முறையான சட்டம் இல்லாமல் தானியங்கி நிரந்தர கல்விக் கணக்குப் பதிவேடு (Automated Permanent Academic Account Registry (APAAR)) அடையாள அட்டையை அறிமுகப்படுத்தக்கூடாது.
ஒவ்வொரு மாணவரின் கல்விப் பிரதிகளையும் டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்காக, கல்வி அமைச்சகத்தால் ஒரு தானியங்கி நிரந்தர கல்விக் கணக்குப் பதிவேடு அடையாள அட்டை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்தியாவில் உள்ள கல்விச்சூழல் அமைப்பில் அவர்களின் வாழ்நாள் முழுவதும் அவர்களின் அனைத்துப் பதிவுகளுக்கும் "உண்மையின் ஒற்றை ஆதாரத்தை" உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ஆதாருடன் இணைக்கப்பட்ட APAAR, இந்தியாவில் பள்ளி பதிவுகளை விரைவாக டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கான முதல் படியிலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது. தேசிய கல்விக் கொள்கை, 2020 செயல்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து, கல்விக்கான ஒருங்கிணைந்த மாவட்ட தகவல் அமைப்பு (Unified District Information System for Education Plus (UDISE+)) மற்றும் மாணவர் தரவுத்தள மேலாண்மை தகவல் அமைப்பை முன்னெடுத்துள்ளனர். பதிவுகளை பராமரிப்பதில் தொழில்நுட்ப மாற்றங்கள் ஒரு பிரச்சனையாக உள்ளது. இருப்பினும், இந்த மாற்றங்களை பெற்றோர்கள் மீது சட்டவிரோதமான வழிகளில் திணிப்பதும், மாநில அளவில் அவற்றை ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்துவதும் ஒரு கடுமையான பிரச்சினையாகும். APAAR சட்டவிரோதமானது என்ற கூற்று வெறும் கருத்து அல்ல. கல்வி அமைச்சின் வலைத்தளம் இந்தத் திட்டம் கட்டாயமில்லை என்று தெளிவாகக் கூறுகிறது. இதைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று எந்தச் சட்டமும் இல்லை. இருப்பினும், பள்ளிகளும் மாவட்டக் கல்வி நிர்வாகிகளும் இதைப் பின்பற்றுவதில்லை.
உத்தரபிரதேசம் மற்றும் கர்நாடகாவில், பள்ளிகளுக்கு 100% சேர்க்கை என்ற தெளிவான இலக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. இது "முழு நிறைவு புள்ளி" (saturation) என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இந்த இலக்கை அடையும் ஆர்வத்தில், பள்ளிகள் மாணவர்களை சேர்க்கை தவறினால் ஏற்படும் விளைவுகள் குறித்து பெற்றோருக்கு எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளன. மேலும், மாநில கல்வி அதிகாரிகள் மத சிறுபான்மை நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற நிர்வாகிகள் மீதும் அழுத்தம் கொடுத்துள்ளனர். APAAR மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள பதிவுகளுக்கு இடையில் பொருந்தாத சேர்க்கை தரவுகள் குறித்து அவர்கள் கவலைகளை எழுப்பியுள்ளனர். ஆரம்ப நாட்களில், டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பு (Digital Public Infrastructure (DPI)) இந்தப் பெயரில் அழைக்கப்படவில்லை. அரசாங்கம் ஆதார் மற்றும் டிஜி யாத்ரா போன்ற சேவைகளை தீவிரமாக ஊக்குவித்தது. பலர் முழு விழிப்புணர்வு அல்லது ஒப்புதல் இல்லாமல் இந்த சேவைகளை ஏற்றுக்கொண்டனர். அவற்றின் பயன்பாடு பரவியதால், அவற்றை அதிகாரப்பூர்வமாக கட்டாயமாக்குவது தவிர்க்க முடியாததாக மாறியது. பெயர் பொருத்தமின்மை போன்ற பொதுவான பிரச்சினைகள் பதிவு தோல்விகளுக்கு காரணமாகின்றன. எந்தவொரு டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பிற்கும் தகவலறிந்த ஒப்புதல் அடித்தளமாக இருக்க வேண்டும். இல்லையெனில், அது நடைமுறையில் கட்டாயமாகிவிடும். பாதுகாப்பு மற்றும் வசதிக்காக இந்தத் தரவைச் சேகரித்து டிஜிட்டல் மயமாக்குவது ஊக்குவிக்கப்படுகிறது. இருப்பினும், டிஜிட்டல் தனிநபர் தரவு பாதுகாப்புச் சட்டம், 2023 இன்னும் அமலுக்கு வராததால் இது கவலைக்குரியதாக உள்ளது. மிக முக்கியமாக, அடிப்படைக் கல்விக்கு ஆதாரை கட்டாயமாக்க முடியாது என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்துள்ளது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை நேரடியாக மீறாமல் தவிர்ப்பதற்கான ஒரு மறைமுக வழி தானியங்கி நிரந்தர கல்விக் கணக்குப் பதிவேடு (Automated Permanent Academic Account Registry (APAAR)) ஆகும். கல்விப் பதிவுகளுக்கான நம்பகத்தன்மையையும் அணுகலையும் மேம்படுத்த அரசாங்கம் விரும்பினால், இந்த முயற்சியை ஆதரிக்க ஒரு சட்டத்தை உருவாக்க வேண்டும்.