இந்தியாவில் வேளாண் இரசாயனங்களுக்கான தற்போதைய ஒழுங்குமுறை சூழலில் உள்ள சவால்கள் மற்றும் வாய்ப்புகள் -எஸ் கே சௌத்ரி

 பல்வேறு புதிய தயாரிப்புகளுடன் வேளாண் இரசாயனங்களின் பொறுப்பான பயன்பாடு நாட்டின் விவசாய உற்பத்தியில்  ஒரு தாக்கத்தை ஊக்குவிக்கும். 


1.4 பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களைக் கொண்ட உலகின் அதிக மக்கள்தொகை கொண்ட நாடான இந்தியா, வளர்ந்து வரும் தேவையை பூர்த்தி செய்ய அதன் உணவு உற்பத்தியை அதிகரிக்க வேண்டும். 2023-ஆம் நிதியாண்டில், இந்தியா 329 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்களுக்கும் உணவு தானியங்களை உற்பத்தி செய்தது. இருப்பினும், உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும், தேவைப்படுபவர்களுக்கு மானிய விலையில் உணவை வழங்குவதற்கும் நாடு கிட்டத்தட்ட 400 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்கள்  உற்பத்தி செய்ய வேண்டும் என்று மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. 


 தவறான புரிதல்களும் கள யதார்த்தமும் 


இந்த சூழலில், பெரும்பாலும் பூச்சிக்கொல்லிகள் என்று அழைக்கப்படும் வேளாண் இரசாயனங்களின் பங்கு புரிந்து கொள்ளப்பட வேண்டும். "பூச்சிக்கொல்லிகள்" என்ற சொல் உணவு உற்பத்தியை அதிகரிப்பதிலும், விவசாயிகளின் வருமானத்தை அதிகரிப்பதிலும் முக்கிய பங்கு வகித்தாலும், எதிர்மறையான கருத்துக்களைக் கொண்டுவருகிறது. வேளாண் இரசாயனங்கள் என்பது விவசாயத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் உயிர்வாழ்விற்கு அவசியமான பல்வேறு பயிர் பாதுகாப்பு இரசாயனங்களை உள்ளடக்கியது. 


வேளாண் வேதியியல் தொழில்துறை சரியான சூழலுடன் ஆதரிக்கப்பட்டால், அது இந்தியாவை உலகளாவிய உணவு வழங்குனராக மாற்றும் திறனைக் கொண்டுள்ளது.  வாய்ப்புகள் இருந்தபோதிலும், கடுமையான விதிமுறைகள் போன்ற சவால்கள் இந்த இலக்கை கடினமாக்குகின்றன. ஆனாலும், பயிர்களுக்குத் தீங்கு விளைவிக்கிற ஆயிரக்கணக்கான பூச்சிகள், களைகள், நோய்களுக்கு எதிராக விவசாய இரசாயனங்கள் சக்திவாய்ந்த கருவிகளாக இருக்கின்றன. 

 இயற்கை விவசாயத்தில் இலங்கையின் அனுபவம்


வேளாண் வேதிப்பொருட்களுக்கு பதிலாக இயற்கை வேளாண்மை பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்ற தவறான கருத்துக்கள் நிலவுகின்றன. இயற்கை விவசாயம் சிறிய பண்ணைகளுக்கு ஏற்றது என்றாலும், இந்தியா போன்ற பெரிய நாட்டிற்கு உணவளிக்க முடியாது. இயற்கை விவசாயத்தில் இலங்கையின் தோல்வி ஒரு பாடம். 


2021-ஆம் ஆண்டில், இலங்கை அரசாங்கம் ரசாயன உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளை தடை செய்தது. இரண்டு மில்லியன் விவசாயிகளை கரிம பொருட்களுக்கு மாற கட்டாயப்படுத்தியது. ஆறு மாதங்களுக்குள், இலங்கை 450 மில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள அரிசியை இறக்குமதி செய்ய வேண்டியிருந்தது. உள்நாட்டு அரிசி விலையும் சுமார் 50% அதிகரித்துள்ளது.  பூச்சிக்கொல்லிகள் மீதான தடை இலங்கையின் முக்கிய ஏற்றுமதி மற்றும் அந்நிய செலாவணி ஆதாரமாக இருந்த தேயிலை பயிரையும் பாதித்தது. 


இயற்கை விவசாயத்தில் இந்தியா இதுபோன்ற  சோதனையை செய்ய  முடியாது. வேளாண் இரசாயனங்களின் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகள் குறித்த பிரச்சனைகள் புதிய கண்டுபிடிப்புகளால் தீர்க்கப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக, பாதுகாப்பான நச்சுத்தன்மை அளவு இப்போது ஹெக்டேருக்கு 10 கிராம் வரை குறைவாக உள்ளது. மேலும், இந்தியா பயிர்களில் குறைந்தபட்ச எச்ச வரம்புகளை பராமரிக்க முடியும். 


சவால்கள் மற்றும் வாய்ப்புகள்


இந்த நன்மைகள் இருந்தபோதிலும், வேளாண் இரசாயனங்கள் மிகவும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட தொழிலாகும்.  தயாரிப்பு பாதுகாப்பில் அதிகரித்த கவனம் புதிய மூலக்கூறுகளைக் கண்டுபிடிப்பதற்கும் உருவாக்குவதற்கும் செலவையும் நேரத்தையும் உயர்த்தியுள்ளது. 




ஒரு புதிய மூலக்கூறை சந்தையில் அறிமுகப்படுத்த ₹2,000 கோடி ரூபாய்க்கு மேல் மற்றும் 10-12 ஆண்டுகள் ஆகும். வேலை செய்யும் ஒன்றைக் கண்டுபிடிப்பதற்கு முன்பு விஞ்ஞானிகள் 1.6  லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட வெவ்வேறு மூலக்கூறுகளை சோதிக்க வேண்டும். 


வேளாண் இரசாயனங்கள் பயிர் இழப்பைத் தடுப்பதற்கு மட்டுமல்லாமல், நிலையான வேளாண்மையை மேம்படுத்துவதற்கும் முக்கியமானவை. உலகளவில் பயிர்களைத் தாக்கும் சுமார் 67,000 பூச்சிகள் உள்ளன. சாத்தியமான பயிர் விளைச்சலில் மூன்றில் ஒரு பங்கு அறுவடைக்கு முந்தைய பூச்சிகள், களைகள் மற்றும் நோய்க்கிருமிகளால் இழக்கப்படுவதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. சில இழப்புகள் கிட்டத்தட்ட 100% ஐ எட்டுகின்றன.  


இந்தியாவில், 30,000 இனங்கள், 10,000 தாவர உண்ணும் பூச்சிகள் மற்றும் 3,000 நூற்புழுக்களால் சேதம் ஏற்படுவதால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் விவசாய விளைபொருட்களில் 1.48 லட்சம் கோடி ரூபாய் இழப்பு ஏற்படும் என்று அரசாங்கம் மதிப்பிடுகிறது. 


பயிர்களைத் தாக்கும் பூஞ்சை நோய்க்கிருமிகளும் மனித ஆரோக்கியத்திற்கு கடுமையான அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்துகின்றன.  இந்த அனைத்து சந்தர்ப்பங்களிலும் பயிர்களை பாதுகாக்க வேளாண் இரசாயனங்கள் சிறந்த தீர்வாகும். அவை திறமையானவை, பயன்படுத்த எளிதானவை, பரவலாகக் கிடைக்கின்றன மற்றும் செலவு குறைந்தவை.  தயாரிப்புகளின் அடுக்கு ஆயுளை மேம்படுத்துகின்றன மற்றும் முதலீட்டில் அதிக வருமானத்திற்கு வழிவகுக்கின்றன. 


இந்தியா உலகின் நான்காவது பெரிய வேளாண் வேதியியல் உற்பத்தியாளராகவும், நிகர ஏற்றுமதியாளராகவும் உள்ளது. 2025-ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவில் வேளாண் வேதியியல் சந்தை 8.1 பில்லியன் டாலரை எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தியாவில் வேளாண் இரசாயனங்களின் தற்போதைய பயன்பாடு மிகக் குறைவு, ஒரு ஹெக்டேருக்கு சுமார் 0.27 கிலோ மட்டுமே. 


 


சில தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தீர்வுகள்


குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஒரு சவாலான ஆராய்ச்சி மற்றும் நாட்டின் மேம்பாட்டிற்கான நீண்ட செயல்முறை ஆகும். புதிய மூலக்கூறுகளுக்கான மெதுவான பதிவு செயல்முறையால் இது மோசமடைகிறது. வேளாண் இரசாயனத் தொழிலை மேலும் நிலையானதாக மாற்ற, ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகள் பதிவு செயல்முறையை ஒரு வருடத்திற்குள் முடிக்க உறுதி செய்ய வேண்டும். 


இந்தியா தனது தொழில்நுட்ப தர தேவைகளில் பாதியை சீனாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்வதால் அதிகரித்து வரும் மூலப்பொருள் செலவுகள் மற்றொரு சவாலாகும். இது பொருளாதார காரணிகள் மற்றும் பருவகால தேவை காரணமாக ஏற்படும் அதிக சரக்கு காரணமாக இலாப வரம்புகளை பாதிக்கிறது. "இந்தியாவில் தயாரிப்போம்" (Make in India) முன்முயற்சியின் மூலம் தொழில்நுட்ப தர மூலப்பொருட்களை உற்பத்தி செய்ய வேளாண் வேதியியல் நிறுவனங்களுக்கு குறிப்பிட்ட பகுதிகளை உருவாக்க அரசாங்கம் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். 


பூச்சிக்கொல்லிகளை பாதுகாப்பாக கையாள்வதையும் பயன்படுத்துவதையும் ஊக்குவிக்க விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்கள் நடத்தப்பட வேண்டும். உள்ளூர் விற்பனையாளர்களால் முறையற்ற கையாளுதல் மற்றும் பயிற்சி பெறாத விவசாயிகளால் தவறாகப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை பெரும்பாலும் சுகாதார பிரச்சினைகளுக்கு வழிவகுக்கின்றன. இது தொழில்துறைக்கு  அவ பெயரை அளிக்கிறது. 


உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதிப்படுத்த இந்தியாவின் குறைந்த வேளாண் வேதியியல் பயன்பாடு மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட தயாரிப்பு வரம்பு ஆகியவை மாற வேண்டும். சுற்றுச்சூழல் அக்கறைகளுடன் வேளாண் வேதியியல் கண்டுபிடிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான சமநிலை அவசியம். கொள்கை சீர்திருத்தங்கள் புதிய கண்டுபிடிப்புகளுக்கான ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டை ஊக்குவிக்க வேண்டும்,. மேலும், ஊக்கத்தொகைகள் வேளாண் இடுபொருட்களின் தரத்தை மேம்படுத்த வேண்டும். 


 


விவசாய இரசாயனங்களின் பொறுப்பான பயன்பாட்டை அதிகரிப்பதுடன், புகழ்பெற்ற உற்பத்தியாளர்களால்  விற்கப்படும் புதிய தயாரிப்புகளின் வரம்பையும் அதிகரிப்பது இந்தியாவின் விவசாய உற்பத்தித்திறனில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். விவசாயிகளின் வருவாயை இரட்டிப்பாக்குவது ஒரு அடிப்படை யதார்த்தமாக மாறும். 



Original article:

Share:

ஆர்.ஜி.ஹார் வழக்கு கடுமையான பாலியல் வன்முறைச் சட்டங்கள் ஏன் அவசியம் என்பதைக் காட்டுகிறது. -பிங்கி ஆனந்த்

 ஒரு குற்றவாளி பின்விளைவுகளுக்கு பயப்படும் மனநிலையை அவர்கள் உருவாக்குகிறார்கள். இந்தத் தடுப்பு முறைகள்  இன்று அவசியம்.


ஒவ்வொரு சில மாதங்களுக்கும், இந்தியாவில் மற்றொரு பாலியல் வன்கொடுமைகள் பற்றிய செய்திகள் வெளிவருகின்றன. இந்தியாவில் ஒவ்வொரு நான்கு மணி நேரத்திற்கும் ஒரு பெண் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்படுவதாக புள்ளிவிவரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. அதாவது, பதிவான வழக்குகளின் அடிப்படையில் மட்டும் ஒவ்வொரு நாளும் 90 பெண்கள் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்படுகிறார்கள். 


ஒரு எளிய கூகுள் தேடல் இந்தியாவில் பாலியல் பாலியல் வன்முறை  தொடர்பான சிறந்த பரிந்துரைகளில் ஒன்று  "மருத்துவம் இல்லாமல் பாலியல் வன்கொடுமை" (rape without a medical) என்பதைக் காட்டுகிறது.  இது பல பெண்கள் பிரச்சினையின் சட்டபூர்வத்தன்மையுடன் போராடுவதைக் குறிக்கிறது. சமூக அழுத்தம் அல்லது அவர்களின் சொந்த தவறான உணர்வு காரணமாக அவர்கள் மருத்துவ பரிசோதனையை விரும்பாமல் இருக்கலாம். 


இந்த கட்டத்தில், "மாத்ரி தேவோ பவ" (matri devo bhava) (பெண்களை தெய்வங்களாக மதிக்கவும்) போன்ற கோஷங்களால் நாம் அனைவரும் சோர்வடைகிறோம். பெண்கள் தெய்வங்களாக நடத்தப்படுவதில்லை, அவர்கள் பூச்சிகளை விட மோசமாக நடத்தப்படுகின்றன. வீட்டிலும் சரி, வெளியிலும் சரி, ஒரு ஆணின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் ஒரு பொருளாக சமூகம் பெண்களைப் பார்க்கிறது. பெண்கள் தனி மனிதர்களாக பார்க்கப்படுவதில்லை. ஒரு அரசியல் நிலப்பரப்பு ஆக்கிரமிக்கப்பட்டு, பயங்கரவாதத்தின் கருவியாகப் பயன்படுத்தப்படும்போது செய்யப்படும் முதல் போர்க்குற்றங்களில் பாலியல் வன்கொடுமையும் ஒன்று என கூறுகிறது. 


 


1978-ஆம் ஆண்டு துக்காராம் vs மகாராஷ்டிரா (Tukaram vs State of Maharashtra) வழக்கு முதல் மற்றும் முகேஷ்  vs  ஜி.என்.சி.டி.டி (Mukesh  vs  State of GNCTD) வழக்கு வரை பாலியல் வன்கொடுமை வழக்கு இந்தியாவின் சட்ட பதில் ஒரு நீண்ட செயல்முறையாகும். பெண்கள் தாங்கள் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டதையும், அந்த செயல் சம்மதம் இல்லாதது என்பதையும் நிரூபிக்க போராட வேண்டியிருந்தது, "நிரபராதி-நிரூபிக்கப்படும் வரை-குற்றவாளி" கோட்பாடு போன்ற தடைகளை எதிர்கொள்கிறது. 


பாலியல் வன்கொடுமை பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான ஆலோசனை மற்றும் மருத்துவ சிகிச்சை குறித்து உச்ச நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல்கள் இருந்தபோதிலும், யதார்த்தம் வேறுபட்டது.  இந்த சேவைகள் பெரும்பாலும் கிடைப்பதில்லை. பாலியல் வன்கொடுமை  குறித்து புகார் அளிக்கும் பெண்கள் வன்முறையை எதிர்கொள்ள அதிக வாய்ப்புள்ளது. மேலும், காவல்துறையினர் பெரும்பாலும் இந்த வழக்குகளை உணர்திறனுடன் கையாளுவதில்லை. இது குற்றவாளிகளுக்கு சாதகமான ஒரு சூழலை உருவாக்குகிறது. பெண்களை அடிமைப்படுத்தும் அல்லது இன்பத்தின் பொருட்களாகப் பார்க்கும் தைரியத்தை அவருக்கு வழங்குகிறது. 


பாலியல் வன்கொடுமை என்பது இனி இந்தியாவில் அதிர்ச்சியூட்டும் செய்தி அல்ல. போராட்டங்கள் நடக்கின்றன. பின்னர் வாழ்க்கை இயல்பு நிலைக்குத் திரும்புகிறது. விசாரணைகள் தொடங்குகின்றன. ஆனால், குற்றவாளிகள் பெரும்பாலும் மருத்துவ அறிக்கைகள் அல்லது பெயர்களில் உள்ள சிறிய பிழைகள் போன்ற சட்ட ஓட்டைகளைப் பயன்படுத்தி தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்க முயற்சிக்கின்றனர். 2012-ஆம் ஆண்டு  கும்பல்  பாலியல் வன்கொடுமை வழக்கில், விரைவாக  நீதிமன்றம் எட்டு மாதங்களில் விசாரணையை முடித்தது.


 ஆனால், மரண தண்டனையை நிறைவேற்ற ஏழு ஆண்டுகள் ஆனது. இந்திய அரசு இப்போது இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தை பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)), 2023 உடன் மாற்றி, கடுமையான சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. புதிய சட்டங்கள் அமலாக்கத்தை நெறிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. ஆனால், பாலியல் வன்கொடுமை சட்டங்களில் உள்ள சிக்கல்கள் இன்னும் தீர்க்கப்பட வேண்டும். கடுமையான சட்டங்கள் குற்றவாளிகள் விளைவுகளைக் கண்டு அஞ்சும் மனநிலையை உருவாக்குகின்றன, 

இது இன்றைய இந்தியாவில் அவசியம். உலகளவில், பாலியல் வன்கொடுமைக்கான தண்டனை விரைவாகவும் கடுமையானதாகவும் இருக்கும் நிலையில், பாலியல் வன்கொடுமை விகிதம் மிகக் குறைவு. 


கடுமையான தடுப்புச் சட்டங்கள் உடனடியாகத் தேவைப்படுகின்றன. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)), 2023 ஏற்கனவே பாலியல் வன்கொடுமைக்கான மற்றும் தொடர்புடைய குற்றங்களைத் தண்டிப்பதற்கான கடுமையான விதிகளை உள்ளடக்கியுள்ளது.  பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS))  சட்டத்தின் பிரிவுகள் 64, 66, 70(1), 71, 72(1), 73, 124(1) மற்றும் 124(2) ஆகியவை பாலியல் வன்கொடுமை, கொலையுடன் கூடிய பாலியல் வன்கொடுமை, கூட்டு பாலியல் வன்கொடுமை, மீண்டும் மீண்டும் குற்றங்கள் மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவரின் அடையாளத்தை வெளிப்படுத்துதல் உள்ளிட்ட பாலியல் வன்முறைகளை எதிர்கொள்வதற்கான  சட்ட கட்டமைப்பை வழங்குகின்றன. 


இந்த பிரிவுகள் இந்த குற்றங்களின் தீவிரத்தன்மையையும் வலுவான தடுப்புகளின் அவசியத்தையும் வலியுறுத்துகின்றன. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS)), "பெண் மற்றும் குழந்தைக்கு எதிரான குற்றங்கள்" என்ற புதிய அத்தியாயத்தை உள்ளடக்கியது. இது விரைவான அறிக்கையிடலை செயல்படுத்த மின்னணு முதல் தகவல் அறிக்கைகளை (e-FIRs) அறிமுகப்படுத்துகிறது. 


பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாக்கும் சட்டம், 2012 (Children from Sexual Offences Act (POCSO Act)) பாதிக்கப்பட்டவர் மைனராக இருந்தால் பொருந்தும் என்றும் இது கட்டாயப்படுத்துகிறது. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) கடுமையான தண்டனைகளை பரிந்துரைக்கிறது. பிரிவு 64 (1) பாலியல் வன்கொடுமைக்கு 10 ஆண்டுகள் ஆயுள் தண்டனையை விதிக்கிறது. அதே நேரத்தில் பிரிவு 64 (2) மோசமான பாலியல் வன்கொடுமை வழக்குகளில் ஒரு நபரின் இயல்பான வாழ்நாள் முழுவதும் ஆயுள் தண்டனையாக இதை நீட்டிக்கிறது. பிரிவு 66 சில குற்றங்களுக்கு குறைந்தபட்சம் 20 ஆண்டுகள் கடுங்காவல் தண்டனையை வழங்குகிறது. 


 

பாரதிய நியாய சன்ஹிதா (BNS) சட்டங்களை கடுமையாக்கினாலும், ஆர்.ஜி.ஹார் பாலியல் வன்கொடுமை சம்பவம் போன்ற வழக்குகள் இன்னும் நடக்கின்றன. தற்போதைய சட்டங்கள் ஒரு தடுப்புக்கு போதுமானதாக இல்லை என்பதை இது அறிவுறுத்துகிறது. இன்னும் கடுமையான சட்டங்கள் தேவை. 


அபராஜிதா பெண் மற்றும் குழந்தை மசோதா (மேற்கு வங்க குற்றவியல் சட்டங்கள் மற்றும் திருத்தம்) மசோதா 2024 மூலம் மேற்கு வங்க அரசு சாதகமான நடவடிக்கையை எடுத்துள்ளது. இந்த மசோதா பாலியல் பலாத்கார குற்றவாளிகளின் செயல்கள் பாதிக்கப்பட்டவரின் மரணத்திற்கு வழிவகுத்தால் அல்லது அவரை உணர்ச்சியற்ற நிலையில் விட்டுவிட்டால் அவர்களுக்கு மரண தண்டனையை முன்மொழிகிறது. 21 நாட்களுக்குள் விசாரணையையும், 30 நாட்களுக்குள் சோதனைகளையும் முடிக்க விரைவான செயல்முறையையும் இது அறிமுகப்படுத்துகிறது. இந்தியாவுக்கு இப்போது இது தேவை என்று நான் நம்புகிறேன். 


பிங்கி ஆனந்த், கட்டுரையாளர், உச்சநீதிமன்றத்தில் இந்தியாவின் முன்னாள் கூடுதல்  தலைமை வழக்குரைஞர்.


Original article:

Share:

ஆக்கிரமிப்பு சீனா மற்றும் குழப்பமான அண்டை நாடுகளிலிருந்து சவால்கள்: இந்தியா ஒரு முக்கியமான இராஜதந்திர நடவடிக்கையை எதிர்நோக்கியுள்ளது - அரண் பிரகாஷ்

 அண்டை நாடுகளில் நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் உலகெங்கிலும் நிலையற்ற தன்மை இருப்பதால், இந்தியா தனது பிராந்திய மேலாதிக்கத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள திறமையான அரசாட்சி தேவைப்படுகிறது. 


இந்தியா-சீனா எல்லை விவகாரங்கள் தொடர்பான இராஜதந்திர பணிமுறையின் 31 வது கூட்டம் ஆகஸ்ட் மாதத்தில் நடந்து முடிந்தது. இந்திய வீரர்கள் இப்போது குளிர்ந்த இமயமலைப் பகுதிகளில் சீனாவின் மக்கள் விடுதலை இராணுவத்தை (People's Liberation Army (PLA)) எதிர்கொள்ளும் மற்றொரு குளிர்காலத்திற்கு தயாராகி வருகின்றனர். இராணுவத்தை மீண்டும் நிலைநிறுத்துவதன் மூலம், சீனாவின் ஆக்கிரமிப்பு நகர்வுகளை இந்தியா தடுத்து நிறுத்தியுள்ளது என்று பலர் நம்புகிறார்கள். இருப்பினும், லடாக்கில் சீனா தனது இராணுவ நிலைகளை பலப்படுத்தி வருவதுடன், அருணாச்சல எல்லையில் "எல்லை பாதுகாப்பு" கிராமங்களை உருவாக்கி வருகிறது. 

பாகிஸ்தானை பொருளாதார ரீதியாகவும், ராணுவ ரீதியாகவும் சீனா ஆதரித்து வருகிறது. இது தெற்காசியாவில் சீனாவின் கருவியாக செயல்பட பாகிஸ்தானுக்கு உதவியுள்ளது. சாலை மற்றும் கடல்சார் முன்முயற்சி போன்ற பிற திட்டங்களை சீனா தொடங்கியுள்ளது.  இந்த திட்டங்கள், பொருளாதார முயற்சிகளாக முன்வைக்கப்பட்டாலும், இந்தியாவை சீனா அரசியல் ரீதியில் சுற்றி வளைப்பது குறித்த நிலைகளை எழுப்பியுள்ளன. 

 

2012-ஆம் ஆண்டில், மாலத்தீவு ஒரு இந்திய நிறுவனத்துடன் செய்து கொண்ட ஒரு பெரிய விமான நிலைய நவீனமயமாக்கல் ஒப்பந்தத்தை ரத்து செய்து, அதை ஒரு சீன நிறுவனத்திற்கு வழங்கியது. அடுத்த பத்தாண்டில், மாலத்தீவில் "இந்தியாவிற்கு முதலிடம்" (India First) அணுகுமுறை "இந்தியாவை வெளியேற்றுவோம்" (India Out) என்பதான பிரச்சாரத்திற்கு மாறியது.  இது அதிபர் முகமது முய்ஸு ஆட்சிக்கு வர உதவியது. இதேபோல், ஆகஸ்ட் மாதத்தில், வங்கதேசத்தில் பொதுமக்களின் உணர்வு குறித்த தவறான புரிதல் பிரதமர் ஷேக் ஹசீனாவின் இந்திய சார்பு அரசாங்கத்தின் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது, இது இந்தியாவை ஆச்சரியப்படுத்தியது. இப்போது, வங்கதேசம் குழப்பமான சக்திகளின் சாத்தியமான ஆட்சியை எதிர்கொள்கிறது. 


இந்த சம்பவங்களும், நேபாளம் மற்றும் இலங்கையுடனான உறவுகளில் விரிசல் ஏற்பட்டிருப்பதும் இரண்டு முக்கியமான கேள்விகளை எழுப்புகின்றன. முதலாவதாக, இந்தியா தன்னை ஒரு புத்திசாலித்தனமான மற்றும் நட்பான "விஸ்வகுரு"வாகக் கருதினாலும், ஏன் இன்னும் அதன் அண்டை நாடுகளால்  "பெரிய சகோதரனாக" அல்லது "கொடுமைப்படுத்துபவராக" பார்க்கப்படுகிறது? இரண்டாவதாக, பிளவுபடுத்தும் உள்நாட்டு அரசியல் மற்றும் போராட்டங்களைத் உருவாக்கும் அறிக்கைகள் நமது அண்டை நாடுகளை எவ்வளவு பாதிக்கின்றன என்பதை நாம் குறைத்து மதிப்பிடுகிறோமா? 


இந்தியா வல்லரசாக மாற வேண்டும் என்ற இலக்கிற்க்கு அண்டை நாடுகளின் அமைதியான ஒத்துழைப்பு மிக முக்கியமானவை. இந்தியா உலகின் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட நாடு மற்றும் அணு ஆயுத இராணுவ சக்தியாகும். இது 2047-ஆம் ஆண்டிற்க்குள் மிகப்பெரிய பொருளாதாரங்களில் ஒன்றாக மாறுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.  ஒரு தொழில்நுட்ப பாய்ச்சல் இந்தியாவை ஒரு உற்பத்தி சக்தியாக மாற்றக்கூடும். 2047-ஆம் ஆண்டுக்குள், சிறந்த பொருளாதார மேலாண்மை வறுமை மற்றும் வேலையின்மை வளர்ச்சி போன்ற பிரச்சினைகளை தீர்க்க முடியும், சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியை மேம்படுத்த முடியும். 


எவ்வாறாயினும், இந்த நம்பிக்கையான சிந்தனையுடன் அரசாங்கம் புத்திசாலித்தனமாக விஷயங்களை நிர்வகிக்கிறது என்று கருதுகிறது. அரசியல், பொருளாதார, இராணுவ மற்றும் இராஜதந்திர கருவிகளைப் பயன்படுத்தி தேசிய நலன்களைப் பாதுகாக்க ஒரு நாட்டை ஆளும் மற்றும் நிர்வகிப்பது ஒரு கலை  ஆகும். தேசிய பாதுகாப்பு என்பது அரசாட்சியின் மையம். இது உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு அச்சுறுத்தல்களில் இருந்து தன்னைப் பாதுகாத்துக் கொள்ளும் ஒரு நாட்டின் திறன். 


நவீன அரசாட்சி இராஜதந்திரிகள், வீரர்கள் மற்றும் பொருளாதார வல்லுநர்களை வழிநடத்தும் விரிவான மற்றும் நிலையான திட்டங்களை நம்பியுள்ளது. தெளிவான உத்திகள் தற்செயல் திட்டங்களை உருவாக்கவும், வளங்களை ஒதுக்கவும், தேசிய இலக்குகளைப் பின்தொடரும்போது அச்சுறுத்தல்களுக்கு பதிலளிக்கவும் உதவுகின்றன. மாற்றத்தை எதிர்பார்க்கும் மற்றும் உத்திகளை மாற்றியமைக்கும் திறன் முக்கியமானது. சைபர் மற்றும் பயங்கரவாத போர் போன்ற புதிய பாதுகாப்பு சவால்களுக்கு செயற்கை நுண்ணறிவு, ரோபாட்டிக்ஸ் மற்றும் ஆளில்லா அமைப்புகள் போன்ற தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி புதிய முறைகள் தேவை. 


இந்தியாவின் அணு ஆயுத அண்டை நாடுகளான சீனாவும் பாகிஸ்தானும் பிராந்திய முறைகளைக் கொண்டுள்ளன. இவை இந்தியாவைத் தூண்டி, வளங்களை வளர்ச்சியிலிருந்து திசை திருப்புகின்றன. இந்தியாவின் வளமான பாரம்பரியமான நிலையான கலாச்சாரம் இருந்தபோதிலும், அதன் அரசாட்சி மற்றும் இராணுவ நிலைப்பாடு இந்த எதிரிகளைத் தடுத்து நிறுத்தவில்லை.  இந்த "தடுப்பு தோல்வி"

(“deterrence failure”) ஒரு தெளிவான திட்டமுறை மற்றும் பலவீனமான அரசாட்சி இல்லாததில் இருந்து வருகிறது. தேசிய பாதுகாப்புக்கான பொறுப்பு அரசியல்வாதிகளிடம் உள்ளது என்பதை முடிவெடுப்பவர்கள் அங்கீகரிக்க வேண்டும். மேலும், அது முன்னுரிமையாக இருக்க வேண்டும்.  


 


இந்தியாவின் திட்டமுறை உயரடுக்கு (strategic elite) அதன் சிக்கலான பாதுகாப்பு சூழலைக் கையாளும்போது, மூன்று தீவிர நிலைகளில் கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும். முதலாவதாக, சீனாவின் இராணுவ மற்றும் தொழில்நுட்ப மேலாதிக்கம் ஒரு அச்சுறுத்தலாக இருக்கும்போது, தற்போது 85 பில்லியன் டாலராக உள்ள சீனாவுடனான அதன் வளர்ந்து வரும் வர்த்தக பற்றாக்குறையில் இந்தியாவின் பெரிய பாதிப்பு உள்ளது. மின்னணுவியல், இயந்திரங்கள், மருந்துகள் மற்றும் அரிய பொருட்கள் போன்ற இறக்குமதிகளை இந்தியா சார்ந்திருப்பது சீனாவுக்கு எதிரான அதன் திட்டமுறை விருப்பங்களை கட்டுப்படுத்துகிறது. 


இரண்டாவதாக, பாதுகாப்பு இறக்குமதியை இந்தியா நம்பியிருப்பது அதன் "திட்டமுறை சுயாட்சி" (strategic autonomy) மற்றும் இராணுவ திறன்களுக்கு ஒரு தடையாக உள்ளது. ரஷ்யா, உக்ரைன் மற்றும் இஸ்ரேல் ஆகியவை இராணுவ தளவாடங்களின் முக்கிய சப்ளையர்களாக உள்ளன. ஆனால் இந்த மூன்று நாடுகளும் கடுமையான மோதல்களில் ஈடுபட்டுள்ளதால், இந்தியாவின் பாதுகாப்பின் முதுகெலும்பாக இருக்க முடியாது. தற்சார்பு இந்தியா (Atmanirbharta) போன்ற முயற்சிகள் பாராட்டத்தக்கவை என்றாலும், அவை அதிக நேரம் எடுக்கும். புதிய விநியோகச் முறையை நிறுவ இந்தியா ஒரே எண்ணம் கொண்ட நாடுகளுடன் கூட்டு சேர வேண்டும். 


மூன்றாவதாக, அணு ஆயுத தடுப்பில், சீனாவும் பாகிஸ்தானும் ஒரு நன்மையைப் பெற்றுள்ளன. சீனா தனது அணு ஆயுதங்களின் அளவு, விளைச்சல் மற்றும் துல்லியத்தை அதிகரித்துள்ளது. பாகிஸ்தான் "நம்பகமான குறைந்தபட்ச தடுப்பு" என்பதில் இருந்து "முழு ஸ்பெக்ட்ரம் தடுப்பு" (full spectrum deterrence) நிலைக்கு நகர்ந்துள்ளது. இந்தியா அதன் 2003 அணுசக்தி கோட்பாட்டை நிலைநிறுத்த வேண்டுமானால், பாகிஸ்தானின் தந்திரங்கள் மற்றும் சீனாவின் பெரிய ஏவுகணைகளிலிருந்து சாத்தியமான அணுசக்தி அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள அது திட்டமிட வேண்டும். 


முறையான திட்டமுறை கூட்டணிகள் தேசிய பாதுகாப்பை வலுப்படுத்தக்கூடிய அரசாட்சியின் முக்கிய பகுதியாகும். இந்தியா ஆதிக்கத்திற்கு எதிராக பாதுகாக்க வேண்டும் மற்றும் அதன் பொருளாதாரத்தை வளர்ப்பதற்கான இடத்தை உருவாக்க வேண்டும். தொழில்நுட்ப இடைவெளிகளை சரி செய்ய வேண்டும். அதன் இராணுவத்தை வலுப்படுத்த வேண்டும்.

 இந்தியா தன்னை தற்காத்துக் கொள்ள தயாராகும் அதே வேளையில், வெளிப்புற கூட்டாண்மைகளை நாட வேண்டும். தேவைப்பட்டால், அது பழைய நிகழ்வுகளை ஒதுக்கி வைத்துவிட்டு, எப்போதும் தேசிய நலன்களுக்கு முன்னுரிமை அளித்து புதிய கூட்டணிகளை உருவாக்க வேண்டும். 


அரண் பிரகாஷ் , முன்னாள் கடற்படைத் தளபதி.



Original article:

Share:

உலகளாவிய காலநிலைக் கண்காணிப்பு நிறுவனங்கள் ஏன் லா நினா கணிப்புகளை தவறாக மதிப்பிட்டன மற்றும் அதன் தாமதத்தின் தாக்கம் என்ன ? - அஞ்சலி மரார்

 ஏறக்குறைய அனைத்து முன்னணி உலகளாவிய காலநிலை கண்காணிப்பு நிறுவனங்களும் ஜூலை மாதத்தில் மிகவும் செல்வாக்கு மிக்க காலநிலை நிகழ்வு தொடங்கும் என்று கணித்திருந்தன. 


குறிப்பாக இந்தியாவுக்கு அனைத்து முன்னணி உலகளாவிய அமைப்புகளும் இந்த ஆண்டு லா நினா ( La Niña’s ) கணிப்பில் குறிப்பிடத்தக்க வகையில் இல்லை. 


லா நினா நிகழ்வு ஆகஸ்ட்-செப்டம்பர் மாதங்களில் அதிக மழையைக் கொண்டுவரும் என்று இந்தியா நம்பியது. இருப்பினும், லா நினாவின் தொடக்கம் தாமதமானது. இது வரும் மாதங்களில் என்ன தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்? உலகளாவிய வானிலை மாதிரிகள் ஏன் தவறான கணிப்புகளை செய்தன? 


லா நினா (ஸ்பானிய மொழியில் 'சிறுமி' என்று பொருள்படும்) என்பது எல் நினோ தெற்கு அலைவு ( El Niño-Southern Oscillation (ENSO)) இன் ஒரு பகுதியாகும். எல் நினோ தெற்கு அலைவு உலகளாவிய காலநிலை மாறுபாட்டின் முக்கிய காரணி ஆகும். இது வெப்பமண்டல பசிபிக் பெருங்கடலில் கடல் வெப்பநிலையில் மாற்றங்களை ஏற்படுத்துவதன் மூலம் உலகெங்கிலும் உள்ள வானிலை முறைகளை பாதிக்கிறது.  இந்த மாற்றங்கள் வளிமண்டல நிலைமைகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன. 


எல் நினோ தெற்கு அலைவு (ENSO) மூன்று கட்டங்களைக் கொண்டுள்ளது. அவை ஒவ்வொரு இரண்டு முதல் ஏழு வருடங்களுக்கும் ஒழுங்கற்ற முறையில் நிகழ்கின்றன. இந்த கட்டங்கள் சூடானவை (எல் நினோ அல்லது 'தி லிட்டில் பாய்'), குளிர் (லா நினா) மற்றும் நடுநிலையானவை (neutral). 


நடுநிலை கட்டத்தில், கிழக்கு பசிபிக் (தென் அமெரிக்காவிற்கு அருகில்) மேற்கு பசிபிக்கை விட (பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் இந்தோனேசியாவைச் சுற்றி) குளிர்ச்சியாக இருக்கும். கிழக்கிலிருந்து மேற்காக வீசும் வர்த்தகக் காற்று, சூடான நீரை மேற்கு பசிபிக் நோக்கித் தள்ளுவதே இதற்குக் காரணம். 

 

எல் நினோ கட்டத்தில், இந்த காற்று பலவீனமடைகிறது. இதனால் சூடான நீரில் குறைந்த இடப்பெயர்ச்சி ஏற்படுகிறது. இது கிழக்கு பசிபிக்கை வழக்கத்தை விட வெப்பமாக்குகிறது. லா நினா கட்டத்தில், வர்த்தக காற்று வலுவடைந்து மேற்கு பசிபிக் நோக்கி அதிக நீரை செலுத்துகிறது. 


இந்தியாவில், எல் நினோ குறைந்த பருவமழையுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. அதே நேரத்தில் லா நினா பருவமழை செயல்பாட்டை அதிகரிக்கிறது. கடைசி எல் நினோ ஜூன் 2023 முதல் மே 2024 வரை நிகழ்ந்தது. அதற்கு முன்பு, ஒரு நீண்ட லா நினா கட்டம் 2020 முதல் 2023 வரை நீடித்தது. 


காலநிலை மாற்றம் எல் நினோ மற்றும் லா நினா இரண்டின் விளைவுகளையும் மோசமாக்கியுள்ளது. வெப்பம், கனமழை மற்றும் வறட்சி ஆகியவற்றின் அபாயங்களை அதிகரித்துள்ளது. வலுவான எல் நினோ நிகழ்வுகளில் ஒன்று ஜூன் மாதத்தில் முடிவடைந்தது, அதன் பிறகு எல் நினோ தெற்கு அலைவு (ENSO)  நடுநிலை கட்டத்தில் நுழைந்தது. பல உலகளாவிய வானிலை மாதிரிகள் ஆரம்பத்தில் லா நினா ஜூலை மாதத்தில் தொடங்கும் என்று கணித்தன. ஆனால் ஜூலை நடுப்பகுதியில், லா நினா தாமதமாகும் என்பது தெளிவாகியது. 


அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்ட தேசிய பெருங்கடல் மற்றும் வளிமண்டல நிர்வாகம் (National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)) நடுநிலையிலிருந்து லா நினாவுக்கு மாறுவது ஆகஸ்ட் மற்றும் அக்டோபர் மாதங்களுக்கு இடையில் நிகழக்கூடும் என்று கூறியது. ஆஸ்திரேலியாவில் உள்ள வானிலை ஆய்வு மையமும் ஜூலை மாதத்தில் லா நினா ஆண்டின் இரண்டாம் பாதியில் தொடங்கக்கூடும் என்று கூறியது. 


ஜூன்-செப்டம்பர் பருவமழை காலத்தின் பிற்பகுதியில் லா நினா தொடங்கும் என்று இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் (India Meteorological Department (IMD)) ஏப்ரல் மாதத்தில் கணித்திருந்தது. லா நினா ஆகஸ்ட் மற்றும் செப்டம்பர் மாதங்களில் அதிக மழையைக் கொண்டுவரும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டதால் இது முக்கியமானது. பருவகால மழைப்பொழிவுக்கான இந்தியாவின் முன்னறிவிப்பு லா நினாவைச் சார்ந்திருந்தது. இது பருவமழையின் கடைசி இரண்டு மாதங்களில் இயல்பை விட அதிக மழைப்பொழிவை ஏற்படுத்தும் என்று கணிக்கப்பட்டது. 


கணிப்புகள் தவறானதற்கு எந்த ஒரு காரணமும் இல்லை. பெரும்பாலான மாதிரிகள் நேரத்தை தவறாகப் பெற்றிருந்தாலும், லா நினாவின் தீவிரத்தைப் பற்றி அவர்கள் சரியாக இருந்தனர். இந்த முறை பலவீனமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 


லா நினாவின் தொடக்கத்தை கணிப்பதில் ஏற்பட்ட பிழைக்கு ஒரு முக்கிய காரணம் அதன் பலவீனமான தீவிரம். லா நினா அல்லது எல் நினோ கட்டங்கள் வலுவாக இருக்கும்போது வானிலை மாதிரிகள் அறிகுறிகளை சிறப்பாக கண்டறிய முடியும். கூடுதலாக, பிற காரணிகள் பசிபிக் பெருங்கடலின் மேற்பரப்பு மற்றும் துணை மேற்பரப்பு நிலைமைகளை பாதிக்கின்றன. 


காற்று மற்றும் அழுத்தம், மழையைத் தாங்கும் காற்று மற்றும் மேகங்களின் கிழக்கு நோக்கி நகரும் இசைக்குழுவான மேடன் ஜூலியன் அலைவு (Madden Julian Oscillation (MJO)) இயக்கத்துடன் நேரடியாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது. வெவ்வேறு வானிலை அமைப்புகளின் இடைவினை கணிப்புகளை கடினமாக்குகிறது.


இப்போதைக்கு, தேசிய பெருங்கடல் மற்றும் வளிமண்டல நிர்வாகம் (National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)) கூற்றுப்படி, பசிபிக் பெருங்கடலில் எல் நினோ தெற்கு அலைவின் (ENSO) நடுநிலை நிலைமைகள் தொடர்கின்றன. லா நினா செப்டம்பர் இறுதியில் அல்லது அக்டோபர் தொடக்கத்தில் தொடங்கி, நவம்பரில் உச்சம் பெறக்கூடும், வடக்கு அரைக்கோளத்தில் குளிர்காலம் வரை நீடிக்கும் என்று புதிய கணிப்புகள் கூறுகின்றன. 


லா நினா பொதுவாக இந்தியாவின் தென்மேற்கு பருவமழையின் போது மழைப்பொழிவை அதிகரிக்கிறது. இது ஜூன் முதல் செப்டம்பர் வரை நீடிக்கும். இருப்பினும், பருவமழை காலம் கிட்டத்தட்ட முடிந்து விட்டதாலும், லா நினா இன்னும் தொடங்கவில்லை என்பதாலும், இது இந்த நேரத்தில் இந்தியாவின் மழையை நேரடியாக பாதிக்காது. 


பிற காரணிகளும் பருவமழை பொழிவதை பாதிக்கின்றன. எனவே தாமதமான லா நினா மோசமான பருவமழை என்று அர்த்தமல்ல. உண்மையில், ஆகஸ்ட் மாதத்தில் இந்தியாவில் வழக்கத்தை விட 16% அதிக மழை பெய்தது. செப்டம்பர் மாதத்திற்கான முன்னறிவிப்பு நன்றாக உள்ளது. பெரும்பாலான பிராந்தியங்களில் சாதாரண மழையில் 109% மழை பெய்யும் என்று இந்திய வானிலை ஆய்வு மையம் கணித்துள்ளது. 


ஜூன் மாதத்தில் இருந்து இந்தியாவில் இயல்பை விட 8% அதிக மழை பெய்துள்ளது. இருப்பினும், மழைப்பொழிவு பிராந்தியங்களில் பரவலாக வேறுபடுகிறது. சில வடக்கு மற்றும் வடமேற்கு மாநிலங்களைப் போலவே கிழக்கு மற்றும் வடகிழக்கு மாநிலங்களும் குறைவான மழைப்பொழிவைக் கண்டுள்ளன. இதற்கு நேர்மாறாக, மத்திய மற்றும் தென்னிந்தியாவில் இயல்பை விட அதிக மழை பெய்துள்ளது. 


லா நினா செப்டம்பர் பிற்பகுதியில் அல்லது அக்டோபரில் தொடங்கினால், அது இந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில் இந்தியாவின் வானிலையை பாதிக்கக்கூடும். இது அக்டோபர் முதல் டிசம்பர் வரை நீடிக்கும் வடகிழக்கு பருவமழை காலத்தை பாதிக்கும். இந்த பருவமழை முக்கியமாக தமிழ்நாடு, கடலோர ஆந்திரா, ராயலசீமா, தெற்கு கர்நாடகா மற்றும் கேரளாவுக்கு மழை கொண்டு வருகிறது. பொதுவாக, லா நினா வடகிழக்கு பருவமழைக்கு சாதகமாக இல்லை. ஆனால் விதிவிலக்குகள் உள்ளன. தென்மேற்கு பருவமழையின் போது இந்த பகுதிகள் சாதாரண அல்லது இயல்பை விட அதிகமான மழையைப் பெற்றதால், ஆண்டின் பிற்பகுதியில் மழைப்பொழிவு குறைவது எதிர்மாறான நிகழ்வாக உள்ளது. 


வங்காள விரிகுடா மற்றும் அரபிக் கடல் உள்ளிட்ட வடக்கு இந்தியப் பெருங்கடல் பகுதியில், மார்ச் முதல் மே மற்றும் அக்டோபர் முதல் டிசம்பர் வரை சூறாவளி போன்ற செயல்பாடுகள் தொடங்குகிறது. மே மற்றும் நவம்பர் மாதங்களில் உச்ச செயல்பாட்டுடன், லா நினா ஆண்டுகளில், அடிக்கடி மற்றும் தீவிரமான சூறாவளிகளுக்கு அதிக வாய்ப்பு உள்ளது.  இதை வானிலை ஆய்வாளர்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் உன்னிப்பாக கண்காணிப்பார்கள். 


இறுதியாக, கடந்த காலங்களில் லா நினா பொதுவாக கடுமையான குளிர்காலங்களைக் எதிர்கொண்டன.



Original article:

Share:

உத்திரபிரதேசத்தில் உள்ள பர்வேஸ் முஷாரப்பின் மூதாதையர் நிலம் எதிரி சொத்து சட்டத்தின் (Enemy Property Act) கீழ் ஏலம் விடப்படுகிறது: இதன் பொருள் என்ன?

 எதிரி சொத்து சட்டத்தின் (Enemy Property Act) கீழ், எதிரிகளாகக் கருதப்படும் நாடுகளைச் சேர்ந்தவர்களுக்குச் சொந்தமான சில சொத்துக்களை இந்திய அரசு தனது கட்டுப்பாட்டில் வைக்கலாம். 


பாகிஸ்தான் முன்னாள் அதிபர் பர்வேஸ் முஷாரப்பின் குடும்பத்துக்கு சொந்தமான உத்தரபிரதேசத்தில் உள்ள நிலம், எதிரி சொத்து சட்டத்தின் கீழ் ஏலம் விடப்பட்டுள்ளது.


பாக்பத் மாவட்டத்தில் உள்ள கோட்டானா பங்கர் கிராமத்தில் உள்ள சுமார் 13 நிலம் மின் ஏலத்தில் விற்கப்படும் என்று மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் அறிவித்துள்ளது. ஏலம் செப்டம்பர் 12, வியாழக்கிழமை நள்ளிரவில் முடிவடைகிறது.

 இந்த சட்டத்தின் கீழ் "எதிரி சொத்தை" கட்டுப்படுத்த இந்திய அரசுக்கு உரிமை உண்டு. 

 

எதிரி சொத்து (enemy property) என்றால் என்ன?

 

1965 மற்றும் 1971 ஆம் ஆண்டுகளில் இந்தியா-பாகிஸ்தான் போர்களுக்குப் பிறகு, பலர் இந்தியாவிலிருந்து பாகிஸ்தானுக்கு குடிபெயர்ந்தனர். இந்தியப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (Defence of India Act), 1962-ல் உருவாக்கப்பட்ட இந்தியப் பாதுகாப்பு விதிகளின் கீழ், பாகிஸ்தான் குடிமக்களாக மாறியவர்களின் சொத்துக்கள் மற்றும் நிறுவனங்களை இந்திய அரசு கையகப்படுத்தியது. இந்த சொத்துக்கள் இந்தியாவுக்கான எதிரி சொத்துக்களின் (‘enemy properties’) பாதுகாவலரிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டன. 1962 சீன-இந்தியப் போருக்குப் பிறகு சீனாவுக்கு குடிபெயர்ந்தவர்கள் விட்டுச் சென்ற சொத்துக்களுக்கும் இதேபோன்ற செயல்முறை பொருந்தும்.

 

ஜனவரி 10, 1966 அன்று கையெழுத்திடப்பட்ட தாஷ்கண்ட் பிரகடனத்தில் (Tashkent Declaration), போரின் போது கைப்பற்றப்பட்ட சொத்துக்கள் மற்றும் சொத்துக்களை திருப்பித் தருவது குறித்து இந்தியாவும் பாகிஸ்தானும் விவாதிக்கும் என்று ஒரு விதி இருந்தது. இருப்பினும், 1971-ஆம் ஆண்டில், பாகிஸ்தான் அரசு தங்கள் நாட்டில் உள்ள அனைத்து சொத்துக்களையும் விற்றது. 


எதிரிகளின் சொத்துக்களை இந்தியா எப்படி கையாண்டது? 


1968-ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்ட எதிரி சொத்துச் சட்டம் (Enemy Property Act), இந்தியாவுக்கான எதிரி சொத்துக்களின் பாதுகாவலர் மூலம் எதிரி சொத்துக்களை இந்திய அரசு கட்டுப்பாட்டில் வைத்திருக்க அனுமதிக்கிறது. இதில் பல மாநிலங்களில் உள்ள சொத்துக்கள் அடங்கும்.


கர்நாடகாவில், பெங்களூரில் உள்ள ஆறு மதிப்புமிக்க சொத்துக்கள் உட்பட 24 எதிரி சொத்துக்கள் சுமார் 500 கோடி ரூபாய் மதிப்பிலானவை.


2017-ல், நாடாளுமன்றம் 1968 சட்டத்தில் ஒரு திருத்தத்தை நிறைவேற்றியது. இந்த புதுப்பிப்பு "எதிரி பொருள்" (‘enemy subject’) மற்றும் "எதிரி நிறுவனம்" (‘enemy firm’) ஆகியவற்றின் வரையறைகளை விரிவுபடுத்தியது. இதில் இந்திய குடிமக்கள் மற்றும் பிற நாடுகளின் குடிமக்கள் இருவரும் அடங்குவர், அத்துடன் எதிரி நிறுவனத்திடம் இருந்து பொறுப்பேற்றுக் கொள்ளும் எந்தவொரு நிறுவனமும், அதன் உறுப்பினர்கள் அல்லது கூட்டாளர்கள் எந்த நாட்டைச் சேர்ந்தவர்களாக இருந்தாலும் சரி இந்த சட்டம் பொருந்தும்.


எதிரி இறந்தாலும், அவர்களின் வணிகம் முடிவடைந்தாலும் அல்லது அவர்களின் தேசியம் மாறினாலும் எதிரி சொத்துக்கள் பாதுகாவலரின் கட்டுப்பாட்டில் இருப்பதையும் இந்த திருத்தம் உறுதி செய்தது. 

பாதுகாவலர், ஒன்றிய அரசின் ஒப்புதலுடன், இந்த சொத்துக்களை விற்கலாம் மற்றும் இந்த செயல்முறைக்கு அரசாங்க வழிமுறைகளைப் பின்பற்றலாம்.


போர்களுக்குப் பிறகு பாகிஸ்தான் அல்லது சீனாவுக்குச் சென்றவர்கள் விட்டுச் சென்ற சொத்துகள் மீதான உரிமைகோரல்களுக்கு எதிராக இந்த திருத்தங்கள் பாதுகாக்கப்பட்டன. இந்த சொத்துக்களை பாதித்த நீதிமன்ற தீர்ப்பை எதிர்கொள்வதை அவர்கள் நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தனர்.


சமீபகால நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் எதிரி சொத்துச் சட்டம் (Enemy Property Act), 1968-ன் கீழ் பாதுகாவலர் மற்றும் இந்திய அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்களை பலவீனப்படுத்தியுள்ளன என்று மசோதாவில் உள்ள அறிக்கை கூறுகிறது.


உத்தரப்பிரதேசத்தைச் சேர்ந்த மஹ்முதாபாத் ராஜா என்பவரின் நிலம் தொடர்பான முக்கிய வழக்கு நீதிமன்றத்தில் இருந்தது. 1947 பிரிவினைக்குப் பிறகு, ராஜா பாகிஸ்தானுக்குச் சென்று அங்கு குடியுரிமை பெற்றார். இருப்பினும், அவரது மனைவி மற்றும் மகன் இந்தியாவில் தங்கினர்.


1968-ல் ராஜாவின் நிலம் எதிரி சொத்தாக அறிவிக்கப்பட்டது. ராஜா இறந்தபோது, ​​அவரது மகன் சொத்துக்களுக்கு உரிமை கோரினார். அக்டோபர் 21, 2005 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம் அவரது மகன், நீதிபதி அசோக் பன் மற்றும் நீதிபதி அல்டமாஸ் கபீர் ஆகியோருக்கு ஆதரவாக தீர்ப்பளித்தது.


இந்த முடிவால் பலர் சுட்டி காட்டி எதிரி சொத்துக்களைக் கோரினர். இதற்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி (United Progressive Alliance) அரசாங்கம் ஜூலை 2, 2010-அன்று ஒரு அவசரச் சட்டத்தை இயற்றியது. இந்த சொத்துக்களை பாதுகாவலரிடம் இருந்து திரும்பப் பெற நீதிமன்றங்கள் உத்தரவிடுவதை நிறுத்தியது.  2005-ஆம் ஆண்டு  வழங்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு ரத்து செய்யப்பட்டது. மேலும், ராஜாவின் சொத்துக்களை பாதுகாவலர் மீண்டும் கைப்பற்றினார்.




ஜூலை 22, 2010 அன்று ஒரு மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆனால் அது நிறைவேற்றப்படாமல் காலாவதியானது. இறுதியாக, ஜனவரி 7, 2016 அன்று, இந்திய ஜனாதிபதி எதிரி சொத்து (திருத்தம் மற்றும் சரிபார்ப்பு) ஆணை, 2016-ஐ அறிமுகப்படுத்தினார். இது பின்னர் 2017-ல் ஒரு புதிய சட்டத்தால் மாற்றப்பட்டது.



Original article:

Share:

சட்ட ஆணையம் என்றால் என்ன ? : அதன் பணிகள், உறுப்பினர்கள் மற்றும் பரிந்துரைகள் -தாமினி நாத்

 23-வது சட்ட ஆணையத்திற்கான அறிவிக்கை செப்டம்பர் 2-ம் தேதி வெளியிடப்பட்டது. 


இந்தியாவின் 23-வது சட்ட ஆணையம் செப்டம்பர் 1-ம் தேதி முதல் அமலுக்கு வரும் என்று ஒன்றிய அரசு அறிவித்தது. இந்த ஆணையம் செப்டம்பர் 2-ஆம் தேதி அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்டது மற்றும் மூன்று ஆண்டு காலத்திற்கு சேவை செய்யும். கர்நாடக உயர் நீதிமன்ற முன்னாள் தலைமை நீதிபதி ரிது ராஜ் அவஸ்தி தலைமையிலான முந்தைய சட்ட ஆணையத்தின் பதவிக்காலம் ஆகஸ்ட் 31 ஆம் தேதியுடன் முடிவடைந்தது.  


பாஜகவின் முக்கிய இலக்குகளில் பிரதமர் நரேந்திர மோடி மீண்டும் கவனம் செலுத்தியபோது இந்த ஆணையம் அறிவிக்கப்பட்டது. 

ஒரே மாதிரியான பொது சட்டத்தை அமல்படுத்துவது, மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவது ஆகியவை இதில் அடங்கும்.  பிரதமர் மோடி தனது சுதந்திர தின உரையின் போது இந்த இலக்குகளை எடுத்துரைத்தார். 


சட்ட ஆணையம் ஒரு சட்டரீதியான அமைப்பு அல்ல, அதாவது இது நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டத்தால் உருவாக்கப்படவில்லை. இது ஒன்றிய சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகத்தால் அரசிதழ் அறிவிப்பின் மூலம் உருவாக்கப்படுகிறது. சட்டங்களை மறுஆய்வு செய்வதற்கும், காலாவதியான சட்டத்தை ரத்து செய்ய பரிந்துரைப்பதற்கும், அரசாங்கத்தால் குறிப்பிடப்படும் பிரச்சினைகள் குறித்து பரிந்துரைகளை வழங்குவதற்கும் அரசாங்கத்திற்கு உதவுவதே இதன் முக்கிய குறிக்கோள்.

 

பொதுவாக, இந்த ஆணையம் உச்ச நீதிமன்றம் அல்லது உயர் நீதிமன்றத்தைச் சேர்ந்த ஓய்வு பெற்ற நீதிபதியின் தலைமையில் இருக்கும். மேலும், இது சட்ட அறிஞர்களை உறுப்பினர்களாக கொண்டுள்ளது. பணியில் உள்ள நீதிபதிகளையும் ஆணையத்தில் நியமிக்கலாம் என்று அறிவிப்பில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


நாடு சுதந்திரம் அடைந்தது முதல் இதுவரை 22 சட்ட ஆணையங்கள் 289 அறிக்கைகளை அரசிடம் சமர்ப்பித்துள்ளன. இந்த அறிக்கைகளை ஏற்க வேண்டிய கட்டாயம் அரசாங்கத்திற்கு இல்லை. ஆனால், பல முக்கியமான சட்டங்கள் ஆணையத்தின்  பரிந்துரைகளிலிருந்து வந்துள்ளன. குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், 1973 (Code of Criminal Procedure, 1973 (CrPC)) மற்றும் குழந்தைகளுக்கான இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வி உரிமைச் சட்டம், 2009 (Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009) ஆகியவை இதில் அடங்கும். 


20-வது சட்டக் குழுவின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் 1,500-க்கும் மேற்பட்ட காலாவதியான ஒன்றிய அரசின் சட்டங்களை "உடனடியாக ரத்து செய்ய" அரசு முடிவு செய்தது.



செப்டம்பர் 2-ஆம் தேதி  சட்ட அமைச்சகத்தின் சட்ட விவகாரத் துறை (Law Ministry’s Legal Affairs Department) வெளியிட்ட அறிவிப்பில், புதிய ஆணையத்தில் ஒரு முழுநேர தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்-செயலாளர் உட்பட நான்கு முழுநேர உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இது ஐந்து பகுதிநேர உறுப்பினர்களையும் கொண்டிருக்கலாம். கூடுதலாக, சட்டம் விவகாரங்கள் மற்றும் சட்டமன்றத் துறைகளின் செயலாளர்கள் பதவி வழி உறுப்பினர்களாக இருப்பார்கள். ஆணையத்தின் பதவிக்காலம் ஆகஸ்ட் 31, 2027 வரை நீடிக்கும். 


தலைவர் மற்றும் நான்கு முழுநேர உறுப்பினர்கள் உச்ச நீதிமன்றம் அல்லது உயர் நீதிமன்றங்களிலிருந்து பணியாற்றும் நீதிபதிகளாக இருக்கலாம் அல்லது அரசாங்கத்தால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிற நிபுணர்களாக இருக்கலாம். முந்தைய ஆணையத்திற்கு நீதிபதி அவஸ்தி மற்றும் முன்னாள் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதி பி.எஸ்.சவுகான் ஆகியோர் தலைமை தாங்கினர். 23-வது சட்ட ஆணையத்தின் தற்போதைய தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் இன்னும் பெயரிடப்படவில்லை. பிரதமர் தலைமையிலான அமைச்சரவையின் நியமனக் குழு முடிவு செய்யும். 22-வது சட்ட ஆணையத்திற்கு, நவம்பர் 2022-ல் நியமனங்கள் செய்யப்பட்டன. அப்போதுதான் ஆணையம் தனது பணியைத் தொடங்கியது. 


ஆணையத்தில் பணியாற்றும் ஒரு நீதிபதி ஓய்வு பெறும் வரை அல்லது குழுவின் பதவிக்காலம் முடிவடையும் வரை, எது முதலில் வருகிறதோ அதுவரை தொடர்கிறது. அவர்கள் தங்கள் நீதிபதியின் சம்பளத்தைத் தாண்டி கூடுதல் ஊதியம் பெறுவதில்லை. ஆணையத்தின் தலைவர்  மாதத்திற்கு ரூ .2.50 லட்சம் சம்பளம் பெற உரிமை உண்டு, ஒரு உறுப்பினர் ரூ .2.25 லட்சம் பெறுகிறார். உறுப்பினர் அல்லது செயலாளர். செயலாளர் அந்தஸ்தில் உள்ள இந்திய சட்ட சேவை (Indian Legal Service) அதிகாரியாக இருக்க வேண்டும். 


23-வது சட்ட ஆணையத்தின் குறிப்புகள் முந்தைய ஆணையத்தின்  குறிப்புகளை போலவே உள்ளன. அதன் முதல் மூன்று பணிகள்: "உடனடியாக ரத்து செய்ய இனி தேவைப்படாத அல்லது பொருத்தமற்ற சட்டங்களை அடையாளம் காணுதல்; மொழி மற்றும் செயல்முறைகளை எளிமைப்படுத்துவதற்காக தற்போதுள்ள சட்டங்களை முறையாக மதிப்பாய்வு செய்வதற்கான ஒரு நிலையான செயல்பாட்டு நடைமுறையை (Standard Operating Procedure (SoP)) உருவாக்குதல்,  தற்போதைய பொருளாதார 


தேவைகளுடன் ஒத்துப்போகாத சட்டங்களை அடையாளம் கண்டு திருத்தங்களை மேற்கொள்ளுதல்.

 

புதிய ஆணையம், முந்தையவற்றைப் போலவே, தற்போதுள்ள சட்டங்களையும் மாநிலக் கொள்கையின் நெறிமுறைக் கோட்பாடுகளின் (Directive Principles of State Policy) அடிப்படையில் தற்போதுள்ள சட்டங்களை ஆய்வு செய்யவும். இந்தக் கோட்பாடுகளைச் செயல்படுத்தவும், அரசியலமைப்பின் முகப்புரையில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள நோக்கங்களை நிறைவேற்றவும் மேம்பாடுகள், சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் புதிய சட்டங்களை அது பரிந்துரைக்கும். 


கடந்த மாதம் பிரதமர் நரேந்திர மோடி “மதச்சார்பற்ற சிவில் குறியீடு” உருவாக்குவதற்கு (secular civil code) அழைப்பு விடுத்தார். இது இந்தியாவின் எல்லை முழுவதும் குடிமக்களுக்கு ஒரே மாதிரியான சிவில் சட்டத்தை பாதுகாக்க அரசு முயற்சிக்கும் என்று குறிப்பிடும்  கொள்கையை பிரதிபலிக்கிறது.

 

23 வது சட்ட ஆணையம் ஏழைகளைப் பாதிக்கும் சட்டங்களை ஆராய்வது, சமூக-பொருளாதார சட்டங்களை தணிக்கை செய்வது மற்றும் தற்போதைய தேவைகளுக்கு மிகவும் பதிலளிக்கக்கூடிய வகையில் நீதித்துறை நிர்வாகத்தை மதிப்பாய்வு செய்வது ஆகியவற்றையும் மேற்கொள்கிறது. 


22வது சட்ட ஆணையம் 11 அறிக்கைகளை சமர்ப்பித்தது. இதில் ஏப்ரல் 2023-ல் இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவு 124A, தேசத்துரோகச் சட்டம் தக்கவைக்கப்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. இதை நியாயப்படுத்த மாவோயிஸ்டுகள், வடகிழக்கில் தீவிரவாதம், ஜம்மு-காஷ்மீரில் பயங்கரவாதம் மற்றும் காலிஸ்தான் இயக்கம் போன்ற உள்நாட்டு பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களை ஆணையம் மேற்கோள் காட்டியது. இருப்பினும், சட்டத்தின் பயன்பாட்டை தெளிவுபடுத்த சில திருத்தங்களையும் அது பரிந்துரைத்தது. 


மார்ச் மாதத்தில், வர்த்தக ரகசியங்களைப் (trade secrets) பாதுகாக்க ஒரு புதிய சட்டத்தை ஆணையம் பரிந்துரைத்தது. ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவது தொடர்பான அறிக்கையையும் ஆணையம் தயாரித்துள்ளது. எனினும், இந்த அறிக்கை, பொது சிவில் சட்டம் தொடர்பான அறிக்கையுடன், அரசிடம் சமர்ப்பிக்கப்படவில்லை.



Original article:

Share: