சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட உலகளாவிய புகையிலை தொற்றுநோய் அறிக்கை, 2024-ஆம் ஆண்டில் சிறந்த நடைமுறை-நிலை கிராஃபிக் சுகாதார எச்சரிக்கை அடையாளங்களைக் கொண்ட நாடுகளில் இந்தியாவை அடையாளம் காட்டுகிறது. இந்த அறிக்கை எதைப் பற்றியது?
தற்போதைய செய்தி என்ன?:
புகையிலை பயன்பாடு உலகின் மிகப்பெரிய சுகாதார ஆபத்துகளில் ஒன்றாகும். இது ஒவ்வொரு ஆண்டும் 8 மில்லியனுக்கும் அதிகமான இறப்புகளை ஏற்படுத்துகிறது. இவற்றில் 7 மில்லியனுக்கும் அதிகமானவை புகையிலையை நேரடியாகப் பயன்படுத்துபவர்களிடமிருந்து வந்தவை என்று சுகாதார அளவீடுகள் மற்றும் மதிப்பீட்டு நிறுவனம் (Health Metrics and Evaluation (IHME)) நடத்திய ஆய்வில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
அதிக புகையிலை நுகர்வு சவாலை சமாளிக்க, மக்கள் புகைபிடிப்பதை விட்டுவிட உதவும் ஒரு பயனுள்ள வழியாக சுகாதார எச்சரிக்கைகள் உள்ளன. அதனால் தான் உலக சுகாதார அமைப்பின் 2025-ஆம் ஆண்டு உலகளாவிய புகையிலை தொற்றுநோய் அறிக்கையின் முக்கிய அம்சங்களைப் புரிந்துகொள்வது முக்கியம். இது புகையிலையின் ஆபத்துகள் குறித்து மக்களை எவ்வாறு எச்சரிப்பது என்பது பற்றிப் பேசுகிறது.
முக்கிய அம்சங்கள்:
1. 2025-ஆம் ஆண்டு உலகளாவிய புகையிலை தொற்றுநோய் அறிக்கை, உலக சுகாதார அமைப்பால் Bloomberg தொண்டு நிறுவனங்களின் ஆதரவுடன் உருவாக்கப்பட்டது. புகையிலை பயன்பாட்டைக் குறைப்பதற்கான ஆறு நிரூபிக்கப்பட்ட உலக சுகாதார அமைப்பு MPOWER புகையிலை கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளில் இது கவனம் செலுத்துகிறது.
2. புகையிலை கட்டுப்பாட்டிற்கான உலக சுகாதார அமைப்பின் கட்டமைப்பு மாநாடு (WHO Framework Convention on Tobacco Control (WHO FCTC)) மற்றும் அதன் வழிகாட்டுதல்கள், புகையிலை கட்டுப்பாட்டை செயல்படுத்துவதற்கும் நிர்வகிப்பதற்கும் நாடுகள் அடித்தளத்தை வழங்குகின்றன. இதை உண்மையாக்க உதவும் வகையில், உலக சுகாதார அமைப்பு MPOWER நடவடிக்கைகளை அறிமுகப்படுத்தியது.
3. WHO FCTC-இல் உள்ள புகையிலைக்கான தேவையைக் குறைப்பதற்கான பயனுள்ள தலையீடுகளை நாடு அளவில் செயல்படுத்துவதில் MPOWER நடவடிக்கைகள் உதவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. MPOWER நடவடிக்கைகள் -
M– புகையிலை பயன்பாடு மற்றும் தடுப்புக் கொள்கைகளைக் கண்காணித்தல்;
P– புகையிலை புகையிலிருந்து மக்களைப் பாதுகாத்தல்;
O– புகையிலையை விட்டு வெளியேற உதவி வழங்குதல்;
W– புகையிலையின் ஆபத்துகள் குறித்து எச்சரித்தல்;
E– புகையிலை விளம்பரத்தில் தடைகளை அமல்படுத்துதல்; மற்றும்
R– புகையிலை பொருட்களுக்கான வரிகளை உயர்த்துதல் ஆகும்.
