75வது ஆண்டு நிறைவை முன்னிட்டு அரசியலமைப்பை மதிப்பாய்வு செய்தல் -கரண் தாப்பர்

 அரசியலமைப்புச் சட்டம் காலனித்துவமானது என்று அறிஞர்கள் விமர்சித்துள்ளனர். ஆர்.எஸ்.எஸ்., அது இந்திய மதிப்புகளில் வேரூன்றவில்லை என்று கூறுகிறது. எனவே, அது இந்தியாவிற்கு எவ்வாறு நன்மை பயக்கும்?


கடந்த வாரம், இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் அமலுக்கு வந்து 75 ஆண்டுகள் நிறைவடைந்தபோது, ​​கொண்டாட்டமும், பெருமையும், திருப்தியும் ஏற்பட்டது. உலகளவில் ஒரு அரசியலமைப்பின் சராசரி ஆயுட்காலம் 19 ஆண்டுகள் மட்டுமே என்பதால் இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சாதனையாகும். இருப்பினும், நமது அரசியலமைப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய நேரம் இது. கடந்த 75 ஆண்டுகளில் எழுந்துள்ள கேள்விகளை நாம் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். சில அறிஞர்கள் அரசியலமைப்பை காலனித்துவமானது என்று விமர்சித்துள்ளனர். இது இந்திய மரபுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது அல்ல என்று ஆர்எஸ்எஸ் வாதிடுகிறது. அப்படியானால், அரசியலமைப்பு இந்தியாவிற்கு எவ்வாறு பயனளித்துள்ளது?


இதற்கு ஒரு காரணம் என்னவென்றால், அது நமக்கு ஜனநாயகத்தை வழங்கியது மற்றும் உலகளாவிய வயதுவந்தோர் வாக்குரிமையை (universal adult suffrage) ஒரே நேரத்தில் வழங்கியது. ஆனால், அனைத்து இந்தியர்களும் சமமாக பயனடைந்தார்களா? முஸ்லிம்கள், ஆதிவாசிகள் மற்றும் ஒருவேளை முந்தைய தலித்துகள் மற்றும் பெண்கள் அவ்வாறு பயனடையவில்லை என்று வாதிட முடியுமா?


கடந்த 75 ஆண்டுகளில், அரசியலமைப்பு 106 முறை திருத்தப்பட்டுள்ளது. இது அரசியலமைப்பை நெகிழ்வானதாகவும், இணக்கமானதாகவும் மாற்றியதால், இது வலிமையின் அடையாளமா? அல்லது பலவீனத்திற்கு சான்றாக இருக்கிறதா? இதை ஒப்பிடுகையில், 1789 முதல் அமெரிக்க அரசியலமைப்பு 27 முறை மட்டுமே திருத்தப்பட்டுள்ளது.


10-வது அட்டவணை மற்றும் மக்களவை சபாநாயகர்கள் செயல்பட்ட விதம் ஆகியவற்றின் ஒரு போக்கு, சட்டமன்றத்தின் மீதான நிர்வாகத்தை அரசியலமைப்பு பலப்படுத்தியுள்ளது என்று கூறப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் இப்போது அவர்களின் கட்சித் தலைமையால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறார்கள். சபாநாயகருக்கு பொது சபையில் அவர்களுக்கு இருக்கும் அதே அதிகாரம் இல்லை. இன்று, இந்த விமர்சனம் பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது.


அதன் பின்னால் என்ன இருக்கிறது என்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அறிஞர் கௌதம் பாட்டியா எழுதுவது போல், "இந்திய அரசியலமைப்பு  நிர்வாகத்திற்கு பெரும் அதிகாரத்தை வழங்கியது. மேலும், அந்த அதிகாரத்தை அதன் மீது கட்டமைப்பு வரம்புகளை வைப்பதற்குப் பதிலாக அதை நன்றாகப் பயன்படுத்த நம்பியது." நமது ஆட்சியாளர்கள் அரசியலமைப்பின் எழுத்து மற்றும் ஆன்மாக்கு உட்பட்டு எப்போதும் செயல்படும் நல்ல மனிதர்களாக இருப்பார்கள் என்று அரசியலமைப்பு கருதியதா? தெளிவாக கூறுவதன்றால், அவர்கள் அவ்வாறு செய்யவில்லை.


ஒரு உதாரணம் இந்திரா காந்தியின் அவசரநிலை பிரகடனம் (Emergency) ஆகும். இது அரசியலமைப்பை இடைநிறுத்துவதன் மூலமோ அல்லது அதற்கு வெளியில் செயல்படுவதன் மூலமோ அல்ல, மாறாக அரசியலமைப்பின் சொந்த வழிமுறைகளை திணிப்பதன் மூலம் நடந்தது. நிச்சயமாக அது ஒரு பலவீனம் அல்லது குறையை வெளிப்படுத்தியதா?


அரசியலமைப்பு அறநெறி இல்லாததை இது நிச்சயமாக எடுத்துக்காட்டுகிறது. அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் அடிப்படையில் நிறுவனங்கள் செயல்படுகின்றனவா என்பதை இது தீர்மானிக்கிறது. ஆளுநர்களும் தேர்தல் ஆணையர்களும் பெரும்பாலும் இதை மீறுகிறார்கள் என்பது எங்களுக்குத் தெரியும். ஆனால், நாங்கள் அதைப் பற்றி மட்டுமே கருத்து தெரிவிக்க முடியும். இதைப் பற்றி எங்களால் எதுவும் செய்ய முடியாது. எங்கள் கவலைகள் மற்றும் விமர்சனங்கள் இருந்தபோதிலும் இது தொடர்கிறது. இது மற்றொரு இடைவெளியா?


அரசியலமைப்பு ஒரு கூட்டாட்சி கட்டமைப்பை உருவாக்கியது. இருப்பினும், அது மாநிலங்களை விட ஒன்றியத்திற்கு நிதி ரீதியாகவும், நிர்வாக ரீதியாகவும் அதிக அதிகாரத்தை வழங்கியது. கூட்டாட்சி வரைபடத்தை மாற்றும் அதிகாரமும் ஒன்றிய அரசுக்கு இருந்தது. இந்தியா பலவீனமாக இருந்ததாலும், நிச்சயமற்ற எதிர்காலத்தைக் கொண்டிருந்ததாலும் இது சுதந்திரத்தின்போது அவசியமாக இருந்திருக்கலாம். இருப்பினும், எழுபது ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக, இது இனி அவசியமில்லை.


அரசியலமைப்புச் சட்டம் இந்தியக் குடிமக்களுக்கு பல அடிப்படை உரிமைகளை வழங்கியது. இருப்பினும், அது பேச்சுரிமை மற்றும் கருத்துரிமைக்கான முழுமையான உரிமையை வழங்கவில்லை. உண்மையில், ஒழுக்கம், அவதூறு மற்றும் வெளிநாட்டு நாடுகளுடன் நட்புறவைப் பேணுதல் போன்ற காரணங்களுக்காக பேச்சுரிமையை மட்டுப்படுத்தலாம். இந்தக் கட்டுப்பாடுகள் மிகையாகச் செல்கிறதா?


1973-ம் ஆண்டில், அரசியலமைப்பின் மையத்தைப் பாதுகாக்க உச்சநீதிமன்றம் அடிப்படை கட்டமைப்பு கோட்பாட்டை உருவாக்கியது. இது ஒரு வரலாற்று சிறப்புமிக்க முடிவாகும். இருப்பினும், அவசரநிலையின் போது, ​​ஏ.டி.எம் ஜபல்பூர் வழக்கில் (ADM Jabalpur case) நிர்வாக அழுத்தத்திற்கு நீதிமன்றம் அடிபணிந்தது. அயோத்தி தீர்ப்பிலும் அதுவே நடந்ததாக சிலர் நம்புகிறார்கள். ஜம்மு-காஷ்மீரின் மாநில அந்தஸ்தைப் பாதுகாக்க நீதிமன்றம் தவறிவிட்டது. ஒட்டுமொத்தமாக, அரசியலமைப்பின் பாதுகாவலராக நீதிமன்றத்தின் செயல்திறன் சீரற்றதாகவும் போதுமானதாகவும் இல்லை.


அரசியலமைப்பு பல நான்காவது கிளை நிறுவனங்களை உருவாக்கியது. இவற்றில் தேர்தல் ஆணையம், தலைமை தணிக்கையாளர் மற்றும் தகவல் ஆணையம் ஆகியவை அடங்கும். இருப்பினும், நிர்வாகத்திடமிருந்து அவர்கள் முழுமையாகப் பிரிவதை அரசியலமைப்பு போதுமான அளவு உத்தரவாதம் செய்யத் தவறிவிட்டதா? பலர் ஆம் என்று கூறுவார்கள்.


இறுதியாக, அரசியல்வாதிகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நீதிபதிகள் அரசியலமைப்பை எவ்வளவு சிறப்பாகச் செயல்படுத்தியுள்ளனர்? அரசியல்வாதிகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அதை மதிக்க வேண்டும். அதே நேரத்தில், நீதிபதிகள் அதைப் பாதுகாக்க வேண்டிய கடமையைக் கொண்டுள்ளனர். இந்தக் கேள்வியை முன்னாள் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதி மதன் லோகூரிடம் கேட்டேன், அதற்கு அவர் அளித்த பதில் சிலவற்றை உணர்த்துவதாக இருந்தது. இந்தியா ஒரு நல்ல அரசியலமைப்பைக் கொண்டுள்ளது. ஆனால் முக்கியமான நேரங்களில், அரசியல்வாதிகள் மற்றும் நீதிபதிகளால் அது கைவிடப்பட்டுள்ளது என்று அவர் கூறினார். நிர்வாகத் துறை மட்டுமல்ல, நாடாளுமன்றமும் தோல்வியடைந்துள்ளது என்பதை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். நான் அவருடன் உடன்படுகிறேன்.

                      




Original article:

Share:

இந்தியாவின் பொருளாதாரம் குறித்த அரசாங்க அறிக்கையின் முக்கிய குறிப்புகள் என்ன? -உதித் மிஸ்ரா

 இந்த கணக்கெடுப்பு என்பது முடிவடையும் நிதியாண்டிற்கான இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் நிலை குறித்த அறிக்கையாகும். இது ஒன்றிய நிதி அமைச்சகத்தின் பொருளாதார விவகாரத் துறையால் தயாரிக்கப்படுகிறது. இந்த அறிக்கை தயாரிப்பதற்கு தலைமை பொருளாதார ஆலோசகர் (Chief Economic Advisor (CEA)) வழிகாட்டுதலின் கீழ் தயாரிக்கப்படுகிறது.


2024-25ஆம் ஆண்டிற்கான பொருளாதார ஆய்வறிக்கையை நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் வெள்ளிக்கிழமை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தார். இந்த ஆய்வறிக்கை நிறைவடையவுள்ள நிதியாண்டில் இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் நிலை குறித்த அறிக்கையாகும். இது தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசகரின் (CEA) வழிகாட்டுதலின்கீழ் மத்திய நிதி அமைச்சகத்தின் பொருளாதார விவகாரத் துறையால் தயாரிக்கப்படுகிறது. கணக்கெடுப்பானது இரண்டு முக்கிய பொருளாதார அறிகையை எடுத்துக்காட்டுகிறது.


கணக்கெடுப்பை அறிமுகப்படுத்திய தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசர் (CEA) V.அனந்த நாகேஸ்வரன், உலகளாவிய பொருளாதார சூழல் சாதகமற்றதாகவும், சவாலானதாகவும் மாறிவிட்டது என்று கூறினார். மேலும், உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் முதலீடு கணிசமாகக் குறைந்துள்ளதாக அவர் குறிப்பிட்டிருந்தார்.


சமீபத்திய ஆண்டுகளில், உலகளாவிய வர்த்தகத்தின் இயக்கமானது கணிசமாக மாறிவிட்டது. உலகமயமாக்கலில் (globalization) இருந்து வர்த்தகம் அதிகரித்து வரும் வர்த்தக பாதுகாப்புவாதத்திற்கு (trade protectionism) மாறியுள்ளது. இந்த மாற்றம் அதிகரித்த நிச்சயமற்ற தன்மையையும் கொண்டு வந்துள்ளது.


உலகளாவிய கட்டமைப்பு சக்திகளில் இந்த மாற்றத்தின் தாக்கம் உலகளாவிய வர்த்தக வளர்ச்சியில் பிரதிபலிக்கிறது. மேலும், உலகப் பொருளாதாரத்தில் நீண்டகால தேக்கநிலைக்கான அறிகுறிகள் தோன்றத் தொடங்கியுள்ளன.

இரண்டாவது பெரிய சவால், உலகின் உற்பத்தி வல்லரசு நாடான சீனாவின் ஆதிக்கத்தைப் பற்றியது. இது, உலக உற்பத்தியில் மூன்றில் ஒரு பங்கு சீனாவில் நிகழ்கிறது. மேலும், அடுத்த 10 நாடுகளைவிட அதிக உலகளாவிய உற்பத்தியை இந்த நாடு மட்டுமே உற்பத்தி செய்கிறது.


இருப்பினும், உலகளாவிய பொருளாதாரம் பிளவு மற்றும் எழுச்சி காரணமாக, சீனாவிற்கு வெளிமுனையம் மூலம் உற்பத்தி செய்யும் அணுகுமுறை (outsourcing manufacturing) மாறி வருகிறது. கணக்கெடுப்பின்படி, உலகமயமாக்கல் காலத்தில் பரவலாகிவிட்ட இந்த நடைமுறை இப்போது மீட்டமைக்கப்பட உள்ளது.


இந்தியப் பொருளாதாரத்தின் நிலை


உலகளாவிய நிச்சயமற்ற தன்மைகள் இருந்தபோதிலும் உள்நாட்டுப் பொருளாதாரம் நிலையாக இருப்பதாக ஆய்வறிக்கை கூறுகிறது.


உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (REAL GDP) : நடப்பு நிதியாண்டில் (FY25) பொருளாதாரத்தின் தேவையைப் (demand) பொறுத்து பொருளாதார நடவடிக்கைகளை வரைபடமாக்கும் உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியானது 6.4% ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. வரும் ஆண்டில் (FY26), இது 6.3% முதல் 6.8% வரை இருக்கும் என்று கணக்கெடுப்பு எதிர்பார்க்கிறது.


இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் தனியார் இறுதி நுகர்வு செலவினத்தின் பங்கு, அதாவது இந்தியர்கள் தனித்தனியாக செலவிடும் பணம் (நுகர்வோர் தேவை), நிதியாண்டு 24ஆம் ஆண்டில் 60.3%-லிருந்து நிதியாண்டு 25ஆம் ஆண்டில் 61.8% ஆக அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நிதியாண்டு 2003-க்குப் பிறகு இந்தப் பங்கு மிக உயர்ந்தது என்று கணக்கெடுப்பு குறிப்பிடுகிறது.


மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA) : மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (Gross Value Added (GVA)) மூலம் அளவிடப்படும் விநியோகமானது, இந்தியாவின் வளர்ச்சி பத்தாண்டுகால சராசரிக்கு அருகில் உள்ளது. மொத்தமொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA), FY25-ன் முதல் காலாண்டில் அதன் தொற்றுநோய்க்கு முந்தைய போக்கைவிட அதிகமாக உள்ளது. இந்த கணக்கெடுப்பின்படி, இது இப்போது அமைந்துள்ள போக்கைவிட அதிகமாக உள்ளது.


பணவீக்கம் (INFLATION) : "முக்கிய பணவீக்கம்", (Headline inflation) குறைந்து வருவதால், முக்கிய பணவீக்கம் மிதமானதாக இருப்பதாக தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசர் (CEA) தெரிவித்துள்ளார். முக்கிய பணவீக்கம் என்பது உணவு மற்றும் எரிபொருள் தவிர்த்து பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் விலை உயர்வைக் குறிக்கிறது.


