வெள்ளிக்கிழமை, இந்திய புள்ளியியல் நிறுவனத்தின் கொல்கத்தா வளாகத்தில் மாணவர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் ஊழியர்கள், நிறுவனத்தின் நிர்வாகக் கட்டமைப்பில் வரைவு மசோதாவின் மாற்றங்களை எதிர்த்துப் போராட்டங்களை நடத்தினர்.
செப்டம்பர் மாதம், பொதுமக்களின் கருத்துகளுக்காக, ஒன்றிய அரசு இந்திய புள்ளியியல் நிறுவன மசோதா 2025 வரைவை வெளியிட்டது. 94 ஆண்டுகள் பழமையான இந்த நிறுவனத்தின் நிர்வாகக் கட்டமைப்பில் முன்மொழியும் மாற்றங்களுக்காக கல்வியாளர்கள் மற்றும் மாணவர்களிடமிருந்து விமர்சனங்களைப் பெற்றுள்ளது.
புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (Ministry of Statistics and Programme Implementation (MoSPI)) தயாரித்த வரைவு மசோதாவை எதிர்த்து கொல்கத்தா வளாகத்தில் மாணவர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் ஊழியர்கள் வெள்ளிக்கிழமை போராட்டம் நடத்தினர்.
இந்திய புள்ளியியல் நிறுவனம் இதுவரை எவ்வாறு செயல்பட்டு வருகிறது?
கொல்கத்தாவில் உள்ள இந்திய புள்ளியியல் நிறுவனம் 1931-ஆம் ஆண்டு பிரபல புள்ளியியல் நிபுணர் பி.சி. மஹலனோபிஸால் நிறுவப்பட்டது. இது பிரசிடென்சி கல்லூரியில் ஒரு புள்ளியியல் ஆய்வகமாகத் தொடங்கி, முதலில் 1860-ஆம் ஆண்டு சங்கப் பதிவுச் சட்டத்தின் (Societies Registration Act) கீழும், பின்னர் 1961-ஆம் ஆண்டு மேற்கு வங்க சங்கங்கள் பதிவுச் சட்டத்தின் (West Bengal Societies Registration Act) கீழும் அதிகாரப்பூர்வமாக ஒரு சங்கமாகப் பதிவு செய்யப்பட்டது.
1959-ஆம் ஆண்டில், இது ஒரு நாடாளுமன்றச் சட்டத்தின் மூலம் தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனமாக அறிவிக்கப்பட்டு, பட்டங்களை வழங்கும் அதிகாரத்தையும், ஒன்றிய மானியங்கள் மற்றும் தணிக்கைகளுக்குத் தகுதியுடையதாகவும் மாற்றியது. இருப்பினும், அது ஒரு சங்கமாகத் தொடர்ந்தது.
கொல்கத்தாவை தலைமையிடமாகக் கொண்டு டெல்லி, பெங்களூரு, சென்னை மற்றும் தேஜ்பூரில் மையங்களைக் கொண்ட இந்த நிறுவனம், புள்ளியியல் மற்றும் கணிதம் உள்ளிட்ட பாடங்களை மாணவர்களுக்கு கற்பித்து வருகிறது. மேலும், பல ஆராய்ச்சி பிரிவுகளையும் கொண்டுள்ளது.
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தலைவர், ஒன்றிய சார்பாக ஆறு பிரதிநிதிகள், நிறுவனத்தில் பணியமர்த்தப்படாத விஞ்ஞானிகள், பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் பிரதிநிதி மற்றும் கல்விப் பிரிவுகள் மற்றும் மையங்களின் இயக்குநர் மற்றும் தலைவர்கள் உள்ளிட்ட முன்னாள் அலுவலர் உறுப்பினர்கள் உட்பட 33 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழு தான் அதன் மிக உயர்ந்த முடிவெடுக்கும் அமைப்பாகும். மையத்தின் பிரதிநிதிகளில் புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம், நிதி அமைச்சகம் மற்றும் இந்திய ரிசர்வ் வங்கி ஆகியவை அடங்கும்.
கல்வி மற்றும் நிர்வாகத் தலைவரான இயக்குனர், குழுவால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
மசோதா என்ன மாற்றங்களை முன்மொழிகிறது?
இந்த மசோதா நிறுவனம் ஒரு 'சட்டப்பூர்வ நிறுவனமாக' (‘statutory body corporate) மாறுவதற்கு வழிவகை செய்கிறது. இது இதுவரை இருந்த சமூகத்திற்குப் பதிலாக நாடாளுமன்றச் சட்டத்தின் மூலம் நிறுவப்பட்ட ஒரு நிறுவனமாகும். இது நிர்வாக அமைப்பையும் மாற்றுகிறது. இது நிர்வாக அமைப்பை இந்திய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் (Indian Institute of Technology (IITs)) மற்றும் இந்திய மேலாண்மை நிறுவனங்கள் (Indian Institute of Management (IIM)) போன்ற மத்திய நிறுவனங்களைப் போலவே மாற்றுகிறது.
இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் பார்வையாளராக இருப்பார் என்று இந்த மசோதா முன்மொழிகிறது. இந்த நிறுவனம் ஒன்றிய அரசின் பரிந்துரையின் பேரில் பார்வையாளரால் பரிந்துரைக்கப்படும் ஒரு தலைவர், ஒன்றிய அரசின் பிரதிநிதிகள்,
ஒன்றிய அரசால் பரிந்துரைக்கப்படும் முக்கியமான நபர்கள், இயக்குனர் மற்றும் பிற நிறுவன பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட ஒரு 'நிர்வாகக் குழுவைக்' கொண்டிருக்கும்.
நிர்வாகம் தொடர்பான விவகாரங்களை முடிவு செய்தல், பட்டங்களை வழங்குதல் மற்றும் கல்வி மற்றும் பிற பதவிகளுக்கு நியமனம் செய்தல் ஆகியவற்றை இந்த வாரியம் செய்யும். சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான விதிமுறைகள் மற்றும் விதிகளை உருவாக்குவதும் இந்த வாரியத்தின் பணியாகும்.
இந்த மசோதா, இயக்குநர் தலைமையில், பிரிவுகள் மற்றும் ஒன்றிய அரசால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தலைவர்களைக் கொண்ட ஒரு கல்விக் குழுவை அமைக்க வழிவகை செய்கிறது. இது வாரியத்திற்கு பரிந்துரைகளை வழங்கும்.
ஒன்றிய அரசால் அமைக்கப்பட்ட தேடல் மற்றும் தேர்வுக் குழுவால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட குழுவிலிருந்து வாரியத் தலைவரால் (search-cum-selection committee) இயக்குநரை நியமிக்கப்படுவார். இந்த மசோதா, பார்வையாளருக்கு இயக்குநரை நீக்கவும், நிறுவனத்தின் பணிகள் குறித்த விசாரணைகள் மற்றும் மதிப்பாய்வுகளுக்கு உத்தரவிடவும் அதிகாரங்களை வழங்குகிறது.
இந்த மசோதா சட்டமாக்கப்பட்டவுடன், 1959-ஆம் ஆண்டு நிறுவனத்தை தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிறுவனமாக அறிவித்த சட்டம் ரத்து செய்யப்பட்டு, இந்த மசோதா சட்டமாக அமலுக்கு வரும்.
மசோதா ஏன் வரைவு செய்யப்பட்டது, அதற்கு என்ன எதிர்ப்பு உள்ளது?
கருத்துக்காக வரைவை வெளியிட்டபோது, இந்த மசோதா நிறுவனத்தை பதிவு செய்யப்பட்ட சங்கத்தில் இருந்து சட்டரீதியான சட்டப்பூர்வ நிறுவனமாக (statutory body corporate) மாற்றுவதன் மூலமும், தேசிய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிற நிறுவனங்களுடன் ஒப்பிடும்படியான நிர்வாக அமைப்பை உருவாக்குவதன் மூலமும் நிறுவனத்தின் அங்கீகாரத்தை உயர்த்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது என்று புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (MoSPI) கூறியது.
ஒன்றிய அரசின் கட்டுப்பாடு அதிகரிப்பது மற்றும் நிறுவனத்தின் சுதந்திரத்தை இழப்பது குறித்து ஆசிரியர்களும் மாணவர்களும் அதிகம் கவலைப்படுகிறார்கள். புதிய நிர்வாக வாரியம் பெரும்பாலும் அரசாங்கத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களை உள்ளடக்கியிருக்கும். தற்போதைய, குழுவைப் போல் இல்லாமல், விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பிறரிடமிருந்து பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது. இயக்குநரை நியமிப்பதில் ஒன்றிய அரசின் அதிகப் பங்கை அனுமதிக்கும் விதிகள் குறித்தும் அவர்கள் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளனர்.
ஆசிரியர்கள், மாணவர்கள், ஆராய்ச்சியாளர்கள் இணைந்து புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சக இணை அமைச்சருக்கு ஒரு இணையவழி மனுவை கையெப்பமிட்டு அனுப்பியுள்ளனர். அதில் நிறுவனத்தில் எந்த ஆலோசனைகளும் நடத்தப்படவில்லை என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டை சரிசெய்யும் எந்தவொரு முயற்சியும் 1959 சட்டத்தில் திருத்தங்கள் மூலம் இருக்க வேண்டும், தற்போதுள்ள கட்டமைப்பை ஒழிப்பதன் மூலம் அல்ல என்று அந்த மனுவில் மேலும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
கல்வி விவகாரங்களில் முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் பெற்றுள்ள கல்விக் குழுவின் தீர்மானங்களை ஆட்சி வாரியம் (Decisions made by the Board of Governors (BoG)) மீறி உத்தரவிடும் அதிகாரத்தை இந்த வரைவு மசோதா வழங்குகிறது. இது நிறுவனத்தின் கல்வித் தன்னாட்சியை கடுமையாகப் பாதிக்கும் என்று மனுவில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
தலைமைத்துவம் மற்றும் நிர்வாகத்தில் நேர்மையை நிலைநிறுத்துதல் என்ற பெயரில், இந்த மசோதா ஒரு இயக்குநரை பதவியில் இருந்து நீக்குவதற்கான அளவுகோல்களின் நீண்ட பட்டியலை வகுக்கிறது. அதே நேரத்தில் தேடல் மற்றும் தேர்வுக் குழுவில் புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமைச்சகத்தால் பரிந்துரை செய்யப்பட்ட வேட்பாளரைச் சேர்ப்பதற்கும், இயக்குநரின் வழக்கமான மதிப்பாய்வுகளை நடத்துவதற்கும் இந்த மசோதா முன்மொழிகிறது. இவை அனைத்தும் அடிப்படையில் இயக்குநரை ஒன்றிய அரசாங்கத்தால் நியமிக்கப்பட்டவராக மாற்றும். மேலும்,சுயாட்சி (autonomy) என்ற கருத்துக்கு முற்றிலும் முரணாக இருக்கும்.