4. 2007 ஆம் ஆண்டில் 9 நாடுகளுக்கு மட்டுமே இந்த நடவடிக்கைகள் தேவைப்பட்ட நிலையில், தற்போது மொத்தம் 110 நாடுகள் இந்த நடவடிக்கைகளைக் கோருகின்றன. இந்த விதிகள் இப்போது உலக மக்கள்தொகையில் 62% பேரைப் பாதுகாக்கின்றன. மேலும், 25 நாடுகள் எளிய பேக்கேஜிங்கை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளன.
2025-ஆம் ஆண்டு உலகளாவிய புகையிலை தொற்றுநோய் அறிக்கையின் முக்கிய சிறப்பம்சங்கள்
1. 2025 அறிக்கை W அளவீட்டில் கவனம் செலுத்துகிறது (புகையிலையின் ஆபத்துகள் குறித்து எச்சரிக்கிறது) மேலும் 6.1 பில்லியன் மக்கள் சிறந்த நடைமுறை மட்டத்தில் குறைந்தபட்சம் ஒரு MPOWER நடவடிக்கையால் பாதுகாக்கப்படுவதால், பல நாடுகள் புகையிலைக்கு எதிரான போராட்டத்தில் தொடர்ந்து முன்னேற்றம் அடைந்து வருகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது.
சுகாதார எச்சரிக்கைகளும் பொது ஊடக பிரச்சாரங்களும் ஒரு விரிவான புகையிலை கட்டுப்பாட்டு ராஜதந்திரத்தின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும்போது சிறப்பாக செயல்படுகின்றன என்று உலக சுகாதார அமைப்பு கூறியது.
2. நான்கு நாடுகள் இப்போது முழுமையான MPOWER அடையாளத்தை அடைந்துள்ளன. மேலும், ஏழு நாடுகள் ஒரே ஒரு நடவடிக்கை மட்டுமே குறைவாக உள்ளன. அதே நேரத்தில் 40 நாடுகள் இன்னும் சிறந்த நடைமுறை அளவில் எந்த MPOWER நடவடிக்கையும் இல்லை.
3. இந்த அறிக்கையில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் படமுள்ள சுகாதார எச்சரிக்கைகளில் ஏற்பட்டுள்ளது என்று வெளிப்படுத்துகிறது. இது உலக சுகாதார அமைப்பின் புகையிலை கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் உள்ள முக்கிய நடவடிக்கைகளில் ஒன்றாகும்.
4. அறிக்கையின் படி, இந்தியா 2024-ஆம் ஆண்டில் சிறந்த நடைமுறை அளவிலான சுகாதார எச்சரிக்கை அடையாளங்களைக் கொண்டுள்ள நாடுகளில் ஒன்றாக அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளது.
5. அனைத்து MPOWER நடவடிக்கைகளிலும், சிகரெட் பெட்டிகளில் பெரிய அளவிலான கிராஃபிக் சுகாதார எச்சரிக்கைகள் 2007ஆம் ஆண்டு முதல் மிகவும் மேம்பட்டுள்ளன. அதிகமான நாடுகள் அவற்றைப் பயன்படுத்துகின்றன. மேலும், அதிகமான மக்கள் இப்போது வலுவான எச்சரிக்கைக் கொள்கைகளால் மூடப்படுகிறார்கள். மேலும், இந்த எச்சரிக்கைகளின் சராசரி அளவு 2007ஆம் ஆண்டில் 28% இலிருந்து 2024ஆம் ஆண்டில் கிட்டத்தட்ட 60% ஆக அதிகரித்துள்ளது.
2016ஆம் ஆண்டு முதல், இந்தியா இரண்டு துறைகளில் சிறந்து விளங்குகிறது: மக்கள் புகையிலையை விட்டு வெளியேற உதவுதல் மற்றும் அதன் ஆபத்துகள் குறித்து எச்சரிக்கை செய்தல் ஆகும். வெகுஜன ஊடகங்களைப் பயன்படுத்துதல் போன்ற பிற துறைகளிலும் இது உயர்ந்த இடத்தில் உள்ளது. இந்தியாவின் சிகரெட் பெட்டிகளில் மிகப் பெரிய சுகாதார எச்சரிக்கைகள் உள்ளன. இது பெட்டியின் 85%-ஐ உள்ளடக்கியது. 10 நாடுகளில் மட்டுமே பெரிய எச்சரிக்கைகள் உள்ளன. டாக்டர் விநாயக் மோகன் பிரசாத், உலகளாவிய புகையிலை கட்டுப்பாட்டு திட்டத்தின் தலைவர் தலைவராக உள்ளார்.
6. 'W' நடவடிக்கையில், இந்தியா 2016ஆம் ஆண்டு முதல் மிக உயர்ந்த குழுவில் உள்ளது. 'E' நடவடிக்கையில், இந்தியா நேரடி மற்றும் மறைமுக புகையிலை விளம்பரம், ஊக்குவிப்பு மற்றும் நல்கைகளை (sponsorships) தடை செய்துள்ளது.
7. உலக சுகாதார அமைப்பின் அறிக்கை புகையிலை கட்டுப்பாட்டில் முன்னேற்றத்தை பராமரிக்கவும் துரிதப்படுத்தவும் நடவடிக்கை தேவை என்று எச்சரித்துள்ளது. ஏனெனில், அதிகரித்து வரும் தொழில்துறை தலையீடு புகையிலை கொள்கைகள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு முயற்சிகளை சவால் செய்கிறது.
8. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், புகையிலை வரி என்பது இந்தியாவில் குறைந்த அளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட MPOWER நடவடிக்கையாகும்.
உலகளாவிய புகையிலை கட்டுப்பாட்டுக்கான ப்ளூம்பெர்க் பரோபகார விருதுகள் (Bloomberg Philanthropies Awards for Global Tobacco Control)
புகையிலையை விட்டு வெளியேற பலருக்கு உதவியதற்காக உலகளாவிய புகையிலை கட்டுப்பாட்டுக்கான 2025 ப்ளூம்பெர்க் தொண்டு நிறுவன விருதை வென்ற ஆறு நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும்.
இந்திய அரசின் சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகத்தின் தேசிய புகையிலை கட்டுப்பாட்டு செல் (National Tobacco Control Cell), திங்கள்கிழமை (ஜூன் 23) அயர்லாந்தின் டப்ளின் நகரில் நடைபெற்ற உலக புகையிலை கட்டுப்பாட்டு மாநாட்டில் இந்த விருது வழங்கப்பட்டது.
இந்தியாவுக்கு புகையிலை நிறுத்துதலை ஊக்குவிப்பதற்கான 'O' வகை விருது வழங்கப்பட்டது. விருது பெற்ற மற்ற நாடுகளில் மொரிசஸ், மெக்ஸிகோ, மான்டினேக்ரோ, பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் உக்ரைன் ஆகியவை அடங்கும்.
புகையிலைக்கு எதிராக இந்தியா எடுத்த நடவடிக்கைகள் (Measures taken by India to fight against Tobacco)
இந்தியா தொலைக்காட்சி, வானொலி, அச்சு மற்றும் டிஜிட்டல் தளங்கள் உட்பட அனைத்து ஊடக வடிவங்களிலும் புகையிலை விளம்பரம், ஊக்குவிப்பு மற்றும் நிதியுதவியை (tobacco advertising, promotion and sponsorship (TAPS)) கட்டுப்படுத்த கடுமையான நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தியுள்ளது.
பொழுதுபோக்கு ஊடகங்களில் புகையிலை பயன்பாட்டின் சித்தரிப்பைக் கட்டுப்படுத்த, ஒன்றிய அரசு 2012-ஆம் ஆண்டில் புகையிலை இல்லாத திரைப்படங்கள் மற்றும் தொலைக்காட்சி விதிகளை (Tobacco-Free Films and Television Rules) அறிமுகப்படுத்தியது. இது சினிமா மற்றும் தொலைக்காட்சி போன்ற பாரம்பரிய தளங்களில் கவனம் செலுத்துகிறது.
அதிகமான மக்கள் டிஜிட்டல் ஒளிப்பரப்புத் தளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கு மாறுவதால், இந்தியா தனது புகையிலை கட்டுப்பாட்டு கொள்கைகளை புதுப்பிக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை உணர்ந்தது. மே 31, 2023 அன்று உலக புகையிலை இல்லா தினத்துடன் இணைந்து, அரசாங்கம் 2012 சட்டத்தில் ஒரு திருத்தத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. இது over-the-top ஒளிப்பரப்புத் தளங்களுக்கும் அதன் பாதுகாப்பை விரிவுபடுத்தியது. இந்த நடவடிக்கையுடன், டிஜிட்டல் ஒளிப்பரப்பு உள்ளடக்கத்திற்கு குறிப்பாக புகையிலை கட்டுப்பாட்டு விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்தும் உலகின் முதல் நாடாக இந்தியா ஆனது.
உலக சுகாதார அமைப்பின் அறிக்கையின் படி இந்தியா பொது சுகாதாரத்திற்கான தனது உறுதிப்பாட்டை வலுப்படுத்தி, வளர்ந்து வரும் ஊடக நுகர்வு போக்குகளுக்கு ஏற்ப விதிமுறைகளை மாற்றியமைப்பதில் முன்னோடியாக தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்கிறது. இருப்பினும், தற்போதைய தேசிய TAPS தடையை விற்பனை இடங்களில் புகையிலை விளம்பரத்தை தடை செய்வதன் மூலமும் புகையிலை தொழில்துறை நிதியுதவியை முழுமையாக தடை செய்வதன் மூலமும் மேலும் வலுப்படுத்த முடியும்.
முதல் 10 மிகப்பெரிய புகையிலை உற்பத்தி நாடுகள் (Top 10 largest tobacco-producing countries)
புகையிலையின் சுகாதார அபாயங்கள் குறித்த பரவலான விழிப்புணர்வு இருந்தபோதிலும், மூல புகையிலை தொழில் தொடர்ந்து செழித்து வளர்கிறது. 2022ஆம் ஆண்டில், உலகளவில் சுமார் 5.8 மில்லியன் டன்கள் புகையிலை உற்பத்தி செய்யப்பட்டதாக மதிப்பிடப்படுகிறது. இதில் சீனா இந்த உற்பத்தியில் சுமார் மூன்றில் ஒரு பங்கை கொண்டுள்ளது என்று ஸ்டேடிஸ்டா (Statista) கூறுகிறது.
அதே ஆண்டில், இந்தியாவும் பிரேசிலும் முறையே சுமார் 0.8 மில்லியன் மற்றும் 0.7 மில்லியன் டன்கள் பதப்படுத்தப்படாத புகையிலையை உற்பத்தி செய்தன என்று ஐ.நா.வின் உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பு (Food and Agriculture Organisation (FAO)) கூறுகிறது.
2023 ஆம் ஆண்டின் படி உலகின் முதல் 10 மிகப்பெரிய புகையிலை உற்பத்தி நாடுகள்:
4. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்தியா உலகின் இரண்டாவது பெரிய உற்பத்தி செய்யப்படாத புகையிலை உற்பத்தியாளர் மற்றும் நுகர்வோராக உள்ளது. இதன் உற்பத்தி அளவு 770,000 டன்கள் ஆகும்.