தீவிரமாக திருத்தப்பட்ட தேர்தல் பட்டியல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட வேண்டும்,. அரசியல் கட்சிகளும் தேர்தல் ஆணையமும் இந்திய வாக்காளரின் நம்பிக்கையை நிலைநிறுத்துவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.
பீகாரில் புதிய வாக்காளர் பட்டியலை உருவாக்கிய பிறகு, வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (SIR) இப்போது மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் மற்றொரு குழு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, ஒரு மாநிலம் தற்போது தேர்தல்களின் மத்தியில் உள்ளது.
சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (Special Intensive Revision (SIR)) மூலம் பீகாரில் புதிய வாக்காளர் பட்டியலை உருவாக்கிய பிறகு, மற்றொரு குழுக்கள் மூலம் மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு விரிவடைந்துள்ளது. பீகாரில் தற்போது தேர்தல் நடவடிக்கைகள் நடைமுறையில் உள்ளது. இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI), நவம்பர் 4, 2025 அன்று ஒன்பது மாநிலங்கள் மற்றும் மூன்று யூனியன் பிரதேசங்களில் வாக்காளர் பட்டியல்களின் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தை (SIR) தொடங்கியது. இது நாடு தழுவிய செயல்முறையின் (pan-India exercise) ஒரு பகுதியாகும். இது படிப்படியாக செய்யப்படுகிறது. தமிழ்நாடு, மேற்கு வங்கம், கேரளா, உத்தரப்பிரதேசம், மத்தியப் பிரதேசம், ராஜஸ்தான், சத்தீஸ்கர், கோவா மற்றும் குஜராத் போன்ற மாநிலங்கள் மற்றும் அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள், லட்சத்தீவுகள் மற்றும் புதுச்சேரி ஆகிய யூனியன் பிரதேசங்களில் நடைபெறும் இந்தக் கட்டத்தில், அடுத்த ஆண்டு தேர்தல் நடைபெறும் சில மாநிலங்களும் இடம்பெற்றுள்ளன. ஆனால், குடியுரிமை பிரச்சினைகள் மற்றும் பல்வேறு சட்ட சிக்கல்கள் காரணமாக அசாம் மாநிலத்தில் தேர்தல் நடைபெற இருக்கும் சூழலிலும் அந்த மாநிலம் வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தில் சேர்க்கப்படவில்லை.
வாக்காளர் கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு வரைவு வாக்காளர் பட்டியல் டிசம்பர் 9, 2025 அன்று வெளியிடப்படும். மேலும், இறுதி வாக்காளர் பட்டியல் பிப்ரவரி 7, 2026 அன்று வெளியிடப்படும். இந்தியாவின் 75 ஆண்டுகால தேர்தல் வரலாற்றில் இது 9-வது சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (SIR) ஆகும். மேலும், 21 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு நடத்தப்படும் முதல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் ஆகும். ஜூன் 2025-ல், இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) நாடு முழுவதும் வாக்காளர் பட்டியலை புதுப்பிக்க முடிவு செய்தது. பீகாரில் பணிகள் முடிந்ததும் ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் அட்டவணையும் தனித்தனியாக அறிவிக்கப்படும் என்று தேர்தல் ஆணையம் கூறியது. சிறப்பு தீவிர திருத்த செயல்முறைக்கு போதுமான பணியாளர்களை வழங்கவும், இந்தப் பணியில் ஈடுபட்டுள்ள எந்த அலுவலர்களையும் மாற்ற வேண்டாம் என்றும் இந்திய தேர்தல் ஆணையம் மாநில அரசுகளுக்கு அறிவுறுத்தியுள்ளது.
ஒரே அளவு அனைவருக்கும் பொருந்தாது.
வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தின் கீழ், 51 கோடி வாக்காளர்கள் தீவிர மதிப்பாய்வின்கீழ் கொண்டு வரப்படுவார்கள் - நாட்டின் மொத்த வாக்காளர்களில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவர்கள், 321 மாவட்டங்கள் மற்றும் 1,843 சட்டமன்றத் தொகுதிகளில் பரவியுள்ளனர். இதில் 5.33 லட்சம் வாக்குச் சாவடிகள், அதே எண்ணிக்கையிலான வாக்குச்சாவடி அலுவலர்கள் (Booth Level Officers (BLOs)) மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் 7.64 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட வாக்குச்சாவடி முகவர்கள் இருப்பார்கள் - கட்சிகள் தங்கள் நலன்களைப் பாதுகாக்க ஆர்வமாக இருப்பதால் இந்த எண்ணிக்கை அதிகரிப்பைக் காண வேண்டும்.
18 தேசிய தேர்தல்கள் மற்றும் 400-க்கும் மேற்பட்ட சட்டமன்றத் தேர்தல்களைக் கொண்ட இந்தியாவின் நீண்ட வரலாற்றில் இரண்டு தேர்தல்கள் ஒரே மாதிரியாக இருந்ததில்லை. வரவிருக்கும் சவால்களைப் பொறுத்தவரை இது வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்திற்கும் சமமாகப் பொருந்தும். தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளாவில் தற்போது ஆளும் அமைப்புகள் SIR-ஐ மோசமான கண்ணோட்டத்தில் பார்க்கின்றன. 7.7 கோடி வாக்காளர்களைக் கொண்ட மேற்கு வங்கத்தில், வாக்காளர் பட்டியல் புதுப்பிப்புக்கான எதிர்வினை மிகவும் கடுமையாக உள்ளது. மாநிலம் வங்கதேசத்துடன் பல எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது. எனவே சட்டவிரோத நுழைவு மற்றும் குடியுரிமை போன்ற பிரச்சினைகள் முக்கிய கவலைகளாக உள்ளன. 15.44 கோடி வாக்காளர்கள் மற்றும் சிக்கலான சமூக நிலைமைகளைக் கொண்ட உத்தரபிரதேசத்தில், இந்த செயல்முறையும் கடினமாக இருக்கும். பீகாரில் வாக்காளர் பட்டியல் பணியைப் பாதித்த இடம்பெயர்வு சிக்கல்கள் மற்ற மாநிலங்களில் காணப்படவில்லை. முந்தைய வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தங்களின் செயல்திறன் மாநிலத்திற்கு மாநிலம் வேறுபடலாம், இது பணியின் அளவை தீர்மானிக்கிறது. வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் கடுமையான தேசிய விதிகளைப் பின்பற்றினாலும், ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் தனித்துவமான சூழ்நிலையைக் கையாள உள்ளூர் தேவைக்கேற்ப மாற்றங்கள் (Local customisation) தேவைப்படலாம்.
எளிதாக அணுகக்கூடிய வடிவம்
20-ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு பீகார் முதல் மாநிலத்தில் நடத்தப்பட்ட வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்த பயிற்சி கடினமான பணியாக இருந்தது. மேலும், இந்த பயிற்சி எதிர்ப்புகளையும் சந்தேகங்களையும் எதிர்கொண்டது. இப்போது அடித்தளக் கோடுகள் வரையப்பட்டுள்ளன. யார் வாக்களிக்கலாம் என்பதை வரையறுக்கும் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 326, தேர்தல்கள் எவ்வாறு நடத்தப்படுகின்றன என்பதைக் கையாளும் பிரிவு 324 போலவே முக்கியமானதாகி வருகிறது. வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் (SIR) என்பது ஒரு சட்டப்பூர்வமான மற்றும் செல்லுபடியாகும் செயல்முறையாகும். ஆனால் அது உண்மையான வாக்காளர்களுக்கு தேவையான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எளிதாக முடிக்க போதுமான நேரத்தை வழங்க வேண்டும்.
இந்த செயல்முறை குடிமக்கள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகள் இருவரையும் திருப்திப்படுத்தும் அளவுக்கு வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும் என்று இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) தெளிவாகக் கூறியுள்ளது. கணக்கெடுப்பின்போது வாக்காளர்களிடமிருந்து எந்த ஆவணங்களும் சேகரிக்கப்படாது. இது ஆவணங்களைக் கேட்கும்போது கவலைப்படும் மில்லியன் கணக்கான சாதாரண வாக்காளர்களுக்கு உறுதியளிக்கும். கையொப்பமிட்ட கணக்கெடுப்பு படிவங்கள் பெறப்பட்ட அனைவரின் தகவல்கள் சரிபார்க்கப்பட்டு, சில பகுதிகள் முன்னதாக நிரப்பப்பட்டு வரைவு வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்கப்படுவார்கள்.
முந்தைய வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தப் பதிவுகளுடன் பொருந்தாத பெயர்கள் உள்ள வாக்காளர்களுக்கு மட்டுமே தகவல் தெரிவிக்கப்பட்டு, பட்டியலில் இருந்து அவர்களைச் சேர்க்கலாமா அல்லது நீக்கலாமா என்பதை முடிவு செய்யும் பதிவு அதிகாரியைச் சந்திக்க வாய்ப்பு வழங்கப்படும். வாக்குச்சாவடி அலுவலர்கள் ஒவ்வொரு வாக்காளரின் வீட்டிற்கும் மூன்று முறை வருகை தருவார். இது நம்பிக்கையளிக்கிறது. வழக்கமான படிவங்கள் தொடர்ந்து பயன்படுத்தப்படும் : புதிய சேர்க்கைக்கான பழக்கமான படிவம் 6, நீக்கத்திற்கான படிவம் 7 மற்றும் திருத்தத்திற்கான படிவம் 8 ஆகியவை நடைமுறையில் இருக்கும். வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தை விமர்சிப்பவர்கள் தாங்கள் செய்யக்கூடிய மாற்றங்களில் திருப்தி அடைய காரணங்கள் உள்ளன; அவர்கள் வெறுப்பு அல்லது கற்பனை பயம் இல்லாமல் அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.
