சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organization (ILO)) பாலின ஊதிய இடைவெளியை பெண்களுக்கும், ஆண்களுக்கும் இடையிலான சமத்துவமின்மையின் "அளவிடக்கூடிய குறிகாட்டி" (measurable indicator) என்று குறிப்பிடுகிறது. இது எவ்வாறு அளவிடப்படுகிறது?
இந்த மாத தொடக்கத்தில் வெளியிடப்பட்ட உலக வங்கி குழுவின் (World Bank Group) அறிக்கை, உலகளவில் பெண்கள் ஆண்களை ஒப்பிடுகையில், ஒரு டாலருக்கும் வெறும் 77 சென்ட் மட்டுமே சம்பாதிக்கிறார்கள் என்று கண்டறிந்தது.
சராசரியாக, ஆண்களை விட குறைவான ஊதியம் பெறும் பெண்களின் பாலின ஊதிய இடைவெளி (gender pay gap) கடந்த காலத்தில் எடுத்துக்காட்டப்பட்டது. சில விமர்சகர்கள் அத்தகைய இடைவெளி இருப்பதை மறுத்தும் பல்வேறு அறிக்கைகளில் பல ஆண்டுகளாக வெவ்வேறு புள்ளிவிவரங்கள் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன.
சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (International Labour Organization (ILO)) பாலின ஊதிய இடைவெளியை பெண்களுக்கும் ஆண்களுக்கும் இடையிலான சமத்துவமின்மையின் அளவிடக்கூடிய குறிகாட்டியாகக் குறிப்பிடுகிறது.
இந்த இடைவெளி சரியாக என்ன அளவிடுகிறது மற்றும் இது பெண்கள் மற்றும் ஆண்கள் மற்றும் அவர்கள் செய்யும் வேலையில் உள்ள வேறுபாடுகள் பற்றி நமக்கு என்ன சொல்கிறது?
பாலின ஊதிய இடைவெளி எவ்வாறு கணக்கிடப்படுகிறது?
சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் கூற்றுப்படி, பாலின ஊதிய இடைவெளி என்பது தொழிலாளர் சந்தையில் மாதச் சம்பளம், மணிநேரம் அல்லது தினசரி ஊதியம் என அனைத்துப் பெண்களுக்கும் சராசரி ஊதிய நிலைக்கும் இடையே உள்ள இடைவெளி என வரையறுக்கப்படுகிறது.
“இந்த பாலின ஊதிய இடைவெளி என்பது, ஒரே வேலை செய்யும், ஒரே கவனிக்கத்தக்க பண்புகளைக் கொண்ட ஒரு ஆணுக்கும் பெண்ணுக்கும் இடையிலான ஊதிய இடைவெளி அல்ல; இது அனைத்து வேலை செய்யும் பெண்கள் மற்றும் ஆண்களின் சராசரி ஊதிய நிலைகளுக்கு இடையே உள்ள வித்தியாசம்,” என்று அது மேலும் கூறுகிறது.
எனவே, இது, சம வேலைக்கு சம ஊதியம் என்ற கருத்தாக்கத்தில் இருந்து வேறுபட்டது. பெண்களும் ஆண்களும் ஒரே தகுதிகள் மற்றும் ஒரே வேலையைச் செய்தால், அவர்களுக்கு சமமான ஊதியம் வழங்கப்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது.
மேலும், இந்த இதற்கான இடைவெளியைக் கணக்கிடுவதற்கு யாரும் ஒப்புக்கொள்ளும் முறை இல்லை. அமெரிக்காவில் ஆண்கள் சம்பாதித்ததில் 84 சதவீதத்தை பெண்கள் சம்பாதிப்பதாக 2012 இல் பியூ ஆராய்ச்சி (Pew Research) கண்டறிந்துள்ளது. அமெரிக்க தொழிலாளர் புள்ளியியல் அலுவலகம் (US Bureau of Labor Statistics), சில மாதங்களுக்கு முன்பு, பெண்கள் டாலருக்கு 81 காசுகள் சம்பாதித்ததாக அறிவித்தது.
