தேசிய நலனைவிட உலகளாவிய அக்கறைகளுக்கு முன்னுரிமை தரவேண்டியதிருக்கும் என அஞ்சி, 2028 காலநிலை மாநாடு நடத்தும் முடிவை இந்தியா மாற்றிக் கொண்டது. - அமிதாப் சின்ஹா

 இந்தியா தனது நிலைப்பாட்டை ஏன் மாற்றிக்கொண்டது என்பதை அது தெளிவாக விளக்கவில்லை. ஆனால் அது எதிர்கொண்ட இக்கட்டான நிலையைப் புரிந்துகொள்வது கடினமல்ல. கடந்த சில ஆண்டுகளாக, காலநிலை தொடர்பான விவகாரங்களில் இந்தியா வழக்கத்திற்கு மாறாக வலுவான நிலைப்பாடுகளை எடுத்து வருகிறது.

2023 டிசம்பரில், துபாயில் நடைபெற்ற COP28 காலநிலை மாநாட்டின் போதுதான், வருடாந்திர மாநாட்டின் 2028 பதிப்பை இந்தியாவில் நடத்த பிரதமர் நரேந்திர மோடி முன்வந்தார். ஒரு COP மாநாட்டை நடத்த, ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பே, ஒரு நாட்டின் தலைவரிடமிருந்து, பகிரங்கமாகவும் வெளிப்படையாகவும் முன்மொழியப்படுவது மிகவும் அரிதான ஒன்றாகும். மேலும், சர்வதேச காலநிலை விவகாரங்களில் இந்தியா இன்னும் தீவிரமான பங்கை வகிக்கவும், ஒரு தலைமைப் பொறுப்பை ஏற்கவும் விரும்புகிறது என்பதற்கான தெளிவாக அமைந்தது. காலநிலை குறித்த முக்கிய முடிவுகளைக் கொண்டிருந்த, புதுதில்லியில் நடைபெற்ற மிகவும் வெற்றிகரமான ஜி20 மாநாட்டிற்குச் சில மாதங்களுக்குப் பிறகு இந்த முன்மொழிவு முன்வைக்கப்பட்டது. அந்த முன்னேற்றத்தைத் தொடர்ந்து முன்னெடுத்துச் செல்லவும், அதை மேலும் வலுப்படுத்தவும் இந்தியா ஆர்வமாக இருந்தது.

கடந்த சில ஆண்டுகளில், பல நிகழ்வுகள் அரங்கேறின. இந்நிகழ்வுகள் காலநிலை மாற்றம் மற்றும் பிற உலகளாவிய விவகாரங்கள் சார்ந்தவையாக இருந்தன. இத்தகைய மாற்றங்களின் காரணமாக, இந்தியா தனது முந்தைய முடிவை மறுபரிசீலனை செய்யத் தொடங்கியது. இந்த நிகழ்வை நடத்த முன்வந்தபோது இந்தியா கொண்டிருந்த நோக்கங்கள், இந்த மாறிய சூழ்நிலையில் அடைய முடியாது என்பதை அது விரைவில் உணர்ந்தது. இந்தக் காலகட்டத்தில், காலநிலை தொடர்பான பிரச்சினைகள் குறித்த இந்தியாவின் தனிப்பட்ட நிலைப்பாடுகள் கணிசமாக மாறின. மேலும், ஒரு COP மாநாட்டை இந்தியா ஏற்று நடத்தி, அதற்குத் தலைமை தாங்கும் அமைப்பாக, இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாடுகளுக்கும் தேசிய நலனுக்கும் முரண்படக்கூடிய நோக்கங்களை அது முன்னிறுத்த வேண்டியிருக்கும் என்பது மேலும் தெளிவாகியது.

இதன் காரணமாக, இந்தியா இவ்விவகாரத்தைத் தொடர்ந்து முன்னெடுத்துச் செல்ல வேண்டாம் என்றும், 2028-ம் ஆண்டுக்கான ஆண்டிற்கான மாநாட்டுத் தொகுப்பாளரைத் தேர்ந்தெடுக்கும் செயல்முறை இந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில் தொடங்கும் போது, ​​COP33 மாநாட்டை நடத்துவதற்கான ஏலத்தில் அது பங்கேற்கப் போவதில்லை என்றும் முடிவு செய்துள்ளது.

இந்தியாவின் வலுவான நிலைப்பாடு

இந்த முடிவுக்கான காரணங்களை இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாக விளக்கவில்லை. இருப்பினும், அது எதிர்கொண்ட இக்கட்டான நிலையைப் புரிந்துகொள்வது கடினமல்ல. கடந்த சில ஆண்டுகளாக, காலநிலை தொடர்பான விவகாரங்களில் இந்தியா வழக்கத்திற்கு மாறாக வலுவான மற்றும் உறுதியான நிலைப்பாடுகளை எடுத்து வருகிறது.

உலகளாவிய காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகள் உருவாகிவந்த விதமும், காலநிலை மாற்றத்தைக் கையாள்வது குறித்த இந்தியாவின் சொந்த அணுகுமுறையில் ஏற்பட்ட ஒரு முக்கியமான மறுசீரமைப்பும் இதற்குத் தூண்டுகோலாக அமைந்தன. பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படும் சர்வதேச காலநிலை அமைப்பு, வளரும் நாடுகளுக்கு, குறிப்பாக அதிக கார்பன் உமிழ்வுத் தடம் கொண்டிருந்தாலும், தன் மக்களுக்குப் பெரும் செழிப்பை உறுதிசெய்ய அதிக கார்பன் வெளியீட்டுக்கான வலுவான தேவை இருக்கும் இந்தியா போன்ற ஒரு நாட்டிற்கு, தொடர்ந்து கடுமையாகப் பாதகமாகவே இருந்து வருகிறது என்ற உண்மை, பெருகிவரும் அங்கீகாரத்துடன் பார்க்கப்பட்டு வருகிறது.

இதன் விளைவாக, காலநிலை மற்றும் எரிசக்தி கொள்கையில், கடந்த சில ஆண்டுகளாக உலகளாவிய காலநிலை சார்ந்த கவலைகளைவிட நீண்டகால தேசிய நலனுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க இந்தியா ஒரு தெளிவான முயற்சியை மேற்கொண்டுள்ளது.

தன்னிச்சையாக வரையறுக்கப்பட்ட வெப்பநிலைக்கான இலக்குகளை (1.5 அல்லது 2 டிகிரி செல்சியஸ் இலக்குகள்) பின்பற்றுவது, காலநிலை மாற்றத்தைச் சமாளிப்பதற்கான சிறந்த வழி அல்ல என்றும், மேலும் இது மட்டுமே ஒரே வழியாகவும் இருக்காது என்றும் பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் பின்னணியில் உள்ள அடிப்படைக் கருத்துக்களை இந்தியா கேள்விக்குட்படுத்தத் தொடங்கியது. மேலும், பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் தணிப்பு-மைய அணுகுமுறையையும் அது சவால் செய்ததுடன், பெருமளவிலான வளரும் நாடுகளுக்கு, ஏற்பு என்பது சமமான அல்லது அதைவிடப் பெரிய முன்னுரிமை என்றும் வலியுறுத்தியது. விரைவான வளர்ச்சியே காலநிலை மாற்றத்திற்கு எதிரான சிறந்த காப்பீடாக இருக்கக்கூடும் என்றும், ஏனெனில் அது காலநிலை தாக்கங்களைத் தாங்குவதற்கான அதிக மீள்திறனைக் கொண்டுவரும் என்றும் இந்தியா வாதிட்டு வருகிறது.

இந்த அணுகுமுறை, காலநிலை மாற்றத்தை ஒரு உலகளாவிய நெருக்கடியாகக் கருதி, ஒவ்வொரு நாடும் அதன் வளர்ச்சி நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல், மற்ற எல்லாவற்றையும்விட காலநிலை நடவடிக்கைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்று விரும்பும், காலநிலை மாற்றம் குறித்த பிரதான, 'முற்போக்கு' நிலைப்பாட்டிலிருந்து வேறுபடுகிறது. மறுபுறம், இந்தியா, தனது தேசிய நலன்களுக்குப் பாதிப்பு ஏற்படுத்தாமல் காலநிலை மாற்றத்தில் ஒரு உண்மையான பங்களிப்புகளைச் செய்யக்கூடிய ஒரு நிலையை அடைவதற்காக, கடந்த முப்பது ஆண்டுகளாக வளர்ச்சிக்கும் மேம்பாட்டிற்கும் முன்னுரிமை அளித்த சீனாவின் பாதையைப் போன்ற ஒன்றைப் பின்பற்ற விரும்பும் நம்பிக்கையில், 'வளர்ச்சிக்கு முன்னுரிமை' என்ற அணுகுமுறையை முன்வைக்கத் தொடங்கியிருந்தது. சீனாவும், அதைப் போலவே அமெரிக்காவும், காலநிலை தொடர்பான மாநாடுகளை நடத்துவதில் ஒருபோதும் ஆர்வம் காட்டாததற்கு ஒரு காரணம் இருக்கிறது.

கடந்த சில ஆண்டுகளில், இந்தியாவும் தனது மறுசீரமைக்கப்பட்ட நிலைப்பாடுகளை வெளிப்படுத்துவதில் மிகவும் தீவிரமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. 2024-ல் பாகுவில் நடைபெற்ற COP29 மாநாட்டில், காலநிலை நிதிப் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஏற்பட்ட ஏமாற்றமளிக்கும் முடிவுக்கு வழக்கத்திற்கு மாறான கோபத்துடன் எதிர்வினையாற்றியது. அதன் பிறகு, பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் 9.1-வது பிரிவை முழுமையாகச் செயல்படுத்த அது வலியுறுத்தி வருகிறது. இது பெரும்பாலும் கவனிக்கப்படாத ஒரு நிதி விதியாகும். இப்பிரிவு, வளர்ந்த நாடுகள் வளரும் நாடுகளுக்கு நிதி ஆதாரங்களைத் 'திரட்டுவது' மட்டுமல்லாமல், 'வழங்கவும் வேண்டும்' என்று கூறுகிறது. இந்தியாவின் வற்புறுத்தலின் காரணமாக, கடந்த ஆண்டு பிரேசிலில் நடைபெற்ற COP30 மாநாடு, 9.1-வது பிரிவு உட்பட, காலநிலை நிதி தொடர்பான நிலுவையில் உள்ள அனைத்து விவகாரங்களையும் விவாதிப்பதற்காக இரண்டு ஆண்டுகால செயல்திட்டத்தை அமைக்க வேண்டிய கட்டாயத்திற்கு உள்ளானது.

முக்கியமாக வளர்ந்த நாடுகளால் முன்னெடுக்கப்பட்டு, காலநிலை சூழலில் இது ஒரு முற்போக்கான நடவடிக்கையாகக் கருதப்படும் புதைபடிவ எரிபொருட்களிலிருந்து விரைவாக விலகிச் செல்வதற்கான முன்மொழிவு போன்ற சில சர்ச்சைக்குரிய விவகாரங்களில் இந்தியா மிகவும் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுத்துள்ளது.

உலகளாவிய அக்கறைகள் vs தேசிய நலன்

இந்த நிலைப்பாடுகளை எடுத்த பிறகு, COP33 பேச்சுவார்த்தைகளை இந்தியா வழிநடத்துவது மிகவும் கடினமாக இருந்திருக்கும். COP கூட்டங்களை நடத்தும் மற்றும் தலைமை தாங்கும் நாடு, பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் திறமையான செயலாக்கத்தை வலுவாக ஆதரிக்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மேலும், ஒப்பந்தத்தின் அடிப்படைக் கொள்கைகளை அது கேள்விக்குட்படுத்தக் கூடாது. COP விவாதங்கள், கார்பன் உமிழ்வுக் குறைப்புகளின் பயன் குறித்த சந்தேகங்களை எழுப்புவதற்குப் பதிலாக, உமிழ்வுக் குறைப்புகளின் வேகத்தை அதிகரிக்கும் முடிவுகளுக்கு வழிவகுப்பதையும் அந்த நாடு உறுதிசெய்ய வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. COP33 மாநாட்டை நடத்தும் மற்றும் தலைமை தாங்கும் பொறுப்பை இந்தியா ஏற்றால், உலகளாவிய காலநிலை அக்கறைகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்க வேண்டியிருக்கும் என்று அது கவலை கொண்டிருந்தது. இதனால், தனது சொந்த தேசிய நலன்களைவிட இந்த அக்கறைகளுக்கு அது முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டியிருந்திருக்கலாம்.

