd (MSTI)) : குஜராத்தின் சனந்தில் 37.64 ஹெக்டேர் குறைக்கடத்தி SEZ-ஐ உருவாக்க ஒப்புதல் பெற்றது. அவர்கள் ₹13,000 கோடி முதலீடு செய்ய திட்டமிட்டுள்ளனர்.


2. ஹூப்ளி நீடித்த பொருட்கள் கிளஸ்டர் பிரைவேட் லிமிடெட் (Hubballi Durable Goods Cluster Pvt Ltd (Aequs Group)) : கர்நாடகாவின் தார்வாடில் 11.55 ஹெக்டேர் பரப்பளவில் மின்னணு உதிர்பாகங்கள் சிறப்பு பொருளாதார மண்டலத்திற்கான ஒப்புதலைப் பெற்றனர். அவர்களின் முதலீடு ₹100 கோடியாக இருக்கும்.


திருத்தப்பட்ட விதியின் மாற்றங்கள் எவ்வாறு பெரிய நிறுவனங்கள் பெரிய முதலீடுகளைச் செய்ய விரைவாக உதவுகின்றன என்பதை இந்த ஒப்புதல்கள் காட்டுகின்றன.


இந்த ஒப்புதல்கள், முக்கிய தொழில் நிறுவனங்களின் உயர் மூலதன, பெரிய அளவிலான முதலீடுகளை எளிதாக்குவதில் திருத்தங்களின் உடனடி தாக்கத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.


2025 திருத்தம் SEZ கட்டமைப்பில் முக்கியமான மாற்றங்களைக் கொண்டுவருகிறது. இது முக்கியமாக குறைக்கடத்தி மற்றும் மின்னணு துறைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. இந்தத் திருத்தம் நிலம் தொடர்பான விதிகளில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை அறிமுகப்படுத்துகிறது. இது எல்லைகளைத் தாண்டி உற்பத்தி செய்வதற்கான புதிய மாதிரிகளையும் அனுமதிக்கிறது. கூடுதலாக, நிகர அந்நியச் செலாவணி (Net Foreign Exchange (NFE)) எவ்வாறு கணக்கிடப்படுகிறது என்பதை இது மாற்றுகிறது. இந்த மாற்றங்கள் நுழைவுத் தடைகளைக் (entry barriers) குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. அவை மிகவும் மேம்பட்ட விநியோக மற்றும் பகிர்ந்தளிக்கும் அமைப்புகளை உருவாக்கவும் உதவுகின்றன.


2025-ம் ஆண்டில் SEZ விதிகளில், இலக்கின் மாற்றங்களைச் செய்ய அரசாங்கம் முடிவு செய்துள்ளது. ஒரு முழுமையான DESH மசோதா அல்லது SEZ சட்டத்தின் முழுமையான புதுப்பிப்பு இன்னும் நிலுவையில் இருந்தாலும் இது நடக்கிறது. இந்த முடிவு, அரசாங்கம் பெரிய சீர்திருத்தங்களுக்காகக் காத்திருக்கும் அதே வேளையில் விரைவான ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கையை விரும்புகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. இந்த திருத்தங்கள் செயல்பாடுகளில் உள்ள அவசர சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இந்த சிக்கல்கள் குறிப்பாக குறைக்கடத்தி மற்றும் மின்னணுத் தொழில்களில் காணப்படுகின்றன. இந்த மாற்றங்கள் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மை, நிலத் தேவைகள் போன்ற குறைந்த நுழைவுத் தடைகள் மற்றும் SEZ செயல்பாடுகளை எளிதாக்கும். இந்த முறை ஒவ்வொரு துறைக்கும் விரைவான மற்றும் மிகவும் குறிப்பிட்ட தீர்வுகளை வழங்க உதவுகிறது. இது புதிய சட்டங்களை இயற்றுவது அல்லது ஏற்கனவே உள்ள விதிகளை முழுமையாக மீண்டும் எழுதுவது போன்ற நீண்ட செயல்முறையைத் தவிர்க்கிறது.


இந்தக் கட்டுரையை Economic Laws Practice-ன் பங்குதாரர் ஸ்டெல்லா ஜோசப் மற்றும் வழக்கறிஞர் ஆராத்யா சிங் எழுதியுள்ளனர்.



Original article:

Share:

மின்னணு பணப் பரிவர்த்தனைகள் (e-payments) வளர்ச்சியைத் தூண்டுமா? -அபிமான் தாஸ், ஸ்மிதா ராய் திரிவேதி

 இதுவரை, எளிதான பரிவர்த்தனைகள் வெளியீட்டை அதிகரிக்கும் என்பதற்கு எந்த ஆதாரமும் இல்லை.


இந்தியா டிஜிட்டல் முறையில் பணம் செலுத்துகிறது. 2025 என்பது இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் (RBI) 'ஹார் பேமென்ட் டிஜிட்டல்' (Har payment digital) முயற்சியின் 3-வது ஆண்டாகும். இது ஒரு பெரிய முன்னேற்றமாகும். டிஜிட்டல் முறைகள் மூலம் இந்தியா 20 பில்லியன் பணம் செலுத்துதலைத் தாண்டியுள்ளது. மொத்த மதிப்பு சுமார் ₹250 டிரில்லியன் ஆகும். (சஞ்சய் மல்ஹோத்ரா, ஆளுநர், இந்திய ரிசர்வ் வங்கி, மும்பை, மார்ச் 10, 2025).


இருப்பினும், டிஜிட்டல் பணம் வழங்குவதற்கான வசதியைக் கொண்டுவருகின்றன மற்றும் நேரத்தை மிச்சப்படுத்துகின்றன என்பதில் எந்த சந்தேகமும் இல்லை. ஆனால், டிஜிட்டல் பணம் வழங்கல் உண்மையில் பொருளாதாரம் வளர உதவுகின்றனவா? இல்லையெனில் இல்லாத அதிகமான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் கிடைக்க அவை வழிவகுக்குமா? இந்தியா டிஜிட்டல் பணம் வழங்குவதை நோக்கி நகரும்போது இதற்கான பதில்கள் தேவைப்படும் முக்கியமான பொருளாதார கேள்விகள் இங்கே முன்வைக்கிறோம்.


இங்கே, ஒருங்கிணைந்த கொடுப்பனவு இடைமுகம் (Unified Payments Interface (UPI))-ல் கவனம் செலுத்துகிறோம். UPI என்பது ஒரு பயன்பாட்டில் பல வங்கிக் கணக்குகளை இணைக்கும் இந்தியாவின் கட்டண முறையாகும். இது வங்கிகளுக்கு இடையேயான நபருக்கு நபர்  (peer-to-peer -P2P) மற்றும் நபர்-வணிகர் (P2M) பரிவர்த்தனைகளை அனுமதிக்கிறது.


peer-to-peer (P2P) :  பியர்-டு-பியர் (P2P) என்பது ஒரு பரவலாக்கப்பட்ட நெட்வொர்க் கட்டமைப்பைக் குறிக்கிறது, அங்கு இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட கணினிகள் (பியர்ஸ்-(peers)) ஒரு மைய சேவையகம் அல்லது இடைத்தரகர் தேவையில்லாமல் நேரடியாக இணைத்து வளங்களைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன .


ஒருங்கிணைந்த கொடுப்பனவு இடைமுகம் (UPI) எழுச்சி


2016-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து இந்தியாவில் UPI பயன்பாடு வேகமாக வளர்ந்துள்ளது. தற்போது, ​​ஒவ்வொரு நாளும் சுமார் 600 மில்லியன் UPI பரிவர்த்தனைகள் உள்ளன. இந்த பரிவர்த்தனைகள் தினசரி மதிப்பு ₹800 பில்லியனுக்கும் (விளக்கப்படம் 1) அதிகமாகும். அடுத்த இரண்டு முதல் மூன்று ஆண்டுகளில் இந்தியா ஒரு நாளைக்கு ஒரு பில்லியன் பரிவர்த்தனைகளைக் காணக்கூடும் என்று நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் கூறியுள்ளார். UPI பயன்பாட்டை மேலும் விரிவுபடுத்துவதற்கான முயற்சிகளை அவர் ஊக்குவித்துள்ளார்.