வாக்காளர் பட்டியல் மேலாண்மை, பெரும்பாலும் ஒரு தொழில்நுட்பப் பணியாகும். ஆனால், சட்டவிரோத வாக்களிப்பு அல்லது வாக்குகளை மறுப்பது போன்ற விஷயங்களில் மக்கள் அதிகமாக கவனம் செலுத்தும்போது அது சிக்கலாகிவிடும். அவை பெரும்பாலும் மிகைப்படுத்தப்படுகின்றன. வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம். அடிப்படையில் இது ஒரு தூய்மைப்படுத்தும் பயிற்சியாகும். இந்த முறை, இந்தியா முழுவதும் ஒட்டுமொத்த வாக்காளர் பட்டியல் சீராக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, எந்த ஆச்சரியமும் இல்லை. பெரும்பாலான பெயர்கள் இறப்பு, இடம்பெயர்வு, இல்லாமை அல்லது நகல் காரணமாக நீக்கப்படும். வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்த முறை வேறுபட்டது. ஆனால், பீகார் தேர்தலின் முதல் கட்டத்தில் காணப்பட்டபடி, வாக்காளர் பதிவு மற்றும் வாக்குப்பதிவை ஊக்குவிக்கும் தேர்தல் ஆணையத்தின் முயற்சிகளுடன் இணைந்து செயல்படுகிறது. பட்டியலை புதுப்பிக்கும்போது தகுதியுள்ள எந்த வாக்காளரும் வாக்களிக்கும் உரிமையை இழக்காமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய உச்சநீதிமன்றமும் பிற அலுவலர்களும் விரும்புகின்றனர். புதிய வாக்காளர்களை எளிதாக பதிவு செய்ய உதவும் வகையில் குறைந்தது 30 வெற்றுப் படிவங்களை (blank forms) வைத்திருக்க வேண்டும் என்று அலுவலர்களுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது.
விவாதத்திற்கு முந்தைய ஒரு பிரச்சினை
வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் என்பது ஒரு நடைமுறைக்கு மாறானது மற்றும் விவாதத்திற்கு அப்பாற்பட்டது. தீவிரமாக திருத்தப்பட்ட வாக்காளர் பட்டியல் இப்போது வாக்குப்பதிவு நாள் மற்றும் வாக்குப்பதிவு பெட்டி வரை ஒரு யதார்த்தமாகிவிட்டது. அரசியல் கட்சிகள் தங்கள் அணுகுமுறையை மாற்றியுள்ளன. அதை முழுமையாக எதிர்ப்பதற்குப் பதிலாக, அவர்கள் இப்போது அதை ஏற்கவில்லை என்றாலும், சட்டப்பூர்வ விருப்பங்களை ஆராய்ந்தாலும், செயல்முறையைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள முயற்சிக்கின்றனர். தமிழ்நாடு, கேரளா மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற மாநிலங்களில், தகுதியான வாக்காளர்கள் விடுபடுவது குறித்து கட்சிகள் உண்மையிலேயே கவலைப்பட்டால், அவர்கள் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்த செயல்முறையில் அவர்கள் பங்கேற்க வேண்டும். காசோலைகள், இருப்புக்கள் மற்றும் குறைகளைத் தீர்த்தல் (grievance mitigation) ஆகியவற்றின் பரவலாக்கப்பட்ட கட்டமைப்பைப் பயன்படுத்த வேண்டும்.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் SIR செயல்முறையின் சட்டபூர்வத்தன்மைக்கான அங்கீகாரத்தை விட, பீகார் செயல்முறையில் ‘மேல்முறையீடுகள் இல்லாநிலை’ மற்றும் கட்சி நிர்வாகிகளால் காணப்பட்ட தளமட்ட ஒத்துழைப்பு (மேல்தட்ட அரசியல் அறிக்கைகள் இருந்தபோதிலும்) ஆகியவை தேர்தல் நிர்வாகிகளை சிறப்பு தீவிர திருத்தத்தை முன்னெடுப்பதில் மேலும் நம்பிக்கையுடன் உணரச் செய்யும். மேற்கு வங்கம் போன்ற மாநிலங்களிலிருந்து சாத்தியமான எதிர்ப்பு குறித்து கேட்கப்பட்டபோது, தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் கியானேஷ் குமார், அரசியலமைப்பு பாத்திரங்களும் கடமைகளும் கொண்ட கட்டமைப்பைச் சுட்டிக்காட்டி, அதன் தடையற்ற செயல்பாட்டிற்கு நம்பிக்கை தெரிவித்தார்.
வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்ததின் அடிப்படைகள் சரிபார்க்கப்பட்டிருந்தாலும், அதை செயல்படுத்துவதில் தடைகள் இருக்கும். இங்கு, இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) கவனமாகவும் சிந்தனையுடனும் செயல்பட வேண்டும். அதன் நீண்டகால திறமைக்கான நற்பெயர், அது வாக்காளர்களின் நம்பிக்கையைப் பெறுவதைத் தொடர வேண்டும் என்பதாகும். இந்திய தேர்தல் ஆணையம் பீகாரில் வெற்றி பெற்றது. மேலும், நாடு முழுவதும் (pan-India) நடைபெற இருக்கும் வாக்காளர் பட்டியல் சிறப்பு தீவிர திருத்தம் அதன் திறனுக்கான மற்றொரு சோதனையாக இருக்கும்.
அக்ஷய் ரௌத் இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தின் முன்னாள் இயக்குநர் ஜெனரல் ஆவார்.