COP33 மாநாட்டின்போது இந்தச் சூழல் மிகவும் தீவிரமான ஒன்றாக அமைந்திருக்கும். ஏனெனில், பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு முக்கியமான முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுவதற்காக, அந்த மாநாட்டில் இரண்டாவது உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (Global Stocktake (GST)) நடத்தப்பட உள்ளது.  உலகம் தனது காலநிலை இலக்குகளின்மீது தொடர்ந்து கவனம் செலுத்துவதை உறுதிசெய்வதே இதன் நோக்கமாகும். மேலும், அந்த இலக்குகளை அடைவதற்குத் தேவைப்படும்போது, ​​நாடுகள் தங்கள் முயற்சிகளைத் தீவிரப்படுத்திக்கொள்வதற்காக, இது ஒவ்வொரு ஆண்டுகளுக்கும் ஒருமுறை நடைபெறுகிறது. முதல் உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) துபாயில் நடைபெற்ற COP28 மாநாட்டில் நடத்தப்பட்டது. இரண்டாவது உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) 2028-ல் நடத்தப்பட உள்ளது. பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் காலநிலை இலக்குகளை அடைவதற்குத் தேவையான பாதையிலிருந்து உலகம் வெகு தொலைவில் உள்ளது என்பதைக் கருத்தில் கொண்டால், COP33 மாநாடானது காலநிலை இலக்குகளில் கணிசமான அதிகரிப்பை ஏற்படுத்தும் ஒரு முடிவை வழங்க வேண்டியிருக்கும். இது சாத்தியமில்லாத ஒரு சூழ்நிலையாகும். ஒருவேளை இந்தியாவே COP33 மாநாட்டை ஏற்று நடத்தி, அதன் தலைமைப் பொறுப்பையும் வகித்திருந்தால், அத்தகைய ஒரு முடிவைப் பெற்றுத் தருவது இந்தியாவின் பொறுப்பாக இருந்திருக்கும். இந்தியாவின் சொந்த நிலைப்பாடுகளும் நடவடிக்கைகளும் அதிக ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டிருக்கும்.

பாரிஸ் ஒப்பந்தத்திலிருந்து அமெரிக்கா விலகிக்கொண்டது. இதன் காரணமாக, மற்ற நாடுகள் தங்கள் காலநிலை சார்ந்த உறுதிமொழிகளையும் நடவடிக்கைகளையும் எவ்வளவுதான் அதிகரித்தாலும், காலநிலை நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதில் அதனால் பெரிய அளவிலான மாற்றத்தையோ தாக்கத்தையோ ஏற்படுத்த இயலாது. ஆனாலும், மாநாட்டை நடத்தும் நாடு அதற்கான முயற்சியை மேற்கொள்ளும் என்று எதிர்பார்க்கப்படும். மேலும், மூன்றாவது பெரிய கார்பன் உமிழும் நாடு என்ற வகையில், இந்தியா முன்மாதிரியாகத் திகழ வேண்டும் என்ற அழுத்தம் ஏற்படக்கூடும்.

2024-ல் பாகுவில் நடந்த கூட்டத்திற்குப் பிறகு, வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளுக்கு இடையேயான பிளவுகள் அதிகரித்துள்ளன. மேலும், பரஸ்பர நம்பிக்கையும் குறைந்துள்ளது என்பதும் ஒரு உண்மையாகும். இத்தகைய சூழ்நிலையில், மாநாட்டை நடத்தும் நாடு ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்குவதும், சமரசங்களுக்கு வழிவகுப்பதும் பெருகிய முறையில் கடினமாகி வருகிறது. கடந்த ஆண்டு பெலெமில் நடந்த COP30 மாநாட்டில் பிரேசில் இந்தச் சிக்கலை எதிர்கொண்டது. உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) அமல்படுத்தப்படும் ஆண்டில், இது இன்னும் கடினமான ஒரு பணியாக மாறியிருக்கும்.

காலநிலை மாற்றத்திற்கான அரசுகளுக்கிடையேயான குழு (IPCC) AR7 கோணம்

காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவின் (IPCC) போதிய தயாரிப்பில் இல்லாத ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கை (AR7), இந்தியாவின் இக்கட்டான நிலையை மேலும் மோசமாக்கியுள்ளது. AR7 மீதான பணிகள் கடந்த ஆண்டு தொடங்கின. இது 2029-ல் வெளியிடப்பட வேண்டும். ஆனால், உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) செயல்முறைக்கு உதவும் வகையில், பிரதான அறிக்கையையும் அதன் சுருக்கங்களையும் 2028-க்குள்ளேயே விரைவுபடுத்த வேண்டும் என சில நாடுகள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளன. இந்த மதிப்பீட்டு அறிக்கைகள், உலகளாவிய காலநிலையின் தற்போதைய நிலை குறித்த மிகவும் விரிவான அறிவியல் கண்ணோட்டமாக இருப்பதுடன், ஆரம்பம் முதலே சர்வதேச காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு அறிவியல் அடிப்படையாகவும் இருந்து வருகின்றன.

ஏழாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கையின் (AR7) கண்டுபிடிப்புகளை முன்கூட்டியே கணிப்பது கடினமல்ல. உலகளாவிய வெப்பநிலை, முந்தைய கணிப்புகளைவிட வேகமாக, சீராக உயர்ந்து வருகிறது. ஆனால், காலநிலை மாற்ற நடவடிக்கைகள் அந்த வேகத்திற்கு ஈடுகொடுக்கத் தவறிவிட்டன. AR7 அறிக்கையானது, உலகளாவிய காலநிலையின் நிலை குறித்த ஒரு கடுமையான வரைபடத்தை அளிக்கக்கூடும். மேலும், உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) நடவடிக்கைக்கு முன்னதாக இது வெளியிடப்பட்டால், அனைத்து நாடுகளும் தங்கள் காலநிலை இலக்குகளை உயர்த்த வேண்டும் என்ற கோரிக்கைகள் மீண்டும் எழுவதற்கு இது வழிவகுக்கலாம்.

சீனா உள்ளிட்ட சில நாடுகளுடன் சேர்ந்து இந்தியாவும், காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவின் (IPCC) ஏஆர்7 அறிக்கையை முன்கூட்டியே வெளியிடுவதை எதிர்த்து வருகிறது. ஏனெனில், குறைந்த வளங்களைக் கொண்ட பல வளரும் நாடுகளுக்கு இந்த அறிக்கையை ஆய்வு செய்யக் குறைந்த நேரமே கிடைக்கும் என்று அது வாதிடுகிறது. தற்போதைய நிலையில், காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கிடையேயான குழுவானது (IPCC) வளர்ந்த நாடுகளின் ஆராய்ச்சியாளர்கள் உருவாக்கும் அறிவியலையே முதன்மையாகச் சார்ந்துள்ளது என்றும், வளரும் நாடுகளின் விஞ்ஞானிகளுக்குப் போதுமான பிரதிநிதித்துவத்தை வழங்குவதில்லை என்றும் அடிக்கடி குற்றம் சாட்டப்படுகிறது.

இருப்பினும், அறிக்கையை முன்கூட்டியே வெளியிடுவதற்கான இந்தியாவின் எதிர்ப்பானது, அது தன்னைப் போன்ற நாடுகள் காலநிலை மாற்றம் குறித்து மேலும் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்ற அழுத்தத்தை அதிகரிக்கும் என்ற கவலைகளால் முக்கியமாகத் தூண்டப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. உலகளாவிய மதிப்பீட்டுக் கூட்டம் (GST) செயல்முறையை மேற்பார்வையிடும் COP மாநாட்டை ஏற்று நடத்தும் நாடாக இருப்பதால், முன்கூட்டிய வெளியீட்டை இந்தியா எதிர்ப்பது கடினமாக இருக்கும். மேலும், இது ஒரு முட்டுக்கட்டை போடும் அணுகுமுறையாகக் கருதப்படும்.

குறிப்பாக, எரிசக்திப் பாதுகாப்பும் விநியோகமும் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ள நிச்சயமற்ற புவிசார் அரசியல் சூழலின், அழுத்தத்தின்கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் எந்தவொரு புதிய சர்வதேச உறுதிப்பாட்டாலும் தனது கொள்கைக்கான சுதந்திரம் குறைவதை இந்தியா விரும்பவில்லை. உலகளாவிய மதிப்பீட்டு கூட்டம் (GST) செயல்படுத்த வேண்டிய ஒரு COP மாநாட்டை இந்தியா நடத்தியிருந்தால், அது கடுமையான அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டிருக்கும்.

பிரதமர் மோடி இந்த நிகழ்வை நடத்த முன்வந்திருந்தால், இந்தியா அதிலிருந்து விலகுவது எளிதாக இருக்காது. ஏனெனில், இது ஒரு பின்வாங்கலாகவும் பொறுப்பைத் தவிர்ப்பதாகவும் பார்க்கப்பட வாய்ப்பிருந்தது. மேலும், இது உலகளாவிய தெற்கு நாடுகளின் நலன்களை முன்னெடுத்துச் செல்லவும், வளரும் நாடுகளிடையே தனது தலைமைத்துவத் தகுதியை வலுப்படுத்தவும் இந்தியாவுக்குக் கிடைக்கும் ஒரு தவறவிட்ட வாய்ப்பாகவும் அமைந்துவிடும். ஆனால், சில முக்கியப் பிரச்சினைகளில் நெருக்கடிக்கு உள்ளாகும் அபாயத்தையும் கருத்தில் கொண்டு, COP33 மாநாட்டை நடத்தவேண்டாம் என இந்தியா முடிவுசெய்து, அதிலிருந்து விலகிக்கொள்வதே விவேகமானது எனக் கருதியது.                    

                 

Original article : Fearing it might have to prioritise global concerns ahead of national interest, India changes mind on hosting 2028 climate meeting. -Amitabh Sinha

Read More →

டைமெத்தில் ஈதர், நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) சீரமைப்பு, தார் பந்துகள் (Tar Balls) -ரோஷ்னி யாதவ்

 டைமெத்தில் ஈதர் (Dimethyl Ether (DME))

ஏன் முக்கியம்?

புனேவில் உள்ள அறிவியல் மற்றும் தொழில்துறை ஆராய்ச்சி கழகத்தின் தேசிய வேதியியல் ஆய்வகம் (National Chemical Laboratory), மெத்தனால் நீரிழப்பு மூலம் டைமெத்தில் ஈதரை (DME) உற்பத்தி செய்வதற்கான ஒரு உள்நாட்டு செயல்முறை தொழில்நுட்பத்தை உருவாக்கியுள்ளது. இதனை, ஒரு மாற்றுத் தூய்மையான எரிபொருளாக திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயுவுடன் (Liquefied Petroleum Gas (LPG)) கலக்கலாம். இது ஒரு மாற்றுத் தூய்மையான எரிபொருளாகப் பயன்படும்.

முக்கிய கருத்து :

டைமெத்தில் ஈதர் (DME) என்பது செயற்கையாகத் தயாரிக்கப்படும் ஒரு மாற்று எரிபொருளாகும். இதை, சிறப்பாக வடிவமைக்கப்பட்ட அழுத்தப் பற்றவைப்பு டீசல் இயந்திரங்களில் (compression ignition diesel engines) பல்வேறு தேவைகளுக்காக நேரடியாகப் பயன்படுத்தலாம். சாதாரண வளிமண்டல நிலைகளில், டைமெத்தில் ஈதர் (DME) ஒரு நிறமற்ற வாயுவாக இருக்கும். இது வேதியியல் துறையிலும், ஏரோசால் உந்துவிசைப் பொருள், கரைப்பான், எரிபொருள் மற்றும் குளிரூட்டியாகவும் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

டைமெத்தில் ஈதர் (DME) ஆனது, பாரம்பரிய எரிபொருள்களுக்கு இணையான வெப்ப மதிப்பையும், ஒத்த வெப்பத் திறனையும் கொண்டுள்ளது. இது குறைந்த அளவு புகை வெளியேற்றம் மற்றும் குறைந்த அளவு துகள்களைக் கொண்ட ஒரு தூய்மையாக எரியும் எரிபொருளாகும்.

மிக முக்கியமாக, ஓசோனை அழிக்கும் குளோரோஃப்ளூரோகார்பன்களுக்கு (chlorofluorocarbons (CFC)) மாற்றாக, இது ஏற்கனவே ஓசோனுக்கு உகந்த ஏரோசல் உந்துபொருளாகப் பயன்படுத்தப்பட்டு வருகிறது. எனவே, இதை ஒரு குளிர்பதனப் பொருளாகவும் பயன்படுத்தலாம். மேலும், இது நாட்டின் பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்த உதவக்கூடிய குறைந்த ஒலெஃபின்கள் (lower olefins), டைமெத்தில் சல்பேட் (dimethyl sulfate) மற்றும் மெத்தில் அசிடேட் (methyl acetate) போன்ற மதிப்புமிக்க வேதிப்பொருட்களை உற்பத்தி செய்வதற்கான ஒரு அத்தியாவசிய இடைநிலைப் பொருளாகும்.

டைமெத்தில் ஈதரை (DME), லேசான ஈதர் போன்ற வாசனைக் கொண்ட ஒரு ‘இரண்டாம் தலைமுறை எரிபொருள்/உயிரி எரிபொருள்’ எனக் கருதலாம். இது அழுத்தத்தின் கீழ் (40°C வெப்பநிலையில் 10 பார் அழுத்தம்) திரவமாகிறது. மேலும், டைமெத்தில் ஈதரின் (DME) இந்தப் பண்புகள் புரோப்பேன் வாயுவைப் போலவே உள்ளன. அதுமட்டுமின்றி, இது ஒப்பீட்டளவில் மந்தமானது. இது அரிப்பை ஏற்படுத்தாதது, புற்றுநோயை உண்டாக்காதது, ஏறக்குறைய நச்சுத்தன்மையற்றது, மற்றும் காற்றில் நீண்டநேரம் வெளிப்படும்போது பெராக்சைடுகளை (peroxides) உருவாக்குவதில்லை.

அதன் இயற்பியல் மற்றும் வேதியியல் பண்புகள், அதனை திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயுக்கு (LPG) ஒரு பொருத்தமான சிறந்த மாற்றாக (அல்லது கலவைப் பொருளாக) ஆக்குகின்றன. எனவே, டைமெத்தில் ஈதரை (DME) வீட்டு உபயோக சமையல் எரிவாயுவிலும் தொழிற்சாலைகளிலும் எரிபொருளாகப் பயன்படுத்தலாம்.

குறிப்பாக, மீத்தேன் நேரடியாக டைமெத்தில் ஈதரை (DME) உற்பத்தி செய்வதில்லை. மாறாக, மீத்தேன் ஒரு தொடக்கப் பொருளாகச் செயல்படுகிறது. அது முதலில் சின்கேஸாக (கார்பன் மோனாக்சைடு-CO மற்றும் ஹைட்ரஜன்-H2) மாற்றப்பட்டு, பின்னர் டைமெத்தில் ஈதரை (DME) உற்பத்தி செய்யப் பயன்படும் மெத்தனாலாக மாற்றப்படுகிறது. மீத்தேனை புதைபடிவ எரிபொருள்கள் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க மூலங்களிலிருந்து பெற முடியும் என்பதால், டைமெத்தில் ஈதர் (DME) உற்பத்தி முறை நெகிழ்வுத்தன்மை வாய்ந்ததாகவும், எதிர்காலத்திற்கு ஏற்ற வகையிலும் அமைந்துள்ளது.

டைமெத்தில் ஈதர் (DME) மற்றும் திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு (LPG) ஒப்பீடு

திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு (LPG) என்பது ஒப்பீட்டளவில் தூய்மையான, எடுத்துச் செல்லக்கூடிய மற்றும் திறமையான ஒரு ஆற்றல் மூலமாகும். இது நிறமற்றது மற்றும் மணமற்றது. மேலும், மிகச் சிறிய கசிவைக் கூட எளிதில் கண்டறியும் வகையில், இதில் ஒரு வலிமையான துர்நாற்றப் பொருள் சேர்க்கப்படுகிறது.

சாதாரண வெப்பநிலையில், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு (LPG) ஒரு வாயுவாகும். மிதமான அழுத்தம் அல்லது குளிரூட்டலுக்கு உட்படுத்தப்படும்போது, ​​அது திரவமாக மாறுகிறது. திரவ வடிவில் இருக்கும்போது, ​​இதைச் சேமித்து வைப்பதும், ஓரிடத்திலிருந்து மற்றோர் இடத்திற்கு எடுத்துச் செல்வதும் எளிதாகிறது.

திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய வாயு (LPG) என்பது, பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் மற்ற எரிபொருள்களைக் காட்டிலும் ஓர் அலகுக்கு அதிக கலோரி மதிப்பைக் கொண்ட, அதிக அளவு ஆற்றலைக் கொண்ட ஒரு எரிபொருள் மூலமாகும்.

 

புதிய அடிப்படை ஆண்டுடன் கூடிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI)

அது ஏன் முக்கியம்?

புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (MoSPI), புதுப்பிக்கப்பட்ட 2024-ம் ஆண்டை அடிப்படையாகக் கொண்ட புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு (CPI) தரவுகளை வெளியிட்டது. அதன்படி, ஜனவரி மாதத்தில் சில்லறைப் பணவீக்கம் 2.75% ஆக இருந்தது. இந்தியாவின் மிக முக்கியமான பேரியல் பொருளாதாரக் குறியீடான நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டுப் (CPI) பணவீக்கத்தை நவீனமயமாக்குவது, புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகத்தால் மேற்கொள்ளப்படும் இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவர அமைப்பை முழுமையாக மாற்றியமைத்து வருகிறது.

முக்கிய கருத்து

பணவீக்கம் என்பது, ஒரு குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பொதுவான விலை மட்டத்தில் ஏற்படும் தொடர்ச்சியான உயர்வாகும். இது பணத்தின் வாங்கும் சக்தியையோ அல்லது உண்மையான வருமானத்தையோ குறைக்கிறது. பணவீக்கத்தை அளவிடுவதற்கு நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு, மொத்த விலைக் குறியீடு (Wholesale Price Index (WPI)), மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விலைக் குறைப்பான் (GDP deflator) போன்ற பல்வேறு முறைகள் உள்ளன. இவற்றில் ஒவ்வொன்றும் விலை மாற்றங்களின் ஒரு குறிப்பிட்ட அம்சத்தில் கவனம் செலுத்துகிறது.

நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு (CPI) பணவீக்கமானது, நுகர்வோரால் வாங்கப்படும் அனைத்துப் பொருட்களின் விலைகளையும் குறிக்கிறது. அப்பொருட்கள் உள்நாட்டில் உற்பத்தி செய்யப்பட்டவையாகவோ அல்லது இறக்குமதி செய்யப்பட்டவையாகவோ இருக்கலாம்.

நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டுப் பணவீக்கம் (CPI inflation) நாட்டின் மிக முக்கியமான பொருளாதாரக் குறியீடாகும். ஏனெனில் இது இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) நிர்ணயிக்கும் வட்டி விகிதங்களின் அளவை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது. நடுத்தரக் காலத்தில் CPI பணவீக்கத்தை 4% அளவில் தக்கவைத்துக்கொள்வது மத்திய வங்கியின் சட்டரீதியான பொறுப்பாகும். இந்த இலக்கை, 2% முதல் 6% வரையிலான அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்பிற்குள் அது பராமரிக்க வேண்டும்.

பணவீக்கத்தைக் கணக்கிடுவதற்கான சூத்திரம்

((CPI x+1 – CPI x )/CPI x )) X 100 

CPI x   = ஆரம்ப/அடிப்படை ஆண்டான x-இல் நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் (CPI) 

              மதிப்பாகும்.

CPI x+1  =  அதற்கு அடுத்த ஆண்டில் CPI-இன் மதிப்பாகும்.

நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டின் (CPI) விலைகளுக்கான அடிப்படை ஆண்டை 2012-லிருந்து 2024-க்கு மாற்றுவதற்கும், 2023-24 குடும்ப நுகர்வுச் செலவினக் கணக்கெடுப்பின் (Household Consumption Expenditure Survey (HCES)) முடிவுகளின் அடிப்படையில் நுகர்வு தொகுப்பை (consumption basket) மறுசீரமைப்பதற்கும் புள்ளியியல் அமைச்சகம் பல ஆண்டுகளாக மேற்கொண்ட பணிகளுக்குப் பிறகு இந்த புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டுப் பணவீக்கம் வந்துள்ளது. இதன் மூலம், விலைகள் 2011-12 கணக்கெடுப்பின்படி அல்லாமல், சமீபத்திய நுகர்வுப் பழக்கவழக்கங்களைப் பிரதிபலிக்கிறது.

2024-ம் ஆண்டை அடிப்படை ஆண்டாக மாற்றியமைத்த புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) என்பது, 2024-ம் ஆண்டிற்கான விலைக் குறியீட்டிற்கு 100 என்ற மதிப்பு வழங்கப்பட்டு, பின்னர் இந்த விலை நிலவரங்களிலிருந்து ஏற்படும் மாற்றங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டு ஒவ்வொரு பொருள் அல்லது சேவைக்குமான பணவீக்க விகிதங்கள் கணக்கிடப்படுகின்றன என்பதாகும்.

புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு (CPI) தொகுப்பில் 358 பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் இடம்பெற்றுள்ளன. இது முந்தைய தொகுப்பில் இருந்த 299-ஐ விட அதிகமாகும். கிராமப்புற வீட்டுவசதி நுகர்வின் பரவலை மேம்படுத்தும் நோக்கில், இந்த புதிய நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டில் முதல் முறையாக கிராமப்புற வீட்டு வாடகை இதில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது.

நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு 2024 தொடரானது, முந்தைய கட்டமைப்பிற்குப் பதிலாக ஆறு பரந்த குழுக்களைக் கொண்டு, இவை ‘நோக்கத்தின் அடிப்படையில் தனிநபர் நுகர்வின் வகைப்பாடு’ (Classification of Individual Consumption According to Purpose (COICOP)) 2018-ஐ ஏற்றுக்கொள்கிறது. இந்த ஆறு பரந்த குழுக்களானது, உணவு மற்றும் பானங்கள், பான், புகையிலை மற்றும் போதைப்பொருட்கள், ஆடை மற்றும் காலணிகள், வீட்டுவசதி, எரிபொருள் மற்றும் மின்சாரம் மற்றும் இதர (கல்வி, சுகாதாரம் போன்ற சேவைகள்) சேவைகளை உள்ளடக்கியது.

நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு 2024, ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் புள்ளியியல் பிரிவால் உருவாக்கப்பட்ட சமீபத்திய வகைப்படுத்தல் முறையைப் பயன்படுத்துகிறது. புள்ளியியல் மற்றும் முதலீட்டு அமைச்சகத்தின் (MoSPI) படி, “திருத்தப்பட்ட கட்டமைப்பின் கீழ், செலவினங்களை ஒரு விரிவான அமைப்பில் வகைப்படுத்துகிறது. முதல் நிலையில், செலவினங்கள் 12 பிரிவுகளாகவும், 43 குழுக்களாகவும், 92 வகைகளாகவும், 162 துணை வகைகளாகவும் மற்றும் 358 இனங்களாகவும் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.”

மொத்த விலைக் குறியீடு (Wholesale Price Index (WPI)) : நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) சில்லறை சந்தையில் ஏற்படும் விலை மாற்றங்களை (வரிகள் உட்பட அதிகபட்ச சில்லறை விலைகள் (maximum retail prices (MRP)) அளவிடும் அதே வேளையில், மொத்த விலைக் குறியீடு (WPI) மொத்த சந்தையில் ஏற்படும் விலை மாற்றங்களை அளவிடுகிறது. உதாரணமாக, வெங்காயம் போன்ற ஒரு பொருளின் விலை, அது மொத்த சந்தையிலிருந்து வாங்கப்படுகிறதா அல்லது சில்லறை சந்தையிலிருந்து வாங்கப்படுகிறதா என்பதைப் பொறுத்து மாறுபடும்.

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி பணவீக்க குறியீடு (GDP Deflator) : மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி பணவீக்க குறியீடு (GDP Deflator) (மறைமுக விலைக்குறியீடு - (Implicit Price Deflator) என்றும் அழைக்கப்படுகிறது) என்பது, ஒரு பொருளாதாரம் ஒரு குறிப்பிட்ட ஆண்டில் உற்பத்தி செய்யும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மதிப்பிற்கும், தற்போதைய விலைகளுக்கும் இடையிலான விகிதமாகும். இந்த மதிப்பு, வேறு ஏதேனும் ஒரு ஒப்பீட்டு (அடிப்படை) ஆண்டில் நிலவிய விலைகளுடன் ஒப்பிடப்படுகிறது.

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி பணவீக்கக் குறியீடு = (பெயரளவு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி / உண்மையான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி) × 100

சுற்றுச்சூழல்

தார் பந்துகள் (Tar Balls)

இது ஏன் முக்கியம்?

மத்திய அரசு, முதல் முறையாக, தார் பந்துகளை நிர்வகிப்பதற்காக பிரத்யேக விதிகளை முன்மொழிந்துள்ளது. 2026-ம் ஆண்டின் தார் பந்துகள் மேலாண்மை விதிகள் (Tar Balls Management Rules), சிமெண்ட் உற்பத்தியில் எரிபொருளாக மறுபயன்பாடு செய்வது உட்பட, இந்த தார் பந்துகளின் உருவாக்கம், சேகரிப்பு, சேமிப்பு, போக்குவரத்து, சுத்திகரிப்பு மற்றும் அகற்றுதல் ஆகியவற்றுக்கான பொறுப்புகளை வழங்குகின்றன.

முக்கிய கருத்து

தார் பந்துகள் என்பவை, எண்ணெய் கசிவுகள் (oil leaks), சிதறல்கள் (spills), கழிவுநீர் வெளியேற்றங்கள் (effluents) மற்றும் விபத்துக்களால் (accidents) நிலத்திலும் கடலிலும் ஏற்படும் கடல் மாசுபாட்டினால் உருவாகும், அடர்நிறமுடைய, பிசுபிசுப்பான, சிதைவடைந்த எச்சங்கள் ஆகும்.

கடல் சூழல்களில் கச்சா எண்ணெய் சிதைவடைவதால் தார் பந்துகள் உருவாகின்றன. தேசிய கடல் மற்றும் வளிமண்டல நிர்வாகத்தின் (NOAA) கூற்றுப்படி, கச்சா எண்ணெய் அல்லது கனமான சுத்திகரிக்கப்பட்ட பொருட்கள் ஒரு கசிவுக்குப் பிறகு பெரும்பாலும் கடல் மேற்பரப்பில் மிதக்கும்போது, ​​அதன் இயற்பியல் பண்புகள் மாறுகின்றன. ஒரு கசிவு ஏற்பட்ட முதல் சில மணிநேரங்களில், அந்த எண்ணெய் ஒரு மெல்லிய படலமாகப் பரவுகிறது.

காற்றும் அலைகளும் மெல்லிய எண்ணெய் படலத்தைச் சிறு துண்டுகளாக சிதைத்து, மிகப் பரந்த பகுதியில் சிதறியிருக்கும் சிறிய திட்டுகளாக மாற்றுகின்றன. பல்வேறு இயற்பியல், வேதியியல் மற்றும் உயிரியல் செயல்முறைகள் எண்ணெயின் தோற்றத்தை மாற்றுகின்றன. இந்தச் செயல்முறைகள் பொதுவாக “வானிலைச் சிதைவு” (weathering) என்று அழைக்கப்படுகின்றன.

வானிலை மாற்ற செயல்முறைகள் இறுதியில், வெளிப்புறத்தில் கடினமாகவும் மேலோடு போலவும், உட்புறத்தில் மென்மையாகவும் பிசுபிசுப்பாகவும் இருக்கக்கூடிய ஒரு தார் பந்துகளை அல்லது தட்டையான தார் கட்டியை உருவாக்குகின்றன.

சில தார் பந்துகள் கூடைப்பந்து அளவு பெரியதாகவும், மற்றவை சிறிய கோளங்களாகவும் சிலநேரங்களில், தார் பந்துகள் பொதுவாக நாணயம் அளவில் இருக்கும். மேலும், அவை கடற்கரைகளில் சிதறிக் கிடக்கின்றன. இருப்பினும், பல ஆண்டுகளாக, அவை கூடைப்பந்து அளவு பெரியதாகி, 6-7 கிலோகிராம் வரை எடை கொண்டவையாக மாறியுள்ளன.

கடற்கரைகளில், குறிப்பாக இந்தியாவின் மேற்குக் கடற்கரையில், பருவமழையின் போது வீசும் பலத்த காற்று மற்றும் நீரோட்டங்கள் காரணமாக தார் பந்துகள் கரைக்கு அடித்து வரப்படுவதால், அவை தாவரங்கள், விலங்குகள் மற்றும் சுற்றுலாத் துறையைப் பாதிக்கின்றன.

இந்தத் தார் பந்துகளில் கன உலோகங்கள், நுண் தனிமங்கள் மற்றும் நீடித்த கரிம மாசுபடுத்திகள் போன்ற நச்சு மாசுபடுத்திகள் அடங்கியுள்ளன. மேலும், இவை சுற்றுச்சூழலுக்கும் மனித ஆரோக்கியத்திற்கும் ஆபத்தை விளைவிக்கின்றன.

நுண்நெகிழிகள் (Microplastics) என்பவை ஐந்து மில்லிமீட்டருக்கும் குறைவான அளவுள்ள மிகச்சிறிய துகள்கள் ஆகும். அவை பொதுவாக, அழகுசாதனப் பொருட்களில் பயன்படுத்தப்படும் நெகிழிகள் போன்றவை, இவை வேண்டுமென்றே தயாரிக்கப்படும் நெகிழிகள் ஆகும். இரண்டாவது வகை, இரண்டாம் நிலை நுண்நெகிழிகள் (Microplastics) ஆகும். பெரிய நெகிழிப் பொருட்கள் உடைந்து சிதைவடையும்போது இவை உருவாகின்றன.

சில பற்பசைகளில் “குளிரூட்டும் படிகங்கள்” (cooling crystals) என விளம்பரப்படுத்தப்படும் சிறிய, பளபளப்பான துகள்கள், அந்தப் பற்பசையின் மூலப்பொருட்களில் “பாலிஎத்திலீன்” (polyethylene) குறிப்பிடப்பட்டிருந்தால், நுண்நெகிழிகள் (Microplastics) வகைக்குள் அடங்கும்.

இந்த நெகிழிகள் மக்கும் தன்மையற்றவை. மேலும், இவை முறையற்ற முறையில் அப்புறப்படுத்தப்பட்ட பிறகு நீண்டகாலத்திற்குச் சுற்றுச்சூழலில் நிலைத்திருக்கின்றன. இயற்பியல், வேதியியல் அல்லது உயிரியல் செயல்முறைகள் மூலம் இவை சிறு துகள்களாகச் சிதைந்து, மெதுவாகச் சிதைவடைவதால் சுற்றுச்சூழலில் தொடர்ந்து நிலைத்திருக்கின்றன.

Original article : Dimethyl Ether, CPI overhaul, Tar Balls -Roshni Yadav

Read More →

மகப்பேறு இறப்பு விகிதம் (Maternal Mortality Ratio (MMR)) என்றால் என்ன? -வீணா ஐயர்

 முக்கிய அம்சங்கள் :

மகப்பேறு இறப்பு விகிதமானது (MMR) 2014-2016-ல் ஒரு லட்சம் உயிருள்ள பிறப்புகளுக்கு 130-ஆக இருந்த நிலையில், 2019-2021-ல் 93 ஆகக் குறைந்துள்ளது. மேலும், கடந்த 33 ஆண்டுகளில், தாய்மார்களின் இறப்புகள் 86 சதவீதம் குறைந்துள்ளன. இது உலகளாவிய அளவில் 48 சதவீதக் குறைவுக்கு மாறானது. இந்த புள்ளிவிவரங்கள் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கவை. இருப்பினும், இவை ஒரு கவலைக்குரிய எதார்த்தத்தையும் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.

ஒரு சிறிய நகரத்தில் உள்ள தனியார் மருத்துவமனையில் அறுவை சிகிச்சைக்கான (C-section) செலவு சுமார் ரூ. 40,000 ஆகும். அதேசமயம், பெரிய நகரங்களில் இது பெரும்பாலும் ரூ. 1,00,000-ஐத் தாண்டுகிறது. தனியார் மகப்பேறு மருத்துவர்களின் வருமானத்தில் 70 முதல் 80 சதவீதம் பிரசவங்கள் மூலமே கிடைக்கிறது. கலாச்சாரரீதியான காரணிகள் இந்தச் சூழலை மேலும் சிக்கலாக்குகின்றன. இந்தியாவின் சில பகுதிகளில், பல பெண்கள் அறுவை சிகிச்சை மூலமான பிரசவத்தையே விரும்புகின்றனர். இதில் சில குடும்பங்கள், குழந்தை ஒரு குறிப்பிட்ட சுபமுகூர்த்த நாளில் பிறக்க வேண்டும் என்பதற்காகவும் அறுவை சிகிச்சையை வற்புறுத்திக் கேட்கின்றனர்.

தேவையற்ற அறுவை சிகிச்சைகளுக்கு எதிரான வாதம் வலுவானது. தாய்க்கு ஏற்படும் உடனடி ஆபத்துகள் தெளிவாக அறியப்பட்டுள்ளன. இவற்றில் தொற்று (infection), இரத்தப்போக்கு (haemorrhage), ஒட்டுதல்கள் (adhesions) மற்றும் எதிர்கால கர்ப்பங்களில் ஏற்படும் சிக்கல்கள் (problems in future pregnancies) ஆகும். அறுவை சிகிச்சை பிரசவத்தின்போது தழும்பு எண்டோமெட்ரியோசிஸ் (scar endometriosis) அபாயத்தை கணிசமாக அதிகரிக்கிறது என்பது பரவலாக அறியப்படாத ஒரு விஷயமாகும். இது அறுவை சிகிச்சைக் காயத்தின்மீது எண்டோமெட்ரியல் திசுக்கள் பதிந்துகொள்ளும் ஒரு நிலையாகும். இதனால், பிரசவத்திற்குப் பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் சுழற்சி முறையில் வலியை ஏற்படுத்துகிறது.

குழந்தையைப் பொறுத்தவரை, அறிவியல் சான்றுகள் இன்னும் முழுமையாக நிரூபிக்கப்படவில்லை. பிறப்பின்போது குடல் நுண்ணுயிரிகளின் சமநிலை சீர்குலைவது உண்மையானது. இருப்பினும், இது ஓரளவு சரிசெய்யக்கூடியது. பிரத்தியேகமாக தாய்ப்பால் கொடுப்பது அதை மீட்டெடுக்கும் என்று நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. நீண்டகால அபாயங்களைப் புறக்கணிப்பது மிகவும் கடினம். அறுவை சிகிச்சை மூலம் பிறந்த குழந்தைகளுக்கு சுவாசக்குழாய் தொற்றுகள், ஆஸ்துமா மற்றும் உடல் பருமன் ஏற்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம்.

உங்களுக்குத் தெரியுமா? 

தொழில்முறை பயிற்சி பெற்ற ஒரு மகப்பேறு உதவியாளர், ஒரு சாதாரண பிரசவத்தின்போது மகப்பேறு மருத்துவருக்கு மாற்றாக இருப்பவர் மட்டுமல்ல. ஒரு சாதாரண பிரசவம் நிகழ்வதற்கான சூழலை உருவாக்குபவர் அவரே ஆவர். பிரசவம் ஒரு மருத்துவ அவசரநிலை அல்ல என்பதை உணர்ந்து, நேரத்தைப் பற்றிய கவலை மற்றும் பொறுப்பு குறித்த பதட்டம் இல்லாமல் ஒரு பெண்ணுக்கு ஆதரவளிப்பவரும் அவரே. தொழில்முறை மகப்பேறு உதவியாளர்கள், அபாயகரமான நிலைகளைக் கண்டறிவதற்கும், மருத்துவரீதியாகத் தேவைப்படும்போது நிபுணர்களிடம் பரிந்துரைப்பதற்கும் பயிற்சி பெற்றவர்கள் ஆவர். இதனால், அறுவை சிகிச்சை என்பது இயல்பான நடைமுறையாக இல்லாமல், விதிவிலக்காகவே அமைகிறது.

2018-ம் ஆண்டில், 'செவிலியர்-மகப்பேறு உதவியாளர்' (Nurse Practitioner in Midwifery) திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் இந்தியா ஒரு சரியான நடவடிக்கையை எடுத்து வைத்துள்ளது. இன்றுவரை சுமார் 1,500 மகப்பேறு உதவியாளர்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளனர். ஆனால், பொது சுகாதார அமைப்புக்கு மட்டும் நமக்குத் தேவைப்படும் ஏறத்தாழ 90,000 மகப்பேறு உதவியாளர்களுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்த எண்ணிக்கை மிகக் குறைவாகவே உள்ளது.

Original article : What is the Maternal Mortality Ratio (MMR)? -Veena Iyer

Read More →

முசோரியில் ஓக் மரங்கள் வெட்டுவதற்கு உத்தரகாண்ட் உயர்நீதிமன்றம் தடை: இமயமலைச் சூழலியலுக்கு இவை ஏன் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை? - ஐஸ்வர்யா ராஜ்

  இந்தியாவில் உள்ள இமயமலைப் பகுதிகளில் ஓக் மரம் அதிக சமூக மற்றும் சூழலியல் முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஓக் மரம் மண், நீர், மற்றும் பூர்வீகத் தாவரங்கள், விலங்கினங்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதோடு, உள்ளூர் சமூகங்களுக்கு ஓர் உயிர் ஆதாரமாகவும் விளங்குகிறது.

ஏப்ரல் 1 அன்று, முசோரியில் நகராட்சி மன்றம் கட்டுமானப் பணிகளுக்காக ஓக் மரங்களை வெட்டுவதற்கு உத்தரகாண்ட் உயர்நீதிமன்றம் தடை விதித்தது.

ஒரு பொதுநல மனுவில், மரங்களை வெட்டுவதற்கு நகராட்சிக்கு வனத்துறை தடையில்லாச் சான்றிதழ் (no-objection certificate (NOC)) வழங்கியதா என்பதை உறுதி செய்வதற்காக, முசோரி கோட்ட வன அலுவலரிடம் தாக்கல் செய்யப்பட்ட தகவல் அறியும் உரிமை மனுவை மனுதாரர் மேற்கோள் காட்டியிருந்தார். அதற்கு வனத்துறை, தடையில்லாச் சான்றிதழ் எதுவும் வழங்கப்படவில்லை என்று பதிலளித்திருந்தது.

உணவகங்கள் போன்ற அருகிலுள்ள தனியார் நிறுவனங்களுக்கு வசதி செய்து கொடுப்பது உள்ளிட்ட சட்டத்திற்கு புறம்பான காரணங்களுக்காக இந்தக் கட்டுமானம் பணிகள் மேற்கொள்ளப்படுவதாகத் தெரிகிறது என அந்த மனுவில் கூறப்பட்டுள்ளது.

இந்த மரங்கள் எப்படிப்பட்டவை, அவை இந்தப்பகுதியின் சூழலியலுக்கு ஏன் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை? 

சமூக மற்றும் சூழலியல் முக்கியத்துவம்

ஓக் மரம் குவெர்கஸ் (Quercus - கருவாலி/தக்கை மரம்) என்ற இனத்தையும் ஃபேகேசி (Fagaceae) குடும்பத்தையும் சேர்ந்ததாகும். இது இந்திய இமயமலைப் பகுதிகளில் சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல்ரீதியாக அதிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக உள்ளது.

இந்தப் பகுதிகளில், கடல் மட்டத்திலிருந்து 800 முதல் 3,000 மீட்டர் உயரத்திற்கு இடையில் 35 வகையான ஓக் மரங்கள் உள்ளன. மேற்கு இமயமலையில் ஐந்து வகையான ஓக் மரங்கள் உள்ளன. இந்த இனங்கள் மண், நீர், பூர்வீகத் தாவரங்கள் மற்றும் விலங்கினங்களைப் பாதுகாத்தல் போன்ற எண்ணற்ற சூழல் மண்டல சேவைகளை வழங்குவதோடு, உள்ளூர் சமூகங்களுக்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவையாக உள்ளன. உத்தரகாண்டில் காணப்படும் ஓக் மரங்கள் பாஞ்ச் ஓக், மோரு ஓக், கர்சு ஓக், ரியாஞ்ச் ஓக் மற்றும் ஃபாலியாத் ஓக் ஆகும். ஓக் காடுகள் நீர்ப்பிடிப்பு பகுதிகளை (watershed protection) பாதுகாக்க உதவுகின்றன. ஓக் காடுகள், நீரூற்றுகள் மீண்டும் நிரம்புவதை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் நீர்நிலைப் பாதுகாப்பிற்கு  முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.

ஓக் காடுகள் பலவகையான உயிரினங்களின் உயிர்வாழ்விற்கு தேவையான ஆதரவளிக்கின்றன. மரங்கள் லைக்கன்கள், பிரையோஃபைட்டுகள், டெரிடோஃபைட்டுகள் இவை மூன்றும் பாசி போன்ற தாவரங்கள் ஆகும். ஆர்கிட் மலர்கள் மற்றும் பிற மலர்த் தாவரங்களை தாங்குகின்றன. இதன்மூலம் பல அடுக்குகளைக் கொண்ட சிறிய வாழ்விடங்கள் (microhabitats) உருவாகின்றன.

கார்னெல் பறவையியல் ஆய்வகத்தின் eBird தளத்திலிருந்து பெறப்பட்ட பறவை தரவுகள், ஓக் மரங்கள் நிறைந்த இமயமலை  மாவட்டங்கள் முழுவதும் அதிக இன பன்முகத்தன்மை இருப்பதைக் காட்டுகின்றன: டெஹ்ரி கார்வாலில் 440 இனங்கள், ருத்ரபிரயாகில் 391, அல்மோராவில் 491, பாகேஷ்வரில் 311, சமோலியில் 383 மற்றும் சம்பாவத்தில் 366 இனங்கள் காணப்படுகின்றன. பூச்சிகளும் அதே அளவில் காணப்படுகின்றன: ராணிச்சௌரியில் (Tehri Garhwal) 2022-ல் நடத்தப்பட்ட ஒரு ஆய்வில், பாஞ்ச் ஓக் காடுகளில் மட்டும் 24 வண்ணத்துப்பூச்சி இனங்கள்  இருந்துள்ளன.

இந்தச் சூழல் மண்டலங்கள் பலவகையான விலங்குகளுக்கும் வாழ்வாதாரமாக விளங்குகின்றன. நீலப்பறவைகள், இமயமலைக் குரங்குகள், சிவப்புநிற பெரிய பறக்கும் அணில்கள், மற்றும் ஆசியக் கருங்கரடிகள் போன்ற பறவைகளும் பாலூட்டிகளும் ஓக் மர இலைகளையும் கொட்டைகளையும்  உட்கொள்கின்றன. அவை பற்றாக்குறைக் காலங்களுக்காக அவற்றைச் சேமித்து வைக்கின்றன. இந்தக் காடுகளில் நத்தைகள், சிலந்திகள், மரவட்டைகள், பூச்சிகள் மற்றும் பாக்டீரியா, பூஞ்சைகள், பாசிகள் உள்ளிட்ட எண்ணற்ற நுண்ணுயிரிகளும் நிறைந்துள்ளன. இதனால் ஓக் காடுகள் அனைத்து நிலைகளிலும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் முக்கியப் பகுதிகளாகத் திகழ்கின்றன.

ஓக் மரங்களின் சீரழிவு மற்றும் அதன் தாக்கம்

2025-ஆம் ஆண்டு டிசம்பர் மாதம் வெளியிடப்பட்ட,  "இமயமலையில் ஓக் காடுகள்  அழிவு: பன்முகத்தன்மை, கார்பன் பங்கு மற்றும்  மீண்டும் உருவாக்கம் மீதான தாக்கங்கள்" என்ற தலைப்பிலான ஆய்வு,  Trees, Forests and People இதழில் வெளியாகியுள்ளது. ஆய்வின்படி, இந்திய இமயமலைப் பகுதிகளில் உள்ள ஓக் காடுகள் ஆண்டுக்கு 0.36 சதுர கிலோமீட்டர் வீதத்தில் பாதிப்புகளை சந்தித்து வருவதாகவும், இந்த சேதம் இயற்கை பேரழிவுகளாலும், மனிதச் செயல்பாடுகளாலும் வளர்ச்சி தொடர்பான பணிகள் ஏற்படுகிறது என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

இமயமலைப் பகுதியில், தொடர்ச்சியான பேரழிவு என்பது, மக்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் மேய்ச்சல், கிளைகளை வெட்டுதல், மேற்பரப்பு எரிப்பு மற்றும் குப்பைகளை அகற்றுதல் போன்ற வடிவங்களில் வன உயிர்ப்பொருளின் ஒரு சிறிய பகுதியை மட்டுமே அகற்றுவதாகும். இருப்பினும், இந்த செயல்முறை ஆண்டுதோறும் அனைத்து காலகட்டங்களிலும் தொடர்கிறது. தொடர்ச்சியான வனச் சீர்குலைவில் உள்ள சிக்கல், மனிதர்களின் தாக்குதல் ஒருபோதும் நிற்காததால், தாவரங்களோ அல்லது சூழல் மண்டலமோ போதுமான அளவு மீண்டு வருவதற்குத் தேவையான கால அவகாசம் கிடைப்பதில்லை என்று ஆய்வு குறிப்பிட்டது.

வனங்களின் அடர் விதானம் (மரக்கிளை மூடிய பகுதி) (canopy cover) குறையும்போது, ​​அது ஒரு தாவர இனத்தின் விதை உற்பத்தியையும் நேரடியாகப் பாதிக்கிறது. மேலும், அடிமரத் தாவரங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் வளர்ச்சியை பாதிக்கிறது. மேலும், அதிகமாக கிளை வெட்டுதல், மேய்ச்சல் மற்றும் எரிபொருள், தீவன நுகர்வு ஆகியவற்றின் காரணமாகப் பல மாற்றங்கள் நிகழ்ந்து வருகின்றன.

உத்தரகாண்டில், உள்ளூர் மக்கள் தங்கள் குடியிருப்புகளுக்கு அருகிலுள்ள காடுகளில் இருந்து ஓக் மரங்களை விறகாகவும் கால்நடைத் தீவனமாகவும் பயன்படுத்துகின்றனர். மேற்கூறிய ஆய்வு நடைபெற்ற பகுதியில், ஓக் மர இனங்கள் தொடர்ந்து எரிவதாலும், வெப்பத்தை உற்பத்தி செய்வதாலும் மிகவும் விரும்பப்படும் எரிபொருள் இனங்களாக இருப்பதால், ஒரு குடும்பத்திற்கு ஒரு நாளைக்கு சராசரியாக 25 முதல் 30 கிலோ (கிலோ/மனிதன்/நாள்) விறகு சேகரிப்பு இருந்தது. கால்நடைத் தீவன சேகரிப்பின் அளவு ஒரு குடும்பத்திற்கு ஒரு நாளைக்கு 15 முதல் 22 கிலோ வரை இருந்தது.

2018ஆம் ஆண்டு இன்டர்நேஷனல் ஃபாரெஸ்ட்ரி ஸ்டூடென்ட்ஸ் அசோசியேஷனுக்காக அனுராதா தாகூர் எழுதிய கட்டுரையின்படி, தாவரங்கள்  மீண்டும் வளர்வதில் தோல்வி ஏற்படுவதற்கான மற்றொரு முக்கிய காரணம் காட்டுத்தீ ஆகும். மேலும், ஓக் காடுகள் வெளிநாட்டு ஆக்கிரமிப்பு தாவரங்களின் தாக்கத்தால் வேகமாக மாறி வருகின்றன. உதாரணமாக, Eupatorium adenophorum, Lantana camara போன்றவை மற்றும் Chir pine போன்ற மரங்கள் ஆகும். இவற்றில் முதல் வகை தாவரங்கள் உள்ளூர் தாவரங்களுடன் போட்டியிட்டு அவற்றை மாற்றி,  வனத்தின் அமைப்பை மாற்றுகின்றன மற்றும் உயிரியல் பல்வகைகளை குறைக்கின்றன. அதேசமயம், ஓக் காடுகள் பைன் மரங்களால் மாற்றப்படுவது பொதுவான நிகழ்வாக மாறியுள்ளது.

மேலும், சிர் பைன் மரங்கள் மிகவும் எளிதில் எரியும் தன்மை கொண்டவை.  இதனால் காட்டுத்தீ நிகழ்வுகள் அதிகரிக்கின்றன. ஓக் மரங்கள் தீப்பற்றும்போது, ​​அவற்றின் தண்டுகள் சேதமடைந்து நோய்க்கிருமிகளின் தாக்கத்திற்கு ஆளாகின்றன. இதனால் மரங்கள் பலவீனமடைந்து, காற்றால் விழுதல் மற்றும் உடைதல் போன்ற சூழல்களை எதிர்கொள்கின்றன.

Original article : Uttarakhand HC stays felling of oak trees in Mussoorie: Why these matter for Himalayan ecology. -Aiswarya Raj

Read More →

இந்தியாவில் முதல் 10% ஊரகப் பகுதி குடும்பங்கள் 44% நிலத்தை சொந்தமாக வைத்துள்ளனர்: 'உலக சமத்துவமின்மை ஆய்வகத்தின்' ஆய்வு முடிவுகள் பற்றி… -ஆஞ்சல் மேகஸின்

 இந்திய நில சமத்துவமின்மை (land inequality) குறித்த ஆய்வு, மேல்தட்டு 10% மக்கள் 44% நிலத்தை சொந்தமாக வைத்துள்ளனர். அதே, சமயம் 46% ஊரக பகுதிகளில் வசித்து வரும் குடும்பங்கள் நிலமற்றவர்களாக இருக்கின்றனர். இதில் பீகார் மற்றும் பஞ்சாப் மாநிலங்களில் நில சமத்துவமின்மை அதிகமாகக் காணப்படுகிறது.

பாரிஸ் நகரத்தைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட உலக சமத்துவமின்மை ஆய்வகம் வெளியிட்ட ஒரு ஆய்வறிக்கையின்படி, இந்தியாவின் ஊரக பகுதிகளில் நில உரிமை மிகவும் சீரற்ற வகையில் உள்ளது. 46% குடும்பங்கள் நிலமற்றவர்களாக இருக்கும் வேளையில், முதல் 10% குடும்பங்கள் மொத்த நிலப்பரப்பில் 44%-ஐ சொந்தமாக வைத்துள்ளனர். இந்தியாவின் ஊரகப் பகுதிகளில் பெரிய நில உரிமையாளர்களே நில உரிமையில் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றனர். மிகப்பெரிய நில உரிமையாளர் சராசரியாக அந்த பகுதியின் 12% நிலத்தை கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ளார். அதேநேரத்தில், பீகார் மற்றும் பஞ்சாப் ஆகிய இரண்டு மாநிலங்களில், ஒரே நில உரிமையாளர் பாதிக்கும் மேற்பட்ட நிலத்தை வைத்திருக்கும் ஊரக பகுதிகளின் பங்கு மிக அதிகமாக உள்ளது என்று 'இந்தியாவில் நில சமத்துவமின்மை: இயல்பு, வரலாறு மற்றும் சந்தைகள்' என்ற தலைப்பிலான  ஆய்வறிக்கை கூறுகிறது.

பொருளாதார நிபுணர்களான நிதின் குமார் பார்தி, டேவிட் பிளேக்ஸ்லீ மற்றும் சம்ரீன் மாலிக் ஆகியோர் இணைந்து எழுதிய ஆய்வறிக்கை, முதல் 10%, 5% அல்லது 1% என்ற அளவில் நில உடைமையாளர்கள் அதிக அளவிலான நிலப் பகுதிகளை வைத்துள்ளனர். பீகார் மற்றும் கேரளா மாநிலங்கள் மற்ற மாநிலங்களிலிருந்து தனித்து நிற்கின்றன. ஒட்டுமொத்தமாக, முதல் 10% ஊரகப் பகுதி குடும்பங்கள் மொத்த நிலப்பரப்பில் 44% பகுதியை வைத்திருக்கின்றன. அதேபோல், மேல் மட்டதில் உள்ள 5% குடும்பங்கள் 32% நிலத்தையும், மேல் மட்டதில் 1% குடும்பங்கள் 18% நிலத்தையும் வைத்திருக்கின்றன என்று கூறுகிறது.

இந்த ஆய்வறிக்கை, 2011-ஆம் ஆண்டு நடத்தப்பட்ட சமூக-பொருளாதார சாதி கணக்கெடுப்பின் (Socio-Economic Caste Census) முடிவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தக் கணக்கெடுப்பு, இந்தியாவின் 10 பெரிய மாநிலங்களான பஞ்சாப், உத்தரப் பிரதேசம், பீகார், ராஜஸ்தான், மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, கர்நாடகா, தமிழ்நாடு, கேரளா மற்றும் மேற்கு வங்கம் ஆகிய மாநிலங்களில் உள்ள 270,000 ஊரகப்பகுதிகளைச் சேர்ந்த 65 கோடி மக்களை உள்ளடக்கியது. இது இந்தியாவின் ஊரக பகுதிகளில் இருக்கும் மக்கள்தொகையில் 75% பகுதியை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது.

மாநிலங்களுக்கிடையேயான நில சமத்துவமின்மை (Land inequality among states)

மிகவும் வசதிவாய்ந்த குடும்பத்தினரிடம் உள்ள நிலத்தின் பங்கு, உத்தரப் பிரதேசத்தில் குறைந்தபட்சமாக 7.3 சதவீதமாகவும், பீகாரில் அதிகபட்சமாக 20.1 சதவீதமாகவும் உள்ளது.  வேளாண்மை அதிகமாக உள்ள நான்கு மாநிலங்களில், மத்தியப் பிரதேசம் (51%) மற்றும் பீகாரை (59%) ஒப்பிடுகையில், ராஜஸ்தான் (34%) மற்றும் உத்தரப் பிரதேசத்தில் (39%) நிலமற்றவர்களின் விகிதம் ஒப்பீட்டளவில் குறைவாக உள்ளது. மிகவும் வளர்ச்சியடைந்த வணிக வேளாண் துறைக்குப் பெயர் பெற்ற பஞ்சாபில், நிலமற்றவர்களின் விகிதம் 73% என்ற அளவில் அதிகமாக இருப்பதாக ஆய்வறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

நில உரிமை முறை (Land ownership pattern)

ஊரகப் பகுதிகளில் வசித்து வரும் குடும்பங்களில் 46% நிலமற்றவர்களாக இருக்கும் நிலையில், நிலம் உள்ள குடும்பங்களில் ஒரு நிலத்தின் சராசரி அளவு 6.2 ஹெக்டேராக உள்ளது. இருப்பினும், 0-1 ஹெக்டேர் நிலம் உள்ள குடும்பங்கள் 28.9% நிலத்தையும், 1-2 ஹெக்டேர் நிலம் உள்ள குடும்பங்கள் 48.6% நிலத்தையும் வைத்துள்ளனர். ஊரகப்பகுதியில் மிகப்பெரிய நில உரிமையாளர் வைத்திருக்கும் நிலத்தின் சராசரிப் பங்கு 12.4% ஆகும். அதே, சமயம் 3.8% ஊரகப்பகுதியில் மிகப்பெரிய நில உரிமையாளர் 50%-க்கும் அதிகமான நிலத்தை வைத்துள்ளதாக ஆய்வறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.

வேளாண்மைக்கு ஏற்ற தன்மை மற்றும் சந்தை அணுகல் ஆகியவை இணைந்து நிலச் சமமின்மையில் காணப்படும் மாறுபாட்டில் 18.3% வரை பங்களிக்கின்றன என்றும், அதிக வேளாண்மை பணிகள் நடைபெறும் பகுதிகளில் அதிக நில சமத்துவமின்மை நிலவுகிறது என்றும் ஆய்வறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. "மிகவும் சாதகமான வேளாண்-சூழலியல் நிலைமைகளைக் கொண்ட ஊரகப் பகுதிகளில் நிலக் குவிப்பு அதிகமாக உள்ளது. இது பெரிய நில உரிமையாளர்களின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிலத்தின் பங்கை அதிகரிக்கிறது ஆய்வறிக்கை  தெரிவித்துள்ளது. பட்டியல் சாதி (SC) மக்கள் தொகை அதிகமாக உள்ள இடங்களில், சமத்துவமின்மையால் மட்டுமே ஏற்படும் சமத்துவமின்மையின் அளவுகள்   அதிகமாக உள்ளன என்றும் ஆய்வறிக்கை  கூறியது.

நகரங்கள், சாலைகள் மற்றும் சந்தைகளுக்கு அருகில் இருப்பது, ஆழமாக வேரூன்றிய நில சமத்துவமின்மையின் வடிவங்களை மாற்றுவதற்குப் போதுமானதாகத் தெரியவில்லை என்பதால், சந்தை அணுகல் மாறிகளும் நில சமத்துவமின்மையைக் குறிக்கின்றன என்று ஆய்வறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. நகரங்கள், பெரிய நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் இரயில் நிலையங்களுக்கு மிக அருகில் உள்ள ஊரகப் பகுதிகளில் சமத்துவமின்மை நிலவி வருவதாக சுட்டிக்காட்டியது. சாலைகள் மற்றும் இரயில் நிலையங்களிலிருந்து (2.5 கி.மீ.) உள்ள தூரத்தைவிட, நகரங்களிலிருந்து (10 கி.மீ.) அதிக தூரம் வரை சமத்துவமின்மை அதிகரித்திருப்பதை நாங்கள் காண்கிறோம். மேலும், வங்கி அல்லது வேளாண் சந்தையைக் (mandi) கொண்ட கிராமங்களில் சமத்துவமின்மை அதிகமாக உள்ளது. ஆனால், அருகிலுள்ள ஊரகப் பகுதிக்கும் இதற்கும் எந்த விதமான தொடர்பும் இல்லை என்று அந்த ஆய்வறிக்கை குறிப்பிட்டது.

நிலப் பகிர்வில் வரலாற்று நிறுவனங்களின் தாக்கம் "வலுவாகவும் தொடர்ச்சியாகவும்" உள்ளது. மேலும், முன்பு அரச குடும்பங்களால் ஆளப்பட்ட அரசுகளான "சமஸ்தானங்களில்" (princely states)  உள்ள ஊரகப்பகுதிகள், நேரடியாக பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின்கீழ் இருந்த பகுதிகளைக் காட்டிலும், சராசரியாக அனைத்துக் குடும்பங்களிடையேயும் குறைந்த அளவிலான நில ஏற்றத்தாழ்வைக் காட்டுகின்றன என்றும் ஆய்வறிக்கை குறிப்பிட்டது. சமஸ்தானங்களுக்குள் நில சமத்துவமின்மை 2-3 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைவாகவும், ஜமீன்தாரி முறை உள்ள இடங்களில் 3-4 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாகவும் உள்ளது. ஏனெனில்,  நில உரிமையாளர்களுக்கான கினி (Gini) அளவைக் மட்டும் பார்க்கும்போது குறிப்பிடத்தக்க தாக்கம் எதுவும் காணப்படவில்லை. இதற்கு மாறாக, நிலக்கிழார் அதிகமாக உள்ள பகுதிகள், சிறு உழவர்களின் பங்கில் ஏற்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க குறைவு மற்றும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் நிலப்பிரபுக்களின் குறிப்பிடத்தக்க இருப்பு ஆகியவற்றால், அதிக அளவிலான நில சமத்துவமின்மை நிலவி வருவதாக  ஆய்வறிக்கை சுட்டிக்காட்டிகிறது.

Original article : Top 10% rural households own 44% land in India: World Inequality Lab study findings, explained. -Aanchal Magazine

Read More →

பெண் மேம்பாட்டிற்காக ஜோதிராவ் புலே ஆற்றிய பங்களிப்புகள் - பிரியா குமாரி சுக்லா

 முக்கிய அம்சங்கள்:

• ஜோதிராவ் புலேவின் வாழ்க்கை மற்றும் சிந்தனைகளை ஒரு அரசியலமைப்பு சார்ந்த திட்டமாக நாம் புரிந்துகொள்ளலாம். அவர் ஒரு சட்டப்பூர்வமான ஆவணத்தை (சட்டப் புத்தகத்தை) உருவாக்கவில்லை என்றாலும், சமூகக் கட்டமைப்பின் அடித்தளத்தை சமத்துவம், கண்ணியம் மற்றும் அதிகாரப் பகிர்வு ஆகியக் கோட்பாடுகளின் அடிப்படையை அவர் மாற்றி அமைத்தார்.

• சூத்திர சமூகத்தில் பிறந்த புலே, படிநிலைப்படுத்தப்பட்ட ஒரு சமுதாயத்தில் நிலவும் அநீதிகளை நேரடியாக அனுபவித்தார். இருப்பினும், அந்த அனுபவங்களை ஒரு சமூக விமர்சனமாக மாற்றுவதற்கு அவருக்குக் கிடைத்த புதிய அறிவுசார் வளங்களே முக்கியக் காரணமாக அமைந்தன.

• ஆங்கில இலக்கியத்தின் செவ்வியல் நூல்களைப் வாசித்தது அவருக்கு ஒரு சிறந்த சொற்களஞ்சியத்தை வழங்கியது. அதன் மூலமாகவே உரிமை, சமத்துவம் மற்றும் நீதி சார்ந்த கோரிக்கைகளை அவர் வெளிப்படுத்தத் தொடங்கினார். குறிப்பாக, 1847-ஆம் ஆண்டில் தாமஸ் பெயின் எழுதிய ‘Rights of Man’ என்ற புத்தகம், அவரது வாழ்க்கையில் ஒரு மிகப்பெரிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியதாகக் கூறப்படுகிறது.

• தாமஸ் பெயின், ஒவ்வொரு தனிமனிதனும் "தனது இருப்பின்" காரணமாக இயற்கை உரிமைகளையும், மற்றும் "சமூகத்தின் ஒரு அங்கமாக இருப்பதன்" காரணமாக சமூக உரிமைகளையும் பெற்றுள்ளதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார். மேலும், அவர் ஒரு அரசியலமைப்பை அரசியல் அதிகாரத்தின் அடிப்படை கட்டமைப்பாகக் கருதினார். அதாவது, ஒரு அரசாங்கத்தை வழிநடத்தி ஒழுங்குபடுத்தும் கொள்கைகளின் தொகுப்பாகவும், "மக்களின் பொதுவான மகிழ்ச்சியை" மேம்படுத்துவதையே அதன் முதன்மையான நோக்கமாகக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தினார்.

• பூலேயின் பிந்தைய கால முயற்சிகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள் மூலம் அனைவருக்கும் சம உரிமைகளை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தன. குறிப்பாக, பெண்களுக்காகவும் ஒடுக்கப்பட்ட ஜாதியினருக்காகவும் பள்ளிகளைத் தொடங்குவது, தீண்டத்தகாதவர்கள் என்று ஒதுக்கப்பட்டவர்களுக்குப் பொதுக் கிணறுகளைத் திறந்துவிடுவது, கைம்பெண் மறுமணத்தை ஆதரிப்பது மற்றும் குழந்தை திருமணத்தை எதிர்ப்பது போன்ற மிக முக்கியமான பணிகளில் அவர் கவனம் செலுத்தினார்.

• ஜோதிராவ் புலே அவர்கள் உலகளாவிய அரசியலமைப்பு வளர்ச்சிகளையும் மிக நெருக்கமாகக் கவனித்து வந்தார். அவருடைய மிக முக்கியமான படைப்பான ‘Gulamgiri’ (Slavery) (1873) என்பதில், சாதிய ஒடுக்குமுறைக்கு எதிரான போராட்டத்தை, விடுதலையின் ஒரு விரிவான மற்றும் உலகளாவிய வரலாற்றோடு இணைத்து எழுதியுள்ளார்.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

• மகாத்மா ஜோதிராவ் மற்றும் சாவித்ரிபாய் புலே ஆகியோர் இந்தியாவின் சமூக மற்றும் கல்வி வரலாற்றில் ஒரு தனித்துவமான தம்பதியர் ஆவர். இவர்கள் பெண்களுக்கான கல்வி மற்றும் அதிகாரமளித்தலை மேம்படுத்துவதிலும், சாதி மற்றும் பாலின அடிப்படையிலான பாகுபாடுகளை ஒழிப்பதிலும் பல முன்னோடி முயற்சிகளை மேற்கொண்டனர்.

• 1840-ஆம் ஆண்டு காலகட்டத்தில் குழந்தை திருமணங்கள் மிகவும் சாதாரணமாக நடைமுறையில் இருந்தன. அப்போது பத்து வயதான சாவித்திரிக்கும், பதிமூன்று வயதான ஜோதிராவ் என்பவருக்கும் திருமணம் நடைபெற்றது. இந்தத் தம்பதியினர் பிற்காலத்தில் தங்கள் வாழ்நாள் முழுவதும் குழந்தை திருமணங்களை எதிர்ப்பதற்கும், கைம்பெண் மறுமணங்களை முன்னின்று நடத்துவதற்கும் அரும்பாடுபட்டனர்.

• 1848-ஆம் ஆண்டு காலக்கட்டத்தில், ஜோதிராவ் புலே மற்றும் சாவித்ரிபாய் புலே ஆகிய இருவரும் இணைந்து புனேவில் பெண்களுக்காகவும், சூத்திரர்கள் (Shudras) மற்றும் அதி-சூத்திரர்களுக்காகவும் (Ati-Shudras - ஒடுக்கப்பட்ட சமூகத்தினர்) ஒரு பள்ளியைத் தொடங்கினர். இந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க பணியைத் தொடங்கும்போது ஜோதிராவிற்கு வெறும் 21-வயது தான், அவருக்குத் துணையாக அவரது 18-வயது மனைவி சாவித்ரிபாய் புலே மிகச்சிறந்த ஆதரவை வழங்கினார்.

• 1853-ஆம் ஆண்டில், ஜோதிராவ் மற்றும் சாவித்ரிபாய் பூலே தம்பதியினர், கர்ப்பிணி கைம்பெண்கள் பாதுகாப்பாகப் பிரசவம் மேற்கொள்வதற்கும், சமூகக் கட்டுப்பாடுகளால் ஏற்படும் சிசுக்கொலை பழக்கத்தை முடிவுக்குக் கொண்டு வருவதற்கும் ஒரு பராமரிப்பு மையத்தைத் தொடங்கினர். பால்ஹத்யா பிரதிபந்தக் கிருஹா (Balhatya Pratibandhak Griha), அதாவது 'சிசுக்கொலை தடுப்பு இல்லம்' என்ற இந்த மையம், புனேவில் உள்ள கஞ்ச் பெத் (Ganj Peth) பகுதியில் இருக்கும் அவர்களது சொந்த இல்லத்திலேயே (கதவு எண்: 395) தொடங்கப்பட்டதாகவும் கூறப்படுகிறது.

• ஜோதிராவ் புலே மற்றும் சாவித்திரிபாய் புலே தம்பதியருக்குச் சொந்தக் குழந்தைகள் இல்லை. எனவே, அவர்கள் ஒரு கைம்பெண்ணின் குழந்தையைத் தத்தெடுத்தனர். யஷ்வந்த்ராவ் என்று பெயரிடப்பட்ட அந்த மகன் வளர்ந்து ஒரு மருத்துவரானார். அவர் 1897-ஆம் ஆண்டு பரவிய கொடிய நிணநீர்ச் சுரப்பி பிளேக் (Bubonic Plague) நோய்த்தொற்றின்போது, மக்களுக்குத் தன் மருத்துவச் சேவைகளை அர்ப்பணிப்புடன் வழங்கியதாகவும் கூறப்படுகிறது.

• 'சத்யசோதக் சமாஜ்' அமைப்பானது, ஜோதிராவ், சாவித்திரிபாய் மற்றும் அவர்களைப் போன்றே ஒரே கருத்துடைய நபர்களால் 1873-ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம் 24-ஆம் தேதி நிறுவப்பட்டது. அக்காலத்தில் நிலவிய மரபுகளுக்கு முரணான சமூக மாற்றங்களை இந்தச் சங்கம் முன்னெடுத்தது. சிக்கனமான முறையில் திருமணங்களை நடத்துதல், சாதி மறுப்புத் திருமணங்கள், குழந்தை திருமணங்களை ஒழித்தல் மற்றும் கைம்பெண் மறுமணம் ஆகிய புரட்சிகரமான மாற்றங்களை இந்தச் சங்கம் முன்னெடுத்ததாகக் கூறப்படுகிறது. 

Original article : Contributions of Jyotirao Phule in women empowerment. -Priya Kumari Shukla

Read More →

ஜன் விஸ்வாஸ் 2.0 என்பது முழுமையாக நம்பிக்கை அடிப்படையிலான இணக்கத்தைப் பற்றியது. -சந்திரஜித் பானர்ஜி

 தெளிவு மற்றும் விகிதாசாரத்தன்மை ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டு உருவாக்கப்பட்டுள்ள ஜன் விஸ்வாஸ் 2.0 திட்டம், இந்திய வணிகங்களை 'நம்பிக்கை சார்ந்த இணக்க கலாச்சாரத்தை' நோக்கி நகர்த்த உதவும் என்று நம்பப்படுகிறது.

ஜன் விஸ்வாஸ் (நிபந்தனைகள் திருத்தச் சட்டம்), 2026 (Jan Vishwas (Amendment of Provisions) Bill, 2026) நிறைவேற்றப்பட்டது. சட்ட அமலாக்கம் மற்றும் ஆதரவு ஆகியவற்றுக்கு இடையே ஒரு சரியான சமநிலையை உருவாக்க இந்திய அரசாங்கம் எடுத்துள்ள தெளிவான மற்றும் தொலைநோக்கு முடிவைக் காட்டுகிறது. மேலும், ஒழுங்குமுறை அமைப்பில் 'நம்பிக்கையை' ஒரு முக்கிய அங்கமாக மாற்ற இந்தச் சட்டத் திருத்தத்தின் மூலம் முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த சீர்திருத்தமானது, சிறு தவறுகளுக்குக்கூட கடுமையான குற்றவியல் தண்டனைகளை வழங்குவதிலிருந்து விலகி, சட்ட விதிகளைப் பின்பற்றுவதற்கு மிகவும் நியாயமான, கணிக்கக்கூடிய மற்றும் ஆதரவான அணுகுமுறையை ஊக்குவிக்கிறது.

சமீபகாலங்களில், வணிகம் தொடர்பான சிறிய அளவிலான குற்றங்களைச் குற்றவியல் நடவடிக்கையிலிருந்து நீக்குவது இந்தியாவின் சீர்திருத்த நடவடிக்கைகளில் ஒரு முக்கிய அங்கமாக மாறியுள்ளது. இதன் பின்னணியில் உள்ள நோக்கம் மிகவும் தெளிவானது: அதாவது, தொழில் தொடங்குவதற்கான விதிமுறைகளை எளிமையாக்குதல், வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குதல் மற்றும் அச்சத்தின் காரணமாக விதிகளைப் பின்பற்றுவதற்குப் பதிலாக, தாமாகவே முன்வந்து விதிகளை மதிக்கும் ஒரு ஒழுங்குமுறை கலாச்சாரத்தை உருவாக்குதல் ஆகும். தொழில்நுட்ப ரீதியான மற்றும் நடைமுறைச் சார்ந்த சிறிய குற்றங்களுக்குக் கூட அதிகப்படியான குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டது, தொழிலதிபர்களிடையே ஒருவித பதற்றத்தை உருவாக்கியதோடு, புதிய தொழில்முனைவோரை ஊக்கப்படுத்தத் தவறியது. மேலும், இது மிகவும் கடுமையான குற்றங்களைக் கவனிப்பதிலிருந்து நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை வளங்களைத் திசைதிருப்பியதாகவும் கூறப்படுகிறது.

சீர்திருத்தத்திற்கான ஒரு பயணம்

இந்தச் சீர்திருத்தப் பயணம் ஜன் விஸ்வாஸ் (திருத்தச் சட்ட விதிகள்) சட்டம், 2023 (Jan Vishwas Act, 2023) மூலம் தொடங்கியது. இந்தச் சட்டம் 19 அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளால் நிர்வகிக்கப்படும் 42 மத்தியச் சட்டங்களில் உள்ள 183 விதிகளை மாற்றியமைத்து, சிறிய அளவிலான குற்றங்களுக்கான குற்றவியல் தண்டனைகளை நீக்கியது. தொழில்நுட்பரீதியான அல்லது நடைமுறை சார்ந்த விதிமீறல்களுக்குக் குற்றவியல் தண்டனைகளை வழங்குவதற்குப் பதிலாக, அபராதம் போன்ற  அபராத நடவடிக்கைகள் அல்லது நிர்வாக நடவடிக்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. இது வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் குடிமக்கள் சட்டவிதிகளைப் பின்பற்றுவதில் இருந்த சுமையைக் குறைத்ததுடன், தொழில் செய்வதையும் எளிதாக்கியுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.

இதன் தொடர்ச்சியாக, ஜன விஸ்வாஸ் 2.0 (2026 மசோதா) இந்தச் சீர்திருத்தத்தை கணிசமாக விரிவுபடுத்துகிறது. இது 23 அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளின்கீழ் உள்ள 79 மத்தியச் சட்டங்களில் (Central Acts), சுமார் 784 விதிகளில் மாற்றங்களைச் செய்ய முன்மொழிகிறது. இதில் 717 விதிகளை குற்றவியல் நடவடிக்கையிலிருந்து நீக்குவதும் அடங்கும் என்கின்றனர். மேலும், இந்தத் திருத்தமானது, காலாவதியான மற்றும் தேவையற்ற குற்றப் பிரிவுகளை நீக்கி, இந்தியாவின் ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் தெளிவு மற்றும் நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்த உதவும் என்கின்றனர்.

அரசாங்கம், தொழில் அமைப்புகள், நிபுணர்கள் மற்றும் பிற பங்குதாரர்களிடையே நடைபெற்ற ஆலோசனைகள், சில சிறிய குற்றங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட குற்றவியல் தண்டனைகள் மிகவும் கடுமையானவை என்பதைக் கண்டறிய உதவியது. இந்த உரையாடல்கள், விதிமுறைகள் தங்களின் வீரியத்தை இழக்காமல், அதேசமயம் நடைமுறைக்கு ஏற்றதாகவும் வணிகங்களுக்கு ஆதரவாகவும் இருப்பதை உறுதி செய்துள்ளன. வருங்காலத்திலும், மாறிவரும் பொருளாதாரச் சூழலுக்கு ஏற்ப விதிமுறைகளை மாற்றி அமைக்க, இதுபோன்ற தொடர்ச்சியான ஆலோசனைகள் மிகவும் அவசியமானதாகிறது.

ஒருமித்த கலந்துரையாடல் செயல்முறை

இந்தியத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (Confederation of Indian Industry (CII)), கொள்கை முடிவெடுப்பவர்களுடன் தொடர்ந்து ஆதாரபூர்வமான கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொண்டதன் மூலம், இந்தச் சீர்திருத்தத் திட்டங்களை வடிவமைக்க உதவியதாகக் கூறப்படுகிறது. ஆவணங்களைத் தாக்கல் செய்வதில் ஏற்படும் தாமதம், விடுபட்ட ஆவணங்கள் அல்லது எழுத்துப் பிழைகள் போன்ற பல சட்டமீறல்கள் மிகச் சிறியவை அல்லது நடைமுறை சார்ந்தவை மட்டுமே என்பதைச் சுட்டிக்காட்டிய இந்தியத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு (CII), இவற்றுக்காகக் குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது தேவையற்றது என்பதைத் தெளிவுபடுத்தியது. இத்தகைய சிறு தவறுகளுக்குக் குற்றவியல் தண்டனைகளை நீக்குவது, சட்ட அமலாக்கத்தை பலவீனப்படுத்தாது என்றும் மாறாக நிறுவனங்கள் சட்டங்களை முறையாகப் பின்பற்றவே உதவும் என்பதை இந்தியத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.

குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை நீக்குவதுடன் மட்டுமல்லாமல், இன்னும் கூடுதல் மாற்றங்களையும் பரிந்துரைத்துள்ளது. நீதிமன்றம் விதிக்கும் அபராதங்களுக்குப் பதிலாக, நிர்வாக அதிகாரிகளால் கையாளப்படும் ஒழுங்குமுறை அபராதங்களைக் கொண்டு வரவேண்டும் என்றும் இந்தியத் தொழில் கூட்டமைப்பு (CII) பரிந்துரைத்தது. இத்தகைய நடைமுறை தெளிவான விதிகள், நேர்மை மற்றும் விரைவான தீர்வுகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்றும் வலியுறுத்தியது. மேலும், இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் ஏற்கனவே நீதிமன்றங்களில் நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளுக்கும் பொருந்தும் வகையில் அமல்படுத்தப்பட வேண்டும் என்றும் தெரிவித்துள்ளது. ஜன் விஸ்வாஸ் 2.0 மசோதா, நீண்டகாலமாக இருந்து வரும் இந்தச் சிக்கல்களுக்குச் சிறந்த முறையில் தீர்வுகாணும் வகையில் அமைந்துள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.

மொத்தத்தில், ஜன் விஷ்வாஸ் 2.0 என்பது ஒழுங்குமுறை சிந்தனையில் ஏற்பட்டுள்ள ஒரு மிகப்பெரிய மாற்றத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. அதாவது, தண்டனை வழங்குவதைவிட நம்பிக்கை, நியாயம் மற்றும் செயல்திறன் ஆகியவற்றிற்கு இது முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது. தொழில்நுட்பரீதியான அல்லது நடைமுறைச் சார்ந்த விதிமீறல்கள் பெரும்பாலும் தீய எண்ணத்துடன் செய்யப்படுவதில்லை என்பதையும், அவற்றை உரிமையியல் அல்லது நிர்வாக நடைமுறைகள் மூலமாகவே கையாள்வது சிறந்தது என்பதையும் இது அங்கீகரிக்கிறது. அதேவேளையில், பொதுநலன், பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல் அல்லது தேசிய முன்னுரிமைகள் தொடர்பான கடுமையான குற்றங்களுக்கு மட்டும் கடுமையான சட்ட அமலாக்கம் தொடர்ந்து கடைபிடிக்கப்படுகிறது. ஏற்றுமதி, ஜவுளி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் போக்குவரத்து போன்ற துறைகளை உள்ளடக்கிய இந்தச் சீர்திருத்தங்கள், முதல்முறை செய்யப்படும் தவறுகள் அல்லது சிறிய விதிமீறல்களுக்கு எச்சரிக்கை மற்றும் குறைந்த அபராதம் போன்ற அடுக்குமுறை அமலாக்கத்தை அறிமுகப்படுத்துகின்றன. இந்த நடவடிக்கைகள் ஒழுங்குமுறை தொடர்பான நிச்சயமற்ற தன்மையைக் குறைத்து, குறிப்பாக அதிக சுமைகளை எதிர்கொள்ளும் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில்களின் (Micro, Small, and Medium Enterprises (MSMEs)) நம்பிக்கையை அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

நீதிமன்ற நெரிசலைக் குறைப்பது

இந்த சீர்திருத்தங்கள் இந்திய நீதித்துறையின் சுமையைப் பெருமளவு குறைக்கக்கூடும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தியாவில் ஏறக்குறைய 5 கோடி வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. அவற்றில் பல சிறிய நடைமுறைச் சிக்கல்கள் அல்லது தொழில்நுட்பக் குறைபாடுகள் தொடர்பானவை ஆகும். இத்தகைய விவகாரங்களை குற்றவியல் நீதிமன்றங்களிலிருந்து வெளியே கொண்டு வருவதன் மூலம், நீதிமன்ற நெரிசலைக் குறைத்து செயல்திறனை மேம்படுத்த முடியும் என்கின்றனர். இந்த மசோதா நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு, புதிய முறையின்கீழ் நிலுவையில் உள்ள பல சிறிய வழக்குகள் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட்டு முடிக்கப்படலாம் என்று அரசாங்கம் தெரிவித்துள்ளது.

இந்தச் சட்ட மசோதா, முதல் முறை விதிகளை மீறுபவர்களுக்கு 'மேம்பாட்டு அறிவிப்புகள்' மற்றும் 'விகிதாசார அபராதங்களை' அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், நம்பிக்கை சார்ந்த ஒழுங்குமுறை முறையை ஊக்குவிக்கிறது. பெரும்பாலான வணிகங்களும் குடிமக்களும் நேர்மையுடனேயே செயல்படுகிறார்கள் என்பதையும், விதிமுறைகள் தெளிவாகவும், கணிக்கக்கூடியதாகவும், நியாயமாகவும் இருக்கும்போது அவர்கள் விதிகளைச் சிறப்பாகப் பின்பற்றுகிறார்கள் என்பதையும் இந்த அணுகுமுறை அங்கீகரிக்கிறது.

ஜன் விசுவாஸ் 2.0 திட்டத்தின் வெற்றி, அது எவ்வளவு சிறப்பாகச் செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்தே அமையும் என்கின்றனர். நிர்வாகரீதியான முடிவுகளை எடுப்பதற்கு வலுவான அமைப்புகளை உருவாக்குதல், சட்டங்களை முறையாகவும் சீராகவும் நடைமுறைப்படுத்துவதை உறுதிசெய்தல் மற்றும் ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்ட நிறுவனங்களுக்குத் தெளிவான வழிகாட்டுதல்களை வழங்குதல் ஆகியவை மிக அவசியமாகிறது. இவை சரியாக அமையும்பட்சத்தில்தான், தொழில் துறையினருக்கும் பொதுமக்களுக்கும் இந்தச் சீர்திருத்தத்தின் முழுப்பலன்களும் சென்றடையும் என்கின்றனர்.

ஜன விஷ்வாஸ் 2.0 திட்டம் நம்பிக்கை, சமநிலை மற்றும் வளர்ச்சியை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு கட்டமைப்பை நோக்கி நகர்வதன் மூலம், முதலீட்டாளர்களுக்குத் தெளிவான, வெளிப்படையான மற்றும் சாதகமான ஒரு சூழலை உருவாக்கும் என்றும் நம்பிக்கை தெரிவிக்கின்றனர். இறுதியில், சட்டதிட்டங்களை முறையாகப் பின்பற்றுவது என்பது தெளிவு, நேர்மை மற்றும் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக 'நம்பிக்கை' ஆகியவற்றின் மூலம் வழிநடத்தப்படும் போதுதான் சிறப்பாக அமையும் என்கிற ஒரு எளிமையான மற்றும் வலிமையான கருத்தை இந்தச் சீர்திருத்தம் வலியுறுத்துகிறது.

சந்திரஜித் பானர்ஜி, இந்தியத் தொழில்துறை கூட்டமைப்பின் பொது இயக்குநர் ஆவார்.

Original article : Jan Vishwas 2.0 is all about trust-based compliance. -Chandrajit Banerjee

Read More →