ஜூலை 31 அன்று, ரோஹிங்கியாக்கள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளில் முதல் முக்கிய பிரச்சினை அவர்கள் அகதிகளா (Refugees) அல்லது சட்டவிரோதமாக நுழைந்தவர்களா (illegal immigrants) என்பதை தீர்மானிப்பதாகும் என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது. ரோஹிங்கியாக்கள் பற்றிய பல மனுக்களை விசாரித்தபோது நீதிமன்றம் இந்தக் கருத்தை தெரிவித்தது. இந்தியாவில் அவர்களின் இருப்பு பெரும்பாலும் தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் வெளிநாட்டினரின் ஊடுருவல் குறித்த விவாதங்களைத் தூண்டியுள்ளது. இந்த சூழலில், அகதியின் வரையறையையும் இந்தியாவில் அவர்களின் நிலையையும் புரிந்துகொள்வது முக்கியம்.
முக்கிய அம்சங்கள் :
1. இலங்கை, திபெத், மியான்மர் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானைச் சேர்ந்த ஏராளமான அகதிகள் இந்தியாவில் வசிக்கின்றனர். ஜூலை 2024-ல் வெளியிடப்பட்ட தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் (National Human Rights Commission) அறிக்கையின்படி, அவர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்தது 2,09,028 ஆகும். இந்தியாவில், 1955-ம் ஆண்டின் குடியுரிமைச் சட்டம் "சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள்" (illegal immigrant) என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கிறது. இருப்பினும், அது "அகதி" (refugee) என்றால் என்ன என்பதை வரையறுக்கவில்லை.
2. உலகளவில், அகதிகளின் நிலை குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாடு (1951) அகதிகள் என்பவர்கள், தங்கள் சொந்த நாட்டைவிட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளவர்கள் மற்றும் "இனம், மதம், தேசியம், ஒரு குறிப்பிட்ட சமூகக் குழுவின் உறுப்பினர் அல்லது அரசியல் கருத்து காரணமாக துன்புறுத்தப்படுவார்கள் என்ற நன்கு நிறுவப்பட்ட பயம்" காரணமாக திரும்பி வர முடியாதவர்கள் அல்லது விருப்பமில்லாதவர்கள் என வரையறுக்கிறது.
3. அகதிகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் அவர்களுக்கு அடிப்படை பராமரிப்பு வழங்குவதற்கும் நாடுகளுக்கான கடமைகளையும் ஐ.நா மாநாடு வகுத்துள்ளது. இந்த மாநாடு 149 ஐ.நா உறுப்பு நாடுகளால் கையொப்பமிடப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், அகதிகள் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திடாத 44 ஐநா உறுப்பு நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும்.
4. இந்தியாவில் தேசிய அகதிகள் சட்டம் எதுவும் இல்லை, அதாவது அகதிகளை இந்தியா சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கவில்லை அல்லது இந்திய எல்லைக்குள் நுழையும் அகதிகள் மற்றும் பிற வெளிநாட்டினரை வேறுபடுத்துவதில்லை.
சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள் (illegal immigrants) யார்?
1. குடியுரிமைச் சட்டம் 1955 (Citizenship Act), செல்லுபடியாகும் பயண ஆவணங்கள் இல்லாமல் இந்தியாவிற்குள் நுழையும் ஒரு வெளிநாட்டவர் என்று கூறுகிறது. ஆவணங்கள் காலாவதியான பிறகு இந்தியாவில் தங்கியிருப்பவர்களும் இதில் அடங்குவர். அத்தகைய நபர் இந்திய குடியுரிமைக்கு விண்ணப்பிக்க முடியாது.
2. 2019-ம் ஆண்டின் குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம் (Citizenship (Amendment) Act) ஆப்கானிஸ்தான், வங்காளதேசம் மற்றும் பாகிஸ்தானைச் சேர்ந்த இந்து, சீக்கியர், பௌத்தர், சமணர்கள், பார்சிகள் மற்றும் கிறிஸ்தவர்கள் டிசம்பர் 31, 2014 அல்லது அதற்கு முன் இந்தியாவுக்குள் நுழைந்தால் "சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்கள்" என்ற வரையறையில் இருந்து விலக்கப்பட்டுள்ளது.
3. இந்த வரையறையின்படி, ரோஹிங்கியாக்கள் சட்டவிரோத குடியேறிகளாகக் கருதப்படுகிறார்கள். அவர்கள் இந்திய குடியுரிமைக்கு விண்ணப்பிக்க முடியாது.
இந்தியாவில் வெளிநாட்டவர் யார்?
குடிவரவு மற்றும் வெளிநாட்டினர் சட்டம், 2025-ன் (Immigration and Foreigners Act) படி,
1. அனைத்து வெளிநாட்டவர்களும் இந்தியாவில் நுழைவதற்கும், தங்குவதற்கும் பாஸ்போர்ட் மற்றும் விசா போன்ற பயண ஆவணங்களை வைத்திருக்க வேண்டும்.
2. சரியான ஆவணங்கள் இல்லாமல் இந்திய எல்லைக்குள் நுழையும் வெளிநாட்டவருக்கு ஐந்து ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது 5 லட்சம் ரூபாய் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும்.
3. சட்டப்பூர்வமாக உள்ளே நுழைந்தாலும், பயண ஆவணங்கள் காலாவதியான பிறகும் தங்கியிருக்கும் வெளிநாட்டினருக்கு மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத் தண்டனை அல்லது ரூ. 3 லட்சம் வரை அபராதம் விதிக்கப்படும்.
ரோஹிங்கியாக்கள் யார்?
1. ரோஹிங்கியாக்கள் மியான்மரின் கடலோர ராக்கைன் மாநிலத்தைச் (coastal Rakhine state) சேர்ந்தவர்கள். ஐக்கிய நாடுகள் சபை அவர்களை "உலகில் மிகவும் துன்புறுத்தப்பட்ட சிறுபான்மையினர்" (the most persecuted minority in the world) என்று அழைக்கிறது. மியான்மரின் அரசியலமைப்பு அவர்களை அங்கீகரிக்கவில்லை. பிரிவினைவாத வன்முறை (Sectarian violence) மற்றும் இராணுவ ஒடுக்குமுறைகள் (crackdown by the military) கிட்டத்தட்ட 1.4 மில்லியன் ரோஹிங்கியாக்களில் கிட்டத்தட்ட அனைவரையும் விரட்டியடித்துள்ளது. அவர்களில் பெரும்பாலோர் இப்போது வங்காளதேசத்தில் உள்ள அகதி முகாம்களில் வாழ்கின்றனர்.
2. ராக்கைன் மாநிலத்தில் 2017-ம் ஆண்டு இராணுவ ஒடுக்குமுறைக்குப் பிறகு ரோஹிங்கியாக்கள் தப்பிச் சென்றது உலகின் மிகப்பெரிய அகதிகள் நெருக்கடியை ஏற்படுத்தியது என்று ஐ.நா. கூறுகிறது. பெரும்பாலும் முஸ்லிம்களான ரோஹிங்கியாக்கள் வங்கதேசத்திலிருந்து சட்டவிரோதமாகக் குடியேறியவர்கள் என்று மியான்மர் கூறுகிறது.
உலக அகதிகள் தினம் எப்போது அனுசரிக்கப்படுகிறது?
உலக அகதிகள் தினம் (World Refugee Day) என்பது ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் நிறுவப்பட்ட உலகளாவிய நிகழ்வாகும். இது உலகெங்கிலும் உள்ள அகதிகளின் வலிமை மற்றும் மீள்தன்மையை மதிக்கும் நோக்கம் கொண்டது. அவர்களின் உரிமைகளை ஆதரித்து பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தையும் இந்த நாள் எடுத்துக்காட்டுகிறது. இது முதன்முதலில் உலகளவில் ஜூன் 20, 2001 அன்று அனுசரிக்கப்பட்டது. இது 1951-ம் ஆண்டு அகதிகளின் நிலை குறித்த மாநாட்டின் 50 வது ஆண்டு நிறைவைக் குறித்தது.
முன்னதாக, இது ஆப்பிரிக்க அகதிகள் தினம் (Africa Refugee Day) என்று அழைக்கப்பட்டது. டிசம்பர் 2000-ல் ஐக்கிய நாடுகள் சபை இதை சர்வதேச தினமாக அறிவித்தபோது இதன் பெயர் மாறியது.
2025 ஆம் ஆண்டின் உலக அகதிகள் தினத்தின் கருப்பொருள் என்ன?
உலக அகதிகள் தினத்தின் கருப்பொருள் "அகதிகளுடனான ஒற்றுமை", வெறும் வார்த்தைகளுக்கு அப்பால் நகர்ந்து அவர்களுக்கு ஆதரவளிக்க அர்த்தமுள்ள நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கான ஒரு அழைப்பு.