UPI-யின் இந்த வேகமான வளர்ச்சி அதிக GDP வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஒருவர் எதிர்பார்க்கலாம். இதில், காட்டப்பட்டுள்ள தரவுகளில், GDP வளர்ச்சியை (இடது அச்சில்) UPI பரிவர்த்தனை வளர்ச்சியுடன் (வலது அச்சில்) ஒப்பிடுகிறோம். UPI பரிவர்த்தனைகள் கடுமையாக அதிகரித்துள்ளன என்பது தெளிவாகிறது. இருப்பினும், இந்த உயர்வு GDP வளர்ச்சியில் இதேபோன்ற அதிகரிப்புடன் பொருந்தவில்லை (விளக்கப்படம் 2 ஐப் பார்க்கவும்).


டிஜிட்டல் பரிவர்த்தனைகளுக்கு மாறுவது ஏன் வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்காது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள, மில்டன் ஃபிரைட்மேனின் அடிப்படை அளவு கோட்பாட்டிலிருந்து (basic quantity theory) தொடங்குவோம். பொருளாதாரத்தில் பணம் எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதை இந்தக் கோட்பாடு விளக்குகிறது. பண வழங்கல் (money supply (M)) பணத்தின் திசைவேகத்தால் (velocity of money (V)) பெருக்கப்படுவது மொத்த பரிவர்த்தனைகளின் தொகைக்கு சமம் என்று அது கூறுகிறது.


எளிதில் சொன்னால், பரிவர்த்தனைகளின் எண்ணிக்கை (T) பெயரளவு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு சமம் என்பதைக் காட்டுகிறது. இதன் பொருள் M மடங்கு V என்பது விலைகள் (P) மடங்கு உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு (Q) சமம் (M*V = Prices (P) * real GDP (Q)).


பல பரிவர்த்தனைகள் இடைநிலையானவை என்பதையும் அவை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சேர்க்கப்படுவதில்லை என்பதையும் இது புரிந்துகொள்கிறது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியானது உற்பத்தி செய்யப்படும் இறுதி பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை மட்டுமே கணக்கிடுகிறது.


அதிக டிஜிட்டல் பணம் வழங்கல் காரணமாக பணத்தின் வேகம் உயர்ந்தாலும் உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி அதிகரிக்கவில்லை என்றால், விலைகள் உயரும்.


இருப்பினும், 2018 முதல் 2024 வரை, பணத்தின் வேகம் நிலையானதாக உள்ளது என்று RBI ஆண்டு அறிக்கை 2024-25 கூறுகிறது.


எனவே, அதிக டிஜிட்டல் பணம் வழங்கல் எப்போதும் பணம் வேகமாக நகர்கிறது அல்லது பொருளாதாரம் வேகமாக வளர்கிறது என்று அர்த்தமல்ல.


UPI பரிவர்த்தனைகள் எதற்காக? பரவலாக, அவற்றில் பரிமாற்றங்கள், பயன்பாட்டுக் கட்டணங்கள் (utility payments), வணிகரின் பணம் வழங்கல் (merchant payments) மற்றும் மின் வணிகம் (e-commerce) ஆகியவை அடங்கும். பயன்பாட்டுக் கட்டணங்கள் என்பது மின்சாரம், தொலைபேசி மற்றும் தண்ணீர் போன்ற அத்தியாவசிய சேவைகளுக்கு பணம் செலுத்துவதாகும். UPI உடன் பரிமாற்றங்கள் மிகவும் வசதியாகவும் வேகமாகவும் மாறிவிட்டன. இருப்பினும், பரிமாற்றங்கள் புதிய பொருட்கள் அல்லது சேவைகளை உருவாக்காது. பயன்பாட்டுக் கட்டணங்கள் (utility payments) மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சேர்க்கின்றன. ஆனால் UPI நாம் செலுத்தும் முறையை மட்டுமே மாற்றியுள்ளது (எடுத்துக்காட்டாக, காசோலை அல்லது நிகர வங்கியிலிருந்து UPI வரை). UPI மொத்த பயன்பாட்டுக் கட்டணங்களை அதிகரிக்கவில்லை. UPI வாங்குவதை மிகவும் எளிதாக்கியுள்ளது. மின் வணிகம் 24 மணிநேரமும் கிடைக்கிறது, மேலும் UPI பணம் செலுத்துவதை எளிதாக்கியுள்ளது. 'வடா பாவ்' (vada pav) விற்கும் தெரு விற்பனையாளர்கூட இப்போது UPI-ஐப் பயன்படுத்தி எளிதாக பணம் பெறலாம்.


அதிக நுகர்வு?


இருப்பினும், UPI வாடிக்கையாளர்களை அதிக 'வடா பாவ்' (vada pav) சாப்பிட வைத்து மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரித்ததா? பதில் "இல்லை" அல்லது "எங்களுக்குத் தெரியாது" என்று இருக்கலாம். மின் வணிகம் வசதியானது என்பதால் மட்டுமே எத்தனை பணம் செலுத்தப்படுகிறது? இல்லையெனில் அது நடக்காதா? தற்போதுள்ள ஆராய்ச்சி (BIS பணி ஆவணங்கள் எண் 1196; துபே & பூர்ணானந்தம், 2023) UPI பரிவர்த்தனைகள் பொருளாதார வளர்ச்சியை, குறிப்பாக நுகர்வு மூலம் எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதற்கான பொருளாதார விளக்கத்தை வழங்கவில்லை.


மேலும், உள்ளூர் கடைகள் மற்றும் காய்கறி விற்பனையாளர்களில் நடந்த பல பரிவர்த்தனைகளை மின் வணிகம் மாற்றியுள்ளது. இதன் பொருள் மின் வணிகம் இந்த தளங்களில் உள்ள விற்பனையாளர்களை ஆதரிக்கிறதா? ‘Blinkit’-லிருந்து வாங்கும்போது, ​​உள்ளூர் மளிகைக் கடைக்காரர்கள் அல்லது விற்பனையாளர்கள் இழக்கும் விற்பனையுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​தளம் எவ்வளவு கூடுதல் விற்பனையைப் பெறுகிறது என்பதைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். நிதி இடைநிலையை அதிகரிக்க UPI உதவியதா? UPI-ல் உள்ள கடன் வரி அம்சம் புதியது. வங்கிகளால் வழங்கப்படும் முன் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கடன் வரம்புகள் மற்றும் UPI மூலம் பயன்படுத்தப்படுவது எவ்வாறு கடனை மேம்படுத்த முடியும் என்பது பற்றி எங்களுக்கு அதிகம் தெரியாது.


வேகமான மற்றும் எளிதான பரிவர்த்தனைகள் பரிவர்த்தனை செலவுகளைக் தெளிவாகக் குறைக்கின்றன. இதைச் செய்வதற்கான ஒரு பெரிய வழி நேரத்தை மிச்சப்படுத்துவதாகும். நேரம் சேமிக்கப்படும்போது, ​​தொழிலாளர்கள் அந்த கூடுதல் நேரத்தைப் பயன்படுத்தினால், ஊதியங்கள் அதிகரிக்கும் போது, ​​அதிக பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு வழிவகுக்கும்.


இருப்பினும், புதிய வேலைகள் எதுவும் உருவாக்கப்படாவிட்டால், நேர சேமிப்பு வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது என்று சொல்வது கடினம். மேலும், ஊதியங்கள் மெதுவாக மாறும்போது மற்றும் தொழிலாளர் சந்தையில் சிக்கல்கள் இருக்கும்போது, ​​நேரத்தை மிச்சப்படுத்துவது என்பது அதிக தொழிலாளர்கள் பயன்படுத்தப்படுவார்கள் என்று அர்த்தமல்ல.


இறுதியாக, பணத்திற்கும் UPIக்கும் இடையில் எந்த மாற்றீடும் இருப்பதாகத் தெரியவில்லை. ஏனெனில் UPI பயன்பாடு அதிகரித்திருந்தாலும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு ரொக்கத்தின் விகிதம் மாறாமல் உள்ளது (விளக்கப்படம் 3 ஐப் பார்க்கவும்).


ஐரோப்பிய மத்திய வங்கியின் சமீபத்திய ஆய்வு (ECB பொருளாதார புல்லட்டின், வெளியீடு 2/2024) பல காரணங்களுக்காக மக்கள் பணம் அல்லது டிஜிட்டல் கட்டணங்களை விரும்பக்கூடும் என்பதை விளக்குகிறது. இதில் வயது, தனிப்பட்ட பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் குறிப்பிட்ட தேவைகள் ஆகியவை அடங்கும். எனவே, டிஜிட்டல் இடைவெளி (digital divide) கல்வி அல்லது வளங்கள் இல்லாததால் மட்டுமே உள்ளது என்று சொல்வது மிக விரைவானது.


தாஸ் ஐசிஐசிஐ வங்கியின் தலைவர் பேராசிரியர், ஐஐஎம்-அகமதாபாத்; திரிவேதி நேஷனல் இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் பேங்க் மேனேஜ்மென்ட்டில் இணை பேராசிரியராக உள்ளார்.



Original article:

Share:

நவீன அடிமைத்தனத்தைத் (modern slavery) தடுப்பதற்கான பாதுகாப்பு விதிகள் -பி.எஸ்.குமார்

 முக்கிய ஐரோப்பிய நாடுகள் இதற்கு எதிராகச் சட்டங்களை இயற்றியுள்ளதால், வெளிநாடுகளில் உள்ள நிறுவனங்களுடனான வணிகத்தின் தொடர்ச்சியை உறுதிப்படுத்த இந்திய நிறுவனங்கள் இணங்க வேண்டும்.


நிலைத்தன்மை மற்றும் சுற்றுச்சூழல், சமூகம் மற்றும் நிர்வாகம் (environment, social, and governance(ESG)) பற்றி நாம் பேசும்போது, ​​பெரும்பாலான கவனம் சுற்றுச்சூழலில் உள்ளது. காலநிலை மாற்றம் அதிகக் கவனத்தைப் பெறுகிறது. சமூக மற்றும் நிர்வாகப் பகுதிகள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுகின்றன. ‘சமூக’த்திற்குள் (social) வரும் அழுத்தமான சொற்களில் ஒன்று ‘நவீன அடிமைத்தனம்’ (modern slavery) ஆகும். இந்தியாவில் 'நவீன அடிமைத்தனம்' என்ற வெளிப்பாடு பெரும்பாலும் பயன்பாட்டில் காணப்படவில்லை என்றாலும், நவீன கால சூழலில் 'அடிமைத்தனம்' (slavery) என்ற சொல் வெவ்வேறு அர்த்தங்களைப் பெற்றுள்ளது. இங்கிலாந்தில் ‘நவீன அடிமைச் சட்டம் 2015’ (The Modern Slavery Act 2015) என்ற சட்டம் உள்ளது, இது பல்வேறு அம்சங்களைக் கையாளும் ஏற்கனவே இருக்கும் சட்டங்களின் ஒற்றைச் சட்டமாக ஒரு குறியீட்டு முறையாகும். ஆஸ்திரேலியாவில் ‘நவீன அடிமைச் சட்டம் 2018’ உள்ளது. ஜெர்மனி மற்றும் பிரான்ஸ் போன்ற நாடுகள் ஏற்கனவே நவீன அடிமைத்தனத்தை அங்கீகரித்து அதற்கு எதிராக சட்டம் இயற்றினாலும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) இன்னும் ஒரு பொதுவான சட்டத்தை கொண்டிருக்கவில்லை.


இந்தியாவில் இந்த விஷயத்தை முழுமையாக உள்ளடக்கிய எந்த ஒரு சட்டமும் இல்லை என்றாலும், அதன் வெவ்வேறு பகுதிகளைக் கையாளும் பல சட்டங்கள் உள்ளன. இவை கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன,


  1. இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 23, மனிதர்களை கடத்துவதைத் தடை செய்கிறது. இது கட்டாய உழைப்பையும் தடை செய்கிறது.


  1. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 24, 14 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளை வேலைக்கு அமர்த்துவதைத் தடை செய்கிறது. இது எந்த தொழிற்சாலை, சுரங்கம் அல்லது பிற ஆபத்தான வேலைகளிலும் வேலை செய்வதற்குப் பொருந்தும்.


  1. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா, இந்திய தண்டனைச் சட்டம், 1860 (IPC)-ஐ மாற்றியுள்ளது.


  1. பாரதிய நியாய சன்ஹிதாவின் பிரிவுகள் 143 முதல் 146 வரை கடத்தல், அடிமைத்தனம் மற்றும் கட்டாய உழைப்பு ஆகியவற்றை குற்றமாகக் கருதுகின்றன.


கொத்தடிமை தொழிலாளர் முறை (ஒழிப்பு) சட்டம்-1976 (Bonded Labour System (Abolition) Act) இந்தியாவில் கொத்தடிமைத்தனத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவர உருவாக்கப்பட்டது. இது கொத்தடிமைத்தனத்தை ஒரு கடுமையான குற்றமாக மாற்றியது. இந்தக் குற்றத்தைச் செய்பவர்கள் சட்டத்தால் தண்டிக்கப்படலாம்.


குழந்தைத் தொழிலாளர் (தடை மற்றும் ஒழுங்குமுறை) திருத்தச்சட்டம்-1986 (Child Labour (Prohibition and Regulation) Act) அனைத்து வேலைகளிலும் குழந்தைகள் வேலை செய்வதைத் தடை செய்கிறது. பதின்பருவத்தினர் ஆபத்தான வேலைகள் மற்றும் செயல்முறைகளில் வேலை செய்வதையும் இது தடை செய்கிறது. 14 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளை வேலைக்கு அமர்த்துவதை இது தடை செய்கிறது. இந்த வயது வரம்பு காலப்போக்கில் அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், 14 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களுக்கான விதிகளைப் பற்றி அறிய, ஒருவர் பிற தொழிலாளர் சட்டங்களைச் சரிபார்க்க வேண்டும்.


ஒழுக்கக்கேடான கடத்தல் (தடுப்பு) சட்டம், 1956 (Immoral Traffic (Prevention) Act, 1956 (ITPA)) பாலியல் சுரண்டலுக்கான கடத்தலில் கவனம் செலுத்துகிறது.


சிறார் நீதி (குழந்தைகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு) சட்டம்-2015 (Juvenile Justice (Care and Protection of Children) Act) சிறார் கடத்தல் மற்றும் சுரண்டலைக் கையாள்கிறது.


UN-ன் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகள் (SDG) 


ஐ.நா. நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு (Sustainable Development Goal (SDG)) 8.7-ஐ நிர்ணயித்துள்ளது. இந்த இலக்கு நவீன அடிமைத்தனம் மற்றும் குழந்தைத் தொழிலாளர் முறையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. கட்டாய உழைப்பு, நவீன அடிமைத்தனம் மற்றும் மனித கடத்தலை நிறுத்த உடனடி மற்றும் வலுவான நடவடிக்கைகளுக்கு இது அழைப்பு விடுக்கிறது. இது மிக மோசமான குழந்தைத் தொழிலாளர்களைத் தடைசெய்து அகற்றுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதில் குழந்தைத் தொழிலார்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்தல் மற்றும் பயன்படுத்துவதை நிறுத்துவதும் அடங்கும். 2025-ம் ஆண்டுக்குள் அனைத்து வகையான குழந்தைத் தொழிலாளர்களையும் முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதே இதன் இலக்காகும்.


குழந்தைத் தொழிலாளர்களைச் சுரண்டுவதைத் தடுக்க இந்தியா இன்னும் சில வேலைகளைச் செய்ய வேண்டியுள்ளது. ஆனால் அதிர்ஷ்டவசமாக, ஆப்பிரிக்காவில் உள்ளதைப் போல AK-47களை ஏந்திய குழந்தை வீரர்கள் (child-soldiers) நம்மிடம் இல்லை. தென் அமெரிக்காவைப் போல போதைப்பொருட்களை கடத்தும் போதைப்பொருள் கழுதைகளாகச் செயல்படும் குழந்தைகளும் நம்மிடம் இல்லை. இந்தியாவில் மிக மோசமான குழந்தைத் தொழிலாளர் மீறல்களில் ஒன்று ஒரு காய்ச்சி வடிக்கும் தொழிற்சாலையில் நடந்தது. இந்த வழக்கில், 59 குழந்தைகள் வேலை செய்வது கண்டறியப்பட்டது. அவர்கள் 13 முதல் 17 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் ஆவர். இந்த குழந்தைகள் 11 மணி நேர ஷிப்டுகளில் வேலை செய்தனர். அவர்கள் தீங்கு விளைவிக்கும் இரசாயனங்களுக்கும் ஆளாகினர். இந்த இரசாயனங்கள் அவர்களின் கைகளில் தீக்காயங்களை ஏற்படுத்தின.


குழந்தைத் தொழிலாளர் பற்றிய சோகமான உண்மை என்னவென்றால், இது பல குடும்பங்களுக்கு உணவை வழங்க உதவுகிறது. எனவே, அதை முற்றிலுமாக தடை செய்வது சில குடும்பங்கள் பசியால் வாட வழிவகுக்கும். இந்த கடுமையான யதார்த்தத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, குழந்தைத் தொழிலாளர் படிப்படியாக ஒழிக்கப்பட வேண்டும். இந்த செயல்முறைக்கு சட்டங்களைவிட அதிகமாக தேவைப்படுகிறது. இதற்கு சமூகத்தின் ஆதரவும் மக்களிடையே வலுவான பொறுப்புணர்வும் தேவை.


BRSR வெளிப்பாடு


இந்தியப் பத்திரங்கள் மற்றும் பரிவர்த்தனை வாரியத்தின் (Securities and Exchange Board of India (SEBI)) விதிகளின்படி, பெரிய பட்டியலிடப்பட்ட நிறுவனங்கள் தங்கள் ஆண்டு அறிக்கைகளின் ஒரு பகுதியாக வணிகப் பொறுப்பு மற்றும் நிலைத்தன்மை அறிக்கையை (Business Responsibility and Sustainability Report(BRSR)) தாக்கல் செய்ய வேண்டும். இது சில அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்யும் நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். BRSR-ல் உள்ள தேவையான பிரிவுகளில் ஒன்று ”கொள்கை 5” என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்தக் கொள்கை "வணிகங்கள் மனித உரிமைகளை மதித்து ஊக்குவிக்க வேண்டும்" என்று கூறுகிறது. இந்தப் பிரிவின் கீழ், நிறுவனங்கள் விரிவான தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். அவை பின்வருவன தொடர்பான புகார்களைப் தெரிவிக்க வேண்டும். அவை,


  1. பாலியல் துன்புறுத்தல்

  2. பணியிடத்தில் பாகுபாடு

  3. குழந்தைத் தொழிலாளர்

  4. கட்டாய அல்லது விருப்பமில்லாத உழைப்பு

  5. ஊதியங்கள்

  6. மற்றும் பிற மனித உரிமைகள் பிரச்சினைகள் 




இங்கிலாந்தின் நவீன அடிமைச் சட்டம்


இங்கிலாந்தின் நவீன அடிமைத்தனச் சட்டம் நவீன அடிமைத்தனமாகக் கருதப்படுவதை விளக்குகிறது. இதன் பிரிவுகள் 1 மற்றும் 2 நவீன அடிமைத்தனமாகக் கருதப்படும் செயல்பாடுகளை பட்டியலிடுகின்றன. இந்த நடவடிக்கைகளில் அடிமைத்தனம், கடின அல்லது கட்டாய உழைப்பு, மனித கடத்தல், பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் உறுப்புகளை அகற்றுதல் ஆகியவை அடங்கும். இது கட்டாயப்படுத்துதல், அச்சுறுத்தல் அல்லது ஏமாற்றுதல் மூலம் சேவைகளைப் பெறுவதையும் உள்ளடக்கியது. சட்டம் குழந்தைகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நபர்களை சேவைகளை வழங்க கட்டாயப்படுத்தப்படுவதிலிருந்து பாதுகாக்கிறது.


சட்டத்தின் பிரிவு 54 "விநியோகச் சங்கிலிகளில் வெளிப்படைத்தன்மை" (Transparency in Supply Chains) பற்றியது. சில UK நிறுவனங்கள் வருடாந்திர அறிக்கையை தாக்கல் செய்ய வேண்டும். அடிமைத்தனம் மற்றும் மனிதக் கடத்தல் நடக்கவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த நிறுவனம் எடுத்துள்ள நடவடிக்கைகளை இந்த அறிக்கையானது விளக்க வேண்டும். இது அவர்களின் சொந்த செயல்பாடுகள், வெளிநாடுகளில் உள்ள துணை நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றின் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு பொருந்தும்.


இங்கிலாந்தில் வணிகம் செய்யும் எந்தவொரு நிறுவனத்திற்கும் சட்டம் பொருந்தும். நிறுவனம் எங்கு இணைக்கப்பட்டது அல்லது உருவாக்கப்பட்டது என்பது முக்கியமல்ல. அவர்கள் இங்கிலாந்தில் செயல்பட்டால், அவர்கள் இந்தச் சட்டத்தைப் பின்பற்ற வேண்டும்.


ஐரோப்பிய ஒன்றியம் 'பெருநிறுவன நிலைத்தன்மை தொடர்பான விடாமுயற்சி உத்தரவு (Corporate Sustainability Due Diligence Directive(CSDDD))' என்று அழைக்கப்படும் அதன் சொந்த சட்டத்தைக் கொண்டுள்ளது. இந்த சட்டம் பெரிய நிறுவனங்களுக்கான விதிகளை அமைக்கிறது. இந்த விதிகள் UK சட்டத்தைப் போலவே உள்ளன. அவை நிறுவன மதிப்புச் சங்கிலிகளில் மனித உரிமை மீறல்களைத் தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் நிறைய வணிகம் செய்யும் EU அல்லாத நிறுவனங்களும் இந்த சட்டத்தால் பாதிக்கப்படுகின்றன. தற்போது, ​​EU-ல் உள்ள நிறுவனங்களுக்கு அறிக்கையிடலுக்கான தேவைகளை எளிதாக்குவது குறித்து விவாதம் நடந்து வருகிறது.


கடந்த சில ஆண்டுகளில், இந்திய வணிகங்கள் ஐரோப்பிய மற்றும் இங்கிலாந்து நிறுவனங்களின் தணிக்கைகளை எதிர்கொண்டன. அடிமைத்தன எதிர்ப்பு விதிகளின் மீறல்கள் எதுவும் இல்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த இந்த தணிக்கைகள் அவற்றின் விநியோகச் சங்கிலிகளைச் சரிபார்க்கின்றன. எதிர்காலத்தில், இந்த தணிக்கைகள் மிகவும் விரிவாகவும் முழுமையாகவும் மாறும்.