ஏன் வித்தியாசம்?
வித்தியாசத்தைக் கணக்கிடுவதற்கு பியூ (Pew) மணிநேர ஊதியத்தைப் பயன்படுத்தியது. அதேசமயம், தொழிலாளர் பணியகம் முழுநேர ஊழியர்களை மட்டுமே கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு வாராந்திர ஊதியத்தைப் பயன்படுத்தியது (வழக்கமாக வாரத்திற்கு குறைந்தது 35 மணிநேரம் வேலை செய்பவர்கள் என வரையறுக்கப்படுகிறது). ஒட்டுமொத்தமாக முறையினால் சில வேறுபாடுகள் இருந்தாலும், பெரும்பாலான நாடுகளிலும் தொழில்களிலும் சில வகையான பாலின ஊதிய இடைவெளி உள்ளது.
பாலின ஊதிய இடைவெளி எதை விளக்குகிறது?
முதலாவதாக, ஆண்களைப் போல் பெண்கள் ஊதியம் கொடுக்கும் வேலைகளில் ஈடுபடுவதில்லை என்பதான பாலின ரீதியிலான கருத்துக்கள் காரணமாக என்பது எளிமையான உண்மை.
தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (labour force participation rate) இதைப் பற்றிய ஒரு கருத்தை அளிக்கிறது. இது வேலை தேடும் அல்லது ஏற்கனவே வேலை செய்யும் மற்றும் 15 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை, மொத்த மக்கள்தொகையால் வகுக்கப்படும்.
சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் கூற்றுப்படி, பெண்களுக்கான தற்போதைய உலகளாவிய தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (global labour force participation) 47% க்கும் குறைவாக உள்ளது. ஆண்களுக்கு, இது 72% ஆகும். இந்தியாவில், 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, பெண்களுக்கான தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் 25.51% ஆகவும், ஆண்களுக்கு 53.26% ஆகவும் உள்ளது.
இரண்டாவது காரணி, பெண்கள் வேலையில் சேர்ந்தவுடன் எந்த வகையான வேலைகளில் ஈடுபடுகிறார்கள் என்பதாகும்.
சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பின் பெண்கள் வணிகம் மற்றும் மேலாண்மை அறிக்கை (Business and Management report), ஆண்களை விட மிகக் குறைவான பெண்களே மேலாண்மை மற்றும் தலைமைப் பதவிகளில் குறிப்பாக உயர் மட்டங்களில் இருப்பதாகக் கண்டறிந்துள்ளது.
பெண்கள் மேலாளர்களாக இருக்கும்போது, அவர்கள் அதிக இராஜதந்திர உத்தியை விட மனித வளங்கள் மற்றும் நிதி நிர்வாகம் போன்ற மேலாண்மை ஆதரவு செயல்பாடுகளில் அதிக கவனம் செலுத்துகிறார்கள். இது ஆண் மேலாளர்களுடன் ஒப்பிடும்போது பெண் மேலாளர்களின் சராசரி சம்பளத்தை குறைக்கிறது.
ஜார்ஜ்டவுன் பல்கலைக்கழகத்தின் (Georgetown University) 2013 கணக்கெடுப்பில், பொறியியல் மற்றும் கணினி அறிவியலில் முதல் 10 அதிக ஊதியம் பெறும் தொழில்களில் ஆண்களே ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றனர். கலை மற்றும் கல்வி போன்ற துறைகளில் 10 குறைந்த ஊதியம் பெறும் தொழில்கள் பெண்களால் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன.
மேலும், 73 நாடுகளில் (2018 தரவுகளின் அடிப்படையில்), பகுதி நேர பணியாளர்களாக ஆண்களை விட பெண்கள் அதிகமாக உள்ளனர். பெண்களின் முழுநேர வேலை வாய்ப்புகள் ஆண்களை விட மட்டுப்படுத்தப்பட்டதாக இருக்கலாம், இதன் விளைவாக பெண்கள் பகுதி நேர வேலைவாய்ப்பைப் பெறுகின்றனர். பகுதி நேர வேலை எப்போதும் முழுநேர வேலைக்கான விகிதாசார பலன்களை வழங்காது,
பிற நிறுவன மற்றும் சமூக-பொருளாதார சிக்கல்கள் ஆண்கள் உணவளிப்பவர்களாக இருக்க வேண்டும் என்ற பார்வை, பெண்களின் கல்வியில் குறைந்த முதலீடுகள், மற்றும் பயணத்திலும் பணியிடத்திலும் பாதுகாப்பு தொடர்பான சிக்கல்களும் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளன.
பாலின ஊதிய இடைவெளி நமக்கு என்ன சொல்கிறது?
ஆண்களும், பெண்களும் தொழில் இடைநிறுத்தம் செய்யும் வயது மற்றும் பலவற்றின் அடிப்படையில் வேலைவாய்ப்புத் தரவைப் பார்க்கும்போது பயனுள்ள வடிவங்களைக் காணலாம்.
உதாரணமாக, பெண்கள் 30 மற்றும் 40 வயதுக்கு இடைப்பட்ட வயதை எட்டும்போது, அதே நிலை மற்றும் தொழிலில் உள்ள ஆண்களுடன் ஒப்பிடும்போது அவர்களின் வருமானம் குறைகிறது.
சில விமர்சகர்கள் 77 சதவீத புள்ளிவிவரம் மற்றொரு சுவாரஸ்யமான தரவை மறைக்கிறது என்று கூறுகிறார்கள். திருமணம் ஆகாத பெண்கள் ஒரு ஆண் சம்பாதிக்கும் ஒவ்வொரு டாலருக்கும் 95 சென்ட் அல்லது அதற்கும் அதிகமாக சம்பாதிக்கிறார்கள். இது ”தாய்மை தண்டனை” (motherhood penalty) என்று அழைக்கப்படுகிறது, அதாவது, பெண்கள் குழந்தைகளைப் பெறுவதற்கும் பராமரிப்பதற்கும் ஓய்வு எடுக்கும்போது அவர்களின் வாழ்க்கையில் நியாயமற்ற பின்னடைவை எதிர்கொள்கின்றனர்.
பொருளாதார அறிவியலுக்கான 2023 ஸ்வெரிஜஸ் ரிக்ஸ்பேங்க் பரிசு (Sveriges Riksbank Prize), பொருளாதார நோபல் கல்வியாளர் கிளாடியா கோல்டினுக்கு வழங்கப்பட்டது. ஊதிய சமத்துவம் என்ற தலைப்பில் அவர் விரிவாகப் பணியாற்றினார். மேலும், பாரம்பரியமாக ஆண்கள் ஒரு குடும்பத்தை உருவாக்க முடியும் என்றும், குடும்பத்திற்காக பெண்கள் தங்கள் தொழிலில் இருந்து பின்வாங்குவதால், தொழில் அடிப்படையில் "படிக்க" முடியும் என்றும் கூறினார்.
ஆண்களும் பெண்களும் பற்றாக்குறையை அனுபவிக்கிறார்கள்: ஆண்கள் தங்கள் குடும்பங்களுடன் நேரத்தை தியாகம் செய்கிறார்கள், அதே நேரத்தில் பெண்கள் தொழில் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்புகளை தியாகம் செய்கிறார்கள். இது இன்னும் வேலை மற்றும் தொழில் பாதைகளை நிர்வகிக்கும் காலாவதியான கட்டமைப்புகள் காரணமாகும். இந்த இடைவெளியை மூட பல பத்தாண்டுகள் ஆகும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
மகப்பேறு மற்றும் மகப்பேறு விடுப்பு (maternity and paternity leaves), வேலையில் நெகிழ்வுத்தன்மை (flexibility in work) போன்ற கொள்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு, தொழிலாளர்களுக்கு உதவுவதால், அது நிகழும் வேகம் காலப்போக்கில் மாறுபடுகிறது.