முழுமையான பாதுகாப்பு சீர்திருத்தங்கள். -மாயங்க் சர்மா

தேசிய பாதுகாப்பை பெரிதும் வலுப்படுத்தும் ஒரு காரணி.

முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவிற்கு உச்சத்தை எட்டியுள்ள 2026-27 நிதியாண்டிற்கான பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் (Defence Budget) பகுப்பாய்வானது, மாறிவரும் புவிசார் அரசியல் சூழல் மற்றும் 'ஆபரேஷன் சிந்துர்' (Operation Sindoor) நடவடிக்கைக்குப் பிந்தைய விளைவுகளுக்கு ஏற்ப அரசின் ராஜதந்திரரீதியிலான முன்னுரிமைகளைத் தெளிவாகக் காட்டுகிறது. பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தால் "சீர்திருத்தங்களின் ஆண்டு" என அறிவிக்கப்பட்ட 2025-ஆம் ஆண்டில் மேற்கொள்ளப்பட்ட முக்கிய சீர்திருத்தங்களின் விளைவாகவே, இந்த பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்க நிதி அதிகரிப்பு ஏற்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. 

பாதுகாப்புத்துறை கொள்முதல்களை விரைவாகவும் எளிமையாகவும் மாற்றுவதற்காக, அமைச்சகம் வருவாய்க் கொள்முதல் தொடர்பான பாதுகாப்பு கொள்முதல் கையேட்டை (Defence Procurement Manual (DPM)) திருத்தியுள்ளதுடன், மூலதனக் கையகப்படுத்துதலுக்கான பாதுகாப்பு கையகப்படுத்தல் செயல்முறையை (Defence Acquisition Process (DAP)) திருத்தும் பணிகளையும் தொடங்கியுள்ளது. திருத்தப்பட்ட இந்த பாதுகாப்பு கையகப்படுத்தல் செயல்முறை (DAP) வரைவு, சம்பந்தப்பட்ட பங்குதாரர்கள் தங்களது கருத்துக்களைத் தெரிவிப்பதற்காகப் பொதுவெளியில் வெளியிடப்பட்டுள்ளது.

தனியார் துறையின் பங்களிப்பை அதிகரிப்பதற்காகப் பரிசீலிக்கப்படும் பிற சீர்திருத்தங்களில், சீரான கால இடைவெளியில் கொள்முதல் நடைபெறுவதை உறுதிசெய்ய நீண்டகால கையகப்படுத்தும் திட்டங்களைத் தயாரித்தல், பாதுகாப்பு பொதுத்துறை நிறுவனங்களுக்கு (Defence Public Sector Undertakings (DPSUs)) வழங்கப்பட்டு வரும் சிறப்புக் கொள்முதல் முன்னுரிமைகள் மற்றும் தயாரிப்பு ஒதுக்கீடுகளை நீக்கி அனைத்துத் தரப்பினருக்கும் சமமான வாய்ப்புகளை உருவாக்குதல், மற்றும் உற்பத்தித் திறனை மேம்படுத்தி சரியான நேரத்தில் விநியோகத்தை உறுதிசெய்ய ஒட்டுமொத்தத் தொழில்முறை அணுகுமுறையைக் கையாளுதல் ஆகியவை அடங்கும். மேலும், பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு மானியங்களின்கீழ் தனியார் தொழில்துறையினர் மற்றும் கல்வி நிறுவனங்கள் மேற்கொள்ளும் செலவினங்களுக்கான சரக்கு மற்றும் சேவை வரியை (GST) திரும்ப வழங்க அமைச்சகம் முடிவு செய்துள்ளது. இவற்றுடன், பல புதிய கண்டுபிடிப்புகளை ஊக்குவிப்பதற்காக 2025–26 நிதிநிலை மதிப்பீட்டில் (Budget Estimates (BE)) ₹1 லட்சம் கோடி மதிப்பிலான 'புதிய கண்டுபிடிப்புகளுக்கான நிதி' (Innovation Fund) அறிவிக்கப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. 

சந்தை நுண்ணறிவு

உயர்மட்ட முடிவெடுப்பதற்குக் கூடுதல் பயனுள்ள மற்றும் செயல்பாட்டுக்கு ஏற்ற தகவல்களை வழங்கவும், பாதுகாப்புச் செலவினங்களைப் பகுப்பாய்வு செய்யவும் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் சந்தை நுண்ணறிவு அறிக்கையை (Market Intelligence Report (MIR)) தயாரிக்கத் தொடங்கியது. இந்த அறிக்கையானது (MIR), பாதுகாப்புச் செலவினங்கள் நாட்டின் பொருளாதாரத்தில் ஏற்படுத்தும் தாக்கங்கள் குறித்து விரிவான விவரங்களை வழங்குகிறது; குறிப்பாக அதன் விளைவு, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம், பல்வேறு மாநிலங்களில் விற்பனையாளர்களின் (vendors) வளர்ச்சி மற்றும் சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST) பங்களிப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. இதன் மூலம், வெறும் பாதுகாப்பு நிதி மேலாண்மை என்பதில் மட்டும் கவனம் செலுத்தாமல், பாதுகாப்பு நிதியோடு பொருளாதாரத்தையும் இணைத்து நோக்கும் ஒரு புதிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. 

மேலும், சம்பூர்ணா (System Automation for Procurement, Payment and Uniform Raksha Accounting (SAMPURNA)) என்ற திட்டம் விரைவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இது வருவாய் கொள்முதல் தொடர்பான பெரிய அளவிலான பாதுகாப்பு நிதித் தரவுகளை நிர்வகிக்கவும், பயனுள்ளத் தகவல்களை உருவாக்கவும் கூடிய ஒரு செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) சார்ந்த சீர்திருத்த அமைப்பாகும். இது நடைமுறைக்கு வந்தவுடன், கொள்முதல் செயல்முறை முழுவதையும் தொடக்கம் முதல் முடிவு வரை தானியக்கமாக்கி (Automate), இத்துறையை மிகவும் வெளிப்படையானதாகவும் வேகமானதாகவும் மாற்றும்; மேலும், பணம் செலுத்துவதில் ஏற்படும் சிக்கல்களை உடனுக்குடன் (Real-time) தீர்க்கவும் உதவும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

பாதுகாப்பு மற்றும் விண்வெளித் துறையில் புதுமைகளை ஊக்குவிக்கும் ஒரு திட்டமான பாதுகாப்புச் சிறப்பிற்கான கண்டுபிடிப்பு (Innovation for Defence Excellence (iDEX)), அதன் நிதி கையேட்டை திருத்தி அமைப்பதன் மூலமும், அதை நடைமுறைப்படுத்துவதன் மூலமும் எளிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. 

பாதுகாப்புத் தேவைகளைக் கருத்தில்கொண்டு, உரிமம் பெற்ற பாதுகாப்புத் தொழில்துறைக்கான புதிய பாதுகாப்பு கையேடு 2025 (Security Manual for Licensed Defence Industry 2025) அறிவிக்கப்பட்டுள்ளதோடு, புதிய பாதுகாப்பு ஏற்றுமதி-இறக்குமதி இணையதளமும் (Defence Exim Portal) தொடங்கப்பட்டுள்ளது. பாதுகாப்பு ஏற்றுமதிக்கான அனுமதிகளை முறைப்படுத்துவதற்காக எளிமைப்படுத்தப்பட்ட நிலையான செயல்பாட்டு நடைமுறை (Standard Operating Procedure (SOP)) ஒன்றும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இத்துடன், ‘Srijan DEEP’  (Defence Establishments and Entrepreneurs Platform) என்ற சிறப்பு இணையதளம் தொடங்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்தியப் பாதுகாப்புத் தொழில்துறைகள் மற்றும் அவற்றின் தயாரிப்புகள் பற்றிய தரவுத்தளத்தைக் கொண்டுள்ளது, இது பாதுகாப்பு கொள்முதல் முடிவுகளை மேம்படுத்தவும் உற்பத்தியாளர்களிடையே ஒருங்கிணைப்பை ஏற்படுத்தவும் உதவுகிறது.

பாதுகாப்பு பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் (Defence Public Sector Undertakings (DPSUs)) முக்கிய உற்பத்திப் பிரிவுகளில் தரம் உறுதி 4.0 (Quality Assurance 4.0 (QA 4.0) மற்றும் தொழில்துறை 4.0 (Industry 4.0) ஆகியவற்றைச் செயல்படுத்துவதற்கான ஒரு வரைவுத் திட்டம் வெளியிடப்பட்டுள்ளது. இந்தச் செயல்முறையின்போது, தொழில்துறை 4.0 மற்றும் உற்பத்திப் பிரிவுகளில் தரம் உறுதி 4.0 முறைகளை ஏற்றுக்கொள்வதற்காக 461 தயாரிப்புகள் நெறிப்படுத்தப்படுகின்றன. இது 1,131 உற்பத்தி செயல்முறைகளையும் மற்றும் 4,171 தர உறுதி செயல்முறைகளையும் உள்ளடக்கியது. மேலும், பல்வேறு பாதுகாப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவன (Defence Research and Development Organisation (DRDO)) ஆய்வகங்களில் உள்ள சோதனை வசதிகளைப் பாதுகாப்புத் துறையினர் எளிதாகப் பயன்படுத்துவதற்கு உதவ, 'பாதுகாப்பு சோதனை இணையதளம்' (Defence Testing Portal) என்ற இணையதளமும் தொடங்கப்பட்டுள்ளது.

சீர்திருத்தங்களின் பட்டியல் இத்துடன் முடிவடைந்துவிடவில்லை. இருப்பினும், இவ்வளவு சிக்கலான பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தில் மேற்கொள்ளப்படும் இத்தகைய பெரிய அளவிலான சீர்திருத்தங்கள், தேசிய பாதுகாப்பு இலக்குகளை அடைவதற்கான முயற்சிகளைப் பெருமளவில் வலுப்படுத்தும் என்பதையே இந்த நடவடிக்கைகள் காட்டுகின்றன.

மாயங்க் சர்மா, முன்னாள் நிதி ஆலோசகர் (பாதுகாப்பு சேவைகள்) மற்றும் தற்போது பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் ஆலோசகராகப் பணியாற்றி வருகிறார்.          

Original Link: Holistic defence reforms.

