இது கற்பித்தல்-கற்றல் செயல்முறைக்கு (teaching-learning process) தீங்கு விளைவிக்கும் அதே வேளையில் ஆராய்ச்சியில் சிந்தனை மற்றும் படைப்பாற்றலையும் அடக்குகிறது. நீண்டகாலத்திற்கு, பொருளாதாரம், சமூகம் மற்றும் அரசியல் ஆகியவை அனைத்தும் இழக்கப்படும்.
உயர்கல்வியில் ஈடுபட்டுள்ள அனைவருக்கும் கல்விச் சுதந்திரம் (academic freedom) முதன்மையானது என்பதை அனைவரும் அங்கீகரிக்கிறார்கள். ஏனெனில், பல்கலைக்கழகங்கள் எல்லாவற்றையும் பற்றிய சந்தேகங்களை எழுப்புவதற்கும், மற்றும் எதையும் பற்றி கேள்விகள் கேட்கக்கூடிய இடங்களாக இருக்க வேண்டும். இதில் சிந்தனைகளை ஆராய்வது, பிரச்சினைகளை விவாதிப்பது மற்றும் சுதந்திரமாக சிந்திப்பது ஆகியவை சிறந்து விளங்குவதற்கான தேடலில் அவசியம்.
எப்படியிருந்தாலும், ஏற்கனவே அறியப்பட்டதை நாம் கேள்வி கேட்கும்போதுதான் அறிவு வளரும். ஆசிரியர்களுக்கு அந்தந்த துறைகளில் பெற்ற அறிவுநுட்பத்தை கேள்வி கேட்கும் சுதந்திரம் இருப்பது போல், மாணவர்களுக்கும் கேள்வி கேட்கும் சுதந்திரம் இருக்க வேண்டும் என்பதே இதன் பொருளாகும். உண்மையில், பல்கலைக்கழகங்கள், நிறுவனங்களாக, பொருளாதார, சமூக மற்றும் அரசியல் துறைகளின் பரந்த சூழலில் கேள்விகளை எழுப்பவோ, கருத்துக்களை வெளிப்படுத்தவோ அல்லது விமர்சனங்களை வெளிப்படுத்தவோ சுதந்திரம் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
உண்மையில், அறிவின் வளர்ச்சி பல்கலைக்கழகக் கல்வியின் மையத்தில் உள்ளது. மாணவர்கள் உயர்கல்வியில் சேர்ந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். முதல்படி, இருக்கும் அறிவைப் புரிந்துகொள்வது. அடுத்த படிகள், பொருத்தமான கேள்விகளைக் கேட்பது, வழக்கமான அறிவுநுட்பங்களை விமர்சிக்கும் திறன் மற்றும் பேசும் அல்லது அச்சிடப்பட்ட வார்த்தையின் அதிகாரத்தை கேள்விக்குட்படுத்தும் நம்பிக்கையைப் பெறுவது. நிச்சயமாக, கற்றல் என்பது ஒருபோதும் முடிவடையாத ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும். எனவே, மாணவர்களுக்கு என்ன கற்பிக்கப்படுகிறது என்பதை பல்கலைக்கழகங்களே தீர்மானிக்க வேண்டும். மேலும், இதற்கான தீர்வை வேறு இடங்களில் இருந்து கட்டுப்படுத்தக்கூடாது.
மாணவர்கள் பார்வையாளர்களிடம் உரையாற்ற யார் அழைக்கப்படுகிறார்கள் என்பதில் எந்த கட்டுப்பாடுகளும் இருக்கக்கூடாது. இந்த இடத்தைச் சுற்றி வளைப்பது எந்த வகையிலும் கற்றலைத் தடுக்கும். இது பொருளாதார மற்றும் சமூக முன்னேற்றத்தைப் பாதிக்கலாம்.
ஆராய்ச்சி சார்ந்த துறைகளுக்கும் இதேபோன்ற சுதந்திரங்கள் தேவை. பல்கலைக்கழகங்கள் தங்கள் ஆராய்ச்சிக்கான முன்னுரிமைகளைத் தீர்மானிக்க வேண்டும். ஆசிரிய உறுப்பினர்கள் தங்கள் ஆராய்ச்சி செயல்திட்டங்களைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும். நிச்சயமாக, ஆராய்ச்சிக்கான நிதி மதிப்பாய்வின் அடிப்படையில் இருக்க வேண்டும். மேலும், இதற்கு விருப்பம் அல்லது பாரபட்சம் காட்டக்கூடாது. மாறுபட்ட கருத்துக்கள் அல்லது வழக்கத்திற்கு மாறான சிந்தனை, எந்தத் துறையாக இருந்தாலும், அறிவு வளர்ச்சியடையும் வகையில் ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். உண்மையில், அடிப்படை ஆராய்ச்சிக்கு சுதந்திரம் மட்டுமன்றி வளங்கள் மற்றும் நேரத்தின் அடிப்படையில் இவை மிக அதிகமாக தேவைப்படுகிறது. திறமையான அறிஞர்கள் மற்றும் சிந்தனையாளர்கள் உருவாகவும், வளரவும், வெற்றி பெறவும் இத்தகைய சூழல் அவசியம்.
இந்தியாவின் குழப்பமான உண்மை
இந்தியாவில் தற்போதைய நிலைமை கவலையளிக்கிறது. பாடத்திட்டங்கள் கடுமையாக ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டு கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. மேலும், வாசிப்புப் பட்டியல்கள் சரி செய்யப்படுகின்றன. உண்மையில், வாசிப்புப் பட்டியல்களில் எதைச் சேர்ப்பது அல்லது விலக்குவது என்பது பற்றிய முடிவுகள் வேறு இடங்களில் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன. இது எப்போதும் ஆசிரியர்களால் அல்ல. இதில், சில வாசிப்புகள் வெளிப்படையாக விலக்கப்பட்டுள்ளன. முக்கிய செயல்திட்டத்திலிருந்து, குறிப்பாக சமூக அறிவியல் அல்லது மனிதநேயத்தில் இருந்து விலகிச் செல்லும் நம்பிக்கைக்குரிய ஆராய்ச்சி தடைபடுகிறது. மத்திய அரசு அதன் குழுக்கள் மற்றும் துறைகள் மூலம் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ ஆராய்ச்சி நிதியை கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்த சூழலில், இந்தியாவில் உள்ள பல்கலைக்கழகங்களில் அடிப்படை ஆராய்ச்சி அரிதாக இருந்தாலும் சாத்தியமற்றது. நமது பல்கலைக்கழகங்கள் எந்த நோபல் பரிசு பெற்றவர்களையும் உருவாக்காததற்கு இதுவும் ஒரு காரணமாகும்.
மாணவர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கு வளாகத்தில் கலந்துரையாடல்கள் அல்லது விவாதங்களை நடத்துவதற்கான சுதந்திரம் கூட, பாரதிய ஜனதா கட்சியையோ அல்லது மத்தியிலும் அது ஆளும் மாநிலங்களிலும் உள்ள அதன் அரசாங்கங்களை விமர்சிப்பதாகக் கருதப்படும் சுதந்திரம் எல்லா இடங்களிலும், பெரும்பாலும் நிர்வாக உத்தரவுகள் அல்லது தண்டனை நடவடிக்கைகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. சமூக ஊடகப் பதிவுகள்கூட பல்கலைக்கழகங்களால் ஒழுங்கு நடவடிக்கை அல்லது அரசாங்கங்களால் சட்ட நடவடிக்கைக்கு வழிவகுக்கும் என்பதால் இந்த சுதந்திரங்கள் மேலும் குறைக்கப்படுகின்றன.
பல மத்திய பல்கலைக்கழகங்களில், ஆசிரியர் ஒருவர் வெளிநாட்டில் நடைபெறும் மாநாட்டில் பங்கேற்க பணி விடுப்புக்கு விண்ணப்பித்தால், அவர் எழுத்துப்பூர்வ உறுதிமொழியை அளிக்க வேண்டும். இந்த உறுதிமொழியில் “நான் வெளிநாட்டில் இருக்கும்போது எந்தவொரு அரசாங்க விரோத நடவடிக்கைகளிலும் பங்கேற்க மாட்டேன். நான் உத்தியோகபூர்வ பணியில் இருந்தாலும் சரி அல்லது தனிப்பட்ட பயணமாக இருந்தாலும் சரி, பத்திரிகைகளைக் கையாள்வது மற்றும் அரசாங்கத்தை விமர்சிப்பது உட்பட, அரசு ஊழியர் நடத்தை விதிகளின் அனைத்து விதிகளுக்கும் நான் உட்பட்டிருப்பேன். இந்த விதிகளை மீறுவது, இந்தியாவிலோ அல்லது வெளிநாட்டிலோ செய்யப்பட்டாலும், நான் சமமாக ஒழுங்கு நடவடிக்கைக்கு ஆளாக நேரிடும் என்பதையும் நான் புரிந்துகொள்கிறேன்.” கூறப்பட்டுள்ளது.
இத்தகைய தலையீடு இப்போது தனியார் பல்கலைக்கழகங்களுக்கும் வெவ்வேறு வழிகளில் பரவி வருகிறது. மாணவர்கள் அல்லது ஆசிரியர்களின் கருத்து வேறுபாடுகள் அல்லது விமர்சனக் குரல்கள் ஒழுங்கு நடவடிக்கை மூலம் கட்டுப்படுத்துகின்றன. சில சந்தர்ப்பங்களில், நிலைமை மிகவும் மோசமாகிறது. முக்கியமாக, ஆபத்துகளைத் தவிர்க்க விரும்பும் விளம்பரதாரர்கள் எதிர்ப்பு இல்லாமல் இணங்குவதால் இது நிகழ்கிறது. மத்திய அரசு அல்லது அவர்களின் பல்கலைக்கழகங்கள் அமைந்துள்ள மாநில அரசாங்கங்களை அதிருப்தி அடையச் செய்வதையோ அல்லது புண்படுத்துவதையோ தவிர்க்க அவர்கள் இதைச் செய்கிறார்கள்.
தன்னாட்சி மற்றும் பொறுப்புத்தன்மை
அரசியல் ஜனநாயகத்தின் பரந்த சூழலில் பல்கலைக்கழகங்களின் தன்னாட்சி மிகவும் முக்கியமானது. அங்கு பல்கலைக்கழகங்கள் உயர் கல்வியை வழங்குவதற்கு கூடுதலாக ஒரு முக்கியப் பங்கை மேற்கொள்கின்றன. பொருளாதாரத்தில், அவை அறிவியல், தொழில்நுட்பம், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, புதுமை மற்றும் பொருளாதார அல்லது சமூகக் கொள்கைகளுக்கான யோசனைகளின் ஆதாரமாக உள்ளன. சமூகத்தில், அவர்கள் பொது அறிவார்ந்தவர்களால் மனசாட்சியைக் கடைப்பிடிப்பவர்கள், ஆசிரியர்கள் மத்தியில் இருந்து, பொதுக் களத்தில் ஈடுபடுகிறார்கள், குடிமக்களுக்குத் தெரிவிக்க பத்திகளை எழுதுகிறார்கள் அல்லது விரிவுரைகளை வழங்குகிறார்கள். அரசியலில், பல்கலைக்கழகங்கள் அரசாங்க செயல்திறனை மதிப்பீடு செய்கின்றன. இது பொறுப்புணர்வை வளர்ப்பதில் உதவுகிறது.
நிச்சயமாக, இந்த தன்னாட்சி பொறுப்புணர்வோடு வர வேண்டும். இருப்பினும், பல்கலைக்கழகங்களுக்கு வளங்களை வழங்குவது அவற்றைக் கட்டுப்படுத்தும் உரிமையை அவர்களுக்கு வழங்காது என்பதை அரசாங்கங்கள் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.
வளங்கள் பொதுப் பல்கலைக்கழகங்களுக்கான பொதுப் பணமாகும். அவை இருக்கும் அல்லது உருவாக்கக்கூடிய நிறுவன வழிமுறைகள் மூலம் மாணவர்களுக்கும் சமூகத்திற்கும் பொறுப்பாகும். இந்த நோக்கத்திற்காக, பல்கலைக்கழகங்களில் நிர்வாகக் கட்டமைப்புகள் பொறுப்புத்தன்மைகளுக்குப் பொருத்தமானதாகவும், அதற்கு உகந்ததாகவும் இருப்பது கட்டாயமாகும். நல்லாட்சி அவசியம் ஆனால் போதுமானதாக இல்லை. பொதுக் களத்தில் சரிபார்ப்புகள் மற்றும் சமநிலைகளும் இருக்க வேண்டும்.
இந்த சூழலில் பல்கலைக்கழகங்களின் தரவரிசை முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. இத்தகைய தரவரிசைகள், அவற்றின் வரம்புகள் இருந்தபோதிலும், மாணவர்கள், அவர்களது பெற்றோர்கள் மற்றும் சமுதாயத்திற்கு, பொறுப்புத்தன்மையை அளவிடுவதற்கான ஒரு வழியை வழங்குகிறது.
ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகள் பல்கலைக்கழகங்களுக்கு நிர்வாக, நிதி மற்றும் கல்வி சார்ந்த முழுமையான தன்னாட்சியை வழங்குவது முற்றிலும் இன்றியமையாதது. பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் கட்டுப்பாட்டிலிருந்து விடுபடுவது இதற்கு அவசியம்.
நமது பல்கலைக்கழகங்களை உருவாக்கிய தற்போதைய நாடாளுமன்ற அல்லது சட்டமன்றச் சட்டங்களும் பல கட்டுப்பாடுகளையும் தடைகளையும் கொண்டுள்ளன. எனவே, ஒரு அணுகுமுறையாக, ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளை சீர்திருத்துவது, பல்கலைக்கழகங்களுக்கு தன்னாட்சியை வழங்குவது மற்றும் சரியான திட்ட அமைப்புகளின் மூலம் உறுதி செய்ய வேண்டும். இது சிந்தனை சுதந்திரத்தை ஆதரிக்கும் மற்றும் கற்றலைச் செழிக்க உதவும் சூழலை உருவாக்கும்.
சீரான தன்மைக்கான தேடலானது சிந்தனை, படைப்பாற்றல், புரிதல் மற்றும் அறிவு ஆகியவற்றின் மிகப்பெரிய அச்சுறுத்தலாகும். இது திறந்த சமூகங்களில் மட்டுமே வளர முடியும். ஒரே தீர்வு அனைவருக்கும் பொருந்தும் என்ற கருத்து தவறானது. உயர்கல்வியில் சிறந்து விளங்க பன்முகத்தன்மை மற்றும் வேறுபாடுகள் அவசியம்.
அரசாங்கங்களும் பல்கலைக்கழகங்கள் மீதான அவற்றின் கட்டுப்பாடும்
பல்கலைக்கழகங்களில் கல்வி சுதந்திரம் இந்தியாவில் மட்டுமல்ல, அர்ஜென்டினா, ஹங்கேரி மற்றும் துருக்கி போன்ற ஜனநாயக ரீதியாக நிர்வகிக்கப்படும் நாடுகளிலும் குறைவாகவே உள்ளது.
நிச்சயமாக, ஆப்பிரிக்கா மற்றும் ஆசியாவில் சர்வாதிகாரிகள் ஆளப்படும் நாடுகளில், கல்வி சுதந்திரம் இன்னும் குறைவாகவே உள்ளது. சீனா, ரஷ்யா மற்றும் வியட்நாம் போன்ற ஒரு கட்சி நாடுகளிலும் இது கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. இதற்கு சீனா சற்று வித்தியாசமானது. கல்வியாளர்கள், குறிப்பாக சமூக அறிவியல் மற்றும் மனிதநேயத் துறைகளைச் சேர்ந்தவர்கள், பொதுவில் என்ன எழுதலாம் அல்லது சொல்லலாம் என்பதில் கடுமையான வரம்புகளை எதிர்கொண்டாலும், சிறந்த பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களில் நியமனங்களின் தரம் தனிப்பட்ட விருப்பத்தேர்வுகள் அல்லது சார்புகளால் சமரசம் செய்யப்படுவதில்லை.
பல்கலைக்கழகங்களில் கல்வி சுதந்திரம் என்பது ஒரு நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக இருந்த அமெரிக்காதான் உண்மையான ஆச்சரியம். இதில், அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்பின் மத்திய அரசு, அதன் முன்னணி பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மீதான ஆராய்ச்சி மானியங்களைக் குறைத்து கட்டுப்பாடுகளை விதித்து வருகிறது. இது தொடர்ந்தால், கல்வி, ஆராய்ச்சி, அறிவியல், தொழில்நுட்பம் மற்றும் புத்தாக்கம் ஆகியவற்றில் அமெரிக்கப் பல்கலைக்கழகங்களின் வலுவான நிலை பலவீனமடையும்.
விமர்சனங்கள் அல்லது கருத்து வேறுபாடுகள் குறித்து கவலைப்படுவதால் அரசாங்கங்கள் பல்கலைக்கழகங்களைக் கட்டுப்படுத்த முயல்கின்றன. அதேபோல், கல்வி சுதந்திரத்தால் அதிகாரம் பெற்ற பல்கலைக்கழகங்கள், கடினமானதாகக் கருதப்படும் கேள்விகளைக் கேட்பதால், பாதுகாப்பின்மை இல்லாவிட்டாலும், ஒருவித சங்கட உணர்வும் உள்ளது. நிச்சயமாக, சில நாடுகளில், அரசாங்கங்கள் கருத்தியல் இணக்கத்தை மட்டுமே விரும்புகின்றன. பெரும்பாலான பல்கலைக்கழகங்கள் தங்கள் கற்பித்தல் மற்றும் ஆராய்ச்சியை ஆதரிக்க அரசாங்க மானியங்களை பெரும்பாலும் சார்ந்திருப்பதால், தங்கள் தன்னாட்சி இடத்தை விட்டுக்கொடுக்கின்றன. தனிநபர்களாக கல்வியாளர்கள் பெரும்பாலும் அமைதியாக இருப்பதற்கான காரணங்கள் பயம் அல்லது சமரசம் காரணமாகும். அதே நேரத்தில், ஒரு சிலர் சலுகைகளுக்கான தங்கள் நம்பிக்கைகளை வர்த்தகம் செய்யத் தயாராக உள்ளனர்.
பாடத்தின் மீதான தார்மீகம் மிக தெளிவாக உள்ளது. கல்வி சுதந்திரம் இல்லாமல், பல்கலைக்கழகங்கள் சரியாக செயல்பட முடியாது. கற்பித்தல் மற்றும் கற்றல் பாதிக்கப்படுகிறது. மேலும் ஆராய்ச்சி படைப்பாற்றல் மற்றும் விமர்சன சிந்தனையை இழக்கிறது. மாணவர்களும் ஆசிரியர்களும் நேரடியாக பாதிக்கப்படுகிறார்கள். நீண்ட காலமாக, சமூகம், பொருளாதாரம் மற்றும் நிர்வாகமும் பாதிக்கப்படுகிறது.
தீபக் நய்யார் ஒரு பொருளாதார நிபுணர், ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தில் ஓய்வு பெற்ற பேராசிரியர் மற்றும் டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் துணைவேந்தர் ஆவார்.