சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி நிலைகள் மேம்படுத்தப்படாவிட்டால், கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதில் இருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் வளர்ச்சி சாத்தியமாகாது.
பொருளாதார ஆய்வு 2024-25 பொருளாதாரத்தின் தேவைகளை முன்னிலைப்படுத்துவதில் ஒரு நல்ல வேலையைச் செய்கிறது. இது வளர்ச்சிக்கான நான்கு தூண்களில் கவனம் செலுத்துகிறது. அவை கட்டுப்பாடுகளை நீக்குதல், தனியார் பங்கேற்பு, திறன்களை மேம்படுத்துதல் மற்றும் ஆற்றல் மாற்றம் போன்றவை ஆகும்.
இருப்பினும், இந்த தூண்களை வலுப்படுத்துவது முக்கியம் என்றாலும், தூண் (Stambh) அடித்தளத்திற்கும் கவனம் தேவை. இந்த அடிப்படை மனித மூலதனத்தில் முதலீட்டைக் குறிக்கிறது. சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியில் முதலீட்டில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு இல்லாமல், பொருளாதாரத்திற்குத் தேவையான வளர்ச்சி ஏற்படாது.
முதலாவதாக, பொருளாதார ஆய்வறிக்கையின்படி, 90.2 சதவீத பணியாளர்கள் இரண்டாம் நிலை கல்விக்கு சமமான அல்லது அதற்கும் குறைவான கல்வியைக் கொண்டுள்ளனர். இந்தக் கல்வித் திறன் அமைப்பு என்பது பெரும்பாலான பணியாளர்கள் (88.2 சதவீதம்) குறைந்த திறன் கொண்ட தொழில்களில் ஈடுபட்டுள்ளனர், இதில் தொடக்க மற்றும் அரை திறன் கொண்ட தொழில் திறன்கள் உள்ளன (பொருளாதார ஆய்வறிக்கை, 24-25, ப.398). பெரும்பான்மையானவர்களுக்கு அதிக வருமானத்திற்கான மாற்றம் திறன் மேம்பாட்டைச் சார்ந்துள்ளது.
இரண்டாவதாக, ஒட்டு மொத்த வருவாய் போக்கானது (தொழில்கள் மற்றும் துறைகள் முழுவதும்) ஒரு மிதமான அதிகரிப்பைக் காட்டிலும், முறையான பெருநிறுவனத் துறையில் வேலை இழப்பு மற்றும் ஊதிய வீழ்ச்சிக்கான அறிகுறிகள் உள்ளன. பெருநிறுவன இந்தியாவின் லாபம் நிதியாண்டு 2024-ம் ஆண்டில் 22.3 சதவீதம் உயர்ந்தது. ஆனால், வேலைவாய்ப்பு 1.5 சதவீதம் மட்டுமே வளர்ந்தது. ஊழியர்களின் செலவுகள் நிதியாண்டு 2023-ம் ஆண்டில் 17 சதவீதத்திலிருந்து நிதியாண்டு 2024-ம் ஆண்டில் 13 சதவீதமாகக் குறைந்தது. இது "பணியாளர் விரிவாக்கத்தை விட செலவுக் குறைப்பு" என்பதைக் குறிக்கிறது (பொருளாதார ஆய்வு 2024-25, ப.381).
தொழிலாளர்களுக்கு குறைந்த உற்பத்தித்திறன் இருப்பதை குறிப்பிடுகிறது. மேலும், இது சிறந்த திறன்களின் அவசியத்தைக் காட்டுகிறது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் அரசாங்கம் பல முயற்சிகளைத் தொடங்கியுள்ளது. இருப்பினும், இவற்றில் பெரும்பாலானவை தொழில் மற்றும் தொழில் முனைவோர் திறன்களை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துகின்றன. (பொருளாதார ஆய்வு 2024-25, ப.374-75, 401-407)
உலக வங்கியின் கூற்றுப்படி, கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்தில் முதலீடு செய்வதில் இந்தியா பிரிக்ஸ் நாடுகளைவிட பின்தங்கியுள்ளது. வெவ்வேறு தேவைகளைக் கொண்ட நாடுகளை ஒப்பிடுவது ஒரு அடிப்படை கருவியாகும். இருப்பினும், இந்தத் துறைகளுக்கு எவ்வளவு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள இது உதவுகிறது. பெரும்பாலான பிரிக்ஸ் உறுப்பு நாடுகளைவிட இந்தியா தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஒரு சிறிய பங்கை கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்காக செலவிடுகிறது என்பதை ஒப்பீடு மூலம் தெளிவுபடுத்துகிறது.
சமீபத்தில் சில முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. FY25-ல், கல்விக்கான அரசின் செலவு ₹9.2 லட்சம் கோடி, மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான செலவு ₹3.2 லட்சம் கோடி ஆகும். இந்தத் தொகையானது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.98% மற்றும் 3.33% ஆகும். இருப்பினும், 144 கோடி மக்கள்தொகை கொண்ட, தனிநபர் செலவு மிகக் குறைவு மற்றும் போதுமானதாக இல்லை.
ஒரு கட்டமைப்பு பிரச்சனை
இந்தியா எப்போதும் கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்கு குறைவான அளவாகவே செலவிடப்பட்டுள்ளது. மேலும், கட்டமைப்பு சிக்கல்கள் காரணமாக அது ஒரு சுழற்சியில் சிக்கியுள்ளது. அரசாங்கத்தின் வருவாயில் சுமார் 35-40% கடன்கள், மானியங்கள் மற்றும் பாதுகாப்புக்கான வட்டி செலுத்துவதற்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. 2025-26 பட்ஜெட்டின் படி, 20% வட்டி செலுத்துவதற்கும், 6% மானியத்திற்கும், 8% பாதுகாப்புக்கும் செல்கிறது (2025-2026 பட்ஜெட்டின் முக்கிய அம்சங்கள், பக்.12).
அதிக நிதிப் பற்றாக்குறை, கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான செலவினங்களை அதிகரிக்கும் அரசாங்கத்தின் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்ப்பதற்கான ஒரு வழி, வரி வருவாயை அதிகரிப்பதாகும். இருப்பினும், ₹12 லட்சம் வரையிலான வருமானத்திற்கு வரி விலக்கு அளிக்கும் 2025-26 பட்ஜெட் அறிவிப்பு, மனித மூலதன மேம்பாட்டில் அதிகக் கவனம் செலுத்தும் குறிக்கோளுடன் ஒத்துப்போகவில்லை.
சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியில் நமக்கு ஏன் அதிக முதலீடு தேவை? முதலாவதாக, திறன் மேம்பாடு 18 ஆண்டுகளில் தொடங்குவதில்லை. இந்தியாவின் பள்ளிக் கல்விக்கு முழுமையான மறுசீரமைப்பு தேவை. திறன் உருவாக்கத்தை செயல்படுத்த இந்த மறுசீரமைப்பு அவசியம். அரசுப் பள்ளிகள் 12 கோடிக்கும் மேற்பட்ட மாணவர்களுக்கு சேவை செய்கின்றன மற்றும் சுமார் 50 லட்சம் ஆசிரியர்களைப் பணியமர்த்துகின்றன (பொருளாதார ஆய்வு 2024-25, பக்.308). இருப்பினும், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் தரத்தில் அவை தனியார் பள்ளி அமைப்பை விட பின்தங்கியுள்ளன என்பது தெளிவாகிறது. ஏனெனில், 'தனியார் பள்ளியில்' (private school) கல்வி கற்பது, அதை பெற பெற்றோருக்கு ஒரு விருப்பமாகவே உள்ளது என்பதன் மூலம் இது உறுதிப்படுத்தப்படுகிறது.
பொதுப் பள்ளிகள் மீதான நம்பிக்கை இன்னும் பலவீனமாக உள்ளது. இதற்கான சரியான காரணங்கள் உள்ளன. கோவிட் காலத்தில், கிராமப்புற இந்தியாவில் பல மாணவர்கள் மொபைல் தொழில்நுட்பத்தை அணுக முடியாததால் கல்வியைத் தொடர முடியவில்லை. ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளின் உறுதியற்ற நடவடிக்கை, கல்விக்கு வழங்கப்படும் முக்கியத்துவமின்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.
அடுத்த 10 ஆண்டுகளில், AI-சார்ந்த வேலைகளுக்கு பல்வேறு துறைகளில் திறமையான தொழிலாளர்கள் தேவைப்படுகிறார்கள். இதற்குத் தயாராக, அரசாங்கம் உடனடியாக மேம்பட்ட தகவல் தொழில்நுட்ப (IT) உள்கட்டமைப்பு மற்றும் ஆசிரியர் பயிற்சியில் முதலீடு செய்ய வேண்டும். கிராமப்புற குழந்தைகளுக்கு கல்வி அளிப்பதில் அரசுப் பள்ளிகள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. எனவே, திறமையான பணியாளர்களை உருவாக்க அவர்களின் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் கல்வியின் தரத்தை மேம்படுத்துவது அவசியம்.
இரண்டாவதாக, 4.33 கோடி மாணவர்களைக் கொண்ட உலகின் மிகப்பெரிய உயர்கல்வி அமைப்பு, ஒவ்வொரு ஆண்டும் புதிய ஐஐடிகள் மற்றும் ஐஐஎம்களை உருவாக்குவது மட்டுமல்லாமல், தொழில்துறையின் மாறிவரும் திறன் தேவையை அதிகரிக்க ஆராய்ச்சியில் பெரிய அளவிலான முதலீடும் தேவைப்படுகிறது. உயர்தர மற்றும் இரண்டாம் நிலை உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான தரத்தில் உள்ள வேறுபாடு அப்பட்டமாக உள்ளது, இது கல்வி அடைவின் தரத்தில் ஏற்றத்தாழ்வை உருவாக்குகிறது.
சுகாதார முதலீடு முக்கியமானது
மூன்றாவதாக, பொது சுகாதார அமைப்புக்கு அதிக முதலீடு தேவை. மேலும், அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சுகாதாரத் திட்டங்களைப் பராமரிக்க இது அவசியம். மாறிவரும் சுகாதார அவசரநிலைகளால் ஏற்படும் சவால்களை நிவர்த்தி செய்வதற்கும் இது அவசியம். சிறிய நகரங்கள் முதல் பெரிய நகரங்கள் வரை மருத்துவமனைகள் சுகாதார அவசரநிலைகளுக்குத் (health emergencies) தயாராக இருக்க வேண்டும். இது ஒரு முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும். மேலும், இதற்கான முதலீட்டில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பு தேவைப்படும்.
கூடுதலாக, இந்தத் திட்டங்களை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்துவதற்கு ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே சிறந்த ஒருங்கிணைப்பு தேவை. தற்போது, இந்த ஒருங்கிணைப்பு பல சந்தர்ப்பங்களில் சிறந்ததாக இல்லை.
பட்ஜெட்டில் கொடுக்கப்பட்டுள்ள வரிச் சலுகைகள் நுகர்வுச் செலவினங்களை அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்த நிவாரணங்களிலிருந்து வரும் வருவாய் இழப்பு முக்கியமான துறைகளுக்கான செலவினங்களைப் பாதிக்கக்கூடாது.
மேலும், கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் மாநில செலவினங்களைச் சார்ந்துள்ளது. எனவே, இந்த பகுதிகளில் அதிக செலவு செய்ய மாநிலங்களை ஊக்குவிப்பது முக்கியம். சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியை மேம்படுத்தாமல், கட்டுப்பாடுகள் நீக்கம் மற்றும் தனியார் முதலீட்டிலிருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் வளர்ச்சி ஏற்படாது.
ராய் திரிவேதி தேசிய வங்கி மேலாண்மை நிறுவனத்தில் இணைப் பேராசிரியராக உள்ளார். தாஸ் ஐஐஎம் அகமதாபாத் ஐஐசிஐ தலைவர் பேராசிரியராக உள்ளார்.