இந்தியாவில் AI-உருவாக்கப்பட்ட உள்ளடக்கத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான புதிய விதிகள்: மதிப்பீட்டுக்கும் தணிக்கைக்கும் இடையிலான எல்லை எது? -சுபிமல் பட்டாச்சார்ஜி

 சுருக்கப்பட்ட காலக்கெடு 'முதலில் நீக்குதல், பின்னர் கேள்வியெழுப்புதல் சூழ்நிலையை' (take-down-first, question-later atmosphere) உருவாக்குகிறது. இது பொதுவாக சிக்கலானது மட்டுமல்ல, இது அரசியலமைப்பு உரிமைகளை மீறும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது.


கடந்த பிப்ரவரி 10 அன்று, மின்னணு மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகமானது (MeitY) தகவல் தொழில்நுடப (IT) இடைநிலை விதிகளில் திருத்தங்களை அறிவித்தது. இது செயற்கை நுண்ணறிவால் உருவாக்கப்பட்ட உள்ளடக்கத்தை ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வையின்கீழ் முறையாகக் கொண்டுவருகிறது. பிப்ரவரி 20 முதல் அமலுக்கு வரும் இந்த விதிகள், செயற்கையாக உருவாக்கப்பட்ட தகவல்களின் தெளிவான அடையாளங்கள் அவற்றிற்கு தேவை. அத்தகைய உள்ளடக்கத்தைக் கண்டறிய நிரந்தர இடைநிலைத்தரவும் அவற்றிற்கு தேவைப்படுகிறது. கூடுதலாக, அவை அகற்றுதல் காலக்கெடுவைக் குறைக்கின்றன. சில சந்தர்ப்பங்களில், உள்ளடக்கம் மூன்று மணி நேரத்திற்குள் அகற்றப்பட வேண்டும். இந்த விதிகளின் குறிக்கோள் நேர்மறையானது. அவை குடிமக்களை டீப்ஃபேக்குகள், தேர்தல் கையாளுதல் மற்றும் ஒருமித்த கருத்து இல்லாத நெருக்கமான படங்களிலிருந்து பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. இருப்பினும், இந்த விதிகள் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படும் என்பதில்தான் முக்கிய சிரமம் உள்ளது.


இந்தியா ஒழுங்குபடுத்தப்படாத AI உள்ளடக்கத்தின் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவுகளை இந்தியா ஏற்கனவே கண்டிருக்கிறது. டீப்ஃபேக் காணொளிகள் பிரபலங்களையும், சாதாரண குடிமக்களையும் குறிவைத்துள்ளன. இதில் புனையப்பட்ட அரசியல் பேச்சுக்கள் தேர்தல் ஒருமைப்பாட்டை அச்சுறுத்தியுள்ளன. மேலும், செயற்கையான குழந்தை துஷ்பிரயோகப் நிலைகளும் கட்டுப்பாடில்லாமல் பரவியுள்ளன. "செயற்கையாக உருவாக்கப்பட்ட தகவல்" (synthetically generated information) என்பதை செயற்கையாக உருவாக்கப்பட்ட அல்லது மாற்றியமைக்கப்பட்ட உள்ளடக்கம் என்று உண்மையானதாகத் தோன்றச் செய்வதன் மூலம், அரசாங்கம் உண்மையான தீங்குகளை நிவர்த்தி செய்கிறது. இவற்றில் AI-ஆல் திருத்தப்பட்ட காணொளிகள் மற்றும் மாற்றப்பட்ட ஒலித்துணுக்குகள் ஆகியவை அடங்கும். இதன் விளைவாக, அத்தகைய உள்ளடக்கத்தை அனுமதிக்கும் தளங்கள் இப்போது இந்தியாவின் இணக்கக் கட்டமைப்பின் கீழ் தெளிவாக வருகின்றன.


கட்டமைப்பு விரிவானது மற்றும் பரந்த அளவிலானது. தளங்கள் AI உருவாக்கப்பட்ட உள்ளடக்கத்தை தெளிவாக அடையாளப்படுத்தப்பட வேண்டும். இதனால் பயனர்கள் உடனடியாக அதன் செயற்கை தன்மையை அடையாளம் காண முடியும். தொழில்நுட்ப ரீதியாக சாத்தியமான இடங்களில், உள்ளடக்கத்தை அதன் உண்மையான மூலத்திற்குத் திரும்பக் கண்டறிய தனித்துவமான அடையாளங்காட்டிகளுடன் நிரந்தர இடைநிலைத்தரவை (metadata) சேர்க்க வேண்டும். முக்கியமாக, இந்த அடையாளங்களை அகற்றவோ அல்லது நீக்கவோ முடியாது. குறிப்பிடத்தக்க சமூக ஊடக இடைத்தரகர்கள் உயர்ந்த கடமைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். உள்ளடக்கம் வெளியிடப்படுவதற்கு முன்பு பயனர் அறிவிப்புகளைக் கோர வேண்டும் மற்றும் அந்த அறிவிப்புகளைச் சரிபார்க்க தானியங்கி கருவிகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும். குழந்தைகளை தவறாக பயன்படுத்தல், ஒருமித்த கருத்து இல்லாத படங்கள் அல்லது ஏமாற்றும் ஆள்மாறாட்டம் உள்ளிட்ட தடைசெய்யப்பட்ட உள்ளடக்கத்திற்கு, தளங்களின் கணக்கு இடைநீக்கங்கள், உள்ளடக்க நீக்கம் மற்றும் சட்ட அமலாக்கத்திற்கு கட்டாய அறிக்கையிடல் மூலம் விரைவாகச் செயல்பட வேண்டும்.


இந்த நோக்கங்களுக்கு தெளிவான தகுதிகள் உள்ளன. உள்ளடக்கம் எப்போது செயற்கையானது என்பதை அறிய பயனர்களுக்கு உரிமை உண்டு. பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு விரைவான தீர்வுகள் மற்றும் பாதுகாப்பு தேவை. ஜனநாயகத்திற்கு உண்மையான அரசியல் சொற்பொழிவு மற்றும் புனையப்பட்ட அறிக்கைகளை வேறுபடுத்துவது அவசியம். தொழில்துறையால் எழுப்பப்பட்ட கவலைகளுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, செயற்கை உள்ளடக்க வரையறையிலிருந்து வண்ணத் திருத்தம் மற்றும் சத்தத்தைக் குறைத்தல் போன்ற வழக்கமான திருத்தங்களைத் தவிர்த்து, அரசாங்கம் நடைமுறைவாதத்தைக் காட்டியுள்ளது. AI அடையாளங்கள் திரை இடத்தில் 10 சதவீதத்தை ஆக்கிரமிக்க வேண்டும் என்ற முந்தைய திட்டத்தை நீக்குவது வரவேற்கத்தக்க நெகிழ்வுத்தன்மையை பிரதிபலிக்கிறது.


இருப்பினும், துஷ்பிரயோகம் உண்மையான வாழ்க்கையில் எவ்வாறு செயல்படும் என்பதைப் பார்க்கும்போது நல்ல நோக்கங்கள் நடைமுறை சிக்கல்களை எதிர்கொள்கின்றன. தீங்கு விளைவிக்கும் உள்ளடக்கம் குறித்த அவசர கவலைகளை பிரதிபலிக்கும் அதே வேளையில், மணிநேர காலக்கெடு பல தளங்களுக்கு தொழில்நுட்பரீதியாக சாத்தியமற்றதாக இருக்கலாம். இத்தகைய குறைக்கப்பட்ட காலக்கெடு "முதலில் நீக்குதல், பின்னர் கேள்வி எழுப்பும் சூழ்நிலையை" உருவாக்குகிறது. இது பொதுவாக சிக்கலானது மட்டுமல்ல இது அரசியலமைப்பு மீறல்களுக்கு ஆபத்தை விளைவிக்கிறது. தளங்கள் தண்டனைகளைத் தவிர்க்க அதிகப்படியான உள்ளடக்கத்தை தானாகவே அகற்றக்கூடும். இது பேச்சு மீதான முன் கட்டுப்பாடு போல செயல்படக்கூடும். இது பிரிவு 19(1)(a)-ன் கீழ் சுதந்திரமான பேச்சுரிமையை இது மீறக்கூடும். தண்டனைகள் கடுமையாகவும் காலக்கெடு இறுக்கமாகவும் இருக்கும்போது, ​​தளங்கள் எச்சரிக்கையுடன் செயல்பட முனைகின்றன. இதன் விளைவாக, சட்டப்பூர்வ உள்ளடக்கம் கூட அகற்றப்படலாம்.


தொழில்நுட்ப சவால்களும் மிகவும் தீவிரமானவை. தற்போதைய AI கண்டறிதல் அமைப்புகள் அதிநவீன டீப்ஃபேக்குகளை அடையாளம் காண இன்னும் போராடுகின்றன. தளங்கள் நிரந்தர இடைநிலைத் தரவைச் சேர்க்க வேண்டும் என்ற விதி முதலில் எளிமையானதாகத் தெரிகிறது. ஆனால் தளங்களில் உள்ளடக்கம் பகிரப்படும்போது, ​​ஸ்கிரீன்ஷாட் செய்யப்படும்போது அல்லது மீண்டும் பதிவேற்றப்படும்போது சிக்கல்கள் எழுகின்றன. இந்த செயல்முறைகளின் போது இடைநிலைத் தரவு அப்படியே இருக்குமா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. அடையாளங்களை சேதப்படுத்துவதை விதிகள் தடைசெய்கின்றன. இருப்பினும், பில்லியன் கணக்கான தினசரி உள்ளடக்கத்தில் இதைச் செயல்படுத்துவது நம்பகத்தன்மையைக் குறைக்கிறது. கூடுதலாக, தீங்கு விளைவிக்கும் தவறான தகவல்களை, நையாண்டி உள்ளடக்கத்திலிருந்து பிரிப்பதற்கு சூழல் மற்றும் நோக்கத்தைப் புரிந்துகொள்வது அவசியம். தானியங்கி அமைப்புகள் இன்னும் பெரிய அளவில் இதைச் செய்வது மிகவும் கடினமாகக் காண்கின்றன.


இந்தச் சுமை சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் உள்ள அனைவருக்கும் சமமாக வராது. மெட்டா மற்றும் கூகிள் போன்ற பெரிய தளங்கள் விரிவாக்கப்பட்ட இணக்கக் குழுக்கள் மற்றும் அதிநவீன தானியங்கி கருவிகளுக்கான வளங்களைக் கொண்டுள்ளன. ஆனால் சிறிய புத்தொழில் நிறுவனங்கள், பிராந்திய தளங்கள் மற்றும் வளர்ந்து வரும் AI நிறுவனங்கள் தடைசெய்யப்பட்ட இணக்கச் செலவுகளை எதிர்கொள்கின்றன. இது சந்தையில் நுழைவதற்கு பெரிய தடைகளை உருவாக்கக்கூடும். இதன் விளைவாக, இந்தியாவின் தொழில்நுட்ப சுற்றுச்சூழல் அமைப்பில் புதுமைகள் மெதுவாகலாம்.


பயனர் நடத்தை மற்றும் தளப் பொறுப்பு பற்றிய சிக்கலான கேள்விகளையும் விதிகள் எழுப்புகின்றன. செயற்கை உள்ளடக்கம் என்றால் என்ன என்பதை பயனர்களே புரிந்து கொள்ளாதபோது, ​​தளங்கள் பயனர் அறிவிப்புகளை எவ்வாறு சரிபார்க்கின்றன? வண்ண தரப்படுத்தலுக்காக AI-உதவி செயலிகளைப் (AI-assisted filters for colour grading) பயன்படுத்தும் ஒரு தன்னார்வல படைப்பாளர், அவர்கள் செயற்கை உள்ளடக்கத்தை உருவாக்காமல், அவர்கள் தங்கள் உள்ளடக்கத்தைத் திருத்துவதை மட்டுமே நம்பலாம். எளிய மேம்பாட்டிற்கும் உண்மையான AI உருவாக்கத்திற்கும் இடையிலான வேறுபாடு பெரும்பாலும் தெளிவாக இருக்காது. நிபுணர்கள்கூட சில நேரங்களில் இந்த விதியை வரையறுப்பது கடினம். வெளியீட்டிற்கு முன் இந்த வேறுபாட்டை தளங்கள் கண்காணிக்க வேண்டும் என்பது அவர்களை நடுநிலை இடைத்தரகர்களிடமிருந்து உள்ளடக்கம் வெளியீட்டிற்கு முன் இந்த வேறுபாட்டைக் கண்காணிக்க தளங்களை கட்டாயப்படுத்துவது அவர்களை நடுநிலை இடைத்தரகர்களிடமிருந்து செயலில் உள்ள நுழைவாயில் பாதுகாவலர்களாக மாற்றுகிறது. தளங்கள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதில் இது ஒரு பெரிய மாற்றமாக இருக்கும்.


செயல்படுத்துவதற்கான சமச்சீரற்ற தன்மை மற்றொரு கவலையை முன்வைக்கிறது. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா மற்றும் பிற புதிய குற்றவியல் சட்டங்களுடன் ஒத்துப்போக அரசாங்கம் சட்ட குறிப்புகளைப் புதுப்பித்திருந்தாலும், நடைமுறை கேள்விகள் இன்னும் உள்ளன. யார் மீது வழக்குத் தொடரப்படும், எப்படி? உள்ளடக்கத்தை தவறாக அடையாளப்படுத்தும் தனிப்பட்ட பயனர்களை குறிவைக்குமா அல்லது மீறல்களைக் கண்டறியத் தவறும் தளங்களுக்கு குறிவைக்குமா? செயற்கை உள்ளடக்கத்தை நல்லெண்ணத்துடன் அகற்றும்போது தளங்கள் பாதுகாப்பை இழக்காது என்ற தெளிவுபடுத்தல் உறுதியளிக்கிறது. ஆனால் நடுநிலை இடைத்தரகராக இருப்பதற்கும் உள்ளடக்க உருவாக்கத்தை தீவிரமாக கண்காணிப்பதற்கும் இடையிலான அடிப்படை பதற்றத்தை தீர்க்காது.


ஒருவேளை மிகவும் கவலைக்குரியதாக, "தற்போதைக்கு நடைமுறையில் உள்ள எந்தவொரு சட்டத்தின்" மீறல்களைத் தடுக்க தானியங்கி கருவிகளைப் பயன்படுத்த தளங்களை கோருவது சாத்தியமற்ற இணக்கச் சுமையை உருவாக்குகிறது. இந்தியாவின் சட்ட அமைப்பில் அவதூறு, தேர்தல் சட்டங்கள், வகுப்புவாத நல்லிணக்க விதிகள் மற்றும் மாநிலங்கள் முழுவதும் பல்வேறு உள்ளடக்க விதிமுறைகள் ஆகியவை அடங்கும். தானியங்கி அமைப்புகள் இத்தகைய நுணுக்கங்களை எவ்வாறு பகுப்பாய்வு செய்ய முடியும்? இது தொழில்நுட்ப மீறல் அல்லது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமலாக்கத்திற்கு சிக்கலுக்கு வழிவகுக்கிறது. இரண்டு விளைவுகளும் நியாயமான நீதியை ஆதரிக்காது.


உலகளாவிய சூழ்நிலையைப் பார்க்கும்போது, இந்த சிக்கல்களை எதிர்கொள்ளும் ஒரே நாடு இந்தியா அல்ல. பல நாடுகள் இதே போன்ற பிரச்சினைகளைக் கையாளுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அதன் AI சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. அமெரிக்காவில், பல மாநிலங்கள் டீப்ஃபேக் சட்டங்களை உருவாக்கியுள்ளன. எல்லா இடங்களிலும் உள்ள ஜனநாயக நாடுகள் புதுமை மற்றும் பாதுகாப்பை சமநிலைப்படுத்த முயற்சிப்பதை இந்த நடவடிக்கைகள் காட்டுகின்றன. இந்தியாவின் அணுகுமுறை இரண்டு வழிகளில் தனித்து நிற்கிறது. இது மிகவும் பரந்த அளவிலான நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. இது விரைவான காலக்கெடுவையும் கொண்டுள்ளது. மற்ற நாடுகளில், பங்குதாரர்களுக்கு அதிக நேரம் வழங்கப்பட்டது. தொழில்நுட்ப அமைப்புகளை உருவாக்கவும் இணக்க கட்டமைப்புகளைத் தயாரிக்கவும் அவர்களுக்கு நேரம் வழங்கியுள்ளன.


முன்னோக்கிச் செல்ல கவனமான சரிசெய்தல் தேவை, பின்வாங்கல் அல்ல. அரசாங்கம் படிப்படியாக செயல்படுத்துவது பற்றி சிந்திக்க வேண்டும். இது மிகவும் தீங்கு விளைவிக்கும் வகைகளுடன் தொடங்கலாம். இதில் குழந்தைகளை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் தொடர்பான உள்ளடக்கம், ஒருமித்த கருத்து இல்லாத நெருக்கமான படங்கள் மற்றும் தேர்தல் தொடர்பான டீப்ஃபேக்குகள் ஆகியவை அடங்கும். அதன் பிறகு, இது மற்ற வகையான செயற்கை உள்ளடக்கங்களுக்கும் விரிவடையும். மூன்று மணிநேர நீக்குதல் விதி உண்மையிலேயே அவசர வழக்குகளுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். பிற மீறல்களுக்கு நியாயமான காலக்கெடு இருக்க வேண்டும். மெட்டாடேட்டா சேர்த்தல் மற்றும் அடையாளம் செய்வதற்கான தொழில்நுட்ப தரநிலைகள் தொழில்துறையுடன் இணைந்து உருவாக்கப்பட வேண்டும். இது தளங்கள் மற்றும் பல்வேறு வகையான உள்ளடக்கங்களில் அவற்றை உண்மையில் செயல்படுத்த முடியும் என்பதை உறுதி செய்யும்.


பயனர் கல்வி மிகவும் முக்கியமானது. மக்கள் தாங்கள் என்ன சொல்கிறீர்கள் என்பதைப் புரிந்துகொள்ளும்போது மட்டுமே அடையாளங்கள் பயனுள்ளதாக இருக்கும். தண்டனைகள் குறித்த காலாண்டு எச்சரிக்கைகள் தேவை. மேலும் அவை ஒரு நல்ல முதல் படியாகும். இருப்பினும், பரந்த மின்ன்ணு கல்வியறிவு திட்டங்கள் மேலும் உதவும். AI நிறைந்த தகவல் சூழலைச் சமாளிக்க அவை குடிமக்களை தயார்படுத்தும்.


இந்தத் திருத்தங்கள், செயற்கை யதார்த்தத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதில் இந்தியாவின் நகர்வைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. இந்த நடவடிக்கை உண்மையான தீங்குகளுக்கு பதிலளிக்கிறது. இந்த தீங்குகள் ஜனநாயக ஒருமைப்பாடு, தனிப்பட்ட கண்ணியம் மற்றும் பொது பாதுகாப்பு பற்றிய கவலைகளுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால், தொழில்நுட்பரீதியாக லட்சியத் தேவைகளுக்கு கிட்டத்தட்ட உடனடியாக இணங்க வேண்டும் என்று கோருவது, காகிதத்தில் சுவாரஸ்யமாகத் தோன்றும் ஆனால் நடைமுறையில் செயல்பட முடியாததாக நிரூபிக்கப்படும் ஒரு கட்டமைப்பை உருவாக்கும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது. இது கவனமாகவும் சீரானதாகவும் ஒழுங்குமுறைக்கு பதிலாக அதிகப்படியான தணிக்கைக்கு வழிவகுக்கும்.


இந்த விதிகள் அடுத்த வாரம் நடைமுறைக்கு வருவதால், அரசாங்கமும் இணைய தளங்களும் செயல்படுத்தலை நெகிழ்வுத்தன்மையுடனும் நல்ல நம்பிக்கையுடனும் அணுக வேண்டும். உடனடியாக சரியான அமலாக்கத்தை அடைவதே நோக்கம் அல்ல. மாறாக, தொழில்நுட்பத்துடன் வளரும் ஒரு ஒழுங்குமுறை அமைப்பை உருவாக்குவதே நோக்கம். இந்த அமைப்பு குடிமக்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். அதேநேரத்தில், அது புதுமைகளை கட்டுப்படுத்தக்கூடாது. இந்த சமநிலையை அடைவது முக்கியம். மூன்று மணி நேரத்திற்கும் மேலாக எடுத்தாலும், அதை நோக்கிச் செயல்படுவது மதிப்புக்குரியது.


எழுத்தாளர் ஒரு பாதுகாப்பு மற்றும் தொழில்நுட்பக் கொள்கை ஆலோசகர். இந்தியாவில் இணையத்தின் 30 ஆண்டுகளை மையமாகக் கொண்ட வரவிருக்கும் புத்தகமான தி டிஜிட்டல் டிகேட்ஸின் ஆசிரியரும் ஆவார்.


Original article : New rules to regulate AI-generated content in India: Where is the line between calibration and censorship? -Subimal Bhattacharjee

Share:

இரு தரப்பிலும் சிறந்தது | AI தாக்கம் குறித்து, இந்தியா உலகிற்கு முக்கியமான படிப்பினையைக் கொண்டுள்ளது. -இக்பால் தலிவால், ஷோபினி முகர்ஜி

 இந்திய AI தாக்க உச்சிமாநாடு-2026 (India AI Impact Summit) இந்தியாவின் தொழில்நுட்ப பணியாளர்கள், குடிமை சமூக அமைப்புகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களின் பணிகளைகள் மற்றும் திறமையையும், அரசாங்கத்தின் நீண்டகால தொலைநோக்குப் பார்வையையும் வெளிப்படுத்தும். முதலில் வலுவான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்தியது. இப்போது, ​​இது செயற்கை நுண்ணறிவை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்தும்.


இன்னும் சில நாட்களில், உலகெங்கிலும் உள்ள தலைவர்கள், தொழில் வல்லுநர்கள், தொழில்நுட்பத் தலைவர்கள், மற்றும் இலாப நோக்கற்ற பிரதிநிதிகள் மற்றும் ஆராய்ச்சியாளர்கள் சர்வதேச செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) உச்சிமாநாட்டிற்காக புதுதில்லியில் கூடுவார்கள். உலகம் செயற்கை நுண்ணறிவை  எவ்வாறு புரிந்துகொள்கிறது என்பதில் இந்த நிகழ்வு ஒரு முக்கியமான மைல்கல்லாகும். இது உலகளாவிய தெற்கில் நடைபெறும் முதல் உலகளாவிய AI உச்சி மாநாடு மற்றும் AI-ன் சமூக தாக்கத்தில் கவனம் செலுத்தும் முதல் மாநாடு ஆகும்.


AI பற்றி தெளிவுபடுத்த பல காரணங்கள் உள்ளன. இது மிக வேகமாக முன்னேறி வரும், பல்துறை தொழில்நுட்பத்தில் நாம் எப்படி வாழ்கிறோம், கற்றுக்கொள்கிறோம், வேலை செய்கிறோம் என்பதை இது மாற்றுகிறது. இது வாழ்க்கையின் பல பகுதிகளையும் பாதிக்கிறது. இன்று, பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் பெரிய மொழி மாதிரிகளை உருவாக்க போட்டியிடுகின்றன, மேலும் இந்த இனம் பெரும்பாலான கவனத்தைப் பெறுகிறது. அதே நேரத்தில், உலகெங்கிலும் உள்ள அரசாங்கங்கள், சமூக நிறுவனங்கள் மற்றும் இலாப நோக்கற்ற குழுக்கள் செயற்கை நுண்ணறிவில் அதிக முதலீடு செய்கின்றன. அத்தியாவசிய பொதுத் திட்டங்கள் எவ்வாறு வழங்கப்படுகின்றன என்பதை AI மேம்படுத்த முடியும் என்பதால் அவர்கள் இதைச் செய்கிறார்கள். AI கவனமாகப் பயன்படுத்தப்படும்போது சமூக விளைவுகளை பல வழிகளில் மேம்படுத்த முடியும். இந்தத் திட்டங்கள் சரியான நபர்களை இலக்காகக் கொண்டிருப்பதை உறுதிசெய்யவும், தனிப்பயனாக்கப்பட்ட மற்றும் செயல்படக்கூடிய தகவல்களை வழங்கவும், முன்னணி பணியாளர்களின் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்கவும், நிறுவன செயல்திறனை அதிகரிக்கவும், முடிவெடுப்பதில் சார்புகளைக் குறைக்கவும், அரசாங்கங்களுக்கான வளங்களை மிகவும் திறம்பட திரட்ட உதவும்.


இந்தியா இந்தத் துறையில் வலுவான நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. இது திறமையான தொழில்நுட்ப திறமையாளர்களின் ஒரு பெரிய தொகுப்பைக் கொண்டுள்ளது. அரசாங்கம் உலகத் தரம் வாய்ந்த டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பையும் உருவாக்கியுள்ளது. இது கணினி சக்தி மற்றும் சிறப்பு ஆராய்ச்சி மையங்களில் அதிக அளவில் முதலீடு செய்துள்ளது. இந்த பலங்கள் காரணமாக, இந்தியா ஒரு உலகளாவிய AI சக்தி மையமாக மாறுவதற்கு ஏற்ற நிலையில் உள்ளது. உலகெங்கிலும் உள்ள சமூகத் திட்டங்களில் AI மிகவும் முக்கியத்துவம் பெறுவதால், இந்தியாவின் அனுபவம் மதிப்புமிக்கது. வசதி குறைந்த சமூகங்களுக்கு சேவை செய்ய மேம்பட்ட தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவதில் அதன் பணி மற்ற நாடுகளுக்கு முக்கியமான பாடங்களை வழங்குகிறது.


மிக முக்கியமான பாடங்களில் ஒன்று. செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) கருவிகள் அவற்றின் உண்மையான தாக்கத்தைப் புரிந்துகொள்ள எந்தவொரு மேம்பாட்டுத் திட்டத்திற்கும் பயன்படுத்தப்படும் அதே அளவிலான கடுமையுடன் சோதிக்கப்பட வேண்டும். உலகின் "AI பயன்பாட்டு மூலதனமாக" தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்ளும் பாதையில் இந்தியா உள்ளது. இதன் பொருள் என்ன வேலை செய்கிறது, என்ன வேலை செய்யவில்லை, ஏன் என்பதைப் புரிந்துகொள்ள உலகின் "AI மதிப்பீட்டு மூலதனமாக" மாறுவதற்கான வாய்ப்பையும் இது கொண்டுள்ளது.


சிறந்த இலக்குகளை கருத்தில் கொள்ளுங்கள். வீடுகளுக்கு AI- இயங்கும் வெள்ள முன்னறிவிப்புகளை அனுப்புவதற்கான உத்திகளை மதிப்பிடுவதற்காக பீகார் அரசாங்கம் J-PAL உடன் இணைந்த ஆராய்ச்சியாளர்களான Google.org மற்றும் உள்ளூர் அரசு சாரா நிறுவனமான யுகாந்தருடன் (NGO, Yuganta) கூட்டு சேர்ந்துள்ளது. வெள்ள எச்சரிக்கைகளைப் பரப்புவதற்கு உள்ளூர் சமூக தன்னார்வலர்களுக்கு பயிற்சி அளிப்பது முன்னறிவிப்புகளுக்கான அணுகலை அதிகரித்துள்ளது. முன்னறிவிப்பு அணுகுவதில் நம்பிக்கை மற்றும் முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை அதிகரித்தது என்பதை தற்போதைய மதிப்பீட்டின் ஆரம்பகால முடிவுகள் குறிப்பிடுகின்றன. தமிழ்நாட்டில், இதய நோய் அதிக ஆபத்தில் உள்ளவர்களை அடையாளம் காண குறைந்த விலை, AI அடிப்படையிலான கருவியின் தாக்கத்தை சோதிக்க J-PAL உடன் இணைந்த ஆராய்ச்சியாளர்கள் அரசாங்கத்துடன் இணைந்து பணியாற்றி வருகின்றனர்.


இரண்டாவதாக, உண்மையான உலக நிலைமைகளின் குழப்பத்தில் செயல்படும் வகையில் AI பயன்பாடுகள் வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். கர்நாடக அரசாங்கத்தில், அரசு நடத்தும் ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்களில் கைரேகை வருடிகள் (scanners) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. மருத்துவர் வருகையை மேம்படுத்துவதே இதன் நோக்கமாக இருந்தது. இருப்பினும், ஸ்கேனர்கள் வெற்றிபெறவில்லை. வராத மருத்துவர்களை அரசாங்கத்தால் தண்டிக்க முடியவில்லை. அவ்வாறு செய்வது கிராமப்புறங்களில் மருத்துவர் பற்றாக்குறையை மோசமாக்கியிருக்கலாம். இதன் காரணமாக, திட்டத்தை விரிவுபடுத்த வேண்டாம் என்று மாநிலம் முடிவு செய்தது.


மூன்றாவதாக, மனித திறன்களுடன் AI-ஐ இணைப்பது தொழில்நுட்பத்தின் முழுத் திறனையும் வெளிப்படுத்தும். ராஜஸ்தானில் உள்ள அரசு பள்ளிகளில் தனிப்பயனாக்கப்பட்ட அறிவுறுத்தலை வழங்கும் கணினி அடிப்படையிலான மென்பொருளின் மதிப்பீடு ஆசிரியரின் திறன் மற்றும் கற்றல் விளைவுகள் இரண்டிலும் கணிசமான லாபங்களைக் கண்டறிந்தது. இந்த லாபங்கள், மாணவர்கள் மென்பொருளைப் பயன்படுத்துவதை உறுதிசெய்த ஒரு வசதியாளரைச் சார்ந்தது. குறைவான மேற்பார்வையுடன், மாணவர் ஈடுபாடு குறைந்தது. இதன் விளைவாக, ஒட்டுமொத்த கற்றல் ஆதாயங்களும் குறைந்தன. இருப்பினும், மாணவர்கள் அதை முறையாகப் பயன்படுத்தும்போது மென்பொருள் இன்னும் சிறப்பாக செயல்பட்டது.


தொழில்நுட்பம் மட்டும் போதாது என்பதே முக்கிய கருத்து. நிறுவன அமைப்புகள், மனித நடத்தை மற்றும் உண்மையான கள நிலைமைகள் சமமாக முக்கியம். கடந்த இருபது ஆண்டுகளில், பல நம்பிக்கைக்குரிய தொழில்நுட்பங்கள் முழுமையாக வெற்றிபெறவில்லை. மக்கள் சூழல், விநியோக சவால்கள் மற்றும் மனித ஊக்கங்களை புறக்கணித்ததால் இது நடந்தது. வகுப்பறைகளுக்கு வழங்கப்பட்ட மடிக்கணினிகள், புகைபிடிக்காத சமையல் அடுப்புகள் மற்றும் உட்புற காற்று மாசுபாட்டைக் குறைப்பதற்கான திட்டங்கள் ஆகியவை எடுத்துக்காட்டுகளில் அடங்கும். வலுவான ஆதாரங்களில் முதலீடு செய்வது AI முதலீடுகள் மற்றும் விரிவாக்க முடிவுகளுக்கு வழிகாட்டும். இது அரசாங்கங்கள், நிதி வழங்குநர்கள் மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்கள் அதிக சமூக நன்மைகளை உருவாக்கக்கூடிய வளங்களைப் பயன்படுத்த உதவும். இது எதிர்பாராத எதிர்மறை விளைவுகளையும் குறைக்க உதவும்.


இந்திய AI தாக்க உச்சிமாநாடு-2026 (India AI Impact Summit) இந்தியாவின் தொழில்நுட்ப பணியாளர்கள், குடிமை சமூக அமைப்புகள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களின் பணிகளைகள் மற்றும் திறமையையும், அரசாங்கத்தின் நீண்டகால தொலைநோக்குப் பார்வையையும் வெளிப்படுத்தும். முதலில் வலுவான டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்தியது. உச்சிமாநாட்டின் மையத்தில் தாக்கத்தை வைப்பதன் மூலம், இந்தியா ஒரு தெளிவான செய்தியை அனுப்புகிறது. மக்களின் வாழ்க்கையில் அளவிடக்கூடிய முன்னேற்றங்களைக் கொண்டுவரும் திறனால் AI மதிப்பிடப்பட வேண்டும். உண்மையிலேயே இந்த தொலைநோக்குப் பார்வையை அடைவதற்கு கடுமையான மற்றும் ஒரே நேரத்தில் கள மதிப்பீடுகள் மற்றும் பாடங்களைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டியிருக்கும். இது சிறப்பாகச் செய்யப்பட்டால், AI தாக்கத்தில் உலகளாவிய தலைவராக இந்தியா தனது இடத்தைப் பெற முடியும்.


தலிவால் மாசசூசெட்ஸ் தொழில்நுட்ப நிறுவனத்தில் J-PAL-ன் உலகளாவிய நிர்வாக இயக்குநராக உள்ளார். முகர்ஜி IFMR-ல் J-PAL தெற்காசியாவின் நிர்வாக இயக்குநராக உள்ளார்.


Original article : Best of Both Sides | On AI impact, India has important lessons for the world. -Iqbal Dhaliwal, Shobhini Mukerji

Share:

https://indianexpress.com/article/explained/explained-economics/rbi-plans-to-compensate-victims-of-cyber-fraud-detaiils-10528146/?ref=explained_pg

 சைபர் பரிவர்த்தனைகளால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு எவ்வளவு பணம் கிடைக்கும்? எந்தளவு பாதிக்கப்பட்டவர்கள் தகுதியுடையவர்கள் ஆவர்? பணம் எங்கிருந்து வரும்? இதைப் பற்றி கீழே குறிப்பிட்டுள்ளது.


இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI), கடந்த வாரம், புதிய திட்டங்களின் அடிப்படையில் குடிமக்களை மையமாகக் கொண்ட புதுமையான முயற்சிகளில் ஒன்றான ஒரு விரிவான விளக்கத்தை அறிவித்தது. இதில் பிப்ரவரி 6 அன்று பணவியல் கொள்கைக் குழு (Monetary Policy Committee) கூட்டத்திற்குப் பிறகு தனது உரையில், சிறிய மதிப்புள்ள மோசடி பரிவர்த்தனைகளால் ஏற்படும் இழப்புகளுக்கு மக்கள் எவ்வாறு இழப்பீடு பெறுவார்கள் என்பதை நிர்வகிக்கும் ஒரு கட்டமைப்பை உருவாக்க மத்திய வங்கி திட்டமிட்டுள்ளதாக RBI ஆளுநர் சஞ்சய் மல்ஹோத்ரா கூறினார்.


புதன்கிழமை நடந்த நாடாளுமன்ற கேள்விக்கு பதிலளித்த உள்துறை அமைச்சகம் வழங்கிய தரவுகளின்படி, தேசிய சைபர் குற்ற அறிக்கையிடல் தரவுத்தளத்தில் (National Cyber Crime Reporting Portal) நிதி மோசடி புகார்களின் எண்ணிக்கை 2025-ல் 25% அதிகரித்து 24.03 லட்சம் புகார்களை எட்டியது.


இதுவரை தெரிய வந்தவை


அனைத்து புகார்களும் இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் இழப்பீட்டுத் திட்டத்தின்கீழ் உள்ளடக்கப்படக்கூடாது. இதன் அமைப்பின் அடிப்படையில், இன்னும் வெளியிடப்படாத இந்த கட்டமைப்பைப் பற்றி இதுவரை நமக்குத் தெரிந்தவை பின்வருமாறு.


ஒன்று : மொத்த இழப்பீடு ரூ.25,000 அல்லது மோசடி மதிப்பில் 85%, எது குறைவாக இருக்கிறதோ அதுவாக இருக்கும். எனவே, பாதிக்கப்பட்டவர் இன்னும் குறைந்தது 15% இழப்பைச் சந்திக்க வேண்டியிருக்கும்.


இரண்டு : மோசடி செய்யப்பட்ட தொகையில் 70%-ஐ இந்திய ரிசர்வ் வங்கியே தடுத்து நிறுத்தும், மீதமுள்ள 15% ஐ வங்கிகள் வழங்கும்.


மூன்று : மோசடி செய்பவர்களுடன் தங்கள் ஒரு முறை கடவுச்சொல்லை (One-Time Password (OTP)) பகிர்ந்து கொண்டு பணத்தை இழந்தவர்களுக்கும் இந்த திட்டம் உதவும். இது தற்போதைய சூழ்நிலையிலிருந்து ஒரு பெரிய மாற்றமாகும். தற்போது, ​​ஒருவர் தவறுதலாக OTP-ஐப் பகிர்ந்து கொண்டால் பணத்தை மீட்டெடுப்பது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றது. OTP என்பது பொதுவாக ஆறு இலக்க எண்ணாகும். இது ஒரு பரிவர்த்தனையை அங்கீகரிக்கப் பயன்படுகிறது. இதன் காரணமாக, வங்கி அதிகாரி என்று கூறினாலும், OTP-கள் அல்லது பிற முக்கியமான வங்கி விவரங்களை யாருடனும் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டாம் என்று வங்கிகள் வாடிக்கையாளர்களை தொடர்ந்து  எச்சரிக்கின்றன.


நான்கு : இந்தத் திட்டத்தில் "கேள்விகள் கேட்கப்படாது" மற்றும் ஒரு முறை மட்டுமே செய்யப்படும் நடவடிக்கையாக இருக்கும். இதன் பொருள் பல முறை பாதிக்கப்பட்டவருக்கு தொடர்ந்து இழப்பீடு கிடைக்காது.


"ஒரு முறை தவறு செய்த பிறகு, வாடிக்கையாளர் விழிப்புடன் இருந்து தனது தவறை சரிசெய்து கொள்ள வேண்டும் என்று நாங்கள் விரும்புகிறோம். ஒரு தவறை ஒரு முறை மன்னிக்க முடியும். இதனால், அந்தத் தவறிலிருந்து ஏற்படும் இழப்பை திருப்பிச் செலுத்த முடியும். அதனால்தான் நாங்கள் ஒரு முறை வரம்பை நிர்ணயித்துள்ளோம். அது வாழ்நாள் முழுவதும், ஆண்டுதோறும் அல்ல. மக்கள் மற்றவர்களின் தவறுகளிலிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார். ஆனால், அவர்கள் அவ்வாறு செய்யாவிட்டால், குறைந்தபட்சம் (அவர்கள்) தங்கள் சொந்த தவறுகளிலிருந்து கற்றுக்கொள்வார்கள்," என்று இந்திய ரிசர்வ் வங்கி ஆளுநர் பிப்ரவரி 6 அன்று விளக்கினார்.



தர்க்கம் மற்றும் எண்ணிக்கைகள்


முதலில் பார்க்கும்போது, இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் முன்மொழியப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டம் ஒரு மகத்தான பயிற்சியாகும். மத்திய வங்கியின் சமீபத்திய ஆண்டு அறிக்கையின்படி, 2024-25-ஆம் ஆண்டில் வங்கித் துறையில் 13,516 அட்டை மற்றும் இணைய மோசடி (card and internet frauds) வழக்குகள் பதிவாகியுள்ளன. இந்த வழக்குகளில் சுமார் ₹520 கோடி இழப்புகள் ஏற்பட்டன. இது 2023-24-ஆம் ஆண்டில் இருந்து கடுமையான சரிவைக் குறிக்கிறது. இதில் ரூ.1,457 கோடி மதிப்புள்ள 29,082 வழக்குகள் காணப்பட்டன. இருப்பினும், இந்த தரவு ரூ.1 லட்சம் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தொகைகளை உள்ளடக்கிய மோசடிகள்  மட்டுமே அடங்கும். சிறிய மதிப்புள்ள மோசடிகள் மிகவும் அடிக்கடி நிகழ்கின்றன. மேலும், இந்த இழப்பீட்டுக் கட்டமைப்பு பெரிய மோசடிகளுக்கானது அல்ல.


இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் துணை ஆளுநர் சுவாமிநாதன் ஜே கருத்துப்படி, சிறிய மதிப்புள்ள மோசடிகளின் எண்ணிக்கையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கிற்கும் அதிகமாக இருந்தாலும், அவை ரூபாய் அடிப்படையில் மொத்தத் தொகையில் 15%-க்கும் குறைவாகவே உள்ளன. இதன் காரணமாக, இழப்பீடு ₹25,000-ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டாலும், இந்திய ரிசர்வ் வங்கி இன்னும் அதிக எண்ணிக்கையில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு நிவாரணம் வழங்க முடியும். மோசடி வழக்குகளில் 65% ₹50,000-க்கும் குறைவான தொகைகளைக் கொண்டுள்ளது என்றும் ஆளுநர் மல்ஹோத்ரா கூறினார்.


2024-25-ஆம் ஆண்டில் ரூ.1 லட்சம் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட அட்டை மற்றும் இணைய மோசடிகள் (card and internet frauds) குறைந்திருக்கலாம் என்றாலும், ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (Unified Payments Interface (UPI)) மூலம் செய்யப்படும் சிறிய மதிப்புள்ள மோசடிகள் அதிகரித்து வருகின்றன.


ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (UPI) மோசடிகள் ஒரு குறியீடுகள்


2024-25-ஆம் ஆண்டில், ரூ.981 கோடி மதிப்புள்ள 12.64 லட்சம் UPI மோசடி சம்பவங்கள் நடந்தன. இது 2023-24-ஆம் ஆண்டில் ரூ.1,087 கோடி மதிப்புள்ள 13.42 லட்சம் வழக்குகளிலிருந்து குறைந்திருந்தாலும், 2025-26 மோசமான ஆண்டாக மாறக்கூடும் என்று கூறுகின்றன.

டிசம்பர் 2025-ல் நாடாளுமன்றத்தில் கேட்கப்பட்ட கேள்விக்கு நிதி அமைச்சகம் வழங்கிய தரவுகளின்படி, 2025-26-ஆம் ஆண்டின் முதல் எட்டு மாதங்களில் ரூ.805 கோடி மதிப்புள்ள 10.64 லட்சம் UPI மோசடிகள் நடந்துள்ளன. இந்த ஆண்டின் கடைசி நான்கு மாதங்களில் அதே விகிதத்தில் மோசடிகள் நடந்ததாகக் கருதினால், 2025-26-ஆம் ஆண்டில் வழக்குகளின் எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட 16 லட்சமாக உயர்ந்து ரூ.1,200 கோடியைத் தாண்டக்கூடும். இந்த புள்ளிவிவரங்கள் UPI தொடர்பான மோசடிகளை மட்டுமே உள்ளடக்கியது.


வங்கிகள் (banks) மற்றும் வங்கி அல்லாத கடன் அட்டைகள் (non-bank issuers of credit cards) மற்றும் முன்பணம் செலுத்தும் கருவிகளை (pre-paid instruments) வழங்குபவர்களால் புகாரளிக்கப்பட்ட அனைத்து பணம் செலுத்துதல் தொடர்பான மோசடிகளையும் ஒருவர் கணக்கிட்டால், 2023-24 ஆம் ஆண்டில் வழக்குகளின் எண்ணிக்கை 42% அதிகரித்து 28.22 லட்சமாக உயர்ந்துள்ளது. இதன் மொத்த தொகை 74% அதிகரித்து ரூ.4,403 கோடியாக உள்ளது. 2024-25 ஆம் ஆண்டின் முதல் 10 மாதங்களுக்கான தரவுகளின்படி, 2023-24 இல் பதிவு செய்யப்பட்ட வழக்குகளின் எண்ணிக்கைகள் அதிகமாக இருக்கலாம் என்று நிதி அமைச்சகம் மார்ச் 2025-ல் நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்த தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. 2022-23 இல் ரூ.12,723, 2023-24 இல் ரூ.15,602, மற்றும் 2024-25 இல் ரூ.17,769 என்ற அளவில் இந்த பணப்பரிமாற்ற மோசடிகளின் சராசரி அளவு அதிகரித்து வருகிறது. இது இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ரூ.25,000 வரம்பை மிகவும் நியாயமானதாக ஆக்குகிறது.


எவ்வளவு குறைவான பணம் மீட்கப்படுகிறது என்பதன் காரணமாக ஒரு முறை இழப்பீட்டுத் திட்டமும் முக்கியமானது. UPI மோசடி மீட்புகள் பற்றிய தரவு கிடைக்கவில்லை என்றாலும், ரூ.1 லட்சம் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட அட்டை மற்றும் இணைய வங்கி வழக்குகளுக்கு சில யோசனைகளைத் தருகிறது. 2023-24-ஆம் ஆண்டில், ரூ.1,457 கோடி மதிப்புள்ள 29,082 வழக்குகளில், ரூ.139 கோடி மட்டுமே மீட்கப்பட்டது.


இந்திய ரிசர்வ் வங்கி திட்டத்தில் பதிலளிக்கப்படாத கேள்விகள்


இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் மோசடி இழப்பீட்டு கட்டமைப்பில் இதுவரை மிகக் குறைந்த விவரங்கள் மட்டுமே உள்ள நிலையில், ஏராளமான கேள்விகள் உள்ளன. அவற்றில் இரண்டு முக்கியமானவை. இந்தத் திட்டம் கடந்தகால மோசடிகளுக்குப் பொருந்துமா அல்லது விதிகள் நடைமுறைக்கு வந்த பிறகு நடக்கும் மோசடிகளுக்கு மட்டும் பொருந்துமா என்பது ஒரு கேள்வி. மற்றொரு கேள்வி நிதியின் ஆதாரம். பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்க மத்திய வங்கி எங்கிருந்து பணம் பெறும் என்பது இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.


இந்திய ரிசர்வ் வங்கியைப் பொறுத்தவரை, சில ஆயிரம் கோடிகள் அதன் மிகப்பெரிய நிதி ஆதாரங்களுடன் ஒப்பிடும்போது மிகச் சிறிய தொகையாகும். 2024-25 ஆம் ஆண்டில், மத்திய வங்கியின் மொத்த வருமானம் ரூ.3.38 லட்சம் கோடியாக இருந்தது மற்றும் ரூ.2.69 லட்சம் கோடி ஈவுத்தொகையை மத்திய அரசுக்கு மாற்றியது. ஆனால், அதன் வருவாயிலிருந்து அனைத்து மோசடி கோரிக்கைகளையும் திருப்பித் தர முடியும் என்று அர்த்தமல்ல. இந்திய ரிசர்வ் வங்கி அதிகாரிகள் அதன் வைப்புத்தொகை கல்வி மற்றும் விழிப்புணர்வு நிதியை இந்த நோக்கத்திற்காகப் பயன்படுத்தலாம் என்று கூறியுள்ளனர். ஆனால் இன்னும் தெளிவான உறுதிப்படுத்தல் இல்லை. இது மற்றும் பிற அம்சங்கள் குறித்த விவரங்கள் இன்னும் காத்திருக்கின்றன.


Original article : RBI plans to compensate victims of fraud transactions: What we know of the scheme so far. -Siddharth Upasani

Share:

நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன் ‘அடுத்த ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுகம் (UPI)’ என்று குறிப்பிட்ட AgriStack என்பது என்ன? -ஹரிகிஷன் சர்மா

 அரசாங்கம் நேரடி பண பரிமாற்றம் மற்றும் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (Minimum Support Price (MSP)) அடிப்படையிலான கொள்முதல் உட்பட அதன் அனைத்து முக்கிய விவசாயத் திட்டங்கள் மற்றும் சேவைகளுடன் AgriStack பதிவேடுகளை படிப்படியாக ஒருங்கிணைக்க இலக்கு வைத்துள்ளது.


பிப்ரவரி 1-ஆம் தேதி தனது வரவு செலவு அறிக்கை உரையில், நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், AgriStack தரவுத்தளங்கள் மற்றும் இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில் (Indian Council of Agricultural Research (ICAR)) தொகுப்பு ஆகியவற்றை செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) அமைப்புகளுடன் வேளாண் நடைமுறைகளை ஒருங்கிணைக்கும் பன்மொழி செயற்கை நுண்ணறிவு கருவியான Bharat-VISTAAR (Virtually Integrated System to Access Agricultural Resources) தொடங்கப்படுவதாக அறிவித்தார்.


டிஜிட்டல் அக்ரிஸ்டாக்கை "அடுத்த ஒருங்கிணைந்த கட்டண இடைமுக" முயற்சிகளில் ஒன்று" என்று விவரித்த அதே வேளையில், தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் உடனான ஒரு நேர்காணலில் இந்த கருவியின் முக்கியத்துவத்தை அவர் மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.


வேளாண் துறையில் தரவை ஒரே தளத்தில் ஒருங்கிணைப்பதற்கான மையத்தின் டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (Digital Public Infrastructure (DPI))  திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக AgriStack 2024-ல் தொடங்கப்பட்டது.


இது பண்ணை உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்தும், உழவர்களுக்கு சிறந்த முடிவுகளை வழங்கும் மற்றும் தனித்துவமான ஆலோசனை வழங்குவதன் மூலம் ஆபத்தை குறைக்கும்.



AgriStack என்றால் என்ன?


AgriStack என்பது பண்ணைத் துறைக்கான ஒரு டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (Digital Public Infrastructure (DPI)) ஆகும். இது டிஜிட்டல் வேளாண்மைத் திட்டத்தின் (Digital Agriculture Mission (DAM)) கீழ் ஒரு முன்முயற்சியாகும். மேலும், இது செப்டம்பர், 2024-ல்  ஒன்றிய  அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.


AgriStack வேளாண்துறையில் மூன்று அடிப்படை பதிவேடுகள் அல்லது தரவுத்தளங்களைக் கொண்டுள்ளது: உழவர்களுக்கான பதிவேடு, புவி-குறிப்பிடப்பட்ட ஊரக  வரைபடங்கள் மற்றும் பயிர் விதைப்பு பதிவேடு, இவை அனைத்தும் மாநில அரசுகள் அல்லது யூனியன் பிரதேசங்களால் உருவாக்கப்பட்டு பராமரிக்கப்படுகின்றன.


ஒவ்வொரு உழவருக்கும் அவர்களின் நில உடைமை மற்றும் ஒரு பகுதியில் வளர்க்கப்படும் பயிர்களின் விவரங்களுடன் ஒரு தனித்துவமான டிஜிட்டல் அடையாளம் (ஆதார் அட்டை போன்ற ஒன்று) வழங்கப்படுகிறது.


AgriStack கட்டமைக்கப்பட்ட மூன்று அடிப்படை பதிவேடுகள் எவை?


AgriStack கட்டமைக்கப்பட்ட அடிப்படை பதிவேடுகள் பின்வருமாறு:


1. உழவர்களுக்கான பதிவேடு


AgriStack-ன் கீழ், உழவர்களுக்கு ஆதாரைப் போன்ற ஒரு டிஜிட்டல் அடையாளம் (வேளாண் அட்டை) வழங்கப்படுகிறது. அவை மாநிலத்தின் நிலப் பதிவுகள், கால்நடை உரிமை, விதைக்கப்பட்ட பயிர்கள், மக்கள்தொகை விவரங்கள், குடும்ப விவரங்கள், திட்டங்கள் மற்றும் பெறப்பட்ட சலுகைகள் ஆகியவற்றுடன் மாறும் வகையில் இணைக்கப்பட்டுள்ளன.


11 கோடி உழவர்களுக்கு  டிஜிட்டல் அடையாளங்களை உருவாக்குவதை அரசாங்கம் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அவற்றில் இதுவரை 8.62 கோடி உருவாக்கப்பட்டுள்ளன.


2024-25-ஆம் ஆண்டுக்கான மூலதன முதலீட்டிற்கான மாநிலங்களுக்கான சிறப்பு உதவியின் கீழ், மாநிலங்களுக்கு அந்தந்த பதிவேடுகளை உருவாக்க ஒன்றிய அரசு நிதி உதவியை ஒதுக்கியுள்ளது. உழவர் அடையாள அட்டை உருவாக்கத்தில் சிறப்பாக செயல்படும் மாநிலங்களில் மகாராஷ்டிரா, மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், குஜராத், சத்தீஸ்கர், ஆந்திரப் பிரதேசம், கர்நாடகா, தமிழ்நாடு மற்றும் தெலுங்கானா ஆகியவை அடங்கும்.


உழவர்கள் பதிவேட்டை உருவாக்குவதன் மூலம், ஒரு உழவர் சலுகைகள் மற்றும் சேவைகளை டிஜிட்டல் முறையில் அணுக முடியும். இது சிக்கலான ஆவணங்களைத் தவிர்க்கிறது மற்றும் அலுவலகங்கள் அல்லது சேவை வழங்குநர்களை நேரில் சந்திக்க வேண்டிய அவசியமில்லை அல்லது தேவையில்லை என்று ஒரு வட்டாரம் தெரிவித்துள்ளது.


உழவர்கள் பதிவேட்டை மார்ச் 2027-க்குள் மாறும் உரிமைகள் பதிவுகளுடன் (Records of Rights (RoR)) ஒன்றிணைத்து முடிக்க ஒன்றிய அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. வடகிழக்கு மாநிலங்களில், இலக்கு மார்ச் 2028-ஆக நிர்ணயிக்கப்பட்டது.


2. பயிர் விதைப்பு பதிவேடு (Crop Sown Registry)


உழவர்களால் பயிரிடப்பட்ட பயிர்கள் பற்றிய விவரங்கள் பயிர் விதைப்பு பதிவேட்டில் இடம் பெற்றிருக்கும். இது ஒவ்வொரு பருவத்திலும் மொபைல் (obile-based Digital Crop Surveys) அடிப்படையிலான டிஜிட்டல் பயிர் ஆய்வுகள் மூலம் பதிவு செய்யப்படுகிறது. 2023-24-ஆம் ஆண்டில் பயிர் விதைப்பு பதிவேட்டை உருவாக்க 11 மாநிலங்களில் டிஜிட்டல் பயிர் கணக்கெடுப்பு குறித்த ஒரு முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டது.


2026 காரீஃப் பருவத்திற்குள் நாட்டின் 604 மாவட்டங்களில் உள்ள 30 கோடி பண்ணை நிலங்களையும் உள்ளடக்க அரசாங்கம் இலக்கு வைத்துள்ளது. சத்தீஸ்கர், அசாம், கர்நாடகா, தமிழ்நாடு, ஒடிசா, மத்தியப் பிரதேசம், ஆந்திரப் பிரதேசம், குஜராத், உத்தரப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், பீகார், மிசோரம், திரிபுரா, சிக்கிம், ஜம்மு & காஷ்மீர் ஆகிய 15 மாநிலங்களில் இலக்கு வைக்கப்பட்ட கிராமங்களில் 70%-க்கும் மேற்பட்ட நிலங்கள் ஏற்கனவே பயிர் விதைப்பு பதிவேடு முயற்சியின்கீழ் இடம் பெற்றுள்ளன.


3. புவி-குறிப்பு கிராம வரைபடத் தரவு (Geo-referenced Village Maps data)


புவி-குறிப்பு கிராம வரைபடப் பதிவேட்டில் அவற்றின் இருப்பிடங்களுடன் (அட்சரேகை மற்றும் தீர்க்கரேகை) இணைக்கப்பட்ட நிலப் பதிவுகளின் புவியியல் தகவல்கள் உள்ளன. இதுவரை, மொத்தமுள்ள 6.75 லட்சம் ஊரகப் பகுதிகளில் 5.4 லட்சம் கிராம வரைபடங்கள் புவிசார் குறிப்பு மூலம் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன. மார்ச் 2027-க்குள் அனைத்து ஊரகப் பகுதிகளையும் இடம் பெற செய்வதே இதன் இலக்காக உள்ளது.


AgriStack-ஆல் இயக்கப்பட்ட டிஜிட்டல் தீர்வுகள் உழவர்களுக்கு எவ்வாறு உதவும்?


நேரடி பண பரிமாற்றம் (Direct Benefit Transfer (DBT)), குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (Minimum Support Price (MSP)) அடிப்படையிலான கொள்முதல், உர விநியோகம், கடன்கள், காப்பீடு, சேமிப்பு மற்றும் ஆலோசனை சேவைகள் உள்ளிட்ட அனைத்து முக்கிய விவசாயத் திட்டங்கள் மற்றும் சேவைகளுடன் AgriStack பதிவேடுகளை படிப்படியாக ஒருங்கிணைக்க அரசாங்கம் இலக்கு வைத்துள்ளது.


சில மாநிலங்கள் ஏற்கனவே நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள தொடங்கிவிட்டன. உதாரணமாக, மகாராஷ்டிரா, மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் சத்தீஸ்கர் போன்ற மாநிலங்கள் விவசாயி பதிவேடு/DCS-இணைக்கப்பட்ட தளங்கள் விரைவான ஒப்புதல்களை எவ்வாறு செயல்படுத்தியுள்ளன, குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை அடிப்படையிலான கொள்முதல்/உர விநியோகத்திற்கான குறைக்கப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் கசிவு-தடுப்பு நேரடி பண பரிமாற்றம் ஆகியவற்றை எவ்வாறு செயல்படுத்தியுள்ளன என்பதை நிரூபித்துள்ளன.


இதேபோல், அரசாங்கம் இப்போது PM KISAN திட்டத்தின்கீழ் புதிய உழவர்களைப் பதிவு செய்ய உழவர் அட்டையைப் பயன்படுத்துகிறது. அதே நேரத்தில் சில மாநிலங்கள் பிரதான் மந்திரி ஃபசல் பீமா யோஜனாவில் (Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY)) உழவர்களைச் சேர்க்க இதைப் பயன்படுத்துகின்றன. மத்தியப் பிரதேசத்தில், AgriStack-இயக்கப்பட்ட உர விநியோக மாதிரி செயற்கை பற்றாக்குறை, சமத்துவமின்மை அணுகல் மற்றும் திசைதிருப்பும் முயற்சியைச் சமாளிக்கிறது. மகாராஷ்டிராவில், உழவர்களுக்கான கடன் அட்டை  (Kisan Credit Card (KCC)) கடன்களை வழங்குவதற்காக AgriStack சோதனை முறையில் தொடங்கப்பட்டது.


Original article : What is AgriStack, which FM Nirmala Sitharaman has termed as the ‘next UPI’?

-Harikishan Sharma


Share:

வனப்பகுதிகளுக்கு சிறந்த கண்காணிப்பு ஏன் தேவைப்படுகிறது? -அபினவ் ராய்

 புவி வெப்பமடைதல், வெப்ப அலைகள், காற்று மற்றும் நீர் மாசுபாடு, வெள்ளம், மண் அரிப்பு மற்றும் பாலைவனமாக்கல் போன்ற பல சுற்றுச்சூழல் சவால்களைத் குறைக்க வனப்பகுதி மற்றும் இயற்கை தாவரங்கள் உதவுகின்றன. இருந்த போதிலும், வனபகுதிகள் எவ்வாறு வரையறுக்கப்பட்டு வகைப்படுத்தப்படுகின்றன? இந்தியாவில் வன நிர்வாகம் அவற்றின் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பை எவ்வாறு வடிவமைக்கிறது?


வனப்பகுதிகள் பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கு முக்கியமானதாக இருந்து வருகின்றன. நீர் ஆதாரங்களை நிலைநிறுத்துகின்றன. நுண்தட்பவெப்பநிலைகளை (Microclimate)) ஒழுங்குபடுத்துகின்றன மற்றும் கார்பன் பிரித்தெடுப்பதில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. மலைகளில், மரங்கள் மண் அரிப்பு மற்றும் நிலச்சரிவுகளுக்கு எதிராக இயற்கையான தடைகளாக செயல்படுகின்றன. ஏனெனில், அவற்றின் வேர்கள் மண்ணிற்கு அடியில் ஒன்றாக இணைந்துள்ளன. அவற்றின் பல சுற்றுச்சூழல் சேவைகள் மற்றும் கலாச்சார முக்கியத்துவத்தைத் தவிர, மரம் அல்லாத வனப் பொருட்கள் (Non-Timber Forest Products (NTFPs)) மில்லியன் கணக்கான மக்களின் வாழ்வாதாரத்தின் அடிப்படையாக அமைகின்றன.


இத்தகைய சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக-பொருளாதார முக்கியத்துவத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, பல்லுயிர் பெருக்கத்தைப் பாதுகாப்பதிலும், வாழ்வாதாரத்தை நிலைநிறுத்துவதிலும், வன வளங்களின் நிலையான பயன்பாட்டை ஊக்குவிப்பதிலும் வன நிர்வாகம் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. கடந்த மாதம்,  ஒன்றிய  சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் வான் (Sanrakshan Evam Samvardhan) ஆதினியம், 2023-ன் கீழ் வழிகாட்டுதல்களை தளர்த்தி, எளிமைப்படுத்தியது. இது அரசு மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்கள் வணிகத் தோட்டங்கள் மற்றும் மறுசீரமைப்பு போன்ற வனவியல் நடவடிக்கைகளுக்கு வன நிலத்தை குத்தகைக்கு எடுக்க அனுமதிக்கிறது.


வனபகுதிகள் பொதுச் சொத்தாகக் கருதப்படுவதால், இது இந்தியாவின் வன மேலாண்மை முயற்சிகளில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பின் (Food and Agriculture Organization (FAO)) உலகளாவிய வன வள மதிப்பீட்டு (Global Forest Resources Assessment (GFRA)) அறிக்கை 2025-ன் படி, இந்தியா மொத்த வனப் பரப்பளவில் (72,739 ஆயிரம் ஹெக்டேர்) உலகளவில் 9-வது இடத்திலும், நிகர வருடாந்திர வனப் பரப்பளவு அதிகரிப்பில் 3-வது இடத்திலும் உள்ளது.

ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை வெளியிடப்படும் உலகளாவிய வன வள மதிப்பீட்டு அறிக்கை, மொத்த உலகளாவிய நிலப்பரப்பில் 32 சதவீதம் (தோராயமாக 4.14 பில்லியன் ஹெக்டேர்) வனபகுதிகளால் சூழப்பட்டுள்ளது என்பதையும் வெளிப்படுத்தியுள்ளது. முதல் ஐந்து நாடுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு, பிரேசில், கனடா, அமெரிக்கா மற்றும் சீனா போன்ற நாடுகள் உலக வனப்பரப்பளவில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவற்றை (54 சதவீதம்) கொண்டுள்ளன.


இந்தியாவில் வனப்பகுதிகள் எவ்வாறு வரையறுக்கப்படுகின்றன, அவற்றின் வகைகள், பரவல் மற்றும் முக்கியத்துவம் ஆகியவற்றைப் புரிந்துகொள்வோம்.


இந்திய வன ஆய்வு (FSI) 'வனப்பரப்பு' என்பது ஒரு ஹெக்டேர் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட பரப்பளவைக் கொண்ட அனைத்து நிலங்களையும், 10 சதவீதம் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மரக் கவிகை (tree canopy) அடர்த்தியைக் கொண்ட நிலங்களையும், உரிமை அல்லது சட்டப்பூர்வ நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல் வரையறுக்கிறது. இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை வெளியிடப்படும் இந்திய வன நிலை அறிக்கையை (India State of Forests Report (ISFR)) வெளியிடும் இந்திய வன ஆய்வு அறிக்கை, முக்கியமாக ResourceSat-2, லீனியர் இமேஜிங் சுய-ஸ்கேனிங் சென்சார்-III) செயற்கைக்கோள் தரவை வரைபடத்திற்காகப் பயன்படுத்துகிறது. இந்த செயற்கைக்கோள் 23.5 மீட்டர் இடம்சார்ந்த தெளிவுத்திறனை வழங்குகிறது. இருந்தபோதிலும் மிகச் சிறந்த விவரங்களை இதனால் கண்டறிய முடியாது.


எனவே, இது ஒற்றைப் பயிர் சாகுபடி, தோட்டங்கள், பழத்தோட்டங்கள், மூங்கில், பனை போன்றவற்றை வனப்பகுதிகளாக கருதுகிறது. அவை இயற்கையான வனப்பகுதிகளைப் போன்ற சுற்றுச்சூழல் மதிப்பைக் கொண்டிருக்காமல் இருக்கலாம். இருப்பினும், இயற்கையான வனப்பகுதிகள் மற்றும் தோட்டங்களைத் தனித்தனியாகக் கருதும் கட்டமைப்புகள் உள்ளன. அவை:


1. பிரேசிலின் வன-கார்பன் கணக்கியல்.


2. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் அகற்றுதல் சான்றிதழ் கட்டமைப்பு.


3. காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவின் நிலப் 

   பயன்பாடு, நிலப் பயன்பாட்டு மாற்றம் மற்றும் வனவியல் (Good Practice  

   Guidance for Land Use, Land-Use Change and Forestry (GPG-LULUCF)) 

  ஆகியவற்றிற்கான சிறந்த  நடைமுறை வழிகாட்டுதல்  போன்றவை  இதில் 

  அடங்கும்.


எனவே, ஒரு வனப்பகுதியை பாதுகாக்க, மீட்டெடுக்க மற்றும் பாதுகாக்க பயனுள்ள தலையீடுகளுக்கு மிகவும் நுணுக்கமான வரையறை மற்றும் சுத்திகரிக்கப்பட்ட வழிமுறை உதவும்.


இந்தியாவில் வனப்பகுதிகள் எவ்வாறு வகைப்படுத்தப்படுகின்றன?


இந்தியாவின் தாவர பன்முகத்தன்மை அதன் தனித்துவமான புவியியல் இருப்பிடத்திலிருந்து வருகிறது. இது மாறுபட்ட காலநிலை நிலைகளை வழங்குகிறது. தாவரங்களை பாதிக்கும் முதன்மையான காரணிகளில் வெப்பநிலை, மழைப்பொழிவு மற்றும் அதன் பருவகால பரவல் மற்றும் நிலப்பரப்பின் உயரம் ஆகியவை அடங்கும்.


கடக ரேகை நாட்டை இரண்டு பரந்த காலநிலை மண்டலங்களாகப் பிரிக்கிறது: அவை தெற்கில் வெப்பமண்டல காலநிலை மற்றும் வடக்கில் துணை வெப்பமண்டல காலநிலை ஆகும். காலநிலை நிலைமைகள் மற்றும் பிரதான தாவர வகையின் அடிப்படையில், இந்தியாவில் உள்ள வனப்பகுதிகள் வெப்பமண்டல பசுமையான மற்றும் அரை-பசுமைமாறா, வெப்பமண்டல இலையுதிர் காடுகள், வெப்பமண்டல முள் காடுகள், கடற்கரை மற்றும் சதுப்பு நிலக் காடுகள் மற்றும் மலைக்காடுகள் என வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. மலைக்காடுகள் உயர் இமயமலைத் தொடர்கள் மற்றும் தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளாவின் உயர்ந்த மலைகள் போன்ற அதிக உயரம் கொண்ட பகுதிகளில் அமைந்துள்ளன.


1000 மீட்டர் உயரம் வரை, வெப்பமண்டல மற்றும் மிதவெப்ப மண்டலப் பகுதிகள் இரண்டும் கோடை வெப்பம் (35°C-45°C) மற்றும் மிதமான வெப்பம் (10°C-15°C) மற்றும் குளிர் (5°C-10°C) ஆகிய ஒரே மாதிரியான காலநிலையை அனுபவிக்கின்றன. இதனால், இந்த காலநிலைகளின் வனப்பகுதிகள் அதிக 'ஒற்றுமைகளையும்' குறைவான 'வேறுபாடுகளையும்' வெளிப்படுத்துகின்றன.


உயரம் அதிகரிக்கும் போது வெப்பநிலை குறைகிறது. இது அதிக உயரம் கொண்ட இமயமலைத் தொடர்களில் மேல்நோக்கிச் செல்லும்போது வெப்பமண்டலத்திலிருந்து டன்ட்ரா வகைக்கு (tundra type) தாவரங்களில் தொடர்புடைய மாற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது. அடிவாரத்தில் உள்ள இலையுதிர் காடுகள் ஈரமான-மிதமான (1000-2000 மீட்டர்), குளிர் மிதமான (2000-3000 மீட்டர்), துணை-ஆல்பைன் (3000-4000 மீட்டர்) மற்றும் ஆல்பைன் தாவரங்கள் (4000-5000 மீட்டர்) ஆகியவற்றால் மாற்றப்படுகின்றன.


இடையில், மிதமான புல்வெளிகள் மற்றும் மேய்ச்சல் நிலங்கள் உள்ளன. அவை மேய்ச்சல் நிலங்களும், குஜ்ஜார்கள், பக்கர்வால்கள், போட்டியாக்கள், காடிஸ் மற்றும் பிற பழங்குடியினரால், பிராந்தியங்களுக்கு இடையே மக்கள் தங்கள் கால்நடைகளுடன் பருவகால இயக்கம் - மனிதகுலத்தை விட்டு இடம் பெயரும் நடைமுறையை ஆதரிக்கின்றன.


மேலும், இமயமலையின் தெற்கு நோக்கிய சரிவுகள், நிலப்பரப்பில் மழை பொழிவதற்கு முக்கியக் காரணியாக இருந்து வருகின்றன. வறண்ட வடக்கு சரிவுகளைவிட அடர்த்தியான தாவரங்களைக் கொண்டுள்ளன. அடர்த்தியின் அடிப்படையில், வனப்பகுதி பின்வருமாறு வரையறுக்கப்படுகிறது:


1.மிகவும் அடர்ந்த வனம் (VDF, மரச்சிறை அடர்த்தி ≥ 70%)


2.மிதமான அடர்ந்த வனம் (MDF, 40% ≤ மரச்சிறை அடர்த்தி < 70%)


3.திறந்தவெளி வனம்  (OF, 10% ≤ மரச்சிறை அடர்த்தி < 40%)


4.புதர்க்காடு (மரச்சிறை அடர்த்தி < 10%) மற்றும் வனம் அல்லாத பகுதி


வனம் அல்லாத பகுதிகளின் விரிவாக்கம் கவலைக்குரியதா?


இந்தியாவின் இயற்கை தாவரங்களின் மிகப்பெரிய பன்முகத்தன்மை, பல்வேறு வகையான காலநிலை மற்றும் புவியியல் நிலைமைகளை பிரதிபலிக்கிறது. இது இமயமலையின் உயரமான பகுதிகளில் மிதமான தாவரங்கள்; வடக்கு மற்றும் மத்திய இந்தியாவில் வெப்பமண்டல இலையுதிர் வனபகுதிகள்; மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகள் மற்றும் அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளில் வெப்பமண்டல மழைக்காடுகள்; மேற்கு வங்கம் மற்றும் குஜராத்தின் டெல்டா பகுதிகளில் சதுப்புநிலங்கள்; ராஜஸ்தானின் அரை வறண்ட பகுதிகளில் வெப்பமண்டல முள் காடுகள், புற்கள் மற்றும் புதர்கள் போன்றவற்றை கொண்டுள்ளது.


இந்திய வன நிலை அறிக்கை (India State of Forests Report (ISFR)) 2023-ன் படி, இந்தியாவின் புவியியல் பரப்பளவில் 21.76 சதவீதம் வனபகுதியைக் கொண்டுள்ளது. இது 2021 மதிப்பீடுகளை விட 156.41 சதுர கிலோமீட்டர் அதிகரித்திருப்பதை வெளிக்காட்டுகிறது. மரங்களின் பரப்பளவு 1,12,014 சதுர கிமீ (3.41 சதவீதம்) ஆக உள்ளது. இதில் பதிவு செய்யப்பட்ட வனபகுதிகளுக்குள் உள்ள பகுதிகள் பாதுகாக்கப்பட்ட வனபகுதிகள், வகைப்படுத்தப்படாத அல்லது ஊரக பகுதிகளில் காடுகள், அத்துடன் பதிவு செய்யப்பட்ட வனபகுதிகளுக்கு வெளியே உள்ள பகுதிகள் ஆகியவை அடங்கும்.


பரப்பளவு வாரியாக, மத்தியப் பிரதேசம் (77,073 சதுர கி.மீ), அருணாச்சலப் பிரதேசம் (65,882 சதுர கி.மீ) மற்றும் சத்தீஸ்கர் (55,812 சதுர கி.மீ)  போன்ற மாநிலங்கள் மிகப்பெரிய வனப்பகுதியைக் கொண்டுள்ளன. சதவீத அடிப்படையில், லட்சத்தீவுகள் அதிக வனப்பகுதியைக் கொண்டுள்ளன (91.33 சதவீதம்), அதைத் தொடர்ந்து மிசோரம் (85.34 சதவீதம்), மற்றும் அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் (81.62 சதவீதம்) வனப்பகுதியைக் கொண்டுள்ளன.

ஆனால், மிக நெருக்கமாகப் படித்தால், பதிவு செய்யப்பட்ட காடுகளுக்கு வெளியே மிகவும் அடர்ந்த காடு  (-63.88 சதுர கி.மீ.), மிதமான அடர்ந்த காடு (-416.47 சதுர கி.மீ.), மற்றும் புதர் பகுதிகள் (-1,912.46 சதுர கி.மீ.) குறைந்துள்ளன என்பது தெரிகிறது. பதிவு செய்யப்பட்ட காடுகளுக்குள் கூட, மிகவும் அடர்ந்த காடுகளில் (+2,431.50 சதுர கி.மீ.) அதிகரிப்பு தவிர, மற்ற அனைத்து காட்டு வகைகளும் கணிசமாகக் குறைந்துள்ளன. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், பதிவு செய்யப்பட்ட காடுகளுக்குள் (+1,197.48 சதுர கி.மீ.) மற்றும் பதிவு செய்யப்பட்ட காடுகளுக்கு வெளியே (+1,763.33 சதுர கி.மீ.) இரண்டிலும் காடு அல்லாத பகுதிகளின் விரிவாக்கம் மிகப் பெரிய கவலையளிக்கும் காரணியாக உள்ளது.


நிலையான வளர்ச்சியை நோக்கி


சுருக்கமாக, இந்தியா போன்ற வேகமாக வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரம், நீண்டகால நிலையான வளர்ச்சிக்கு அதன் வளர்ச்சி இலக்குகளை சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புடன் சமநிலைப்படுத்த வேண்டும். வனப்பகுதி மற்றும் இயற்கை தாவரங்கள் புவி வெப்பமடைதல், வெப்ப அலைகள், காற்று மற்றும் நீர் மாசுபாடு, வெள்ளம், மண் அரிப்பு மற்றும் பாலைவனமாக்கல் போன்ற சுற்றுச்சூழல் சவால்களை குறைக்க உதவுகின்றன. எனவே, வன வளங்களை திறம்பட கண்காணித்தல், பாதுகாத்தல், மீட்டமைத்தல் மற்றும் பாதுகாத்தல் ஆகியவற்றிற்கு மிகவும் நுணுக்கமான வரையறை மற்றும் சுத்திகரிக்கப்பட்ட வழிமுறை தேவை என்று வாதிடலாம்.


Original article : Why forests demand more effective monitoring?. -Abhinav Rai


Share:

உள்துறை அமைச்சகம் வந்தே மாதரம் பாடலுக்கான முதல் நெறிமுறையை வெளியிட்டுள்ளது. -குஷ்பூ குமாரி

 மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் வெளியிட்டுள்ள புதிய உத்தரவின்படி, தேசிய கீதமான 'ஜன கண மன' மற்றும் தேசியப் பாடலான 'வந்தே மாதரம்' ஆகிய இரண்டும் ஒன்றாக இசைக்கப்படும்போது, 'வந்தே மாதரம்' பாடலின் ஆறு சரணங்களும் தேசிய கீதத்திற்கு முன்பாக பாடப்பட வேண்டும் என்று அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது.


இந்த வழிகாட்டுதல்களை ஜனவரி மாதம் 28-ஆம் தேதி உள்துறை அமைச்சகம் (Ministry of Home Affairs (MHA)) அறிவித்தது. தேசியப் பாடல்களுக்கான இத்தகைய நெறிமுறைகள் வழங்கப்படுவது இதுவே முதல் முறையாகும். இந்தப் பாடலின் ஆறு சரணங்களையும் பாடுவதற்கு ஏறக்குறைய 3 நிமிடம் 10 வினாடிகள் ஆகும்.


முக்கிய அம்சங்கள்:


1. பங்கிம் சந்திர சட்டர்ஜியால் எழுதப்பட்ட 'வந்தே மாதரம்', சுதேசி இயக்கத்தின் (1905–08) போது ஒரு எழுச்சிக் குரலாக மாறியதுடன், இந்திய சுதந்திரப் போராட்டத்தோடும் நெருங்கிய தொடர்புடையதாக இருந்தது. இந்திய அரசியலமைப்பு நிர்ணய சபை இதற்கு தேசிய கீதத்திற்கு இணையான கௌரவத்தையும் மரியாதையையும் வழங்கியது. இருப்பினும், இதனைப் பாடும்போதோ அல்லது வாசிக்கும்போதோ பின்பற்ற வேண்டிய உடல் அசைவுகள், ஒழுக்கமுறைகள் அல்லது சட்டப்பூர்வமான கட்டாய விதிகள் எதுவும் விதிக்கப்படவில்லை.


2. தேசியப் பாடலைப் பாடுவதற்கான மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் (MHA) முதல் வழிகாட்டுதல்கள், அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் காவல்துறைத் தலைவர்களுக்கும், தலைமைச் செயலாளர்களுக்கும் வழங்கப்பட்டன. அதிகாரப்பூர்வ நிகழ்ச்சிகளில் 3 நிமிடங்கள் 10 வினாடிகள் நீடிக்கக்கூடிய ஆறு பத்திகள் பாடப்பட வேண்டும் என்று உத்தரவிட்டது. தேசியப் பாடலின் அதிகாரப்பூர்வ வடிவம் பாடப்படும்போதோ அல்லது இசைக்கப்படும்போதோ, அங்கிருப்பவர்கள் அனைவரும் எழுந்து நின்று மரியாதை செலுத்த வேண்டும் என்றும் அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. 


3. செய்திப்படங்கள் அல்லது ஆவணப்படங்களின் போது நாட்டுப்பண் இசைக்கப்பட்டால், பொதுமக்கள் எழுந்து நிற்க வேண்டிய அவசியம் இல்லை. ஏனெனில், அந்தச் சூழலில் எழுந்து நிற்பது படத்தின் ஓட்டத்தைத் தடை செய்வதுடன், தேவையற்ற குழப்பத்தையும் ஒழுங்கீனத்தையும் ஏற்படுத்தும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இது பாடலுக்குப் பெருமை சேர்ப்பதற்குப் பதிலாக இடையூறாகவே அமையும் என்றும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.


4. அதிகாரப்பூர்வமாக தேசியப் பாடல் எந்தெந்த நிகழ்வுகளில் இசைக்கப்பட வேண்டும் என்பதற்கான வழிமுறைகள் கொடுக்கப்பட்டுள்ளன:


(i) அரசு கௌரவங்கள் மற்றும் விருதுகள் வழங்கப்படும் அதிகாரப்பூர்வ நிகழ்வுகளில்.


(ii) முறையான அரசு விழாக்களிலும், அரசாங்கத்தால் ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட இதர நிகழ்வுகளிலும் குடியரசுத் தலைவர் வருகை தரும்போதும் அல்லது அங்கிருந்து புறப்படும்போதும்.


(iii)  அகில இந்திய வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சியில் குடியரசுத் தலைவர் நாட்டு மக்களுக்கு உரையாற்றுவதற்கு முன்னும் பின்னும்.


(iv) அந்தந்த மாநிலங்கள் அல்லது யூனியன் பிரதேசங்களில் நடைபெறும் முறையான அரசு விழாக்களுக்கு ஆளுநர்கள் அல்லது துணை நிலை ஆளுநர்கள் வரும்போதும், அங்கிருந்து புறப்படும்போதும்.


(v) தேசியக் கொடி அணிவகுப்பிற்கு கொண்டு வரப்படும் போது.


இந்திய அரசின் அறிவுறுத்தலின்படி, மற்ற சிறப்பு நிகழ்வுகளிலும் தேசியப் பாடல் இசைக்கப்படலாம் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. 


5. தேசியக் கொடி ஏற்றப்படும் போதும், அணிவகுப்புகள் அல்லாத பிற கலாச்சார அல்லது அதிகாரப்பூர்வ நிகழ்ச்சிகளின் போதும், மற்றும் அரசு அல்லது பொது விழாக்களுக்குக் குடியரசுத் தலைவர் வருகை தரும் போதும், தேசியப் பாடல் இசைக்கப்பட்டு அனைவராலும் பாடப்பட வேண்டும். இத்தகைய தருணங்களில், இசைக் கருவிகளுடனோ அல்லது அவை இல்லாமலோ, குழுவாக இணைந்து தேசியப் பாடலைப் பாடுவது ஊக்குவிக்கப்படுகிறது.


6. அனைத்துப் பள்ளிகளிலும், அன்றைய நாள் செயல்பாடுகள் அனைத்தும் மாணவர்கள் அனைவரும் இணைந்து பாடும் தேசியப் பாடலுடன் தொடங்கலாம் என்றும் அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. பள்ளி நிர்வாகத்தினர் தங்களுடைய பாடத்திட்டங்கள் மற்றும் நிகழ்ச்சிகளில் தேசியப் பாடல் மற்றும் தேசிய கீதத்தைப் பாடுவதை ஊக்கப்படுத்தவும், மாணவர்களிடையே தேசியக் கொடிக்கு மதிப்பளிக்கும் பண்பை வளர்க்கவும் போதிய ஏற்பாடுகளைச் செய்ய வேண்டும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது.


7. தாய்நாட்டிற்குச் செலுத்தும் வணக்கமாகவும், உரிய மரியாதையுடனும், முறையான ஒழுக்கத்துடனும் பாடும் வரை, தேசியப் பாடலை அனைவரும் இணைந்து கூட்டாகப் பாடுவதில் எந்தத் தடையும் இல்லை என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


8. சமீப காலங்களில், 'வந்தே மாதரம்' பாடலை எவ்வாறு பாட வேண்டும் என்பதற்கான தெளிவான விதிகள் குறித்தும், தேசியச் சின்னங்களை அவமதிப்பதைத் தடுக்கும் சட்டத்தின்கீழ் இதற்குத் தண்டனைகள் விதிக்க முடியுமா என்பது குறித்தும் பல நீதிமன்ற மனுக்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன.


9. தேசியப் பாடலைப் போலல்லாமல், தேசிய கீதமானது (National Anthem) தெளிவான அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டப்பூர்வ பாதுகாப்பைக் கொண்டுள்ளது. இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 51A(a)-ன்படி, தேசிய கீதத்திற்கு மதிப்பளிப்பது ஒவ்வொரு குடிமகனின் அடிப்படை கடமையாகும். மேலும், தேசிய கீதத்தைப் பாடுவது மற்றும் பயன்படுத்துவது தொடர்பான விரிவான நடைமுறைகள், மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட நிர்வாக உத்தரவுகளின் மூலம் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன.


10. தேசிய கீதத்திற்கு உரிய மரியாதை அளிக்கப்படுவதை உறுதி செய்யும் வகையில், அதனை எவ்வாறு பாட வேண்டும் மற்றும் இசைக்க வேண்டும் என்பதற்கான தெளிவான வழிமுறைகளை இந்த ஆணைகள் வழங்குகின்றன. உதாரணமாக, அரசு விழாக்களில் தேசிய கீதத்தின் முழு வடிவம் இசைக்கப்படும்போது அனைவரும் எழுந்து நிற்க வேண்டும். மேலும், தேசிய கீதத்தை அவமதிக்கும் வகையில் அதனை மாற்றி அமைப்பதற்கோ அல்லது நாடகத்தன்மை வாய்ந்ததாக மாற்றுவதற்கோ அனுமதி இல்லை என்றும் அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. 


11. சட்டத்தின்படி, யாராவது வேண்டுமென்றே தேசிய கீதம் பாடுவதைத் தடுத்தாலோ அல்லது தேசிய கீதம் பாடும் கூட்டத்திற்கு இடையூறு விளைவித்தாலோ, அவர்களுக்கு மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படலாம் என்றும் உத்தரவிடப்பட்டுள்ளது.


150-வது ஆண்டில் வந்தே மாதரம்


1. "வந்தே மாதரம்" பாடல் உருவானதன் 150-வது ஆண்டை முன்னிட்டு, 2025 டிசம்பர் மாதத்தில் நாடாளுமன்றத்தில் 10 மணி நேரம் விவாதம் நடைபெற்றது. இந்த ஆண்டு அந்தப் பாடலின் 150-வது ஆண்டு நிறைவைக் குறிப்பதால், மத்திய அரசு ஓராண்டு கால கொண்டாட்டத்தைத் தொடங்கியுள்ளது. முதல் கட்டம் கடந்த நவம்பர் மாதத்துடன் முடிவடைந்தது. இரண்டாம் கட்டம் இந்த பிப்ரவரி மாதம் 2026-ஆம் ஆண்டு நடைபெற உள்ளது. மூன்றாம் கட்டமாக ஆகஸ்ட் மாதம்  2026-ஆம் ஆண்டில் நடத்தத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. நான்காம் கட்டமாக நவம்பர் மாதம் 2026-ஆம் ஆண்டில் கொண்டாடப்படும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. 


2. சமஸ்கிருதம் மற்றும் வங்காள மொழி கலந்து எழுதப்பட்ட இந்தப் பாடல், 1875-ஆம் ஆண்டு உருவாக்கப்பட்டது. பின்னர் 1881-ஆம் ஆண்டு 'பங்கதர்ஷன்' (Bangadarshan) இதழில் தொடராக வெளிவந்த சட்டோபாத்யாயவின் 'ஆனந்தமடம்' (Anandamath) நாவலில் இது சேர்க்கப்பட்டது. 1896-ஆம் ஆண்டு கல்கத்தாவில் நடைபெற்ற காங்கிரஸ் மாநாட்டில், ரவீந்திரநாத் தாகூர் இந்தப் பாடலுக்கு இசையமைத்து முதன்முதலில் பாடியதாகக் கூறப்படுகிறது. 


3. "தாய் மண்ணே உன்னை வணங்குகிறேன்" என்று பொருள்படும் "வந்தே மாதரம்" பாடல், 1905-ஆம் ஆண்டு கர்சன் பிரபு மேற்கொண்ட வங்கப் பிரிவினைக்கு எதிரான போராட்டத்தின் போதுதான் மக்களிடையே மிகவும் பிரபலமானது. இது வங்காளத்தைத் தாண்டி நாடு முழுவதும் பரவியது. மேலும், இந்தப் பாடல் சமஸ்கிருத மொழியில் இருந்ததால், நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளில் இருந்த மக்களும் இதனை எளிதில் புரிந்துகொண்டு தங்களோடு தொடர்புபடுத்திக் கொள்ள முடிந்தது.


4. 1882-ஆம் ஆண்டு வெளியிடப்பட்ட 'ஆனந்தமடம்', முஸ்லிம் ஆட்சியாளர்களுக்கு எதிராக சந்நியாசிகள் மேற்கொண்ட கிளர்ச்சியைப் பற்றிய கதையாகும். இந்த நாவலில், மகேந்திரன் என்ற இல்லறவாசி, பவானந்தர் என்ற போர்வீரத் துறவியைச் சந்திக்கும் போது இந்தப் பாடல் இடம்பெறுகிறது. பவானந்தர் இப்பாடலின் முதல் வரிகளைப் பாடுகிறார்.


5. மகேந்திரன் ஆர்வத்துடன் இந்த "தாய்" யார் என்று கேட்கிறான், ஆனால் பவானந்தர் அதற்குப் பதிலளிக்காமல், மேலும் சில வரிகளைப் பாடுகிறார். குழப்பமடைந்த மகேந்திரன், "துறவி பாடுவது ஒரு தாயைப் பற்றி அல்ல, நாட்டைப் பற்றி" என்று கூறுகிறான். அதற்கு பவானந்தர், கண்களில் கண்ணீருடன், "எங்களைப் பெற்றெடுத்த இந்த மண்ணைத் தவிர வேறு எந்தத் தாயையும் நாங்கள் அறியமாட்டோம்" என்று பதிலளிக்கிறார்.


6. இந்தப் பாடல் நாட்டின் விடுதலை வேட்கையை வெளிப்படுத்தியதால் மக்களிடையே மிகவும் பிரபலமடைந்தது. அதே சமயம், இது சில சர்ச்சைகளையும் ஏற்படுத்தியது. இப்பாடல் ஒரு இந்து பெண் தெய்வத்தை போற்றுவது போல் அமைந்துள்ளதாகக் கூறி, முஸ்லிம்களில் ஒரு பிரிவினர் இதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர்.


7. தேசிய கீதத்தைத் தேர்ந்தெடுப்பது குறித்து அரசியலமைப்புச் சபை விவாதித்தபோது, 'வந்தே மாதரம்' பாடலுக்குப் பதிலாக தாகூரின் 'ஜன கண மன' தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது. மே மாதம் 21-ஆம் தேதி, 1948-ஆம் ஆண்டு அமைச்சரவைக்கு எழுதிய குறிப்பில் நேரு இதனை விளக்கினார். 'வந்தே மாதரம்' இந்தியர்களால் "ஆழமாக மதிக்கப்படும்" ஒரு பாடலாக இருந்தாலும், இசைக்குழுவினர் இசைப்பதற்கு 'ஜன கண மன' பாடல் மிகவும் எளிதாக இருந்ததாக நேரு குறிப்பிட்டுள்ளார்.


Original article : MHA issues first protocol on Vande Mataram -Khushboo Kumari

Share: