இந்திய நகரங்கள் ஏன் நிதிச் சிக்கல் கொண்டவையாக உள்ளன? - ஆதித்யா சிங்கா

 நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் நிதி நெருக்கடியில் உள்ளன. அரசுகளுக்கிடையேயான சிறந்த இடமாற்றம் மற்றும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்கள் சொந்த ஆதாரங்களைத் திரட்ட அதிகாரம் அளிப்பதன் மூலம் இப்பிரச்சனைக்கு தீர்வு காண முடியும். 


இந்தியாவில் நிதி அதிகாரப் பகிர்வு என்பது, முக்கியமாக ஒன்றிய அரசிடமிருந்து மாநிலங்களுக்கு மாற்றப்படுவதை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. பெரும்பாலும் மாநில அரசுகளிடமிருந்து உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு சமமான முக்கியமான அதிகாரப் பகிர்வை புறக்கணிக்கிறது. 73-வது மற்றும் 74-வது திருத்தங்களின் கீழ் அரசியலமைப்பு ஆணை இருந்தபோதிலும், மொத்த அரசாங்க செலவினங்களில் அவற்றின் பங்கு 7 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக இருப்பதால் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் நிதி ரீதியாக கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.  இந்த நிதி அமைப்பில் சுதந்திரம் இல்லாதது நகர்ப்புற சவால்களை எதிர்கொள்ளும் திறனை கடுமையாக கட்டுப்படுத்துகிறது.  இதன் விளைவாக, நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியை இயக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படும் இந்திய நகரங்கள், போதிய உள்கட்டமைப்பு இல்லாதது போன்ற நம்ப முடியாத அடிப்படை சேவைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு ஆகியவற்றுடன் போராடுகின்றன. 


அதிகாரப்பரவல் பெரும்பாலும் அரசாங்கங்களுக்கிடையேயான போட்டியை வளர்ப்பதற்கும் சமூகப் பயன்பாட்டை அதிகரிப்பதற்கும் ஒரு வழிமுறையாக கூறப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்தியாவில், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (undermined as urban local bodies (ULBs) ) நிதி ரீதியாக கட்டுப்படுத்தப்படுவதால் இந்த கொள்கை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தப்படுகிறது. கடந்த முப்பது ஆண்டுகளாக, மாநில நிதி ஆணையங்கள் (SFCs) மற்றும் ஒன்றிய நிதி ஆணையம் (UFC) ஆகியவற்றின் மானியங்களை முற்றிலும் நம்பியிருக்கும் நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதில் சிறிய முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. 


மாநில நிதி ஆணையங்களின் (SFCs) குறைபாடுகள் சிக்கலை அதிகரிக்கின்றன. இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டப் பிரிவுக் கூறு 243 (1)-படி பல மாநிலங்கள் மாநில நிதிக் குழுக்களை அமைக்கத் தவறுவதால், உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு வரி மற்றும் மானியங்கள் பகிர்ந்தளிப்பதைத் தாமதப்படுத்துகின்றன. மாநில நிதி ஆணையங்கள் அமைக்கப்பட்டாலும், போதுமான உள்கட்டமைப்பு இல்லாமை மற்றும் புதுப்பிக்கப்பட்ட நிதித் தரவு இல்லாமை போன்ற வளக் கட்டுப்பாடுகளுடன் போராடுகின்றன. இது தாமதங்கள் மற்றும் தற்காலிக பரிந்துரைகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. மேலும், மாநிலங்கள் பெரும்பாலும் SFC அறிக்கைகளை புறக்கணிக்கின்றன. 


 சட்டமன்றங்களில் அவற்றை வழங்குவதை தாமதப்படுத்துகின்றன அல்லது அவற்றின் பரிந்துரைகளை முற்றிலுமாக நிராகரிக்கின்றன. சில சந்தர்ப்பங்களில், மாநிலங்கள் தாங்களே ஏற்றுக்கொண்ட பரிந்துரைகளை செயல்படுத்தத் தவறுகின்றன. இது 2015-16 நிதியாண்டிற்கான நிதியை பீகார் விடுவிக்கத் தவறியதில் காணப்படுகிறது. மாநில நிதிக் குழுக்கள் இவ்வாறு புறக்கணிக்கப்படுவது நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு நிதி ஆதாரங்களைப் பகிர்ந்தளிப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டிய மாநிலங்களின் அரசியலமைப்புச் சட்டக் கடமையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது. இதனால் அவை தொடர்ந்து நிதி பற்றாக்குறையில் இருப்பதோடு தங்கள் பொறுப்புகளை நிறைவேற்ற இயலாத நிலையில் உள்ளன. 


நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தொடர்ந்து சந்தித்து வரும் நிதி நெருக்கடிகளை சரிசெய்ய, அரசுகளுக்கிடையேயான பரிமாற்றங்களை சிறப்பாக செயல்படுத்துவது மட்டுமின்றி, நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் தங்களது சொந்த வருவாயை திறம்பட திரட்டிக் கொள்ள அதிகாரம் அளிப்பதும் தீர்வு ஆகும். SFCகள் மற்றும் UFC ஆகியவற்றின் மானியங்களை அதிகமாக நம்பியிருப்பது அவற்றின் சுயாட்சியைத் திணறடித்து, சார்பு சுழற்சியை உருவாக்கியுள்ளது. நகரமயமாக்கல் சவால்களைச் சமாளிக்க நகரங்களை மோசமாக விட்டுவிடுகிறது. எனவே, நிதி தன்னம்பிக்கையை உறுதி செய்வதற்கும், நிலையான நகர்ப்புற வளர்ச்சியில் முதலீடு செய்வதற்கும் தங்கள் சொந்த ஆதார வருவாயைத் திரட்டுவது அவசியம். 


மாநகராட்சிகளின் மொத்த வருவாய் செலவினங்களில் அவற்றின் சொந்த மூல வருவாய் (own-source revenue (OSR)) விகிதம் நாடு முழுவதும் மேம்பட்டிருந்தாலும், அதில் முன்னேற்றம் போதுமானதாக இல்லை. நவம்பர் 13 அன்று வெளியிடப்பட்ட நகராட்சி நிதி குறித்த ரிசர்வ் வங்கியின் அறிக்கையில், சராசரி விகிதம் இன்னும் 0.5க்கும் குறைவாக உள்ளது.  இது அனைத்து நகராட்சி நிறுவனங்களிலும் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை தங்கள் வருவாய் செலவினங்களில் 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக நிதியளிக்க வெளிப்புற ஆதாரங்களை நம்பியுள்ளன என்பதைக் குறிக்கிறது. 


ஆந்திரா, தெலுங்கானா மற்றும் கோவா போன்ற மாநிலங்களைத் தவிர, இந்தியாவில் உள்ள நகராட்சி அமைப்புகள் தங்கள் வருவாய் செலவினங்களுக்கு OSR மூலம் நிதியளிக்க போராடுகின்றன. ஜம்மு-காஷ்மீர், அருணாச்சல பிரதேசம், உத்தரகண்ட், பீகார், உத்தரபிரதேசம், ராஜஸ்தான் மற்றும் ஒடிசாவில், OSR வருவாய் செலவினங்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கிற்கும் குறைவாகவே உள்ளது.  இது நகராட்சி நிதிகளில் கட்டமைப்பு ஏற்றத்தாழ்வை உருவாக்குகிறது. 2020-21 முதல் 2022-23  ஆம் ஆண்டு வரை, நகராட்சி அமைப்புகளுக்கான மொத்த வருவாய் ரசீதுகளில் OSR சராசரியாக 59 சதவீதமாக இருந்தது.  வரி வருவாய் மிகப்பெரிய அங்கமாக (47.1 சதவீதம்) அமைகிறது. இந்தக் காலகட்டத்தில் வரி வருவாயில் சராசரியாக 59.1 சதவீதமாக சொத்து வரி இருந்தது. 


இருப்பினும், சொத்து வரி வசூலின் வளர்ச்சி நகர்ப்புற சொத்து மதிப்புகளின் விரைவான உயர்வுக்கு ஈடுகொடுக்கத் தவறிவிட்டது. இது நிதிக் கட்டுப்பாடுகளை அதிகரிக்கிறது மற்றும் நகராட்சி அமைப்புகளின் நிதி சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்துகிறது. மேலும், சொத்து வரியை அதிகமாக நம்பியிருப்பது, வருவாய் உருவாக்கும் உத்திகளில் புதுமை மற்றும் பல்வகைப்படுத்தல் இல்லாததை வெளிப்படுத்துகிறது. அரசியல் நிர்பந்தங்கள் பெரும்பாலும் இந்த தேக்க நிலையை அதிகரிக்கின்றன. ஏனெனில், உள்ளாட்சி அமைப்புகள் பொதுமக்களின் பின்னடைவுக்குப் பயந்து வாகன வரி, விளம்பர வரி அல்லது செஸ் போன்ற வரிகளை விதிக்கவோ அல்லது உயர்த்தவோ தயங்குகின்றன. 


சொத்து வரிகள் 


OSR உற்பத்தியை அதிகரிக்க நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு பல வழிகள் உள்ளன. உலகளவில் நகராட்சி அமைப்புகளுக்கான முக்கிய வருவாய் ஆதாரமான சொத்து வரிகள், காலாவதியான மதிப்பீட்டு முறைகள், மோசமான வசூல் வழிமுறைகள் மற்றும் பலவீனமான அமலாக்கம் காரணமாக இந்தியாவில் அதிகம் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.  சொத்து வரி முறைகளை நவீனமயமாக்குதல் மற்றும் GIS மேப்பிங், தானியங்கி மதிப்பீட்டு கருவிகள் மற்றும் வெளிப்படையான சேகரிப்பு முறைகள் மூலம் உள்ளூர் வருவாயை கணிசமாக அதிகரிக்க முடியும். இதேபோல், நீர் வழங்கல், கழிவு மேலாண்மை மற்றும் பொதுப் போக்குவரத்து போன்ற நகராட்சி சேவைகளுக்கான பயனர் கட்டணங்கள் இல்லை அல்லது மிகவும் குறைவாக உள்ளன. இது திறமையின்மை மற்றும் வருவாய் இழப்பிற்கு வழிவகுக்கிறது. பயன்பாடு மற்றும் வருமானக் கருத்தாய்வுகளின் அடிப்படையில் இந்த சேவைகளை பகுத்தறிவு மற்றும் சரியான விலை நிர்ணயம் செய்வது சேவை வழங்கலை மேம்படுத்துவதோடு செலவு மீட்பையும் உறுதி செய்யும். 


முந்தைய ஒன்றிய நிதி ஆணையம் (UFC)  வருவாய் முயற்சிகளை ஊக்குவிக்க பரிந்துரைத்துள்ளன. FC-XI மற்றும் FC-XII  ஆகியவை மானியங்களை விநியோகிக்கும் போது இந்த முயற்சிகளுக்கு முறையே 10 சதவீதம் மற்றும் 20 சதவீத எடைகளை ஒதுக்குகின்றன. பயனர் கட்டண கட்டமைப்புகளை மறுபரிசீலனை செய்வதையும், விகிதங்களை நிர்ணயிக்க உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு சுயாட்சி வழங்குவதையும் அவர்கள் வலியுறுத்தினர். FC-XIII சுரங்க ராயல்டிகளை அதிகார வரம்புகளில் உள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ள முன்மொழிந்தது. 


FC-XIV தணிக்கை செய்யப்பட்ட கணக்குகள் மற்றும் மேம்படுத்தப்பட்ட OSR-க்கு செயல்திறன் மானியங்களை இணைத்தது மற்றும் சொத்து வரி சீர்திருத்தங்களை ஆதரித்தது. இதில் விகிதங்கள் மற்றும் அடிப்படை பகிர்வு நில மாற்றக் கட்டணங்கள் ஆகியவை அடங்கும். நகராட்சி பத்திரங்களை ஆராய்தல் மற்றும் சிறிய நகராட்சிகளுக்கு இடைத்தரகர்களை உருவாக்குதல் ஆகியவையும் பரிந்துரைக்கப்பட்டன. தொழில்முறை வரி உச்சவரம்பை திருத்தியமைத்தல் மற்றும் நகர்ப்புற மானியங்களுக்கான நிபந்தனையாக மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் சொத்து வரி வளர்ச்சியை இணைக்க  FC-XV எடுத்துரைத்தது. 


துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த முன்னணியில் சிறிய முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. OSR முறையை மேம்படுத்த மாநிலங்கள் தீர்க்கமான நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் மற்றும் நகராட்சி அமைப்புகளால் சேகரிக்கப்பட்ட வரிகள் முதன்மையாக தங்கள் அதிகார வரம்புகளுக்குள் பயன்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும். இந்த பிரச்சினையை தொடர்ந்து புறக்கணிப்பது, உள்ளூர் நிர்வாகத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது மற்றும் நிதி சார்புநிலையை நிலைநிறுத்துகிறது. இவை  நகரமயமாக்கலின் வளர்ந்து வரும் சவால்களை எதிர்கொள்ள நகராட்சிகளை மோசமாக விட்டுவிடுகிறது. 

ஆதித்யா சிங்கா, கட்டுரையாளர் ஒரு பொருளாதார நிபுணர் மற்றும் எழுத்தாளர்.



Original article:

Share:

G20 நெருக்கடியை பிரேசில் எவ்வாறு அம்பலப்படுத்தியது? -பிரஸ்கவா சிங்ராய்

 போர்கள், பசி, விரிவடைந்து வரும் சமத்துவமின்மை, முன்னோடியில்லாத கட்டாய இடம்பெயர்வு, சுகாதார அவசரநிலைகள், கடன் மற்றும் காலநிலை நெருக்கடி போன்ற நிலையற்ற தன்மைகளின் உலகில், உலகளாவிய நிர்வாகத்தை ஆணையிடும் முறைசாரா அமைப்புகளின் பொருத்தத்தை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய நேரம் இது. 


19வது தலைவர்களின் உச்சி மாநாட்டை நவம்பர் 18-19 தேதிகளில் ரியோ டி ஜெனிரோவில் பிரேசிலின் தலைமையின் கீழ் நிறைவு செய்தது. உச்சிமாநாடு ஒரு கூட்டு பிரகடனத்துடன் வெற்றிகரமாக முடிவடைந்தது. ஆனால், ஒரு கசப்பான சுவையை விட்டுச் சென்றது. மிகவும் ஆச்சரியமான விஷயம் என்னவென்றால், "சர்வதேச பொருளாதார ஒத்துழைப்புக்கான முதன்மையான மன்றம்" கடந்த ஆண்டு ஆப்பிரிக்க ஒன்றியத்தை ஒரு நிரந்தர உறுப்பினராக சேர்த்த போதிலும், தன்னை G20 (19 நாடுகள் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம்) என்று அழைக்காமல் ஜி 21 என்று தொடர்ந்து அழைத்தது. 


இந்த அமைப்பின் பெயரை மறுபெயரிடாத இந்த செயல் விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. ஏனெனில், இது உலகளாவிய முடிவெடுப்பதில் ஆப்பிரிக்காவை உண்மையிலேயே சேர்க்க அதன் தயக்கத்தை நிரூபித்தது. எவ்வாறாயினும், பிரேசிலின் அதிபர், "ஒரு நியாயமான உலகம் மற்றும் ஒரு நிலையான கிரகத்தை உருவாக்குதல்" (“Building a just world and a sustainable planet”) என்ற கருப்பொருளின் கீழ், சில அடிப்படை கவலைகளை எழுப்பியது மற்றும் சில இராஜதந்திர விரிசல்களை வெளிப்படுத்தியது. 


முதலாவதாக, இந்த உச்சிமாநாட்டில் ரஷ்யா மற்றும் சவுதி அரேபியாவின் தலைவர்கள் கலந்து கொள்ளவில்லை. விளாடிமிர் புதின் தனது பெயருக்கு எதிராக சர்வதேச வர்த்தக சபை (International Chamber of Commerce (ICC)) கைது வாரண்ட் பிறப்பித்துள்ளதால் அவரது இருப்பு உச்சிமாநாட்டை "சிதைக்கும்" என்று கூறிய அதேவேளையில், சவூதி பட்டத்து இளவரசரின் கடைசியில் தனது வருகையை ரத்து செய்தார். 


இறுதிப் பிரகடனத்தை அர்ஜென்டினா முழுமையாக ஆதரிக்கவில்லை. ஏனெனில் அதிபர் Javier Milei நீடித்த வளர்ச்சி நிகழ்ச்சி நிரல், நலச் செலவுகள் மற்றும் சமூக ஊடகங்களில் வெறுப்பு பேச்சுக்கு எதிரான விதிகள் ஆகியவற்றுடன் உடன்படவில்லை. பிரெஞ்சு அதிபர் இம்மானுவேல் மக்ரோன் உலகளாவிய நெருக்கடிகளைக் கையாளும் G20 அமைப்பின் திறன் குறித்து சந்தேகங்களை எழுப்பினார் மற்றும் டொனால்ட் டிரம்ப் வெள்ளை மாளிகைக்குத் திரும்பினால் வர்த்தகப் போர்கள் ஏற்படக்கூடும் என்று எச்சரித்தார். 


ஜெர்மனி, இங்கிலாந்து மற்றும் கனடா போன்ற பிற மேற்கத்திய நாடுகள் உக்ரைன் போரில் பலவீனத்தை விமர்சித்தன. இருப்பினும், G20 பாலஸ்தீனத்தின் சுயநிர்ணய உரிமையை ஆதரித்தது மற்றும் இஸ்ரேலுடன் இரு நாடு தீர்வுக்கு அழைப்பு விடுத்தது.  இந்த கருத்து வேறுபாடுகள் காரணமாக, G20 வீழ்ச்சியடையுமா? என்று சிலர் ஆச்சரியப்படுகிறார்கள்.


இரண்டாவதாக, உச்சிமாநாட்டின் பிரதான விளைவு 82 நாடுகள், சர்வதேச அமைப்புகள், நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் தொண்டு நிறுவனங்கள் உட்பட 148 கையொப்பமிட்ட நாடுகளின் ஆதரவுடன் பசி மற்றும் வறுமைக்கு எதிரான உலகளாவிய கூட்டணி (Global Alliance against Hunger and Poverty (GAAHP)) தொடங்கப்பட்டது. இது ஒரு சுதந்திரமானதாகவும் மற்றும் அதிக உறுப்பினர்கள் கொண்டதாகவும் இருக்கப் போகிறது. 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் உலகளவில் 500 மில்லியன் மக்கள் பசி மற்றும் வறுமையிலிருந்து விடுவிக்க உதவுவதே இதன் இலக்காகும். இது பணப் பரிமாற்றம், பள்ளியில் உணவு வழங்குதல், நுண் நிதிக்கான சிறந்த அணுகல், தண்ணீர் மற்றும் பிற ஆதரவுத் திட்டங்கள் போன்ற முயற்சிகள் செய்யப்படும்.  துவக்கம் ஒரு நேர்மறையான படியாக இருந்தாலும், ஆக்ஸ்பாம் போன்ற நிறுவனங்கள் வெளிப்படையான தலைமைத்துவத்தின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துகின்றன. இருந்தபோதிலும் GAAHP முன்முயற்சி எவ்வாறு உருவாகும் என்பதைப் பார்க்க வேண்டும்.


G20 பிரகடனம் அதன் செய்தியில் தெளிவாக இருந்தது. "நாடுகளுக்குள்ளும் நாடுகளுக்கிடையிலும் சமத்துவமின்மை பெரும்பாலான உலகளாவிய சவால்களுக்கு வேராக உள்ளது" என்று அது கூறியது. இது சமத்துவமின்மைகளை நிவர்த்தி செய்ய உறுதிபூண்டதுடன், இன மற்றும் சமத்துவத்தை அடைய "சமூக, பொருளாதார மற்றும் அரசியல் உள்ளடக்கம் மற்றும் அனைவருக்கும் அதிகாரமளித்தல்" ஆகியவற்றிற்கு அழைப்பு விடுத்தது. 


"அதி-உயர்-நிகர-மதிப்புள்ள தனிநபர்களுக்கு" (“ultra-high-net-worth individuals.”) திறம்பட வரி விதிக்க முற்போக்கான வரிவிதிப்பு மற்றும் கூட்டுறவு ஈடுபாட்டை அங்கீகரிப்பது இந்த திசையில் ஒரு முக்கியமான படியாகும். அமெரிக்கா, ஜெர்மனி மற்றும் அர்ஜென்டினா ஆகியவை சொத்து வரி முன்மொழிவை எதிர்த்தாலும், உலகளவில் வறுமை எதிர்ப்பு ஆர்வலர்கள் இந்த நடவடிக்கையை "தீவிர சமத்துவமின்மை, பசி மற்றும் காலநிலை ‘மாற்றத்தை சமாளிக்க உலகெங்கிலும் உள்ள மக்களின் கோரிக்கைகளுக்கு" பதிலளித்ததற்காக "ஒரு வரலாற்று முடிவு" என்று பாராட்டினர். 


நான்காவதாக, ஆப்பிரிக்கா, ஆசிய-பசிபிக், லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் கரீபியன் நாடுகளின் அதிக பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதற்காக ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் "உருமாறும் சீர்திருத்தத்தை" கொண்டு வருவதற்கான அழைப்பு குறிப்பிடத்தக்கது. மேலும், சர்வதேச நிதி கட்டமைப்பு மற்றும் உலக வங்கி, பன்னாட்டு மேம்பாட்டு வங்கிகள் மற்றும் உலக வர்த்தக அமைப்பு போன்ற நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதற்கான தனது முந்தைய உறுதிப்பாடுகளையும் இந்த குழு மீண்டும் வலியுறுத்தியது. கணிசமான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதற்காக உலகளாவிய நிர்வாக நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தம் என்பது நீண்டகால கோரிக்கையாக இருந்து வருகிறது. சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) போன்ற பிரெட்டன் வூட்ஸ் நிறுவனங்களால் விதிக்கப்பட்ட நிபந்தனைகள் எவ்வாறு உலகளாவிய தெற்கு நாடுகளில் "சமூக, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதார பேரழிவுகளுக்கு" வழிவகுத்துள்ளன என்பதை பார்வையாளர்கள் தொடர்ந்து சுட்டிக்காட்டி வருகின்றனர். 


இறுதியாக, G20 தலைவர்கள் ஒரு தெளிவான வரைவை முன்வைக்காமல், காலநிலை நிதியை பில்லியன்களில் இருந்து டிரில்லியன்களாக உயர்த்த உறுதியளித்தனர். இந்த உறுதிப்பாடு பாகுவில் நடைபெறும் CoP29 பேச்சுவார்த்தைகளை ஊக்குவித்து. காலநிலை நிதிக்கான வெற்றிகரமான புதிய கூட்டு அளவீட்டு இலக்காக முடிவடையும் என்று அவர்கள் நம்பினர்.  


இருப்பினும், காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கத்தை சமாளிக்க ஏழை நாடுகளுக்கு உதவ பணக்கார நாடுகள் 2035-ஆம் ஆண்டுக்குள் 300 பில்லியன் டாலர் மட்டுமே பங்களிக்க ஒப்புக்கொண்டதால் CoP29-ன் முடிவு ஒரு வேறு கண்ணோட்டமாக மாறியது. குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடுகளின் கடன் நெருக்கடியைக் கையாள்வது தொடர்பான கேள்விக்கு, ஜி20 அதன் தற்போதுள்ள பொதுவான கட்டமைப்பில் நம்பிக்கையை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது.  இது ஜாம்பியா விஷயத்திலும் வெளிப்பட்டது. இது ஒரு குறைபாடுள்ள ஒன்றாகும் மற்றும் பொருளாதார நிலைத்தன்மையை மேலும் அதிகரிக்கிறது. 


பிரேசில், உலகளாவியத் தெற்கின் முக்கியக் குரலாகத் தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்டது. மக்கள் மற்றும் பூமி ஆகிய இரண்டிற்கும் முக்கியமான பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கிறது. GAAHP இன் தொடக்கம் மற்றும் பணக்காரர்களுக்கு வரி விதிப்பதற்கான ஒப்புதல் ஆகியவை இதன் இரண்டு முக்கியமான படிகள் ஆகும். உச்சிமாநாட்டின் போது பிரேசிலிய அரசாங்கம் அதன் ஏழை சுற்றுப்புறங்களை மறைத்து வைத்திருந்தாலும், இந்தப் பகுதிகளில் உள்ள மக்களிடம் இருந்து கேட்க Favelas20 ஐயும் ஏற்பாடு செய்தது. 


இந்தியாவைப் போலல்லாமல், சமூகத்துடன் இணைந்து செயல்படுவதற்காக பிரேசிலை பார்வையாளர்கள் பாராட்டினர். இருப்பினும், இறுதி அறிக்கை பலவீனமானது மற்றும் ஊக்கமளிக்காதது என்று விமர்சிக்கப்பட்டது. தலைவர் ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்க முடியும் என்பதால் இந்தியாவின் G20 உச்சி மாநாடு ஒரு இராஜதந்திர வெற்றியாகக் காணப்பட்டது. ஏனெனில், இந்தியாவினால் ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்க முடிந்தது.


G20 அமைப்பு எதிர்கொள்ளும் சவால்களை பிரேசில் எடுத்துரைத்தது. டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் சாத்தியமான மீட்சியானது காலநிலை மாற்றம், வர்த்தகம் மற்றும் உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு போன்ற பிரச்சினைகளில் மன்றத்தின் முன்னேற்றத்தை பலவீனப்படுத்தக்கூடும். அரசாங்க செலவினங்களைக் குறைப்பதை ஆதரிக்கும் அர்ஜென்டினாவின் அதிபர் மிலே போன்ற தலைவர்கள் இந்த சூழலில் அதிக செல்வாக்கைப் பெறலாம்.


செல்வ வரிகள் மீதான அமெரிக்கா மற்றும் ஜெர்மனியின் நிலைப்பாடு மற்றும் CoP29 காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான அவர்களின் அணுகுமுறை ஆகியவை மக்களின் அழுத்தமான கோரிக்கைகளை நிவர்த்தி செய்வதில் தயக்கம் காட்டுகின்றன. உலகளாவிய கடன் நீதியைக் கையாள்வதிலும் இந்த எதிர்ப்பு வெளிப்படுகிறது.


இதற்கிடையில், BRICS-ன் வளர்ந்து வரும் செல்வாக்கு ஏற்கனவே பிளவுபட்ட G20க்கு ஒரு சவாலாக உள்ளது. போர்கள், பட்டினி, சமத்துவமின்மை, இடம்பெயர்வு, சுகாதாரப் பிரச்சினைகள், கடன் மற்றும் காலநிலை அவசரநிலை போன்ற நெருக்கடிகளை உலகம் எதிர்கொண்டுள்ள நிலையில், உலகளாவிய நிர்வாகத்தை நிர்வகிப்பதில் G20 போன்ற முறைசாரா குழுக்களின் செயல்திறனைக் கேள்விக்குள்ளாக்க வேண்டிய நேரமாக இருக்கலாம்.


பிரஸ்கவா சிங்ராய், கட்டுரையாளர் மற்றும் பெங்களூரு கீதம் பல்கலைக்கழகத்தில் (GITAM University) அரசியல் அறிவியல் உதவி பேராசிரியராக உள்ளார்.




Original article:

Share:

பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) என்றால் என்ன? புதிய கல்விக் கொள்கை என்றால் என்ன?

 முக்கிய அம்சங்கள்: 


  • மாணவர்கள் 'துரிதப்படுத்தப்பட்ட' அல்லது 'நீட்டிக்கப்பட்ட' காலக்கெடுவைத் தேர்வுசெய்தாலும், அவர்கள் அனைத்து கல்வித் தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்தால், வழக்கமான வழிமுறையில் உள்ளவர்களைப் போலவே, அதே பட்டத்தைப் பெறுவார்கள். உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் 2025-26 கல்வியாண்டு முதல் இந்த விருப்பங்களை வழங்கலாம். 


  • முதல் அல்லது இரண்டாவது பருவத்தேர்வின் முடிவில், இளங்கலை மாணவர்கள் Accelerated Degree Programme (ADP) அல்லது Extended Degree Programme (EDP) முறையைத் தேர்வுசெய்ய அனுமதிக்கப்படுவார்கள். ADP இன் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட மாணவர்கள் அதே பாடத்திட்டத்தைப் பின்பற்றுவார்கள் மற்றும் மூன்று அல்லது நான்கு ஆண்டு UG திட்டத்திற்குத் தேவையான அதே எண்ணிக்கையிலான மதிப்பெண்களைப் பெற வேண்டும். இருப்பினும், அவர்கள் ADP முறையைத் தேர்ந்தெடுக்கும் பட்சத்தில் கூடுதல்  மதிப்பெண்களைப் பெறுவதன் மூலம் அவர்கள் விரைவில் தங்கள் திட்டத்தை முடிக்க முடியும். 


  • யுஜிசி தலைவர் எம்.ஜெகதீஷ் குமார் கூறுகையில், தேசிய மதிப்பெண் கட்டமைப்பு (National Credit Framework) முறை மாணவர்களுக்கு,  "மாறுபட்ட கல்வித் தேவைகள் மற்றும் அறிவாற்றல் திறன்களுக்கு" இடமளிக்கும் வகையில் விரைவான அல்லது நீட்டிக்கப்பட்ட திட்டங்களில் இளங்கலை படிப்புகளை முடிக்க அனுமதிக்கிறது. 


  • யுஜிசி சமீபத்தில் ஒப்புதல் அளித்த Standard Operating Procedure (SOP) முறை, உயர் கல்வி நிறுவனங்கள் முதல் அல்லது இரண்டாவது பருவத்தேர்வின் முடிவில் ADP மற்றும் EDP  பெறும் விண்ணப்பங்களை ஆராய்ந்து அதற்கேற்ப மாணவர்களைத் தேர்ந்தெடுக்க ஒரு குழுவை அமைக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. 


  • தேர்வுகள் நிலையான மூன்று அல்லது நான்கு ஆண்டு இளநிலை திட்டங்களைப் போலவே இருக்கும். அரசுத் துறைகள், தனியார் நிறுவனங்கள் மற்றும் ஆட்சேர்ப்பு நிறுவனங்கள் ADP மற்றும் EDP பட்டங்களை நிலையான காலத்தில் முடிக்கப்பட்ட பட்டங்களுக்கு இணையாக நடத்த வேண்டும் என்று SOP கூறுகிறது. 


  • உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் 2025-26 கல்வியாண்டில் ஜூலை-ஆகஸ்ட் அமர்விலிருந்து ADP அல்லது EDP-ஐ வழங்கத் தொடங்கலாம் என்று குமார் கூறினார். இந்த திட்டங்களை வழங்க விரும்புகிறார்களா என்பதை நிறுவனங்கள் தான் தீர்மானிக்க வேண்டும். 


உங்களுக்கு தெரியுமா?: 


  • 'ஒரே நாடு ஒரே சந்தா' (‘One Nation One Subscription’ (ONOS)) என்ற முன்முயற்சிக்கு 6,000 கோடி ரூபாய் நிதி ஒதுக்கீட்டிற்கு மத்திய அமைச்சரவை நவம்பர் 25 அன்று ஒப்புதல் அளித்தது. இது இந்தியாவின் உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு (higher education institutions (HEIs)) கல்வி வளங்களை சிறப்பாக அணுக உதவும் என்று மத்திய அரசு நம்புகிறது. 


  • கிட்டத்தட்ட 6,300 அரசு கல்வி நிறுவனங்களுக்கான பத்திரிகை சந்தாக்களை மையப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, ONOS ஒரே தளத்தின் கீழ் 13,000 அறிவார்ந்த பத்திரிகைகளுக்கு சமமான அணுகலை வழங்க முற்படுகிறது. 


  • ONOS திட்டத்தின் மூலம், அனைத்து அரசு உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கும் பத்திரிகை அணுகலுக்கான ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையை ஒருங்கிணைப்பதை மையம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ONOS ஆனது மாநில மற்றும் மத்திய அரசு உயர் கல்வி நிறுவனங்களுக்கு ஒரே தளத்தில் ஆயிரக்கணக்கான பத்திரிகைகளை அணுக உதவும். இது ஜனவரி 1, 2025 முதல்  நடைமுறையில் இருக்கும். 


  • தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP) ) 2020-ல் இருந்து இந்த முயற்சி உருவானது. இது கல்வி மற்றும் தேசிய வளர்ச்சியில் சிறந்து விளங்குவதற்கான ஒரு மூலக்கல்லாக ஆராய்ச்சியை வலியுறுத்துகிறது. 




Original article:

Share:

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) எதிர்பார்த்ததைவிட குறைந்துள்ளது. எப்படி முன்னோக்கி நகர்வது? - ரஜனி சின்ஹா

 நுகர்வோர் உணர்வுகள் மற்றும் வீட்டு செலவினங்களை அதிகரிக்க புதிய தூண்டுதல்கள் தேவை. வேலை உருவாக்கத்திற்கான வலுவான உந்துதல் அந்த தூண்டுதலை வழங்கக்கூடும். 


வேளாண் உற்பத்தி மற்றும் கிராமப்புற தேவையில் ஆரோக்கியமான வளர்ச்சியின் ஆதரவுடன் வரும் காலாண்டுகளில் நுகர்வோர்க்கான வளர்ச்சி சில முன்னேற்றங்களைக் காண வாய்ப்புள்ளது. 


உலகளாவிய பதற்றங்களுக்கு மத்தியிலும் இந்தியா உயர் பொருளாதார வளர்ச்சியை அனுபவித்து வருகிறது. 2023-24ஆம் ஆண்டில் 8.2 சதவீத வலுவான வளர்ச்சிக்குப் பிறகு, 2024-25 முதல் காலாண்டில் 6.7 சதவீதத்திற்குப் பிறகு, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி இரண்டாவது காலாண்டில் 5.4 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. சில உயர் அதிர்வெண் கொண்ட பேரியல்-பொருளாதார குறிகாட்டிகள் (macro-economic indicators) மற்றும் முடக்கப்பட்ட பெருநிறுவன செயல்திறன் (weak corporate performance) ஆகியவற்றால் சுட்டிக்காட்டப்பட்டதைப் போல, வளர்ச்சி மிதமானதாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டாலும், வீழ்ச்சியின் அளவு எதிர்பார்த்ததைவிட மிகவும் தீர்க்கமாக மாறியது. இப்போது பதிலளிக்க வேண்டிய முக்கியமான கேள்வி என்னவென்றால், இது ஒரு தற்காலிக தடையா அல்லது எதிர்காலத்தில் குறைந்த மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி விகிதத்திற்கு நாம் தயாராக வேண்டுமா என்பதுதான் முக்கியம். 


முக்கியமாக தொழில்துறையில் மோசமான செயல்திறன் காரணமாக வளர்ச்சி குறைந்துள்ளது என்பதை துறைசார் முற்றுரிமை காட்டுகிறது. இதில் சுரங்கம், உற்பத்தி மற்றும் மின்சாரப் பிரிவுகள் அடங்கும். கடந்த காலாண்டில் 8.3 சதவீதமாக இருந்த தொழில்துறை வளர்ச்சி இரண்டாவது காலாண்டில் 3.6 சதவீதமாக குறைந்துள்ளது. மறுபுறம், நல்ல காரீஃப் அறுவடையுடன், விவசாயத் துறை தொடர்ந்து மீண்டு வந்தது. சேவைத் துறையும் வலுவான வேகத்தை தக்க வைத்துக் கொண்டது.


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் தரவு நுகர்வு, முதலீடு மற்றும் ஏற்றுமதியில் மிதமான நிலையைக் காட்டியது. தனியார் நுகர்வு வளர்ச்சி 6 சதவீதமாக குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், 2023-24 ஆம் ஆண்டில் 4 சதவீத வளர்ச்சியுடன் ஒப்பிடுகையில் இது இன்னும் வலுவாக உள்ளது. விரைவாக விற்பனையாகும் நுகர்வோர் பொருட்கள் (Fast-moving consumer goods (FMCG)) விற்பனை அளவு மற்றும் இரு சக்கர வாகன விற்பனை போன்ற உயர் அதிர்வெண் பொருளாதார குறிகாட்டிகள், கிராமப்புற நுகர்வில் முன்னேற்றத்தை பரிந்துரைக்கின்றன. இது ஆரோக்கியமான விவசாய உற்பத்தியால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. மறுபுறம், COVID-19ஐத் தொடர்ந்து கடுமையான அதிகரிப்புக்குப் பிறகு நகர்ப்புற நுகர்வு மிதமாக உள்ளது. அதிக உணவுப் பணவீக்கம் ஒட்டுமொத்த நுகர்வுச் செலவையும் பாதிக்கிறது. நகர்ப்புற வேலையில், குறிப்பாக தகவல் தொழில்நுட்பத் துறையில் உள்ள மந்தநிலை, குடும்ப வருமானத்தில் பலவீனமான வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது. கூடுதலாக, சில்லறை கடன் விதிமுறைகளின் சமீபத்திய இறுக்கம் நுகர்வோர் செலவினங்களை பாதிக்கலாம்.

 

பொருளாதாரத்தில் முதலீடு செய்வதற்கு அரசுத் துறை வலுவாக ஆதரவளித்து வந்தது. இருப்பினும், தேர்தல் தொடர்பான கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக முதல் காலாண்டில் அரசாங்க முதலீட்டு செலவினங்கள் (கேபெக்ஸ்) கடுமையாக குறைந்தது மற்றும் மீட்க சில காலம் ஏற்பட்டது. இந்த ஆண்டின் முதல் பாதியில் ஒன்றிய அரசின் முதலீட்டு செலவினங்கள் (கேபெக்ஸ்) 15 சதவீதம் குறைந்துள்ளது. அதே நேரத்தில், மாநில அரசுகளின் ஒருங்கிணைந்த முதலீட்டு செலவினங்கள் (consolidated capex) இந்த காலகட்டத்தில் 11 சதவீதம் குறைந்துள்ளது. முக்கியமாக, ஒன்றிய பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் முதலீடுகளும் முதல் பாதியில் 11 சதவீதம் சுருங்கியது. இருப்பினும் இரண்டாவது காலாண்டில் சில முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. 


வெளிநாட்டுத் துறையைப் பொறுத்தவரை, பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் ஏற்றுமதியின் வளர்ச்சியும் மிதமாக உள்ளது. குறைந்த உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு மத்தியில் வணிக ஏற்றுமதிகள் ஒப்பீட்டளவில் மந்தமாக இருந்தாலும், சேவைத் துறை ஏற்றுமதிகள் அவற்றின் ஆரோக்கியமான வளர்ச்சியின் வேகத்தைத் தக்கவைத்துள்ளன என்பதை மாதாந்திர வர்த்தக தரவு காட்டுகிறது. 


எதிர்காலத்தில் என்ன எதிர்பார்க்கலாம் என்பதை இப்போது விவாதிப்போம். இரண்டாவது காலாண்டில் கடுமையான வீழ்ச்சிக்குப் பிறகு, ஆண்டின் இரண்டாம் பாதியில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கிறோம். வரும் காலாண்டுகளில் நுகர்வுக்கான வளர்ச்சி மேம்பட வேண்டும். விவசாய உற்பத்தி மற்றும் கிராமப்புற தேவைகளில் ஆரோக்கியமான வளர்ச்சி இதற்கு துணைபுரியும். வரும் மாதங்களில் உணவுப் பணவீக்கம் குறைவதும் நுகர்வுக்கு உதவும். எவ்வாறாயினும், உலகளாவிய முன்னேற்றங்கள் மற்றும் இறக்குமதி செய்யப்படும் பணவீக்கத்தின் ஆபத்து குறித்து நாம் எச்சரிக்கையாக இருக்க வேண்டும். வேலை சந்தை மற்றும் வீட்டு வருமானத்தின் வளர்ச்சி ஆகியவை நுகர்வுக்கான வளர்ச்சியை பாதிக்கும் முக்கியமான காரணிகளாக இருக்கும்.


ஆண்டின் முதல் பாதியில் பலவீனமாக இருந்த அரசாங்க மூலதனச் செலவு (கேபெக்ஸ்) இரண்டாம் பாதியில் வலுவாக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. முதல் பாதியில், மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் தங்களின் வரவு செலவுத் திட்டத்தில் முறையே 37% மற்றும் 28% மட்டுமே எட்டியுள்ளன. இது இரண்டாவது பாதியில் வலுவான அளவில் உயரும் என்று பரிந்துரைக்கிறது.


தனியார் முதலீடும் சாதகமான அறிகுறிகளைக் காட்டுகிறது. மூலதன பொருட்கள் மற்றும் சாலை மேம்பாட்டு நிறுவனங்களின் ஆர்டர் புத்தகங்கள் வளர்ந்துள்ளன. 2023-24ல் மூலதன பொருட்கள் நிறுவனங்களின் ஆர்டர் புத்தகம் 24% அதிகரித்துள்ளது. முந்தைய நான்கு ஆண்டுகளில் வெறும் 4.5% ஆக இருந்தது. இந்த ஆண்டின் முதல் ஆறு மாதங்களில் கூடுதலாக 10% வளர்ச்சி கண்டுள்ளது. அதேபோல், சாலை மேம்பாட்டு நிறுவனங்களின் ஆர்டர் புக் இந்த நிதியாண்டின் முதல் பாதியில் 20% கடுமையாக உயர்ந்துள்ளது. இது வரும் காலாண்டுகளில் மற்ற துறைகளில் முலதன செலவினங்களின் அதிகரிப்பைக் குறிக்கலாம். எவ்வாறாயினும், சீனாவின் அதிகப்படியான திறன் பிரச்சினை, இந்தியா போன்ற சந்தைகளில் பெரும்போக்கிற்கு வழிவகுக்கும். இது இந்தியாவில் திறன் விரிவாக்கத்திற்கு சவாலாக இருக்கும்.


இந்த ஆண்டு, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி 6.5 சதவீதமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் காணப்பட்ட 7-8 சதவீத வளர்ச்சியை விட குறைவாகும். இந்த வளர்ச்சி இன்னும் ஆரோக்கியமானதாக இருந்தாலும், இது கவலைக்குரியது. இந்தியாவின் சாத்தியமான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை அதிகரிக்க என்ன தேவை என்பதைப் பற்றி சிந்திப்பது முக்கியம். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், அரசாங்கம் முதலீட்டில் கவனம் செலுத்தியது. இது தொற்றுநோய்க்குப் பிறகு பொருளாதாரத்தை மீட்க உதவியது. இருப்பினும், இப்போது நுகர்வு அதிகரிக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. மிக முக்கியமாக, இந்தியாவின் வளர்ச்சியில் அனைத்துப் பிரிவுகளும் சேர்க்கப்படுவதை உறுதிசெய்ய நுகர்வுத் தளத்தை விரிவுபடுத்த வேண்டும். நுகர்வோர் உணர்வு மற்றும் வீட்டு செலவுகளை மேம்படுத்த, புதிய தூண்டுதல்கள் தேவை. வேலை உருவாக்கத்திற்கான வலுவான உந்துதல் தேவையான தூண்டுதலை வழங்க முடியும். தானியங்கி காரணமாக வேலை உருவாக்கம் பற்றிய கவலைகள் இருப்பதால் இது மிகவும் முக்கியமானது.


வரவிருக்கும் வரவுசெலவுத் திட்டத்தில், நுகர்வைத் தூண்டுவதற்காக குடும்பங்களுக்கு சில வரிச் சலுகைகளை வழங்குவதையும் அரசாங்கம் பரிசீலிக்கலாம். உள்நாட்டு நுகர்வில் ஒரு திடீர் அதிகரிப்பு தனியார் மூலதனத்தில் ஒரு நிலையான எடுப்புக்கு தேவையான தூண்டுதலை வழங்கும். உலகளாவிய சூழல் அடுத்த ஆண்டு நிச்சயமற்றதாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த நிச்சயமற்ற நிலை இந்தியப் பொருளாதாரத்தைப் பாதிக்கும். அமெரிக்காவில் டொனால்ட் டிரம்ப் அரசாங்கம் மற்றும் சாத்தியமான வர்த்தகப் போர் ஆகியவை உலகளாவிய சூழ்நிலையில் அதிக ஏற்ற இறக்கத்தை உருவாக்கும். இதன் காரணமாக, உள்நாட்டு தேவையை வலுப்படுத்துவது அரசாங்கத்திற்கு இன்னும் முக்கியமானது. இது நிலையான வளர்ச்சியை உறுதிப்படுத்த உதவும்.


எழுத்தாளர் கேர்எட்ஜ் ரேட்டிங்கில் தலைமைப் பொருளாதார நிபுணர் ஆவர்.




Original article:

Share:

இந்தியா முழுவதும் மின்சார வாகன (EV) திட்டங்கள் 2024

 முக்கிய அம்சங்கள் : 


1. புதுடெல்லியை தளமாகக் கொண்ட சமூக மற்றும் பொருளாதார முன்னேற்ற மையம் (Centre for Social and Economic Progress (CSEP)) நடத்திய ஒரு புதிய ஆய்வில், சூரிய சக்தி மற்றும் காற்று போன்ற புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மின் உற்பத்தியில் குறிப்பிடத்தக்க விகிதத்தை பங்களிக்கும்போது, பகல் நேர மின்னேற்றத்திற்கு (charging) மாறினால், கூடுதலாக பத்து சதவீத உமிழ்வைத் தவிர்க்க முடியும் என்று கண்டறியப்பட்டுள்ளது. 


2. முன்னணி ஆராய்ச்சியாளர் ஷியாமசிஸ் தாஸ், "விஷயங்களை முன்னோக்கி வைக்க, இதன் பொருள் பகல் நேர மின்னேற்றம் கூடுதல் ஆண்டு உமிழ்வைக் குறைக்கும். மின்சார ஸ்கூட்டருக்கு, இது ஒரு 10 கிலோ CO2-ஐக் குறைக்கும். மின்சார செடான் (electric sedan), வாகனங்களுக்கு இது 106 கிலோவைக் குறைக்கும்.


3. மின்சார வாகனங்களின் (EV) சாதகமான காலநிலை சற்று மிகைப்படுத்தப்பட்டதாக தாஸின் ஆய்வு கண்டறிந்துள்ளது. இது முக்கியமாக விரிவான பகுப்பாய்வு இல்லாததால் ஏற்படுகிறது. இத்தகைய பகுப்பாய்வு பல்வேறு வகையான வாகனங்கள், மின்சார உற்பத்தியின் கார்பன் சுமையின் மாறுபாடுகள் மற்றும் சார்ஜ் செய்யும் நேரம் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும்.


4. மின் உற்பத்தியில் அதிக புதுப்பிக்கத்தக்க ஒருங்கிணைப்பு மின்சார வாகனங்களின் சாதகமான காலநிலையை சரியான நேரத்தில் மேம்படுத்தும் என்றாலும், குறுகிய காலத்தில் மின்சார வாகனங்களை பகல் நேர சார்ஜ் செய்வதற்கான மாற்றத்தை உறுதி செய்ய அரசாங்கத்தின் தலையீடு தேவை என்று ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது. 


5. வழக்கமான போக்குவரத்து வாகனங்களைவிட மின்சார வாகனங்கள் இன்னும் கணிசமான அளவில் சாதகமான காலநிலைகளை வழங்கினாலும், இவை முற்றிலும் சுத்தமானவை அல்ல என்று ஆய்வு கூறுகிறது. மின்சார வாகனங்களின் கார்பன் தடம் முக்கியமாக இரண்டு மூலங்களிலிருந்து வருகிறது. ஒன்று, உற்பத்தி செயல்முறையில் வெளியிடப்பட்ட உமிழ்வுகள். மற்றொன்று, இந்த வாகனங்களை சார்ஜ் செய்வதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் மின்சாரத்தின் கார்பன் சுமை ஆகியவற்றிலிருந்து வருகிறது. 


உங்களுக்குத் தெரியுமா? : 


1. தற்போது, இந்தியாவில் ஆற்றலுடன் தொடர்புடைய CO2 வெளியேற்றத்தில் தற்போது சாலைப் போக்குவரத்து 12% பங்களிக்கிறது. IEA படி, நகர்ப்புற காற்று மாசுபாட்டிலும் இது குறிப்பிடத்தக்க பங்கை வகிக்கிறது.


2. இந்த சுற்றுச்சூழல் பிரச்சனைகளுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில், இந்திய வாகன உற்பத்தியாளர்கள் மின்சார வாகன (EV) ஏற்றுக்கொள்வதை அதிகரிக்க இந்திய அரசின் மானியத் திட்டங்களுடன் மின்மயமாக்கலில் குறிப்பிடத்தக்க முதலீடுகளைச் செய்து வருகின்றனர். 


3. அக்டோபர் 1, 2024 அன்று PM E-Drive எலக்ட்ரிக் வாகன மானியத் திட்டத்தை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தத் திட்டம் மின்சார வாகனங்களை வாங்குவதற்கான முன்கூட்டிய சலுகைகளை வழங்குகிறது. அத்தியாவசிய EV சார்ஜிங் உள்கட்டமைப்பை நிறுவுவதையும் இது ஆதரிக்கிறது.


4. இது முந்தைய முதன்மை முயற்சிகளை மாற்றியுள்ளது. மார்ச் மாதத்தில் காலாவதியான மின்சார வாகனங்களின் விரைவான தத்தெடுப்பு மற்றும் உற்பத்தி கொள்கை (Faster Adoption and Manufacturing of Electric Vehicles (FAME)) ஆகியவை இதில் அடங்கும். செப்டம்பர் 30, 2024 அன்று முடிவடைந்த மூன்று மாத மின்சார இயக்கம் ஊக்குவிப்பு திட்டமும் (Electric Mobility Promotion Scheme (EMPS)) இதில் அடங்கும்.


5. e-AMRIT : கிளாஸ்கோவில் நடந்த COP26 உச்சி மாநாட்டில் மின்சார வாகனங்கள் (EV) பற்றிய இணைய போர்ட்டலான 'E-Amrit'-ஐ இந்தியா அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த போர்டல் NITI ஆயோக்கால் உருவாக்கப்பட்டது. இது EV வாகனங்களை ஏற்றுக்கொள்ளுவது, வாங்குதல், முதலீட்டு வாய்ப்புகள், கொள்கைகள் மற்றும் மானியங்கள் பற்றிய தகவல்களை வழங்குகிறது.




Original article:

Share:

லோத்தல் -குஷ்பு குமாரி

 நவம்பர் 27 அன்று, ஹரப்பா தளமான லோதல் அருகே, ஐ.ஐ.டி டெல்லியைச் சேர்ந்த 23 வயதான ஆராய்ச்சியாளர் இடிந்து விழுந்த அகழியில் இருந்து மண் மாதிரிகளை சேகரிக்க முயன்றபோது உயிர் இழந்தார். சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தில் காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கம் குறித்த தற்போதைய ஆராய்ச்சியின் ஒரு பகுதியாக இருந்தார். இந்த சம்பவம் சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தின் குறிப்பிடத்தக்க தளமான லோத்தலை வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வந்துள்ளது. 

 

1. லோத்தல், சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தின் தெற்கு தளங்களில் ஒன்றாகும். இது இப்போது குஜராத் மாநிலத்தின் பால் பகுதியில் (Bhāl region) அமைந்துள்ளது. இது குஜராத்தின் சௌராஷ்டிரா பிராந்தியத்தில் சபர்மதி மற்றும் போகாவோ நதிகளுக்கு இடையில் அமைந்துள்ளது. இந்த பகுதியில் அமைந்துள்ள துறைமுக நகரம் கிமு.2,200 ஆம் ஆண்டில் கட்டப்பட்டதாக நம்பப்படுகிறது. 

 

2. பண்டைய காலங்களில் லோத்தல் ஒரு செழிப்பான வர்த்தக மையமாக இருந்தது. இது, மேற்கு ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்காவுடன் மணிகள், இரத்தினங்கள் மற்றும் ஆபரணங்களை வர்த்தகம் செய்தது. "லோதல்" என்ற பெயர் குஜராத்தி வார்த்தைகளான "லோத்" மற்றும் "தால்" என்பதிலிருந்து வந்தது, அதாவது "இறந்தவர்களின் மேடு". சுவாரஸ்யமாக, சிந்து சமவெளி நாகரிகத்தின் ஒரு பகுதியான மொஹெஞ்சதாரோ நகரத்தின் பெயரும், இப்போது பாகிஸ்தானில் உள்ள பெயரும் சிந்தி மொழியிலும் உள்ளது.


 3. லோத்தல் முதன்முதலில் 1954-ம் ஆண்டில் தொல்பொருள் ஆராய்ச்சியாளர் எஸ்.ஆர்.ராவ் என்பவரால் கண்டுபிடிக்கப்பட்டது. அவர் 30-க்கும் மேற்பட்ட ஹரப்பா தளங்களைக் கண்டுபிடித்தார். அகழ்வாராய்ச்சி செய்யப்பட்ட லோத்தல் கட்டமைப்பை ஒரு கப்பல் கட்டும் தளம் என்று அடையாளம் கண்டவர் இவர்தான். 

 

              4. இந்திய தொல்பொருள் ஆய்வு மையத்தின் (Archaeological Survey of India (ASI)) கூற்றுப்படி, லோத்தல் உலகின் மிகப் பழமையான அறியப்பட்ட கப்பல்துறை இருந்ததாகக் கூறுகிறது. இது, நகரத்தை சபர்மதி ஆற்றின் பண்டைய போக்குடன் இணைக்கிறது. குஜராத்தின் லோத்தலில் தேசிய கடல்சார் பாரம்பரிய வளாகம் (National Maritime Heritage Complex (NMHC)) கட்டப்பட்டு வருகிறது. இந்தியாவின் 4,500 ஆண்டுகள் பழமையான பல்வேறு கடல்சார் பாரம்பரியத்தை வெளிப்படுத்த வியட்நாமுடன் இந்தியா ஒத்துழைத்துள்ளது. முன்மொழியப்பட்ட வளாகத்தில் கலங்கரை விளக்க அருங்காட்சியகம் (Lighthouse Museum) மற்றும் ஊடாடும் அனுபவங்களை வழங்கும் ஐந்து பரிமாண திரையரங்கம் உள்ளிட்ட பல கூறுகள் இருக்கும். 


5. கடல்சார் வர்த்தகத்திற்கான மையமாக லோத்தல் செயல்பட்டது என்பதற்கான பிற சான்றுகள் முத்திரைகள் இருப்பதிலிருந்து குறிப்பிடுகின்றன.  இந்த முத்திரைகள் கத்தியவார் / சௌராஷ்டிராவில் வேறு எந்த தளத்தையும் விட இதில் அதிக எண்ணிக்கையில் இருந்தன. அவை, ஆவணங்களைக் குறிப்பிட அல்லது தொகுப்புகளைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்பட்டிருக்கலாம். கூடுதலாக, வர்த்தகம் செய்யக்கூடிய பல்வேறு பொருட்களின் கண்டுபிடிப்பு, ஒரு கிடங்கு - ராவ் இதனை கப்பல்களுக்கான கல் நங்கூரங்கள் (stone anchors) என்று குறிப்பிடுகிறார். 

 

6. எல்லோரும் இந்த யோசனைக்கு உடன்படவில்லை. ஆனால், 1968-ம் ஆண்டில், மானுடவியலாளர் லாரன்ஸ் எஸ். லெஷ்னிக், "துறைமுகம்" உண்மையில் குடிநீர் மற்றும் பயிர்களுக்கு நீர்ப்பாசனம் செய்வதற்கான நீர்த்தேக்கம் என்று பரிந்துரைத்தார். மேலும், கப்பல்கள் நிறுத்துவதற்கான துறைமுகத்தின் நுழைவாயிலின் அளவு, கடல்வழி கப்பல்களின் வரைவு (ஹல்) இடமளிக்க முடியாத அளவுக்கு சிறியதாக இருப்பதாக அவர் வாதிட்டார். இதில், கப்பல்துறையின் ஆழம் போதுமானதாக இல்லை என்பதையும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார். கூடுதலாக, துறைமுக நுழைவாயிலின் கட்டமைப்பு நிலையினை அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.


7. காந்திநகர் இந்திய தொழில்நுட்பக் கழகம் (Indian Institute of Technology-Gandhinagar (IITGn)) நடத்திய புதிய ஆய்வில் இந்த சந்தேகங்களை நிவர்த்தி செய்துள்ளது. இது, கப்பல்துறை இருப்பதை உறுதிப்படுத்தக்கூடிய புதிய ஆதாரங்களைக் கண்டறிந்துள்ளது. ஹரப்பா நாகரிகத்தின் போது சபர்மதி நதி லோத்தல் (தற்போது, அந்த இடத்திலிருந்து 20 கி.மீ தூரத்தில் பாய்கிறது) வழியாக பாய்ந்தது என்று ஆய்வில் தெரியவந்துள்ளது. 

 

லோத்தல் அதன் சிறந்த பொறியியல் கட்டமைப்புக்கு பெயர் பெற்றது. இது 214×36 மீட்டர் அளவுள்ள உலகின் பழமையான கப்பல்துறையை கொண்டுள்ளது. இந்த கப்பல்துறையில் ஒரு புதுமையான நீர்-தடுப்பு கட்டமைப்பைக் (water-locking mechanism) கொண்டுள்ளது. இந்த தளத்தில் காணப்படும் கலைப்பொருட்கள் செவ்வந்திக் கற்களால் செய்யப்பட்ட மணி கழுத்தணிகள் அடங்கும். மற்ற பொருட்களில் அச்சுகள் மற்றும் செம்பு அல்லது வெண்கலத்தால் செய்யப்பட்ட மீன் கொக்கிகள் ஆகியவை அடங்கும். மெசபடோமியா, எகிப்து மற்றும் பெர்சியா போன்ற பண்டைய நாகரிகங்களுடன் லோத்தல் கடல் வணிகம் கொண்டிருந்ததாக இந்த கலைப்பொருட்கள் தெரிவிக்கின்றன.

 

8. லோத்தலின் தொல்பொருள் பதிவுகள், அதன் குடியிருப்புகள் பல முறை மீண்டும் கட்டப்பட்டதைக் குறிக்கிறது. கிமு 2400-1900 காலகட்டத்தில் இந்த தளத்தின் அடுக்கானது ஐந்து தனித்துவமான கட்டங்களை கொண்டிருப்பதை ராவ் அடையாளம் கண்டார். அதன் உச்சத்தில், கி.மு. மூவாயிரம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், லோத்தல் 15,000 மக்களுக்கு வீடாக இருந்திருக்கலாம். 


9. பேரழிவுகரமான வெள்ளமானது, சபர்மதி நதியின் போக்கை மாற்றியதால் லோத்தலின் வீழ்ச்சியுடன், இறுதியில் அழிவும் ஏற்பட்டன. ”லோத்தல்: ஒரு ஹரப்பா துறைமுக நகரம்” (1979), கிமு 2000-ஆம் ஆண்டில், லோத்தல் ஒரு வெள்ளப் பேரழிவால் மூழ்கியது. அக்ரோபோலிஸ் தரைமட்டமாக்கப்பட்டது மற்றும் வெள்ளத்தின் காரணமாக இடிபாடுகள் மற்றும் வண்டல் மண் அழிக்கப்பட்டது. மக்கள் அந்த இடத்தில் தங்கியிருந்த போதிலும், குடியேற்றமானது அத்தியாவசிய குடிமை வசதிகள் இல்லாமல் திட்டமிடப்படாத கிராமமாக மாறியது. 


”ஹரப்பா, சிந்து, அல்லது சிந்து-சரஸ்வதி நாகரிகம் என அழைக்கப்படும் இந்தியாவின் மிகப் பழமையான நாகரீகம் பல வழிகளில் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருந்தது. பணக்காரர்களுக்கும் ஏழைகளுக்கும் இடையிலான வேறுபாடுகள் வெளிப்படையாக இல்லாத இடத்தில், ஒரு சமநிலையான சமூகம் எவ்வாறு செழிக்க முடியும் என்பதை இது காட்டியது. ஹரப்பன் சமூகம் சுரண்டலை அடிப்படையாகக் கொண்டது அல்ல, மாறாக பரஸ்பர தங்குமிடத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது”.

                                                                                                      - பி.பி.லால் 


1. இந்த ஆண்டு சிந்து சமவெளி நாகரிகம் கண்டுபிடிக்கப்பட்டு 100 ஆண்டுகள் நிறைவடைகிறது. ஆங்கிலேய தொல்பொருள் ஆராய்ச்சியாளரும், இந்திய தொல்பொருள் ஆய்வகத்தின் (Archaeological Survey of India (ASI)) இயக்குநர் ஜெனரலுமான சர் ஜான் மார்ஷல் இந்த கண்டுபிடிப்பின் அறிவிப்பை 1924 செப்டம்பர் 20 அன்று வெளியிட்டார். The Illustrated London நியூஸில் அவர் குறிப்பிட்டதாவது, "தொல்பொருள் ஆராய்ச்சியாளர்கள் நீண்டகாலமாக மறக்கப்பட்ட நாகரிகத்தின் எச்சங்களை வெளிக்கொண்டு வர அவர் அடிக்கடி கண்டதில்லை, அவர் மேலும் தொடர்ந்தார்”, "இந்த நேரத்தில், நாம் சிந்து சமவெளியில் அத்தகைய கண்டுபிடிப்பின் விளிம்பில் இருப்பது போல் தெரிகிறது." 

 

2. இருப்பினும், The Illustrated London இதழில் மார்ஷலின் அறிவிப்புக்கு முந்தைய காலங்களில், ஹரப்பாவைத் தவிர பல சிந்து நாகரிகத்தின் தளங்கள் ஏற்கனவே ஆராயப்பட்டன. 1921-22 ஆம் ஆண்டில், ஹரப்பா தயா ராம் சாஹ்னியால் அகழ்வாராய்ச்சி செய்யப்பட்டது. மீண்டும், மொகஞ்சதாரோ 1922-23 இல் ராகல் தாஸ் பானர்ஜியால் தோண்டப்பட்டது. சாஹ்னி மற்றும் பானர்ஜி இருவரும் பல காலங்களுக்கு முன்பு கன்னிங்ஹாம் கண்டுபிடித்த வகையான முத்திரைகளைக் கண்டுபிடித்தனர். ஆனால், அவர்கள் ஒருவருக்கொருவர் தொலைவில் மிகவும் வித்தியாசமான தோற்றமுடைய இரண்டு இடங்களை அகழ்வாராய்ச்சி செய்து கொண்டிருந்ததால், அவர்கள் இருவரும் மற்றவரின் கண்டுபிடிப்பைப் பற்றி அறிந்திருக்கவில்லை. 

 

3. ஜூன் 1924-ம் ஆண்டில், சிம்லாவில் உள்ள இந்திய தொல்பொருள் ஆய்வகம் (ASI) தலைமையகத்தில் ஒரு சிறப்பு மாநாட்டிற்கு மார்ஷல் அழைப்பு விடுத்தார். அங்கு ஹரப்பா, மொகஞ்சதாரோ தொல்பொருள் ஆராய்ச்சியாளர்கள் இவ்விரு இடங்களிலும் கண்டெடுக்கப்பட்ட அனைத்துக் கலைப் பொருட்களையும் சேகரித்தனர். இந்த இரண்டு தளங்களும் ஒரே கலாச்சாரம் மற்றும் நாகரிகத்தைச் சேர்ந்தவை என்பது விரைவில் தெளிவாகத் தெரிந்தது. மார்ஷல் தனது வியத்தகு கண்டுபிடிப்பை உலகிற்கு அறிவித்தார். 




Original article:

Share: