கடந்த சில ஆண்டுகளாக எச்-1பி விசா வைத்திருப்பவர்களில் இந்தியர்களே அதிகம். 2023 நிதியாண்டில், மொத்த எச்-1பி அனுமதிகளில் இந்தியர்களின் பங்கு 72.3% ஆகும்.
அமெரிக்க அதிபர் தேர்தலில், டொனால்ட் டிரம்ப் வெற்றி பெற்றுள்ள நிலையில், டிரம்பின் முதல் பதவிக்காலம் எச்-1பி என்று அழைக்கப்படும் சிறப்பு தொழில்களுக்கான விசா திட்டத்தை எவ்வாறு பாதித்தது என்பதைப் பார்ப்போம்.
எச்-1பி விசா திட்டம் (H-1B visa program) என்றால் என்ன?
அமெரிக்க தொழிலாளர் துறையின் கூற்றுப்படி, உயர் மட்ட திறன்கள் மற்றும் குறைந்தபட்சம் இளங்கலை பட்டம் தேவைப்படும் சிறப்பு தொழில்களில் புலம்பெயர்ந்தோர் அல்லாத தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்த அமெரிக்க முதலாளிகளை இந்த திட்டம் அனுமதிக்கிறது.
"எச்-1பி விதிமுறைகளின் நோக்கம், அமெரிக்காவில் பணிபுரிய அங்கீகரிக்கப்படாத தகுதிவாய்ந்த நபர்களின் தற்காலிக வேலைவாய்ப்பை அங்கீகரிப்பதன் மூலம் அமெரிக்க பணியாளர்களிடமிருந்து தேவையான வணிக திறன்களையும் பெற முடியாத முதலாளிகளுக்கு உதவுவதாகும்" என்று துறைரீதியில் கூறப்படுகிறது.
ஒவ்வொரு நிதியாண்டிலும், புதிய ஹெச்-1பி விசாக்களின் எண்ணிக்கையை 65,000 ஆக அமெரிக்க அரசு நிர்ணயித்துள்ளது. அமெரிக்க கல்வி நிறுவனத்தில் முதுகலை பட்டம் அல்லது அதற்கு மேல் பட்டம் பெற்றவர்களுக்கு மேலும் 20,000 விசாக்கள் வழங்கப்படலாம். உயர் கல்வி நிறுவனங்கள், இலாப நோக்கற்ற அல்லது அரசு ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் எச்-1பி பணியாளர்கள் இந்த வரம்பில் சேர்க்கப்படவில்லை.
எச்-1பி விசா திட்டத்தை எத்தனை இந்தியர்கள் பயன்படுத்துகின்றனர்?
கடந்த சில ஆண்டுகளில் எச்-1பி விசா வைத்திருப்பவர்களில் இந்தியர்களே அதிகம் என்று அமெரிக்க அரசிதழில் தெரிவிக்கின்றன. 2023-ம் நிதியாண்டில், மொத்த (3.86 லட்சம்) H-1B அனுமதிகளில் இந்தியர்கள் 72.3% (2.79 லட்சம்) என்று இந்த ஆண்டு மார்ச் மாதம் அமெரிக்க குடியுரிமை மற்றும் குடியேற்ற சேவைகள் (US Citizenship and Immigration Services (USCIS)) அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. 2023-ம் ஆண்டில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மொத்த H-1B விசாக்களில் 11.7% சீனத் தொழிலாளர்கள் அனுமதி பெற்று இரண்டாவது இடத்தைப் பிடித்துள்ளனர்.
2023-ம் ஆண்டில், H-1B விசாக்களில் கணினி தொடர்பான அனைத்து தொழில்கள் 65% ஆகும். கட்டிடக்கலை, பொறியியல் மற்றும் கணக்கெடுப்பு 9.5% ஆகவும், கல்வி 6% ஆகவும் இருந்தது. 2023-ம் ஆண்டில் H-1B விசா வைத்திருப்பவர்களுக்கான சராசரி வருடாந்திர இழப்பீடு $118,000 என்று அறிக்கை கூறுகிறது.
அக்டோபர் 8-ம் தேதி அமெரிக்க குடியேற்ற குழுவின் (American Immigration Council) அறிக்கையின்படி, 2020-ம் ஆண்டில் H-1B விசா வைத்திருப்பவர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்துள்ளது. இந்த சரிவு, கோவிட்-19 கட்டுப்பாடுகள் ஒரு முக்கிய காரணமாகும்.
"உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையின், உள்நாட்டு பாதுகாப்பு புள்ளிவிவர அலுவலகத்தின் (Office of Homeland Security Statistics) அறிக்கையானது, நாட்டிற்குள் அனுமதிக்கப்பட்ட எச்-1பி விசா பெறுபவர்களின் எண்ணிக்கை 2018 நிதியாண்டில் 570,368 இலிருந்து 2019 நிதியாண்டில் 601,594 ஆக உயர்ந்துள்ளது. பின்னர், 2020 நிதியாண்டில் 368,440 ஆகக் குறைந்தது. எச்-1பி போன்ற குடியேற்றம் அல்லாதோர் வேலை தொடர்பான விசாக்களைப் பெறுபவர்களுக்கு டிரம்ப் விதித்த கட்டுப்பாடுகள் மார்ச் 2021-ம் ஆண்டில் காலாவதியாகிவிட்டன மற்றும் பின்னர், ஜோபைடன் நிர்வாகத்தால் புதுப்பிக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், கோவிட்-19 தொற்றுநோயின் தொடர்ச்சியான தாக்கத்தின் காரணமாக, 2021-ம் ஆண்டு நிதியாண்டில் எச்-1பி தகுதிக்கான சேர்க்கை தொடர்ந்து 148,603 ஆக குறைந்துள்ளது" என்று அது கூறியது.
விசா பெறுபவர்களின் சேர்க்கை எண்ணிக்கை 2022-ம் ஆண்டில் 4.10 லட்சமாகவும், பின்னர் 2023-ம் ஆண்டில் 7.55 லட்சமாகவும் அதிகரித்தது. டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் பதவிக்காலத்தில், எச்-1பி விண்ணப்பங்களின் மறுப்பு விகிதம் 2016-ம் ஆண்டில் 6% ஆக இருந்து 2018-ம் ஆண்டில் 24% ஆகவும், 2019-ம் ஆண்டில் 21% ஆகவும், 2020-ம் ஆண்டில் 13% ஆகவும், 2021-ம் ஆண்டில் 4% ஆகவும் குறைந்துள்ளது என்று அறிக்கை கண்டறிந்துள்ளது. மறுப்புகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதே இதற்குக் காரணம் என்று அந்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது. 2022-ம் ஆண்டில், மறுப்பு விகிதம் 2% ஆக குறைந்துள்ளது.