இந்திய விமானப் போக்குவரத்து அதிக சாதனைகளை படைக்க முடியும். -பி பாலாஜி, மணிஷ் சிங்கால்

உலகளாவிய விமானப் போக்குவரத்து சக்தியாக மாற, இந்தியா அதன் விமான நிலைய உள்கட்டமைப்பை வலுப்படுத்த வேண்டும். போக்குவரத்து மையங்களை இயக்க வேண்டும், பராமரிப்பு, பழுதுபார்ப்பு மற்றும் திறன்களை மறுசீரமைத்து திறமையை மேம்படுத்த வேண்டும்.

இந்தியாவின் விமானப் போக்குவரத்துத் துறை மிகப்பெரிய மாற்றத்திற்கு உள்ளாகி, உலகின் மூன்றாவது பெரிய சந்தையாக மாற உள்ளது. இந்த வளர்ச்சி எண்ணிக்கையைப் பற்றியது மட்டுமல்ல - இது இந்தியாவின் தொலைநோக்குப் பார்வை, சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் ஒரு பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களை ஒருவருக்கொருவர் மற்றும் உலகளாவிய வணிகத்துடன் இணைப்பதற்கான முயற்சிகளை பிரதிபலிக்கிறது.

விமானப் போக்குவரத்து பொருளாதார மற்றும் சமூக வளர்ச்சியாகக் கருதப்படுகிறது. இது மக்கள் மற்றும் வணிகங்களை இணைக்கிறது. இது நாடுகளை ஒன்றிணைக்க உதவுகிறது. உலகம் முழுவதும் இணைப்புகளை வலுப்படுத்துகிறது. இது வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதோடு, உலகளாவிய இணைப்பின் ஒரு முக்கிய இடத்தில் இந்தியாவை நிலைநிறுத்தும் திறனையும் கொண்டுள்ளது.

ஐ.நா. அமைப்பான சர்வதேச குடிமை விமானப் போக்குவரத்து அமைப்பின்  (International Civil Aviation Organization (ICAO)) படி, விமானப் போக்குவரத்து முதலீடு ஒரு நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 3.1 மடங்கு அதிகரிக்கிறது என்று ஐ.நா.வின் சர்வதேச குடிமை விமானப் போக்குவரத்து அமைப்பு (ICAO) கூறுகிறது. ஒவ்வொரு விமானப் பணியும் சுமார் 6 கூடுதல் வேலைகளை உருவாக்குகிறது. மேலும் இந்தியாவில் இருந்து புறப்படும் ஒவ்வொரு விமானத்திற்கும் கேபின் குழுவினர் மற்றும் விமானிகள் முதல் பொறியாளர்கள், விமான சேவை பணியாளர்கள், உணவளிப்பு பணியாளர்கள் வரை டஜன் கணக்கான உணவை வழங்கும் பணியாளர்கள் தேவைப்படுகிறார்கள்.

அதிகரித்துவரும் பயணிகளின் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக தனது விமானக் குழுவை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம் இந்தியா உலகின் மூன்றாவது பெரிய விமானச் சந்தையாக மாறி வருகிறது. கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில், நீண்டகால வளர்ச்சியில் நம்பிக்கைக் காட்டும் வகையில், விமான நிறுவனங்கள் 1,300 புதிய விமானங்களை ஆர்டர் செய்துள்ளன. 2014-ஆம் ஆண்டில் 74-ஆக இருந்த விமான நிலையங்களின் எண்ணிக்கையை இன்று 159-ஆக அதிகரித்துள்ளது. பிற முக்கிய உள்கட்டமைப்புகளுடன், மேலும் நவீன விமான நிலையங்களை உருவாக்குவதன் மூலம் இந்தியாவின் விமானப் போக்குவரத்து வளர்ச்சியை அரசாங்கம் ஆதரித்துள்ளது.

மாற்றியமைக்கப்பட்ட உதான் திட்டம் (Modified UDAN scheme)

இந்த உறுதிப்பாட்டை 2025-ஆம் ஆண்டின் பட்ஜெட் உரையில் நிதியமைச்சர் தெளிவாக வெளிப்படுத்தினார். அவர் பிராந்திய இணைப்பை (regional connectivity) மேலும் வலுவடையச் செய்யும் வகையில் UDAN திட்டத்தின் மாற்றியமைக்கப்பட்ட பதிப்பை அறிவித்தார். அதன்படி, அடுத்த 10 ஆண்டுகளில் 120 புதிய இடங்களுக்கு விமான இணைப்பு வழங்கப்படும் என்றும் UDAN வழித்தடங்களில் மட்டும் 4 கோடி பயணிகள் பயணிப்பார்கள் என்று  நிதியமைச்சர் அறிவித்தார். இந்த நடவடிக்கை மில்லியன் கணக்கான பயணிகளை புதிய பாதைகளுடன் இணைக்கும் மற்றும் உள்ளூர் பொருளாதார வளர்ச்சியை மறுவடிவமைக்கும்.

சராசரியாக, இந்தியாவில் ஒவ்வொரு நபரும் ஒரு வருடத்திற்கு 0.14 விமானங்களை மட்டுமே மேற்கொள்கிறார்கள். இது வளர்ந்த நாடுகளைவிட மிகக் குறைவாக உள்ளது. இது மிகப்பெரிய வளர்ச்சி திறனைக் காட்டுகிறது. ஆனால் இதுவரை, இந்தியா ஒரு சிறிய எண்ணிக்கையிலான நீண்டதூர விமானங்களை மட்டுமே இயக்கியுள்ளது. பிராந்தியத்தில் உள்ள வேறு சில நகரங்களுடன் ஒப்பிடும்போது மிகக் குறைவான இயக்கமாகும். எடுத்துக்காட்டாக, இந்தியாவில் நீண்டதூர விமானங்களை இயக்கக்கூடிய 90-க்கும் மேற்பட்ட பெரிய எடை கொண்ட விமானங்கள் (wide-body aircraft) உள்ளன. ஒப்பிடுகையில், துபாய் மற்றும் கத்தார் இடையே 450-க்கும் மேற்பட்ட பெரிய எடை கொண்ட விமானங்கள் உள்ளன.

இந்தியா தனது விமானப் படையை விரிவுபடுத்தும்போது, ​​வெளிநாடுகளில் உள்ள இந்தியர்களுக்கு சேவை செய்வது மட்டுமல்லாமல், கிழக்கு மற்றும் மேற்கு நாடுகளை இணைக்கும் மையமாக இந்தியாவை மாற்றவும் விமான நிறுவனங்கள் ஒரு பெரிய வாய்ப்பைப் பெற்றுள்ளன. ஒவ்வொரு ஆண்டும் 130 மில்லியனுக்கும் அதிகமான சர்வதேச பயணிகள் இந்தியாவைக் கடந்து செல்கின்றனர். அவர்களில் ஒரு சிறிய பகுதியினர் டெல்லி, மும்பை அல்லது பெங்களூரு வழியாகப் பறந்தாலும், அது வளர்ச்சியை பெரிதும் அதிகரிக்கும்.

உலகளாவிய விமானப் போக்குவரத்து சக்தியாக மாற, இந்தியா தனது விமான நிலைய உள்கட்டமைப்பை மேலும் வலுப்படுத்த வேண்டும். போக்குவரத்து மையங்களை இயக்க வேண்டும், பராமரிப்பு, பழுதுபார்ப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்பு (Maintenance, Repair, and Overhaul (MRO)) திறன்களை மேம்படுத்த வேண்டும்.

உலக விமானப் போக்குவரத்து மையமாக டெல்லி

2034-ம் ஆண்டுக்குள் தனது விமானக் கடற்படையை 2,500-க்கும் அதிகமாகவும், 2030-ஆம் ஆண்டுக்குள் பயணிகளின் எண்ணிக்கையை இரண்டு மடங்காக அதிகரிக்க திட்டமிட்டிருந்தாலும், தற்போது இந்தியாவில் உண்மையான உலகளாவிய விமானப் போக்குவரத்து மையம் இல்லை. இந்த இடைவெளியைக் குறைக்க, இந்தியா தடையற்ற பரிமாற்ற மையங்களை உருவாக்க வேண்டும்.

உதாரணமாக, உலகளாவிய விமானப் போக்குவரத்து மையமாக மாறுவதற்கு டெல்லி நல்ல நிலையில் உள்ளது. ஆனால், அதற்கு ஆதரவு தேவைப்படுகிறது - விமான நிலைய விரிவாக்கத்திற்கான விரைவான நிலம் கையகப்படுத்தல், நெகிழ்வான நிலப் பயன்பாட்டு விதிகள் மற்றும் நீண்டகால முதலீடுகளுக்கு ஏற்ற கட்டணக் கொள்கைகள் போன்ற வெளிப்புற ஆதரவுகள் தேவைப்படுகின்றன. மற்றொரு முக்கிய நடவடிக்கை, அடுக்கு 2 மற்றும் அடுக்கு 3 நகரங்களிலிருந்து மெட்ரோ, ரயில், சாலை மற்றும் விமானங்கள் மூலம் இணைப்புகளை மேம்படுத்துவதாகும்.

ஐரோப்பா போன்ற இடங்களிலிருந்து ஆஸ்திரேலியாவுக்குப் பயணிக்கும் பயணிகளுக்கு டெல்லி ஒரு பிரபலமான போக்குவரத்து மையமாக மாறினால், அதிக சுற்றுலாப் பயணிகளை ஈர்க்க நகரம் குறுகிய நிறுத்த சுற்றுப்பயணங்களை ஊக்குவிக்க முடியும்.

இருப்பினும், தற்போது டெல்லியை உலகளாவிய விமான மையமாக உருவாகுவதில் ஒரு தடையாக இருப்பது எரிபொருள் செலவு ஆகும். டெல்லியில் விமான விசையாழி எரிபொருள் (Aviation Turbine Fuel (ATF) மீதான மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரியை (Value Added Tax (VAT)) பகுத்தறிவு சீரமைக்க வேண்டும். நொய்டா மற்றும் ஹிண்டனில் 1 சதவீதத்துடன் ஒப்பிடும்போது இது தற்போது 25 சதவீதமாக உள்ளது. மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரியை 4-5 சதவீதமாகக் குறைப்பது மற்றும் விமான விசையாழி பொருளை சரக்கு மற்றும் சேவை வரியின் கீழ் கொண்டு வருவது போட்டித்தன்மையையும் செலவு கணிப்புத்தன்மையையும் அதிகரிக்கும்.

MRO மற்றும் OEM சார்பு

தற்போது, ​​இந்தியாவின் பெரும்பாலான விமானக் கூறுகளை பழுதுபார்க்கும் பணிகள் (Repair works (MRO)) சிங்கப்பூர், துபாய் மற்றும் மலேசியா போன்ற இடங்களில் செய்யப்படுகின்றன. இதனால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் இந்தியாவிலிருந்து அதிக அளவிலான அந்நியச் செலாவணி (significant annual forex outflow) வெளிநாடுகளுக்கு செல்கிறது. பாகங்கள் குறைவாக இருப்பதாலும், பழுதுபார்க்க நீண்டநேரம் எடுப்பதாலும், திறமையான தொழிலாளர்கள் குறைவாக இருப்பதாலும் செலவுகள் அதிகமாக இருப்பதாலும் இந்திய பழுதுபார்க்கும் பணிகள் பல்வேறு சிரமங்களை சந்தித்து வருகின்றனர். வலுவான உள்ளூர் பழுதுபார்க்கும் வசதிகளை உருவாக்குவது பழுதுபார்க்கும் நேரத்தை 30–40% குறைத்து செயல்திறனை அதிகரிக்கும்.

பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகள் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பயிற்சியைப் பகிர்ந்துகொள்ள உதவும். ஏற்கனவே உள்ள குடிமை மற்றும் பாதுகாப்பு பழுதுபார்க்கும் பணி வசதிகளைப் பயன்படுத்தி திறமையான தொழிலாளர்களை உருவாக்கவும் செலவுகளைக் குறைக்கவும் உதவும். சரக்கு மற்றும் சேவை வரியில் உள்ள சிக்கல்களைத் தவிர்ப்பதற்காக விமானப் பராமரிப்பை "கலப்பு சேவைகள்" என வகைப்படுத்துவது மற்றொரு பயனுள்ள நடவடிக்கையாகும். பரிமாற்றக் கொள்கைகள் மற்றும் "உள்கட்டமைப்பு" நிலை போன்ற பழுதுபார்க்கும் பணிகளுக்கு சலுகைகளை வழங்குவதும் அதிக முதலீட்டை ஊக்குவிக்கும்.

வடிவமைப்பு தரவு மற்றும் பழுதுபார்க்கும் கையேடுகள் (design data and repair manuals (CMMs)) மீதான உண்மையான உபகரண தயாரிப்பாளர்களின் (original equipment makers (OEMs)) கட்டுப்பாடுகள், இந்தியாவின் விமான பாகங்களை உருவாக்கும் திறனை மெதுவாக்குகின்றன. 'பழுதுபார்க்கும் உரிமை' சட்டம் இந்தியா இந்த கையேடுகளைப் பெற உதவும், இதனால் MRO சேவைகள் மலிவானதாகவும் போட்டித்தன்மை வாய்ந்ததாகவும் இருக்கும். விமான இறக்குமதிகளுக்கு ஒரு பத்திரம் மற்றும் பயன்பாட்டு வழிமுறையை நகலெடுக்க முடியும். இது ஒரு நிலையான 5 சதவீத ஒருங்கிணைந்த பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் வரியை  அனுமதிக்கிறது.

ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு, திறன் மேம்பாட்டில் முதலீடு

உலகளாவிய விண்வெளி வடிவமைப்பு மற்றும் தரநிலைகளுடன் பொருந்தக்கூடிய ஒரு வலுவான கூறு உற்பத்தி சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை உருவாக்க இந்தியாவிற்கு வலுவான ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு அவசியம். இதை ஆதரிக்க, அரசாங்கம் விண்வெளிப் பொருட்களுக்கு 5% சரக்கு மற்றும் சேவை வரி, கூறுகளின் பழுது மற்றும் விநியோகத்திற்கு 0% சரக்கு மற்றும் சேவை வரி, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுப் பொருட்களுக்கான சுங்கவரி விலக்குகள், உள்ளூர் பாகங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான வரிச் சலுகைகள் அல்லது மானியங்கள், சோதனை உபகரணங்களுக்கான சரக்கு மற்றும் சேவை வரி தள்ளுபடிகள், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு இயந்திரங்களுக்கு விரைவான தேய்மானம் மற்றும் தயாரிப்பு மேம்பாட்டிற்கு 10 ஆண்டு வரிக் கடன் போன்ற சலுகைகளை வழங்க முடியும். ஒரு சிறப்பு "முன்மாதிரி பிரிவின்” கீழ் சோதனை அலகுகள் மீதான இறக்குமதி வரி விலக்குகள் இந்தியாவில் மேம்பட்ட, எதிர்காலத்திற்குத் தயாராக உள்ள கண்டுபிடிப்புகளை செயல்படுத்தும்.

திறன் மேம்பாடு மூலம் மனித-இயந்திர இடைவெளியைக் குறைப்பது முக்கியமான நவடிக்கையாகும். தொழில்துறையுடன் இணைந்து குறைக்கப்பட்ட விண்வெளி திறன் மையங்களை உருவாக்குதல், பழுதுபார்க்கும் குழுக்கள் தலைமையிலான பயிற்சியை ஊக்குவித்தல் மற்றும் விமான சோதனை பொறியாளர்களுடன் சிவில் விமானப் போக்குவரத்து இயக்குநகரத்தால் சான்றளிக்கப்பட்ட சோதனை விமானிகளின் கூட்டு ஒத்துழைப்பு போன்றவை மிகவும் முக்கியமான நடவடிக்கையாகும்.

இந்திய விமானப் போக்குவரத்து சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு முழுவதும் ராஜதந்திர முயற்சிகளை மேற்கொள்வது அவசியம். விமான நிறுவனங்கள், விமான நிலையங்களிலிருந்து சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு முழுவதும் முதலீடுகளை ஊக்குவித்தல், பழுதுபார்க்கும் குழுக்கள் கூறுகளின் உள்நாட்டு உற்பத்தியை ஊக்குவித்தல், உண்மையான உபகரண தயாரிப்பாளர்களுடன் (original equipment makers (OEMs)) கூட்டு முயற்சிகளை செயல்படுத்துதல் மற்றும் உலகளாவிய தரநிலை பயிற்சி உள்கட்டமைப்பை அதிகரித்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். விமான நிலையங்களுக்கு நெகிழ்வான பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளைப் (public-private partnerships (PPPs)) பயன்படுத்துதல், நிலம் மற்றும் கட்டண விதிகளை எளிமைப்படுத்துதல் மற்றும் அதிக நில பயன்பாட்டை அனுமதித்தல் ஆகியவை விமான நிலையமற்ற வருவாயை அதிகரிக்கலாம். சரக்குகளில், டிஜிட்டல் செயல்முறைகள், கட்டுப்பாடற்ற வர்த்தக மண்டலங்களை (free trade zones (FTZs)), அமைத்தல், போக்குவரத்தை சீராக மாற்றுதல், குளிர்பதனக் கிடங்கை மேம்படுத்துதல் மற்றும் துவக்க நிலையிலிருந்து (First-Mile Infrastructure) உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல் போன்றவை முக்கிய நடவடிக்கைகளாகும். இந்த நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் சேர்ந்து, செயல்திறனை அதிகரிக்கும், வணிக நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்தும் மற்றும் இந்தியாவை உலகளாவிய விமானப் போக்குவரத்து மையமாக மாற்ற உதவும்.

பாலாஜி ASSOCHAM-ன் தேசிய விமானப் போக்குவரத்து கவுன்சிலின் தலைவராகவும், சிங்கல் ASSOCHAM-ன் பொதுச் செயலாளராகவும் உள்ளார்.

Original Article: Indian aviation can soar to greater heights.

Read More →

30-வது கால நிலை மாநாட்டில் இந்தியா எவ்வாறு காலநிலை தலைமைத்துவத்தை வெளிப்படுத்துகிறது? -அபினவ் ராய்

30-வது கால நிலை மாநாட்டில், இந்தியா பன்முகத்தன்மை, சமத்துவம் மற்றும் காலநிலை நிதிக்கு முழு ஆதரவையும் தெரிவித்தது. உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கைகளை வடிவமைப்பதில் காலநிலை மாற்றம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் (United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)), கியோட்டோ நெறிமுறை மற்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பங்கை இந்தியா எவ்வாறு பார்க்கிறது?

30-வது காலநிலை மாநாட்டில் பிரேசிலின் பெலெமில் முடிவடையும் நிலையில், உலகம் மீண்டும் புதைபடிவ எரிபொருட்களை படிப்படியாகக் குறைத்தல், காலநிலை நிதி மற்றும் வர்த்தகம் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் போன்ற முக்கிய பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தி வருகிறது. இந்தியா, வேறு சில நாடுகளுடன் சேர்ந்து, இந்தக் கவலைகளை எடுத்துரைத்து வருகிறது.

செவ்வாய்க்கிழமை வெளியிடப்பட்ட 'அரசியல் ஒப்பந்தத்தின்' முதல் வரைவு, நாடுகளுக்கு இடையே வேறுபாடுகள் நீடித்தாலும், இதுபோன்ற நீண்டகால கவலைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான விருப்பங்களை பட்டியலிட்டுள்ளது. அவற்றை தீர்க்க பிரேசில் நம்புகிறது. 30-வது கால நிலை மாநாடு (Conference of the Parties (COP30)) கூட்டத்தில் முக்கிய முன்னேற்றங்களை மதிப்பாய்வு செய்வதற்கு முன், காலநிலை உச்சிமாநாட்டின் முக்கியத்துவத்தைப் புரிந்துகொள்வோம்.

30-வது கால நிலை மாநாட்டின் முக்கியத்துவம்

1992ஆம் ஆண்டு, பிரேசிலில் நடந்த வரலாற்று சிறப்புமிக்க ரியோ பூமி உச்சி மாநாட்டில் (Rio Earth Summit), காலநிலை மாற்றம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் (UNFCCC) கையெழுத்தானது. 33 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, 30-வது காலநிலை மாநாடு (நவம்பர் 10-21 வரை) உலகின் நவீன காலநிலை நடவடிக்கை தொடங்கிய நாட்டில் நடைபெற்றது. கால நிலை மாநாட்டின் தலைமைப் பொறுப்பு அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஐந்து ஐ.நா. பிராந்தியங்களான ஆப்பிரிக்கா, ஆசியா, லத்தீன் அமெரிக்கா மற்றும் கரீபியன், மத்திய மற்றும் கிழக்கு ஐரோப்பா மற்றும் மேற்கு ஐரோப்பா பிராந்தியங்களிடையே மாறி மாறி வருகிறது.

இந்த ஆண்டு கால நிலை மாநாடு வரலாற்று சிறப்புமிக்க பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் (2015) 10-வது ஆண்டையும் குறிக்கிறது. உலகம் வரலாறு காணாத அளவுக்கு அதிக வெப்பநிலை, அதிகரித்து வரும் பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றம்  (greenhouse gas (GHG)) மற்றும் காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளை கடினமாக்கும் அதிக மோதல்கள் மற்றும் வர்த்தக மோதல்களை எதிர்கொள்ளும் நேரத்தில் இது நடக்கிறது.

இதை நடத்தும் நாடான பிரேசில், இதை 'தகவமைப்புக்கான கால நிலை மாநாடு' என்று அழைக்கிறது மற்றும் வளரும் மற்றும் ஏழை நாடுகளுக்கு நிலையான நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவியைப் பெறுவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. முக்கிய நோக்கங்கள் பின்வருமாறு:

1. காலநிலை நிர்வாகத்தில் உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு மூலம் பன்முகத்தன்மையை வலுப்படுத்த வேண்டும்.

2. துபாயில் நடைபெற்ற 28-வது கால நிலை மாநாட்டின்போது பாரிஸ் ஒப்பந்தம் மற்றும் முதல் உலகளாவிய பங்குச் சந்தையில் நிர்ணயிக்கப்பட்ட தற்போதைய காலநிலை இலக்குகள் செயல்படுத்துவதை துரிதப்படுத்த வேண்டும்.

எந்தவொரு புதிய இலக்கையும் உருவாக்குவது இதன் நோக்கமல்ல, ஆனால் ஏற்கனவே ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட பல்வேறு தணிப்பு மற்றும் தகவமைப்பு இலக்குகளை செயல்படுத்துவதில் கவனமாகச் செயல்பட்டு, அவற்றுக்கான நிதி ஆதாரங்களைத் திரட்டுவதே இதன் நோக்கமாகும்.

முக்கிய புதிய முயற்சிகள் யாவை?

30-வது காலநிலை மாநாட்டில், தற்போதுள்ள மற்றும் வளர்ந்துவரும் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க சில புதிய முயற்சிகள் தொடங்கப்பட்டுள்ளன. இந்த முயற்சிகளில் சில:

1. வெப்பமண்டல காடுகள் என்றென்றும் வசதி (Tropical Forests Forever Facility (TFFF)) திட்டம் : காலநிலை நிதியளிப்புக்கான ஒரு புதுமையான மாதிரியை வழங்கும் வெப்பமண்டல காடுகள் என்றென்றும் வசதி என்பது ஒரு நிரந்தர மற்றும் முடிவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு வழிமுறையாகும். இந்த திட்டம் வெப்பமண்டல காடுகளைப் பாதுகாப்பதற்காக நாடுகளுக்கு நிதி வழங்குவதை  நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதில் 20% நிதியை பழங்குடி சமூகங்களுக்காக ஒதுக்குகிறது. இந்தியா ஒரு பார்வையாளராக பங்கேற்கிறது.

2. திறந்த கிரக நுண்ணறிவு வலையமைப்பு (Open Planetary Intelligence Network (OPIN)): தரவுப் பகிர்வை எளிதாக்குவதற்கும், முக்கிய டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பங்களை இணைப்பதன்மூலம் உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்துவதற்கும் இந்த வலையமைப்பு தொடங்கப்பட்டது.

3. உலகளாவிய நெறிமுறை பங்கு சேகரிப்பு (Global Ethical Stocktake (GES)): இது மற்றொரு முக்கிய முயற்சியாகும். இது உலகளாவிய காலநிலை நடவடிக்கை நிகழ்ச்சி கொள்கையில் தார்மீக மற்றும் நெறிமுறை பரிசீலனைகள் மற்றும் குடிமை சமூக பரிமாணங்களை இணைக்க முயல்கிறது. இதன் ஆசிய பதிப்பு இந்த ஆண்டு செப்டம்பர் மாதத்தில் புது டெல்லியில் நடைபெற்றது.

மேலும், உச்சிமாநாட்டில் பேச்சுவார்த்தைகள் முக்கியமாக ஐந்து முக்கிய பகுதிகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. அவை தகவமைப்பு, தணிப்பு, செயல்படுத்தும் வழிமுறைகள், நியாயமான மாற்றம் மற்றும் உலகளாவிய சாதனைகள் கண்காணிப்பு (global stocktake (GST)) ஆகும்.

பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் காலநிலை இலக்குகளில் நாடுகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதைப் பார்க்க உலகளாவிய சாதனைகள் கண்காணிப்பு ஒரு தேவையான சோதனையாகும். இது முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிக்கவும், இடைவெளிகளைக் கண்டறியவும், எதிர்கால நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிடவும், தேசிய மற்றும் உலக அளவில் கொள்கைகளை உருவாக்கவும் உதவுகிறது.

30-வது கால நிலை மாநாட்டில் இந்தியா

30-வது காலநிலை மாநாட்டின் தொடக்க அமர்வில், பிரேசில், தென்னாப்பிரிக்கா, இந்தியா மற்றும் சீனா (Brazil, South Africa, India, China (BASIC)) குழு மற்றும் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட வளரும் நாடுகள் (Like-Minded Developing Countries (LMDC)) குழுவின் சார்பாக இந்தியா தனது அறிக்கையில், பன்முகத்தன்மை, சமத்துவம் மற்றும் காலநிலை நிதிக்கான தனது முழு ஆதரவையும் தெரிவித்தது.

புது டெல்லி உலகளவில் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தெளிவான “காலநிலை நிதி” (climate finance) வரையறையை வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியுள்ளது. இதேபோல், இந்த நிதி வழங்கல்களை அதிகரிப்பதும், மற்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு 9.1-யை அமல்படுத்துவது முக்கியம் என்றும் கூறியுள்ளது. இதன்படி, அதிக வளங்கள் உள்ள நாடுகள் தேவையான நாடுகளுக்கு சூழல் பொருந்தும் நடவடிக்கைகளுக்காக நிதியளிக்க சட்டபூர்வமாக கடமைப்பட்டுள்ளன.

தகவமைப்பு நிதி மிகவும் குறைவாக உள்ளது என்றும், தற்போது கிடைப்பதைவிட 15 மடங்கு அதிகமாக நமக்குத் தேவை என்றும் இந்தியா சுட்டிக்காட்டியது. வளரும் நாடுகளுக்கு உமிழ்வைக் குறைப்பதற்கும், தவிர்க்க முடியாத காலநிலை தாக்கங்களைச் சமாளிப்பதற்கும் இந்த நிதி தேவைப்படுகிறது.

மேலும், 'பொதுவான ஆனால் வேறுபட்ட பொறுப்புகள் மற்றும் தொடர்புடைய திறன்கள்' (common but differentiated responsibilities and respective capabilities’ (CBDR-RC)) கொள்கையின் முக்கியத்துவத்தையும், காலநிலை மாற்றம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தம் (United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)), அதன் கியோட்டோ நெறிமுறை பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் முழுமையான மற்றும் பயனுள்ள செயல்படுத்தலையும் இந்தியா மீண்டும் வலியுறுத்தியது.

சந்தை மற்றும் அறிவுசார் சொத்துரிமைகளுக்கு இடையூறுகள் இல்லாமல், நம்பகமான, மலிவு மற்றும் சமமான காலநிலைத் தொழில்நுட்பங்களை அணுகுவதற்கான தேவையை பூர்த்திசெய்ய வேண்டும். இந்தியா தனது அறிக்கையில், பாதுகாப்புவாதம் மற்றும் ஒருதலைப்பட்ச காலநிலை தொடர்பான வர்த்தக நடவடிக்கை எடுப்பதை எச்சரித்தது.

டெல்லி எவ்வாறு 4 பில்லியன் டன் CO₂-ஐக் குறைக்க முயல்கிறது?

காலநிலை நெருக்கடியைத் தீர்க்க உதவுவதற்கான தனது உறுதிப்பாட்டை இந்தியா மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது. இந்தியா 2030ஆம் ஆண்டுக்கான தேசிய மின் உற்பத்தி மேம்பாட்டுக் கழகத்தின் (National Power Generation Development Corporation (NDC)) இலக்கை, புதைபடிவமற்ற மூலங்களிலிருந்து 50 சதவீத நிறுவப்பட்ட மின் உற்பத்தித் திறனைப் பெறுவதற்கான தனது இலக்கை, ஜூலை 2025ஆம் ஆண்டு திட்டமிடப்பட்டதைவிட ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்னதாகவே அடைந்தது.

2005ஆம் ஆண்டு அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​இந்தியா தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஒரு யூனிட்டுக்கு 43–45% உமிழ்வைக் குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மேலும், 2030-க்கு முன்னர் இந்த இலக்கை அடைய வாய்ப்புள்ளது. 2005 மற்றும் 2020-க்கு இடையில், இந்தியா அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) உமிழ்வு தீவிரத்தை 36 சதவீதம் குறைத்தது.

சர்வதேச சூரிய சக்தி கூட்டணி (International Solar Alliance (ISA)), பேரிடர் மீள் கட்டமைப்புக்கான கூட்டணி (Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI)), சர்வதேச பெரிய பூனை கூட்டணி (International Big Cat Alliance) போன்ற பல செயல்பாட்டு சார்ந்த பலதரப்புக் கூட்டணிகளை புது டெல்லி தீவிரமாக ஆதரிக்கிறது. சர்வதேச சூரிய சக்தி கூட்டணி 125 உறுப்பு நாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. மேலும், பேரிடர் மீள் கட்டமைப்புக்கான கூட்டணி 50 நாடுகள் மற்றும் 10 நட்பு நாட்டு அமைப்புகளை உள்ளடக்கிய 61 உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது.

தற்போது, ​​இந்தியா உலகின் மிகப்பெரிய பசுமை ஹைட்ரஜன் திட்டமான தேசிய பசுமை ஹைட்ரஜன் திட்டத்தைக் கொண்டுள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட இந்த திட்டம், 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 5 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் (million metric tonnes (MMT)) பசுமை ஹைட்ரஜன் உற்பத்தித் திறனை இலக்காகக் கொண்டது. இதற்கு ரூ. 19,744 கோடி நிதி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. பசுமை எஃகு வகைப்பாட்டை (taxonomy of green steel) உருவாக்கிய முதல் நாடு இந்தியவாகும்.

மேலும், இது LiFE திட்டம் மற்றும் பசுமை கடன் திட்டத்தின் மூலம் நிலையான வாழ்க்கை முறையை ஊக்குவிக்கிறது. மேலும், அடுத்த ஆண்டு தொடக்கத்தில் இந்திய கார்பன் சந்தையை (Indian Carbon Market (ICM)) தொடங்க திட்டமிட்டுள்ளது. இந்தக் கொள்கைகள் அனைத்தும் 2020 மற்றும் 2030-க்கு இடையில் இந்தியா 4 பில்லியன் டன் CO₂-ஐக் குறைக்க உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

30-வது காலநிலை மாநாட்டிற்கு முன்னிருப்பது என்ன?

2025ஆம் ஆண்டு உமிழ்வு இடைவெளி அறிக்கை (Emissions Gap Report), நாடுகள் தங்கள் தற்போதைய காலநிலை வாக்குறுதிகள் அனைத்தையும் கடைப்பிடித்தாலும், இந்த நூற்றாண்டில் உலக வெப்பநிலை சுமார் 2.3–2.5°C ஆக உயரக்கூடும் என்று கூறுகிறது. இது பாரிஸ் ஒப்பந்த இலக்கான 1.5°C-ஐ விட அதிகமான அளவாகும். அடுத்த பத்தாண்டுகளுக்குள் உலக வெப்பநிலை பாரிஸ் இலக்கைவிட அதிகமாக இருக்கும் என்று அறிக்கை எச்சரிக்கிறது. இதனால் இந்த மிகைப்படுத்தலின் அளவையும் கால அளவையும் கட்டுப்படுத்துவது முக்கியமான முன்னுரிமையாக உள்ளது.

இந்த அறிக்கை, முழுமையான பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் இந்தியா முன்னணியில் உள்ளது என்றும், வளர்ச்சி விகிதம் 3.6 சதவீதத்துடன் - இந்தோனேசியாவிற்கு அடுத்தபடியாக - 4.6 சதவீத அதிகரிப்பைப் பதிவு செய்துள்ளது என்றும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இந்தியாவின் தனிநபர் உமிழ்வு இன்னும் உலக சராசரியை விடக் குறைவாகவே உள்ளது. ஆனால், அதிக தொழில், எரிசக்தி பயன்பாடு, போக்குவரத்து மற்றும் சிமென்ட் உற்பத்திக் காரணமாக அதன் ஒட்டுமொத்த கார்பன் தடம் அதிகரித்து வருகிறது. தற்போது, ​​மொத்த பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தின் அடிப்படையில் முதல் ஆறு உமிழ்வு நாடுகள் சீனா, அமெரிக்கா, இந்தியா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ரஷ்யா மற்றும் இந்தோனேசியா ஆகும்.

Original Article: How India showcases climate leadership at COP30.

Read More →

ஆளுநரின் அதிகாரங்களை உச்சநீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்துகிறது: குடியரசுத்தலைவர் குறிப்பிட்ட 14 கேள்விகளுக்கு உச்சநீதிமன்றம் எவ்வாறு பதிலளித்தது? -வினீத் பல்லா

ஆளுநர் அதிகாரங்கள், மசோதா ஒப்புதல் குறித்த உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பு: குடியரசுத்தலைவர் திரௌபதி முர்மு நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைத்த 14 குறிப்பிட்ட சட்டக் கேள்விகளை உச்சநீதிமன்றத் தீர்ப்பு விளக்குகிறது. ஒவ்வொன்றின் விவரம் இங்கே.

ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் குறித்த உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பு: ஆளுநர்களுக்கும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையிலான சட்ட தொடர்பு குறித்த சட்டத்தை தீர்த்து வைக்கும் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தீர்ப்பில், உச்சநீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியலமைப்பு அமர்வு மசோதாக்களுக்கு ஆளுநர் ஒப்புதல் அளிப்பது தொடர்பான குடியரசுத்தலைவரின் பரிந்துரையின் மீது தனது கருத்தை தெரிவித்தது.

தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் ஓய்வு பெறுவதற்கு சில நாட்களுக்கு முன்பு வழங்கப்பட்ட இந்தக் கருத்து, குடியரசுத்தலைவர் திரௌபதி முர்முவால் நீதிமன்றத்திற்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட 14 குறிப்பிட்ட சட்டக் கேள்விகளுக்கு தீர்வு காண்கிறது.

ஆளுநர்கள் மசோதாக்களை காலவரையின்றி நிறுத்தி வைத்திருக்க முடியாது என்று நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தாலும், ஆளுநர்கள் மீது நீதித்துறை கடுமையான காலக்கெடுவை விதிக்க முடியாது என்றும் உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது.

நீதிமன்றத்திற்குக் குறிப்பிடப்பட்ட 14 கேள்விகளின் விவரமும் அதற்கான பதில்களும் இங்கே:

பிரிவு 200-ன் கீழ் ஒரு மசோதா ஆளுநருக்கு சமர்ப்பிக்கப்படும்போது அவருக்கு முன் உள்ள அரசியலமைப்பு விருப்பங்கள் என்ன?

அரசியலமைப்பின் பிரிவு 200, மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாவிற்கு ஆளுநர் ஒப்புதல் அளிப்பதற்கான செயல்முறையை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. ஆளுநருக்கு மூன்று குறிப்பிட்ட விருப்பங்கள் உள்ளன என்று நீதிமன்றம் கூறியது: அவை மசோதாவிற்கு ஒப்புதல் அளிப்பது, மசோதாவை குடியரசுத்தலைவருக்கு பரிந்துரைக்காக அனுப்புவது அல்லது ஒப்புதலை நிறுத்தி வைப்பது மற்றும் மறுபரிசீலனைக்கான குறிப்புகள்/கருத்துகளுடன் மசோதாவை சட்டமன்றத்திற்கு திருப்பி அனுப்புவது ஆகும்.

ஆளுநருக்கு எந்தக் காரணமும் கூறாமல் ஒப்புதலை நிறுத்தி வைப்பது (“withhold assent simpliciter”) என்ற விருப்பம் இல்லை என்று உச்சநீதிமன்றம் தெளிவாகத் தீர்ப்பளித்துள்ளது. ஆளுநர் ஒரு சட்ட மசோதாவுக்கு ஒப்புதல் அளிக்காமல் அதைத் தொடர்ந்து நிறுத்திவைத்திருக்க முடியாது. ஒப்புதல் அளிக்க மறுத்தால், மசோதாவை நிறுத்தி வைத்ததற்கான காரணத்தை கட்டாயமாக தெரிவித்து சட்டமன்றத்துக்கு திருப்பி அனுப்ப வேண்டும்.

பிரிவு 200-ன் கீழ் விருப்பங்களைப் பயன்படுத்தும்போது, அமைச்சரவையின்  ஆலோசனைக்கு ஆளுநர் கட்டுப்படுகிறாரா?

இல்லை. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 163, ஆளுநர் அமைச்சரவையின் ஆலோசனையின்பேரில் செயல்பட வேண்டும் என்று கூறுகிறது. அரசியலமைப்புச் சட்டம் அவர்கள் விருப்புரிமையைப் பயன்படுத்த வேண்டிய சந்தர்ப்பங்களில் தவிர மற்ற சூழ்நிலைகளில் அமைச்சரவையின் ஆலோசனைகேற்ப ஆளுநர் செயல்பட வேண்டும். மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் விவகாரத்தில், ஆளுநர் விருப்புரிமையைப் பெறுகிறார் என்றும் அமைச்சரவையின் ஆலோசனைக்குக் கட்டுப்படவில்லை என்றும் நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஆளுநர்கள் அமைச்சரவைக்குக் கட்டுப்பட்டால், எந்தவொரு அரசாங்கமும் அதன் சொந்த சட்டத்திற்கு எதிராக ஆலோசனை வழங்காததால், அவர்கள் ஒருபோதும் ஒரு மசோதாவை மறுபரிசீலனைக்கு திருப்பி அனுப்ப முடியாது என்று அமர்வு ஆளுநரின் முடிவை நியாயப்படுத்தியது.

அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 200-வது பிரிவின் கீழ் ஆளுநர் தனது விருப்பத்தைப் பயன்படுத்துவது நியாயமானதா?

ஆளுநர் ஒரு குறிப்பிட்ட நடவடிக்கையை எடுத்ததற்கான உண்மையான முடிவு அல்லது தகுதிகள் நியாயப்படுத்தப்பட முடியாது - நீதிமன்றங்கள் அந்த முடிவிற்கான காரணத்தை மறுபரிசீலனை செய்யமுடியாது. இருப்பினும், "நீடித்த, விவரிக்கப்படாத மற்றும் காலவரையற்ற செயலற்றத் தன்மை" நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு உட்பட்டது என்று உச்சநீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஆளுநர் எந்த முடிவும் எடுக்காமல் ஒரு மசோதாவை நிறுத்திவைத்திருந்தால், நீதிமன்றம் அவர்களை நடவடிக்கை எடுக்க உத்தரவிடலாம்.

பிரிவு 200-ன் கீழ் ஆளுநரின் நடவடிக்கைகள் தொடர்பாக நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு பிரிவு 361 ஒரு முழுமையான தடையா?

இல்லை. பிரிவு 361, குடியரசுத்தலைவர் மற்றும் ஆளுநர்களுக்கு தனிப்பட்ட விலக்கு (personal immunity) அளிக்கிறது. அவர்கள் தங்கள் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்காக "எந்த நீதிமன்றத்திற்கும் பதிலளிக்க வேண்டியதில்லை" என்று கூறுகிறது. இது தனிநபரைப் பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், அரசியலமைப்புச் செயலற்றத் தன்மை தொடர்பான நீதித்துறை ஆய்விலிருந்து ஆளுநரின் "பதவியை" இது பாதுகாக்காது என்று நீதிமன்றம் கூறியது. காலவரையற்ற தாமதங்களைத் தடுக்க இந்த விலக்குரிமையைப் பயன்படுத்த முடியாது.

பிரிவு 200-ன் கீழ் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு ஆளுநருக்கு நீதித்துறை உத்தரவுகள் மூலம் காலக்கெடு விதிக்க முடியுமா?

இல்லை. மசோதாவை செயல்படுத்த ஒன்று முதல் மூன்று மாதங்கள் வரை குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவை நிர்ணயித்த ஏப்ரல் மாத தீர்ப்பை நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. பிரிவு 200, ஒரு நிலையான காலக்கெடுவிற்குப் பதிலாக "முடிந்தவரை விரைவாக" என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துவதால், நீதித்துறை கடுமையான காலக்கெடுவை பரிந்துரைப்பது பொருத்தமற்றதாகி விடும் என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது.

அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 201வது பிரிவின் கீழ் குடியரசுத் தலைவர் தனது விருப்பத்தைப் பயன்படுத்துவது நியாயமானதா?

இல்லை. பிரிவு 201, குடியரசுத் தலைவரின் பரிசீலனைக்காக ஆளுநரால் ஒதுக்கப்பட்ட மசோதாக்களைப் பற்றியது. ஆளுநரைப் போலவே, ஒரு மாநில மசோதாவிற்கு ஒப்புதல் அளிக்கவோ அல்லது ஒப்புதல் அளிக்காமல் இருக்கவோ குடியரசுத் தலைவர் எடுக்கும் முடிவு, அதன் தகுதியின் அடிப்படையில் நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு உட்பட்டது அல்ல என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது.

பிரிவு 201-ன் கீழ், குடியரசுத் தலைவர் தனது விருப்புரிமையைப் பயன்படுத்துவதற்கு காலக்கெடுவை விதிக்க முடியுமா?

இல்லை. மாநில மசோதாக்களை பரிசீலிக்கும்போதும், குடியரசுத் தலைவர் நீதிமன்றம் நிர்ணயித்த காலக்கெடுகளுக்கு (judicially prescribed timelines) கட்டுப்பட மாட்டார் என்று உச்சநீதிமன்றம் தெளிவாகத் தீர்ப்பளித்துள்ளது.

ஆளுநர் ஒரு மசோதாவை குடியரசுத் தலைவரின் பரிசீலனைக்காக நிறுத்தி வைக்கும்போது, ​​பிரிவு 143-ன் கீழ் குடியரசுத் தலைவர் உச்சநீதிமன்றத்தின் ஆலோசனையைப் பெற வேண்டுமா?

இல்லை. பிரிவு 143, சட்டப் பிரச்சினைகள் குறித்து குடியரசுத்தலைவரை உச்சநீதிமன்றத்தை அணுக அனுமதிக்கிறது. ஒவ்வொரு முறையும் ஒரு மசோதா நிறுத்தி வைக்கும்போதும் குடியரசுத்தலைவர் இந்தக் கருத்தைப் பெறவேண்டிய அவசியமில்லை என்று நீதிமன்றம் தெளிவுபடுத்தியது. குடியரசுத் தலைவரின் தனிப்பட்ட திருப்தியே (subjective satisfaction) போதுமானது.

சட்டம் அமலுக்கு வருவதற்கு முந்தைய கட்டத்தில் ஆளுநர்/குடியரசுத்தலைவரின் முடிவுகள் நியாயமானதா? ஒரு மசோதாவின் உள்ளடக்கங்களை நீதிமன்றங்கள் தீர்மானிக்க முடியுமா?

இல்லை. ஏற்கனவே நிறைவேற்றப்பட்ட சட்டங்களுக்கு மட்டுமே நீதித்துறை மறுஆய்வு பொருந்தும் என்றும், இன்னும் முன்மொழிவுகளாக இருக்கும் மசோதாக்களுக்குப் பொருந்தாது என்றும் நீதிமன்றம் கூறியது. ஒரு மசோதா ஒப்புதல் பெற்று சட்டமாக மாறுவதற்கு முன்பு நீதிமன்றங்கள் அதன் செல்லுபடித்தன்மை குறித்து தீர்ப்பளிக்க முடியாது.

குடியரசுத் தலைவர்/ஆளுநர் அரசியலமைப்பு அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதை பிரிவு 142-ன் கீழ் மாற்ற முடியுமா?

இல்லை. "முழுமையான நீதியை" வழங்க தேவையான எந்தவொரு உத்தரவையும் பிறப்பிக்கும் அதிகாரத்தை பிரிவு 142 உச்சநீதிமன்றத்திற்கு வழங்குகிறது. ஏப்ரல் 2025-ல் தீர்ப்பில் இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு அறிமுகப்படுத்திய "கருதப்படும் ஒப்புதல்" - அதாவது, ஒரு மசோதா தாமதமாக நிறைவேற்றப்படும் என்று கருதுவது - என்ற கருத்தை நீதிமன்றம் உறுதியாக நிராகரித்தது. ஆளுநரின் அரசியலமைப்பு பங்கை மாற்றும் சட்டரீதியான ஒரு கற்பனை கதையை உருவாக்க பிரிவு 142-ஐப் பயன்படுத்த முடியாது என்று உச்சநீதிமன்றம் கூறியது.

மாநில சட்டமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட சட்டம் ஆளுநரின் ஒப்புதல் இல்லாமல் நடைமுறையில் உள்ள சட்டமாகும்?

இல்லை. ஒரு மசோதா ஆளுநர் அல்லது குடியரசுத்தலைவரின் - குறிப்பிட்ட ஒப்புதல் இல்லாமல், சட்டமாக மாற முடியாது.

நீதிமன்றத்தின் எந்தவொரு அமர்வும், பிரிவு 145(3)-ன் கீழ் ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட வேண்டிய கணிசமான சட்டக் கேள்விகளை உள்ளடக்கியதா என்பதை முதலில் முடிவு செய்வது கட்டாயமா?

இந்தக் கேள்விக்கு நீதிமன்றம் பதிலளிக்க மறுத்துவிட்டது. அரசியலமைப்பின் விளக்கம் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளை குறைந்தது ஐந்து நீதிபதிகளாவது விசாரிக்க வேண்டும் என்று பிரிவு 145(3) கூறுகிறது. சட்டமன்ற ஒப்புதல் தொடர்பான குறிப்பின் செயல்பாட்டுத் தன்மைக்கு இந்தக் கேள்வி பொருத்தமற்றது என்று நீதிமன்றம் கூறியது.

பிரிவு 142-ன் கீழ் உச்ச நீதிமன்றத்தின் அதிகாரம் நடைமுறைச் சட்டத்திற்கு மட்டுமே உள்ளதா அல்லது அரசியலமைப்பின் தற்போதைய அடிப்படை அல்லது நடைமுறை விதிகள் அல்லது நடைமுறையில் உள்ள எந்தவொரு சட்டத்திற்கும் முரணான அல்லது முரண்பாடான உத்தரவுகளை பிறப்பித்தல்/ஆணைகளை பிறப்பித்தல் வரை நீட்டிக்கப்படுகிறதா?

இந்தக் கேள்வியை திட்டவட்டமாக பதிலளிக்க முடியாத அளவுக்கு விரிவானதாகக் கண்டறிந்த நீதிமன்றம், கேள்வி 10-க்கு அளித்த பதிலின்படி, ஆளுநரின் ஒப்புதல் தேவை போன்ற முக்கியமான அரசியலமைப்பு விதிகளைத் தவிர்ப்பதற்கு பிரிவு 142-ஐப் பயன்படுத்த முடியாது என்று உச்சநீதிமன்றம் விளக்கியது.

பிரிவு 131-ஐத் தவிர, ஒன்றிய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கு உச்சநீதிமன்றத்தின் வேறு எந்த அதிகார வரம்பையும் அரசியலமைப்புத் தடைசெய்கிறதா?

இந்தக் கேள்விக்கு பதிலளிக்க நீதிமன்றம் மறுத்துவிட்டது. பிரிவு 131, ஒன்றிய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையிலான பிரச்சனைகளில் உச்சநீதிமன்றத்திற்கு உண்மையான அதிகார வரம்பை வழங்குகிறது. ஆளுநரின் அதிகாரங்கள் தொடர்பான குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளுக்கு இது போன்ற கேள்விகள் பொருத்தமற்றது என்று உச்சநீதிமன்ற அமர்வு கருதியது.

Original Article: SC clarifies Governor’s powers: How it answered 14 questions referred by President.

 

Read More →

காற்று மாசுபாடு தெற்காசிய நாடுகளுக்கு நெருக்கடியா? -தேவ் நாத் பதக் மற்றும் விபா எஸ்.பரத்வாஜ்

2024-ஆம் ஆண்டில் இந்தியா-பாகிஸ்தான் காற்று மாசுபாடு எப்படி இருந்தது? தெற்காசிய பகுதியில் காற்று மாசுபாடு எவ்வாறு அதிகரித்துள்ளது? (Greenpeace-2023) கிரீன்பீஸ்-2023-ஆம் ஆண்டின் உலக காற்று தர அறிக்கை என்ன கூறுகிறது? சீரழிந்து வரும் காற்றின் தரக் குறியீடு (Air Quality Index (AQI)) அளவுகள் இந்தியாவை பொருளாதார ரீதியாக எவ்வாறு பாதிக்கின்றன? முன்னோக்கிச் செல்லும் வழி என்னவாக இருக்க வேண்டும்?

டெல்லியின் காற்றின் தரம் மீண்டும் ஒருமுறை அபாயகரமாக மோசமாக உள்ளது. வழக்கம் போல், இதன் எதிர்வினை நீண்டகால மற்றும் பயனுள்ள தீர்வாக இல்லாமல், குறுகிய கால மற்றும் உடனடி நடவடிக்கையாகவே இருந்துள்ளது. ஆய்வுத் துறையின் அறிக்கைகளின் அடிப்படையில், காற்று தர மேலாண்மை ஆணையம் (Commission for Air Quality Management) படிப்படியான செயல் திட்டத்தின் (Graded Response Action Plan) படி, நிலை 1 மற்றும் 2-லிருந்து நிலை 3-க்கு படிப்படியாக மாறியுள்ளது. மேலும், தீவிர சுகாதார அபாயங்களை எதிர்கொள்ளும் குடிமக்களுக்கு அறிவுரைகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், டெல்லியின் காற்று மாசு நெருக்கடி இந்தியாவின் இறையாண்மை எல்லைகளையும் தாண்டிச் செல்வதால், காற்று மாசுபாட்டிற்கான இயற்கை மற்றும் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட காரணங்களின் கூட்டு விளைவைப் புரிந்துகொள்வது மிகவும் அவசியமாகிறது. 

தெற்காசியாவில் என்ன நடக்கிறது?

கடந்த நவம்பர் மாதம் 2024-ஆம் ஆண்டில், கிழக்கு மற்றும் வடக்கு பாகிஸ்தான் மற்றும் வட இந்தியா ஆகியவை '2024 இந்தியா-பாகிஸ்தான் புகைப்பனி  (smog)' என்று அறியப்பட்ட மோசமான மாசுபாட்டு நிகழ்வை எதிர்கொண்டன. உலகளவில் அதிக காற்றின் தரக் குறியீடு அளவீடுகளைக் கொண்ட மிகவும் மாசுபட்ட நகரத்தின் அளவில் லாகூர் மற்றும் டெல்லி ஆகிய இரண்டு நகரங்களும் ஏறக்குறைய ஒரே அளவில் மாசுபாடு அடைந்திருந்தன. நகரங்களின் மீது 'பழுப்பு மேகங்கள்' படலமாக உருவானது. இது செயற்கைக்கோள் படங்களில் தெளிவாகத் தெரிந்தது. லாகூரில் மிக மோசமான காற்றின் தரக் குறியீடு (AQI) இருந்தது. அதேசமயம் மாறும் காற்றினால் இப்பகுதி முழுவதும் மாசுபடுத்திகள் உள்ளே பரவியதால்  டெல்லியின் காற்று மெதுவாக மோசமடைந்தது என்று கூறப்படுகிறது. 

2025-ஆம் ஆண்டிலும் காற்று தரக் குறியீட்டு பட்டியலில் டெல்லியைத் தொடர்ந்து மீண்டும் லாகூர் உள்ளது. உள்ளூர் மாசுபாடு மற்றும் குறைந்த வேகக் காற்றின் காரணமாக இந்தியாவில் இருந்து புகை அடித்து வரப்பட்டதாக கராச்சியில் இருந்து வெளிவரும் 'தி டான்' நாளிதழ் செய்தி வெளியிட்டுள்ளது.

காற்று மாசுபாடு நெருக்கடியில் வங்கதேசத்திற்கும் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பங்கு உண்டு. அமெரிக்க சிந்தனைக் குழுவான அட்லாண்டிக் கவுன்சில் அறிக்கைப்படி, குளிர்காலத்தில் டாக்காவில் மிதமானதிலிருந்து மிகவும் மோசமான வரம்பில் காற்று தரக் குறியீடு மோசமடைந்து வருகிறது. அதேபோல், நேபாளத் தலைநகரில், ஒவ்வொரு ஆண்டும் காற்று தரக் குறியீடு மிதமானது முதல் ஆரோக்கியமற்றது வரை ஆபத்தான அளவில் அதிகரித்து வருகிறது.

என்னென்ன காரணங்கள்?

பசுமை அமைப்பின் (Greenpeace) 2023 உலக காற்றுத் தர அறிக்கை, தெற்காசியாவில் நிலவும் மோசமான காற்றுத் தரம் மனித நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் தொழில் மற்றும் வாகனப் புகை வெளியேற்றம், மற்றும் திடக்கழிவு மற்றும் கழிவுகளை எரித்தல் போன்ற மூலங்களாலேயே ஏற்படுகிறது என்று வலியுறுத்தியுள்ளது. இந்தோ-கங்கைச் சமவெளி மற்றும் அதற்கு அப்பால் பரவியுள்ள, அடுக்கு-1 (Tier-1) நகரங்கள் அதன் விளைவுகளை எதிர்கொள்ளும் இந்த பொதுவான காற்று மாசுபாடு, இப்பகுதியின் நிலையான நிலப்பரப்பு (fixed topography) போன்ற காரணிகளால் ஏற்படுகிறது. வரைபடவியலால் (cartography) பிரிக்கப்பட்டிருந்தாலும், தெற்காசியாவின் பிராந்திய நிலப்பரப்பு, இயற்கை காற்றின் நிலையான காற்றோட்டத்திற்கும் மற்றும் மாசுபாடுகளை சிதறடிப்பதற்கும் காரணமாகிறது. காற்றின் துகள்களின் சிக்கலான கலவை காரணமாக, நாடுகடந்த மற்றும் பிராந்தியப் பகுதிகளில் புகைமூட்டம் உருவாகிறது. இயற்கை புவியியலுடன், பிராந்திய மற்றும் நாடுகடந்த அரசியல் சார்ந்த விருப்பமின்மை அம்சமும் ஒன்றுபடுகிறது. இதுவே மிகவும் மோசமான நெருக்கடி நிலைக்குக் காரணமாக அமைந்துவிடுகிறது.

2023-ஆம் ஆண்டில் உலக வங்கியின் ‘தெற்காசியாவில் காற்று மாசுபாடு மற்றும் பொது சுகாதாரம்’ குறித்த அறிக்கை, உலகின் மோசமான காற்று மாசுபாடு கொண்ட 10 நகரங்களில் ஒன்பது நகரங்கள் தெற்காசியப் பகுதியில் இருப்பதாகத் தெரிவித்தது. இலங்கை, மாலத்தீவு மற்றும் பூடான் ஆகிய நாடுகள் தெற்காசியா பிராந்தியத்தில் எல்லை தாண்டிய காற்று மாசுபாட்டினால் ஒப்பீட்டளவில் குறைவாகவே பாதிக்கப்படுகின்றன. காரணிகளின் இந்த ஒன்றிணைப்பு, தணிப்பு நடவடிக்கையானது குறுகிய காலத் தீர்வுகளுக்கு மட்டுமல்லாமல், வலுவான கார்பன் நீக்க நடவடிக்கைகள் மற்றும் தேசிய எல்லைகளைத் தாண்டிய வேளாண் நடைமுறைகள் மற்றும் தொழில்துறை உமிழ்வுகளில் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் நீண்டகால உத்திகளுக்கும் கவனம் தேவை என்பதைக் காட்டுகிறது.

இது வளர்ச்சியின் நெருக்கடியா?

காற்று மாசுபாடு என்பது வளர்ச்சி தொடர்பான பிரச்சினைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழலுக்கு அதன் பாதகமான விளைவுகளுடன் தொடர்புடையது என்று கூறப்படுகிறது. இந்தியாவில் அதிக காற்றுத் தரக் குறியீடு அளவுகள் காரணமாக அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 3% சுகாதாரப் பராமரிப்புக்காக செலவிடப்படுவதாகவும், தொழிலாளர் மூலதனத்தை இழப்பதாகவும் உலக வங்கியின் ஆய்வு ஒன்றில் மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. காற்று மாசுபாட்டின் விளைவாக ஏற்படும் முன்கூட்டிய நோய் மற்றும் இறப்பு காரணமாக 2019-ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி 1.36 சதவீதம் குறைந்துள்ளதாக தி லான்செட் இதழில் செய்தி வெளியிடப்பட்டுள்ளது. தானியங்கி வாகனங்களின் விற்பனை அதிகரிப்பு, பொதுப் போக்குவரத்து இல்லாமை, வாகனம் அல்லாத இயக்கத்திற்கு மிகக் குறைவான ஆதரவு மற்றும் நகர்ப்புற பசுமையை இழந்து கற்காரை (concrete) கட்டமைப்புகளை உருவாக்குதல் ஆகியவை காற்றின் தரம் மோசமடைவதற்கு வழிவகுக்கும் சில காரணங்களாகும். 2023-ஆம் ஆண்டின் ஐக்கிய நாடுகள் சுற்றுச்சூழல் திட்டத்தின் (United Nations Environment Programme (UNEP)) அறிக்கை, தற்போதைய நுகர்வு மற்றும் உற்பத்தி முறைகள் காலநிலை மாற்றத்தை எவ்வாறு தூண்டுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது. அது எவ்வாறு காற்றின் மாசு நெருக்கடியை அதிகரிக்கிறது என்பதையும் காட்டுகிறது. இதனால், உலக சுகாதார நிறுவனம் (World Health Organisation (WHO)) காற்றின் தரம் ஆயுட்காலம், பொது சுகாதாரம், பொருளாதார உற்பத்தித்திறன் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நீதி ஆகியவற்றை கணிசமாகப் பாதிக்கிறது என்பதைச் சரியாக அங்கீகரிக்கிறது. இந்த துயரமான காற்றின் தரக் குறியீடு புள்ளிவிவரங்கள் மோசமாகத் திட்டமிடப்பட்ட வளர்ச்சியின் விளைவாகும். இதன் விளைவுகள் வட இந்தியாவில் மட்டுமல்ல, மும்பை மற்றும் தென்கிழக்கு கடற்கரையில் உள்ள பிற நகரங்களிலும் காற்றின் தரம்  மோசமடையக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

அடுத்து என்ன?

நெருக்கடியின் மூலங்களைக் கட்டுப்படுத்த வலுவான அரசியல் உறுதியுடன்கூடிய ஒரு நுணுக்கமான ஆளுகை மாதிரி; தொழிலாளர்கள் மற்றும் வேளாண் தொழிலாளர்களின் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் ஒரு அக்கறையுள்ள மனித மேம்பாட்டு மாதிரி; மற்றும் மேலும் பிராந்தியத் தகவலறிந்த மாதிரி ஆகியவை நிலையான தீர்வுகளைக் காணத் தேவையான சில கட்டாயத் தேவைகள் ஆகும். ஐஐடி புவனேஸ்வர் (IIT Bhubaneshwar) நடத்திய சமீபத்திய ஆய்வில், காற்று மாசுபாட்டை வெறுமனே பகுதிகளாகக் கையாள்வதற்குப் பதிலாக, ஒரு பரந்த பிராந்திய வான்வெளி (airshed) அளவிலான மேலாண்மை உத்தியின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தியுள்ளது.

எல்லைகள் மற்றும் மாநிலங்களில் இருந்து பல்வேறு பங்குதாரர்களை உள்ளடக்கிய வலுவான கொள்கைகள் மூலமாக மட்டுமே, காற்றுமாசு உருவாகும் காரணங்களை முழுமையாக அகற்றுவதற்கான ‘வானிலை சார்ந்த சிந்தனையை’ (meteorological mindset) பரவலாக உருவாக்க முடியும் என்று கருதப்படுகிறது. 

தேவ் நாத் பதக், தெற்காசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் சமூக அறிவியல் துறை துணைத்தலைவராக உள்ளார். விபா பரத்வாஜ், பெங்களூரில் உள்ள கிறிஸ்ட் பல்கலைக்கழகத்தில் ஒரு ஆராய்ச்சி மாணவர் ஆவார்.

Original Article: Is air pollution a South Asian crisis?

Read More →

உலகளவில் காசநோய் ஒழிப்புக்கான புரிதலை மாற்றியமைத்தல்

இந்த ஆண்டுக்கான கோச்சோன் பரிசு, (Kochon Prize) உலகளாவிய சுகாதார சமத்துவத்தை மாற்றியமைக்கக்கூடிய, அளவிடக்கூடிய தீர்வுகளை இந்தியா எவ்வாறு உருவாக்குகிறது என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

காசநோய் (TB) கட்டுப்பாட்டின் வரலாற்றை திரும்பிப் பார்க்கையில், ஒரு சிறிய ஆனால் புரட்சிகரமான மாற்றம் தனித்து நிற்கிறது — அதுவே 'பாயிண்ட்-ஆஃப்-கேர்' மூலக்கூறு நோய் கண்டறிதல் (point-of-care molecular diagnostics) முறையாகும். பாரம்பரியமாக, காசநோய் கண்டறிதலுக்குக் குறைந்த உணர்திறன் கொண்ட சளி தடவு பரிசோதனை (sputum smear test) அல்லது மையப்படுத்தப்பட்ட ஆய்வகங்களில் இருந்து கல்ச்சர் முடிவுகளுக்காக வாரக்கணக்கில் காத்திருப்பது தேவைப்பட்டது. இருப்பினும், சிறிய, மின்கலன் மூலம் இயங்கும் (Polymerase Chain Reaction (PCR)) இயந்திரங்களைக் கொண்டு, காசநோய் மற்றும் மருந்து எதிர்ப்பு இரண்டையும் இப்போது ஒரு மணி நேரத்திற்குள்ளாகக் கண்டறியக் கூடிய வகையில் தொழில்நுட்பம் வளர்ந்துள்ளது.

நோய் கண்டறிதலில் ஒரு புதிய புரட்சி

உலக சுகாதார அமைப்பால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட Truenat பரிசோதனை போன்ற விரைவான மூலக்கூறு சோதனைகள், குறிப்பாக குறைவான வளங்கள் கொண்ட பகுதிகளில், உலகளாவிய காசநோய் ஒழிப்புப் போராட்டத்தில் இன்றியமையாத கருவிகளாக மாறியுள்ளன. நைஜீரியாவில், தேசிய காசநோய் திட்டத்தில் Truenat-ஐச் சேர்த்தது, ரிஃபாம்பிசின்-எதிர்ப்பு காசநோய் (rifampicin-resistant TB) கண்டறிதலை ஏறக்குறைய இரட்டிப்பாக்கியது. இது மருந்து-எதிர்ப்பு வகைகளைக் கண்டறிவதில் இந்தச் சோதனையின் வலிமையை வெளிப்படுத்துகிறது. குழந்தைகளுக்கு சளி சேகரிப்பதில் உள்ள சிரமத்தைத் தவிர்க்க, நைஜீரியா, Truenat சோதனைக்காக மல மாதிரிகளைப் பயன்படுத்த முயற்சித்துள்ளது. இது ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்களில் காசநோய் கண்டறிதல் மற்றும் உறுதிப்படுத்துதலை மேம்படுத்த உதவுகிறது.

ஆப்பிரிக்காவின் மொசாம்பிக் (Mozambique) மற்றும் தான்சானியாவில் (Tanzania) உள்ள ஆரம்ப சுகாதார நிலையங்களில் இந்த தளத்தின் பயன்பாட்டை மதிப்பீடு செய்து, சமீபத்தில் நடத்தப்பட்ட ஒரு ஆய்வு தி லான்செட் (The Lancet) இதழில் வெளியிடப்பட்டது. மருத்துவமனை வளாகத்தில் செய்யப்படும் மூலக்கூறு பரிசோதனையை, முடிவுகளை விரைவாகத் தெரிவிக்கும் முறையுடன் இணைத்தது, நோயாளிகள் ஆரம்ப வருகைக்குப் பிறகு ஏழு நாட்களுக்குள் சிகிச்சையைத் தொடங்கும் விகிதத்தை வெகுவாக மேம்படுத்தியது என்று அந்த மருத்துவ ஆய்வு வெளிப்படுத்தியது. இந்தப் பரிசோதனை முறை, நோய்க் கண்டறியும் தரத்தை மேம்படுத்தியது மட்டுமல்லாமல், சிகிச்சையையும் எளிதாக்கியது. வளங்கள் குறைவாக உள்ள சூழல்களில் மேம்பட்ட காசநோய்  பராமரிப்பில், சிகிச்சையளிக்கும் இடத்திலேயே செய்யப்படும் (point-of-care) நோயறிதல் கருவிகளின் இன்றியமையாத பங்கினை இது நிரூபிக்கிறது. இத்தகைய புதுமைகள், உலகளாவிய காசநோய் ஒழிப்பு இலக்குகளை அடைவதற்கு மிக முக்கியமானவை.

நோயறிதல் திறனில் ஏற்பட்ட இந்த மாற்றம் காசநோய்க் கட்டுப்பாட்டின் இயல்பை வெறுமனே மாற்றவில்லை. மாறாக, ஆரம்பகால சிகிச்சை என்பது புவியியல் அல்லது உள்கட்டமைப்பின் செயல்பாடாக இல்லாத ஒரு உலகிற்கு இது அடிப்படையாக அமைந்தது.

இந்த மாற்றத்தின் உலகளாவிய தாக்கம், இந்த ஆண்டு கோவாவை தளமாகக் கொண்ட மோல்பயோ டயக்னாஸ்டிக்ஸ் (Molbio Diagnostics) காசநோய்  நோயறிதலில் ஆற்றிய பணிக்காக மதிப்புமிக்க கோச்சோன் பரிசை (Kochon Prize) பெற்றபோது அங்கீகரிக்கப்பட்டது. கொரியாவின் கோச்சோன் அறக்கட்டளை மற்றும் ஸ்டாப் டிபி பார்ட்னர்ஷிப் (Stop TB Partnership) ஆகியவற்றால் இணைந்து உருவாக்கப்பட்ட கோச்சோன் பரிசு, காசநோய் கட்டுப்பாட்டுக்கான பங்களிப்புகளுக்காக வழங்கப்படும் உலகின் உயரிய விருதுகளில் ஒன்றாகும். காசநோய் விளைவுகளை வெகுவாக மேம்படுத்திய விஞ்ஞானிகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களின் கண்டுபிடிப்புகளை இது கௌரவித்துள்ளது. இந்த விருதின் முக்கியத்துவம் எந்தவொரு தனிப்பட்ட நிறுவனத்தையும் கடந்தது. இந்த ஆண்டுக்கான பரிசு, இந்தியாவின் உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்பங்கள் நாட்டிற்குள் காசநோயை எதிர்த்துப் போராட உதவுவதோடு மட்டுமல்லாமல், உலகளாவிய காசநோய் ஒழிப்பு முயற்சியிலும் ஒரு பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இந்தியா உருவாக்கிய கையடக்க மூலக்கூறு தளத்திற்கு (portable molecular platform) உலக சுகாதார நிறுவனம் (WHO) 2020-ஆம் ஆண்டில் ஒப்புதல் அளித்ததை இந்த எழுத்தாளர் நினைவுகூர்கிறார். ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்காவில் நடத்தப்பட்ட பல்வேறு ஆய்வுகளில் இருந்து இதற்கான சான்றுகள் கிடைத்தன. இந்தத் தளம் மத்திய ஆய்வக அமைப்புகளுக்கு இணையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. அதே சமயம் இதை மிக எளிதாகப் பயன்படுத்த முடியும் என்பதையும் அந்த ஆய்வுகள் காட்டின. இறுதியாக, நோயறிதல் சோதனை நோயாளியிடம் நேரடியாகச் செல்லும், நோயாளி சோதனைக்காக மருத்துவமனைக்குச்  செல்ல வேண்டியதில்லை என்ற நிலை உருவானது. இது கண்டுபிடிப்பு (innovation) மற்றும் உள்ளடக்கம் (inclusion) இரண்டும் சந்தித்த ஒரு தருணம். மேலும், பல இந்திய நிறுவனங்கள் காசநோய் கண்டறிதல் கண்டுபிடிப்பில் இறங்கியுள்ளன. இதன் விளைவாக இன்று மேம்படுத்தப்பட்ட பல உடனடிப் பராமரிப்பு சோதனைகள் கிடைக்கின்றன.

பரவலாக்கப்பட்ட காசநோய் கட்டுப்பாட்டில் இந்தியாவின் பங்கு

இந்தியாவின் தேசிய காசநோய் ஒழிப்புத் திட்டம் (National TB Elimination Programme (NTEP)) இந்தத் தொழில்நுட்பங்களை விரைவாக ஏற்றுக்கொண்டு, நாடு முழுவதும் ஆயிரக்கணக்கான உடனடி மூலக்கூறு பரிசோதனை மையங்களை அமைத்தது. காசநோய் என்று சந்தேகிப்பதற்கும் சிகிச்சை தொடங்குவதற்கும் இடையேயான நேரத்தை இது எவ்வாறு மிகவும் குறைத்துள்ளது என்பதற்கும், அதன் மூலம் காசநோய் மேலாண்மை நெறிமுறைகளை பெரிதும் மேம்படுத்தியுள்ளது என்பதற்கும் போதுமான மற்றும் அதற்கும் மேலான ஆதாரங்கள் உள்ளன.

மக்களுக்கான அதிகாரம்: இந்தியாவில் காசநோய் சிகிச்சையை மாற்றியமைக்க, சமூகம் சார்ந்த நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்கள் மிகவும் அவசியம்.

இந்த விருது, இந்தியாவில் காசநோயை ஒழிக்க எப்படி ஒத்துழைப்புடன் பணி புரிகிறார்கள் என்பதைக் காட்டுகிறது. இன்று, காசநோய் கட்டுப்பாடு என்பது வெறும் அரசின் வேலை மட்டுமல்ல. தனியார் கண்டுபிடிப்பாளர்கள், சமுதாய சுகாதாரப் பணியாளர்கள் மற்றும் அரசு அமைப்புகள் அனைவரும் சேர்ந்து செயல்படுகிறார்கள். உலகின் மொத்த காசநோய் பாதிப்புகளில் ஏறக்குறைய நான்கில் ஒரு பங்கு இந்தியாவில் இருப்பதால், இந்த கூட்டாண்மை மிகவும் அத்தியாவசியமானதாகக் கருதப்படுகிறது. தனியார்துறையின் துரிதமான நடவடிக்கைகள் தொழில்நுட்பத்தை கொண்டு வருகிறது. அதேசமயம், பொதுத் துறை அணுகுமுறை, தரவு மற்றும் பொறுப்புணர்வை வழங்குகிறது. அவர்கள் ஒன்றாக இணைந்து ஒரு வலுவான பொது சுகாதார அமைப்பை உருவாக்குகிறார்கள்.

கோச்சோன் பரிசு இந்தியாவுக்கு இருமுறை வழங்கப்பட்டுள்ளது — 2006-ஆம் ஆண்டில் டாக்டர் எல்.எஸ். சௌஹானுக்கு (ஜாம்பியாவின் காசநோய்/எச்.ஐ.வி. செயற்பாட்டாளர் வின்ஸ்டோன் ஜுலுவுடன் பகிர்ந்துகொண்டார்) மற்றும் 2017-ஆம் ஆண்டில் இந்திய மருத்துவ ஆராய்ச்சிக் கழகத்துக்கு (Indian Council of Medical Research (ICMR)). இந்த ஆண்டின் விருது இந்தியாவுக்கு கிடைத்த மற்றொரு கௌரவம் என்பதைவிட, இந்தியாவில், மலிவு விலையில், உள்நாட்டில் உருவாக்கப்பட்ட கண்டுபிடிப்புகளின் சக்திக்கான உலகளாவிய அங்கீகாரமாகும்.

துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள நடமாடும் மருத்துவமனைகள் முதல் கிழக்கு ஐரோப்பாவில் உள்ள அகதிகள் முகாம்கள் வரை இந்தியாவின் கையடக்க மூலக்கூறு நோய் கண்டறியும் கருவிகள் இப்போது உலகெங்கிலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. உலகளாவிய சுகாதார சமத்துவத்தை மேம்படுத்தும், அளவிடக்கூடிய தீர்வுகளை உருவாக்குவதன்மூலம் இந்தியா புதுமைகளில் முன்னிலை வகிக்க முடியும் என்பதை இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் நிரூபிக்கின்றன.

ஆனால், காசநோய்க்கு எதிரான போராட்டம் இன்னும் முடியவில்லை. அடுத்த சவால் என்னவென்றால், இத்தகைய நோய் கண்டறிதல் கருவிகளுடன், சிகிச்சை, ஊட்டச்சத்து, சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் களங்கத்தைக் குறைத்தல் ஆகியவற்றுக்கான சமச்சீரான அணுகுமுறையை உறுதி செய்வதாகும். இந்தியாவில் காசநோயால் பாதிக்கப்பட்டவர்களில் சுமார் 40 சதவீதம் பேர் ஊட்டச்சத்துக் குறைபாடுடன் இருப்பதாக ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. காசநோய்க்கு எதிரான போரில் வெற்றிபெற வேண்டுமானால், இது போன்ற அனைத்து காரணிகளையும் கவனிக்க வேண்டியது அவசியமாகிறது. 

தொடர்ச்சியான முதலீடு, புதுமைகளுக்கான அழைப்பு

நாம் ஒரு முக்கியமான கட்டத்தில் நிற்கிறோம். துரித பரிசோதனைகள் (point-of-care tests) போன்ற புதுமையான முறைகளை அங்கீகரிப்பது மகிழ்ச்சியளிக்கிறது. ஆனால், நாம் ஒரு பெரிய உண்மையை நினைவில் கொள்ள வேண்டும்: காசநோய்  என்பது ஏற்றத்தாழ்வுகளால் தூண்டப்படும் ஒரு நோய்.

நோயறிதல், ஊட்டச்சத்து, தொடர்புத் தடமறிதல், டிஜிட்டல் கண்காணிப்பு முறைகள் மற்றும் தடுப்பூசிகள் ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைக்கும் கண்டுபிடிப்புகளில் நாம் தொடர்ந்து முதலீடு செய்ய வேண்டும். அப்போதுதான் காசநோயை ஒழிக்கும் இந்த உலகளாவிய முயற்சியில் யாரும் விடுபடாமல் இருப்பதை நம்மால் உறுதி செய்ய முடியும் என்று வலியுறுத்தப்படுகிறது. 

டாக்டர் சௌமியா சுவாமிநாதன், உலக சுகாதார அமைப்பின் முன்னாள் தலைமை விஞ்ஞானி ஆவார்.

Original Article: Redefining the narrative of TB eradication worldwide 

Read More →