இருப்பினும், FY24ஆம் ஆண்டில் 7.5%ஆக இருந்த உணவுப் பணவீக்கம், நடப்பு நிதியாண்டில் 8.4% ஆக அதிகரித்துள்ளது. விநியோகச் சங்கிலி சீர்குலைவுகள் மற்றும் வானிலை நிலைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் போன்ற காரணிகளால் இந்த அதிகரிப்பு உந்தப்பட்டது.


கூடுதல் பொருளாதார ஆலோசகரான ஆண்டனி சிரியாக் வெள்ளிக்கிழமை தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசரின் (CEA) செய்தியாளர் கூட்டத்தில் பேசியதாவது, உணவுப் பணவீக்கம் 8%-ல் இருப்பதாக அவர் ஒப்புக்கொண்டார். இருப்பினும், காய்கறிகள் மற்றும் பருப்பு வகைகள் போன்ற 4-5 பொருட்களை நாம் விலக்கினால், பணவீக்க விகிதம் 4% என்ற இலக்கை நெருங்குகிறது என்று அவர் வாதிட்டார்.


வேலைவாய்ப்பு : "சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தை வளர்ச்சியானது தொற்றுநோய்க்குப் பிந்தைய மீட்பு மற்றும் அதிகரித்த முறைப்படுத்தல் ஆகியவற்றால் ஆதரிக்கப்படுகிறது" என்று ஆய்வு கூறுகிறது. இது 2023-24 ஆண்டு கால தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு (Periodic Labour Force Survey (PLFS)) அறிக்கையை மேற்கோள் காட்டுகிறது. இது வேலையின்மை விகிதம், தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் மற்றும் தொழிலாளர்-மக்கள் தொகை விகிதம் (worker-to-population ratio (WPR)) போன்ற அனைத்து முக்கிய வேலைவாய்ப்பு தொடர்பான அளவீடுகளும் மேம்பட்டுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது.





ஆய்வின் பரிந்துரைகள்


தலைமைப் பொருளாதார ஆலோசரின் (CEA) பல பரிந்துரைகளில், பொருளாதார வளர்ச்சியை விலக்கிவிடக்கூடிய வகையில் இந்தியப் பொருளாதாரத்தை ஒழுங்குபடுத்த வேண்டிய அவசியம் மிக முக்கியமானது.


நுகர்வோர் தேவையை அதிகரிக்க அரசாங்கத்திற்கு அவர் என்ன பரிந்துரை செய்துள்ளார் என்று கேட்டதற்கு, CEA கூறியதாவது, “இந்தப் பரிந்துரை மத்திய அரசுக்கு மட்டுமல்ல, நாட்டின் அனைத்து அரசாங்கங்களுக்கும் பொருந்தும். இது வேலைவாய்ப்பு, வருமான உருவாக்கம் மற்றும் நுகர்வு ஆகியவற்றை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவதற்கான பரிந்துரை இதில் கவனம் செலுத்துகிறது. விதிமுறைகளை எளிமைப்படுத்துவதன் மூலமும், சிறு வணிகங்களைப் பாதிக்கும் முக்கிய விதிகளை நிவர்த்தி செய்வதன் மூலமும், அவர்களின் வணிகச் செலவைக் குறைக்கிறோம். இது அவர்கள் அதிக மக்களை வேலைக்கு அமர்த்த அனுமதிக்கிறது. மேலும் இது, வருமான வளர்ச்சி மற்றும் அதிக நுகர்வுக்கு வழிவகுக்கிறது."


வணிக சீர்திருத்த செயல் திட்டம் (Business Reform Action Plan (BRAP)), தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தக மேம்பாட்டுத் துறையால் (Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT)) உருவாக்கப்பட்டது. வணிக சீர்திருத்தங்களுக்கும் தொழில்துறை நடவடிக்கைகளுக்கும் இடையே ஒரு நேர்மறையான தொடர்பு இருப்பதாக ஆய்வறிக்கை கூறுகிறது. இது, ஆர்வமுள்ள மற்றும் வளர்ந்து வரும் மாநிலங்களுக்கு வணிகங்களை ஆதரிக்கும் கட்டுப்பாடுகள் தளர்த்துதல் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள் தேவை என்பதைக் குறிக்கிறது.


ஆய்வு மனநிலையில் மாற்றம்


தொற்றுநோய்க்குப் பிறகு இந்தியாவின் பொருளாதார மீட்சி குறித்து இந்த ஆய்வு நம்பிக்கையுடன் உள்ளது. இருப்பினும், இது சில கவலைகளையும் எழுப்புகிறது. "வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரத்தில் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் முதலீட்டிற்குத் தேவையான அளவு மற்றும் தரத்தில் முக்கியமான பொருட்களை உற்பத்தி செய்வதில் இந்தியா வரம்புகளை எதிர்கொள்கிறது" என்று ஆய்வின் முன்னுரை கூறுகிறது.


அரசாங்கங்கள் "வழியிலிருந்து விலகுவதன்" (getting out of the way) மூலம் உதவ முடியும் என்று தலைமை பொருளாதார ஆலோசகர் (CEA) பரிந்துரைக்கிறார். இது வணிகங்கள் தங்கள் முக்கிய இலக்குகளில் கவனம் செலுத்த அனுமதிக்கும். இது புதுமைகளை வளர்க்கவும், போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்கவும், முடியும். தற்போதைய அணுகுமுறையைத் தொடர்வது பொருளாதார தேக்கநிலை (economic stagnation) அல்லது மெதுவான வளர்ச்சிக்கு (slow growth) வழிவகுக்கும் என்று CEA எச்சரிக்கிறது.


இதன் பொருள் 2023-ம் ஆண்டு பொருளாதார ஆய்வறிக்கையில் தலைமை பொருளாதார ஆலோசகர் (CEA) வெளிப்படுத்திய நம்பிக்கையுடன் வேறுபடுகின்றன. அதாவது இந்த ஆய்வில், அவர் குறிப்பிடுவதாவது, "2014-2022 என்பது இந்தியாவின் பொருளாதார வரலாற்றில் ஒரு முக்கியமான காலகட்டம் ஆகும். பொருளாதாரம் பல கட்டமைப்பு மற்றும் நிர்வாக சீர்திருத்தங்களுக்கு உட்பட்டது. இந்த சீர்திருத்தங்கள் அதன் ஒட்டுமொத்த செயல்திறனை மேம்படுத்துவதன் மூலம் பொருளாதாரத்தின் அடிப்படைகளை வலுப்படுத்தின. இந்த நிலைமை 1998-2002 காலகட்டத்தைப் போன்றது. அந்த நேரத்தில், மாற்றத்தக்க சீர்திருத்தங்கள் செய்யப்பட்டன. ஆனால், பொருளாதாரத்தில் ஏற்பட்ட தற்காலிக அதிர்ச்சிகள் காரணமாக வளர்ச்சிக்கான வருமானத்தில் பின்தங்கியது. இந்த அதிர்ச்சிகள் குறைந்தவுடன், கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் 2003 முதல் நாட்டின் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கத் தொடங்கின."


தற்போதைய காலகட்டத்தில், வலுவான நடுத்தர கால வளர்ச்சி (medium-term growth) காரணிகள் நமக்கு சாதகமானதையும், நம்பிக்கையையும் தருகின்றன. தொற்றுநோயின் உலகளாவிய பாதிப்புகளால் 2022-ம் ஆண்டில் பொருட்களின் விலை அதிகரிப்பும் குறைந்தவுடன், இந்தியப் பொருளாதாரம் வரும் காலகட்டத்தில் வேகமாக வளர்ச்சியைக் காண நல்ல நிலையில் உள்ளது.




Original article:

Share:

பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய அளவீடாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) ஏன் கருதப்படுகிறது? -மீரா மல்ஹான் மற்றும் அருணா ராவ்

 பொருளாதார ஆய்வறிக்கை 2024-25ஆம் ஆண்டுக்கான நிதியாண்டில் 6.3-6.8 சதவீத வளர்ச்சி விகிதத்தைக் கணித்துள்ள நிலையில், பொருளாதார வளர்ச்சியின் அடிப்படை அளவீடான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை (GDP) ஆராய்வதை முக்கியமாக்குகிறது.