Read More →

இந்தியாவில் வேலைவாய்ப்பின்மை குறித்த போக்குகள் என்ன? - ரோஷ்னி யாதவ்

முக்கிய அம்சங்கள்:

எங்களில் ஒருவராக C. T. Kurien மற்றும் Kesavan Pushpangadan ஆகியோருடன் 1994-ஆம் ஆண்டு வெளியிட்ட கட்டுரையில் குறிப்பிட்டப்படி, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை (GDP) மதிப்பிடுவதற்கான ‘இரட்டை-பணப்பற்றாக்குறை’ (double-deflation) முறை — சமீபத்திய மதிப்பீடுகளில் முக்கியமான நடவடிக்கையாகும். இது மிகவும் வலுவான அணுகுமுறை ஆகும். ஆனால், பொருளாதார வல்லுநர்களாக, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியைப் பாதிக்கும் உற்பத்தியில் கவனம் செலுத்துவதை நாம் கண்டறிந்துள்ளோம். பொருளாதாரத்தின் நிலையை மதிப்பிடும்போது வேலையின்மைக்கும் (unemployment) மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கும் பணவீக்கத்திற்கு (inflation) அளிக்கும் முக்கியத்துவத்தையே அளிக்க வேண்டும்.

நாம் வேலையின்மை தொடர்பான தரவுகளைப் பார்க்கும்போது நிலைமை இவ்விரு குறியீடுகளைவிட மிகவும் குறைவாக இருப்பதாகத் தெரிகிறது. 2026-ஆம் ஆண்டு ஜனவரிக்கு முன்பான 10 மாதங்களில், தற்போதைய வேலையின்மை விகிதம் (current weekly status) சராசரியாக 5.2% ஆக இருந்தது. 2014-க்கு முன் கிடைக்கக்கூடிய தேசிய மாதிரி ஆய்வு (National Sample Survey (NSS)) மதிப்பீடுகள் உள்ள முதல் ஆண்டு 2011-12-ல் 3.7%-ஆக இருந்தது. 2008-ஆம் ஆண்டு உலக நிதி நெருக்கடியின் தாக்கமும் அப்போதைய நிதியமைச்சர் பிரணாப் முகர்ஜி பெயரில் அறியப்பட்ட ஊக்கத் திட்டத்தின் Mukherjee Stimulus தாக்கமும் குறைந்திருந்த காலமாக இருந்ததால் 2011-ஆம் ஆண்டு ஒரு பொருத்தமான அடிப்படை ஆண்டாகக் (appropriate benchmark year) கருதப்படுகிறது.

2011-ஆம் ஆண்டிலிருந்து, இந்தியாவில் வேலையின்மை விகிதம் ஒவ்வொரு ஆண்டும் உயர்ந்து வருவதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இருப்பினும், சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இது சிறிதளவு குறையத் தொடங்கியுள்ளது. இப்புள்ளிவிவரங்கள் ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகையையும் குறிக்கின்றன. இளைஞர்களிடையேயான வேலையின்மை விகிதமும் (15–29 வயதுடையோர்) இதேபோன்ற ஒரு போக்கையே காட்டுகிறது. 2011–12 காலகட்டத்தில் இது 7.7 சதவீதமாக இருந்தது. ஆனால், 2023–24 காலகட்டத்தில் இது 10.2 சதவீதமாக உயர்ந்துள்ளது. நரேந்திர மோடி தலைமையிலான அரசுகளின் பொருளாதாரக் கொள்கைகள் இதுவரை, ஆட்சியை பொறுப்பேற்றபோது இருந்த வேலையின்மை விகிதத்தை இன்று வரை குறைக்க முடியவில்லை.

பொருளாதார அளவியல் (Econometric) ஆய்வுகள் இந்த விளைவிற்கு பணவியல் கொள்கை காரணமாக இல்லை என்பதை காட்டுகின்றன. அதாவது, Reserve Bank of India (RBI) மேற்கொண்ட பணவியல் நடவடிக்கைகள் இதில் முக்கியப்பங்கு வகிக்கவில்லை. மாறாக, வேளாண் பொருட்கள் விலைகள், குறிப்பாக உணவுப் பொருட்களின் விலை, பணவீக்கத்தின் (inflation) போக்கை நிர்ணயிப்பதில் முக்கியப் பங்கு வகித்துள்ளன என்று அந்த ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இதனால்,  இந்தியப் பொருளாதார ஆய்வறிக்கை (Economic Survey of India) பணவீக்கத்தையும் வேலையின்மையையும் சமமாக கவனிப்பதில்லை என்று கூறலாம்.

பொருளாதார ஆய்வறிக்கை 2011-ஆம் ஆண்டு  முதல் பணவீக்கம் (inflation) பற்றிய தரவுகளை வழங்கி, அதன் பின்னர் அது குறைந்திருப்பதை கவனத்திற்கு கொண்டு வருகிறது. அதேபோல வேலையின்மை (unemployment) பற்றிய தரவுகளுக்கு அதே அளவு முக்கியத்துவம் வழங்கப்படவில்லை. அதே காலத்திற்கான வேலையின்மை தரவுகளும் வழங்கப்பட்டிருந்தால், இன்று வேலையின்மை வரலாற்று அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது அதிகமாக உள்ளது என்பது தெளிவாக தெரிந்திருக்கும்.

பொருளாதாரக் கொள்கைகள் இப்போது வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குவதில் அதிகக் கவனம் செலுத்த வேண்டும். அதேநேரத்தில், வேலையின்மையை அளவிடும் முறையையும் கவனமாக ஆய்வு செய்ய வேண்டும். காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பின்படி வேலையின்மை விகிதத்தின் காலத் தொடரைப் பார்க்கும்போது ஒரு இடைவெளி தெரிகிறது. 2020-21 கொரோனா காலத்தில், இந்திய பொருளாதாரம் 7% அளவிற்கு சுருங்கியிருந்தாலும், வேலையின்மை விகிதம் குறைந்ததாகக் காட்டப்படுகிறது. உதாரணமாக, அமெரிக்காவில், தொற்றுநோய் காலத்தில் வேலையின்மை அதிகரித்தது.  இருப்பினும், பொருளாதாரம் மிகக் குறைவாகவே சுருங்கியது. தேசிய மாதிரி ஆய்வு அலுவலகம் (National Sample Survey Office (NSSO)) முழுமையான தரவை வழங்கினால், வேலையின்மை தொடர்பான தரவுகளால் மக்களுக்கு நம்பிக்கை உருவாகும்.

உங்களுக்குத் தெரியுமா?

வேலைவாய்ப்பின்மை என்பது ஒரு பரந்த அளவிலான சிக்கலாகும்; இதில் உள்ள பல்வேறு வகைகள், தொழிலாளர் சந்தையின் வெவ்வேறு பரிமாணங்களைப் புரிந்துகொள்ள உதவும் நுண்ணறிவுகளை வழங்குகின்றன.

— அமைப்புசார் வேலைவாய்ப்பின்மை (Structural Unemployment): தொழிலாளர்களிடம் உள்ள திறன்களுக்கும், சந்தையில் உள்ள வேலைவாய்ப்புகளுக்குத் தேவையான தகுதிகளுக்கும் இடையே ஏற்படும் இடைவெளிகளே இதன் அடிப்படையாகும். இந்த வகை வேலையின்மையானது, தொழிலாளர் சந்தையில் உள்ள முறையான குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது.

— சுழற்சி வேலைவாய்ப்பின்மை (Cyclical Unemployment): இது பொருளாதாரச் சுழற்சிகளுடன் நேரடித் தொடர்புடையது. ஒரு நாட்டின் பொருளாதாரம் மந்தநிலையை அடையும்போது இந்தவகை வேலையின்மை அதிகரிக்கிறது. அதே சமயம், பொருளாதாரம் வளர்ச்சியடையும்போது இது குறைகிறது. ஒட்டுமொத்தப் பொருளாதாரச் சூழலுக்கு ஏற்ப வேலைவாய்ப்புகள் எவ்வளவு தூரம் பாதிக்கப்படுகின்றன என்பதை எடுத்துக் காட்டுகிறது.

— பருவகால வேலைவாய்ப்பின்மை (Seasonal Unemployment): ஆண்டு முழுதும் வேலை வாய்ப்பு இல்லாமல், ஒரு குறிப்பிட்ட காலங்களில் மட்டும் நிலவும் தேவையைக் குறிப்பதாகும். இது விவசாயம் மற்றும் சுற்றுலா போன்ற பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு துறைகளைப் பாதிக்கிறது. இத்துறைகளில் ஆண்டின் காலத்தைப் பொறுத்து வேலைவாய்ப்புத் தேவைகள் மாறுபடும் என்பதால், மற்ற நேரங்களில் வேலையில்லா நிலை ஏற்படுகிறது.

— தொழில்நுட்ப வேலைவாய்ப்பின்மை (Technological Unemployment): தொழில்நுட்ப வளர்ச்சியால் ஏற்படும் இந்த வகை வேலையின்மை, தானியக்கமயமாக்கல் (Automation) மற்றும் புதிய கண்டுபிடிப்புகளின் விளைவாக ஏற்படுகிறது. இது சில குறிப்பிட்ட உடல் உழைப்பு சார்ந்த அல்லது வழக்கமான பணிகளுக்கான தேவையைக் குறைத்து, தொழிலாளர்களை வேலையிலிருந்து வெளியேற்றும் சூழலை உருவாக்குகிறது. மேலும், மக்கள் அதிவேகமாக வளரும் புதிய தொழில்நுட்பங்களுக்கு ஏற்பத் தங்களை மாற்றிக்கொள்ள முடியாதபோது இத்தகைய நிலை ஏற்படுகிறது.

— பிறழ்ச்சி வேலையின்மை (இடைக்கால வேலைவாய்ப்பின்மை/Frictional Unemployment) : வேலைகளுக்கு இடையிலான இயல்பான மாற்றத்திலிருந்து ஏற்படும் இது, தனிநபர்கள் புதிய வேலை வாய்ப்புகளைத் தேடும் தற்காலிக காலத்தை பிரதிபலிக்கிறது.

Original Link: What are the trends in unemployment in India? 

Read More →

இந்தியா குழந்தைகளின் சமூக ஊடகப் பயன்பாட்டை எவ்வாறு ஒழுங்குபடுத்த முயற்சிக்கிறது? இடைவெளிகள் ஏன் தொடர்கின்றன? -சௌம்யரேந்திர பாரிக்

இந்தியாவில், குழந்தைகள் இணையத்தை பாதுகாப்பாக பயன்படுத்துவதற்காக பல்வேறு சட்டங்கள், விதிமுறைகள் மற்றும் சமூக ஊடகத் தளங்களின் நடவடிக்கைகள் உள்ளன. ஆனால், இந்த விதிகள் சரியாக செயல்படுத்தப்படாதது மற்றும் குழந்தைகள் தங்களின் வயதை எளிதாக தவறாக பதிவு செய்ய முடிவது போன்ற காரணங்களால் இன்னும் சவால்கள் தொடர்கின்றன என்று நிபுணர்கள் கூறுகிறார்கள்.

குழந்தைகள் சமூக ஊடகங்களைப் பயன்படுத்துவது குறித்தும் — தீங்கு விளைவிக்கும் உள்ளடக்கங்களுக்கு ஆளாகுதல், இணையவழித் தூண்டுதல்கள் மற்றும் இணையக் குற்றங்கள் போன்றவற்றுடன் தொடர்புடைய ஆபத்துகள் குறித்த கவலைகள் அதிகரித்து வரும் நிலையில், அவர்களைப் பாதுகாப்பதற்காக இந்தியா பல்வேறு சட்டங்கள், ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகள் மற்றும் சமூக ஊடகத் தளங்களின் நடவடிக்கைகள் ஆகியவற்றை பயன்படுத்தி குழந்தைகளை பாதுகாக்க முயற்சித்து வருகிறது.

ஆனால், அமலாக்க மற்றும் தொழில்நுட்ப இடைவெளிகள் மற்றும் குழந்தைகள் தங்கள் வயதை வயதை எளிதாக தவறாக பதிவு செய்வது போன்றவை இந்த பாதுகாப்புகளின் செயல்திறனுக்கு தொடர்ந்து சவால்களை ஏற்படுத்துவதாக நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.

இதற்கிடையில், இந்த தளங்களுக்கான குழந்தைகளின் அணுகலை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான தரப்படுத்தப்பட்ட அணுகுமுறையை  ஒன்றிய  அரசு பரிசீலித்து வருவதாக அறியப்படுகிறது.

தற்போது, குழந்தைகளை இணையத்தில் பாதுகாப்பதற்காக இந்தியா பல நிலைகளில் நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. குழந்தைகளின் தரவைச் செயலாக்குவதற்கு பெற்றோரின் ஒப்புதலை கட்டாயமாக்கும் டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவு பாதுகாப்புச் சட்டம், 2023 (Digital Personal Data Protection Act, 2023) தகவல் தொழில்நுட்பச் சட்டம் மற்றும் பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாத்தல் (Protection of Children from Sexual Offences (POCSO)) சட்டம் போன்ற சட்டங்களின்கீழ் குற்றவியல் விதிகள், அத்துடன் வயது வரம்பு, பெற்றோர் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் குழந்தைகளை மையமாகக் கொண்ட உள்ளடக்க சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் போன்ற தள அளவிலான நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டுள்ளது.

இணையதளத்தில் குழந்தைகளுக்கான ஆபத்துகள்

இணையதளத்தில் அதிக நேரம் செலவிடும் குழந்தைகள், அவர்களின் மனநலத்திற்கு பாதிப்பு ஏற்படுத்தக்கூடிய தீங்கான உள்ளடக்கங்களை சந்திக்கும் அபாயம் உள்ளது. இதனால் கவலை (anxiety) மற்றும் தனிமைப்படுதல் (alienation) போன்ற பிரச்சினைகள் உருவாகலாம். இணையதளத்தில் குழந்தைகள் தவறான நோக்கங்களுக்காகப் பழக்குவது ஒரு ஆபத்தை ஏற்படுத்தும்.

தேசிய குற்றப் பதிவுப் பணியகத்தின் (National Crime Records Bureau (NCRB)) தரவுகள், இளம் பயனர்களிடையே இணைய பயன்பாடு தொடர்ந்து விரிவடைந்து வரும் நிலையில், 2021 மற்றும் 2022-க்கு இடையில் குழந்தைகளுக்கு எதிரான சைபர் குற்றம் 32% அதிகரித்துள்ளதாகக் காட்டுகிறது.

கடந்த ஆண்டு நிதி ஆயோக் வெளியிட்ட அறிக்கை, 2023-ஆம் ஆண்டில் ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகள் சராசரியாக 1.5 மணிநேரம் இணையதளத்தில் கல்வி வீடியோக்கள் மற்றும் விளையாட்டுகளை பார்த்ததாக கூறியுள்ளது. 6 முதல் 10 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் சமூக ஊடகங்கள், விளையாட்டு மற்றும் வீடியோக்கள் போன்ற சேவைகளைப் பயன்படுத்தி 2.5 மணிநேரம் இணையதளத்தில் செலவிட்டனர். 11-15 வயதுடையவர்கள் ஒரு நாளைக்கு நான்கு மணிநேரம் இணையதளத்தில்  செலவிட்டாலும், 16-18 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் சமூக ஊடகங்கள், இணையதளத்தில் மன்றங்கள் மற்றும் வணிகத்தில் தினமும் ஆறு மணிநேரம் வரை செலவிட்டனர்.

இணையதளத்தில் செயல்படும் குழந்தைகளுக்கான இந்தியாவின் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு

இந்தியா ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள், சுய ஒழுங்குமுறை குறியீடுகள் மற்றும் கல்வி முயற்சிகளின் கட்டமைப்பை உருவாக்கியுள்ளது. இருப்பினும் விமர்சகர்கள் அமலாக்கம் தளர்வாக இருக்கலாம் என்று வாதிடுகின்றனர்.

டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவு பாதுகாப்பு சட்டம், 2023-ன் கீழ், 18 குழந்தைகளின் தரவை சேகரிக்கும் நிறுவனங்கள், அவர்களின் பெற்றோர் அல்லது பாதுகாவலரின் அனுமதியை பெறவேண்டும். மேலும் குழந்தைகளின் நடத்தைப் பற்றிய கண்காணிப்பு அல்லது அவர்களுக்கு குறிவைத்த விளம்பரங்களை வழங்குவதும் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது. ஆனால், பலர் குழந்தைகள் தங்களது வயதை தவறாகக் குறிப்பிடுவதன் மூலம் இந்த கட்டுப்பாடுகளை எளிதில் தவிர்க்கலாம் என்று நம்பப்படுகிறது.

நவம்பர் 2025-ல் இந்திய ஆளுகை மற்றும் கொள்கைத் திட்டம் என்ற சிந்தனைக் குழு தயாரித்த அறிக்கையின்படி, 2000-ஆம் ஆண்டு  தகவல் தொழில்நுட்பச் சட்டம், குழந்தைகள் பாலியல் துஷ்பிரயோகம் தொடர்பான பொருட்களை உருவாக்குவதை குற்றமாக்கும் விதிகளைக் கொண்டுள்ளது. தொழில்நுட்பச் சட்டம் மற்றும் 2012-ஆம் ஆண்டு பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாத்தல் (Protection of Children from Sexual Offences (POCSO)) சட்டம் இணையதளத்தில் பாலியல் சுரண்டல் மற்றும் சீர்ப்படுத்தலை வகைப்படுத்தி தண்டனை பெற்று தருகிறது. பாரதிய நியாய சன்ஹிதா, 2023, குழந்தைகளுக்கு எதிரான டிஜிட்டல் குற்றங்கள், மனிதக் கடத்தல் மற்றும் தொல்லை போன்றவற்றுக்கும் பொறுப்பை விரிவுபடுத்துகிறது. சிறார் நீதி (குழந்தைகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு) சட்டம், 2015, குழந்தைகள் சுரண்டலுக்கான எதிராக இணையதளத்தில் உதவிகளை வழங்குகிறது. 

இருப்பினும், டிஜிட்டல் ஃபொரென்சிக் திறன் குறைவு, சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகளுக்கான பயிற்சி குறைவு, மற்றும் சிறப்பு பாலியல் குற்றங்களிலிருந்து குழந்தைகளைப் பாதுகாத்தல் சட்டம் நீதிமன்றங்களின் நடைமுறையில் உள்ள ஒற்றுமையின்மை போன்ற காரணங்கள் குற்றங்களை சரியாக விசாரித்து தண்டனை வழங்குவதில் தடையாக உள்ளன என்று அறிக்கை குறிப்பிட்டது.

தகவல் தொழில்நுட்பம் (இடைத்தரகர் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் டிஜிட்டல் ஊடக நெறிமுறைக் குறியீடு) விதிகள், 2021-ன் கீழ், Netflix, Disney+ Hotstar, Apple TV போன்ற தளங்கள் தாங்கள் வழங்கும் உள்ளடக்கத்தை வயது அடிப்படையில் ஐந்து வகைகளாகப் பிரிக்க வேண்டும். U சான்றிதழ் அனைவருக்கும் ஏற்றது என்றும், U/A 7+, U/A 13+, U/A 16+ மற்றும் A  சான்றிதழ் பெரியவர்களுக்கு மட்டும் ஏற்றது என்றும் U/A 13+ அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வகையின் கீழ் வகைப்படுத்தப்பட்ட உள்ளடக்கத்திற்குப் 'பெற்றோர் கட்டுப்பாடுகளையும்' (parental locks), 'A' என வகைப்படுத்தப்பட்ட உள்ளடக்கத்திற்கு நம்பகமான வயது சரிபார்ப்பு வழிமுறைகளையும் இத்தளங்கள் கட்டாயமாகச் செயல்படுத்த வேண்டும்.

கல்வி அமைச்சகம் (MoE), ஜூலை 14, 2020 அன்று PRAGYATA வழிகாட்டுதல்களை அறிமுகப்படுத்தியது. இது மாணவர்களின் பாதுகாப்பையும் கல்வி நலனையும் உறுதிப்படுத்தும் வகையில், வயதிற்கு ஏற்ப திரை நேரம் (screen time) வரம்புகளை பரிந்துரைக்கிறது.

சில சமூக ஊடகத் தளங்கள் ஏற்கனவே வயது வரம்புகளைக் கொண்டுள்ளன

இந்தியாவில், எந்தவொரு Google கணக்கை உருவாக்கி நிர்வகிக்கும் குறைந்தபட்ச வயது 13 ஆகும். எடுத்துக்காட்டாக, மின்னஞ்சலில், பெற்றோர்கள் 13 வயதுக்குட்பட்ட தங்கள் குழந்தைக்கு 'Family Link' மூலம் ஒரு கணக்கை உருவாக்கலாம். இது Chrome, Play, YouTube மற்றும் Search போன்ற Google சேவைகளில் பெற்றோர் கட்டுப்பாடுகளை அமைக்க அனுமதிக்கும் ஒரு கருவியாகும். Family Link பெற்றோரை பொருத்தமற்ற தளங்களைத் தடுக்கலாம், புதிய செயலிகளை (apps) பதிவிறக்கம் செய்ய பெற்றோர் அனுமதி அவசியமாக்கலாம், பல்வேறு அனுமதிகளை (permissions) நிர்வகிக்கலாம். குழந்தை 13 வயதை அடைந்தபோது, கணக்கை “புதுப்பிப்பு” செய்யுமாறு ஒரு மின்னஞ்சல் அனுப்பப்படும். அதன் பிறகு, பயனர் தங்களது கணக்கை தாமாகவே நிர்வகிக்க முடியும். இருப்பினும், பெற்றோர் கண்காணிப்பு (supervision) நிறுத்தப்பட்டால் அதற்கான அறிவிப்பு பெற்றோருக்கு தொடர்ந்து செல்லும்.

Meta நிறுவனத்திற்குச் சொந்தமான Instagram என்ற சமூக ஊடக செயலியில், இளம் வயதினர் அதிகமாகப் பயன்படுத்துவதால் “இளம்பருவக் கணக்குகள்” என்ற பாதுகாப்பு அம்சம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. கூடுதல் பாதுகாப்புகளுக்காக இந்த அம்சம் அனைத்து இளம் வயதினர்களின் கணக்குகளையும் தானாகவே வகைப்படுத்துகிறது. மேலும், 16 வயதுக்குட்பட்ட பயனர்கள் எந்தவொரு உள்ளடக்க அமைப்புகளையும் குறைவான கண்டிப்பானதாக மாற்ற பெற்றோரின் அனுமதி தேவைப்படும்.

தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள் குழந்தைகளுக்காக தனிப்பட்ட தளங்களையும் உருவாக்கியுள்ளன. உதாரணமாக YouTube Kids, இது YouTube-ன் ஒரு தனிப்பட்ட பதிப்பாகும். இதில் குழந்தைகள் “பாதுகாப்பான சூழலில்” (contained environment) உள்ளடக்கங்களை பார்க்க முடியும். மேலும் பெற்றோர் தங்கள் குழந்தையின் வயதைத் தேர்வு செய்து, அவர்களுக்கு காட்டப்படும் உள்ளடக்கத்தின் வகையை ஏற்படுத்திக் கொள்ள முடியும்.

எனினும், இந்த பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் முழுமையாக நம்பகமானவை அல்ல என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். கடந்த ஆண்டு, United States Congress முன்பு Meta நிறுவனத்திற்கு எதிராக சாட்சியம் அளித்த ஒரு முன்னாள் மூத்த பொறியாளர் தலைமையில் நடைபெற்ற ஆய்வில், Instagram குழந்தைகளை பாதுகாக்க உருவாக்கப்பட்டதாக விளம்பரப்படுத்தப்பட்ட புதிய பாதுகாப்பு கருவிகளில் இரண்டு-மூன்றாம் பங்கு (64%) பயனற்றதாக இருந்தது என்று கண்டறியப்பட்டது. இதற்குப் பதிலளித்த Meta நிறுவனங்கள், அந்த அறிக்கை தங்களின் முயற்சிகளை “தவறாக விளக்கியுள்ளது” என்று தெரிவித்தது.

Original Link: How India is trying to regulate children’s social media use — and why gaps remain.

Read More →

ஜனநாயக அமைப்புகளைப் பாதுகாப்பதற்காக எதிர்க்கட்சிகள் அனைத்து கருவிகளையும் பயன்படுத்திவருகின்றன. -டெரெக் ஓ’பிரையன்

கடந்த 75 ஆண்டுகளில், இந்தியா 25 தலைமை தேர்தல் ஆணையர்களை (Chief Election Commissioners (CEC)) கண்டுள்ளது. இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் எந்தவொரு அவையிலும் (மக்களவை அல்லது மாநிலங்களவை) இதுவரை ஒருமுறைகூட தலைமை தேர்தல் ஆணையருக்கு எதிராக அவரைப் பதவியிலிருந்து நீக்குவதற்கான தீர்மானம் கொண்டுவரப்படவில்லை.

நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் நடைபெற்றுவரும் வேளையில், இந்தியத் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை பதவியிலிருந்து நீக்குவதற்கான தீர்மானத்தை சில எதிர்க்கட்சிகள் விரைவில் கொண்டு வரக்கூடும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஒருவேளை அத்தகைய தீர்மானம் தாக்கல் செய்யப்பட்டால், இந்திய வரலாற்றிலேயே இதுவே முதல் முறையாக இருக்கும் என்றும் தெரிவிக்கின்றனர். 

கடந்த 75 ஆண்டுகளில், இந்தியா 25 தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர்களை (CEC) கண்டுள்ளது. இருப்பினும், நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் இதுவரை ஒரு தலைமைத் தேர்தல் ஆணையருக்கு எதிராகவும் பதவி நீக்கத் தீர்மானம் கொண்டுவரப்படவில்லை என்கின்றனர். தற்போதைய தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர், இத்தகைய நடவடிக்கையை எதிர்கொள்ளும் முதல் நபராகக் கருதப்படுகிறார். 

பதவி நீக்க நடைமுறை

தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை (CEC) பதவியிலிருந்து நீக்குவதற்கு, மக்களவையின் 100 உறுப்பினர்கள் அல்லது மாநிலங்களவையின் 50 உறுப்பினர்கள் சபாநாயகர் அல்லது தலைவரிடம் உரிய அறிவிப்பை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். அந்த அறிவிப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், இது குறித்து விசாரிக்க மூன்று உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழு ஒன்று அமைக்கப்படும். விசாரணைக்குழுவில் வலுவான காரணங்கள் இருப்பது கண்டறியப்பட்டால், அந்தத் தீர்மானம் விவாதத்திற்கு எடுத்துக்கொள்ளப்படும். பின்னர், நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் இது 'சிறப்புப் பெரும்பான்மை' மூலம் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும்; அதாவது, அவையின் மொத்த உறுப்பினர்களில் பெரும்பான்மையினரும், அவைக்கு வருகை தந்து வாக்களிக்கும் உறுப்பினர்களில் குறைந்தபட்சம் மூன்றில் இரண்டு பங்கு (2/3) உறுப்பினர்களும் இதற்கு ஆதரவாக வாக்களிக்க வேண்டும் என்றும் கூறப்படுகிறது. 

இந்திய அரசியலமைப்பின்படி, இந்திய உச்சநீதிமன்ற நீதிபதியை எந்த அடிப்படையில் பதவியிலிருந்து நீக்க முடியுமோ, அதே அடிப்படையில்தான் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரையும் (CEC) பதவியிலிருந்து நீக்கமுடியும் என்கின்றனர்.  அதாவது "நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது தகுதியின்மை" (proved misbehaviour or incapacity) ஆகிய காரணங்களுக்காக மட்டுமே அவரை நீக்க முடியும் என்றும் தெரிவிக்கின்றனர். "நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை" என்பது, அதிகாரத்தைத் திட்டமிட்டுத் தவறாகப் பயன்படுத்துவது, ஒரு குறிப்பிட்ட அரசியல் கட்சிக்கு ஆதரவாக ஒருதலைப்பட்சமாகச் செயல்படுவது அல்லது தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரின் சுதந்திரமான மற்றும் நடுநிலையான செயல்பாட்டின் மீது பொதுமக்களுக்கு இருக்கும் நம்பிக்கையைச் சிதைக்கும் வகையிலான செயல்களில் ஈடுபடுவது ஆகியவை ஆகும். 

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் சுதந்திரம்

அரசியலமைப்பு நிர்ணய சபையின் விவாதங்களின்போது, தேர்தல் இயந்திரம் என்பது நிர்வாகத் துறையின் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே இருக்க வேண்டும் என்று பி. ஆர். அம்பேத்கர் வலியுறுத்தினார். இதே கருத்தை அனூப் பரன்வால் vs இந்திய ஒன்றியம் (2023) (Anoop Baranwal v. Union of India (2023)) என்ற வழக்கில் இந்திய உச்சநீதிமன்றம் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. இந்தியத் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையர்களைத் தேர்வு செய்வதற்கு, பிரதமர், எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் இந்தியத் தலைமை நீதிபதி ஆகிய மூவர் அடங்கிய குழு பரிந்துரைக்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது.

உச்சநீதிமன்றத்தை புறக்கணித்தல்

சில மாதங்களுக்குப் பிறகு, ஒன்றிய அரசு உச்சநீதிமன்றத்தின் கருத்தைப் புறக்கணித்துவிட்டு தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் (நியமனம், சேவை நிபந்தனைகள் மற்றும் பதவிக்காலம்) சட்டம் (Chief Election Commissioner and Other Election Commissioners - (CEC Act)) என்பதைக் கொண்டுவந்தது. இந்தச் சட்டத்தின் பிரிவு 7, ஒரு தேர்வுக் குழுவை அமைப்பதன் மூலம் பழைய முறையை மாற்றியது. அந்தத் தேர்வுக் குழுவில் பிரதமர் (தலைவர்), மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் ஒரு மத்திய அமைச்சரவை அமைச்சர் ஆகியோர் இடம்பெறுவர் என நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்த அமைப்பானது நிர்வாகத் துறைக்கு பெரும்பான்மையை வழங்குகிறது, இதன் மூலம் இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் (ECI) நியமனங்களை ஒன்றிய அரசு தனது கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ளதாக எதிர்கட்சிகள் விமர்சித்துள்ளனர்.

பெருமைமிக்க வரலாறு

இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் ஒரு நீண்ட மற்றும் மரியாதைக்குரிய வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது. மேற்கு வங்காளத்தின் தலைமைச் செயலாளராகப் பணியாற்றிய சுகுமார் சென், இந்தியாவின் முதல் பொதுத்தேர்தலான 1951-52 தேர்தலை நடத்தும் முக்கியமான பொறுப்பைப் பெற்றார். அந்தத் தேர்தலில் 17 கோடிக்கும் அதிகமான (170 மில்லியன்) இந்தியர்கள் வாக்களிக்கத் தகுதியுடையவர்களாக இருந்தனர் ஆனால், அவர்களில் சுமார் 85% பேர் போதிய கல்வியறிவு இல்லாதவர்களாக இருந்தனர். இத்தேர்தல் பணிக்காக சுமார் 16,500 எழுத்தர்கள், 56,000 வாக்குச்சாவடி தலைமை அலுவலர்கள் மற்றும் 2 லட்சத்திற்கும் அதிகமான காவலர்கள் பணியமர்த்தப்பட்டனர். மலைக் கிராமங்களைச் சென்றடைய ஆறுகளின் குறுக்கே பாலங்கள் கட்டப்பட்டன, மேலும் சிறிய தீவுகளைச் சென்றடையக் கடற்படைக் கப்பல்கள் பயன்படுத்தப்பட்டன. இது உலகின் மிகப்பெரிய ஜனநாயக நிகழ்வாக உருவெடுத்ததாகக் கூறப்படுகிறது. 

இந்தியாவின் 17-வது தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (CEC) எஸ். ஒய். குரைஷி, வாக்காளர் அறிவை மேம்படுத்துவதற்காக வாக்காளர் கல்வி மற்றும் தேர்தல் பங்கேற்புக்கான முறையான திட்டம் (Systematic Voters' Education and Electoral Participation (SVEEP)) என்பதை விரிவுபடுத்தினார்; மேலும், பணம் கொடுத்து செய்தி வெளியிடுதல் (Paid News) மற்றும் கருத்துக்கணிப்புகள் போன்ற ஊடக வளர்ச்சியின் எதிர்மறை விளைவுகளை கடுமையாக எதிர்த்தார். அதேபோல், இந்தியாவின் 23-வது தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரான சுனில் அரோரா, 930 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வாக்காளர்களின் தரவுத்தளத்தை உருவாக்கத் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தியதுடன், நாடு தழுவிய தொலைபேசி உதவி எண் சேவையையும் அறிமுகப்படுத்தினார்.

 

முதல் நிகழ்வு

2026-ஆம் ஆண்டில், முன்னெப்போதும் இல்லாத வகையில் தலைமை தேர்தல் ஆணையரை (CEC) பதவியில் இருந்து நீக்கும் முயற்சியில் எதிர்க்கட்சிகள் அனைத்தும் ஒன்றிணைந்து செயல்படும் ஒரு சூழல் எவ்வாறு உருவானது? இதற்கான கண்டனத் தீர்மான அறிவிப்பை (Notice) ஏதேனும் ஒரு அவையில் மட்டும் தாக்கல் செய்ய முடியும் என்றாலும், ஒரு வலுவான செய்தியைச் சொல்லும் நோக்கில் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் (மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை) அதனை முன்மொழிய எதிர்க்கட்சிகள் திட்டமிட்டுள்ளதாகத் தெரிகிறது. இந்தியாவின் அரசியல் சாசன அமைப்புகளின் மாண்பைப் பாதுகாக்கத் தங்களுக்குக் கிடைத்துள்ள ஒவ்வொரு அரசியலமைப்பு கருவியையும் பயன்படுத்துவதாக எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர்கள் கூறுகின்றனர். இருப்பினும், ஒன்றிய அரசு இந்த அறிவிப்பின் மீது நடவடிக்கை எடுக்கத் தவறினால், அது நாட்டின் நிர்வாகத் துறைக்கும் தலைமை தேர்தல் ஆணையருக்கும் (CEC) இடையே ஒரு மறைமுக உடன்பாடு இருக்கிறதோ என்ற சந்தேகத்தை மக்களிடையே எழுப்பக்கூடும் என்றும் எச்சரிக்கின்றனர். 

1991-ஆம் ஆண்டில், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் டி. என். சேஷனைப் பதவியிலிருந்து நீக்கவேண்டும் என்று நாடாளுமன்றத்தில் பெரும் சர்ச்சை நிலவியது. ஆனால், அதற்கான முறையான அறிவிப்பு எதுவும் தாக்கல் செய்யப்படவில்லை. அதேபோல், 2006-ஆம் ஆண்டில் பாரதிய ஜனதா கட்சி மற்றும் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி இணைந்து நவீன் சாவ்லா அவர்களைத் தேர்தல் ஆணையர் பதவியிலிருந்து நீக்கக் கோரி ஒரு மனுவைச் சமர்ப்பித்தன. இருப்பினும், அது தொடர்பாக எந்தவிதமான நாடாளுமன்ற நடவடிக்கைகளும் மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்றும் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். 

இப்போது எதிர்க்கட்சியில் இருக்கும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் புதியதொரு வரலாற்றைப் படைக்கப் போகிறார்களா?

பின் குறிப்பு: இந்தியாவின் முதல் பொதுத் தேர்தலில், சுமார் 28 லட்சம் பெண்களின் பெயர்கள் வாக்காளர் பட்டியலிலிருந்து நீக்கப்பட்டன. இதற்கு என்ன காரணம்? அவர்கள் தங்களின் உண்மையான பெயர்களை வழங்க மறுத்து, தங்களை "A-வின் தாய்" அல்லது "B-யின் மனைவி" என்றே அடையாளப்படுத்திக் கொண்டனர். பாப் டிலான் தனது பாடலில் பாடியது போல, 'காலங்கள் மாறிக்கொண்டிருக்கின்றன' (The Times They Are a-Changin'). இன்று பெண்களின் தனித்துவமான அடையாளம் குறித்த புரிதல் சமூகத்தில் பெரிய மாற்றத்தைக் கண்டுள்ளதாகச் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். 

டெரெக் ஓ’பிரையன், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் மற்றும் அகில இந்திய திரிணாமுல் காங்கிரஸ் நாடாளுமன்றக் கட்சியின் தலைவராவார். இந்தக் கட்டுரைக்குத் தேவையான கூடுதல் ஆராய்ச்சிகளை சாஹத் மங்தானி, ஆயஷ்மான் டே மற்றும் வர்ணிகா மிஸ்ரா ஆகியோர் செய்துள்ளனர்.

Original Link: Opposition is using every instrument to protect institutions.

Read More →

இதர பிற்படுத்தப்பட்ட பிரிவை சேர்ந்த பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினருக்கான (Creamy Layer) அளவுகோலாகப் பெற்றோரின் வருமானம் குறித்த உச்சநீதிமன்றத் தீர்ப்பு: நீதிமன்றம் கூறியது என்ன? என்னென்ன மாற்றங்கள் பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ளன? - ஷியாம்லால் யாதவ்

பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினர்களுக்கு, இதர பிற்படுத்தப்பட்ட இடஒதுக்கீடு சலுகைகளைப் பெறுவதற்கான உரிமை இல்லை என்றும் பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் (PSU) மற்றும் தனியார் துறையில் வேலை செய்பவர்களின் குழந்தைகள் மற்றும் அரசு துறையில் வேலை செய்பவர்களின் குழந்தைகள் இடையிலான சமத்துவம் (equivalence) குறித்து நீதிமன்றம் கூறியது இதுதான்.

புதன்கிழமை உச்சநீதிமன்றம், இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரிடையே (Other Backward Classes (OBCs)) பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினரை தீர்மானிக்க வருமானம் மட்டுமே அளவுகோலாக இருக்க முடியாது என்று தீர்ப்பளித்தது. மேலும், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மற்றும் தனியார் துறை ஊழியர்கள் மற்றும் அரசுத் துறையில் உள்ளவர்களுக்கு இடையிலான சமநிலை குறித்த நீண்டகால கேள்வியைத் தீர்த்து வைத்துள்ளது.

பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவில் உள்ளவர்களுக்கு, இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான இடஒதுக்கீடு சலுகைகள் பெறும் உரிமை இல்லை. நீண்டகாலமாகத் தொடர்ந்து வரும் இந்தப் பிரச்சினை எதைப் பற்றியது என்பதையும், அது ஏற்படுத்தும் விளைவுகளையும் இங்கே காணலாம்.

புதிதாக என்ன தீர்ப்பு  வழங்கப்பட்டுள்ளது ?

புதன்கிழமை, 2025 அக்டோபர் 30 அன்று வழங்கப்பட்டிருந்த (reserved) தீர்ப்பை உச்சநீதிமன்றம் நிறுத்திவைத்து. நீதிபதிகள் பி.எஸ். நரசிம்ம மற்றும் நீதிபதி ஆர். மகாதேவன் ஆகியோர் அடங்கிய கூடுதல் அமர்வு, “பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினரை விலக்குவதன் நோக்கம், அதே சமூகத்தில் ஒரே அளவுகோலில் இருக்கும் மக்களுக்குள் செயற்கையான வேறுபாடு உருவாக்குவது அல்ல என்று நீதிமன்றம் கூறியது. ஒரே நிலைமையில் இருக்கும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட பிரிவை சேர்ந்த விண்ணப்பதாரர்களுக்கு வேறுபட்ட முறையில் நடந்து கொள்வது சட்ட ரீதியாகவும் அரசியலமைப்புரீதியாகவும் தவறானது என்றும் நீதிமன்றம் தெரிவித்தது.

பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினருக்கான அளவுகோல் தொடர்பாக பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (Department of Personnel and Training (DoPT)) அக்டோபர் 14, 2004 அன்று வெளியிட்ட கடிதத்தின் காரணமாக எழும் மனுக்களை அமர்வு விசாரித்தது. இது செப்டம்பர் 1993-ல் நீண்டகாலத்திற்கு முன்பு வெளியிடப்பட்ட நிர்வாக ஆணையை (Official Memorandum (OM) தெளிவுபடுத்தியது.

பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினருக்கான அளவுகோலைத் தீர்மானிப்பதற்கான வருமானம் அல்லது சொத்து மதிப்பீட்டிலிருந்து, ஊதிய வருமானத்தையும் உழவர்களுக்கான வருமானத்தையும் நிர்வாக ஆணை (OM) விலக்கி வைத்திருந்தபோதிலும், 2004-ஆம் ஆண்டு அக்டோபர் 14 அன்று வெளியிடப்பட்ட கடிதம், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் மற்றும் தனியார்துறையில் வேலை செய்பவர்களின் வருமானத்தையும் கணக்கில் கொள்ள வேண்டும் என்று கூறியது. இதனால் அரசு ஊழியர்களின் குழந்தைகள் மற்றும் பொதுத்துறை நிறுவனங்கள்/தனியார் துறை ஊழியர்களின் குழந்தைகளுக்கு இடையே வேறுபாடு (discrimination) ஏற்பட்டது என்று நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.

பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் அல்லது தனியார்துறையில் வேலை செய்பவர்களின் குழந்தைகளை, பெற்றோரின் சம்பள வருமானத்தை மட்டும் அடிப்படையாக கொண்டு இட ஒதுக்கீட்டில் இருந்து நீக்குவது சரியல்ல நடைமுறை அல்ல என்று நீதிமன்றம் கூறியது. அவர்களின் பதவி (Group A, B, C, D போன்ற நிலைகள்) என்ன என்பதையும் கவனிக்க வேண்டும். இதைப் பார்க்காமல் வருமானத்தை மட்டும் வைத்து முடிவு செய்தால், ஒரே நிலைமையில் இருக்கும் மக்களுக்குள் தேவையற்ற வேறுபாடு ஏற்படும். இது அரசியலமைப்பின் சமத்துவக் கொள்கைப் பிரிவு 14, 15, 16-க்கு எதிரானதாக இருக்கும் என்று நீதிமன்றம் தெரிவித்தது.

பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினர் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பில் சேர்க்கப்பட வேண்டும் என்ற கருத்தின் தோற்றம்

1992-ஆம் ஆண்டு உச்சநீதிமன்றம் வழங்கிய முக்கியமான தீர்ப்பான இந்திரா சாஹ்னி எதிர் இந்திய ஒன்றியம் (Indra Sawhney v. Union of India) வழக்குத் தாக்கல் செய்யப்பட்ட பிறகு, இதர பிற்படுத்தப்பட்ட சமூகத்துக்குள் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினரை சேர்க்க வேண்டும் என்ற கருத்து அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

செப்டம்பர் 8, 1993 அன்று, பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (Department of Personnel and Training (DoPT))  ஒரு சுற்றறிக்கையை வெளியிட்டது. அதில் யார் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்தவர்கள் என்பதை வகைப்படுத்தினார்கள். அவர்களில் யார் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவை சேர்ந்தவர்கள் என்பதை தெளிவுபடுத்தியது.

அரசுப் பணிகளில் இருப்பவர்களுக்கு, 'பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினர்' என்பது அரசியலமைப்பு பதவிகளை வகிக்கும் நபர்கள்; அகில இந்திய சேவைகள், ஒன்றிய சேவைகள் மற்றும் மாநில அரசு பணிகளின் குரூப்-ஏ/வகுப்பு-II அதிகாரிகள்; ஒன்றிய மற்றும் மாநிலத்தின் குரூப்-பி/வகுப்பு-II பணிகள்; பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் ஊழியர்கள்; ஆயுதப்படை அதிகாரிகள்; தொழில் வல்லுநர்கள் மற்றும் வர்த்தக, தொழில் துறையைச் சேர்ந்தவர்கள்; சொத்து உரிமையாளர்கள்; மற்றும் வருமானம்/செல்வச் சோதனை போன்ற குழுக்களைக் குறிப்பிடுகிறது.

பெற்றோரில் ஒருவர் Group-A அதிகாரியாக நேரடியாக நியமிக்கப்பட்டவர் அல்லது 40 வயதுக்கு முன் அந்த பதவிக்கு பதவி உயர்வு பெற்றவர் என்றால், அவர்களின் குழந்தைகள் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்தவர்களுக்கான சலுகையை பெறமுடியாது. அதேபோல், அவர்களின் பெற்றோரும் Group-B அதிகாரிகளாக நேரடியாக நியமிக்கப்பட்டவர்கள் என்றால், அவர்களின் குழந்தைகளும் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய  பிரிவினராக கருதப்படுவர்.

ஆயுதப்படைகளைப் பொறுத்தவரை, லெப்டினன்ட் கர்னல் பதவி வரை உள்ள அதிகாரிகள் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்தவர்களுக்கான ஒதுக்கீட்டைப் பெறலாம். ஆனால், உயர் பதவிகள் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய வகுப்பில் உள்ளன.

அரசுத் துறையில் இல்லாதவர்களுக்கான அளவுகோல் 1993-ல் ஆண்டுக்கு ரூ.1 லட்சமாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது. இது காலப்போக்கில் திருத்தப்பட்டது. 2017-ஆம் ஆண்டு முதல், இந்த வருமான வரம்பு ரூ.8 லட்சமாக உள்ளது.

1993-ஆம் ஆண்டின் பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை நிர்வாகக் குறிப்பு மற்றும் அக்டோபர் 2004-ஆம் ஆண்டின் விளக்கம் ஆகியவை எவை?

2004 அக்டோபர் 14 அன்று பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை, OBC Creamy Layer குறித்து ஒரு விளக்கத்தை வெளியிட்டது. அதன் 9-வது பத்தியில் பின்வருமாறு குறிப்பிடப்பட்டிருந்தது: "அரசுப் பணிகளில் உள்ள பதவிகளுக்கு இணையான அல்லது ஒப்பிடக்கூடிய பதவிகள் குறித்த மதிப்பீடு செய்யப்படாத நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் நபர்களின் மகன் மற்றும் மகள்களின் 'Creamy Layer' அங்கீகாரம் பின்வருமாறு தீர்மானிக்கப்படுகிறது: பெற்றோரின் ஊதியம் வாயிலாக வரும் வருமானம் மற்றும் பிற ஆதாரங்கள் (ஊதியம் மற்றும் விவசாய நிலம் தவிர) வாயிலாக வரும் வருமானம் ஆகியவை தனித்தனியாகக் கணக்கிடப்படுகின்றன. பெற்றோரின் ஊதிய வருமானமோ அல்லது பிற ஆதாரங்கள் (ஊதியம் மற்றும் விவசாய நிலம் தவிர) வாயிலாக வரும் வருமானமோ, தொடர்ந்து மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஆண்டுக்கு ரூ. 2.5 லட்சம் என்ற வரம்பை மீறினால், அத்தகைய நபர்களின் மகன் மற்றும் மகள்கள் 'Creamy Layer' பிரிவைச் சேர்ந்தவர்களாகக் கருதப்படுவர்.

ஐக்கிய முற்போக்கு கூட்டணி அரசு ஆட்சியில், இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்த வாக்காளர்களைக் கவரும் முயற்சிகளில் ஈடுபட்டது. 2014-ஆம் ஆண்டு வரை, பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறையின் இந்தச் சுற்றறிக்கை கடிதம் போதுமான அளவு செயல்படுத்தப்படவில்லை.

பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை  இந்த விளக்கத்தின் அடிப்படையில் சாதிச் சான்றிதழ்களைச் சரிபார்க்கத் தொடங்கியதன் மூலம், 2015-ஆம் ஆண்டின் குடிமைப் பணித் தேர்வு (Civil Service Examination (CSE)) (2016-ஆம் ஆண்டுத் தொகுதி) முதல் இது திறம்படச் செயல்படுத்தப்படத் தொடங்கியது.

பல்வேறு  ஒன்றிய  மற்றும் மாநில அரசு நிறுவனங்கள், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள், பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் தனியார்துறை ஊழியர்களிடையே "பதவிச் சமத்துவத்தை" (equivalence) நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான ஒரு முன்மொழிவை ஒன்றிய அரசு பரிசீலித்து வந்தது. இது குறித்து 'தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்' நாளிதழ் ஆகஸ்ட் 2025-ல் செய்தி வெளியிட்டிருந்தது. இருப்பினும், அந்த அமைச்சரவைக் குறிப்பின் வரைவு (draft cabinet note) அதிகாரப்பூர்வமாக முன்வைக்கப்படவில்லை என்று வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.

பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறையின் இந்த விளக்கத்தினால் ஏற்பட்ட தாக்கம் என்ன?

2016-ஆம் ஆண்டுத் தொகுதி முதல், 100 இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை தேர்வர்கள் பல்வேறு அதிகாரிகளிடமிருந்து சாதிச் சான்றிதழ்களைப் பெற்று, குடிமைப் பணித் தேர்விலும் (CSE) தேர்ச்சி பெற்றிருந்தபோதிலும், பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறையின் பரிசீலனையின்போது நிராகரிக்கப்பட்டுள்ளனர். இவர்கள் பிற தேர்வுகளில் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்த தேர்வர்களாகத் தகுதி பெற்றிருந்தபோதிலும், குடிமைப் பணித் தேர்வில் இவர்களின் கோரிக்கையை பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை நிராகரித்துவிட்டது.

இதனால் பாதிக்கப்பட்ட தேர்வர்களில் சிலர், சென்னை, டெல்லி மற்றும் கேரளா போன்ற பல்வேறு உயர் நீதிமன்றங்களை அணுகினர்.

இத்தகைய வழக்குகளில் ஒன்று, ரோஹித் நாதன் என்பவரால் சென்னை உயர்நீதிமன்றத்தில் தொடரப்பட்டது. இவ்வழக்கை சஷாங்க் ரத்னூ என்பவர் உச்சநீதிமன்றம் வரை சென்று வாதாடினார்.

நாதன் போலவே, வழக்கறிஞராகப் பணிபுரியும் ரத்னூவும் இந்த விளக்கத்தால் பாதிக்கப்பட்ட ஒரு தேர்வர் ஆவார். அவர் 688-வது ரேங்க் பெற்றார். 2016-ஆம் ஆண்டில் இந்திய வருவாய் பணியை (Indian Revenue Service (IRS)) பெற்று விடுவார் என்ற நம்பிக்கையுடன் இருந்தார். ஆனால், பொதுப் பிரிவின் விண்ணப்பித்தரராக அறிவிக்கப்பட்டதால் அவர் எந்தப் பணியிலும் சேர முடியவில்லை.

பொருளாதாரரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவினர்  ஒதுக்கீடு

செப்டம்பர் 1993 சுற்றறிக்கையில், "சம்பளம்" அல்லது " வேளாண்மை" மூலம் கிடைக்கும் வருமானம் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய பிரிவினர் என்ற  நிலையைத் தீர்மானிப்பதற்கான வருமானம் மற்றும் செல்வத்தின் சோதனைக்கு கணக்கிடப்படாது என்று திட்டவட்டமாகக் கூறப்பட்டது.

2019-ஆம் ஆண்டு நரேந்திர மோடி அரசாங்கத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பொருளாதாரரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவினருக்கான (EWS) இடஒதுக்கீட்டை எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட மனுக்கள் மீதான விசாரணையின் போது, பொருளாதாரரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவுகளுக்கும் இதர பிரிப்படுத்தப்பட்ட வகுப்பை சேர்ந்தவர்களுக்கும் வருமான அளவுகோல் ரூ.8 லட்சமாக ஏன் ஒரே மாதிரியாக உள்ளது என்று உச்சநீதிமன்றம் கேட்டபோது, அப்போதைய வருவாய் செயலாளர் அஜய் பூஷண் பாண்டே தலைமையிலான குழுவின் வழக்கறிஞர், 1993-ஆம் ஆண்டு அதே சுற்றறிக்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டு, "இதர பிரிப்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்களில் பொருளாதாரத்தில் முன்னேறிய வகுப்பை சேர்ந்தவர்களுக்கு" வருமானத்தைக் கணக்கிடும்போது, "சம்பளம் அல்லது விவசாய நிலத்திலிருந்து வரும் வருமானம்" அதில் இருந்து "விலக்கப்பட்டிருந்தது" என்றும்; பொருளாதாரரீதியாக நலிவடைந்த பிரிவினரின் வருமானம் "சேர்க்கப்பட்டிருந்தது" என்றும் பூஷன் பாண்டே வாதிட்டார்.

உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்பால் யார் பயனடைவார்கள்?

இந்த தீர்ப்பின் பயன் இனி தேர்வு எழுதும் விண்ணப்பதாரர்களுக்கு மட்டும் அல்ல; ஏற்கனவே தேர்வு எழுதி அரசு சேவைகளில் பணிபுரிபவர்களுக்கும் கிடைக்கும். தற்போது பல்வேறு சேவைகளில் பணிபுரியும் சிலருக்கு நல்ல  சேவைகள் வழங்கப்படலாம். ஏற்கனவே பல்வேறு அரசு சேவைகளில் பணிபுரிபவர்களில் சிலருக்கு மேலான தரம் கொண்ட சேவைகள் வழங்கப்படலாம். குறிப்பாக அவர்கள் அகில இந்தியப்பணிகளில் இருந்தால் அவர்களில் சிலருக்கு வேறு நிலைகள் வழங்கப்படலாம். முன்பு எந்த பணியையும் பெற முடியாதவர்களுக்கு, இப்போது அவர்கள் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினராக நிலை மாற்றப்பட்டதால், புதிய நிலைகளின்அடிப்படையில் பணி வழங்கப்படும்.

இந்த தீர்ப்பின்படி பொருளாதாரத்தில் முன்னேறாத பிரிவினர் (non-creamy layer) தகுதி உள்ள விண்ணப்பதாரர்களுக்கு தேவைப்பட்டால், அரசு கூடுதல் பணியிடங்களை (supernumerary posts) உருவாக்க வேண்டும் என்று உத்தரவிடுவதில் எங்களுக்கு எந்த சிரமமும் இல்லை. ஆனால், அவர்கள் மற்ற அனைத்து தகுதிகளையும் பூர்த்தி செய்திருக்க வேண்டும் என்று உச்சநீதிமன்றம் தெரிவித்தது.

Original Link: SC verdict on parental income as OBC creamy layer criterion: What has court said, what changes.

Read More →

ரூபாய், பணவீக்கம் மற்றும் வளர்ச்சி: உலகளாவிய எரிசக்தி நெருக்கடி இந்தியாவின் சரியான காலகட்டத்தை (Goldilocks era) எவ்வாறு அச்சுறுத்துகிறது? -சித்தார்த் உபாசனி

பொருளாதாரத்தில் ‘Goldilocks period’ (அல்லது Goldilocks economy) என்பது, பொருளாதாரம் "இன்னும் கொஞ்சம் சரியாக" (just right) இருக்கும் ஒரு சிறந்த காலகட்டத்தைக் குறிக்கிறது. இது குழந்தைக் கதையான Goldilocks and the Three Bears-லிருந்து வந்த பெயர். இது "மிகவும் சூடாகவும் இல்லை, மிகவும் குளிர்ச்சியாகவும் இல்லை — சரியாக இருக்கிறது" என்ற நிலையாகும். இத்தகைய காலம் பங்குச் சந்தை, முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் பொதுவாக பொருளாதாரத்திற்கு மிகவும் சாதகமானதாகக் கருதப்படுகிறது.

உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பு, அமெரிக்கா மற்றும் ஈரான் மீதான இஸ்ரேலின் தாக்குதல்கள் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து ஹார்முஸ் ஜலசந்தி மூடப்பட்டது போன்ற கடந்த சில ஆண்டுகள், உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளுக்கு நிதிச் சந்தைகள் மட்டுமல்ல, ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரமும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை என்பதைக் காட்டுகின்றன.

உலகளாவிய எரிசக்தி உற்பத்தியாளர்களின் நம்பிக்கையில் இந்தியா எப்போதும் இருந்து வருகிறது. ஏனெனில், இந்தியாவானது அதன் எரிபொருள் தேவைகளில் பெரும்பகுதியை இறக்குமதி செய்ய வேண்டியிருந்தது. ஆனால் கடந்த அரை நூற்றாண்டுகாலமாக, உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பு, அமெரிக்கா மற்றும் ஈரான் மீதான இஸ்ரேலின் தாக்குதல்கள் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து ஹார்முஸ் ஜலசந்தி மூடப்பட்டது போன்றவற்றிலிருந்து தொடங்கி, இந்த உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளுக்கு நிதிச் சந்தைகள் மட்டுமல்ல, ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரமும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை என்பதைக் காட்டுகின்றன.

கடந்த ஒரு வருடமாக நிதிச் சந்தைகளில் இருந்து பலவீனமான அந்நிய நேரடி முதலீடு மற்றும் போர்ட்ஃபோலியோ வெளியேற்றங்களுடன் (2025-ல் $11.8 பில்லியன் மற்றும் 2026-ல் இதுவரை $4 பில்லியன்) போராட வேண்டியிருந்த ரூபாயின் மதிப்பில் இதன் தாக்கம் ஏற்கனவே தெரிகிறது. டிசம்பரில் டாலருக்கு 90 மற்றும் 91-க்குக் கீழே சரிந்த இந்திய நாணயம், இந்த மாத தொடக்கத்தில் 92-ஐத் தாண்டியது. கச்சா எண்ணெய் விலைகள் உயர்ந்து கொண்டே இருந்தால், டாலருக்கு 100-ஐ கூட எட்டக்கூடும்.

குவாண்ட்இகோ ஆராய்ச்சியின் பொருளாதார வல்லுநர்களின் சூழ்நிலை பகுப்பாய்வின்படி, 2026-27-ஆம் ஆண்டில் எண்ணெய் சராசரியாக ஒரு பீப்பாய்க்கு $80-ஆக இருந்தால் தாக்கம் மிகக் குறைவாக இருக்கும் என்று அவர்களின் ஆய்வு காட்டுகிறது. இது 2025-26-ல் ஒரு பீப்பாய்க்கு $70 என்ற சராசரி விலையைவிட அதிகமாக இருக்கும். இருப்பினும், எண்ணெய் விலைகள் மேலும் உயர்ந்தால் தாக்கம் மிகவும் வலுவாகவும் பரந்ததாகவும் மாறக்கூடும். 2026-27-ஆம் ஆண்டில் எண்ணெய் விலைகள் சராசரியாக ஒரு பீப்பாய்க்கு $100-ஆக இருந்தால், ரூபாய் மதிப்பு கணிசமாக பலவீனமடையக்கூடும் என்று அவர்களின் பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது. அந்த சூழ்நிலையில், ஒரு டாலருக்கு ரூபாய் மதிப்பு சுமார் 98.5-ஆக குறையக்கூடும்.

2026-27 ஆம் ஆண்டில் கச்சா எண்ணெய் விலை பீப்பாய்க்கு $120-க்கு மேல் உயர்ந்து, அந்த விலையில் இந்தியா தொடர்ந்து எண்ணெய் இறக்குமதி செய்தால், எண்ணெய் வர்த்தக பற்றாக்குறை $220 பில்லியனாக உயர்ந்து நடப்புக் கணக்கு பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.1%-ஐ விட அதிகமாக உயரக்கூடும் என்று DSP மியூச்சுவல் ஃபண்டின் கணக்கீடுகள் காட்டுகின்றன. "இந்த வகையான பற்றாக்குறைகள் குறிப்பிடத்தக்க நாணய மதிப்பு தேய்மானம், அதிகரித்த பணவீக்கம் மற்றும் பணப்புழக்க நெருக்கடிக்கு வழிவகுக்கும். முந்தைய அத்தியாயங்களில், பற்றாக்குறைகள் தொடர்ந்தால், இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில் ரூபாய் மதிப்பு 10%-க்கும் அதிகமாக சரிந்தது," என்று நிதி நிறுவனம் புதன்கிழமை கூறியது.

கோல்டிலாக்ஸ் மண்டலத்திற்கு (Goldilocks zone) அச்சுறுத்தல்

இந்திய பொருளாதாரம் சமீபத்தில் பழைய மற்றும் புதிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) தொடரின் கீழ் ஈர்க்கக்கூடிய வளர்ச்சி விகிதங்களை பதிவு செய்துள்ளது. 2025-26-ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டில் 6.7%-ஆக இருந்த வளர்ச்சி, 2025 ஜூலை-செப்டம்பர் மாதங்களில் 8.4% ஆக உயர்ந்து, 2025-ம் ஆண்டின் இறுதி மூன்று மாதங்களில் 7.8%-ஆகக் குறைந்தது. இதில் பணவீக்கமும், இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் (RBI) நடுத்தர கால இலக்கான 4%-ஐ விட குறைவாக நிலைபெற்றுள்ளது. புதுப்பிக்கப்பட்ட நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (Consumer Price Index (CPI)) தொடர் ஜனவரியில் 2.75%-ஆக இருந்தது. இருப்பினும், இந்த சாதகமான சமநிலை வலுவான வளர்ச்சி-பணவீக்கக் கலவை இப்போது அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ளது.

"புதிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) மற்றும் நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) தொடரின்கீழ் வலுவான வளர்ச்சி மற்றும் குறைந்த பணவீக்கம் பற்றிய கோல்டிலாக்ஸ் நிலை தொடர்கிறது. ஆனால் அதிக கச்சா எண்ணெய் விலைகள் மற்றும் எரிபொருள் பற்றாக்குறையால் சவால் செய்யப்படுகிறது," என்று நோமுரா பொருளாதார வல்லுநர்கள் சோனல் வர்மா மற்றும் ஆரோதீப் நந்தி ஆகியோர் புதன்கிழமை ஒரு குறிப்பில் தெரிவித்தனர்.

வளர்ச்சி, பணவீக்கம் ஆகியவற்றால் ஏற்பட்ட அதிர்ச்சி

சர்வதேச எரிசக்தி நிறுவனம் விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த 400 மில்லியன் பீப்பாய்கள் எண்ணெயை வெளியிட உள்ளது. இது அதன் வரலாற்றில் மிகப்பெரிய வெளியீட்டாக இருக்கும். மேலும், இது அதிகரித்துவரும் விலைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதே இதன் நோக்கமாக இருக்கும் என்ற தகவல் குறிப்பிட்டிருந்தது. உலகளாவிய கச்சா எண்ணெய் விலை பீப்பாய்க்கு $100-ஐத் தாண்டியது. அதன் பிறகு, அவை சரிந்தன. இருப்பினும், புதன்கிழமை, விலைகள் மீண்டும் பீப்பாய்க்கு $90-ஐத் தாண்டின. ஆனால் ஈரான் நம்பினால், மோசமான நிலை இன்னும் முடிவடையாமல் போகலாம். இதன்பொருள், "பரஸ்பர தாக்குதல்களிலிருந்து" தொடர்ச்சியான தாக்குதல்களுக்கு மாறும் என்றும், அமெரிக்கா எண்ணெய் விலைகளைக் கட்டுப்படுத்த முடியாது என்றும் புதன்கிழமை கூறியது. "எண்ணெய் விலைகள் பீப்பாய்க்கு $200-ஆக உயரக்கூடும்" என்று ஈரானிய செய்தித் தொடர்பாளர் ஒருவர் கூறினார்.

கடலில் ஏற்கனவே சிக்கித் தவிக்கும் ரஷ்ய எண்ணெயை வாங்குவதற்கு அமெரிக்கா இந்தியாவுக்கு 30 நாள் விலக்கு அளித்துள்ளது. ஆனால் நோமுராவைச் சேர்ந்த பொருளாதார வல்லுநர்கள் வர்மா மற்றும் நந்தி இது உதவியாக இருந்தாலும், "ஒரு மாற்றத்தை" ஏற்படுத்தாது என்று நினைக்கிறார்கள்.

இதற்கிடையில், எரிவாயு பற்றாக்குறை காரணமாக, இந்திய அரசாங்கத்தை சில துறைகளுக்கு மற்றவற்றைவிட முன்னுரிமை அளிக்க நடவடிக்கை எடுக்க வழிவகுத்துள்ளது. வீட்டு சமையல் எரிவாயு சிலிண்டருக்கு ரூ.60 உயர்த்தியுள்ளது. மேலும் இந்த சிலிண்டர்களை நிரப்புவதற்கு முன்பதிவு செய்வதற்கான குறைந்தபட்ச காத்திருப்பு காலத்தை 21 நாட்களில் இருந்து 25 நாட்களாக உயர்த்தியுள்ளது. பம்புகளில் எரிபொருள் விலைகள் கிட்டத்தட்ட நான்கு ஆண்டுகளாக மாறவில்லை என்றாலும், வீட்டு பணவீக்கம் உயரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. உதாரணமாக, நோமுரா, 2026-27-ஆம் ஆண்டில் சராசரி நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) பணவீக்கத்திற்கான அதன் கணிப்பை 70 அடிப்படை புள்ளிகள் (bps) அதிகரித்து 4.5%-ஆக உயர்த்தியுள்ளது. அதேநேரத்தில், UBS தலைமை இந்திய பொருளாதார நிபுணர் தன்வி குப்தா ஜெயின், கச்சா எண்ணெய் விலை பீப்பாய்க்கு $100-ஆக இருந்தால், அடுத்த நிதியாண்டில் பணவீக்கம் 5%-ஐ தாண்டும் என்று எச்சரித்தார். எண்ணெய் விலையில் ஏற்படும் முழு அதிகரிப்பும் நுகர்வோருக்கு வழங்கப்பட்டு, கலால் வரி குறைக்கப்படாவிட்டால் இது நடக்கும்.  

பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் இதே நிலைதான். இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் (RBI) கணிப்புகள் 2026-27-ஆம் ஆண்டின் முதல் இரண்டு காலாண்டுகளில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை (மீண்டும், பழைய தொடரின்படி) 6.9-7% ஆகவும், அபாயங்கள் "சமமாக" இருக்கும் என்றும் எச்சரித்துள்ளது. இருப்பினும், பொருளாதார வல்லுநர்கள் ஏற்கனவே அபாயங்களைக் காண்கிறார்கள். மேலும், 2026-27-ஆம் ஆண்டிற்கான கணிப்புகளை சற்று குறைத்துள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, நோமுரா 2026-27-ஆம் ஆண்டிற்கான அதன் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சி கணிப்பை 10 அடிப்படை புள்ளிகள் குறைத்து 7% ஆகக் குறைத்துள்ளது. கச்சா எண்ணெய் விலைகள் பீப்பாய்க்கு $100 இல் தொடர்ந்தால் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியில் 40 அடிப்படை புள்ளிகள் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று யூனியன் பாங்க் ஆஃப் சுவிட்சர்லாந்து (UBS) மற்றும் சிங்கப்பூர் மேம்பாட்டு வங்கி (DBS) வங்கி மதிப்பிட்டுள்ளன.

உலகளவில் எரிபொருள் விலை உயர்ந்ததற்கான செலவை குடும்பங்கள் செலுத்தவில்லை என்றால், இந்திய அரசாங்கமும் எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களும் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.

“குடும்ப வாங்கும் சக்தியைப் பாதுகாத்து வணிகங்களை ஆதரிப்பதன் அவசியமும், 2026-ம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் பரபரப்பான மாநிலத் தேர்தல் நாட்காட்டியும், சில்லறை எரிபொருள் விலை சரிசெய்தல்களுக்கு மிகவும் அளவிடப்பட்ட அணுகுமுறையைத் தூண்டக்கூடும். ஆரம்பகால உயர்வு எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தல் நிறுவனங்களால் உள்வாங்கப்பட வாய்ப்புள்ளது,” என்று DBS வங்கியின் மூத்த பொருளாதார நிபுணர் ராதிகா ராவ் புதன்கிழமை கூறினார். பெட்ரோல் பம்புகளில் எரிபொருள் விலையை உயர்த்துவதற்கு மாற்றாக அரசாங்கம் கலால் வரிகளைக் குறைக்கலாம் என்றும் அவர் கூறினார்.

எப்படியிருந்தாலும், 2026-27 நிதிநிலை அறிக்கை தாக்கல் செய்யப்பட்ட சில வாரங்களுக்குப் பிறகு மத்திய அரசின் கவனமாக கட்டமைக்கப்பட்ட நிதி இலக்குகள் தற்போது ஆபத்துக்குள்ளாகியுள்ளன. அடுத்த ஆண்டு, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 4.3% நிதிப் பற்றாக்குறையையும், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் கடன் விகிதம் 55.6%-ஆகவும் இருக்க வேண்டும் என்று மத்திய அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது.

புதிய தரவுத் தொடரின்கீழ் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை முன்பைவிட 3-4% குறைவாக இருக்கும் என்று புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (MoSPI) மறுமதிப்பீடு செய்த பின்னர் இந்த இரண்டு நோக்கங்களையும் அடைவது ஏற்கனவே கடினமான ஒன்றாக மாறியிருந்தது. இப்போது, ​​எண்ணெய் விலைகள் உயர்ந்துகொண்டே இருந்தால் நிதிப் பற்றாக்குறையில் 30 அடிப்படை புள்ளிகள் அதிகரிக்கும் அபாயம் இருப்பதாக UBS நிறுவனத்தைச் சேர்ந்த பொருளாதார நிபுணர் ஜெயின் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மீதான கலால் வரியில் ரூ.2 குறைப்பு மத்திய அரசின் கருவூலத்தை ஒரு வருடத்தில் ரூ.32,000 கோடி குறைக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

உர மானியம் அதிகரிப்பதால் செலவுகளும் அதிகரிக்கும். இது 2025-26-ஆம் ஆண்டிலேயே உர மானியத்திற்காக மேலும் ரூ.19,230 கோடி செலவிட நிதி அமைச்சகம் ஏற்கனவே நாடாளுமன்ற ஒப்புதலைக் கோரியுள்ளது. "நிலையற்ற உலகளாவிய இயக்கவியல் மற்றும் நிச்சயமற்ற உலகளாவிய பொருளாதார சூழலின்" எதிர்பாராத செலவினங்களைச் சமாளிக்க, ரூ.1 லட்சம் கோடி நிதியுடன் கூடிய பொருளாதார உறுதிப்படுத்தல் நிதி அமைக்கப்படுகிறது.

ஒட்டுமொத்தச் சூழலும் தொடர்ந்து நிச்சயமற்றதாகவும், மிக விரைவாக மாறிக்கொண்டிருப்பதாகவும் உள்ளது. போர் விரைவில் முடிவடைந்து, விநியோகச் சங்கிலியில் உள்ள தடைகள் விரைந்து நீக்கப்பட்டால், இந்தியாவின் மீதான இதன் தாக்கம் குறைவாகவே இருக்கக்கூடும்.

Original Link: Rupee, inflation, growth: How global energy shock threatens India’s Goldilocks era

Read More →