உலகம் முழுவதும், விதிகள் பற்றிய விழிப்புணர்வு அதிகரித்து வருகிறது. சட்டங்கள் கடுமையாகி வருகின்றன. வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுடன் வணிக உறவுகளை இணக்கப்படுத்த, வெளிநாட்டுத் தரங்களைப் பின்பற்றுவது மிகவும் முக்கியம் என்பதை இந்திய நிறுவனங்கள் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். இந்த வெளிநாட்டு தரநிலைகளின் அடிப்படையில் தணிக்கைகள் செய்யப்படும். தற்போது, ​​பல நாடுகளுடன் வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் அதிக செயல்பாடு உள்ளது. இந்திய நிறுவனங்கள் தணிக்கைகளுக்குச் சென்று தயாராக வேண்டும். இது மற்ற நாடுகளைச் சேர்ந்த நிறுவனங்களுடன் வணிகம் செய்யத் தயாராக இருக்க உதவும்.


எழுத்தாளர் ஒரு பட்டயக் கணக்காளர் ஆவர்.



Original article:

Share:

காலநிலை மாற்றம் எவ்வாறு உலகம் முழுவதும் அகதிகளை (refugees) உருவாக்குகிறது?. -ஷாம்னா தச்சம் போயில்

 போரினால் அல்லது மோதல்களால் இடம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கைக்கு மாறாக, சுற்றுச்சூழல் நிலைகுலைவால் ஏற்படும் புவியியல் மாற்றங்களால், இவை அதிகரித்து வருகிறது. ஆயினும்கூட, அவை பெரும்பாலும் பாதுகாப்பற்றதாகவும், கவனிக்கப்படாமலும் இருக்கின்றன. ஏன்?


உலகமானது, உக்ரைன் மற்றும் காசாவில் நடக்கும் 'மனித துயரங்கள்' (human tragedies) மீது உலகளாவிய கவனம் குவிந்துள்ளதால், மற்றொரு நெருக்கடியான நிலை அமைதியாக முறையில் உருவாகிறது. அதாவது, காலநிலை மாற்றத்தால் தூண்டப்பட்ட இடப்பெயர்வு (climate-induced displacement) ஆகும். போரினால் அல்லது மோதலால் இடம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கைக்கு மாறாக, சுற்றுச்சூழலியல் சரிவினால் ஏற்படும் புவியியல் மாற்றங்களால், இவை அதிகரித்து வருகிறது. ஆயினும்கூட, அவை பெரும்பாலும் பாதுகாப்பற்றதாகவும், கவனிக்கப்படாமலும் இருக்கின்றன. 


இதற்கான அளவைப் புரிந்து கொள்ள, உலக வானிலை அமைப்பு (World Meteorological Organization) 2024-ல் 600-க்கும் மேற்பட்ட தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளை அறிவித்தது. இவற்றில், 148 "முன்னோடியில்லாதவை" (unprecedented) என்றும் 289 "அசாதாரணமானவை" (unusual) என்றும் அழைக்கப்பட்டன. இந்த நிகழ்வுகளால் 1,700 இறப்புகளுக்கு வழிவகுத்தன, மேலும் 8,24,000 மக்கள் தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.


சுற்றுச்சூழல் அச்சுறுத்தல் பதிவானது (Ecological Threat Register (ETR)) பொருளாதாரம் மற்றும் அமைதி நிறுவனத்தால் (Institute for Economics and Peace) வெளியிடப்பட்டது. வறட்சி, வெள்ளம், சூறாவளி, கடல் மட்ட உயர்வு மற்றும் உருகும் பனிப்பாறைகள் போன்றவற்றால் ஏற்படும் கடுமையான அபாயங்கள் குறித்து இது எச்சரிக்கிறது. இதனால், அதிகரித்துவரும் வெப்பநிலையின் காரணமாக இந்தப் பிரச்சினைகள் ஏற்படுகின்றன. மக்கள்தொகை வளர்ச்சி, வரையறுக்கப்பட்ட வளங்கள் மற்றும் உணவுப் பற்றாக்குறை ஆகியவற்றால் இந்த நிலைமை மோசமடைகிறது.


2050 காலகட்டத்தில், 141 நாடுகள் குறைந்தபட்சம் ஒரு பெரிய இயற்கை பேரிடரைச் சந்திக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இது 200 மில்லியன் மக்களை பாதிக்கும் மற்றும் முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவிலான மனித நடமாட்டம் மற்றும் இடம்பெயர்வுகளை ஏற்படுத்தும். ஆனால் காலநிலை அகதிகள் யார், அவர்களுக்கு என்ன சட்டப் பாதுகாப்புகள் உள்ளன?


காலநிலை அகதிகள் (Climate refugees) யார்?


"காலநிலை அகதிகள்" (Climate refugees) என்பது காலநிலை மாற்றத்தால், வாழும் இடத்தில் சுற்றுச்சூழல் அச்சுறுத்தல்களை ஏற்படுத்துவதால் தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேற வேண்டிய மக்கள் அல்லது சமூகங்களைக் குறிக்கும். இருப்பினும், "காலநிலை அகதிகள்" என்ற சொல் தெளிவாக வரையறுக்கப்படவில்லை மற்றும் குழப்பத்தை ஏற்படுத்துகிறது.


ஐக்கிய நாடுகளின் அகதிகளுக்கான உயர் ஆணையர் (United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)) "காலநிலை அகதிகள்" (climate refugee) என்ற வார்த்தையைப் பயன்படுத்துவதில்லை. அதற்குப் பதிலாக, அவர்கள் "காலநிலை மாற்றம் மற்றும் பேரிடர்கள் காரணமாக இடம்பெயர்ந்த நபர்கள்" (persons displaced due to climate change and disasters) என்று சொல்ல விரும்புகிறார்கள். ஏனெனில், அவர்கள் இதை மிகவும் துல்லியமானதாகக் கருதுகிறார்கள். இதன் காரணமாக, 'சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக இடம்பெயர்ந்த புலம்பெயர்ந்தோர்' (environmentally displaced migrants), 'காலநிலை இடம்பெயர்ந்தோர்' (climate migrants) அல்லது 'பேரிடருக்காக இடம்பெயர்ந்த புலம்பெயர்ந்தோர்' (disaster displaced migrants) போன்ற பல வேறுபட்ட சொற்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. இந்த சொற்கள் பெரும்பாலும் ஒரே பொருளைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.


இருப்பினும், ஒரு குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடானது, எல்லை தாண்டிய இடம்பெயர்வில் (cross-border migration) உள்ளது. இது காலநிலை அகதிகளிடையே  பொதுவானதாக உள்ளது. இதற்கு நேர்மாறாக, இடம்பெயர்ந்தவர்களில் பிற வகையினர் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்தவர்களாக இருக்கலாம், அவர்கள் தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேறுகிறார்கள். ஆனால், அவர்கள் பிறந்த நாட்டின் எல்லைகளைத் தாண்டியிருக்க மாட்டார்கள். 


மேலும், இடப்பெயர்ச்சிக்கான காரணங்கள் பல காரணிகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. இவற்றில் சுற்றுச்சூழல், பொருளாதார, சமூக மற்றும் அரசியல் காரணிகள் அடங்கும். வறுமை, நோய், பலவீனமான நிர்வாகம் மற்றும் மோதல் ஆகியவை சில முக்கிய பிரச்சினைகள் ஆகும். இந்த காரணிகள் அனைத்தும் இணைக்கப்பட்டுள்ளதால், காலநிலை தொடர்பான பிரச்சினைகளை மட்டுமே இடப்பெயர்ச்சியைக் குறை கூற முடியாது. இது "காலநிலை அகதி" (climate refugee) என்று யார் தகுதி பெறுகிறார்கள் என்பதை தெளிவாக வரையறுப்பதை இன்னும் கடினமாக்குகிறது.


வழக்கமான அகதிகளைப் (traditional refugees) போலல்லாமல், காலநிலையால் தூண்டப்பட்ட அகதிகள் வேறுபட்ட சூழ்நிலையை எதிர்கொள்கின்றனர். பொதுவான அகதிகள் பொதுவாக துன்புறுத்தல் காரணமாகவோ அல்லது அவர்களின் அரசாங்கங்கள் அவர்களைப் பாதுகாக்கத் தவறியதாலோ இடம்பெயர்க்கப்படுகிறார்கள். ஆனால், காலநிலை மாற்றம் காரணமாக இடம்பெயர வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ள மக்கள் சாம்பல் நிறப் பகுதிகளுக்குள் (grey areas)  வருகிறார்கள். இந்தப் பகுதிகள் சர்வதேச பாதுகாப்புச் சட்டங்களால் தெளிவாக உள்ளடக்கப்படவில்லை.


2015-ம் ஆண்டில், மத்திய பசிபிக் பெருங்கடலில் உள்ள ஒரு தீவு நாடான கிரிபட்டியைச் சேர்ந்த அயோன் டீடியோட்டா, நியூசிலாந்தில் புகலிடம் கோரி விண்ணப்பித்தார். உயர்ந்து வரும் கடல் மட்டம் மற்றும் பிற காலநிலை மாற்ற விளைவுகள் தனது வீட்டை வாழத் தகுதியற்றதாக ஆக்குவதாக அவர் கூறினார். இருப்பினும், நியூசிலாந்து தனது விண்ணப்பத்தை நிராகரித்தது. அவர் இந்த முடிவை எதிர்த்து மேல்முறையீடு செய்தார், ஆனால் மேல்முறையீடும் நிராகரிக்கப்பட்டது. இதற்கான காரணம், 1951 அகதிகள் மாநாடு (Refugee Convention) துன்புறுத்தல் அல்லது அரசியல் வன்முறை குறித்த நன்கு நிறுவப்பட்ட பயத்திற்கான ஆதாரத்தை கோருகிறது. காலநிலை தொடர்பான சுற்றுச்சூழல் மாற்றங்கள் இந்த சட்ட வரையறையை பூர்த்தி செய்யவில்லை.


உலகளவில், அகதிகளின் பாதுகாப்பு என்பது 1951 அகதிகள் மாநாடு மற்றும் அதன் அடுத்த 1967 நெறிமுறை ஆகியவற்றால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. இவை இரண்டும் அகதிகள் பற்றிய வரையறுக்கப்பட்ட வரையறையைக் கொண்டுள்ளன. அவர்கள் துன்புறுத்தல், போர்கள், உள்நாட்டு அமைதியின்மை அல்லது மோதல்கள் காரணமாக இடம்பெயர்வதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறார்கள். ஆனால், சுற்றுச்சூழல் காரணங்கள் அல்லது காலநிலை தொடர்பான இயற்கை பேரழிவுகளை 'அகதி' (refugee) என்ற தரநிலைக்கான சரியான காரணங்களாக அங்கீகரிக்கவில்லை. 


இதன் விளைவாக, காலநிலையால் இடம்பெயர்ந்த இடப்பெயர்வுகள் போர் அல்லது இயற்கை வளங்கள் மீதான மோதல் போன்ற அங்கீகரிக்கப்பட்ட துன்புறுத்தலின் பிற வடிவங்களுடன் ஒன்றுடன் ஒன்று சேரும் வரை, காலநிலை பேரழிவுகளில் இருந்து தப்பியோடியவர்கள் எவரும் சர்வதேச அகதிகள் மாநாட்டின் கீழ் எந்த முறையான சட்டப் பாதுகாப்பையும் பெற மாட்டார்கள். 


காலநிலை அகதிகளின் பிரச்சினையை சிக்கலாக்குவது என்னவென்றால், அந்த மாநிலமே காலநிலை பேரிடர்களால் பாதிக்கப்படுகிறது. இந்த பேரிடர்கள் மாநிலத்தின் வளங்களையும், உள்கட்டமைப்பையும் பயன்படுத்துகின்றன மற்றும் இந்த உள்கட்டமைப்பை சேதப்படுத்துகின்றன. இதன் காரணமாக, மாநிலங்கள் விரும்பினாலும் கூட, எப்போதும் தங்கள் மக்களை நன்றாகப் பாதுகாக்க முடியாது.


காலநிலை அகதிகள், வழக்கமான அகதிகளிடமிருந்து வேறுபட்டவர்கள் ஆவர். அரசியல் பிரச்சினைகள் காரணமாக வழக்கமான அகதிகள் பொதுவாக நீண்டகாலத்திற்கு அல்லது காலவரையின்றி தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேறுகிறார்கள். இருப்பினும், காலநிலை அகதிகள் வெவ்வேறு காலகட்டங்களுக்கு இடம்பெயர்கிறார்கள். சில நேரங்களில் அவர்கள் தற்காலிகமாக இடம்பெயர்கிறார்கள், வெள்ளம் ஏற்படும் போது இடம்பெயர்வது போல. மற்ற நேரங்களில், கடல் மட்டம் உயர்ந்து மக்கள் தங்கள் நிலத்தை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படும் போது அவர்கள் நிரந்தரமாக இடம்பெயர்கிறார்கள்.


சில சந்தர்ப்பங்களில், மக்கள் தங்கள் இயக்கத்தை முன்கூட்டியே திட்டமிடுகிறார்கள். அவர்கள் படிப்படியாக நகர்கிறார்கள், கடுமையான சுற்றுச்சூழல் சேதத்தை எதிர்பார்க்கிறார்கள். இது தன்னார்வ இடம்பெயர்வை கட்டாய இடப்பெயர்ச்சியிலிருந்து தெளிவாகப் பிரிப்பதை கடினமாக்குகிறது.


உலகளாவிய தெற்கில் காலநிலை இடப்பெயர்ச்சி


சுற்றுச்சூழல் மாற்றம் காரணமாக இடம்பெயர வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ள பெரும்பாலான மக்கள் உலகளாவிய தெற்கிலிருந்து வருகிறார்கள். இந்த மக்கள் காலநிலையைச் சார்ந்த விவசாயத்தை பெரிதும் நம்பியிருப்பதால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள் ஆவர். காலநிலை மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப மாற்றிக்கொள்ளும் திறனும் அவர்களுக்கு குறைவு. மத்திய அமெரிக்காவின் உலர் காரிடாரில், 2016 முதல் பல சூறாவளிகளுடன் இணைந்து நீண்ட வறட்சி கடுமையான பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தியது. சிறு அளவிலான விவசாயத்தை நம்பி உயிர்வாழும் கிட்டத்தட்ட 1.4 மில்லியன் பழங்குடி இளைஞர்கள் உதவியை நாட வேண்டியிருந்தது. அவர்களில் பலர் எல்லைகளைக் கடந்து அமெரிக்காவிற்குச் சென்றனர்.


சஹேலில், 2025-ம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் புர்கினா பாசோவிலிருந்து இரண்டு மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் இடம்பெயர்ந்தனர். இதில், பாலைவனமாக்கல் பரவல் மற்றும் ஆயுத மோதல்கள் ஒரே நேரத்தில் நடந்ததால் இது நடந்தது. பிரேசிலின் வடகிழக்கில், 2008 மற்றும் 2022 க்கு இடையில் சுமார் 2.5 மில்லியன் மக்கள் இடம்பெயர வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படும் வறட்சி மற்றும் கனமழை மக்களை அடிக்கடி இடம்பெயரச் செய்வதை இது காட்டுகிறது. அதே நேரத்தில், கிரிபட்டி மற்றும் துவாலு போன்ற தாழ்வான பசிபிக் தீவு நாடுகளுக்கு 2050-ம் ஆண்டுக்குள் 10 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களுக்கு மேல் தேவைப்படலாம். கடலோரப் பாதுகாப்புக்காக தங்கள் நிலத்தைப் பாதுகாக்கவும், சமூகங்கள் அங்கேயே தங்குவதற்கு உதவவும் இந்தப் பணம் தேவைப்படுகிறது.


கடலோர வங்காளதேசம் அதன் இருப்புக்கு கடுமையான அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கிறது. 2050 காலகட்டத்தில், கங்கை-பிரம்மபுத்ரா டெல்டாவின் சுமார் 17 சதவீதம் நீருக்கடியில் இருக்கலாம். இது 2 கோடி மக்களின் வீடுகளையும் வாழ்வாதாரத்தையும் ஆபத்தில் ஆழ்த்தும். இவர்களில் பலர் ஏற்கனவே அருகிலுள்ள இந்தியாவிற்குள் செல்லத் தொடங்கியுள்ளனர். இந்த இயக்கம் உலகின் மிகப்பெரிய இடம்பெயர்வு பாதைகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது.


அதே நேரத்தில், துவாலுவைச் சேர்ந்த ஒரு குடும்பமானது கடல் மட்டத்தின் உயர்வால் அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொண்டது. டெய்டியோட்டாவின் வழக்கைப் போலல்லாமல், இந்தக் குடும்பத்திற்கு நியூசிலாந்தில் நிரந்தர குடியுரிமைப் பாதுகாப்பு (granted permanent residency) வழங்கப்பட்டது. இந்த முடிவு மனிதாபிமான அடிப்படையில் மற்றும் நாட்டில் அவர்களின் குடும்ப தொடர்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது எந்தவொரு முறையான அகதிகள் சட்டத்தின் கீழும் எடுக்கப்படவில்லை. காலநிலை மாற்றத்தால் இடம்பெயர்ந்த மக்களுக்கான ஆதரவு பெரும்பாலும் தற்காலிக அல்லது வழக்குக்கு ஏற்ப முடிவுகளைப் பொறுத்தது என்பதை இது காட்டுகிறது.


"மென்மையான சட்டம்" (Soft law) கருவிகள்


காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் இடப்பெயர்ச்சியை வெளிப்படையாகக் கையாளும் சட்டப்பூர்வ சர்வதேச கட்டமைப்பு எதுவும் இல்லை. இதன் காரணமாக, "மென்மையான சட்ட" கருவிகள் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான முக்கியமான கருவிகளாக மாறிவிட்டன. இதற்கு ஒரு உதாரணம் 2012-ல் தொடங்கப்பட்ட நான்சன் முன்முயற்சி (Nansen Initiative) மற்றும் அதன் வாரிசான பேரிடர் இடப்பெயர்ச்சிக்கான தளம் (Platform on Disaster Displacement (PDD)) போன்ற கொள்கை முயற்சிகள் பேரிடர்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தின் சூழலில் எல்லை தாண்டிய இடம்பெயர்ந்த நபர்களைப் பாதுகாப்பதற்கான செயல்திட்டத்தைச் செயல்படுத்தின. 2015-ம் ஆண்டில், பசிபிக், லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் ஆசியாவைச் சேர்ந்த 100 க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் இந்த செயல்திட்டத்தை ஆதரித்தன.


மனிதாபிமான விசாக்கள் (humanitarian visas) மற்றும் பிராந்திய இடமாற்ற கட்டமைப்புகள் (regional relocation frameworks) போன்ற கருவிகள் பேரிடர்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் இயக்கத்தைக் கையாள புதிய மற்றும் நடைமுறையான வழிகளை வழங்கின. இருப்பினும், இந்த கருவிகளுக்கு சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் இல்லை. அவை தானாக முன்வந்து பங்கேற்கத் தேர்ந்தெடுக்கும் நாடுகளை முழுமையாகச் சார்ந்திருந்தன. அகதிகள் மீதான உலகளாவிய ஒப்பந்தம் (2018) மற்றும் பாதுகாப்பான, ஒழுங்கான மற்றும் வழக்கமான இடம்பெயர்வுக்கான உலகளாவிய ஒப்பந்தம் (Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM)) போன்ற ஒப்பந்தங்கள் காலநிலை மாற்றம் மக்கள் இடம்பெயர வேண்டிய கட்டாயத்திற்கு ஒரு முக்கிய காரணம் என்பதை அங்கீகரிக்கின்றன.


ஆயினும்கூட, இந்த ஒப்பந்தங்கள் கட்டுப்பாடற்றவை. அவை செயல்படுத்தக்கூடிய விதிகளுக்குப் பதிலாக ஒத்துழைப்பு மற்றும் உரையாடலைச் சார்ந்துள்ளது. சர்வதேச சட்டத்தில் இடைவெளி இருப்பதால், பிராந்திய முயற்சிகள் மிகவும் முக்கியமானதாகிவிட்டன. ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள கம்பாலா மாநாடு இயற்கை பேரிடர்களின் விளைவாக ஏற்படும் உள் இடப்பெயர்ச்சியை வெளிப்படையாகக் குறிப்பிடுகிறது. இது, மாநிலக் கட்சிகள் (state parties) மீது பிராந்தியக் கடமைகளை உருவாக்குகிறது. 


இதேபோல், பசிபிக் தீவுகளின் காலநிலை மாற்றம் மீதான நடவடிக்கைக்கான கட்டமைப்பு (Pacific Islands Framework for Action on Climate Change (PIFACC)) மற்றும் இலவச இயக்க ஒப்பந்தங்கள் (Free Movement Agreements) போன்ற கட்டமைப்புகள் துணை பிராந்திய ஒத்துழைப்பை ஊக்குவிக்கின்றன. இருப்பினும், இந்த ஒப்பந்தங்கள் பெரும்பாலும் அந்த பிராந்தியத்திற்குள் வாழும் மக்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். இது பரந்த சர்வதேச மட்டத்தில் பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கான அவர்களின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.


சமீபத்திய சட்டவியல் முன்னேற்றங்கள் (jurisprudential developments) சட்டங்கள் மாறி வருவதைக் காட்டுகின்றன. 2020-ம் ஆண்டில், ஐ.நா. மனித உரிமைகள் குழு ஒரு முக்கியமான முடிவை எடுத்தது. சர்வதேச மனித உரிமைகள் விதிகளின் கீழ், கடுமையான காலநிலை அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளும் பகுதிகளுக்கு மக்களைத் திரும்ப கட்டாயப்படுத்துவது சட்டவிரோதமானது என்று அது கூறியது. இந்த முடிவு சிவில் மற்றும் அரசியல் உரிமைகள் தொடர்பான சர்வதேச உடன்படிக்கையின் (International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)) ஒரு பகுதியாக இருக்கும் அடிப்படை வாழ்க்கை உரிமையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இந்தத் தீர்ப்பு தற்போதைய மனித உரிமைகள் சட்டங்களுக்குள் காலநிலை இடப்பெயர்ச்சியைச் சேர்க்க புதிய வழிகளைத் திறக்கிறது. 


காலநிலை கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும்


எனவே, உலகளாவிய சமூகம் ஒன்றிணைந்து இடர் மதிப்பீடுகளை மறுசீரமைக்க மற்றும் காலநிலை தழுவல் மற்றும் தணிப்பு உத்திகளை அவற்றின் மையத்தில் இடப்பெயர்ச்சியுடன் மறுவடிவமைக்க வேண்டிய அவசரத் தேவை உள்ளது. இது செய்யப்படாவிட்டால், சில தீர்வுகள் சிக்கல்களை ஏற்படுத்தக்கூடும். எடுத்துக்காட்டாக, கடல் சுவர்கள், பசுமை இடையக மண்டலங்கள் மற்றும் சிறந்த கடலோர உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றைக் கட்டுவது நல்ல யோசனைகள் ஆகும். ஆனால் அவை "காலநிலை வளைவை" (climate gentrification) ஏற்படுத்தக்கூடும். இதன் பொருள் குறைந்த வருமானம் கொண்ட சமூகங்கள் வெளியேற்றப்படுகின்றன. அவர்களுக்கு வாழ்க்கைச் செலவுகள் அதிகரிக்கும். முரண்பாடாக, இது அதிக காலநிலை அகதிகளை உருவாக்கக்கூடும்.


இந்த அமைதியான மற்றும் வளர்ந்து வரும் நெருக்கடியை நிவர்த்தி செய்வதற்கு இரண்டு முக்கியமான பார்வைகள் தேவை. இதன் ஒரு பார்வை மனித உரிமைகளை ஆதரிக்கிறது. மற்றொன்று அரசின் பாதுகாப்புத் தேவைகளைக் கருதுகிறது. ஆனால் மிக முக்கியமாக, காலநிலை அகதிகள் பிரச்சினையில் மூன்று பெரிய இடைவெளிகளை நாம் எதிர்கொள்ள வேண்டும். முதலில், காலநிலை அகதிகளை நாம் எவ்வாறு வரையறுக்கிறோம் என்பதில் ஒரு கருத்தியல் இடைவெளி (conceptual gap) உள்ளது. இரண்டாவதாக, நாம் அவர்களை எவ்வாறு அங்கீகரிக்கிறோம் என்பதில் ஒரு சட்ட இடைவெளி, மூன்றாவதாக, நாம் அவர்களை எவ்வாறு பாதுகாக்கிறோம் என்பதில் ஒரு கொள்கை இடைவெளி (legal gap) உள்ளது. இந்த இடைவெளிகளை நாம் விரைவாக சரிசெய்யவில்லை என்றால், மில்லியன் கணக்கான மக்கள் சட்டப்பூர்வமாக கண்ணுக்குத் தெரியாமல் இருப்பார்கள். மனித கண்ணியத்தைப் பாதுகாக்க வடிவமைக்கப்பட்ட அமைப்புகளால் அவர்கள் காணப்பட மாட்டார்கள்.



Original article:

Share:

உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள நாடுகள் எவை? -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


• அக்டோபர் 7, 2023 அன்று ஹமாஸ் நடத்திய தாக்குதலுக்குப் பிறகு காசாவில் போர் தொடங்கியதிலிருந்து, இந்தியா இஸ்ரேலுக்கு ஆதரவான நிலைப்பாட்டை மிகவும் தெளிவாகக் காட்டுகிறது. இப்போது பொதுவாக உலகளாவிய தெற்கு என்று அழைக்கப்படும் வளரும் நாடுகள் இதைக் கவனத்தில் கொண்டுள்ளன.


• முதல் தாக்கங்களில் ஒன்று, 2023 நவம்பரில் ஐக்கிய நாடுகளின் கல்வி, அறிவியல் மற்றும் கலாச்சார அமைப்பின் (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNSECO) நிர்வாகக் குழுவின் துணைத் தலைவருக்கான தேர்தலில் உணரப்பட்டது. இதில் பாகிஸ்தான் உலகளாவிய தெற்கு நாடுகளின் ஆதரவுடன் இந்தியாவை தோற்கடித்தது.


• சில நாட்களுக்குப் பிறகு, இந்தியா இரண்டாவது குரல் உலகளாவிய தெற்கு உச்சி மாநாட்டை நடத்தியது. ஆனால், அந்த ஆண்டு ஜனவரியில் நடந்த முதல் உச்சிமாநாட்டுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவான உயர் தலைவர்கள் கலந்து கொண்டனர்.


• பல வளரும் நாடுகள், இந்தியா இஸ்ரேலை ஆதரிப்பதன் மூலமும், காசாவில் அதன் நடவடிக்கைகளை வெளிப்படையாக விமர்சிக்காமல் இருப்பதன் மூலமும் சக்திவாய்ந்த நாடுகளுடன் தன்னை இணைத்துக் கொள்ள முயற்சிப்பதாக உணர்ந்தன.


• ஜூன் 2024-ல் ரஷ்யாவில் நடந்த BRICS வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில், "ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட பாலஸ்தீனப் பகுதியில் நிலைமை மோசமடைந்து வருவது, குறிப்பாக இஸ்ரேலிய இராணுவ நடவடிக்கையின் விளைவாக காசா பகுதியில் முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவுக்கு வன்முறை அதிகரித்து வருவது, பெருமளவிலான பொதுமக்கள் இடம்பெயர்வு, இறப்பு மற்றும் உயிரிழப்புகள் மற்றும் பொதுமக்கள் உள்கட்டமைப்பு அழிவுக்கு வழிவகுத்தது" என்று தெரிவித்து இந்தியா குழுவில் இணைந்தது.


உங்களுக்குத் தெரியுமா?


• உலகளாவிய தெற்கு என்ற சொல் பல முறை பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. உலகளாவிய மோதல்களின்போது இந்திய அமைச்சர் ஜெய்சங்கர், மிகவும் பாதிக்கப்படுபவர்கள் உலகளாவிய தெற்கில் உள்ளனர் என்று கூறினார்.


• உலகளாவிய வடக்கு என்பது அமெரிக்கா, கனடா, ஐரோப்பா, ரஷ்யா, ஆஸ்திரேலியா மற்றும் நியூசிலாந்து போன்ற நாடுகளைக் குறிக்கிறது. அதே நேரத்தில் 'உலகளாவிய தெற்கு' என்பது ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா மற்றும் தென் அமெரிக்காவில் உள்ள நாடுகளைக் குறிக்கிறது.


• சர்வதேச அரசியல் அமைப்புகளின் ஆய்வில் நீண்டகாலமாக, எளிதான பகுப்பாய்விற்காக நாடுகளை பரந்த வகைகளாக வகைப்படுத்தும் முறை உள்ளது. 'கிழக்கு' மற்றும் 'மேற்கு' என்ற கருத்துக்கள் இதற்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு, மேற்கத்திய நாடுகள் பொதுவாக தங்கள் மக்களிடையே அதிக அளவிலான பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் செழிப்பைக் குறிக்கின்றன. மேலும், கிழக்கு நாடுகள் அந்த மாற்றத்தின் செயல்பாட்டில் இருப்பதாகக் கருதப்படுகின்றன.


•  இதே போன்ற மற்றொரு வகைப்பாடு முதல் உலகம், இரண்டாம் உலகம் மற்றும் மூன்றாம் உலக நாடுகளாகும். இது முறையே அமெரிக்கா, சோவியத் ஒன்றியம் மற்றும் அணிசேரா நாடுகளின் பனிப்போர் கால கூட்டணிகளுடன் தொடர்புடைய நாடுகளைக் குறிக்கிறது.


• இந்தக் கருத்துக்கள் 1974-ஆம் ஆண்டு சமூகவியலாளர் இம்மானுவேல் வாலர்ஸ்டீனால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட உலக அமைப்புகள் கோட்பாட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. இது உலகை அரசியல் ரீதியாகவும் பொருளாதார ரீதியாகவும் நாடுகள் ஒன்றையொன்று பாதிக்கும் ஒரு இணைக்கப்பட்ட அமைப்பாகப் பார்க்கிறது.


• பனிப்போருக்குப் பிறகு, முதல் உலகம் மற்றும் மூன்றாம் உலகம் போன்ற பழைய சொற்கள் காலாவதியாகிவிட்டன. 1991-இல் சோவியத் யூனியன் உடைந்தபோது, ​​பெரும்பாலான நாடுகள் முதலாளித்துவ அமெரிக்காவுடன் ஏதோ ஒரு வகையில் இணைய வேண்டியிருந்தது. அது ஒரே உலகளாவிய வல்லரசாக மாறியது.


• உலகளாவிய வடக்கு மற்றும் தெற்கு என்ற சொற்களை வேறுபடுத்துவது என்னவென்றால், முதலாவதாக, அவை நாடுகளைப் போல தொகுத்து வழங்குவதில் மிகவும் துல்லியமானவை. செல்வம், கல்வி மற்றும் சுகாதாரக் குறியீடுகள் போன்றவற்றின் அடிப்படையில் இதேபோல் அளவிடப்படுகின்றன. தெற்கு நாடுகளுக்கு இடையிலான மற்றொரு பொதுவான தன்மை என்னவென்றால், பெரும்பாலானவை காலனித்துவ வரலாற்றைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. அவை ஒரு காலத்தில் ஐரோப்பிய சக்திகளின் கைகளில் இருந்தன.



Original article:

Share: