இந்தியாவில் பாலின சமத்துவத்திற்கான முடிவடையாத போராட்டம் -இன்சியா வாகன்வதி, ஆஷிஷ் பரத்வாஜ்

 1980 மற்றும் 1990-ஆம் ஆண்டுகளில், இந்தியாவில் வரதட்சணை மரணங்கள், மணமகள் கொலை மற்றும் பெண்களுக்கு எதிரான பரவலான பாகுபாட்டை எதிர்கொண்டனர். நாடு முழுவதும் பெண்கள் தெருக்களில் ஆர்ப்பாட்டங்கள் நடத்தி எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர்.


1992-ஆம் ஆண்டு பன்வாரி தேவி மீதான கொடூரமான தாக்குதலை 2012-ஆம் ஆண்டு டெல்லி கூட்டு பாலியல் வன்கொடுமை மற்றும் கொலையுடன் இணைக்காமல் இந்தியாவில் பாலின நீதிச் சட்டங்களின் வரலாற்றைக் கூற முடியாது. இவை தனித்தனி குற்றங்கள் மட்டுமல்ல, பெண்களின் நீண்டகால வலி பொதுமக்களின் கவனத்திற்கு வந்து சட்ட நடவடிக்கைக்கு வழிவகுத்த தருணங்கள்.


விசாகா எதிர் ராஜஸ்தான் மாநிலம் (Vishakha vs. State of Rajasthan (1997)) வழக்கு, ராஜஸ்தானில் ஒரு கிராமத்தில் தொடங்கியது. மகளிர் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் அடிமட்ட ஊழியரான பன்வாரி தேவி, ஒரு சிறுமியின் குழந்தை திருமணத்தை நிறுத்த முயன்றார். இந்தச் செயல் பழைய ஆணாதிக்க மரபுகளை மீறுவதாக இருந்தது. இதனால் அவர் நில உரிமையாளர்களால் அவர் கூட்டுப் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டார்.


அடுத்து நடந்தது அக்கறையின்மை மற்றும் அமைப்பின் தோல்வியைக் காட்டியது. காவல்துறையினர் முதல் தகவல் அறிக்கை (FIR) பதிவு செய்ய மறுத்துவிட்டனர். பன்வாரி தேவியின் மருத்துவ அறிக்கையும் முழுமையடையவில்லை. மேலும், நீதிமன்றம் குற்றம் சாட்டப்பட்டவரை விடுவித்தது. அவரது கணவரின் சாட்சியத்தையும் நீதிமன்றம் சந்தேகித்தது, மேலும் உயர் சாதி ஆண்கள் தாழ்த்தப்பட்ட பெண்ணை பாலியல் வன்கொடுமை செய்ய மாட்டார்கள் என்று கூறியது.


1980 மற்றும் 1990ஆம் ஆண்டுகளில், இந்தியா வரதட்சணை மரணங்கள், மணமகள் கொலைகள் மற்றும் பரவலான பெண் வெறுப்பை எதிர்கொண்டது. நாடு முழுவதும் பெண்கள் பேரணிகள், போராட்டங்கள் மற்றும் மறியல்கள் மூலம் எதிர்த்துப் போராடினர். பன்வாரி தேவி வேலை செய்யும்போது தாக்கப்பட்டார். அவருக்கு அரசாங்கம் எந்தப் பாதுகாப்பையோ ஆதரவையோ வழங்கவில்லை. இதனால் மகளிர் குழுக்கள் மற்றும் தலித் அமைப்புகளை கோபப்படுத்தியது. அதனால் இவ்வழக்கு வரலாற்று சிறப்புமிக்க தீப்பொறியாக மாறியது.


கீழ் நீதிமன்றம் செய்யாததை உச்சநீதிமன்றம் இப்போது செய்ய வேண்டியிருந்தது. பணியிடப் பாதுகாப்பு என்பது அரசியலமைப்பு உரிமை என்று அறிவிக்க வேண்டும். 1997-ஆம் ஆண்டில், ராஜஸ்தான் மற்றும் மத்திய அரசுகளுக்கு எதிராக "விஷாகா" என்ற பெயரில் பல அமைப்புகளால் ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க பொது நல வழக்கு (PIL) தாக்கல் செய்யப்பட்டது.


பாலின சமத்துவம் என்பது பிரிவுகள் 14 (சட்டத்தின் முன் சமத்துவம்), 19(1)(g) (தொழில் செய்யும் உரிமை) மற்றும் 21 (கண்ணியத்துடன் வாழும் உரிமை) ஆகியவற்றின் கீழ் உள்ள உரிமைகளின் ஒரு பகுதியாகும் என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. பணியிடத்தில் பாலியல் துன்புறுத்தல் இந்த உரிமைகளை மீறுவதாகவும், இது ஒரு அரசியலமைப்புச் சிக்கலாக மாறுவதாகவும் அது கூறியது.


அப்போது எந்தச் சட்டமும் இல்லாததால், நீதிமன்றம் விசாகா வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்கியது. பாதுகாப்பான மற்றும் பாகுபாடற்ற பணியிடங்களை வழங்குவதற்கு முதலாளிகளை பொறுப்பேற்க வைக்கும் விதிகள் உருவாக்கப்பட்டன. பாதிக்கப்பட்டவர்களின் உணர்வுகள், பெண்கள் பேசத் தேவையான தைரியம் மற்றும் காவல்துறை மற்றும் நீதித்துறையால் பெரும்பாலும் காட்டப்படும் அலட்சியம் ஆகியவற்றையும் நீதிமன்றம் அங்கீகரித்தது.


முக்கியமான தீர்ப்பு இருந்தபோதிலும், செயல்படுத்தல் பலவீனமாக இருந்தது. ஒரு சில முதலாளிகள் மட்டுமே விதிகளைப் பின்பற்றினர். மிகக் குறைந்த பெண்களே புகார்களைப் பதிவு செய்தனர். வழிகாட்டுதல்களை சட்டமாக மாற்றுவதில் அரசாங்கம் மெதுவாக இருந்தது. சமூகத்தின் மனப்பான்மையும் டிசம்பர் 2012 வரை பெரும்பாலும் அப்படியே இருந்தது.


2012-ஆம் ஆண்டு, டெல்லியில் ஒரு பேருந்தில் 23 வயது பெண் ஒருவர் கொடூரமாக கூட்டுப் பாலியல் வன்கொடுமை செய்யப்பட்டு ஆறு ஆண்களால் கொடூரமாக தாக்கப்பட்டார். இந்த சம்பவம் முழு நாட்டையும் அதிர்ச்சிக்குள்ளாக்கியது. மேலும், பொது இடங்களில் பெண்களைப் பாதுகாக்க அரசு தவறியதை மீண்டும் காட்டியது. விசாகா வழக்கில் தொடங்கிய அவசரத்தை மீண்டும் கொண்டு வந்தது. நாடு பெரும் கோபத்துடன் எதிர்வினையாற்றியது. அரசு விரைவாக செயல்பட்டு, அனைத்து குற்றவாளிகளும் கைது செய்யப்பட்டு பாலியல் வன்கொடுமை மற்றும் கொலை குற்றச்சாட்டு சுமத்தப்பட்டது. ஒரு குற்றவாளி போலீஸ் காவலில் இறந்தார். மற்ற நான்கு ஆண்கள் குற்றவாளிகள் என நிரூபிக்கப்பட்டு மரண தண்டனை விதிக்கப்பட்டது. சிறார் நீதிச்  சட்டத்தின் (Juvenile Justice Act) கீழ் சிறார் குற்றவாளிக்கு அதிகபட்ச தண்டனை கிடைத்தது.


மிக முக்கியமாக, பல வருட தாமதத்திற்குப் பிறகு பாராளுமன்றம் நடவடிக்கை எடுக்கும் நிலை உருவானது. அரசாங்கம் முக்கிய சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியது. பணியிடத்தில் பெண்கள் மீதான பாலியல் துன்புறுத்தல் (தடுப்பு, தடை மற்றும் நிவாரணம்) சட்டம் (The Sexual Harassment of Women at Workplace (Prevention, Prohibition and Redressal) Act), 2013, விசாகா வழிகாட்டுதல்களுக்கு சட்டப்பூர்வ சக்தியை அளித்தது மற்றும் முதலாளியின் செயலற்றத் தன்மையை தண்டனைக்குரிய குற்றமாக மாற்றியது.


குற்றவியல் (திருத்த) சட்டம், 2013, பாலியல் வன்முறையின் வரையறையை விரிவுபடுத்தியது, பின்தொடர்தல் மற்றும் பாலியல் துன்புறுத்தல் போன்ற குற்றங்களைச் சேர்த்தது, தண்டனைகளை அதிகரித்தது மற்றும் விரைவான விசாரணைகளை கோரியது.


பன்வாரி தேவியின் தாக்குதலிலிருந்து டெல்லி பாலியல் வன்கொடுமை வரையிலான பயணம், இந்தியாவில் நீதி பெரும்பாலும் பெரும் துன்பங்களுக்குப் பிறகுதான் கிடைக்கிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. சட்டப் புறக்கணிப்பின் அதிக விலையை விசாகா வழக்கு வெளிப்படுத்தியது. மேலும், டெல்லி வழக்கு சட்டங்களுக்கும் அவற்றின் அமலாக்கத்திற்கும் இடையிலான பரந்த இடைவெளியைக் காட்டியது. இன்றும் பல சட்டங்கள் நடைமுறையில் உள்ளன, ஆனால், பெண்கள் இன்னும் வீட்டைவிட்டு தனியாக செயல்பட பயப்படுகிறார்கள். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் தொடர்ந்து அவமானத்தையும் அவநம்பிக்கையையும் எதிர்கொள்கின்றனர், நீதிமன்ற வழக்குகள் மெதுவாக நடக்கிறது. மேலும், பல குற்றவாளிகள் தண்டிக்கப்படாமல் உள்ளனர். உடனடி நடவடிக்கை எடுக்கப்படாவிட்டால் சட்டம் பதிலளிக்கும்வரை பெண்கள் துன்பப்பட வேண்டியிருப்பது துயரமான ஒன்றாக உள்ளது. பன்வாரி வன்கொடுமை வழக்கின் குற்றவாளி இன்னும் சுதந்திரமாக இருக்கிறார். ஆனாலும் அவரது போராட்டம் ஒரு நீடித்த அடையாளத்தை விட்டுச் சென்றுள்ளது. பாலின நீதிக்கான போராட்டம் முடிவடையவில்லை. ஆனால், முன்னோக்கி செல்லும் பாதை இப்போது தெளிவாக உள்ளது.


இன்சியா வாகன்வதி ஒரு சமூக-அரசியல் விமர்சகர் மற்றும் The Fearless Judge என்ற புத்தகத்தின் ஆசிரியர். ஆஷிஷ் பரத்வாஜ் மும்பையில் உள்ள பிட்ஸ் பிலானி சட்டப் பள்ளியின் பேராசிரியர் மற்றும் தலைவர்.



Original article:

Share:

மாசுபாடு குறித்த பாதையை மாற்றுதல்

 தகுதியான வாகனங்கள் அதன் உமிழ்வைக் கொண்டு தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும். இருப்பினும், மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்த முழுமையான மற்றும் நன்கு திட்டமிடப்பட்ட அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது.


பழைய வாகன உரிமையாளர்களுக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கை எடுப்பதை நிறுத்துமாறு செவ்வாயன்று உச்சநீதிமன்றம் அளித்த தீர்ப்பு வெறும் தற்காலிக நிவாரணம் மட்டுமல்ல. கிட்டத்தட்ட பத்து ஆண்டுகளாக வாகன உரிமையாளர்களை தொந்தரவு செய்துவந்த அறிவியல் பூர்வமற்ற மற்றும் கடுமையான அணுகுமுறையிலிருந்து இது ஒரு முக்கியமான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. 


தேசிய தலைநகர் பிராந்தியத்தில் 10 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான டீசல் வாகனங்களையும் 15 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான பெட்ரோல் வாகனங்களையும் தடை செய்யும் தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயத்தின் 2014 விதியை ஆதரித்த அதன் 2018 உத்தரவை மறுபரிசீலனை செய்ய நீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இந்த மதிப்பாய்வு ஒரு முக்கியமான விஷயத்தைப் பற்றிய விவாதத்தை அனுமதிக்கிறது. தகுதியான வாகனங்கள் அதன் பயன்பாட்டு ஆண்டைவிட அதன் உமிழ்வைக் கொண்டு தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும்.


தொடக்கத்தில் வாகனங்கள் மீதான தடையானது எளிமையானதாகத் தோன்றியது. பழைய வாகனங்கள் அதிக மாசுபடுத்தும் என்று கருதப்படுகிறது. ஆனால், இந்த அனுமானத்திற்கு உறுதியான அறிவியல் ஆதாரம் இல்லை. 10 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான அனைத்து டீசல் வாகனங்களும் புதிய வாகனங்களை விட அதிகமாக மாசுபடுத்துகின்றன என்பதைக் காட்டும் தரவு எதுவும் இல்லை.


உண்மையில், பல பழைய வாகனங்கள் குறைவாகவே பயன்படுத்தப்படுகின்றன மற்றும் அவை  நன்கு பராமரிக்கப்படுகின்றன. மேலும், மாசுக் கட்டுப்பாட்டு (Pollution Under Control (PUC)) தரநிலைகளை பூர்த்தி செய்கின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, வருடத்திற்கு சில முறை மட்டுமே பயன்படுத்தப்படும் ஒரு விண்டேஜ் கார், டெல்லியின் போக்குவரத்தில் தினமும் இயக்கப்படும் ஒரு நவீன SUV-ஐ விட அதன் வாழ்நாளில் குறைவான மாசுபாட்டை ஏற்படுத்தக்கூடும். வாகனத்தை பயன்பாட்டு ஆண்டின் அடிப்படையிலான தடை  செய்வது எளிது. ஆனால், அது அறிவியல் பூர்வமாக துல்லியமானது அல்ல.


முக்கிய விஷயம் என்னவென்றால், டெல்லியின் மாசுபாடு பிரச்சனையை சிறிய, தனித்தனி நடவடிக்கைகளால் தீர்க்க முடியாது. தொழில்துறை உமிழ்வு, கட்டுமான தூசி மற்றும் உயிரிப் பொருள்கள் போன்ற பெரிய ஆதாரங்களைப் புறக்கணித்துவிட்டு வாகன ஓட்டிகளில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துவது நியாயமற்றது. இந்தத் தடைகள் பெரும்பாலும் குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட மக்களைப் பாதிக்கின்றன. ஏனெனில், புதிய வாகனம் வாங்குவது அவர்களுக்கு கடினமான ஒன்று.  மேலும், வாகனங்களை அகற்றுவது மற்றும் உற்பத்தி செய்வது போன்ற செயல்முறைகள் பெரும் ஆற்றல் வளங்களை உட்கொள்கின்றன என்ற சுற்றுச்சூழல் செலவை இவை புறக்கணிக்கின்றன.


காற்றை சுத்தமாக்குவதே இலக்காக இருந்தால், அதற்கான தீர்வு தொழில்நுட்பத்தையும் கொள்கையையும் இணைக்கும் ஒரு முழுமையான துறை அளவிலான திட்டமாக இருக்க வேண்டும். இதில் உண்மையான உமிழ்வைக் கண்காணித்தல், சுத்தமான பொது போக்குவரத்தை விரிவுபடுத்துதல், அதிக அளவில் மாசுபடுத்தும் வாகனங்களை மேம்படுத்துவதை கட்டாயமாக்குதல் மற்றும் நடைபயிற்சி மற்றும் சைக்கிள் ஓட்டுதல் உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்தல் ஆகியவை அடங்கும். அரசின் நடவடிக்கைகள் நிலையான மற்றும் அறிவியலை அடிப்படையாகக் கொண்ட அமைப்புகளை உருவாக்க வேண்டும். உச்ச நீதிமன்றம் இப்போது ஒரு நியாயமான அமைப்பை உருவாக்கும் வாய்ப்பை அனுமதித்துள்ளது. அரசாங்கம் இந்த வாய்ப்பைப் பயன்படுத்தி பரந்த அளவிலான, ஆதார அடிப்படையிலான திட்டத்தை உருவாக்கினால், டெல்லி இறுதியாக அதன் காற்று மாசுபாடு பிரச்சனையைத் தீர்ப்பதை நோக்கி நகர முடியும்.



Original article:

Share:

இந்தியா, பிரிட்டன் மற்றும் மத்திய புலனாய்வு முகமை இணைந்து கேரளாவின் கம்யூனிஸ்டுகளை உளவு பார்த்த போது… -பால் மெக்கார்

 புதிதாக வெளியிடப்பட்ட பிரிட்டிஷ் அரசாங்க ஆவணங்கள், பனிப்போரின் போது மேற்கத்திய உளவுத்துறை அமைப்புகள் இந்தியாவுடன் எவ்வாறு இணைந்து செயல்பட்டன மற்றும் போட்டியிட்டன என்பதைக் காட்டுகின்றன.


ஜூன் மாதத்தில், பிரிட்டிஷ் F-35B லைட்னிங் II ஸ்டெல்த் போர் விமானம் எதிர்பாராத விதமாக கேரளாவை வந்தடைந்தது. இந்திய கடற்படையுடனான கூட்டுப் பயிற்சிகளின்போது மோசமான வானிலை காரணமாக, அந்த விமானம் திருவனந்தபுரம் சர்வதேச விமான நிலையத்தில் அவசரமாக தரையிறங்க வேண்டியிருந்தது. இது பிரிட்டிஷ் விமான நிறுவனமான HMS பிரின்ஸ் ஆஃப் வேல்ஸில் இருந்து இயக்கப்பட்டது.


இந்த போர் விமானம் ஒரே இரவில் ஊடகங்களில் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியது. தொழில்நுட்ப  சிக்கல்கள் காரணமாக, அது பல வாரங்களாக தரையிறங்காமல் இருந்தது. இது ஒரு சிறந்த விளம்பர வாய்ப்பாக மாறியது. கேரள சுற்றுலா சமூக ஊடகங்களில்கூட இதைப் பற்றி கேலி செய்து, "நீங்கள் ஒருபோதும் விட்டுச் செல்ல விரும்பாத இடம் கேரளா" என்று கூறியது.


இந்தியாவில் 115 மில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள நவீன வெளிநாட்டு ஸ்டெல்த் போர் விமானம் இருப்பது பெரும் கவனத்தை ஈர்த்தது. புது தில்லியில் உள்ள பிரிட்டனின் உயர் தூதரக அமைப்பும் இந்திய பாதுகாப்பு அமைச்சகமும் கருத்து தெரிவிக்க மறுத்துவிட்டன. கேரளாவில் இங்கிலாந்து படைகள் இருப்பதை மறைக்க இந்தியாவும் பிரிட்டனும் அமைதியாக இணைந்து பணியாற்றியது இது முதல் முறை அல்ல.


1957-ஆம் ஆண்டு, இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CPI) கேரள சட்டமன்றத் தேர்தலில் வெற்றி பெற்றபோது பிரிட்டனும் அமெரிக்காவும் அதிர்ச்சியடைந்தன. இது பனிப்போர் காலத்தில் நடந்தது. தென்னிந்தியாவில் ஜனநாயகத் தேர்தல்கள் மூலம் கம்யூனிஸ்டுகள் ஆட்சிக்கு வந்தது உலகில் இதுவே முதல் முறை. இந்தச் செய்தி வாஷிங்டன் மற்றும் லண்டன் இரண்டையும் கவலையடையச் செய்தது.


இந்தியாவின் காங்கிரஸ் அரசாங்கத்துடன் சேர்ந்து, மத்திய புலனாய்வு அமைப்பு (CIA), கேரளாவில் CPI-ன் கட்டுப்பாட்டை பலவீனப்படுத்த இரகசியமாக செயல்பட்டதாக வரலாற்றாசிரியர்கள் காட்டியுள்ளனர். ஆயுதப் போராட்டத்திற்குப் பதிலாக தேர்தல்கள் மூலம் கம்யூனிஸ்டுகள் அதிகாரத்தைப் பெற்றதைக் கண்டு அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறை ஆச்சரியப்பட்டதாக வாஷிங்டனில் உள்ள இந்தியத் தூதரகம் தெரிவித்துள்ளது. CPI அமைப்பின் வெற்றி நீடிப்பதை அமெரிக்கா விரும்பவில்லை.


கேரளாவில் உள்ள காங்கிரஸ் கட்சிக்கோ அல்லது புது தில்லியில் உள்ள மத்திய காங்கிரஸ் அரசாங்கத்திற்கோ CPI-ஐ அகற்றுவதற்கான உறுதியான திட்டம் இல்லை என்பது தெளிவாகத் தெரிந்ததும், ஜனாதிபதி ஐசன்ஹோவரின் கீழ் உள்ள அமெரிக்க அரசாங்கம், கேரளாவில் கம்யூனிச ஆட்சியை முடிவுக்குக் கொண்டுவர ஒரு ரகசிய நடவடிக்கையைத் தொடங்குமாறு மத்திய புலனாய்வு அமைப்பிடம் கூறியது.


1957 முதல் 1959-ஆம் ஆண்டு வரை, மத்திய புலனாய்வு அமைப்பு (CIA), மகாராஷ்டிராவில் உள்ள S. K. பாட்டீல் போன்ற காங்கிரஸ் கட்சித் தலைவர்கள் மற்றும் கம்யூனிஸ்ட் எதிர்ப்பு தொழிலாளர் தலைவர்கள் மூலம் ரகசியமாக பணத்தை அனுப்பி, கேரளாவில் தொழில்துறை வேலைநிறுத்தங்கள் மற்றும் அரசியல் அமைதியின்மையை ஏற்படுத்தியது.


ஜூலை 1959-ல், வன்முறை மற்றும் ஒழுங்கின்மை அதிகரித்ததால், கேரளாவில் உள்ள CPI அரசாங்கம் இந்திய குடியரசுத்தலைவரின் நிர்வாக உத்தரவின் மூலம் பதவியில் இருந்து நீக்கப்பட்டது.


இந்தியாவிற்கான அமெரிக்க தூதர் எல்ஸ்வொர்த் பங்கர், மத்திய புலனாய்வு அமைப்பின் (CIA) நடவடிக்கைகளை ஆதரித்தார். சோவியத் யூனியன் கேரளாவில் உள்ள உள்ளூர் கம்யூனிஸ்ட் குழுக்களுக்கு நிதியளித்ததற்கான தெளிவான ஆதாரங்கள் தங்களிடம் இருப்பதாகக் கூறினார். மத்திய புலனாய்வு அமைப்பின் (CIA) பங்கை அவர் வரையறுக்கப்பட்டதாகவும் தற்காப்பு ரீதியாகவும் விவரித்தார். 1945-ஆம் ஆண்டு முதல் அமெரிக்கா மற்ற நாடுகளில் செய்ததைப் போலவே, கம்யூனிஸ்டுகள் ஜனநாயகத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்த முயன்றபோது அமெரிக்கா அதன் நண்பர்களுக்கு மட்டுமே உதவியது என்று கூறினார்.


அந்த நேரத்தில், இந்தியாவில் பலர் மத்திய புலனாய்வு அமைப்பின் செயல்பாடுகளை சந்தேகித்தனர். இருப்பினும், காங்கிரஸ் கட்சி மத்திய புலனாய்வு அமைப்புடன் ரகசியமாக இணைந்து பணியாற்றியது. ஏனெனில் கேரளாவில் இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CPI) ஒரு சோவியத் கைப்பாவை போல செயல்படும் என்று அது அஞ்சியது.


ஏப்ரல் 1957-ல், புலனாய்வுப் பிரிவின் தலைவரான B. N. முல்லிக், பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேருவிடம் ஒரு அறிக்கையை வழங்கினார். கேரளாவில் ஒரு கம்யூனிஸ்ட் அரசாங்கத்தை எவ்வாறு நடத்துவது என்று சோவியத்துகளிடம் கேட்க மூத்த இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CPI) உறுப்பினர்கள் மாஸ்கோவிற்குச் செல்ல திட்டமிட்டுள்ளதாக அது கூறியது. இந்தியாவின் உள் விவகாரங்களில் வெளிநாட்டு தலையீடு குறித்து கவலைப்பட்ட நேரு, சோவியத் தூதர் மிகைல் மென்ஷிகோவை வெளியுறவு அமைச்சகத்திற்கு அழைத்து, கேரளாவில் தலையிட வேண்டாம் என்று சோவியத் யூனியனை எச்சரித்தார்.


கேரளாவில் பிரிட்டனின் ரகசியப் பங்கு குறைவாகவே அறியப்பட்டது. பிரிட்டிஷ் உயர் அதிகாரி பிமால்கம் மெக்டொனால்டும் இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CPI) பற்றிய அமெரிக்க அச்சங்களைப் பகிர்ந்து கொண்டார். அந்த நேரத்தில், சிலர் கேரளாவை "இந்திய யெனான்" (சீனாவில் யெனான் ஒரு கம்யூனிச கோட்டை) என்று அழைத்தனர். இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CPI) நிறுத்தப்படாவிட்டால், அது கேரளாவைப் பயன்படுத்தி கம்யூனிசத்தின் நன்மைகளை உலகிற்குக் காட்டவும், காங்கிரஸ் கட்சியால் கட்டுப்படுத்த முடியாத அரசியல் உந்துதலை உருவாக்கவும் வழிவகுக்கும் என்று மெக்டொனால்ட் எச்சரித்தார்.


மெக்டொனால்டின் கருத்துக்களால் வற்புறுத்தப்பட்ட பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம், அமெரிக்கக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியைப் போலவே, இந்தியக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியை (CPI) பலவீனப்படுத்த அதன் சொந்த ரகசிய அரசியல் நடவடிக்கையைத் தொடங்கியது. UK தேசிய ஆவணக் காப்பகத்திலிருந்து புதிதாக வெளியிடப்பட்ட ஆவணங்கள், ஹரோல்ட் மேக்மில்லனின் பழமைவாத அரசாங்கம் இந்தியாவின் அரசியலில் ரகசியமாகத் தலையிட்டதைக் காட்டுகின்றன.


 இந்தத் திட்டத்தில் பிரிட்டனின் MI6, MI5 மற்றும் இந்தியாவின் புலனாய்வுப் பணியகம் (IB) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான ஒத்துழைப்பு இருந்தது. அவர்களின் முக்கிய யோசனை மூத்த காங்கிரஸ் கட்சித் தலைவர்களையும் இந்திய தொழிற்சங்கத் தலைவர்களையும் இங்கிலாந்துக்குக் கொண்டுவருவதாகும். அங்கு, அவர்களுக்கு கம்யூனிசத்தின் ஆபத்துகள் பற்றி கற்பிக்கப்படும். மேலும், தேர்தல்களில் போராடுவதற்கும் கம்யூனிஸ்ட் போட்டியாளர்களுக்கு எதிராக தொழிற்சங்கங்களை நடத்துவதற்கும் ரகசிய முறைகளில் பயிற்சி அளிக்கப்படும்.


1958-ஆம் ஆண்டில், பிரிட்டிஷ் அதிகாரிகள் பி.என். முல்லிக்கிடமிருந்து ஒரு கூட்டு நடவடிக்கைக்கு ஒப்புதல் பெற்றனர். ஆனால், இந்தியாவின் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேருவிடமிருந்து அரசியல் ஒப்புதல் பெறுவது கடினமாக இருந்தது. பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் நேருவை அவரது தனிச் செயலாளர் எம்.ஓ. மத்தாய் மூலம் நேரடியாக அணுக நினைத்தது. ஆனால், அது மிகவும் ஆபத்தானது என்று முடிவு செய்தது.



அதற்குப் பதிலாக, காமன்வெல்த் செயலாளர் லார்ட் ஹோம், கேரளாவில் இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சிக்கு (சிபிஐ) எதிரான ஒரு ரகசிய நடவடிக்கைக்கு இந்தியாவின் ஆதரவைப் பெறுவதற்காக ஒரு ரகசியப் பணியில் புது தில்லிக்குச் சென்றார். அவர் உள்துறை அமைச்சர் கோவிந்த் பல்லப் பந்த், நிதி அமைச்சர் மொரார்ஜி தேசாய் மற்றும் நேருவை சந்தித்தார்.

பந்த் மற்றும் தேசாய் இந்த யோசனையை முழுமையாக ஆதரித்ததாக லார்ட் ஹோம் லண்டனிடம் கூறினார். நேருவுக்கு ஆர்வம் குறைவாக இருந்தது. ஆனால், சில சூழ்நிலைகளில் இங்கிலாந்து உளவுத்துறையின் உதவியைப் பெறுவது இந்திய அரசாங்கத்திற்கு பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று ஒப்புக்கொண்டார்.


பிரிட்டனின் அமைச்சரவைச் செயலாளர் சர் நார்மன் புரூக் மிகவும் மகிழ்ச்சியடைந்தார். பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் லார்ட் ஹோமின் ரகசியப் பணியை ஒரு வெற்றியாகக் கருதியது. மேலும், அவர்கள் இதைவிட சிறந்த முடிவைக் கேட்டிருக்க முடியாது என்று நம்பியது.


பிரிட்டிஷ் தலையீட்டிற்குப் பிறகு கம்யூனிஸ்ட் எதிர்ப்பு உளவுத்துறைப் பணிகளில் பந்த் தனது முயற்சிகளை அதிகரித்ததாக MI5-ன் தலைவரான ரோஜர் ஹோலிஸிடம் பி.என். முல்லிக் பின்னர் கூறினார். உள்துறை அமைச்சர் பாதுகாப்பு முகவர்களை இந்திய தேசிய தொழிற்சங்க காங்கிரஸில் ரகசியமாக சேர அனுமதித்தார். 

பந்தின் நடவடிக்கைகள் காரணமாக, ஹோலிஸ் மற்றும் முல்லிக் ஒரு திட்டத்தை அமைத்தனர். அங்கு இந்திய பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் மற்றும் அரசியல் அமைப்பாளர்கள் MI5-ன் கீழ் கம்யூனிஸ்ட் எதிர்ப்பு பயிற்சிக்காக லண்டனுக்குச் சென்றனர். பயிற்சியை முடித்த பிறகு, அவர்கள் தங்கள் புதிய திறன்களைப் பயன்படுத்த தென்னிந்தியாவுக்குத் திரும்பினர்.


சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட பிரிட்டிஷ் அரசாங்க ஆவணங்கள், நாட்டின் அரசியல் வரலாற்றில் ஒரு முக்கியமான காலகட்டத்தில் வைட்ஹால் இந்தியாவில் ரகசிய நடவடிக்கைகளில் எவ்வாறு ரகசியமாக பங்கேற்றார் என்பதைக் காட்டுகின்றன. பனிப்போரின்போது மேற்கத்திய உளவுத்துறை அமைப்புகள் இந்தியாவுடன் எவ்வாறு பணியாற்றின என்பதில் ஒத்துழைப்பு மற்றும் போட்டியின் கலவையை இந்தப் பதிவுகள் வெளிப்படுத்துகின்றன. 

இந்தியா, அமெரிக்கா மற்றும் கனடா சம்பந்தப்பட்ட சமீபத்திய உளவுத்துறை வழக்குகளைப் போலவே, நடைமுறை பாதுகாப்புத் தேவைகளும் சில நேரங்களில் உள்நாட்டு அரசியலுடன் ஆச்சரியமான வழிகளில் மோதக்கூடும் என்பதையும் அவை காட்டுகின்றன.


எழுத்தாளர் லண்டனின் கிங்ஸ் கல்லூரியில் உளவுத்துறை படிப்புகளை கற்பிக்கிறார் மற்றும் The Cold War in South Asia: Britain, the United States and the Indian Subcontinent, 1945-1965 (2013) மற்றும் Spying in South Asia: Britain, the United States and India’s Secret Cold War (2024) புத்தகங்களின் ஆசிரியர் ஆவார். இரண்டு புத்தகங்களும் கேம்பிரிட்ஜ் பல்கலைக்கழக அச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்டது.



Original article:

Share:

உலக உறுப்பு தான தினம் : இந்தியாவின் உறுப்பு மாற்று கொள்கையிலிருந்து வளரும் நாடுகள் கற்றுக்கொள்ள வேண்டியவை. - பிரதாப் சி ரெட்டி

 மற்ற வளரும் நாடுகள் இந்தியாவின் நிறுவன அனுபவங்களிலிருந்து கற்றுக்கொண்டு மாற்றியமைத்தால், அவர்கள் ஆயிரக்கணக்கான உயிர்களையும் காப்பாற்ற முடியும்.


நவீன மருத்துவம் கொண்டு வந்துள்ள முன்னேற்றங்களில், உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சை (Organ transplantation) மனிதகுலத்தின் உண்மையான உணர்வை பிரதிபலிக்கிறது. இந்தியா போன்ற ஒரு நாட்டிற்கு, ஒரு வலுவான, நெறிமுறை மற்றும் அளவிடக்கூடிய உறுப்பு மாற்று சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்குவது ஒரு தேவை மட்டுமல்ல, ஒரு தார்மீக கட்டாயமாகும். 


இந்தியா 1994-ல் மனித உறுப்புகள் மற்றும் திசுக்களின் மாற்றுச் சட்டத்தை இயற்றியபோது, அது சில வளரும் நாடுகளுக்கு மட்டுமே இருந்த ஒரு அடித்தளத்தை உருவாக்கியது. இது மூளை இறப்பை சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரித்தது, உறுப்புகளின் வணிக வர்த்தகத்தை தடை செய்தது, மருத்துவமனைகள் பதிவு செய்யப்பட்டு கண்காணிக்கப்பட வேண்டும் என்று கட்டாயப்படுத்தியது, மேலும் மாற்று ஒருங்கிணைப்பாளர்களை கட்டாயமாக்கியது.


இன்று, முப்பதாண்டுகளுக்குப் பிறகு, அந்த தொலைநோக்குப் பார்வையின் முடிவுகளை நாம் காண்கிறோம். உலகளாவிய தெற்கில் மிகவும் முழுமையான மற்றும் இணைக்கப்பட்ட உறுப்பு மாற்று அமைப்புகளில் ஒன்றை இந்தியா உருவாக்கியுள்ளது. இந்த அமைப்பு தேசிய உறுப்பு மற்றும் திசு மாற்று அமைப்பிலிருந்து (National Organ and Tissue Transplant Organisation (NOTTO)) தொடங்கி பிராந்திய மற்றும் மாநில அலகுகள் வரை விரிவடையும் ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட வலையமைப்பாகும். இது நன்கொடையாளர்களை பெறுநர்களுடன், நெறிமுறை, வெளிப்படையான மற்றும் அளவிடக்கூடிய வழிகளில் திறம்பட இணைக்கிறது. இன்றைய இந்தியாவின் கொள்கைகள் வளரும் நாடுகளில் மிகவும் கவனமாக வடிவமைக்கப்பட்டவை மற்றும் மற்றவர்கள் பின்பற்றக்கூடிய ஒரு மாதிரியை வழங்குகின்றன.


இந்த அமைப்பை சிறப்பானதாக்குவது என்னவென்றால், அது நம்பிக்கையையும் ஒருமைப்பாட்டையும் எவ்வாறு உருவாக்குகிறது என்பதுதான். மருத்துவமனை உரிமம் (hospital licensing) முதல் மூளை இறப்பு சான்றிதழுக்கான (brain death certification) கடுமையான நெறிமுறைகள் வரை, அமைப்பின் ஒவ்வொரு பகுதியும் குடும்பங்களின் நம்பிக்கையை பலப்படுத்துகிறது. ஆழமான தருணத்தில் தனிப்பட்ட இழப்பின்போது, அந்நியருக்கு வாழ்க்கையின் பரிசை வழங்கும் போது, குடும்பங்கள் ஒரு அன்புக்குரியவரின் உறுப்புகளை தானம் செய்ய முடிவு செய்யும்போது இந்த நம்பிக்கை மிக முக்கியமானது.


சட்டத்தில் மூளைச் சாவு அடங்கும். இது மரணத்திற்குப் பிறகு உறுப்பு தானத்திற்கு சட்டப்பூர்வ அடிப்படையை வழங்குகிறது. நரம்பியல் நிபுணர் அல்லது நரம்பியல் அறுவை சிகிச்சை நிபுணர் உட்பட நான்கு மருத்துவர்கள் கொண்ட குழுவின் கடுமையான நெறிமுறைகளைப் பின்பற்றி மூளைச் சாவு அறிவிக்கப்பட வேண்டும். இந்த செயல்முறைக்கு மருத்துவமனைகள் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும். பயிற்சி பெற்ற மாற்று அறுவை சிகிச்சை ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் மட்டுமே துக்கப்படுகிற குடும்பங்களுக்கு ஆலோசனை வழங்கவும், தானம் செய்யும் செயல்முறையின் மூலம் அவர்களை வழிநடத்தவும் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்.


உயிருள்ள உறுப்பு தானத்திற்கு, இந்த செயல்முறை மாற்று அறுவை சிகிச்சை அங்கீகாரக் குழுக்கள் எனப்படும் நெறிமுறை அமைப்புகளால் மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது. இந்தக் குழுக்கள் நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் பெறுநர்கள் இருவரையும் நேர்காணல் செய்கின்றன. இந்த மதிப்பாய்வு சுரண்டல் மற்றும் உறுப்பு கடத்தலைத் தடுக்க உதவுகிறது.


இந்தச் சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கான நிறுவன அமைப்பு மிகவும் வலுவானது. NOTTO மூலம் செயல்படும் தேசிய உறுப்பு மாற்றுத் திட்டம் (National Organ Transplant Programme (NOTP)), பல பொறுப்புகளைக் கொண்டுள்ளது. இது ஆரோக்கியமான வாழ்க்கை முறைகள் மற்றும் உறுப்பு செயலிழப்பைத் தடுப்பது பற்றிய விழிப்புணர்வை ஊக்குவிக்கிறது. இறந்த நன்கொடையாளர்களிடமிருந்து உறுப்பு மற்றும் திசு தானம் செய்வது குறித்து மக்களுக்கு கல்வி கற்பிக்கிறது. கூடுதலாக, இது மாற்று உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்தவும், ஊழியர்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சிக்கு பயிற்சி அளிக்கவும் செயல்படுகிறது. 

NOTTO ஐந்து பிராந்திய உறுப்பு மற்றும் திசு மாற்று நிறுவனங்கள் (Regional Organ and Tissue Transplant Organisations (ROTTO)) மற்றும் 21 மாநில உறுப்பு மற்றும் திசு மாற்று நிறுவனங்கள் (State Organ and Tissue Transplant Organisations (SOTTO)) மூலம் செயல்படுகிறது. இந்த அமைப்புகள் 966 மருத்துவமனைகள் மற்றும் நிறுவனங்களை ஒருங்கிணைக்கின்றன. இதில் 702 உறுப்பு மாற்று மையங்கள், 142 உறுப்பு மீட்பு மையங்கள் மற்றும் மீதமுள்ளவை இந்தியா முழுவதும் திசு மையங்களாக உள்ளன. 


இந்த கட்டமைக்கப்பட்ட வலையமைப்பு நியாயமான நன்கொடையாளர் ஒதுக்கீட்டை உறுதி செய்கிறது. இது நிலையான இயக்க நடைமுறைகளை செயல்படுத்துகிறது மற்றும் மாநில மற்றும் தேசிய அளவில் நன்கொடையாளர் பதிவேடுகளை பராமரிக்கிறது. இந்த அமைப்பு வீணாவதைக் குறைக்க உதவுகிறது மற்றும் மாற்று அறுவை சிகிச்சை தேவைப்படும் நோயாளிகளுக்கு நியாயமான பொருத்தத்தை உறுதி செய்கிறது.


ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் பொது-தனியார் கூட்டாண்மை சமமாக முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளன. இந்தியாவின் கொள்கை தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள், சிவில் சமூகம் மற்றும் தனியார் மருத்துவமனைகள் அரசு அதிகாரிகளுடன் ஒத்துழைக்க அனுமதிக்கிறது. எடுத்துக்காட்டாக, மோகன் அறக்கட்டளை மருத்துவ அதிகாரிகளுடன் இணைந்து உறுப்பு மாற்று ஒருங்கிணைப்பாளர் பயிற்சித் திட்டங்களை உருவாக்கி நடத்துகிறது.


 நன்கு பயிற்சி பெற்ற ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் இறந்த உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சைக்கான ஒப்புதல்களை கணிசமாக அதிகரிக்கின்றனர். இந்த நிபுணர்கள் நாடு முழுவதும் உள்ள மருத்துவமனைகளில் பணிபுரிகின்றனர். அவர்கள் சாத்தியமான உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சை அங்கீகாரக் குழுக்கள் மற்றும் தளவாடங்களை நிர்வகிக்க உதவுகிறார்கள். பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகள் நன்கொடையாளர் அடையாளம், ஒப்புதல், போக்குவரத்து மற்றும் ஒதுக்கீடு ஆகியவற்றிற்கான நெறிமுறைகளை உருவாக்குவதிலும் உதவுகின்றன.

ஒரு பிரதிபலிக்கக்கூடிய அமைப்பு



முடிவுகள் தெளிவாக உள்ளன. இந்தியாவில் வருடாந்திர உறுப்பு தானங்கள் 2013-ல் 5,000-க்கும் குறைவாக இருந்து 2022-ம் ஆண்டில் 15,000-க்கும் அதிகமாக அதிகரித்தன. இந்தியாவின் கொள்கையின் சாதனைக்கு தமிழ்நாடு தெளிவான உதாரணத்தை வழங்குகிறது. 2008-ம் ஆண்டில், மாநிலம் மூளை இறப்பு சான்றிதழை கட்டாயமாக்கியது. 2015-ம் ஆண்டில், இது TRANSTAN என்ற மாநில மாற்று ஆணையத்தை நிறுவியது. 


நியாயமான ஒதுக்கீட்டை உறுதி செய்வதற்காக இது ஒரு மாநில பதிவேட்டையும் இயக்குகிறது. இந்த நடவடிக்கைகள் தமிழ்நாட்டின் இறந்தோர் நன்கொடை விகிதத்தை ஒரு மில்லியனுக்கு 1.8 ஆக உயர்த்தின, இது தேசிய சராசரியான ஒரு மில்லியனுக்கு 0.65-ஐ விட அதிகமாகும். ஆந்திரப் பிரதேசம் தனது ஜீவந்தன் திட்டத்தின் (Jeevandan programme) மூலம் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை அடைந்துள்ளது. மருத்துவமனைகளுக்கு இடையே நடமாடும் மாற்று ஒருங்கிணைப்பாளர் குழுக்களை அரசு நியமித்தது. நன்கொடையாளர் குடும்பங்களுக்கு நிதி மற்றும் இறுதிச் சடங்கு ஆதரவை அறிமுகப்படுத்தியது மற்றும் மாநில மரியாதை அங்கீகாரத்தை வழங்கியது. இந்த நடவடிக்கைகள் ஆந்திரப் பிரதேசம் 2024-ம் ஆண்டில் இறந்த உறுப்பு தானங்களை 200-ஐ விட அதிகமாக உதவியது.


இந்தியாவின் பயணம் பல்வேறு பிராந்தியங்களில் ஒப்புதல் விகிதங்கள் மாறுபடுவது போன்ற சவால்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், நடைமுறையில் உள்ள கொள்கை வழிமுறைகள் இந்தப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கவும் இந்தியாவின் அமைப்பைப் பிரதிபலிக்கவும் உதவுகின்றன. தொலைநோக்குப் பார்வை எல்லைகளுக்கு அப்பால் செல்ல வேண்டும். இந்தியா இப்போது அதன் கொள்கை கட்டமைப்பை மற்ற வளரும் நாடுகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ளும் வாய்ப்பையும் பொறுப்பையும் கொண்டுள்ளது.


பிற வளரும் நாடுகள் இந்தியாவின் உறுப்பு மாற்று கொள்கைகளிலிருந்து கற்றுக்கொள்ளலாம். முதல் படி மூளை இறப்பை வரையறுக்கும் மற்றும் உறுப்பு வர்த்தகத்தை தடை செய்யும் ஒரு மைய சட்டத்தை உருவாக்குவதாகும். அடுத்து, பொறுப்புத் தன்மைக்கான கட்டமைப்புகள் நிறுவப்பட வேண்டும். இவற்றில் கட்டாய உறுப்பு மாற்று அங்கீகாரக் குழுக்கள் மற்றும் உறுப்பு மாற்று அறுவை சிகிச்சைக்கான மருத்துவமனை உரிமங்கள் அடங்கும். 

இத்தகைய நடவடிக்கைகள் சட்ட மற்றும் நெறிமுறை இணக்கத்தை உறுதி செய்கின்றன. கூடுதலாக, நன்கொடையாளர் குடும்பங்களுக்கு உணர்ச்சிபூர்வமான ஆதரவையும் அங்கீகாரத்தையும் வழங்குவது பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை உருவாக்குகிறது மற்றும் எதிர்காலத்தில் அதிக நன்கொடைகளை ஊக்குவிக்கிறது.


வளரும் நாடுகள் சில முக்கிய மருத்துவமனைகளில் பரிசோதனைத் திட்டங்களைத் தொடங்கலாம், திறமையான ஒருங்கிணைப்பாளர்களை அடையாளம் காணலாம், மற்றும் படிப்படியாக விரிவாக்கம் செய்யலாம். சட்டமன்ற மற்றும் நிர்வாக கட்டமைப்பு ஏற்கனவே நிரூபிக்கப்பட்டு, தகவமைப்புக்கு தயாராக உள்ளது. இந்தியாவின் எடுத்துக்காட்டு, கவனமாக வடிவமைக்கப்பட்ட கொள்கை கட்டமைப்பு எவ்வாறு முடிவுகளை மாற்றியமைக்க முடியும் என்பதைக் காட்டுகிறது. மற்ற வளரும் நாடுகள் இந்த நிறுவனப் பாடங்களை ஏற்று, தகவமைத்தால், அவர்களும் ஆயிரக்கணக்கானவர்களுக்கு உயிர் கொடுக்கும் பரிசை விரிவாக்க முடியும்.


எழுத்தாளர் அப்பல்லோ மருத்துவமனைகள் குழுவின் நிறுவனர்-தலைவர் ஆவர்.



Original article:

Share:

நீதித்துறை தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகள் என்ன? -ரோஷ்னி யாதவ், குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள் :


இந்தக் குழுவில் உச்சநீதிமன்ற நீதிபதி அரவிந்த் குமார், சென்னை உயர் நீதிமன்றத் தலைமை நீதிபதி மணீந்திர மோகன் ஸ்ரீவஸ்தவா மற்றும் கர்நாடக உயர் நீதிமன்ற மூத்த வழக்கறிஞர் பி.வி. ஆச்சார்யா ஆகியோர் இடம்பெற்றுள்ளனர். குழுவானது தனது அறிக்கையை விரைவில் சமர்ப்பிக்கும் என்று பிர்லா கூறினார். நீதிபதி வர்மாவின் பதவி நீக்கம் குறித்த விவாதம் மற்றும் வாக்கெடுப்புக்கு இந்த அறிக்கை பயன்படுத்தப்படும்.


1968-ம் ஆண்டு நீதிபதிகள் விசாரணைச் சட்டம் (Inquiry Act) ஒரு நீதிபதியை அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத்திலிருந்து நீக்குவதற்கான செயல்முறையை விளக்குகிறது. தீர்மானத்தைப் படித்த பிர்லா, “அலகாபாத் உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி யஷ்வந்த் வர்மாவை பின்வரும் தவறான நடத்தைக்காக அவரது அலுவலகத்தில் இருந்து நீக்கக் கோரி குடியரசுத் தலைவரிடம் மனு தாக்கல் செய்ய இந்த அவை தீர்மானித்துள்ளது” என்றார்.


பிர்லா தீர்மானத்தை மேற்கோள் காட்டி, நிதி மற்றும் அறிவுசார் நேர்மையுடன் சேர்ந்து, நீதித்துறையில் பொது மக்கள் வைத்திருக்கும் நம்பிக்கையின் அடித்தளத்தை உருவாக்குகிறது என்று கூறினார். தற்போதைய வழக்கில் உள்ள உண்மைகள் ஊழலைக் குறிக்கின்றன என்று அவர் குறிப்பிட்டார். இந்த உண்மைகள் இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 124 மற்றும் பிரிவுகள் 217 மற்றும் 218-ஐ மீறுகின்றன. எனவே, அவற்றுக்கு முறையான ஆய்வு மற்றும் உரிய செயல்முறை தேவை.


இந்த முன்மொழிவு விதிகளைப் பின்பற்றுவதாகக் கண்டறிந்ததாகவும், அதை அங்கீகரித்ததாகவும் பிர்லா கூறினார். 1968-ம் ஆண்டு நீதிபதிகள் (விசாரணை) சட்டத்தின் பிரிவு 3-ன் துணைப்பிரிவு 2-ன் கீழ், அவர் ஒரு குழுவை அமைத்தார். இந்தக் குழுவில் மூன்று உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். நீதிபதி யஷ்வந்த் வர்மாவை அவரது பதவியில் இருந்து நீக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கைக்கான காரணங்களை ஆராய்வதே இதன் நோக்கமாகும்.


உங்களுக்குத் தெரியுமா? 


அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத்தின் நீதிபதியை இரண்டு காரணங்களுக்காக மட்டுமே நீக்க முடியும் என்று அரசியலமைப்பு கூறுகிறது. நிரூபிக்கப்பட்ட "தவறான நடத்தை" (misbehaviour) அல்லது "இயலாமை" (incapacity) ஆகும். பதவி நீக்கம் செய்வதற்கான செயல்முறை நீதிபதிகள் விசாரணைச் சட்டம், 1968-ல் விரிவாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. இரு அவைகளிலும் ஏதேனும் ஒரு அவையில் பதவி நீக்கத்திற்கான தீர்மானத்தை ஏற்றுக்கொண்டால், சபாநாயகர் அல்லது தலைவர் மூன்று பேர் கொண்ட விசாரணைக் குழுவை அமைக்க வேண்டும். இந்தக் குழு இந்தியத் தலைமை நீதிபதி அல்லது உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியால் வழிநடத்தப்படுகிறது. இதில் எந்த உயர் நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதியும், சபாநாயகர் அல்லது தலைவர் "தகைசால் நீதிபதி" (distinguished jurist) என்று கருதும் மற்றொரு நபரும் அடங்குவர்.


ஒரு உச்ச நீதிமன்ற அல்லது உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியை பதவி நீக்கம் செய்ய, மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை இரண்டிலும் "இருக்கும் மற்றும் வாக்களிக்கும்" (present and voting) உறுப்பினர்களில் குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்கு பேர் தீர்மானத்தை ஆதரிக்க வேண்டும். ஆதரவாக வாக்குகளின் எண்ணிக்கை ஒவ்வொரு அவையின் "மொத்த உறுப்பினர்களில்" 50%-க்கும் அதிகமாக இருக்க வேண்டும். நாடாளுமன்றம் இந்த தீர்மானத்தை அங்கீகரித்தால், குடியரசுத் தலைவர் நீதிபதியை பதவி நீக்கம் செய்வதற்கான உத்தரவை பிறப்பிக்கிறார்.


உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியை பதவி நீக்கம் செய்வதற்கான செயல்முறை இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 124(4)-ல் விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. பிரிவு 218, அதே விதிகள் உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளுக்கும் பொருந்தும் என்று கூறுகிறது.



Original article:

Share:

இந்தியாவில் ஒரு குடிமகன் என்பவர் யார்? -ரோஷ்னி யாதவ், குஷ்பூ குமாரி

 முக்கிய அம்சங்கள் :


ஆதார் மற்றும் வாக்காளர் அட்டைகளை குடியுரிமைக்கான உறுதியான சான்றாக எடுத்துக் கொள்ள முடியாது என்ற தேர்தல் ஆணையத்தின் (EC) கருத்துடன் நீதிமன்றம் உடன்பட்டது. பீகாரில் நடந்து வரும் வாக்காளர் பட்டியல்களின் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (Special Intensive Revision (SIR))-க்கு இது பொருந்தும். இந்த ஆவணங்களுக்கு மேலும் சரிபார்ப்பு தேவைப்படும்.


SIR-ஐ எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட மனுக்களை விசாரித்த நீதிபதி சூர்யா காந்த், இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வுக்கு தலைமையேற்று, இந்த வழக்கு "பெரும்பாலும்" "நம்பிக்கை பற்றாக்குறையின்" வழக்காகத் தோன்றுவதாகக் கூறினார்.


குடியுரிமை சுய அறிவிப்பு சட்ட சிக்கல்களை உருவாக்கக்கூடும் என்று உச்சநீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. அத்தகைய அறிவிப்புகளின் நம்பகத்தன்மையை தேர்தல் ஆணையம் (EC) சரிபார்க்க முடியும் என்றும் அது கூறியது.


தனித்துவமான அடையாள எண் குடியுரிமைக்கான சான்றல்ல என்று கூறுவது தேர்தல் ஆணையம் (EC) அல்ல, ஆதார் சட்டம் என்று நீதிபதி காந்த் வலியுறுத்தினார்.


செயற்பாட்டாளரும், தேர்தல் ஆய்வாளருமான யோகேந்திர யாதவ், நீதிமன்றத்தில் பேசுகையில், "இது நாடு முழுவதும் முதல் முறையாக நடைபெறும் திருத்தப் பணி, இதில் புதிய சேர்க்கைகள் எதுவுமில்லை, வெறும் நீக்கங்கள் மட்டுமே உள்ளன," என்று கூறினார்.


பீகாரில் வயது வந்தோர் எண்ணிக்கை 8.18 கோடி என்றும், அதிக வாக்காளர்கள் இருந்திருக்க வேண்டிய நிலையில், 65 லட்சம் பேர் விலக்கப்பட்டுள்ளனர் என்றும் அவர் கூறினார்.


யாதவ் வாதிடுகையில், பெருமளவிலான வாக்குரிமை நீக்கம் ஏற்கனவே நடந்துள்ளதாகவும், SIR-ன் தோல்வியால் இது நடக்கவில்லை என்றும், ஆனால் இந்த செயல்முறை நோக்கத்திற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்றும் கூறினார்.


உங்களுக்கு தெரியுமா? :

 

ஆகஸ்ட் 12-ம் தேதி செவ்வாய்க்கிழமை, பம்பாய் உயர் நீதிமன்றம் (Bombay High Court), ஆதார் அட்டை, பான் அட்டை அல்லது வாக்காளர் அடையாள அட்டை போன்ற ஆவணங்களை வைத்திருப்பது ஒரு நபரை இந்தியக் குடிமகனாக மாற்றாது என்று தீர்ப்பளித்தது. சட்டவிரோதமாக இந்தியாவிற்குள் நுழைந்த வங்கதேசத்தைச் சேர்ந்ததாகக் கூறப்படும் ஒருவருக்கு ஜாமீன் வழங்க மறுத்து நீதிமன்றம் இந்தத் தீர்ப்பை வழங்கியது.


இந்திய அரசியலமைப்பு ஜனவரி 26, 1950-ல் நடைமுறைக்கு வந்தது. இருப்பினும், குடியுரிமை தொடர்பான பிரிவுகள் நவம்பர் 29, 1949 அன்று அரசியலமைப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நாளில் மட்டுமே நடைமுறைக்கு வந்தது என்பது கவனிக்கத்தக்கது. 


அரசியலமைப்புச் சட்டம் "குடியுரிமை" என்ற சொல்லை வெளிப்படையாக வரையறுக்கவில்லை. இருப்பினும், அரசியலமைப்புச் சட்டம் தொடங்கியபோது யார் குடிமகனாகக் கருதப்படுகிறார்கள் என்பதற்கான கட்டமைப்பை 5 முதல் 11 வரையிலான பிரிவுகள் வழங்குகின்றன.


இந்த விதிகள் ஒரு நபர் இந்தியக் குடியுரிமையை எவ்வாறு பெறலாம் என்பதை விளக்குகின்றன. பிறப்பு, இருப்பிடம் அல்லது வம்சாவளி மூலம் குடியுரிமையைப் பெறலாம். ஒரு நபர் இந்தியக் குடியுரிமையைப் பெற முடியாத சூழ்நிலைகளையும் விதிகள் குறிப்பிடுகின்றன.


அரசியலமைப்பின் தொடக்கத்தில் பிரிவு 5 குடியுரிமையைப் பற்றி விவாதிக்கிறது. இது குடியுரிமை வழங்குவதற்கு இரண்டு நிபந்தனைகளை அமைக்கிறது. முதலாவதாக, ஒரு நபர் இந்தியாவில் 'குடியிருப்பு' பெற்றிருக்க வேண்டும் மற்றும் இரண்டாவதாக, மூன்று நிபந்தனைகளில் ஒன்றைப் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.


மூன்று நிபந்தனைகள் : இந்தியப் பிரதேசத்தில் பிறந்திருத்தல், குறைந்தபட்சம் ஒரு பெற்றோராவது இந்தியப் பிரதேசத்தில் பிறந்திருத்தல், அல்லது அரசியலமைப்புச் சட்டம் தொடங்குவதற்கு முன்பு குறைந்தது ஐந்து ஆண்டுகள் தொடர்ந்து இந்தியப் பிரதேசத்தில் வசித்திருத்தல் போன்றவை ஆகும்.


Original article:

Share:

இந்தியாவில் 'அகதிகள்' (Refugees) மற்றும் 'சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள்' (illegal immigrants) என்போர் யார்? -ரோஷ்னி யாதவ்

 ஜூலை 31 அன்று, ரோஹிங்கியாக்கள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளில் முதல் முக்கிய பிரச்சினை அவர்கள் அகதிகளா (Refugees) அல்லது சட்டவிரோதமாக நுழைந்தவர்களா (illegal immigrants) என்பதை தீர்மானிப்பதாகும் என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது. ரோஹிங்கியாக்கள் பற்றிய பல மனுக்களை விசாரித்தபோது நீதிமன்றம் இந்தக் கருத்தை தெரிவித்தது. இந்தியாவில் அவர்களின் இருப்பு பெரும்பாலும் தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் வெளிநாட்டினரின் ஊடுருவல் குறித்த விவாதங்களைத் தூண்டியுள்ளது. இந்த சூழலில், அகதியின் வரையறையையும் இந்தியாவில் அவர்களின் நிலையையும் புரிந்துகொள்வது முக்கியம்.



முக்கிய அம்சங்கள் :


1. இலங்கை, திபெத், மியான்மர் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானைச் சேர்ந்த ஏராளமான அகதிகள் இந்தியாவில் வசிக்கின்றனர். ஜூலை 2024-ல் வெளியிடப்பட்ட தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் (National Human Rights Commission) அறிக்கையின்படி, அவர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்தது 2,09,028 ஆகும். இந்தியாவில், 1955-ம் ஆண்டின் குடியுரிமைச் சட்டம் "சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள்" (illegal immigrant) என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கிறது. இருப்பினும், அது "அகதி" (refugee) என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கவில்லை.

2. உலகளவில், அகதிகளின் நிலை குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாடு (1951) அகதிகள் என்பவர்கள், தங்கள் சொந்த நாட்டைவிட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளவர்கள் மற்றும் "இனம், மதம், தேசியம், ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகக் குழுவின் உறுப்பினர் அல்லது அரசியல் கருத்து காரணமாக துன்புறுத்தப்படுவார்கள் என்ற நன்கு நிறுவப்பட்ட பயம்" காரணமாக திரும்பி வர முடியாதவர்கள் அல்லது விருப்பமில்லாதவர்கள் என வரையறுக்கிறது.

3. அகதிகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் அவர்களுக்கு அடிப்படை பராமரிப்பு வழங்குவதற்கும் நாடுகளுக்கான கடமைகளையும் ஐ.நா மாநாடு வகுத்துள்ளது. இந்த மாநாடு 149 ஐ.நா உறுப்பு நாடுகளால் கையொப்பமிடப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், அகதிகள் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடாத 44 ஐநா உறுப்பு நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும்.

4. இந்தியாவில் தேசிய அகதிகள் சட்டம் எதுவும் இல்லை, அதாவது அகதிகளை இந்தியா சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கவில்லை அல்லது இந்திய எல்லைக்குள் நுழையும் அகதிகள் மற்றும் பிற வெளிநாட்டினரை வேறுபடுத்துவதில்லை.




ஜெனீவா அகதிகள் மாநாட்டின் வரலாறு

            ஜெனீவா அகதிகள் மாநாட்டின்படி, "அகதிகளின் நிலை தொடர்பான மாநாடு மற்றும் நெறிமுறை" என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது சர்வதேச அளவில் அகதிகளைப் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு முக்கிய அடித்தளமாகும். இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பின் கிழக்கு மற்றும் மேற்கு நாடுகளுக்கு இடையே வளர்ந்து வரும் அரசியல் பதட்டங்களை எதிர்கொண்டு, ஐக்கிய நாடுகள் சபை 1951-ல் ஜெனீவாவில் மாநாட்டை ஏற்றுக்கொண்டது. ஆரம்பத்தில், இது இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு உடனடியாக முக்கியமாக ஐரோப்பிய அகதிகளைப் பாதுகாப்பதில் கட்டுப்படுத்தப்பட்டது. பின்னர், 1967-ல், ஒரு நெறிமுறை உலகெங்கிலும் உள்ள அகதிகளை உள்ளடக்கிய மாநாட்டை விரிவுபடுத்தியது.


சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள் (illegal immigrants) யார்?

1. குடியுரிமைச் சட்டம் 1955 (Citizenship Act), செல்லுபடியாகும் பயண ஆவணங்கள் இல்லாமல் இந்தியாவிற்குள் நுழையும் ஒரு வெளிநாட்டவர் என்று கூறுகிறது. ஆவணங்கள் காலாவதியான பிறகு இந்தியாவில் தங்கியிருப்பவர்களும் இதில் அடங்குவர். அத்தகைய நபர் இந்திய குடியுரிமைக்கு விண்ணப்பிக்க முடியாது.

2. 2019-ம் ஆண்டின் குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம் (Citizenship (Amendment) Act) ஆப்கானிஸ்தான், வங்காளதேசம் மற்றும் பாகிஸ்தானைச் சேர்ந்த இந்து, சீக்கியர், பௌத்தர், சமணர்கள், பார்சிகள் மற்றும் கிறிஸ்தவர்கள் டிசம்பர் 31, 2014 அல்லது அதற்கு முன் இந்தியாவுக்குள் நுழைந்தால் "சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள்" என்ற வரையறையில் இருந்து விலக்கப்பட்டுள்ளது.

3. இந்த வரையறையின்படி, ரோஹிங்கியாக்கள் சட்டவிரோத குடியேறிகளாகக் கருதப்படுகிறார்கள். அவர்கள் இந்திய குடியுரிமைக்கு விண்ணப்பிக்க முடியாது.

இந்தியாவில் வெளிநாட்டவர் யார்?

குடிவரவு மற்றும் வெளிநாட்டினர் சட்டம், 2025-ன் (Immigration and Foreigners Act) படி,

1. அனைத்து வெளிநாட்டவர்களும் இந்தியாவில் நுழைவதற்கும், தங்குவதற்கும் பாஸ்போர்ட் மற்றும் விசா போன்ற பயண ஆவணங்களை வைத்திருக்க வேண்டும்.

2. சரியான ஆவணங்கள் இல்லாமல் இந்திய எல்லைக்குள் நுழையும் வெளிநாட்டவருக்கு ஐந்து ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது 5 லட்சம் ரூபாய் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும்.

3. சட்டப்பூர்வமாக உள்ளே நுழைந்தாலும், பயண ஆவணங்கள் காலாவதியான பிறகும் தங்கியிருக்கும் வெளிநாட்டினருக்கு மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத் தண்டனை அல்லது ரூ. 3 லட்சம் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும்.

ரோஹிங்கியாக்கள் யார்?

1. ரோஹிங்கியாக்கள் மியான்மரின் கடலோர ராக்கைன் மாநிலத்தைச் (coastal Rakhine state) சேர்ந்தவர்கள். ஐக்கிய நாடுகள் சபை அவர்களை "உலகில் மிகவும் துன்புறுத்தப்பட்ட சிறுபான்மையினர்" (the most persecuted minority in the world) என்று அழைக்கிறது. மியான்மரின் அரசியலமைப்பு அவர்களை அங்கீகரிக்கவில்லை. பிரிவினைவாத வன்முறை (Sectarian violence) மற்றும் இராணுவ ஒடுக்குமுறைகள் (crackdown by the military) கிட்டத்தட்ட 1.4 மில்லியன் ரோஹிங்கியாக்களில் கிட்டத்தட்ட அனைவரையும் விரட்டியடித்துள்ளது. அவர்களில் பெரும்பாலோர் இப்போது வங்காளதேசத்தில் உள்ள அகதி முகாம்களில் வாழ்கின்றனர்.

2. ராக்கைன் மாநிலத்தில் 2017-ம் ஆண்டு இராணுவ ஒடுக்குமுறைக்குப் பிறகு ரோஹிங்கியாக்கள் தப்பிச் சென்றது உலகின் மிகப்பெரிய அகதிகள் நெருக்கடியை ஏற்படுத்தியது என்று ஐ.நா. கூறுகிறது. பெரும்பாலும் முஸ்லிம்களான ரோஹிங்கியாக்கள் வங்கதேசத்திலிருந்து சட்டவிரோதமாகக் குடியேறியவர்கள் என்று மியான்மர் கூறுகிறது.

உலக அகதிகள் தினம் எப்போது அனுசரிக்கப்படுகிறது?

உலக அகதிகள் தினம் (World Refugee Day) என்பது ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் நிறுவப்பட்ட உலகளாவிய நிகழ்வாகும். இது உலகெங்கிலும் உள்ள அகதிகளின் வலிமை மற்றும் மீள்தன்மையை மதிக்கும் நோக்கம் கொண்டது. அவர்களின் உரிமைகளை ஆதரித்து பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தையும் இந்த நாள் எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது முதன்முதலில் உலகளவில் ஜூன் 20, 2001 அன்று அனுசரிக்கப்பட்டது. இது 1951-ம் ஆண்டு அகதிகளின் நிலை குறித்த மாநாட்டின் 50 வது ஆண்டு நிறைவைக் குறித்தது.

முன்னதாக, இது ஆப்பிரிக்க அகதிகள் தினம் (Africa Refugee Day) என்று அழைக்கப்பட்டது. டிசம்பர் 2000-ல் ஐக்கிய நாடுகள் சபை இதை சர்வதேச தினமாக அறிவித்தபோது இதன் பெயர் மாறியது.

2025 ஆம் ஆண்டின் உலக அகதிகள் தினத்தின் கருப்பொருள் என்ன?

உலக அகதிகள் தினத்தின் கருப்பொருள் "அகதிகளுடனான ஒற்றுமை", வெறும் வார்த்தைகளுக்கு அப்பால் நகர்ந்து அவர்களுக்கு ஆதரவளிக்க அர்த்தமுள்ள நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கான ஒரு அழைப்பு.


Original article:

Share: