இந்த நிறுவனங்களுக்கு தாயகத்தின் பாதுகாப்பு போய்விட்டது. பெரிய சர்வதேச பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தாமல், இந்த நிறுவனங்கள் விதிகளை மீறினால் இந்தியாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் நடவடிக்கை எடுப்பதை இது எளிதாக்குகிறது.
மிகப்பெரிய தொழில்நுட்ப நிறுவனமான கூகிளுக்கும் பல இந்திய நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான வாதம் புதியதோ ஆச்சரியமாகவோ இல்லை. இது கடைசியாக இருக்காது என்று நான் உறுதியாக நம்புகிறேன். ஆண்ட்ராய்டு மற்றும் பிளே ஸ்டோர் மீதான கூகிளின் நியாயமற்ற கட்டுப்பாடு குறித்து பயன்பாட்டு டெவலப்பர்கள் இந்திய போட்டி ஆணையத்திடம் (Competition Commission of India (CCI)) புகார் அளித்தபோது இந்த கருத்து வேறுபாடு பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தொடங்கியது. கூகிள் அதன் பில்லிங் முறையைப் பயன்படுத்த அல்லது வேறு ஒன்றைப் பயன்படுத்த கட்டணம் செலுத்துமாறு கட்டாயப்படுத்தியதாக அவர்கள் கூறினர். இது உங்கள் சொந்த மதுவை ஒரு உணவகத்திற்கு கொண்டு வந்ததற்காக கட்டணம் வசூலிப்பது போன்றது, ஆனால் ஆண்ட்ராய்டு மீது கூகிள் ஏகபோகம் கொண்டிருப்பதால் வேறு எந்த உணவகங்களுக்கும் செல்ல முடியாது. டெவலப்பர்கள் மறுத்தபோது, கூகிள் அவர்களின் பயன்பாடுகளை அகற்றியது, பொதுமக்களின் எதிர்ப்புக்குப் பிறகு அவற்றை மீண்டும் கொண்டு வந்தது.
நிலைமை தொடர்கிறது. இந்திய போட்டி ஆணையம் (CCI) அதன் இயக்குநர் ஜெனரலை 60 நாட்களில் விசாரித்து அறிக்கை அளிக்குமாறு கேட்டுக் கொண்டுள்ளது. போட்டிச் சட்டம், 2002ஐ மீறியதாக கூகிளின் நடவடிக்கைகளை இந்த அறிக்கை உறுதிப்படுத்தக்கூடும்.
Google தனியாக செயல்படவில்லை. இந்த வகையான நடத்தை பாரம்பரிய அல்லது டிஜிட்டலாக இருந்தாலும் பெரிய நிறுவனங்களிடமிருந்து முன்பு காணப்பட்டது. ஒரே வெளிப்படையான வேறுபாடு என்னவென்றால், டிஜிட்டல் போட்டி சிக்கல்கள் மிகவும் பரவலானவை, புலப்படும் மற்றும் தீங்கு விளைவிக்கும்.
இது ஏன் நடக்கிறது? கட்டுப்பாட்டாளர்கள் ஏன் காலடி எடுத்து வைக்க இன்னும் தயார்படுத்திக் கொள்ள வேண்டும்? நான் சில காரணங்களைச் சொல்லி ஒரு நேர்மறையான குறிப்புடன் முடிக்கிறேன்.
ஒரு கேள்வியுடன் ஆரம்பிக்கலாம்: டிஜிட்டல் உலகில் சந்தைகள் சிறப்பாக செயல்படுகின்றனவா? சரி, இது இரண்டின் ஒரு பகுதி. மேலும் தகவல்கள் கிடைக்கின்றன, எனவே கோட்பாட்டளவில், சந்தைகள் சிறப்பாக செயல்பட வேண்டும். ஆனால் வெற்றிகரமான நிறுவனங்கள் எளிதில் ஏகபோகங்களாக மாறலாம், இது சந்தை செயல்திறனை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.
உலகளவில் மிகவும் மதிப்புமிக்க முதல் ஏழு நிறுவனங்களில், ஆறு டிஜிட்டல் ஆகும்.
சில சந்தேகவாதிகள், "அதனால் என்ன?" என்று கேட்கலாம். இந்த உயர் மதிப்பீடுகள் புதுமை மற்றும் படைப்பாற்றலை பிரதிபலிக்கின்றன என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். இந்த நிறுவனங்களுக்கு கடுமையான விதிகள் தேவையில்லை என்று அவர்கள் நம்புகிறார்கள். ஏனெனில், தடையற்ற சந்தைகள் இயல்பாகவே போட்டியையும் புதுமையையும் ஊக்குவிக்கும். அரசாங்கத்தின் அதிகப்படியான தலையீட்டிற்கு எதிராக அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். அது, முன்னேற்றத்தை நெரிக்கிறது என்று கூறுகின்றனர். அவை, சுதந்திர சந்தை நிறுவனங்களின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துகின்றன.
ஆனால், பெரு நிறுவன முறைகேடுகளையும், அவற்றைத் தடுக்க ஒழுங்குமுறையின் அவசியத்தையும் அவர்கள் புறக்கணிக்கிறார்கள். அவை அரசாங்கத்தின் தவறுகளின் செலவுகளைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன. அதே நேரத்தில், தடையற்ற சந்தைகளின் நலன்களை உயர்த்திக் காட்டுகின்றன. இந்த சொல்லாட்சி ஒழுங்குமுறை முன்னேற்றத்திற்கு தீங்கு விளைவிப்பதாகத் தோன்றுகிறது.
இது சந்தைகளைத் தாக்குவது பற்றியது அல்ல. ஆனால், பெரிய ஏகபோகங்கள், தனித்து விடப்பட்டால், தங்களை விரைவாக சரிசெய்து கொள்ளாது என்று எச்சரிக்கிறது. சந்தை சக்திகள் பெரிய நிறுவனங்களை விரைவாக ஒழுங்குபடுத்தாது. சில நேரங்களில், அரசாங்க தலையீடு அவ்வளவு மோசமாக இருக்காது. மற்ற விருப்பங்கள் மோசமாக இருக்கலாம், போட்டி மற்றும் புதுமையை திணறடிக்கும்.
இந்த ஆதாரத்தைக் கவனியுங்கள்: ஸ்டாண்டர்ட் ஆயில் நிறுவனத்தைப் (Standard Oil Company) பற்றி சிந்தியுங்கள், இது சந்தையில் ஆதிக்கம் செலுத்தியது மற்றும் அமெரிக்க கட்டுப்பாட்டாளர்களால் பிரிக்கப்பட்டது. அதன் உரிமையாளரான ராக்பெல்லர் பின்னர் நோபல் பரிசு பெற்றவர்கள் மற்றும் சுதந்திர சந்தை சிந்தனைகளுக்கான மையமான சிகாகோ பல்கலைக்கழகத்தை நிறுவ உதவினார். இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, அமெரிக்காவில் நம்பிக்கையற்ற சட்டங்களை மீறியதற்காக ALCOA (1945) மற்றும் அமெரிக்கன் டொபாக்கோ (1946) ஆகியவற்றுக்கு எதிராக வலுவான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டன. "எந்த ஏகபோகவாதியும் தான் செய்வதை அறியாமல் ஏகபோகமாக்க மாட்டான்" என்று ஒரு தீர்ப்பு கூறியது.
ஆனால் 1970 களின் முற்பகுதியில் அமெரிக்காவில் நம்பிக்கையற்ற அமலாக்கத்தில் ஒரு பெரிய மாற்றம் ஏற்பட்டது. குறிப்பாக, ராபர்ட் போர்க்கின் (Robert Bork) நம்பிக்கையற்ற முரண்பாடு வெளியிடப்பட்ட பிறகு. நம்பிக்கையற்ற சட்டங்கள் உண்மையில் நுகர்வோருக்கு பயனளிக்கிறதா என்று போர்க் கேள்வி எழுப்பினார். நம்பிக்கையின்மை என்பது போட்டியாளர்களை மட்டும் பாதுகாக்காமல் நுகர்வோரையும் போட்டியாளர்களையும் பாதுகாக்க வேண்டும் என்று அவர் வாதிட்டார். ஆனால் இது ஒரு கேள்வியை எழுப்புகிறது: சந்தைகள் அரசாங்கங்களை விட வேகமாக ஏகபோகங்களை உடைக்கின்றனவா?
இது ஒரு பெரிய கேள்வி, இது ஆதாரங்களைப் பார்ப்பதன் மூலம் மட்டுமே பதிலளிக்க முடியும். அமெரிக்காவில், கடந்த ஐம்பதாண்டுகளில், ஏகபோகங்களை உடைப்பதில் அரசாங்கத் தலையீட்டை விட சந்தைகள் மிகவும் பயனுள்ளதாக இருப்பதாகத் தெரிகிறது.
ஆனால் வணிகங்களை அவர்கள் விரும்பியபடி செய்ய அனுமதிப்பது சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும். நுகர்வோருக்கு அதிக விலை, புதுமை இல்லாமை மற்றும் பணக்காரர்களுக்கும் ஏழைகளுக்கும் இடையிலான பெரிய இடைவெளிகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
உதாரணமாக, ஐபிஎம் மற்றும் மைக்ரோசாப்ட் ஆகியவை தங்கள் நடவடிக்கைகளுக்கு சிறிய விளைவுகளை எதிர்கொண்டாலும், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் கூகிள் அதன் சந்தை மேலாதிக்கத்தை நியாயமற்ற முறையில் (laissez faire) பயன்படுத்தியதற்காக 2018 இல் 5 பில்லியன் டாலர் அபராதம் விதித்தது. கூகுளுக்கு எதிரான வழக்கு, போட்டிச் சட்டம் எதை "விலக்கு நடத்தை" (exclusionary conduct) என்று குறிப்பிடுகிறது என்பதில் கவனம் செலுத்தியது.
அமெரிக்காவில், நிலைமை மாறி வருகிறது என்பதற்கான சான்றுகள் அதிகரித்து வருகின்றன பெடரல் வர்த்தக ஆணையத்தின் (Federal Trade Commission) தலைவராக லினா கான் நியமிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. சமீபத்தில், அமெரிக்க நீதித்துறை மற்றும் 16 மாநிலங்கள் ஆப்பிள் மீது வழக்குத் தொடர்ந்தன. இது ஸ்மார்ட்போன் சந்தையை ஏகபோகமாக்குவதாகவும் நியாயமற்ற முறையில் கட்டுப்படுத்துவதாகவும் குற்றம் சாட்டின. ஆப்பிள் நிறுவனத்திற்கு எதிரான இந்த வழக்கு, கூகுள், மெட்டா மற்றும் அமேசான் ஆகியவை தங்கள் சந்தை அதிகாரத்தை துஷ்பிரயோகம் செய்ததற்காக அவர்களுக்கு எதிரான தொடர்ச்சியான சட்ட நடவடிக்கைகளுக்கு வலு சேர்க்கிறது. அவர்களின் தந்திரங்கள் பொதுவாக போட்டியாளர்களைத் தடுப்பது, அவர்களின் தயாரிப்புகளின் அம்சங்களைக் கட்டுப்படுத்துவது மற்றும் மூன்றாம் தரப்பு அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துவது ஆகியவை அடங்கும்.
ஆச்சரியம் என்னவென்றால், அமெரிக்கா இறுதியாக நம்பிக்கையற்ற அமலாக்கத்தில் கடுமையான நிலைப்பாட்டை எடுக்கிறது என்பதல்ல, மாறாக அதற்கு இவ்வளவு காலம் பிடித்தது. இந்தியா உட்பட உலக அளவில் இந்த மாற்றம் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. இதன் பொருள் இந்த தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களுக்கு இனி தங்கள் சொந்த நாட்டிலிருந்து அதிக பாதுகாப்பு இல்லை. எனவே, அரசியல் விளைவுகளைப் பற்றி கவலைப்படாமல் மீறல்களுக்காக அவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுப்பது இந்தியாவுக்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கும் எளிதாக இருக்கும்.
அதிக கட்டுப்பாடு மற்றும் நம்பிக்கையற்ற நடவடிக்கைகள் தொழில்நுட்ப போட்டியில் சீனாவிடம் அமெரிக்காவை இழக்கச் செய்யும் என்ற தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் வாதத்தை வாங்காததற்காக நீதித்துறை மற்றும் பெடரல் வர்த்தக ஆணையத்துக்கு ஆகியவை பாராட்டுக்கு தகுதியானவை. ஏனென்றால், அதிக விதிகள் மற்றும் நம்பிக்கையற்ற செயல்கள் தொழில்நுட்ப போட்டியில் அமெரிக்காவை சீனாவை விட பின்தள்ள வைக்கும் என்ற தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் வாதத்தை அவர்கள் வாங்கவில்லை.
கதுரியா மனிதநேயம் மற்றும் சமூக அறிவியல் பள்ளியின் டீன் மற்றும் Shiv Nadar Institution of Eminence-ல் பொருளாதார பேராசிரியராக உள்ளார்.