2025-26 நிதியாண்டில் இந்தியாவின் பொருளாதாரம் 6.3% முதல் 6.8% வரை வளர்ச்சியடையும் என்று நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் நாடாளுமன்றத்தில் முன்வைத்த இந்த மதிப்பீடு 2024-25 பொருளாதார ஆய்வறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. வரவிருக்கும் ஆண்டுகளில், வெளிப்புற காரணிகளைவிட உள்நாட்டு காரணிகளே பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகம் இயக்கும் என்பதை இந்த கணக்கெடுப்பு எடுத்துக்காட்டுகிறது.


பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய அளவீடு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) ஆகும். ஜிடிபி என்றால் என்ன? என்பதைப் புரிந்துகொள்வோம். அது ஏன் பொருளாதாரத்திற்கான அளவீடாக பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது?


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) என்பது ஒரு நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியை அளவிடும் ஒரு முக்கியமான பெரிய பொருளாதார குறிகாட்டியாகும். இது ஒரு நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியை அளவிடுகிறது. ஒரு நாட்டின் வளர்ச்சியை உலகளவில் உள்ள மற்றவற்றுடன் ஒப்பிடுவதற்கான எளிய வழியாகும். இருப்பினும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சில வரம்புகள் உள்ளன. இது ஒரு சராசரி எண் குறிகாட்டியாகும். இது ஏற்றத்தாழ்வுகள், வேலையின்மை, கிராமப்புற-நகர்ப்புற பிளவு அல்லது வருமான வேறுபாடுகளைக் காட்டாது. இந்தக் குறைபாடுகள் இருந்தபோதிலும், GDP அளவிடப்படும் முறையின் காரணமாக இன்னும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் அளவீடாகவே உள்ளது. 


GDP என்பது ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஒரு நாட்டின் புவியியல் எல்லைக்குள் உற்பத்தி செய்யப்படும் அனைத்து இறுதி பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சந்தை மதிப்பின் கூட்டுத்தொகை ஆகும். ஒரு நாடு ஒவ்வொரு ஆண்டும் q1 முதல் qn வரையிலான அளவுகளைக் கொண்டு “n” பொருட்களை உற்பத்தி செய்தால், அவற்றின் சந்தை விலைகள் p1 முதல் pn வரை குறிக்கப்படுகின்றன.


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைக் கணக்கிட, ஒவ்வொரு பொருள் அல்லது சேவையின் விலையையும் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட மொத்த அளவால் பெருக்கி மற்றும் அனைத்து பொருட்களிலும் கூட்டி கணக்கிடப்படுகிறது. இது ஒரு கணித வடிவத்தில் கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது:


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி = (q1×p1)+(q2×p2)+(q3×p3)+...+(qn×pn)


இருப்பினும், சந்தை மதிப்புகளைப் பயன்படுத்துவது பொருளாதார அளவீட்டிற்கான தரப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் வசதியான முறையை வழங்குகிறது. இது நன்மைகள் மற்றும் தீமைகளையும் ஆகிய இரண்டையும் கொண்டுள்ளது. 



நன்மைகள்


பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சந்தை மதிப்பு என்பது அனைத்து வரிகளையும் உள்ளடக்கிய இறுதி நுகர்வோருக்கு அவை விற்கப்படும் விலைகளைக் குறிக்கிறது. சந்தை மதிப்பைப் பயன்படுத்துவது சில நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. அவை, 


a) பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் ஒருங்கிணைப்பு : வெவ்வேறு பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பைக் கூட்டுவதற்கு விலைகள் ஒரு பொதுவான அலகைக் (common unit) கொண்டுள்ளது. இல்லையெனில் அவை வெவ்வேறு இயற்பியல் அலகுகளில் அளவிடப்படுகின்றன. இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஒற்றை மதிப்பாகக் குறிப்பிட உதவுகிறது


b) பொருளாதார முக்கியத்துவம் : சந்தை விலைகள் பொருளாதாரத்தில் வெவ்வேறு பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் எவ்வளவு முக்கியம் என்பதைக் குறிக்கின்றன.


தீமைகள்  


a) சந்தைப்படுத்தப்படாத பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை விலக்குதல் : வீடு கட்டுதல், குழந்தை வளர்ப்பு மற்றும் சுத்தமான காற்று போன்ற சில பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் முறையான சந்தைகளில் விற்கப்படுவதில்லை. இதன் விளைவாக, மாசுபாட்டைக் குறைத்தல் போன்ற இவற்றை மேம்படுத்துவதற்கான முயற்சிகள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பிரதிபலிக்கவில்லை. இந்தப் பங்களிப்புகளைச் சேர்க்க தகுந்த மாற்றங்களைச் செய்ய முடிந்தால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் மதிப்பு அதிகரிக்கும் மற்றும் அதிகப் பிரதிநிதித்துவமாக இருக்கும்.


b) சந்தைப்படுத்தப்படாத பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பகுதியளவு சேர்க்கை : சில சந்தைப்படுத்தப்படாத பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பகுதியளவு சேர்த்தல். இதற்கு ஒரு உதாரணம், முறைசாரா பொருளாதாரம் (underground economy or shadow economy) அல்லது கருப்புப் பொருளாதாரம் (black economy) ஆகும். இதில் சட்ட மற்றும் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் இரண்டும் அடங்கும்.


— சட்ட நடவடிக்கைகள் : இவை வரிகளைத் தவிர்ப்பதற்காக அல்லது விதிமுறைகளைப் பின்பற்றாமல் இருப்பதற்காக அரசாங்க பதிவுகளிலிருந்து மறைக்கப்பட்ட பரிவர்த்தனைகள்.


— சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் : இவற்றில் போதைப்பொருள் கடத்தல், சூதாட்டம் மற்றும் விபச்சாரம் போன்றவை அடங்கும். முறைசாரா பொருளாதாரம் (shadow economy) பெரியதாக இருக்கும் இந்தியா போன்ற நாடுகளில், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக் கணக்கீடுகளில் இந்த நடவடிக்கைகளைக் கணக்கிடாதது பொருளாதார உற்பத்தியைக் கணிசமாகக் குறைத்து மதிப்பிடும்.


c) அரசு வழங்கும் சேவைகள் : சந்தையை கடந்து செல்லாத ஒரு மிக முக்கியமான கூறு, பாதுகாப்பு, உள்கட்டமைப்பு, பொது சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற அரசாங்கத்தால் வழங்கப்படும் சேவைகளின் மதிப்பு ஆகும். எனவே, இந்த அரசு சேவைகளுக்கு சந்தை மதிப்புகள் இல்லாததால், அவை நேரடியாக மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சேர்க்கப்படவில்லை. இது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை குறைத்து மதிப்பிடுவதற்கு வழிவகுக்கும். இந்த சேவைகளை அவற்றின் வழங்கல் செலவில் மதிப்பிடுவதே தீர்வாகும். இது "காரணி செலவு" (factor cost) என்று அழைக்கப்படுகிறது.


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியானது, அளவீட்டில் இறுதி மற்றும் இடைநிலை பொருட்களுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டிற்கும் இதே போன்ற கொள்கை பொருந்தும்.


இறுதி மற்றும் இடைநிலை பொருட்கள் 


GDP என்பது புதிதாக உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களின் மதிப்பு மட்டுமே அடங்கும். இவை, GDP கணக்கிடப்படும் ஆண்டில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள், பொதுவாகவே நிதியாண்டாக (financial year) எடுத்துக் கொள்ளப்படுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு வீட்டின் மறுவிற்பனை விலை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏனெனில் அந்த ஆண்டில் வீடு கட்டப்படவில்லை. இருப்பினும், வீட்டை விற்பனை செய்வதில் ரியல் எஸ்டேட் முகவர் வழங்கும் சேவைகளின் மதிப்பு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. ஏனெனில், முகவரின் வருமானம் அந்த ஆண்டில் புதிதாக உருவாக்கப்படுகிறது.


புதிய பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் உற்பத்தி இல்லாமல் பணம் அல்லது பொருட்கள் கைமாறும் அனைத்து பரிவர்த்தனைகளையும் GDP புறக்கணிக்கிறது. எடுத்துக்காட்டாக, பத்திரங்கள் மற்றும் பங்குகளின் விற்பனை கணக்கிடப்படுவதில்லை. ஏனெனில் அவை உண்மையான சொத்துக்களைவிட காகித சொத்துக்களின் பரிமாற்றங்கள் ஆகும். இதேபோல், பங்குகள் மற்றும் பத்திரங்களை விற்பதன் மூலம் கிடைக்கும் லாபம் அதே காரணத்திற்காக விலக்கப்படுகிறது.


மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் இறுதிப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் மட்டுமே அடங்கும். பிற பொருட்களை உருவாக்கப் பயன்படுத்தப்படும் இடைநிலை பொருட்கள், அவற்றை இரண்டு முறை எண்ணுவதைத் தவிர்க்க விலக்கப்படுகின்றன. சில நேரங்களில், இறுதி மற்றும் இடைநிலை பொருட்களுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டைக் கூறுவது கடினம். எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு தச்சரால் வாங்கப்பட்ட ஒரு கருவி ஒரு இடைநிலைப் பொருளாகும். ஏனெனில், அது மற்ற இறுதிப் பொருட்களை உருவாக்கப் பயன்படுகிறது. இருப்பினும், அந்தக் கருவி எதிர்கால ஆண்டுகளில் உற்பத்திக்குப் பயனுள்ளதாக இருந்தால், அது ஒரு மூலதனப் பொருளாகக் கருதப்படுகிறது. இது ஒரு சிறப்பு வகை இறுதிப் பொருளாகும்.


மற்றொரு உதாரணம் மின்சாரம் : ஒரு குடும்பத்தால் நுகரப்படும் போது, ​​அது இறுதிப் பொருளாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், ஒரு தொழிற்சாலை உற்பத்தி செயல்பாட்டில் அதைப் பயன்படுத்தும்போது, ​​அது ஒரு இடைநிலைப் பொருளாகக் கருதப்படுகிறது. இதேபோல், சரக்கு முதலீடு (inventory investment) என்பது வருடத்தில் உற்பத்தி செய்யப்பட்ட ஆனால் அந்த ஆண்டில் விற்கப்படாத பொருட்களைக் குறிக்கிறது. இந்தப் பொருட்கள் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் கணக்கீடுகளில் இறுதிப் பொருளாகவும் கருதப்படுகின்றன.


எனவே, சந்தை மதிப்புகளைப் பயன்படுத்துவது பொருளாதார செயல்பாட்டை அளவிடுவதை நடைமுறை மற்றும் சீரானதாக மாற்றும் அதே வேளையில், இறுதி மற்றும் இடைநிலைப் பொருட்களுக்கு இடையில் வேறுபாடு காண்பது கணக்கீடுகளில் துல்லியத்தை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது.




Original article:

Share:

இந்தியாவின் செயற்கை நுண்ணறிவு திட்டம் -பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:


• 18,693 உயர்நிலை கிராபிக்ஸ் செயலாக்க அலகுகளை (Graphics processing unit (GPU)) வழங்க அரசாங்கம் 10 நிறுவனங்களைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளது. இயந்திர கற்றல் கருவிகள் மற்றும் அடிப்படை மாதிரிகளை உருவாக்குவதற்கு இந்த GPUகள் தேவைப்படுகிறது.


• தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள்: யோட்டா (ஹிரானந்தனி குழுமத்தால் ஆதரிக்கப்படுகிறது), ஜியோ பிளாட்ஃபார்ம்ஸ், டாடா கம்யூனிகேஷன்ஸ், E2E நெட்வொர்க்குகள், CMS கணினிகள், Ctrls டேட்டாசென்டர்கள், லோகுஸ் எண்டர்பிரைஸ் சொல்யூஷன்ஸ், NxtGen டேட்டாசென்டர், ஓரியண்ட் டெக்னாலஜிஸ் மற்றும் வென்சிஸ்கோ டெக்னாலஜிஸ் ஆகும்.


• யோட்டா மொத்த GPUகளில் கிட்டத்தட்ட பாதியை வழங்கும், 9,216 அலகுகளை வழங்கும்.


• அரசாங்கம் விரைவில் ஒரு பொதுவான கணினி வசதியைத் தொடங்கும். இந்த வசதி தொடக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்கள் தேவையான கணினி சக்தியை அணுக அனுமதிக்கும்.


• உயர்நிலை GPUகளை அணுகுவதற்கு ஒரு மணி நேரத்திற்கு ரூ. 150 செலவாகும். அதே நேரத்தில் குறைந்த விலை GPUகளைப் பயன்படுத்துவதற்கு ஒரு மணி நேரத்திற்கு ரூ. 115.85 செலவாகும்.


• இந்த சேவைகளை மேலும் அணுகக்கூடியதாக மாற்ற, இறுதிப் பயனர்களுக்கு மொத்த விலையில் 40% மானியத்தை அரசாங்கம் வழங்கும்.


• இந்தியாவின் செயற்கை நுண்ணறிவு திட்டத்தின்கீழ், அரசாங்கம் முதல் சுற்று நிதியுதவிக்காக 18 செயற்கை நுண்ணறிவு விண்ணப்பங்களைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளது. இந்த விண்ணப்பங்கள் விவசாயம், கற்றல் குறைபாடுகள் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகின்றன.


உங்களுக்குத் தெரியுமா:


• ஜனவரி 27 திங்கட்கிழமை, சீன செயற்கை நுண்ணறிவு மொபைல் செயலி (DeepSeek-V3 மாதிரியால் இயக்கப்படுகிறது) ChatGPT-ஐ முந்தி அமெரிக்காவில் Apple-ன் App Store-ல் சிறந்த இலவச செயலியாக மாறியது.


• 2015ஆம் ஆண்டில், லியாங் வென்ஃபெங், High-Flyer-ஐ நிறுவினார். இது ஒரு சீன அளவு ஹெட்ஜ் நிதியாகும். இது வர்த்தக வழிமுறைகள் மற்றும் புள்ளிவிவர மாதிரிகளைப் பயன்படுத்தி சந்தை வடிவங்களைக் கண்டறிந்து தானாகவே பங்குகளை வாங்க அல்லது விற்கிறது.


• லியாங் High-Flyer-ன் கீழ் Fire-Flyer என்ற ஆழமான கற்றல் ஆராய்ச்சி கிளையை நிறுவினார். நிதித் தரவை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும் சிக்கலான செயல்பாடுகளை ஆதரிப்பதற்கும் சூப்பர் கம்ப்யூட்டர்களை உருவாக்க கிராபிக்ஸ் செயலாக்க அலகுகளை குவித்தார்.


• 2023ஆம் ஆண்டில், லியாங் நிதியின் வளங்களை DeepSeek என்ற புதிய நிறுவனத்திற்கு மாற்றினார். அடிப்படை AI மாதிரிகளை உருவாக்கி இறுதியில் செயற்கை பொது நுண்ணறிவை (artificial general intelligence (AGI)) அடைவதே DeepSeek-ன் குறிக்கோளாகும்.


• திறந்த மூலக் கொள்கைகளை ஆதரிக்கும் சீனாவின் முன்னணி செயற்கை நுண்ணறிவு நிறுவனங்களில் DeepSeek ஒன்றாகும்.


• DeepSeek-ன் செயற்கை நுண்ணறிவு மாதிரிகள் நிபுணர்களின் கலவை (Mixture-of-Experts (MoE)) கட்டமைப்பு, மல்டி-ஹெட் லேட்டன்ட் அட்டென்ஷன், வலுவூட்டல் கற்றல் மற்றும் வடிகட்டுதல் போன்ற மேம்பட்ட நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன.


• IndiaAI மிஷனின் கீழ், அரசாங்கம் 10,000-க்கும் மேற்பட்ட GPUகளின் கணினி திறனை நிறுவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. 100 பில்லியனுக்கும் அதிகமான அளவுருக்கள் கொண்ட அடிப்படை மாதிரிகளை உருவாக்கவும் திட்டமிட்டுள்ளது, முக்கிய இந்திய மொழிகளில் தரவுத்தொகுப்புகளில் பயிற்சி பெற்றது, சுகாதாரம், விவசாயம் மற்றும் நிர்வாகத்தில் கவனம் செலுத்துகிறது.


• 50 அமைச்சகங்களில் AI க்யூரேஷன் யூனிட்கள் (ACUகள்) உருவாக்கப்படும். இந்தத் திட்டத்தில் AI சந்தையை உருவாக்குவதும் அடங்கும். இந்த சந்தையானது AI பயன்பாடுகளில் பணிபுரிபவர்களுக்கு AI-ஐ ஒரு சேவையாகவும் முன் பயிற்சி பெற்ற மாதிரிகளாகவும் வழங்கும்.


• செயற்கை நுண்ணறிவு கணினி உள்கட்டமைப்பு பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மாதிரி மூலம் செயல்படுத்தப்படும். அரசாங்கம் 50% நம்பகத்தன்மை இடைவெளி நிதியை வழங்கும். கணினி செலவு குறைந்தால், வரவு செலவு அறிக்கையை  மீறாமல், அதிக தேவையை பூர்த்தி செய்ய தனியார் நிறுவனம் அதிக கணினி திறனைச் சேர்க்க வேண்டும். கணினி உள்கட்டமைப்பை உருவாக்க அரசாங்கம் சார்பில்  ரூ.4,564 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.




Original article:

Share:

ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத் திட்டம் -குஷ்பூ குமாரி

 ஜனவரி 24 அன்று நிதி அமைச்சகம் ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத் திட்டத்தை (Unified Pension Scheme (UPS)) அறிவித்தது. இது தேசிய ஓய்வூதிய முறையின் (National Pension System (NPS)) ஒரு பகுதியாகும். இந்தத் திட்டம் ஜனவரி 1, 2004 அன்று அல்லது அதற்குப் பிறகு சேர்ந்த ஒன்றிய அரசு ஊழியர்களுக்கானது. இந்தத் திட்டத்திற்கு கடந்த ஆண்டு ஆகஸ்ட் மாதம் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது. ஏப்ரல் 1 முதல், இது 23 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட ஒன்றிய  அரசு ஊழியர்கள் இந்தத் திட்டத்தின்  மூலம் பயன்பெறவுள்ளனர்.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. ஜனவரி 1, 2004 அன்று பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தை (Old Pension Scheme (OPS)) தேசிய ஓய்வூதியத் திட்டம் (National Pension Scheme (NPS)) மாற்றியது. பல அரசு ஊழியர்கள் பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்திற்கு திரும்ப வேண்டும் என்று கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர். ஏனெனில், NPS குறைந்த உறுதியான வருமானத்தை வழங்கியது மற்றும் OPS-ஐப் போல் இல்லாமல் ஊழியர்கள் பங்களிக்க வேண்டும் என்று கோரியது. 2023ஆம் ஆண்டில், அப்போது நிதிச் செயலாளராக இருந்த டி.வி.சோமநாதன் தலைமையில் அரசாங்கம் ஒரு குழுவை அமைத்தது. குழுவின் பரிந்துரைகளின் விளைவாக ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத் திட்டம் (UPS) அறிவிக்கப்பட்டது. 


2. பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தைப் போலவே, ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத் திட்டமும்  உத்தரவாதமான ஓய்வூதியத்தை வழங்குகிறது. இது அரசு ஊழியர்களுக்கு ஓய்வுக்குப் பிறகு நிலைத்தன்மை, கண்ணியம் மற்றும் நிதிப் பாதுகாப்பை வழங்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. NPS போல் இல்லாமல், ஓய்வு பெற்றவர்களுக்கு UPS நிலையான ஓய்வூதியத்தை உத்தரவாதம் செய்கிறது. இது NPS மீதான ஒரு முக்கிய விமர்சனமாகும்.


ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத்  திட்டத்தின்  முக்கிய அம்சங்கள்:


i. இந்தத் திட்டம் "உறுதியளிக்கப்பட்ட ஓய்வூதியத்தை" (Assured Pension) வழங்குகிறது. இது பணியாளர் ஓய்வு பெறுவதற்கு முந்தைய கடைசி 12 மாதங்களில் சம்பாதித்த சராசரி அடிப்படை ஊதியத்தில் 50% ஆகும். அவர்கள் குறைந்தபட்சம் 25 ஆண்டுகள் சேவை செய்திருந்தால் சேவை செய்திருந்தால், குறைந்தபட்சம் 10 ஆண்டுகள் சேவை தேவைப்படும் நிலையில், பணிபுரிந்த ஆண்டுகளின் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்து ஓய்வூதியம் குறைவாக இருக்கும்.


ii. உறுதியளிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச ஓய்வூதியம்: குறைந்தபட்சம் 10 ஆண்டுகள் சேவைக்குப் பிறகு ஓய்வு பெறும் ஊழியர்களுக்கு UPS மாதந்தோறும் ரூ.10,000 ஓய்வூதியத்தை உறுதி செய்கிறது.


iii. உறுதியளிக்கப்பட்ட குடும்ப ஓய்வூதியம் : ஓய்வு பெற்றவர் இறந்தால், அவரது குடும்பத்தினர் ஓய்வு பெற்றவர் பெறும் ஓய்வூதியத்தில் 60% பெறுவார்கள்.


iv. பணவீக்கக் குறியீடு : மூன்று வகையான ஓய்வூதியங்களுக்கான அகவிலைப்படி, தொழில்துறை தொழிலாளர்களுக்கான அகில இந்திய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது சேவை செய்யும் தொழிலாளர்களுக்கும் பயன்படுத்தப்படுகிறது.


v. ஓய்வூதியத்தில் மொத்த தொகை: பணிக்கொடைக்கு கூடுதலாக, ஊழியர்கள் ஓய்வு பெறும்போது மொத்த தொகையும் பெறுவார்கள். இது ஒவ்வொரு ஆறு மாத பணிக்காலத்திற்கும், ஓய்வு பெறும்போது அவர்களின் மாதாந்திர ஊதியம் + அகவிலைப்படியில் பத்தில் ஒரு பங்காக இருக்கும். இந்தக் கட்டணம் உத்தரவாதமான ஓய்வூதியத்தைப் பாதிக்காது.


vi. *கட்டாய ஓய்வு பெற்ற ஊழியர்களுக்கான ஓய்வூதிய உத்தரவாதம்: UPS அடிப்படை விதி 56 (j)-ன் கீழ் கட்டாய ஓய்வு பெற்ற ஊழியர்களுக்கும் பொருந்தும், இது அபராதமாகக் கருதப்படாது. இருப்பினும், பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட, அல்லது ராஜினாமா செய்த ஊழியர்களுக்கு உறுதியான ஊதியம் கிடைக்காது. மேலும் ஒருங்கிணைந்த ஓய்வூதியத் திட்டம் அவர்களுக்குப் பொருந்தாது.


vii. திட்டத்திற்கான பங்களிப்பு: UPS இரண்டு நிதிகளைக் கொண்டிருக்கும். ஒன்று ஊழியர் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய மத்திய அரசின் பங்களிப்புகளுடன் கூடிய ஒரு தனிப்பட்ட நிதி. மற்றொன்று ஒன்றிய அரசின் பங்களிப்புடன் கூடிய ஒரு கூடுதல் நிதி. தொகுப்பு ஊழியர்கள் தங்கள் அடிப்படை ஊதியம் + அகவிலைப்படியில்  10% பங்களிப்பார்கள். மேலும்,  ஒன்றிய அரசு இந்தப் பங்களிப்பை ஈடுகட்டும். அனைத்து ஊழியர்களின் அடிப்படை ஊதியம் + அகவிலைப்படியில்  8.5% நிதியை  மூலதனத்திற்கு (pool corpus)  ஒன்றிய அரசு பங்களிக்கும்.


viii. முதலீட்டுத் தேர்வு: ஊழியர்கள் தங்கள் தனிப்பட்ட நிதி மூலதனத்தை  எவ்வாறு முதலீடு செய்வது என்பதைத் தேர்வு செய்யலாம். இந்தத் தேர்வுகள் ஓய்வூதிய நிதி ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாட்டு ஆணையத்தால் (Pension Fund Regulatory and Development Authority (PFRDA)) கட்டுப்படுத்தப்படும். முதலீடுகளுக்கான "இயல்புநிலை வடிவத்தையும்" (default pattern) ஓய்வூதிய நிதி ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாட்டு ஆணையம் வரையறுக்கும். தொகுப்பு நிதிக்கான அனைத்து முதலீட்டு முடிவுகளையும் ஒன்றிய அரசு எடுக்கும்.


பழைய ஓய்வூதியத் திட்டம் என்றால் என்ன?


பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தில் (Old Pension Scheme (OPS)), ஒன்றிய  மற்றும் மாநில அரசு ஊழியர்கள் தங்கள் கடைசி அடிப்படை ஊதியத்தில் 50% ஓய்வூதியத்தைப் பெற்றனர். ஓய்வு பெற்றவர்களுக்கு உத்தரவாதமான ஓய்வூதியத்தை உறுதியளித்ததால் பழைய ஓய்வூதியத் திட்டம் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருந்தது. அதிகரித்து வரும் வாழ்க்கைச் செலவைத் தக்கவைக்க சம்பளத்தில் சேர்க்கப்பட்ட அகவிலைப்படி நிவாரணமும் இதில் அடங்கும். இந்த முறை நிலையான சலுகைகளை வழங்கியதால், ஊழியர்கள் பங்களிக்க வேண்டியதில்லை என்பதால் இந்த அமைப்பு "வரையறுக்கப்பட்ட சலுகைத் திட்டம்"  (Defined Benefit Scheme) என்று அழைக்கப்பட்டது.


ஒரு அரசு ஊழியரின் ஓய்வூதியத்தின் போது அவரது அடிப்படை மாத சம்பளம் ரூ.10,000ஆக இருந்தால், அவருக்கு ரூ.5,000 ஓய்வூதியம் கிடைக்கும் கூடுதலாக, அரசு ஊழியர்களின் சம்பளத்தைப் போலவே, அகவிலைப்படி (dearness allowance) அதிகரிப்புடன் ஓய்வூதிய கொடுப்பனவுகளும் அதிகரித்தன.


1. ஜனவரி 2004-க்குப் பிறகு சேர்ந்த ஊழியர்களுக்குப் பொருந்தும் தேசிய ஓய்வூதிய முறையின் கீழ், ஊழியர் பங்களிப்புகள் நிர்ணயிக்கப்படுகின்றன. ஆனால், அது  சலுகை  சந்தை செயல்திறனைப் பொறுத்தது.


2. OPS-ன் முக்கிய பிரச்சினை என்னவென்றால், ஓய்வூதியக் கடன்கள் நிதியளிக்கப்படாமல் இருந்தன. எதிர்கால ஓய்வூதியக் கொடுப்பனவுகளை வளர்க்கவும் ஈடுகட்டவும் குறிப்பிட்ட நிதி இல்லை. அரசாங்கம் ஆண்டுதோறும் ஓய்வூதியங்களை வழங்கியது. ஆனால், எதிர்காலத்தில் பணம் செலுத்துவதை உறுதி செய்வதற்கான தெளிவான திட்டம் எதுவும் இல்லை. அதிகரித்து வரும் ஓய்வூதியச் செலவுகளை அவர்கள் ஈடுகட்ட வேண்டியிருந்ததால், “ஓய்வு பெறுகையில் பணம் செலுத்தும்” (‘pay-as-you-go’) முறை எதிர்கால சந்ததியினருக்கு சிக்கல்களை ஏற்படுத்தியது.


3. OPS இரண்டு காரணங்களுக்காக நீடிக்க முடியாததாக இருந்தது. முதலாவதாக, ஓய்வூதியதாரர்களின் சலுகைகள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் அதிகரித்ததால் ஓய்வூதிய செலவுகள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வந்தன. அதே, போல் தற்போதைய ஊழியர்களின் சம்பளமும் அதிகரித்தது. இது பணவீக்கத்திற்கு ஏற்ப ஓய்வூதியங்களை சரிசெய்த குறியீட்டு முறை அல்லது “அடையாள நிவாரணம்” (dearness relief) காரணமாகும். இரண்டாவதாக, மேம்படுத்தப்பட்ட சுகாதாரப் பராமரிப்பு ஆயுட்காலத்தை அதிகரித்தது. அதாவது ஓய்வூதியங்கள் நீண்ட காலத்திற்கு செலுத்தப்பட வேண்டியிருந்தது.


4. கடந்த 30 ஆண்டுகளில் ஒன்றிய மற்றும் மாநிலங்களுக்கான ஓய்வூதியச் செலவுகள் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளதாக தரவுகள் காட்டுகின்றன. 1990-91ஆம் ஆண்டில், ஒன்றிய அரசின் ஓய்வூதியச் செலவு ரூ.3,272 கோடியாக இருந்தது. அனைத்து மாநிலங்களும் சேர்ந்து ரூ.3,131 கோடியைச் செலவிட்டது. 2020-21  நிதியாண்டில் ஒன்றிய அரசின் ஓய்வூதியச் செலவு 58 மடங்கு அதிகரித்து ரூ.1,90,886 கோடியாக இருந்தது. அதே நேரத்தில் மாநிலங்களின் ஓய்வூதியச் செலவுகள் 125 மடங்கு அதிகரித்து ரூ.3,86,001 கோடியாக இருந்தது.




Original article:

Share:

NEP-யின் வெற்றிக் கதைக்குப் பின்னால், உண்மையான நாயகர்கள் -ஆஷிஷ் தவான்

 NIPUN பாரத், அடிப்படைக் கற்றலில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், கற்பித்தல்-கற்றலை மாற்றியுள்ளது.


வருடாந்திர கல்வி நிலை அறிக்கையின் (Annual Status of Education Report (ASER)) முடிவுகள் நம்பிக்கையின் ஒளியை அளிக்கின்றன. பல ஆண்டுகளில் முதல்முறையாக, அடிப்படைக் கற்றல் விளைவுகள் குறிப்பாக, தரம் III-ல் இந்திய மாநிலங்கள் முழுவதும் நேர்மறையான போக்குகளைக் காட்டுகின்றன. இந்த முன்னேற்றம் தற்செயலானது அல்ல. தரமான கல்விக்கு முன்னுரிமை அளிக்க இந்திய அரசாங்கத்தின் கவனம் செலுத்தும் முயற்சியை இது பிரதிபலிக்கிறது.


சமீபத்திய குடியரசு தின கொண்டாட்டங்களின் போது, ​​கல்வி முதன்மையானது என்பது பற்றிய ஓவியங்களின் அணிவகுப்பில், கல்வி மூலம் தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதற்கான இந்தியாவின் உறுதிப்பாட்டின் அடையாள நினைவூட்டல்களைக் கண்டோம். தேசிய கல்விக் கொள்கை (National Education Policy (NEP)) அடிப்படை எழுத்தறிவு மற்றும் எண்ணறிவின் (foundational literacy and numeracy (FLN)) முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துவதன் மூலம் இந்த சாதனைகளுக்கு மேடை அமைத்தது. ஆனால், இந்த வெற்றிக் கதையின் பின்னணியில் உள்ள உண்மையான வீரர் NIPUN பாரத் மிஷன் ஆகும்.


NIPUN பாரத், அல்லது புரிதல் மற்றும் எண்ணறிவுடன் வாசிப்பதில் நிபுணத்துவத்திற்கான தேசிய முயற்சி (National Initiative for Proficiency in Reading with Understanding and Numeracy (NIPUN)), 2021ஆம் ஆண்டில் தொடங்கப்பட்டது மற்றும் ஆரம்ப வகுப்புகளில் எழுத்தறிவு மற்றும் எண்ணறிவை இலக்காகக் கொண்டு வகுப்பறைகளை அமைதியாக மாற்றியுள்ளது. இந்தத் திட்டம் ஒதுக்குகிறது என்பதைக் கவனியுங்கள்.


ஒவ்வொரு குழந்தைக்கும் கற்பித்தல்-கற்றல் பொருட்களுக்கு (TLM) ரூ.500 வழங்கப்படுகிறது. இது பள்ளிகள் மாணவர்களுக்கு சுவாரஸ்யமான மற்றும் ஈடுபாட்டுடன் கூடிய பாடங்களை உருவாக்க உதவுகிறது. இந்த முயற்சியில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும் ஆசிரியர்களுக்கும் ஆதரவு கிடைக்கிறது. ஆசிரியர் பயிற்சி பட்டறைகளுக்கு மாநிலங்கள் ரூ.5,000 வரை பெறுகின்றன. கூடுதலாக, ஆசிரியர்கள் தங்கள் வகுப்பறை உத்திகளை மேம்படுத்த உதவும் வகையில் வளப் பொருட்களுக்கு ரூ.150 வழங்கப்படுகிறது.


விரிவான மதிப்பீடுகளை நடத்துவதற்கும், மாணவர்களின் கற்றல் விளைவுகளின் முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிப்பதற்கும், கற்பித்தல் மற்றும் கற்றல் நடைமுறைகளில் உள்ள இடைவெளிகளைக் கண்டறிவதற்கும் மாநிலங்களுக்கு தலா ரூ.10-20 லட்சம் வரை அதிகாரம் வழங்கப்படுகிறது. தடையற்ற செயல்படுத்தல் மற்றும் மேற்பார்வையை உறுதி செய்வதற்காக, மாநில மற்றும் மாவட்ட மட்டங்களில் வலுவான திட்ட மேலாண்மை அலகுகளை நிறுவுவதற்கு ரூ.25 லட்சம் முதல் ரூ.1 கோடி வரை வழங்கப்படுகிறது. இந்த நுணுக்கமான கட்டமைப்பு அடிப்படை கற்றலின் மாற்றத்தை தூண்டுகிறது.


எண்கள் மட்டுமே முழு கதையையும் படம்பிடிக்க முடியாது. NIPUN பாரத் மிஷனின் தாக்கத்தை உண்மையிலேயே புரிந்து கொள்ள, புள்ளிவிவரங்களுக்கு அப்பால் பார்த்து, ஒவ்வொரு நாளும் வாழ்க்கை மாற்றப்படும் குழந்தைகளைப் பார்க்க வேண்டும்.


உத்தரபிரதேசத்தில், தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியரான ரவி சர்மா, கணிதத்தைக் கற்பிக்க பாடல்களைப் பயன்படுத்துகிறார். அவரது மாணவர்கள் "ஒன்று அல்லது இரண்டு பைகள், மூன்று அல்லது நான்கு பைகளை எடுத்துக்கொண்டு சந்தைக்குச் செல்லுங்கள்." (ek-do thaila lo, teen-chaar chalo bazaar) என்று கோஷமிடுகிறார்கள். அவர்கள் தாளத்திற்கு ஏற்ப அசைந்து எண்களைக் கற்றுக்கொள்கிறார்கள். ஒடிசாவின் தேன்கனல் மாவட்டமும் இதேபோன்ற கதையைச் சொல்கிறது. இரண்டாம் வகுப்பு படிக்கும் மாணவி ஷ்ரகதிகா கோஷ், பெருமையுடன் ஒடியா கதைகளை உரக்கப் படிக்கிறார். ஒவ்வொரு பக்கத்திலும் அவளுடைய நம்பிக்கை வளர்கிறது.


தரவு இந்த நிகழ்வுகளை ஆதரிக்கிறது. உ.பி.யில், ASER 2024, மூன்றாம் வகுப்பு மாணவர்களின் இரண்டாம் நிலை நூல்களைப் படிக்கும் திறனில்  24 சதவீதத்திலிருந்து 34 சதவீதமாகவும் மற்றும் கழித்தல் சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் திறனில் ஒரு பாய்ச்சலைக் காட்டுகிறது. இது 2022 மற்றும் 2024ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் 29 சதவீதத்திலிருந்து 41 சதவீதமாக மேம்பட்டது. ஒடிசாவின் வண்ணமயமான மற்றும் சூழல் சார்ந்த பணிப்புத்தகங்களின் புதுமையான பயன்பாடு இதேபோன்ற ஆதாயங்களுக்கு வழிவகுத்தது. தேசிய அளவில், மில்லியன் கணக்கான குழந்தைகள் இப்போது அடிப்படை கணிதப் பிரச்சினைகளைப் படித்து தீர்க்க முடியும்.


முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவில் அடிப்படைக் கற்றல் இன்னும் பலவீனமாக உள்ளது. பல குழந்தைகள் ஆரம்ப வகுப்புகளிலிருந்து வெளியேறும்போது மிகவும் மேம்பட்ட கருத்துகளுடன் போராடுகிறார்கள். சிலர், குறிப்பாக ஓரங்கட்டப்பட்ட சமூகங்களைச் சேர்ந்தவர்கள், செழிக்கத் தேவையான தயார்நிலை அல்லது திறன்கள் இல்லாமல் பள்ளியைத் தொடங்குகிறார்கள்.


முறையான மாற்றங்கள் நேரம் எடுக்கும். அகில பாரதிய சிக்ஷா சமாகமில் பிரதமர் இதை எடுத்துரைத்து, "NIPUN பாரத் பலனளிக்க நான்கு ஆண்டுகள் ஆனது" என்று கூறினார். இந்த சாதனைகளைப் பராமரிக்கவும் விரிவுபடுத்தவும், இந்த இயக்கத்தின் காலக்கெடு நீட்டிக்கப்பட வேண்டும். ஒரு வலுவான பதிப்பான NIPUN 2.0, குறைந்தபட்சம் 2030ஆம் ஆண்டு வரை தொடர வேண்டும். இது தலையீடுகள் உறுதியாக வேரூன்றி நீடித்த தாக்கத்தை ஏற்படுத்த போதுமான நேரத்தை வழங்கும்.


NIPUN 2.0 3 முதல் 5 ஆம் வகுப்பு வரை கவனம் செலுத்த வேண்டும். ஆரம்பகால அடிப்படைத் திறன்களுக்கும் மேம்பட்ட கற்றலுக்கும் இடையிலான இடைவெளியைக் குறைக்க இது முக்கியம். கூடுதலாக, இது ஆரம்பகால குழந்தைப் பருவக் கல்விக்கு (Early Childhood Education (ECE)) முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும். பாலர் கல்வியில் முதலீடுகள் குழந்தைகள் தொடக்கப் பள்ளியைத் தொடங்குவதற்கு முன்பே வெற்றிபெற உதவுகின்றன.


ASER முடிவுகள் முன்னேற்றம் சாத்தியம் என்பதை நிரூபிக்கின்றன. சரியான கருவிகள், வளங்கள் மற்றும் கொள்கைகள் மூலம், புவியியல் அல்லது சூழ்நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல், ஒவ்வொரு குழந்தைக்கும் தரமான கல்வி கிடைப்பதை இந்தியா உறுதி செய்ய முடியும். NIPUN பாரத்தின் காலவரிசையை விரிவுபடுத்துவது வெறும் எண்கள் அல்லது தரவரிசைகளைப் பற்றியது அல்ல. இது ஷ்ரகதிகா மற்றும் ரவியின் கதைகளைப் பற்றியது மற்றும் அவர்களின் திறனைக் கண்டறிந்த குழந்தைகள் மற்றும் ஊக்கமளிக்க புதிய வழிகளைக் கண்டறிந்த ஆசிரியர்களின் கதைகள். அடிப்படைக் கற்றலில் உலகளாவிய அளவுகோலை அமைக்க இந்தியாவுக்கு வாய்ப்பு உள்ளது. ஆனால்,  செயல்பாட்டிற்கான சாளரம் குறுகியது.  NIPUN 2.0-ல் ஈடுபடுவதற்கான நேரம் இப்போது.


தவான் தி கன்வர்ஜென்ஸ் ஃபவுண்டேஷனின் நிறுவனர் (The Convergence Foundation) மற்றும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி (CEO,). குக்ரேஜா சென்ட்ரல் ஸ்கொயர் ஃபவுண்டேஷனின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி மற்றும் மேலாண்மை இயக்குநர் (CEO and MD, Central Square Foundation) ஆவார்.




Original article:

Share: